Niezastosowanie się do procedury reklamacyjnej Kodeksu Cywilnego. Postępowanie reklamacyjne w postępowaniu arbitrażowym

Przedprocesowe rozstrzygnięcie sporu w postępowaniu cywilnym ma ogromne znaczenie, gdyż ma na celu rozwiązanie konfliktu stron bez konieczności zwracania się do sądu i stosowania przymusu państwa. W naszym artykule rozważymy przypadki, w których takie rozliczenie jest obowiązkowe, a także procedurę jego realizacji.

Postępowanie przygotowawcze mające na celu rozstrzygnięcie sporu w postępowaniu cywilnym

Postępowanie przedprocesowe polega na złożeniu pozwu lub podjęciu innych czynności mających na celu rozstrzygnięcie sporu bez angażowania sądu.

Uważać na! Procedura reklamacyjna w celu rozstrzygnięcia sporu jest obowiązkowa w przypadkach, gdy:

• w porozumieniu strony ustaliły tę procedurę jako obowiązkową;
• procedura ta jest przewidziana przez prawo.

I tak na przykład art. 797 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że roszczenie wobec przewoźnika towarowego należy przesłać przed złożeniem pozwu. Ponadto dopiero odmowa (całkowita lub częściowa) zaspokojenia reklamacji lub zignorowanie jej w wyznaczonym terminie uprawnia do złożenia reklamacji.

Ważny! Szereg norm prawnych wymaga pisemnego odwołania się do drugiej strony zobowiązanej, jednak taka procedura nie jest bezpośrednio nazywana obowiązkową i przewiduje dalsze rozpatrywanie roszczeń.

Mówimy w szczególności o wymogu spłaty pożyczonych środków (art. 810 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Tym samym Sąd Miejski w Petersburgu, uchylając postanowienie Moskiewskiego Sądu Rejonowego w Sankt Petersburgu, wskazał, że brak wezwania do spłaty długu został przez niego błędnie uznany za niedopełnienie obowiązków przedprocesowych rozstrzygnięcie sporu (postanowienie apelacyjne z dnia 19 stycznia 2016 r. nr 33-437/2016).

Do podobnego wniosku doszedł Moskiewski Sąd Miejski, że ustawa nie przewiduje obowiązkowego trybu dochodzenia roszczeń z tytułu pożyczek (postanowienie apelacyjne nr 33-11395/2016 z dnia 20 maja 2016 r.).

Obowiązkowa procedura przedprocesowego rozstrzygania sporów w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej i innych przepisach

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, inne kodeksy i ustawy federalne przewidują obowiązkową procedurę reklamacyjną przy rozpatrywaniu następujących sporów:

• o służebności gruntów lub budynków (art. 274, 277 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
• zmiana lub rozwiązanie umowy (art. 452 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
• niezawodnie zawierać umowy (art. 455 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
• wypowiedzenie umowy najmu (art. 619 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
• wypowiedzenie umowy najmu i eksmisja (art. 687 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, art. 35, 91 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej);
• przewóz ładunków (art. 797 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, art. 124 Kodeksu lotniczego Federacji Rosyjskiej, art. 120 Karty transportu kolejowego);
• zmiana lub rozwiązanie umowy alimentacyjnej (art. 101 RF IC);
• przewóz osób (art. 39 Karty Transportu Drogowego i Miejskiego Naziemnego Transportu Elektrycznego, art. 161 Kodeksu żeglugi śródlądowej);
• płatności z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia OC posiadaczy pojazdów mechanicznych (art. 16 ust. 1 ustawy „O obowiązkowym ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów” z dnia 25 kwietnia 2002 r. nr 40-FZ);
• umowa o komunikacji (art. 55 ustawy „O łączności” z dnia 7 lipca 2003 r. nr 126-FZ);
• pakiety wycieczkowe (Ustawa „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” z dnia 24 listopada 1996 r. Nr 132-FZ) itp.

Ważny! Reklamację należy złożyć wyłącznie w formie pisemnej. W niektórych przypadkach prawo przewiduje określony okres oczekiwania na odpowiedź na reklamację.

Okres ten liczy się:

• od chwili bezpośredniego przekazania wierzytelności uprawnionej osobie adresata za pokwitowaniem wskazującym datę odbioru, stanowisko i nazwisko odbiorcy;
• datę doręczenia przesyłki pocztowej kontrahentowi, którą wyznacza data wybita na pocztowym zawiadomieniu o doręczeniu korespondencji.

Jeżeli w ustalonym terminie nie otrzyma odpowiedzi na pozew lub w przypadku jej braku w rozsądnym terminie albo otrzyma odpowiedź, która nie satysfakcjonuje strony, ma ona prawo skorzystać z ochrony sądowej.

Procedura reklamacyjna w celu rozstrzygnięcia sporu zgodnie z Kodeksem postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej

W przypadkach, w których ustawa ustanawia obowiązkową procedurę przygotowawczą w celu rozwiązania konfliktu, Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej zawiera szereg zasad, których powinien przestrzegać zarówno sąd, jak i uczestnicy sprawy.

Przede wszystkim w treści pozwu powód powinien poinformować o podjętych przez siebie próbach zaspokojenia swoich żądań przed skierowaniem sprawy do sądu (art. 131). Ponadto do reklamacji należy dołączyć pisemny dowód spełnienia obowiązkowego trybu reklamacyjnego (art. 132). Mogą one obejmować treść pozwu wraz z potwierdzeniem pocztowym potwierdzającym jego wysłanie lub znakiem doręczenia bezpośrednio pozwanemu.

Niezastosowanie się do powyższych wymagań stanowi podstawę do zwrotu reklamacji na podstawie art. 135 albo pozostawienie go bez rozpatrzenia na podstawie art. 222.

Wniosek! Powyższe normy mają zatem na celu pobudzenie stron do samodzielnego rozstrzygnięcia sporu między sobą (a czasem przy pomocy pośredników), bez uciekania się do organów sądowych.

Ważny! Zgodność z procedurą przygotowawczą musi być poparta odpowiednimi dowodami. Tym samym Sąd Okręgowy w Woroneżu odrzucił argument powoda, że ​​prawo nie przewiduje bezpośrednio przesłania pozwu listem poleconym za potwierdzeniem odbioru. W rejestrze przesyłek pocztowych złożonym przez powoda Sąd nie odnalazł informacji o przesłaniu pozwu do pozwanego (postanowienie apelacyjne z dnia 05.05.2016 r. nr 33-3066/2016).

Istotne jest także rozróżnienie pomiędzy złożeniem pozwu jako sposobem przedprocesowego rozstrzygnięcia sporu a wysłaniem zawiadomienia do członków społeczności zgodnie z art. 181 § 4 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, o czym Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej zostało poinformowane uchwałą z dnia 23 czerwca 2015 r. nr 25 (klauzula 115). Kluczowe jest tutaj to, że pismo nie jest wysyłane do pozwanego, ale do innych zainteresowanych.

Mediacja jest procedurą alternatywnego rozwiązywania sporów w postępowaniu cywilnym

Mediację można uznać za metodę przedprocesowego lub pozasądowego rozwiązywania konfliktów. Choć możliwe jest prowadzenie mediacji równolegle z rozprawą sądową, sąd nie uczestniczy w tym postępowaniu: może np. ogłosić przerwę, jeżeli strony chcą dokończyć negocjacje mediacyjne.

Ważny! Procedura ta jest przeprowadzana za obopólną zgodą stron sporu zgodnie z ustawą „O alternatywnym postępowaniu w sprawie rozstrzygania sporów z udziałem mediatora (postępowanie mediacyjne)” z dnia 27 lipca 2010 r. nr 193-FZ.

Uważać na! Mediację należy odróżnić od pomocy sądu w pojednaniu stron, choć cel obu działań jest ten sam. W rozpatrywanym procesie pozasądowym mediator pełni rolę elementu pojednania – mediatora, który nie powinien być powiązany z wymiarem sprawiedliwości ani z żadną ze stron. Działając bezstronnie, podmiot ten pełni raczej funkcje organizacyjne, stwarzając stronom warunki do poszukiwania alternatywnych rozwiązań stojących przed nimi problemów.

Mediację stosuje się, jeżeli strony:

• zawarł klauzulę mediacyjną dotyczącą zastosowania takiego trybu w transakcji pisemnej jeszcze przed powstaniem sporu;
• zawarła umowę o skorzystaniu z mediacji po powstaniu sporu.

Strony mogą określić w umowie mediacyjnej konkretny mechanizm jej realizacji. Wspólne postanowienie stron o wprowadzeniu mediacji daje sądowi prawo zgodnie z art. 169 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej o odroczenie rozpoznania sprawy do 60 dni. W tym miejscu zwracamy uwagę, że zgodnie z art. 202 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, w przypadku podjęcia przez strony decyzji o przeprowadzeniu mediacji bieg przedawnienia ulega zawieszeniu na cały okres jego obowiązywania.

Osiągnięte rozwiązanie kompromisowe skonfliktowanych stron formalizowane jest w formie porozumienia mediacyjnego.

Podsumowując, podkreślamy, że postępowanie przygotowawcze mające na celu rozwiązanie sporu może być stosowane przymusowo lub dobrowolnie. Przypadki, w których wymagane jest przestrzeganie obowiązkowego przedprocesowego rozstrzygania sporów, muszą być wyraźnie określone w prawie. Procedura reklamacyjna polega na przesłaniu pisemnego żądania jednej ze stron do kontrahenta, natomiast mediacja oznacza skoordynowane i dobrowolne działania obu stron.

Od 1 czerwca 2016 r. w procesie arbitrażowym obowiązuje tryb reklamacyjny (przedprocesowy) służący rozstrzyganiu większości sporów cywilnych. Niezachowanie tej procedury stanowi podstawę do zwrotu pozwu lub pozostawienia go bez rozpatrzenia.

Co w sprawie postępowania reklamacyjnego przewidują nowe przepisy Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej?

Nowe zasady Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej stanowią: aby zwrócić się do sądu arbitrażowego, należy przestrzegać procedury reklamacyjnej. Istnieją wyjątki i są one wymienione w kodzie.

Na mocy części 5 art. 4 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej w nowym wydaniu, co do zasady, wszystkie spory wynikające ze stosunków cywilnoprawnych można skierować do sądu arbitrażowego po podjęciu przez strony działań w celu rozstrzygnięcia przedprocesowego po upływie 30 dni kalendarzowych od datę wysłania pozwu (żądania).

Umowa pozwala na zmianę terminu i samego trybu reklamacji, ale nie można anulować konieczności jej dotrzymania.

Można przypuszczać, że taka interpretacja jest najprawdopodobniejsza, analizując notę ​​wyjaśniającą do projektu ustawy, która później stała się ustawą federalną nr 47-FZ z dnia 2 marca 2016 r. Stanowi: „Projekt ustawy proponuje ustanowienie w Kodeksie postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, co do zasady, obowiązkowego stosowania roszczenia lub innego postępowania przedprocesowego w celu rozstrzygania sporów. Wyjątki od tej zasady dotyczą spraw, specyfiki których rozważenie powoduje konieczność wprowadzenia klauzuli o niestosowaniu do nich ustalonego podejścia co do zasady”.

Spory gospodarcze wynikające z stosunków administracyjnych i innych stosunków publiczno-prawnych mogą być kierowane do sądu arbitrażowego po zastosowaniu procedury przygotowawczej, jeżeli tak stanowi prawo federalne.

Kiedy nie jest konieczne przestrzeganie procedury reklamacyjnej?

Postępowanie przygotowawcze nie jest wymagane, jeżeli rozpatrywane są następujące sprawy:

W sprawie ustalenia faktów mających znaczenie prawne (rozdział 27 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);

Przyznanie odszkodowania za naruszenie prawa do postępowania sądowego w rozsądnym terminie lub prawa do wykonania czynności sądowej w rozsądnym terminie (rozdział 27.1 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);

Niewypłacalność (upadłość) (rozdział 28 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);

Ochrona praw i uzasadnionych interesów grupy osób (rozdział 28.2 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);

Wcześniejsze zakończenie ochrony prawnej znaku towarowego z powodu jego nieużywania;

Zaskarżanie orzeczeń sądów arbitrażowych (Rozdział 30 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);

O sporach korporacyjnych (rozdział 28.1 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej).

Warto zaznaczyć, że sądy arbitrażowe interpretują wymienione wyjątki w sposób zawężający. Na przykład, aby złożyć wniosek o wydanie tytułu egzekucyjnego w sprawie przymusowego wykonania orzeczenia sądu polubownego, należy postępować zgodnie z procedurą przedprocesową (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Obwodu Kirowskiego z dnia 06/06/2010) 08/2016 w sprawie nr A28-6787/2016). Jednocześnie wymóg zachowania postępowania reklamacyjnego nie dotyczy, jak już wskazano, podobnej kategorii spraw – kwestionowania orzeczeń sądów polubownych.

Jak na przestrzeni czasu będą stosowane nowe zasady dotyczące roszczeń?

W praktyce kształtuje się stanowisko w kwestii stosowania nowych norm w miarę upływu czasu. Z literalnej interpretacji prawa wynika, że ​​tryb obowiązkowego postępowania przedprocesowego ma zastosowanie wyłącznie do sporów, które według stanu na dzień 1 czerwca 2016 r. nie zostały jeszcze skierowane do sądu polubownego (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Nowogrodu Region z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie nr A44-499/2016).

W jakich przypadkach sąd zwróci pozew w przypadku niezachowania trybu reklamacyjnego?

Sąd arbitrażowy zwraca pozew w przypadku niezachowania postępowania przygotowawczego przy przedstawianiu następujących przesłanek:

O windykacji (Orzeczenia Sądu Arbitrażowego Obwodu Moskiewskiego z dnia 7 czerwca 2016 r. w sprawie nr A41-30785/16 z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie nr A40-133757/16-65-1157 z dnia 17 czerwca , 2016 r. w sprawie nr A40-131409/16-129-1143);

Odzyskanie bezpodstawnego wzbogacenia (Definicje Moskiewskiego Sądu Arbitrażowego z dnia 14 czerwca 2016 r. w sprawie nr A40-127564/16-113-1107, Sąd Arbitrażowy Republiki Czuwaski z dnia 21 czerwca 2016 r. w sprawie nr A79-5581/2016 );

Ściąganie kar (Orzeczenie Moskiewskiego Sądu Arbitrażowego z dnia 14 czerwca 2016 r. w sprawie nr A40-127073/16-113-1103, Postanowienie Sądu Arbitrażowego Obwodu Rostowskiego z dnia 9 czerwca 2016 r. w sprawie nr A53-7613/2016 );

Pobieranie odsetek za korzystanie ze środków cudzych (Postanowienie Moskiewskiego Sądu Arbitrażowego z dnia 07.06.2016 r. w sprawie nr A40-125538/16-91-1093);

Uznanie umowy za nieważną (orzeczenie Moskiewskiego Sądu Arbitrażowego z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie nr A40-131295/16-129-1149);

Uznanie umowy za niezawartą (Definicje Sądu Arbitrażowego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra z dnia 14.06.2016 w sprawie nr A75-6997/2016, Sąd Arbitrażowy Obwodu Irkuckiego z dnia 17.06.2016 w sprawie nr A19-8743/2016);

Obowiązek dostarczenia uwierzytelnionych kopii dokumentów (Postanowienie Moskiewskiego Sądu Arbitrażowego z dnia 14 czerwca 2016 r. w sprawie nr A40-126599/16-129-1096);

Obowiązki przekazania dokumentacji technicznej na podstawie umowy rządowej (Postanowienie Moskiewskiego Sądu Arbitrażowego z dnia 06.09.2016 w sprawie nr A40-124471/16-129-1074);

Naruszenie praw patentowych (Orzeczenie Moskiewskiego Sądu Arbitrażowego z dnia 09.06.2016 r. w sprawie nr A40-124783/16-129-1076);

Uznanie prawa za nieobecne (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Obwodu Włodzimierskiego z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie nr A11-5738/2016);

Uznanie praw majątkowych (Orzeczenie Sądu Arbitrażowego Republiki Chakasji z dnia 08.06.2016 r. w sprawie nr A74-6915/2016);

Rozbiórka nielegalnego budynku (Definicje Sądu Arbitrażowego Terytorium Ałtaju z dnia 21 czerwca 2016 r. w sprawie nr A03-10405/2016, Sąd Arbitrażowy Republiki Baszkortostanu z dnia 16 czerwca 2016 r. w sprawie nr A07-13357/ 2016);

Odzyskanie mienia pochodzącego z cudzego nielegalnego posiadania (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Republiki Czuwaski z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie nr A79-5536/2016).

Lista nie jest wyczerpująca.

Jakie są wymagania sądów polubownych I instancji w zakresie dochowania procedury reklamacyjnej?

Pierwsza praktyka sądów polubownych wskazuje, że stosują one ściśle formalne podejście zarówno do dotrzymania procedury reklamacyjnej, jak i do wykazania jej dochowania.

Postępowania przygotowawczego nie uważa się za zachowane, jeżeli:

Nie upłynął 30-dniowy termin na ustosunkowanie się do pozwu (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Republiki Mordowii z dnia 18 czerwca 2016 r. w sprawie nr A39-3738/2016);

Składając wniosek o windykację odsetek za korzystanie z cudzych pieniędzy, powód złożył wniosek o windykację długu, od kwoty naliczonych odsetek (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Republiki Czuwaski z dnia 15 czerwca 2016 r. w sprawie nr A79-5458/2016);

Z pozwu wynika jedynie, że powód nie zgadza się z działaniami kontrahenta (Postanowienie Sądu Arbitrażowego Obwodu Moskiewskiego z dnia 07.06.2016 r. w sprawie nr A41-30785/16);

Pozew stanowi zawiadomienie o cesji prawa do roszczenia (Postanowienie Sądu Arbitrażowego Terytorium Permu z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie nr A50-13792/2016).

Reklamacja musi być ściśle zgodna z konkretną reklamacją. Wydaje się, że konieczne jest sporządzenie bardzo szczegółowych i ustrukturyzowanych roszczeń opisujących każdy przypadek niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań.

Istotny stał się problem udowodnienia, że ​​pozwany otrzymał pozew. Sądy zauważają: jedynym dowodem otrzymania pozwu jest obecność pieczęci (pieczęci) pozwanego na jego kopii. Inne dowody można uznać za niewystarczające (Definicje Sądu Arbitrażowego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie nr A75-7333/2016, Sąd Arbitrażowy Terytorium Permu z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie nr .A50-13882/2016). Tym samym pozwany zyskuje możliwość opóźnienia rozstrzygnięcia sporu: jeżeli pozwany nie będzie zainteresowany dostarczeniem powodowi tak ważnych dowodów, będzie mógł uchylić się od przyjęcia pozwu i potwierdzenia jego otrzymania.

Sądy zauważają również, że prawo do otrzymania roszczenia ma tylko osoba posiadająca uprawnienia do odbioru korespondencji (Definicje Sądu Arbitrażowego Terytorium Permu z dnia 17.06.2016 r. w sprawie nr A50-13882/2016 z dnia 06.06.2016 r. /17/2016 w sprawie nr A50-13879/2016) .

Wyciąg ze strony internetowej Poczty Rosyjskiej nie jest dowodem na to, że pozew został przesłany pozwanemu (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Terytorium Permu z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie nr A50-13676/2016).

Jakie ryzyko może się pojawić przy dopełnianiu procedury reklamacyjnej?

Nieuczciwi kontrahenci mogą wystąpić z roszczeniem w celu opóźnienia rozstrzygnięcia sporu, np. gdy zbliża się termin przedawnienia. Faktem jest, że do terminu przedawnienia nie wlicza się okresu wykonania postanowienia przedprocesowego. Na ten okres bieg zostaje zawieszony.

Może to mieć miejsce szczególnie wtedy, gdy zgodnie z umową termin na złożenie reklamacji przekracza 30 dni lub postępowanie przygotowawcze staje się znacznie bardziej skomplikowane.

W takich przypadkach przydatne jest stanowisko Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, wyrażone w Przeglądzie Praktyki Sądowniczej nr 4 (2015). Zdaniem sądu nie ma powodu pozostawiać pozwu bez rozpoznania na wniosek jednej ze stron, jeżeli zaspokojenie żądania skutkować będzie nieuzasadnioną zwłoką w rozstrzygnięciu sporu i naruszeniem praw drugiej strony.

W konsekwencji, w przypadku prowadzenia postępowania przygotowawczego w celu opóźnienia rozstrzygnięcia sporu, nie ma powodu pozostawiać skargi bez rozpoznania. Postępowanie reklamacyjne ma na celu szybkie rozstrzygnięcie sporu; sądy arbitrażowe zapobiegną wykorzystaniu tej procedury do odwrotnego celu.

Procedura rozstrzygania sporów przedprocesowych (reklamacyjnych).

Jeżeli ustawa federalna lub traktat ustanawia procedurę przedprocesową w celu ich rozstrzygnięcia dla określonej kategorii sporów, spór może zostać skierowany do sądu arbitrażowego dopiero po zastosowaniu tej procedury (klauzula 5 art. 4 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacja Rosyjska). Tym samym Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej zawiera przepis, zgodnie z którym żądanie zmiany lub rozwiązania umowy można skierować do sądu dopiero wówczas, gdy druga strona odrzuci taką propozycję lub nie otrzyma odpowiedzi w wyznaczonym terminie (klauzula 2 art. 452).

Obowiązkową procedurę przedprocesową (roszczenie) w celu rozstrzygania sporów przewidziano na przykład w ustawach federalnych z dnia 7 lipca 2003 r. nr 126-FZ „O komunikacji”, z dnia 10 stycznia 2003 r., z dnia 25 kwietnia 2002 r. N 40 -FZ „W sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej właścicieli pojazdów” (OSAGO), z dnia 17 lipca 1999 r. Nr 176-FZ „O usługach pocztowych” itp.

Należy pamiętać, że procedura przedprocesowa (roszczeń) w celu rozstrzygania sporów jest obowiązkowa dla powoda tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne lub umowę. Jeżeli przewidują to regulaminy, regulaminy i inne regulaminy, wówczas ich przestrzeganie nie jest dla stron obowiązkowe. Ważne jest, aby jeżeli w umowie przewidziano postępowanie przygotowawcze (roszczenie), to umowa taka koniecznie musiała zawierać zapis przebiegu przez strony postępowania przygotowawczego przed skierowaniem sprawy do sądu. Uchwała IV Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 21 sierpnia 2012 roku w sprawie nr A05-3379/2012//http://sudact.ru/arbitral/doc/ettNqWwGSEYt/

Ustawodawca czyni jednak wyjątek od ogólnej zasady stosowania postępowania przedprocesowego (reklamacyjnego) w celu rozstrzygania sporów: osoby trzecie zgłaszające samodzielne roszczenia co do przedmiotu sporu nie podlegają obowiązkowi stosowania takiego trybu, nawet jeśli przewiduje to ustawa federalna lub traktat dla tej kategorii sporów (art. 50 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej).

W przypadku nieprzestrzegania procedury przedprocesowej (reklamacji) w celu rozstrzygnięcia sporu z pozwanym, określonej przez prawo lub umowę, roszczenie pozostaje bez rozpatrzenia (art. 148 ust. 2 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej ).

Dowodem dopełnienia przez powoda postępowania przygotowawczego jest kopia pozwu oraz dokument potwierdzający jego przesłanie pozwanemu.

Jeśli chodzi o ustawę federalną z dnia 25 kwietnia 2002 r. N 40-FZ „W sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej właścicieli pojazdów” (OSAGO), która przeszła szereg zmian wprowadzonych przez Dumę Państwową ustawą federalną z dnia 21 lipca 2014 r. Nr. 223-FZ, a mianowicie wprowadzono procedurę reklamacyjną w ubezpieczeniowych stosunkach prawnych. Od 1 września 2014 roku obowiązuje art. 16 ust. 1 ust. 1, który zobowiązuje, w przypadku braku porozumienia pomiędzy poszkodowanym a ubezpieczycielem co do wykonania przez niego obowiązków wynikających z umowy ubezpieczenia obowiązkowego, przed złożeniem roszczenia wobec ubezpieczyciela ubezpieczyciela powstałe w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania swoich obowiązków wynikających z umowy ubezpieczenia obowiązkowego, braku zgody ofiary na wysokość wypłaty ubezpieczenia dokonanej przez ubezpieczyciela, poszkodowany przesyła do ubezpieczyciela roszczenie wraz z załączonymi do niego dokumentami i uzasadnieniem roszczeń poszkodowanego, który podlega rozpatrzeniu przez ubezpieczyciela w terminie pięciu dni kalendarzowych, z wyjątkiem dni wolnych od pracy i świąt, od dnia otrzymania. Uchwała Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 29 stycznia 2015 r. nr 2, Moskwa // Rossijskaja Gazeta - nr 6592. 04.02.2015 Ubezpieczyciel ma obowiązek w wyznaczonym terminie zaspokoić wyrażone przez poszkodowanego żądanie należytego wykonania obowiązków wynikających z umowy ubezpieczenia obowiązkowego lub przesłać uzasadnioną odmowę zaspokojenia takiego żądania.

W przypadku naruszenia procedury reklamacyjnej sąd na podstawie art. 222 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej pozostawia taki wniosek bez rozpatrzenia.

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów” przewiduje możliwość ochrony praw konsumentów w sądzie i poza sądem.

Tryb pozasądowy wyraża się w tym, że konsument może zgłaszać żądania ochrony naruszonego prawa bezpośrednio sprzedawcy (producentowi, wykonawcy), bez występowania z roszczeniem do sądu.

Konsument ma zatem prawo wyboru. Może według własnego uznania:

1) lub przedstawić żądanie ochrony naruszonego prawa sprzedawcy (producentowi, wykonawcy);

2) lub zgłosić roszczenie do sądu bez uprzedniego przedstawienia żądań sprzedającemu (producentowi, wykonawcy).

Tradycyjną formą ochrony naruszonych praw konsumentów jest zwrócenie się do sądu z odpowiednim roszczeniem (art. 11 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Jednakże w przypadkach przewidzianych przez prawo lub umowę konsument musi przejść przez etap przedprocesowego (reklamacyjnego) rozstrzygnięcia sporu z kontrahentem. Jak pokazuje praktyka, postępowanie reklamacyjne pozwala szybko, bez dodatkowych kosztów (uiszczenia opłat państwowych, opłacenia usług przedstawiciela, przeprowadzenia badań kryminalistycznych) i bez umniejszania reputacji biznesowej wykonawcy, ustalić okoliczności sporu i, w razie potrzeby, zajdzie taka potrzeba, podjąć działania mające na celu przywrócenie naruszonych praw konsumenta.

Jeżeli Konsument zgłosi sprzedawcy żądanie, nie jest on pozbawiony prawa do późniejszego dochodzenia roszczeń przed sądem, jeżeli sprzedawca (wykonawca, producent) odmówi dobrowolnego wykonania jego żądania w całości lub w części. Ale sprzedawca, który otrzyma skargę od konsumenta, poniesie negatywne konsekwencje. Tak więc, zgodnie z art. 13 ust. 6 ustawy Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów”, sąd, spełniając wymagania konsumenta określone przez prawo, pobiera grzywnę od sprzedawcy, uprawnionego indywidualnego przedsiębiorcy za niepowodzenie dobrowolnie zastosować się do wymagań prawnych Konsumenta. Z nałożeniem kary pieniężnej na konsumenta.

Jeśli chodzi o zadośćuczynienie za szkody moralne, niestety, zgłaszając roszczenie sprzedawcy, nie ma sensu go żądać, ponieważ zgodnie z art. 15 ustawy Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów” wysokość odszkodowania za szkody moralne ustala sąd. Dlatego roszczenie o naprawienie szkody moralnej wyrządzonej konsumentowi w wyniku niezgodnych z prawem działań sprzedawcy (wykonawcy, producenta) zostanie zaspokojone wyłącznie na drodze sądowej. W takim przypadku wysokość wyrządzonej szkody lub strat powstałych na skutek działań Sprzedającego nie jest brana pod uwagę przy ustalaniu wysokości odszkodowania przyznanego z tytułu szkody moralnej. s. 45 Uchwała plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 28 czerwca 2012 r. nr 17 w sprawie rozpatrywania przez sądy spraw cywilnych w sporach z zakresu ochrony praw konsumentów

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131885/

W przypadku niektórych rodzajów usług prawo przewiduje obowiązkowe postępowanie przygotowawcze. Zatem obowiązkowa procedura reklamacyjna jest określona w czarterach i kodeksach transportowych w przypadku sporów wynikających z umów przewozu pasażerów, ich bagażu i ładunku. Na przykład art. 797 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje obowiązkowe złożenie u przewoźnika roszczenia dotyczącego przewozu towaru, zanim powód zwróci się do sądu, co może nastąpić dopiero po całkowitej lub częściowej odmowie zaspokojenia roszczenia przez przewoźnika lub w przypadku nieotrzymania od niego odpowiedzi w ciągu trzydziestu dni. Niezachowanie obowiązkowej procedury przedprocesowego rozstrzygania sporów uniemożliwia rozpatrzenie reklamacji.

Należy pamiętać, że upływ terminu przewidzianego przez prawo na złożenie wniosku przez obywatela nie stanowi podstawy do odmowy ochrony sądowej, ponieważ jest to sprzeczne z art. 46 Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Należy zatem mieć na uwadze, że zgodnie z przepisami dotyczącymi świadczenia niektórych rodzajów usług i sprzedaży towarów sędzia będzie musiał odmówić przyjęcia pozwu, jeżeli konsument nie dopełnił warunków wstępnych -próbna procedura rozstrzygnięcia sporu i ta szansa nie została utracona.

Reklamacja jest materialnym wyrazem wszystkich Twoich wymagań wobec sprzedawcy, producenta lub producenta. Roszczenie przedstawiane jest w dowolnej formie, jednak jego treść musi być absolutnie jasna. Jeśli prawo wymaga formularza roszczenia, będziesz zobowiązany go przestrzegać.

Reklamacja musi zatem zostać sporządzona w formie pisemnej, podpisana osobiście lub przez przedstawiciela konsumenta i zawierać:

1) pełną nazwę przedsiębiorstwa handlowego i jego adres siedziby;

2) nazwisko, imię, patronimik (w pełnym brzmieniu) i adres domowy konsumenta;

3) warunki, miejsce i czas zakupu towaru;

4) na czym polega naruszenie Twoich praw jako konsumenta;

5) krótki opis wad produktu;

6) wymagania konsumenta (usunięcie usterki, odstąpienie od umowy sprzedaży itp.);

7) wykaz dokumentów i innych dowodów dołączonych do roszczenia;

8) Twoją opinię na temat winy sprzedawcy, na czym ona dokładnie polega;

9) roszczenie o naprawienie szkody moralnej oraz wysokość tego odszkodowania;

10) inne informacje niezbędne do rozstrzygnięcia sporu.

Do reklamacji należy dołączyć dokumenty (ich kopie) uzasadniające reklamację (np. dokument potwierdzający zakup towaru od konkretnego sprzedawcy, kupon z warsztatu gwarancyjnego itp.). Jeżeli do reklamacji załączono dokumenty potwierdzające spełnienie podanych wymagań, mogą to być oryginały lub uwierzytelnione kopie. Nie można podać całości dokumentu, ale podać jego wyciąg.

Jeden egzemplarz reklamacji przekazywany jest sprzedawcy, a na drugim egzemplarzu sprzedawca dokonuje adnotacji o przyjęciu oświadczenia konsumenta.

Reklamację możesz zgłosić sprzedającemu w dowolny sposób: wręczyć ją osobiście, wysłać listem poleconym lub wartościowym, telegrafem, telegrafem, a także za pomocą innych środków komunikacji, które rejestrują przesyłkę (fakt wysłania reklamacji). . W każdym przypadku musisz mieć potwierdzenie, że Twoja reklamacja została wysłana do sprzedającego: potwierdzenie wysłania listu poleconego (lub za potwierdzeniem odbioru) lub znak (z numerem i datą nadania, pieczęcią, podpisem urzędnika) ) organizacji – adresat o otrzymaniu materiałów reklamacyjnych (na innym egzemplarzu reklamacji).

Organizacja lub indywidualny przedsiębiorca, który otrzymał skargę, ma obowiązek poinformować wnioskodawcę o wynikach rozpatrzenia. Jeżeli jednak sprzedawca nie jest zobowiązany na mocy prawa lub umowy do udzielenia kupującemu odpowiedzi, może jej nie udzielić.

Jeżeli odpowiedź na reklamację jest pozytywna, wskazuje uznaną kwotę, okres i sposób zaspokojenia reklamacji, jeżeli nie podlega ona ocenie pieniężnej.

W przypadku odrzucenia reklamacji w całości lub w części należy podać przyczyny odmowy, z powołaniem się na normy prawne i dowody uzasadniające odmowę. Wnioskodawcy należy zwrócić dołączone do niego oryginały, a także przesłać dokumenty uzasadniające odmowę, jeżeli wnioskodawca ich nie posiada.

Jeśli nie jesteś usatysfakcjonowany odpowiedzią sprzedawcy, masz prawo zwrócić się do sądu.

Składając później pozew w sądzie, konsument musi przedstawić dokumenty potwierdzające przestrzeganie obowiązkowej procedury reklamacyjnej w celu rozstrzygnięcia sporu z wykonawcą (art. 132 ust. 7 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej). W przypadku niespełnienia tego wymogu wniosek uważa się za złożony z naruszeniem ustalonej formy i zwraca się go wnioskodawcy (podpunkt 1 ust. 1 art. 135 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej). Jeżeli po przyjęciu wniosku i wszczęciu postępowania ujawniono niezachowanie obowiązkowego postępowania przygotowawczego, sąd pozostawia wniosek bez rozpatrzenia (art. 222 § 2 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej) . Żadne z powyższych działań nie wyłącza możliwości ponownego zwrócenia się do sądu z identycznym roszczeniem po spełnieniu przesłanek dopełnienia postępowania przygotowawczego dla rozstrzygnięcia sporu. Nie ma przy tym znaczenia, czy otrzymano odpowiedź na reklamację lub inny dokument, a także fakt, że upłynął termin na złożenie reklamacji.

Co do zasady zleceniodawca dzieła (usługi) nie ma obowiązku kierowania reklamacji do wykonawcy przed skierowaniem sprawy do sądu. Istnieje szereg wyjątków od tej zasady przewidzianych przez ustawodawstwo dotyczące niektórych rodzajów usług.

Zatem zgodnie z paragrafami 52–55 Regulaminu świadczenia usług komunikacji mobilnej, w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania przez operatora telekomunikacyjnego zobowiązań wynikających z umowy, abonent przed skierowaniem sprawy do sądu składa roszczenie do operatora telekomunikacyjnego. W sprawach związanych z odmową świadczenia usług komunikacji mobilnej, nieterminowym lub nienależytym wykonaniem obowiązków wynikających z umowy, reklamację należy zgłosić w terminie 6 miesięcy od dnia świadczenia usług komunikacji mobilnej, odmowy ich świadczenia lub wystawienia faktury. Termin rozpatrzenia reklamacji przez operatora telekomunikacyjnego nie może przekroczyć 60 dni od dnia jej przedstawienia przez abonenta. Jeżeli reklamacja zostanie odrzucona w całości lub w części lub nie otrzyma odpowiedzi w określonym terminie, Abonent ma prawo wystąpić z roszczeniem do sądu. Podobną procedurę reklamacyjną przewidują przepisy dotyczące świadczenia innych usług komunikacyjnych: lokalnej, wewnątrzstrefowej, międzymiastowej i międzynarodowej łączności telefonicznej; usługi telematyczne; usługi transmisji danych itp. Forin, M.M. Tezy o ochronie praw i uzasadnionych interesów obywateli. M., 1998. s. 35

W przypadku usług sprzedaży produktu turystycznego przewidziana jest także procedura reklamacyjna: reklamacje dotyczące jakości produktu turystycznego zgłaszane są organizatorowi turystyki na piśmie w terminie 20 dni od dnia wygaśnięcia umowy sprzedaży produktu turystycznego. i podlegają rozpatrzeniu w terminie 10 dni od dnia otrzymania reklamacji. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 lipca 2007 r. N 452 // SZ RF. 2007. N 30. Art. 2007. 3942).

Jednocześnie przepisy dotyczące świadczenia usług oświatowych, medycznych i użyteczności publicznej nie przewidują obowiązkowego występowania z roszczeniem przez klienta (konsumenta) przed skierowaniem sprawy do sądu.

Kwestia konieczności dopełnienia procedury reklamacyjnej w relacjach z przewoźnikiem jest rozwiązywana odmiennie, w zależności od rodzaju transportu. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przewiduje konieczność złożenia reklamacji u przewoźnika wyłącznie w związku z przewozem towarów (klauzula 1 art. 797), ale nie w przypadku transportu pasażerów i bagażu. Świadczą o tym przepisy art. 121 Karty Transportu Kolejowego, art. 124 Kodeksu lotniczego Federacji Rosyjskiej i art. 403 Kodeksu żeglugi handlowej, zgodnie z którym pasażerowi przysługuje prawo dochodzenia roszczeń wobec przewoźnika, ale nie obowiązek. Odmiennie kwestię tę rozstrzyga Kodeks żeglugi śródlądowej (art. 161 ust. 1), zgodnie z którym pasażer przed złożeniem reklamacji ma obowiązek zgłosić przewoźnikowi reklamację. Można się tylko domyślać, czym ustawodawca kierował się ustalając takie cechy.

Tymczasem dochowanie procedury reklamacyjnej może stać się dla konsumenta przeszkodą w dochodzeniu ochrony sądowej. Zgodnie z ust. 3 art. 30 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej roszczenia wobec przewoźników wynikające z umów przewozu kierowane są do sądu właściwego dla siedziby przewoźnika, do którego zgłoszono roszczenie w przewidziany sposób. W tym przypadku mówimy o jurysdykcji wyłącznej. Jednocześnie zgodnie z ust. 2 art. 17 ustawy o ochronie praw konsumentów, roszczenia z tytułu ochrony praw konsumentów można dochodzić według wyboru powoda: w sądzie właściwym dla siedziby organizacji, w sądzie właściwym dla miejsca zamieszkania powoda, w sądzie sąd właściwy dla miejsca zawarcia lub wykonania umowy. Istnieje kolizja przepisów, którą należy interpretować na korzyść strony słabszej, tj. konsument. Odpowiedni przykład znajduje odzwierciedlenie w praktyce Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej.

B złożył skargę do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej za przyczynę: Orzeczeniem Sądu Rejonowego w Żeleznodorożnym w Jekaterynburgu decyzja sędziego pokoju w sprawie B. przeciwko Federalnemu Państwowemu Przedsiębiorstwu Unitarnemu „Swierdłowskie Ministerstwo Kolei Federacji Rosyjskiej” o odzyskanie odszkodowania i zadośćuczynienie za szkody moralne zostało częściowo przewrócony. Sąd wskazał, że uwzględniwszy roszczenie w zakresie wymagań wynikających z umowy o przewóz osób, magistrat nie uwzględnił przepisów części 3 art. 30 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym roszczenia wobec przewoźników wynikające z umów przewozu kierowane są do sądu właściwego dla siedziby przewoźnika, do którego zgłoszono roszczenie w przewidziany sposób.

W swojej skardze do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej B. wnosi o uznanie części 3 art. 30 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej nie odpowiadający art. Sztuka. 2, 18, 46 i 55 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Zdaniem wnioskodawcy przepis ten ogranicza jego konstytucyjne prawo do skutecznej ochrony sądowej, gdyż przewidując rozpatrywanie sporów wynikających z umów przewozu osób wyłącznie w siedzibie przewoźnika, utrudnia ochronę praw pasażerów konsumentów w sporach z przewoźnikami.

Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej po zapoznaniu się z materiałami przedstawionymi przez B. nie znalazł podstaw do przyjęcia jego skargi do rozpatrzenia, wskazał jednak, co następuje.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej gwarantuje każdemu sądową ochronę jego praw i wolności oraz stanowi, że nikt nie może być pozbawiony prawa do rozpoznania jego sprawy przed sądem i przez sędziego, którego jurysdykcja jest wyznaczona przez ustawę (część 1 art. 47). Artykuł 30 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej ustanawia wyłączną jurysdykcję w niektórych kategoriach spraw, co samo w sobie ma na celu zapewnienie najlepszych warunków prawidłowego i terminowego rozpatrywania spraw, których specyfika utrudnia rozpatrywać je gdzie indziej, zatem w niniejszej sprawie nie można ich uznać za naruszenie konstytucyjnych praw wnioskodawcy wymienionego w skardze.

Obowiązujący w chwili zawarcia przez B. umowy przewozu art. 136 Karty Przewozowej Kolei Federacji Rosyjskiej nie ustanowił obowiązku zgłoszenia reklamacji przed złożeniem reklamacji wynikającej z umowy przewozu pasażerów lub bagażu; procedura obowiązkowa jest przewidziana wyłącznie w odniesieniu do umowy przewozu towarów (art. 797 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Dlatego część 3 art. 30 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej w systemie obowiązujących przepisów prawnych (tj. w przypadku braku wymogu obowiązkowego zgłoszenia reklamacji u przewoźnika) nie stoi na przeszkodzie złożeniu przez obywatela roszczenia wynikającego z umowy o przewóz przewóz pasażerów lub bagażu, zgodnie z przepisami właściwymi dla roszczeń z tytułu ochrony praw konsumentów. Orzeczenie Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 20 czerwca 2006 r. Nr 170-O „W sprawie odmowy przyjęcia do rozpatrzenia skargi obywatela Siergieja Iwanowicza Bielajewa na naruszenie jego konstytucyjnych praw przez część trzecią art. 30 Kodeksu cywilnego Kodeks postępowania Federacji Rosyjskiej

GARANT.RU: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1679384/#ixzz3XJJvlhZw

Prace związane z roszczeniami obejmują:

przygotowanie, odbiór i przygotowanie dokumentów niezbędnych do zgłoszenia i rozpatrzenia roszczeń;

zgłaszanie i rozpatrywanie roszczeń;

rejestracja, księgowanie, przechowywanie i wysyłka materiałów reklamacyjnych;

sprawowanie kontroli nad postępowaniem reklamacyjnym;

rozpatrzenie, analiza, podsumowanie wyników pracy reklamacyjnej, przygotowanie propozycji jej ulepszenia 5.

Postępowanie reklamacyjne w celu rozstrzygnięcia sporu jest specjalną (pisemną) procedurą pojednawczą, procedurą rozstrzygania sporu przez same strony sporu, przeprowadzaną poprzez złożenie reklamacji i przesłanie na nią odpowiedzi.

Istota procedury reklamacyjnej w celu rozstrzygnięcia sporu polega na tym, że pozwanemu z wyprzedzeniem (czyli zanim złoży wniosek do sądu arbitrażowego o ochronę naruszonych praw) przedstawia się wymagania dotyczące tego, czy organizacja ma wobec niego jakiekolwiek roszczenia. Postępowanie reklamacyjne w pewnym stopniu zabezpiecza interesy samego pozwanego, gdyż pozwala mu na dobrowolne zaspokojenie przedstawionych żądań i tym samym uniknięcie dodatkowych kosztów w przypadku skierowania sporu do sądu polubownego.

Dlatego przed złożeniem pozwu wskazane jest przesłanie pozwu do winnego.

Jeśli chodzi o znaczenie procedury reklamacyjnej dla rozstrzygnięcia sporu, należy zauważyć, że głównym celem jej stosowania jest zachęcenie stron do samodzielnego rozwiązania powstałego konfliktu lub wyeliminowania innych wykrytych niepewności (na przykład nieporozumień w kwestiach technicznych i kwestie finansowe). Jej użycie pozwala stronie, której prawa uważa się za naruszone, na zwrócenie uwagi drugiej strony (rzekomego gwałciciela) na jej żądania, a gwałciciela na dobrowolne zaspokojenie uzasadnionych żądań, nie pozwalając na „przeniesienie rozpoznania sporu” na „do sądu. Ale nie tylko to zadanie charakteryzuje postępowanie reklamacyjne: jego zastosowanie przyczynia się do stworzenia solidnej podstawy dowodowej w sytuacji, gdy spór nie zostanie rozstrzygnięty przez strony i zostanie przekazany do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sądowi.

Powyższe postępowanie przygotowawcze ma na celu:

po pierwsze, zapewnienie najszybszego przywrócenia naruszonych praw, a także rozstrzygnięcie pojawiających się sporów dotyczących wywiązania się z zobowiązań;

po drugie, ułatwienie identyfikacji i eliminacji przyczyn i warunków, które powodują niewykonanie zobowiązań umownych, zadośćuczynienie w przepisany sposób na koszt sprawców wyrządzonych szkód oraz usprawnienie zawierania i wykonywania umów.

Przedsiębiorstwa, które naruszyły prawa własności i uzasadnione interesy innych przedsiębiorców, są zobowiązane do ich przywrócenia bez czekania na złożenie roszczenia6.

Formą prawną, w jakiej wyrażane jest roszczenie, jest roszczenie - pisemne odwołanie do kontrahenta z żądaniem bezpośredniego przywrócenia naruszonego prawa i uzasadnionych interesów bez interwencji organów jurysdykcyjnych. Reklamacja – żądanie usunięcia braków w ilości i jakości dostarczonego towaru, naprawienie strat, zapłata długów i kar pieniężnych. W praktyce handlowej złożenie reklamacji jest zazwyczaj pierwszym krokiem do rozwiązania sporu powstałego pomiędzy kontrahentami. I dopiero po odrzuceniu reklamacji (lub otrzymaniu odpowiedzi w ustalonym terminie) następuje złożenie reklamacji. To ostatnie stanowi apelację do organów wymiaru sprawiedliwości o ochronę naruszonego prawa lub innego dobra chronionego przez ustawę.

W przypadku naruszenia przez kontrahenta praw majątkowych lub uzasadnionych interesów przedsiębiorstwa odpowiedni dział lub służba przygotowuje projekt pozwu do obowiązkowego przedstawienia kontrahentowi z propozycją spłaty długu, naprawienia wyrządzonej szkody lub zapłaty kary przewidziane w obowiązującym prawie lub umowie. Termin na złożenie reklamacji liczy się od dnia, w którym przedsiębiorca dowiedział się lub powinien był dowiedzieć się o naruszeniu jego praw.

Wyborem materiałów i przedstawieniem informacji niezbędnych do złożenia reklamacji zajmują się odpowiednie działy lub służby przedsiębiorstwa, którym zgodnie z Regulaminem usługi (działu) powierzone są funkcje ochrony interesów majątkowych przedsiębiorstwa. Właściwy dział lub służba przedsiębiorstwa, po dowiedzeniu się o naruszeniu praw majątkowych i uzasadnionych interesów przedsiębiorstwa, w ciągu jednego dnia roboczego przygotowuje, w razie potrzeby, pisemne wnioski na podstawie dokumentów potwierdzających fakt naruszenia praw majątkowych oraz prawnie uzasadnione interesy przedsiębiorstwa. Następnie przekazuje pracownikowi obsługi prawnej pisemną, należycie podpisaną opinię oraz kopie dokumentów wskazujących fakty naruszenia 7 .

Przedsiębiorcy, których prawa i uzasadnione interesy zostały naruszone, w celu bezpośredniego rozstrzygnięcia sporu z naruszającym, zwracają się do niego z pisemną skargą, wskazując:

imię i nazwisko oraz dane pocztowe powoda i firmy, przeciwko której kierowane jest roszczenie, data przedstawienia i numer roszczenia;

warunki, na jakich składane jest roszczenie; dowody potwierdzające te okoliczności, odniesienia do odpowiednich przepisów;

wymagania wnioskodawcy;

kwotę roszczenia i jej obliczenie, jeżeli wierzytelność podlega ocenie pieniężnej; szczegóły płatności wnioskodawcy;

wykaz dokumentów dołączonych do pozwu, a także inne dowody.

Dokumenty potwierdzające wymagania wnioskodawcy dołącza się w oryginałach lub poświadczonych kopiach. Do reklamacji nie można dołączyć dokumentów będących w posiadaniu drugiej strony, wskazujących to w reklamacji.

Reklamację podpisuje kierownik lub zastępca kierownika przedsiębiorstwa. Reklamację wysyła się do adresata listem poleconym lub wartościowym albo wręcza się za pokwitowaniem.

Nieprzestrzeganie ustalonego trybu zgłaszania i rozpatrywania roszczeń stanowi naruszenie dyscypliny państwowej i pociąga za sobą odpowiedzialność prawną odpowiedzialnych urzędników.

O wynikach rozpatrzenia reklamacji zgłaszający zostaje poinformowany w formie pisemnej.

W odpowiedzi na reklamację należy wskazać 8:

pełną nazwę i dane pocztowe przedsiębiorstwa udzielającego odpowiedzi oraz przedsiębiorstwa, do którego wysyłana jest odpowiedź;

datę i numer odpowiedzi, datę i numer reklamacji, na którą udzielono odpowiedzi;

w przypadku uznania wierzytelności w całości lub w części – uznaną kwotę, numer i datę zlecenia przelewu tej kwoty albo termin i sposób zaspokojenia wierzytelności, jeżeli nie podlega ona wycenie pieniężnej;

w przypadku odrzucenia reklamacji w całości lub w części, powody odrzucenia z powołaniem się na odpowiednie przepisy i dokumenty uzasadniające odrzucenie reklamacji;

wykaz dokumentów i dowodów dołączonych do odpowiedzi.

Odpowiedź na reklamację podpisuje kierownik lub zastępca kierownika przedsiębiorstwa. Odpowiedź wysyłana jest listem poleconym lub wartościowym albo doręczana za podpisem.

W praktyce roszczeń często bierze się pod uwagę następujące roszczenia:

z tytułu naruszenia umów na dostawę produktów (towarów), surowców i materiałów, urządzeń i maszyn, w tym w przypadku ich niedoboru, na dostawę produktów niższego gatunku, wadliwego, niekompletnego wyposażenia;

w ramach umowy przewozu transportem kolejowym, morskim, rzecznym, lotniczym i drogowym;

niezakończenie prac kontraktowych w zakresie budowy, projektowania i inżynierii kapitału;

w celu świadczenia różnych usług przez przedsiębiorstwo.

Podsumowanie i analiza wyników rozpatrywania spraw sądowych i arbitrażowych, opracowywanie propozycji usunięcia zidentyfikowanych uchybień jest jednym z najważniejszych zadań funkcjonalnych służb prawnych.

Brak prawnie ustalonych zasad procedury reklamacyjnej w celu rozstrzygnięcia sporu powoduje oczywiście w praktyce szereg problemów, które nabierają szczególnego znaczenia ze względu na negatywne konsekwencje nieprzestrzegania procedury reklamacyjnej przewidzianej w przepisach ( pomimo tego, że sądy najwyższe podejmują próby stworzenia wytycznych dotyczących rozstrzygania kwestii przestrzegania przez strony sporu ustalonej przez prawo procedury dochodzenia roszczeń w zakresie rozstrzygania sporów).

Te negatywne skutki podlegają zastosowaniu w przypadkach, gdy strona nie zastosowała się do procedury reklamacyjnej w celu rozstrzygnięcia sporu.

W tym przypadku „niezastosowanie się do procedury reklamacyjnej oznacza”:

niezłożenie reklamacji,

naruszenie trybu jej przedstawienia (w stosunku do zgłaszającego reklamację),

brak odpowiedzi na reklamację lub naruszenie trybu składania odpowiedzi na reklamację (ze strony adresata reklamacji).

Jeszcze raz zauważmy, że niezastosowanie się do procedury reklamacyjnej w przypadkach, gdy jest ona obligatoryjna, niesie ze sobą szereg negatywnych konsekwencji.

Konsekwencje niezastosowania się do procedury reklamacyjnej:

przeszkoda w zwróceniu się do sądu w celu ochrony naruszonych praw:

a) zwrot pozwu przez sąd (część 1 art. 135 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej 9).

b) jeżeli pozew został przyjęty do postępowania, pozostawienie pozwu bez rozpatrzenia (klauzula 2 art. 148 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, art. 222 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej 10);

Niezastosowanie się do procedury reklamacyjnej ma poważny wpływ na zakres zaspokojenia roszczeń, a czasami nawet na samą możliwość ich zaspokojenia.

Pomiędzy podmiotami gospodarczymi często powstają różnego rodzaju spory, które z reguły starają się rozstrzygać na drodze sądowej. Jednocześnie co najmniej w połowie przypadków spór można rozwiązać dobrowolnie, bez skierowania sprawy na drogę sądową.

W praktyce prawniczej taką procedurę nazywa się „korespondencją reklamacyjną”. Jego istota polega na tym, że strony przesyłają pisemne, umotywowane żądania, na podstawie wyników ich rozpatrzenia podejmowane są działania mające na celu rozwiązanie sporów. Jeżeli takie środki nie przyniosą rezultatów, spór kierowany jest do sądu.

Procedura przedprocesowego rozstrzygania sporów

Do 2016 roku przestrzeganie procedury rozstrzygania sporów reklamacyjnych było wymagane jedynie w dwóch przypadkach:

• jeżeli wymaga tego prawo;
• jeżeli tak ustaliły strony umowy.

W pozostałych przypadkach istniała możliwość skierowania sprawy do sądu bez wcześniejszej korespondencji.

Sytuacja zmieniła się radykalnie w 2016 roku. Wprowadzone zmiany w prawie zobowiązują do przestrzegania przedprocesowego postępowania dochodzeniowego.

Zaniedbanie tej zasady obarczone jest ryzykiem zwrotu lub pozostawienia reklamacji bez rozpatrzenia. Istnieją również wyjątki, ale dotyczą one konkretnych postępowań, takich jak upadłość, spory korporacyjne, kwestie wykonalności orzeczeń arbitrażowych i niektórych innych. Sprawy te nie wymagają przestrzegania procedury reklamacyjnej. Podjęcie takich działań podyktowane jest chęcią odciążenia sądów poprzez zmniejszenie liczby rozpatrywanych spraw, a także zachęceniem podmiotów gospodarczych do korzystania z alternatywnych metod rozwiązywania problemów. sprzeczanie się.

A teraz porządek.

Terminy

Co do zasady termin na ustosunkowanie się do reklamacji wynosi 30 dni kalendarzowych, i jest przesyłany w formie pisemnej na adres siedziby kontrahenta. Ustawodawca przewidział jednak także wyjątek od tej zasady, pozostawiając stronom samodzielne podjęcie decyzji w sprawie terminu i trybu rozpatrywania roszczeń.

Mówiąc najprościej, na etapie zawierania umowy możesz przewidzieć:

• inny okres rozpatrywania roszczeń, może być większy lub odwrotnie, krótszy niż określony;
• inny tryb składania reklamacji, np.: faksem, e-mailem itp.

Formularz

Forma roszczenia nie różni się niczym od pisma biznesowego lub pozwu. Składa się z:

• część wprowadzająca;
• opisowe i motywacyjne;
• pisemna lub ostateczna.

Część wprowadzająca. Złożenie reklamacji rozpoczyna się w standardowy sposób, od wskazania adresatów – od kogo i do kogo jest ona wysyłana. Należy podać pełne informacje: nazwy stron, adresy, numery kontaktowe, osobę kontaktową itp.

Opisowe i motywacyjne. Najważniejszą częścią jest serce roszczenia. Tutaj musisz jasno i wyraźnie wskazać następujące informacje: odniesienie do obowiązków, jakie było naruszenie, jakie pociągnęło za sobą konsekwencje, kwotę długu itp. Informacje podane są zwięźle, nie należy „lepić wody” ani ograniczać się do jednego prostego sformułowania „jesteś nam winien, zapłać nam”.

Zaczynasz od wskazania obowiązków. Na przykład: w takim a takim dniu pomiędzy naszymi organizacjami została zawarta umowa dostawy (umowa, transport, ......), zgodnie z warunkami której Twoja organizacja przyjęła obowiązek przyjęcia i zapłaty za towar (wykonywać pracę, wykonywać transport, ......) i naszą organizację w celu dostarczania towarów (zaakceptować wynik pracy, ......). Od razu będzie jasne, o czym mówimy.

Należy także jasno i możliwie najkrócej wskazać popełnione naruszenia. Na przykład, naruszając warunki umowy (możesz określić konkretne punkty), nie dokonałeś płatności za dostarczony towar (praca nie została ukończona, .....). Należy wskazać wszystkie naruszenia, których dopuściła się strona, nawet jeśli jest ich wiele (najczęściej taka sytuacja ma miejsce w ramach umów umownych).

Następnie przejdź bezpośrednio do motywacji. Podaj linki do przepisów prawnych; lepiej posłużyć się konkretnymi fragmentami artykułów. Do tej części roszczenia należy podchodzić ze szczególną odpowiedzialnością, jeżeli konieczny jest kontakt ze specjalistami. Skuteczność korespondencji reklamacyjnej będzie w dużej mierze zależała od jakości motywacji. Po przeczytaniu tej części strona musi zdać sobie sprawę, że jej działania faktycznie naruszają prawo, będzie musiała ponieść za to odpowiedzialność, a dobrowolne rozwiązanie sporu będzie bardziej opłacalne. Nawet jeśli strona nie ustosunkuje się do roszczenia, będziesz miał już dobre przygotowanie do pozwu.

Część błagalna. Tutaj wszystko jest proste, wskaż swoje wymagania. Na przykład: Proszę o dokonanie płatności (usunięcie naruszeń, zapłacenie kary, wymiana produktu, ………).

Jeśli w Twojej sytuacji argumenty są poparte jakimikolwiek dokumentami, to należy je dołączyć do pozwu. Po części dotyczącej petycji umieść w pozwie sekcję „Załączniki” i wypisz załączone dokumenty.

Teraz pozostaje tylko złożyć wniosek. Jeżeli w umowie nie określono inaczej, reklamację wraz z załączonymi do niej dokumentami przesyła się na adres siedziby strony. Jednocześnie lepiej wysłać list z opisem załącznika. Pozostaje tylko czekać na wyznaczony termin.

Podsumowując, zauważamy, że procedura reklamacyjna jest bardzo ważną procedurą. Większość problematycznych sytuacji tak naprawdę da się rozwiązać pokojowo, a do tego wystarczy zwykły kontakt z kontrahentem. Dzięki przedprocesowemu rozwiązaniu sporu można znacznie skrócić czas rozwiązania problemu, rozwiązać go w alternatywny sposób, który zaspokoi interesy obu stron, zaoszczędzić na kosztach prawnych (opłaty, obsługa prawna itp.). ) i po prostu oszczędzaj sobie nerwy.

Aleksander Pertulesow

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „YuriKom”

juri-kom.ru