Regulamin regulujący odpowiednie czynności. Podstawowe akty prawne regulujące działalność turystyczną w Federacji Rosyjskiej

ODPOWIEDZI NA PYTANIA

BILETY EGZAMINOWE DO SPRAWDZENIA WIEDZY

WYMOGI BEZPIECZEŃSTWA PRACY DLA KIEROWNIKÓW

I SPECJALIŚCI ORGANIZACJI

Bilet nr 1

1. Jakie regulacyjne akty prawne regulują pracę i inne powiązane stosunki?

Regulacja pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych, zgodnie z Konstytucją Federacja Rosyjska i federalne przepisy konstytucyjne realizowane są przez prawo pracy (w tym przepisy dotyczące ochrony pracy) i inne regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy:

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej (zwany dalej Kodeksem);

Inne przepisy federalne;

Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

Dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej i regulacyjne akty prawne organów federalnych władza wykonawcza;

Konstytucje (karty), ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Ustawy organów samorządu terytorialnego i przepisy lokalne zawierające normy prawa pracy.

^ Przepisy prawa pracy zawarte w innych ustawach muszą być zgodne z Kodeksem.

Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej zawierające normy prawa pracy nie mogą być sprzeczne z Kodeksem i innymi przepisami federalnymi.

Dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej zawierające standardy prawa pracy nie mogą być sprzeczne z Kodeksem, innymi ustawami federalnymi, dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej itp.

W przypadku sprzeczności pomiędzy Kodeksem a innymi ustawami federalnymi zawierającymi normy prawa pracy, stosuje się Kodeks.

Pracodawca przyjmuje, w zakresie swoich kompetencji, lokalne regulacje zawierające normy prawa pracy, zgodnie z ustawami i innymi przepisami, układami zbiorowymi i porozumieniami.

Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż przewidziane w ustawach i innych regulacyjnych aktach prawnych zawierających normy prawa pracy, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Kodeks, ustawy i inne regulacyjne akty prawne zawierające standardy prawa pracy mają zastosowanie do wszystkich pracowników, którzy zawarli z pracodawcą umowę o pracę.

Kodeks, ustawy i inne regulacyjne akty prawne zawierające standardy prawa pracy nie mają zastosowania następujące osoby(jeżeli zgodnie z procedurą określoną w Kodeksie nie pełnią jednocześnie funkcji pracodawców lub ich przedstawicieli):

Personel wojskowy w pełnieniu obowiązków służby wojskowej;

Członkowie zarządów ( rady nadzorcze) organizacje (z wyjątkiem osób, które zawarły z tą organizacją umowę o pracę);

Osoby pracujące na podstawie umów cywilnoprawnych;

Inne osoby, jeżeli zostało to określone przez prawo federalne.

Literatura

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej (art. 5-11).

^ 2. Akty prawne i inne przepisy regulujące tryb badania i rejestrowania wypadków przemysłowych.

Tryb badania i rejestrowania wypadków przemysłowych reguluje Kodeks. Artykuł 229 Kodeksu stanowi, że tryb badania wypadków przemysłowych, uwzględniający cechy poszczególnych branż i organizacji, a także formularze dokumentów wymaganych do badania wypadków przemysłowych, zatwierdza się w sposób określony przez Rząd Republiki Federalnej Niemiec. Federacji Rosyjskiej.

Badanie i rejestracja wypadków przemysłowych odbywa się na podstawie „Przepisów dotyczących specyfiki badania wypadków przemysłowych w niektórych branżach i organizacjach” (zwanych dalej „Przepisami”), zatwierdzony przez Ministerstwo Pracy Rosja, która ustanawia, biorąc pod uwagę artykuły 227-231 Kodeksu oraz cechy poszczególnych branż i organizacji wymagania obowiązkowe ale organizowanie i prowadzenie dochodzeń, rejestracja i rejestracja wypadków przemysłowych występujących w organizacjach i pracodawcach - osoby Z różne kategorie pracownicy (obywatele).

Regulamin zawiera odniesienia do odpowiednich artykułów Kodeksu, dlatego przy badaniu i rejestrowaniu wypadków przemysłowych konieczne jest korzystanie z Regulaminu i Kodeksu. Należy mieć na uwadze, że Regulamin w żaden sposób nie zastępuje Kodeksu, a jedynie doprecyzowuje normy prawne poszczególnych artykułów: te dwa akty ustawodawcze i wykonawcze są ze sobą powiązane.

Formy dokumentów wymaganych do badania i rejestracji awarii przemysłowych są następujące:

Zgłoszenie wypadku zbiorowego (wypadek poważny, wypadek śmiertelny);

• 
  zgłoszenia wypadków przy pracy, formularze N-1 i N-1PS;
• 
  ustawa o badaniu wypadku zbiorowego (poważnego wypadku, wypadku śmiertelnego);

- konkluzja państwowego inspektora pracy;

Protokół przesłuchania ofiary wypadku (naocznego świadka wypadku, urzędnika);

Protokół oględzin miejsca wypadku;

Zgłaszanie skutków awarii przemysłowej i podjętych działań;

Dziennik wypadków przemysłowych;

Opinia lekarska dotycząca charakteru obrażeń ciała powstałych w wyniku wypadku przy pracy oraz stopnia ich ciężkości.

Literatura

1. 
   Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.
2. 
   „Przepisy dotyczące specyfiki badania wypadków przemysłowych w niektórych branżach i organizacjach.” W załącznikach znajdują się wzory dokumentów niezbędnych do badania i rejestracji wypadków przemysłowych, zatwierdzony uchwałą Ministerstwo Pracy Rosji 24 października 2002 r. Nr 73 i wszedł w życie 1 stycznia 2003 r.
3. 
   Zarządzenie Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 15 kwietnia 2005 r. Nr 275 „W sprawie formularzy dokumentów wymaganych przy dochodzeniu w sprawie wypadków przemysłowych”.

^ 3. Wpływ wibracji na organizm człowieka. Środki i metody ochrony przed drganiami .

Według statystyk jedna trzecia chorób zawodowych stwierdzanych u pracowników jest związana z narażeniem na wibracje i hałas.

Narażenie pracownika na niebezpieczne wibracje obejmuje głównie:

Wibracje przechodzące przez całe ciało (ogólnie) - ciało znajduje się na wibrującej powierzchni, co ma miejsce podczas wszelkiego rodzaju transportu oraz podczas pracy w pobliżu wibrujących mechanizmów przemysłowych;

Wibracje przenoszone przez dłonie (lokalne) – dostają się do organizmu przez dłonie i są spowodowane m.in różne procesy, w którym wibrujące narzędzia lub przedmioty obrabiane są ściskane lub trzymane dłońmi lub palcami.

Aby zapobiec niekorzystnemu wpływowi wibracji na pracowników, pracodawcy muszą zidentyfikować źródła wibracji i znaleźć sposoby na zmniejszenie limitów narażenia.

Maszyny i narzędzia wibrujące powinny być regularnie konserwowane ze względu na ryzyko zwiększonych wibracji na skutek połączenia zużytych łożysk, niewyważonych osi i części obrotowych, brakujących śrub, zepsutych zębów przekładni, stępionych powierzchni tnących i starego smaru.

Przy zatrudnianiu musi tak być badanie lekarskie w celu identyfikacji osób cierpiących na syndrom „drżenia rąk” pochodzenia nieprzemysłowego lub zespół „zachowania palców” spowodowany wibracjami nabytymi w wyniku poprzednia praca. Pracownicy wykazujący te objawy nie powinni być dopuszczeni do pracy związanej z wibracjami.

Pracodawcy powinni zadbać o to, aby pracownicy narażeni na silne wibracje zostali przeszkoleni i poinformowani o niebezpieczeństwach wynikających z długotrwałego używania narzędzi wibracyjnych.

Jeżeli pracownik jest narażony na drgania przenoszone przez ręce, musi przejść okresowe badania lekarskie.

^ Złożony środki zapobiegawcze obejmuje: standaryzacja higieniczna, organizacyjnych, technicznych i leczniczych i zapobiegawczych. Najskuteczniejszym sposobem ochrony człowieka przed wibracjami jest wyeliminowanie bezpośredniego kontaktu z urządzeniami wibrującymi. Odbywa się to poprzez zastosowanie zdalnego sterowania, robotów przemysłowych i automatyzacji operacji technologicznych.

W zestawie środków mających na celu zmniejszenie niekorzystnego wpływu wibracji na organizm ludzki ważną rolę odgrywają reżimy pracy i odpoczynku. Całkowity czas kontakt z wibracjami podczas zmiany biegów powinien być ograniczony odpowiednio do wielkości nadmiaru poziom normatywny. Zaleca się ustalenie regulowanych przerw na aktywny wypoczynek, zabiegi fizjoterapeutyczne itp.: I – trwające 20 min(w 1-2 H po rozpoczęciu zmiany) i 2. – 30 min(po 2 H Po przerwa na lunch który musi trwać co najmniej 40 min). Podczas pracy ze sprzętem wibracyjnym czas jednorazowego ciągłego narażenia na wibracje nie powinien przekraczać 10-15 min.

W celach profilaktycznych skutki uboczne W przypadku wibracji miejscowych i ogólnych pracownicy powinni stosować środki ochrony indywidualnej: rękawice lub rękawice, maty, buty, podeszwy i nakolanniki. Wśród działań leczniczych i profilaktycznych ważne miejsce zajmuje wczesna diagnostyka chorób i aktywne zróżnicowane badania lekarskie pracowników wykonujących zawody obciążone wibracjami. Badanie kliniczne zapewnia zapobieganie występowaniu (profilaktyka pierwotna), postępowi (profilaktyka wtórna) chorób wibracyjnych, a także chorób o charakterze pozazawodowym.

Medyczne, biologiczne i ogólne środki zdrowotne mające na celu zapobieganie patologii wibracyjnej obejmują:

Zabiegi termalne na dłonie w postaci hydroterapii (kąpiele) lub ogrzewania suchym powietrzem;

Wzajemny i własny masaż ramion i obręczy barkowej;

Gimnastyka przemysłowa;

Promieniowanie ultrafioletowe;

Profilaktyka witaminowa i inne ogólne środki wzmacniające.

Organizacje muszą opracować określone zestawy medycznych i biologicznych środków zapobiegawczych, biorąc pod uwagę charakter wibracji uderzeniowych i powiązane czynnikiśrodowisko produkcyjne.

Literatura

1. 
   Wytyczne MOP „Czynniki środowiskowe w miejscu pracy”, Genewa, 2001.
2. 
   SN 2.2.4/2.1.8.566-96" Wibracje przemysłowe, wibracje w budynkach mieszkalnych i użyteczności publicznej.”
3. 
   SanPiN 2.2.2.540-96" Wymagania higieniczne do ręcznych narzędzi i organizacji pracy.”
4. 
   Suworow G., Prokopenko L. „Wibracje i ochrona przed nimi” - M., wyd. czasopismo „Bezpieczeństwo Pracy i Ubezpieczenia Społeczne”, 2001.

^ 4. Rodzaje odpraw BHP.

Pracodawca (lub osoba przez niego upoważniona) jest obowiązany przeprowadzić następujące odprawy z zakresu ochrony pracy: wstępne, podstawowe, powtarzane, nieplanowane i ukierunkowane.

Wszystkie rodzaje odpraw odnotowywane są w odpowiednich logach (w j ustalonych przypadkach- w zezwoleniu na wykonywanie pracy) z podpisami osoby szkolonej i osoby szkolącej oraz datą ich zakończenia.

Szczegółowy tryb, warunki, terminy i częstotliwość wszelkiego rodzaju odpraw dotyczących ochrony pracy dla pracowników w poszczególnych branżach i organizacjach regulują odpowiednie przepisy branżowe, międzysektorowe i lokalne dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy.

Literatura

1. 
   GOST 12.0.004-90 SSBT. Organizacja szkoleń BHP. Postanowienia ogólne.
2. 
   Procedura szkolenia w zakresie ochrony pracy i sprawdzania wiedzy na temat wymagań ochrony pracy dla pracowników organizacji. Zatwierdzony uchwałą Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 13 stycznia 2003 r. Nr 1/29, zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji dnia 12 lutego 2003 r. Nr 4209.

^ 5. Organizacja nadzór techniczny i konserwacja dźwigów w organizacji.

Kontrola produkcji nad bezpieczną obsługą dźwigów musi być prowadzona zgodnie z Regulaminem Organizacyjno-Wdrożeniowym kontrola produkcji pod kątem spełnienia wymagań bezpieczeństwa przemysłowego w strefach niebezpiecznych zakład produkcyjny.

Szefowie organizacji i przedsiębiorcy indywidualni – właściciele dźwigów, urządzeń do obsługi ładunków, torów dźwigowych, a także kierownicy organizacji i indywidualni przedsiębiorcy obsługujący dźwigi, są zobowiązani:

Wyznacz pracownika inżynieryjno-technicznego do nadzorowania bezpiecznej eksploatacji dźwigi podnoszące, urządzenia do obsługi ładunków i kontenery; pracownik inżynieryjno-techniczny odpowiedzialny za utrzymanie dźwigów w dobrym stanie; osoba odpowiedzialna za bezpieczne wykonywanie pracy przy dźwigach;

Ustanowić procedurę okresowych przeglądów, konserwacji i napraw zapewniających utrzymanie dźwigów, torów suwnicowych, urządzeń dźwigowych i kontenerów w dobrym stanie;

Ustalić procedurę wymaganą w Przepisach projektowania i bezpiecznej eksploatacji dźwigów PB 10-382-00 (zwanych dalej „Przepisami”) w zakresie szkolenia i okresowego sprawdzania wiedzy personelu obsługującego dźwigi oraz sprawdzania wiedzy Regulaminu odpowiedzialnych specjalistów;

Opracuj opisy stanowisk dla odpowiedzialnych specjalistów i instrukcje produkcyjne dla personel serwisowy, czasopisma, projekty robót, mapy technologiczne, warunki techniczne załadunku i rozładunku, schematy zawiesi, składowanie ładunku i inne przepisy dotyczące bezpiecznej obsługi dźwigów;

Zapewnij odpowiedzialnym specjalistom zasady bezpieczeństwa, opisy stanowisk i wytyczne dotyczące bezpiecznej obsługi dźwigów, a personelowi konserwacyjnemu instrukcje produkcyjne;

Upewnij się, że odpowiedzialni specjaliści przestrzegają Zasad, opisów stanowisk, a personel serwisowy przestrzega instrukcji produkcyjnych.

Właściciel powołuje pracowników inżynieryjno-technicznych po przeszkoleniu i sprawdzeniu znajomości Regulaminu; opisy stanowisk pracy dla odpowiedzialnych specjalistów oraz instrukcje produkcyjne dla personelu utrzymania ruchu. Kontrola jest przeprowadzana komisja egzaminacyjna(przy udziale inspektora z Rostekhnadzoru) i wystawia im odpowiedni certyfikat.

Liczbę służby nadzoru i jej strukturę ustala właściciel, biorąc pod uwagę liczbę dźwigów i warunki ich eksploatacji, oraz uzgadnia na piśmie z władzami Rostechnadzoru.

W każdym warsztacie, na plac budowy lub innym obszarze pracy dźwigu, na każdej zmianie należy w drodze zarządzenia wyznaczyć osobę odpowiedzialną za bezpieczne wykonywanie pracy, spośród brygadzistów, brygadzistów, kierowników warsztatów i sekcji. W magazynach materiałów i innych obszarach pracy kierowników magazynów i brygadzistów można wyznaczyć jako osoby odpowiedzialne za bezpieczne wykonywanie pracy z dźwigami, w porozumieniu z Rostechnadzorem. Wyznaczenie tych pracowników na osoby odpowiedzialne za bezpieczne wykonywanie pracy na dźwigach następuje po przeszkoleniu i sprawdzeniu ich wiedzy z odpowiednich rozdziałów Przepisów, opis stanowiska, instrukcje produkcyjne dla operatorów dźwigów i procarzy. Test wiedzy przeprowadza komisja egzaminacyjna (z udziałem inspektora z Rostechnadzoru).

W przypadku organizacji z małą liczbą dźwigów (do trzech zarejestrowanych dźwigów), dla których nie można przypisać wszystkich odpowiedzialnych specjalistów, w porozumieniu z Rostechnadzorem, wykonujących obowiązki inżyniera i pracownika technicznego odpowiedzialnego za utrzymanie dźwigów w dobrym stanie, oraz osobę odpowiedzialną za bezpieczne wykonanie prac przy użyciu dźwigów, można przydzielić jednemu pracownikowi inżynieryjno-technicznemu lub (po uzgodnieniu) specjaliście z centrum inżynieryjnego.

W przypadku gdy właściciel dźwigu nie jest w stanie wyznaczyć odpowiedzialnych specjalistów, przewidziane Regulaminem, w porozumieniu z Rostechnadzorem dozwolone jest przypisanie ich obowiązków pracownikom wyspecjalizowanej organizacji lub specjalistom z centrum inżynieryjnego.

Okresowe sprawdzanie wiedzy pracowników inżynieryjnych i technicznych po ich przeszkoleniu musi być przeprowadzane co najmniej raz na trzy lata przez komisję organizacji lub organizacja edukacyjna(z udziałem inspektora z Rostechnadzoru).

Do obsługi i serwisowania dźwigów właściciel ma obowiązek wyznaczyć operatorów dźwigów, ich pomocników, mechaników i ustawiaczy urządzeń zabezpieczających, a do obsługi dźwigów o napędzie elektrycznym dodatkowo elektryków.

Literatura

1. 
   Zasady projektowania i bezpiecznej eksploatacji dźwigów PB 10-382-00.
2. 
   Zasady organizacji i realizacji kontroli produkcji nad zgodnością z wymaganiami bezpieczeństwo przemysłowe w niebezpiecznym zakładzie produkcyjnym (zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 marca 1999 r. nr 263).

^ 6. Obowiązki osoby odpowiedzialnej za sprzęt elektryczny.

Do obowiązków osoby odpowiedzialnej za sprzęt elektryczny należy:

Organizacja rozwoju i utrzymania niezbędną dokumentację w kwestiach organizacji pracy instalacji elektrycznych;

Organizacja szkoleń, instruktażu i sprawdzania wiedzy oraz dostępu do samodzielnej pracy personelu elektrycznego;

Organizacja bezpieczne postępowanie wszelkiego rodzaju prace w instalacjach elektrycznych, w tym z udziałem personelu oddelegowanego;

Monitorowanie dostępności, terminowa kontrola i testowanie sprzętu ochronnego w instalacjach elektrycznych, sprzętu i narzędzi gaśniczych;

Zapewnienie ustalonej procedury dopuszczania do eksploatacji i przyłączania nowych i przebudowywanych instalacji elektrycznych;

Organizacja utrzymania ruchu instalacji elektrycznych i reagowania kryzysowego;

Zapewnienie weryfikacji zgodności schematów zasilania z rzeczywistymi działaniami poprzez zaznaczenie ich (co najmniej raz na dwa lata), weryfikację instrukcji i schematów (co najmniej raz na trzy lata) oraz zaawansowane szkolenie personelu elektrycznego (co najmniej raz na dwa lata) raz na pięć lat);

Kontrola prawidłowego dopuszczenia personelu organizacji budowlanych, instalacyjnych i specjalistycznych do pracy w istniejących instalacjach elektrycznych i w strefa bezpieczeństwa linie energetyczne.

Ponadto do obowiązków osoby odpowiedzialnej za urządzenia elektryczne należy zapewnienie terminowego i wysokiej jakości wykonania konserwacji, planowej konserwacji i badań profilaktycznych instalacji elektrycznych; organizacja obliczeń zapotrzebowania energia elektryczna, monitorowanie swoich wydatków; udział w opracowywaniu i wdrażaniu działań na rzecz racjonalnego zużycia energii elektrycznej oraz zapewnienia kontroli pomiarów wskaźników jakości energii elektrycznej (co najmniej raz na dwa lata).

Instrukcje osoby odpowiedzialnej za sprzęt elektryczny muszą wskazywać jej prawa i obowiązki wynikające z jej obowiązków.

Literatura

Zasady technicznej eksploatacji konsumenckich instalacji elektrycznych (wydanie 6).

^ 7. Wymagania bezpieczeństwa dotyczące postępowania z acetylenem i gazem skroplonym.

Gazy skroplone- mieszaniny składające się głównie z propanu, butanu, butylenu, etanu, etylenu, pentanu i metanu. W normalnych warunkach (przy ciśnieniu atmosferycznym i temperaturze 20°C) mieszaniny te występują w stanie gazowym. Kiedy temperatura spada lub wzrasta ciśnienie, mieszanina zamienia się w ciecz. Do prac budowlano-montażowych zwykle stosuje się mieszaninę propanu i butanu. Ilość propanu w mieszaninie waha się od 30% (lato) do 70% (zima). Wynika to z faktu, że temperatura parowania propanu jest niższa niż butanu.

W przypadku stosowania mieszaniny propan-butan (w temperaturach poniżej 0°C) konieczne jest zastosowanie specjalnego parownika, gdyż sama mieszanina nie odparowuje. W temperaturach otoczenia do 5°C butle z propanem-butanem można lekko przechylić, aby zwiększyć powierzchnię parowania, ale nie należy dopuścić do przedostania się cieczy do zaworu.

Przy intensywnej ekstrakcji gazu lub obniżeniu temperatury mieszaniny propan-butan, ciecz nie ma czasu na odparowanie, dlatego w wężu gazu palnego można wytworzyć podciśnienie i umożliwić przepływ cieczy z butli do niego.

Stosując gazy skroplone należy mieć na uwadze, że pod ciśnieniem atmosferycznym szybko odparowują one i schładzają do bardzo niskich temperatur. Na nieostrożne obchodzenie się Można się nimi „oparzyć”, dlatego należy stosować odpowiednie środki ochrony osobistej (rękawice).

Mieszanka propan-butan dostarczana jest w butlach o pojemności 40 i 50 litrów w stanie skroplonym. Cylinder jest pomalowany na czerwono, z napisem „propan” napisanym białymi literami.

Zawory do mieszanin propan-butan wykonane są z mosiądzu z lewym gwintem na króćcu wylotowym. Zawór wyposażony jest w membranę zabezpieczającą, która pęka jeśli ciśnienie w butli będzie wyższe od dopuszczalnego.

Małe stężenia mieszaniny propan-butan z powietrzem są szczególnie wybuchowe, dlatego wymagana jest staranna wentylacja pomieszczeń, w których możliwe jest gromadzenie się tej mieszaniny.

Pojemnik jest wypełniony do połowy ciekłą mieszaniną, ponieważ po podgrzaniu wzrasta ciśnienie w pojemniku, co może prowadzić do jego zniszczenia, a następnie eksplozji.

Gazy skroplone mają znacznie wyższy ciężar właściwy środek ciężkości tlen. Wycieki gazu w słabo wentylowanych pomieszczeniach mogą prowadzić do powstania mieszanin wybuchowych i niebezpiecznych pożarowo oraz wyparcia tlenu z powietrza.

Zabrania się wykonywania spawania gazowego, cięcia i innych rodzajów obróbki płomieniem gazowym metali gazy skroplone w piwnicach i piwnice a także w studniach, kopalniach i innych obiektach podziemnych.

Butle z gazami skroplonymi należy montować w pozycji pionowej, aby zapobiec przedostawaniu się cieczy do węża, a palniki i noże należy okresowo czyścić mosiężną igłą (o odpowiedniej średnicy), aby uniknąć odrzut płomień.

Butle z gazem i reduktory należy pomalować na kolor czerwony.

Acetylen- bezbarwny gaz o słabym eterycznym zapachu, lżejszy od powietrza. Zwykle zawiera różne domieszki fosfiny, siarkowodoru i amoniaku, co nadaje mu specyficzny zapach.

Wyciek acetylenu może spowodować pożar lub eksplozję. Szczególnie wybuchowe są mieszaniny o niskiej zawartości acetylenu w powietrzu (od 7 do 13% objętościowo). Acetylen z powietrzem może tworzyć mieszaninę wybuchową.

Przy suchej pogodzie acetylen gromadzi się w górnej części pomieszczenia, ponieważ jest lżejszy od powietrza. Ale acetylen może rozpuścić się w wilgotnym powietrzu, w wyniku czego staje się cięższy i osiada poniżej. Jest szeroko stosowany w pracach budowlanych i instalacyjnych jako gaz palny. Zamiennikami są inne gazy i ciecze łatwopalne, gdyż tylko acetylen może wytworzyć najwyższą temperaturę płomienia.

Podczas pracy z acetylenem należy zachować ostrożność. Jego kontakt z chlorem lub fluorem może spowodować eksplozję, a w pewnych warunkach może reagować z miedzią, srebrem i rtęcią, tworząc związki, które w stanie suchym (pod wpływem podwyższonej temperatury, tarcia lub uderzenia) szybko ulegają rozkładowi. Dlatego zabrania się stosowania rur, zaworów, zbiorników i połączeń wykonanych z miedzi lub jej stopów (brązu i mosiądzu), które zawierają więcej niż 65% miedzi. Z tego samego powodu zabronione jest stosowanie części miedzianych przy podłączaniu węży acetylenowych. W takich przypadkach można bezpiecznie zastosować stal odpowiednich gatunków.

Literatura

1. 
   Międzybranżowe przepisy dotyczące ochrony pracy w branży elektrycznej i prace spawalnicze gazowe POT RM 020-2001.
2. 
   Przewodnik po nauce Pushina V Zasady międzysektorowe w sprawie ochrony pracy przy pracach spawalniczych elektrycznych i gazowych POT RM 020-2001. – M., wydawnictwo „Energoserwis”, 2003.

^ 8. Kryteria higieniczne i klasyfikacja warunków pracy ze względu na stopień szkodliwości i zagrożenia.

Kryteria higieniczne- są to wskaźniki, które pozwalają nam ocenić stopień odchyleń parametrów środowiska produkcyjnego i procesu pracy od istniejących standardy higieniczne. Klasyfikacja warunków pracy opiera się na zasadzie różnicowania tych odchyleń.

Praca w warunkach przekraczających standardy higieniczne stanowi naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

W przypadkach, gdy z uzasadnionych względów technologicznych pracodawca nie może całkowicie zapewnić przestrzeganie standardów higieny w miejscu pracy, organach i organizacjach rządowych nadzór sanitarny, po zapoznaniu się z niezbędnymi dokumentami, może zezwolić na pracę w tych warunkach z obowiązkowym wykorzystaniem środków ochrona osobista oraz przy ograniczaniu czasu narażenia pracowników na czynniki szkodliwe czynniki produkcyjne(„ochrona czasowa”).

Jednocześnie każdy pracownik musi otrzymać pełna informacja o warunkach pracy, stopniu ich szkodliwości, możliwym niekorzystnym wpływie na zdrowie, niezbędnych środkach ochrony indywidualnej, reżimach pracy i odpoczynku, środkach medycznych i profilaktycznych, środkach ograniczających czas kontaktu z szkodliwy czynnik. Jednocześnie instytucje Państwowej Służby Sanitarno-Epidemiologicznej wymagają od organizacji opracowania długoterminowego planu działań na rzecz normalizacji warunków pracy.

^ Normy higieniczne, warunki pracy (MPC, MAC) - poziomy szkodliwych czynników produkcji, które podczas codziennej pracy (z wyjątkiem weekendów), ale nie więcej niż 40 godzin tygodniowo, w całym okresie pracy, nie powinny powodować wykrywalnych chorób lub odchyleń w stanie zdrowia nowoczesne metody badań, w procesie pracy lub w dłuższej perspektywie życia obecnego i kolejnych pokoleń. Przestrzeganie norm higieny nie wyklucza wystąpienia problemów zdrowotnych u osób z nadwrażliwością.

Normy higieniczne są uzasadnione 8-godzinną zmianą pracy. W przypadku dłuższych zmian możliwość pracy musi być każdorazowo uzgodniona z organami i organizacjami państwowego nadzoru sanitarnego.

Na podstawie kryteriów higienicznych warunki pracy dzieli się na cztery klasy: optymalne, akceptowalne, szkodliwe i niebezpieczne.

Literatura

Poradnik R 2.2.755-99 „Kryteria higieniczne oceny i klasyfikacji warunków pracy według wskaźników szkodliwości i niebezpieczeństwa czynników środowiska pracy, dotkliwości i napięcia proces pracy».

^ 9. Uwzględnienie winy ubezpieczonego przy ustalaniu wysokości miesięcznych składek ubezpieczeniowych.

Jeśli w trakcie śledztwa zdarzenie ubezpieczone Komisja do badania zdarzenia ubezpieczeniowego ustaliła, że ​​rażące niedbalstwo ubezpieczonego przyczyniło się do powstania lub pogłębienia szkody na jego zdrowiu, wysokość miesięcznych składek ubezpieczeniowych może zostać obniżona stosownie do stopnia winy ubezpieczonego, nie więcej jednak niż 25%. Stopień winy ubezpieczonego ustala komisja badania zdarzenia ubezpieczeniowego (w procentach) i podaje go w protokole wypadku przy pracy lub w protokole choroby zawodowej.

Przy ustalaniu stopnia winy ubezpieczonego uwzględnia się opinię komisji związkowej lub innego upoważnionego przez ubezpieczonego organu przedstawicielskiego.

Wysokość miesięcznych składek ubezpieczeniowych przewidziana w ustawie federalnej nr 125-FZ z dnia 24 lipca 1998 r. nie może zostać obniżona w przypadku śmierci ubezpieczonego.

W przypadku wystąpienia zdarzeń ubezpieczeniowych potwierdzonych w w przepisany sposób odmowa naprawienia szkody jest niedopuszczalna.

Szkoda wynikająca z woli ubezpieczonego, potwierdzonej konkluzją organy ścigania, nie podlega zwrotowi.

Literatura

Prawo federalne z dnia 24 lipca 1998 r. nr 125-FZ „Obowiązkowo ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych” (art. 14).

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej;

2. Ustawa federalna z dnia 21 listopada 2011 r. nr 324-FZ „O bezpłatnej pomocy prawnej w Federacji Rosyjskiej”

3. Ustawa federalna z dnia 31 maja 2002 r. Nr 63-FZ „Wł rzecznictwo i adwokatury w Federacji Rosyjskiej”;

4. Ustawa federalna nr 59-FZ z dnia 2 maja 2006 r. „W sprawie procedury rozpatrywania odwołań obywateli Federacji Rosyjskiej”;

5. Ustawa federalna z 02.08.1995 nr 122-FZ „W sprawie usługi społeczne obywatele starsi i osoby niepełnosprawne”;

6. Ustawa federalna z dnia 11 sierpnia 1995 r. nr 135-FZ „Wł działalność charytatywną i organizacje charytatywne”;

7. Ustawa federalna z dnia 21 grudnia 1996 r. nr 159-FZ „Wł dodatkowe gwarancje w sprawie pomocy społecznej dla sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej”;

8. Ustawa federalna z dnia 24 czerwca 1999 r. nr 120-FZ „O podstawach systemu zapobiegania zaniedbaniom i przestępczości nieletnich”;

9. Ustawa federalna z dnia 27 maja 1998 r. nr 76-FZ „O statusie personelu wojskowego”;

10. Ustawa federalna z dnia 6 października 1999 r. nr 184-FZ „W sprawie ogólnych zasad organizacji organów ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych władza państwowa podmioty Federacji Rosyjskiej”;

11. Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 2 lipca 1992 r. Nr 3185-1 „W sprawie opiekę psychiatryczną i gwarancje praw obywatelskich w okresie jej świadczenia”;

12. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 2 kwietnia 2013 r. nr 309 „W sprawie środków wykonawczych postanowienia indywidualne Ustawa federalna „O zwalczaniu korupcji”;

13. Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony dekretem Prezydent Federacji Rosyjskiej z dnia 13 października 2004 r. Nr 1313;

14. Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 października 2012 r. Nr 1928 – „W sprawie przekazania podmiotom Federacji Rosyjskiej federalnych instytucji rządowych podległych Ministrowi Sprawiedliwości Rosji”;

15. Zarządzenie Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 12 listopada 2012 r. nr 206 „W sprawie zatwierdzenia formularzy i terminów składania dokumentów związanych z udziałem prawników w czynnościach system państwowy bezpłatna pomoc prawna na terenie Federacji Rosyjskiej”;

16. Zarządzenie Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 01.03.2013 r. 2013 nr 24 „W sprawie zatwierdzenia procedury prowadzenia wykazu niepaństwowych ośrodków bezpłatnej pomocy prawnej i umieszczenia jej na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej”;

17. Zarządzenie Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 28 listopada 2012 r. Nr 994 „W sprawie zatwierdzenia procedury tworzenia instytucje edukacyjne wyższy edukacja zawodowa poradnie prawne i tryb ich działania w ramach niepaństwowego systemu świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej”;

18. Ustawa Republiki Adygei z dnia 30 października 2012 r. nr 128 „W sprawie realizacji prawa obywateli do bezpłatnej pomocy prawnej”;

19. Uchwała Gabinetu Ministrów Republiki Adygei z dnia 8 lutego 2013 r. nr 20 „W sprawie niektórych środków wykonawczych Ustawy Republiki Adygei „w sprawie realizacji prawa obywateli do otrzymania bezpłatnej pomocy prawnej”;

20. Zarządzenie Ministra Pracy i Rozwoju Społecznego Republiki Adygei z dnia 8 lutego 2013 r. nr 26 „W sprawie zatwierdzenia wzorów dokumentów niezbędnych do zorganizowania świadczenia bezpłatnej pomocy prawnej na terytorium Republiki Adygei. ”

W system prawny W Rosji różnorodność źródeł prawa jest bardzo duża. Ale opiera się także na takim pojęciu, jak normatywny akt prawny. Jaka jest specyfika ich publikacji i jakie rodzaje tych źródeł prawa istnieją? Czy termin NPA można interpretować na różne sposoby? Które dokładnie?

Tradycyjna wizja natury NPA

Część prawników za typową uważa następującą definicję terminu „normatywny akt prawny”. To jest dokument w na piśmie, który jest przyjmowany przez podmiot prawa (organ rządowy, jednostkę samorządu terytorialnego lub instytucję demokracji bezpośredniej) w celu wyrażania poleceń władzy i regulowania stosunków w społeczeństwie.

Główną właściwością normatywnych aktów prawnych (w skrócie NLA) jest normatywność. Źródła takie mają także właściwość niekwestionowanej legalności.

Naukowa wizja natury NPA

Wśród prawników panuje opinia, że ​​akty prawne są dokument pisemny, który wyraża wolę urzędową organu władzy publicznej w sprawie ustanowienia, dostosowania lub zniesienia określonych przepisów prawa (przepisów o charakterze powszechnie obowiązującym, które podlegają wielokrotnemu stosowaniu).

Oficjalna wizja natury NPA

Wśród organów państwowych stosowane są przykłady innych definicji tego, czym jest normatywny akt prawny. Według jednej z nich akt prawny to akt zawierający normy i regulacje prawne, które są przeznaczone do długotrwałego (zwykle) stosowania i mają zastosowanie do nieokreślonego (lub bardzo szerokiego) kręgu osób.

Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej na jednym z plenów zdefiniował także akty prawne. Zdaniem sędziów, ustawy upoważnione organy organy lub urzędnicy ustanawiający normy prawne lub zasady postępowania skierowane do nieokreślonej liczby osób i podlegające wielokrotnemu stosowaniu, niezależnie od istnienia lub braku stosunków prawnych regulowanych ustawą, uznaje się za normatywne i prawne.

Klasyfikacja aktów prawnych

Istnieją różne rodzaje aktów prawnych. Istnieje kilka powodów ich klasyfikacji. Jedna z nich zależy od statusu prawnego podmiotu wydającego prawo (zaangażowanego w stanowienie prawa). System przepisów przyjęty w Rosji implikuje następującą klasyfikacjęźródła prawa według danego kryterium:

• Są to akty organów państwowych (w imieniu rządu Rosji, regionalnych lub strukturę miejską władza wykonawcza).
• Są to kodeksy postępowania publikowane (a także przez korporacje).
• Są to wspólne regulacje (które agencje rządowe wydają łącząc siły np. z korporacjami).
• Są to źródła prawa przyjmowane w referendach poprzez bezpośrednie wyrażenie woli ludu.

Rodzaje aktów prawnych mogą się różnić w zależności od obszaru geograficznego stosowania. Istnieją regulacje federalne, źródła prawa dla podmiotów, a także przepisy wydawane przez gminy i (korporacyjne, na poziomie instytucjonalnym). Kolejną podstawą klasyfikacji aktów prawnych jest okres ważności. Istnieją dokumenty, których okres ważności nie jest określony, i istnieją tymczasowe źródła norm.

Akty prawne i akty stosowania prawa

Niektórzy prawnicy rozróżniają pojęcie aktu prawnego od takiego zjawiska jak akt stosowania prawa. Różnice między tymi dwoma dokumentami mogą polegać na następujących niuansach.

• Po pierwsze, regulamin zaprojektowany do zarządzania typowymi, stosunkowo powszechnymi relacjami społecznymi. zarządzać konkretnymi sytuacjami, tworzyć precedensy. Przykład – Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej jest normatywnym aktem prawnym, a decyzja urzędu prezydenta miasta w sprawie powołania osób odpowiedzialnych za kwestię zazieleniania miasta jest aktem stosowania prawa.
• Po drugie, istotne jest, do kogo kierowane jest działanie źródła prawa.

Regulacyjne akty prawne z reguły nie mają charakteru personalizowanego. Adresowane są do nieograniczonej liczby osób. Akty stosowania prawa mają charakter indywidualny. Akty prawne mogą ustanawiać, dostosowywać lub uchylać te, które nie mają takich właściwości. Może stanowić część procesu egzekwowania prawa związaną z wymogami przepisów.

Akty prawne i nienormatywne akty prawne

Wielu ekspertów uważa za konieczne rozróżnienie pojęć aktów prawnych od „nienormatywnych aktów prawnych”. Kryteria są następujące. Akt regulacyjny- to efekt prac legislacyjnych władz i urzędników. Zawierają zasady i normy o charakterze powszechnie obowiązującym, a nie spersonalizowanym, przeznaczonym do stosowania długoterminowy. Akty nienormatywne nie posiadają żadnej z wymienionych cech. Jedna z możliwych definicji to „instrukcje ograniczone w czasie i adresowane do konkretnych tematów”.

Jednocześnie panuje opinia, że ​​akty nienormatywne są bardziej rygorystyczne i zawierają jednoznaczne instrukcje wskazujące skutki prawne dla konkretnej osoby lub grupy. Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej zawiera normy, zgodnie z którymi osoba, która uzna, że ​​wydany jej nienormatywny akt prawny narusza jego wolności, może zaskarżyć swoje zobowiązania powstałe zgodnie z treścią ustawy.

Zakres regulacji prawa federalnego

Jednym z kluczowych rodzajów federalnych aktów prawnych w Rosji są ustawy. Według niektórych prawników zakres ich regulacji obejmuje: kluczowe kwestie:

• realizacja praw, wolności, obowiązków obywateli, ich ochrona;
• ustalenie norm odpowiedzialności prawnej obywateli za określone działania.

Zakres regulacji prawa federalnego obejmuje kwestie stosunków federalnych. Jest to zarządzanie procesami demokratycznymi (wybory różnych szczebli, referenda).

Akty prawne Federacji Rosyjskiej poziom federalny odpowiadają za ratyfikację lub wypowiedzenie porozumień podpisanych przez Rosję z innymi państwami. Obowiązują przepisy federalne politykę budżetową, pobór podatków, ceł. Prawo federalne – źródła przepisów dot bezpieczeństwo narodowe, politykę wojskową. Na szczeblu federalnym rozwiązywane są kluczowe kwestie dotyczące wymiaru sprawiedliwości, decyzje spory cywilne, praca arbitrażu, prawników i prawników. Ustawy federalne mają na celu jak najwięcej regulacji różne obszary życie publiczne i budowanie państwa. Istnieje ustawa federalna „Wł spółki akcyjne„, istnieje podobna ustawa regulująca działalność spółek z oo. Niektórzy prawnicy pozwalają na podział prawa federalnego na dwa typy: aktualne akty i skodyfikowane.

Konstytucja jest aktem mającym najwyższą moc prawną

Najważniejszym rosyjskim normatywnym aktem prawnym jest Konstytucja. On ma najwyższy moc prawna. To źródło prawa ma charakter konstytucyjny: przepisy i normy zawarte w Konstytucji są podstawą absolutnie wszystkich innych aktów prawnych wydawanych w Rosji. To źródło prawa jest publikowane przez nikogo innego jak naród rosyjski. Konstytucja jest nie tylko legalna znaczący dokument. Na tej podstawie odbywa się przebieg kluczowych procesów społecznych i społecznych procesy polityczne. Ona wyraża zgoda publiczna ludzi, z których każdy może mieć zupełnie inne interesy polityczne. Konstytucja Federacji Rosyjskiej stanowi kluczowe cechy strukturę rządową, strukturę organów rządowych, relacje ludności kraju z instytucjami społeczno-politycznymi.

Specyfika federalnego prawa konstytucyjnego

Podtypem prawa federalnego są ustawy konstytucyjne. Mają pewną specyfikę. Ustawy te są uchwalane w celu uregulowania procesów określonych bezpośrednio w konstytucji kraju. Wśród nich na przykład status klucza instytucje państwowe. Ich działalność regulują przepisy konstytucyjne - „O rządzie”, „O Trybunale Konstytucyjnym” i tym podobne. Istnieją akty regulujące wprowadzanie lub znoszenie statusów wpływających na stopień suwerenności państwa. Wśród nich jest ustawa o wprowadzeniu stanu wojennego. Federalne ustawy konstytucyjne Rosji wprowadzają zasady i normy dotyczące struktury administracyjno-politycznej kraju, określają zasady przyjmowania nowych podmiotów do federacji. Moc prawna ustaw konstytucyjnych jest wyższa niż zwykłych ustaw federalnych (zgodnie z art. 76 Konstytucji). Akty te są przyjmowane w sposób bardziej rygorystyczny. Przykładowo, aby zatwierdzić lub zmienić ustawę konstytucyjną, co najmniej 60% członków Rady Federacji i co najmniej dwie trzecie deputowanych do Dumy Państwowej musi głosować „za”.

Prawa podmiotów Federacji

Każdy z podmiotów Federacji Rosyjskiej – czy to autonomiczny okręg, terytorium, region czy republika – ma prawo do publikacji własne prawa. Takie normatywne akty prawne są przyjmowane przez ustawodawcę lub podmiot (najczęściej tj rada stanu). Akty wydawane przez władze podmiotów wchodzących w skład Federacji mają na celu uregulowanie kwestii dotyczących kluczowych dziedzin życia społecznego, politycznego i politycznego rozwój gospodarczy region.

Głównym kryterium jest zgodność uchwalonej ustawy z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i innymi aktami prawnymi o wyższej mocy prawnej. Przykład: istnieje ustawa federalna „O ogólnych zasadach samorządu lokalnego”. Podczas formowania należy wziąć pod uwagę określone w nim normy ramy prawne dotyczące pracy gmin podmiotów wchodzących w skład Federacji. Jeśli, powiedzmy, Rada Państwa Republiki Tatarstanu przyjmie swoją ustawę w sprawie samorząd lokalny, wówczas zawarte w nim normy nie powinny być sprzeczne z prawem federalnym, o którym mowa powyżej. Niektórzy prawnicy uważają, że skutki aktów prawnych przyjętych przez agencje rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji nie mogą rozciągać się na stosunki prawne cywilne, ponieważ nie podlegają one jurysdykcji struktur regionalnych.

Cechy gminnych aktów prawnych

Miejskie akty prawne różnią się od przepisów federalnych i prawnych poziom regionalny ponieważ oni tylko działają pewne terytorium- miasto, powiat, region. System aktów prawnych poziom gminny są następujące źródła:

• statut jednostki terytorialnej;
• źródła prawa wydane przez lokalny organ przedstawicielski;
• akty przyjęte przez burmistrza, administrację i inne urzędnicy(zgodnie ze statutem).

Miejskie mogą zostać przyjęte przez ludność w drodze lokalnego referendum lub zgromadzenia. Warto zauważyć, że te akty prawne mają tę samą moc prawną co karta. Ponadto kilka lat temu rosyjskie Ministerstwo Sprawiedliwości wydało zarządzenie regulujące relację między statutem gminy na etapie jego uchwalania rejestracja państwowa i źródła prawa zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe. Jeżeli zatwierdzona karta zawiera normy sprzeczne z aktami prawnymi przyjętymi w referendum, wówczas zostaje uznana za niezgodną z Konstytucją Rosji i nie może zostać zarejestrowana.

Prawo międzynarodowe Federacji Rosyjskiej

Jeść specjalny typ regulacyjne akty prawne - Ustawa federalna o ratyfikacji lub wypowiedzeniu umowy międzynarodowe Rosja. Przyjmuje się je na podstawie przepisów art. 106 Konstytucji. Ustawy te mają specjalną procedurę przyjmowania, ale stanowią pełnoprawną część krajowego systemu prawnego. Regulacje tego typu publikowane są poprzez Biuletyn Umów Międzynarodowych. Artykuł 15 Konstytucji stanowi, że pierwszeństwo mają traktaty podpisane przez Federację Rosyjską z innymi krajami ustawodawstwo krajowe. Dlatego niektórzy prawnicy nazywają takie akty prawne najwyższymi w hierarchii prawa federalnego.

Przepisy rządowe

Akty regulacyjne Rządu Federacji Rosyjskiej wydawane są zgodnie z art. 115 Konstytucji, a także zgodnie z normami prawo konstytucyjne„O rządzie”. Co jest charakter prawny regulacje rządowe? W celu wypełnienia wymogów Konstytucji, Ustawy Federalnej i dekretów głowy państwa, Rząd Rosyjski wydaje specjalne formularze dokumenty - uchwały, zarządzenia, a także monitoruje ich wykonanie. Akty wydawane przez Rząd są zatem podporządkowane prawu. Muszą w pełni przestrzegać Konstytucji i innych źródeł prawa federalnego. Uchwały, zdaniem części prawników, jest najwięcej znaczące spojrzenie regulacje rządowe. Źródła te regulują kluczowe kwestie leżące w kompetencjach rosyjskiej władzy wykonawczej. Rozkazy są normatywnymi aktami prawnymi regulującymi bieżące zagadnienia. Obydwa rodzaje rządowych źródeł prawa przyjmuje z reguły Prezydium, lecz w niektórych przypadkach może je wydać sam Premier Rosji.

Regulacyjne akty prawne regulujące procedurę wdrażania federalnego kontrola państwowa(nadzór)

Ustawa federalna z dnia 30 marca 1999 r. nr 52-FZ „W sprawie dobrostanu sanitarnego i epidemiologicznego ludności”.

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 07.02.1992 nr 2300-1-FZ „O ochronie praw konsumentów”.

Ustawa federalna z dnia 26 grudnia 2008 r. Nr 294-FZ „O ochronie praw osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy w okresie kontroli (nadzoru) państwowego oraz kontrola miejska».

Ustawa federalna nr 261-FZ z dnia 23 listopada 2009 r. „W sprawie oszczędzania energii i zwiększania efektywność energetyczna oraz w sprawie zmian niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej.”

Ustawa federalna nr 59-FZ z dnia 2 maja 2006 r. „W sprawie procedury rozpatrywania odwołań obywateli Federacji Rosyjskiej”.

Ustawa federalna z dnia 2 stycznia 2000 r. Nr 29-FZ „O jakości i bezpieczeństwie produkty spożywcze».

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 września 2005 r. N 569 „W sprawie przepisów dotyczących wykonywania państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w Federacji Rosyjskiej”.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 lipca 2009 r. N 584 „W sprawie procedura powiadamiania rozpoczęcie realizacji poszczególne gatunki działalność przedsiębiorcza.”

Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 listopada 2009 r. N 944 „W sprawie zatwierdzenia wykazu działalności w zakresie opieki zdrowotnej, edukacji i sfery społecznej prowadzonej przez osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy, w odniesieniu do których przeprowadzane są planowe kontrole ustalona częstotliwość".

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 24 listopada 2009 r. N 953 „W sprawie zapewnienia dostępu do informacji o działalności Rządu Federacji Rosyjskiej i federalnych organów wykonawczych” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2009, N 48, art. 5832).

Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2010 r. N 489 „W sprawie zatwierdzenia zasad szkolenia przez organy kontroli państwowej (nadzoru) i miejskie organy kontroli plany roczne przeprowadzanie zaplanowane inspekcje osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy” (ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2010, nr 28, art. 3706).

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 maja 2012 r. Nr 412 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu federalnego nadzór państwowy w dziedzinie ochrony konsumentów.”

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2004 r. Nr 322 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Federalnej Służby Nadzoru w Sferze Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka”.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 stycznia 1998 r. nr 55 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu sprzedaży niektórych rodzajów towarów, wykaz towarów wytrzymały, które nie podlegają wymaganiom kupującego bezpłatne świadczenie go na okres naprawy lub wymiany podobnego produktu oraz wykaz produkty nieżywnościowe odpowiedniej jakości, nie podlega zwrotowi ani wymianie podobny produkt inny rozmiar, kształt, wymiary, styl, kolor lub konfiguracja.”

Zarządzenie Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka z dnia 16 lipca 2012 r. Nr 764 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu administracyjnego dotyczącego wdrożenia Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka funkcja stanu do przeprowadzania kontroli działalności osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców i obywateli w celu spełnienia wymagań ustawodawstwo sanitarne, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony konsumentów, zasady sprzedaży niektórych rodzajów towarów.”

Zarządzenie Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka z dnia 9 lipca 2012 r. Nr 678 „W sprawie zatwierdzenia regulaminu Urzędu Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka w Republice Kałmucji. ”

Ujednolicony wykaz towarów objętych dozorem (kontrolą) sanitarno-epidemiologicznym na granicy celnej i obszarze celnym unii celnej. Decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 28 maja 2010 r. nr 299

Regulaminy dotyczące trybu wykonywania państwowego nadzoru (kontroli) sanitarno-epidemiologicznego osób i pojazdów przekraczających granicę celną Unii Celnej, towary kontrolowane, przemieszczane przez granicę celną unii celnej i na obszar celny unii celnej zatwierdzone. Decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 28 maja 2010 r. nr 299

Istnieją w pewna forma. Przed ich uprzedmiotowieniem, czyli zewnętrznym przejawem, o rządach prawa można mówić jedynie w wyniku ich uformowania. Forma prawa pracy - Jest to system normatywnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, które są opracowywane i przyjmowane w procesie stanowienia prawa przez organy rządowe, organizacje i pracodawców - osoby fizyczne.

Ze względu na formę prawa pracy należy rozróżnić regulacyjne akty prawne; akty prawne zawierające normy prawa pracy; akty indywidualne z elementami treść normatywna.

Regulacyjny akt prawny zawsze zawiera zasadę prawidłowego zachowania (normę) uczestników wspólna praca. Norma ta przeznaczona jest do wielokrotnego stosowania i dla nieograniczonej liczby osób, które będą podmiotami regulowanych stosunków społecznych i pracowniczych.

Normatywny akt prawny jest rodzajem aktu prawnego. Akt prawny, tj. aktem obowiązkowym do wykonania przez podmioty prawa pracy, dla których jest przeznaczony, mogą być akty indywidualne - akty stosowania norm prawa pracy, porozumienia stron stosunków społecznych i pracowniczych. Zatem za zgodą pracodawcy i pracowników można opracować i przyjąć układ zbiorowy. Artykuł 40 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej definiuje układ zbiorowy jako akt prawny, a nie normatywny, regulujący stosunki społeczne i pracownicze w organizacji lub indywidualnym przedsiębiorcy i zawierana jest przez pracowników i pracodawcę reprezentowanego przez ich przedstawicieli. Taki akt prawny może zawierać normy prawa pracy, na przykład formularze, systemy wynagradzania w organizacji; świadczenia i odszkodowania oraz inne normy ustalone za zgodą stron (art. 41 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Poszczególne akty prawne z elementami treści normatywnej, czyli akty stosowania norm prawa pracy, w niektórych przypadkach obejmują także normy prawa pracy. Zgodnie z art. 9 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stosunki pracy można regulować poprzez zawieranie, zmianę lub uzupełnienie umów o pracę. W umowa o pracę pracownik może w porozumieniu z pracodawcą zapewnić np specjalny reżim ich godziny pracy, inne niż ustalone w organizacji dla tej kategorii pracowników, specjalne warunki wynagrodzenie.

Rodzaje regulacyjnych aktów prawnych

Stosunki społeczne i pracownicze regulują szereg normatywnych aktów prawnych. W teorii prawa tak pewne typy regulacyjne akty prawne. Znane są także kryteria takiego podziału: treść normatywnego aktu prawnego; procedura jego przyjęcia; organ podejmujący taki akt; krąg osób, których dotyczy itp.

W art. 5 TC R(1) definiuje, co następuje rodzaje regulacyjnych aktów prawnych, regulowanie stosunków społecznych i pracowniczych:

prawo pracy (w tym przepisy dotyczące ochrony pracy), na które składają się Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, inne ustawy federalne i ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej zawierające normy;

• inne regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy;
• dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej;
• dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej i regulacyjne akty prawne federalnych władz wykonawczych;
• regulacyjne akty prawne władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej;
• regulacyjne akty prawne organów samorządu terytorialnego.

Klasyfikacja ta opiera się na organie, który przyjmuje normatywny akt prawny dotyczący pracy. Z tego samego powodu ustawodawca identyfikuje lokalne regulacyjne akty prawne (art. 8 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Mało uzasadnione ten typ Normatywne akty prawne zawierające normy prawa pracy wyłącza się z wykazu normatywnych aktów prawnych, o którym mowa w art. 5 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Lokalne regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy są opracowywane i przyjmowane przez pracodawcę, z wyjątkiem pracodawców - osób fizycznych niebędących indywidualnymi przedsiębiorcami, samodzielnie (dokumenty proces technologiczny), biorąc pod uwagę opinię reprezentatywnego organu pracowników, wspólnie lub w porozumieniu z nim (części 2, 3, art. 8 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Normy prawa pracy wszelkiego rodzaju regulacyjnych aktów prawnych nie mogą być sprzeczne z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej, Konstytucją Federacji Rosyjskiej, międzynarodowymi aktami prawnymi przyjętymi przez MOP, Organizację Narodów Zjednoczonych, Radę Europy, Federację Rosyjską w drodze porozumienia z krajami WNP i daleko za granicą(traktaty międzynarodowe, umowy). Część 5 art. Stanowi o tym art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej ogólnie przyjętych zasad prawo międzynarodowe i umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią część jej systemu prawnego. W przypadku, gdy umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej przewiduje prawa inne niż przewidziane przez prawo, zastosowanie mają postanowienia umowy międzynarodowej. Przepis ten powielony jest w art. 10 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.

Powyższy system normatywnych aktów prawnych charakteryzuje się odpowiednim podporządkowaniem, zakazem pogarszania pozycji pracowników przez działania niższych władz państwowych i kierownictwa. Zatem wszystkie rosyjskie regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy nie mogą być sprzeczne z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie dopuszczalne jest doskonalenie na każdym poziomie działalności regulacyjnej stan prawny pracowników, począwszy od ustaw lokalnych, a skończywszy na ustawach federalnych. W konieczne przypadki Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej może wprowadzić odpowiednie zmiany, które zostały już zapisane w innych regulacyjnych aktach prawnych i opracowane w praktyce sądowej.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej został przyjęty przez Dumę Państwową 21 grudnia 2001 r., zatwierdzony przez Radę Federacji 26 grudnia 2001 r. i podpisany przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej 30 grudnia 2001 r. i opublikowany w „Rossijskiej Gazecie” dnia 31 grudnia 2001.

Zmiany i uzupełnienia zostały wprowadzone do Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej od 25 lipca 2002 r. Jego prawie całkowicie nowe wydanie zostało przyjęte ustawą federalną nr 90-FZ z dnia 30 czerwca 2006 r. „W sprawie zmian w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej Federacji, uznanie za nieważne na terytorium Federacji Rosyjskiej”. Federacja niektórych normatywnych aktów prawnych ZSRR i niektórych aktów ustawodawczych (przepisów aktów ustawodawczych) Federacji Rosyjskiej, które utraciły moc.”

Nieskuteczności Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej z 2001 roku nie można tłumaczyć odniesieniem do szybko zmieniającej się sytuacji społeczno-gospodarczej w kraju. Z jego analizy wynika, że ​​nie wystąpiły żadne szczególne, nieoczekiwane dla ustawodawcy zdarzenia, które spowodowałyby w tak krótkim czasie zmianę niemal 3/4 artykułów Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Analiza rozwoju i przyjęcia Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pozwala na wyciągnięcie szeregu wniosków typowych dla każdego rodzaju stanowienia przepisów w dziedzinie stosunków społecznych i pracowniczych.

Po pierwsze, przed przyjęciem normatywnego aktu prawnego, a tym bardziej ustawy, socjologiczne podejście do badania celów, zadań, znaczenie praktyczne przyjęcie takiego normatywnego aktu prawnego. Wykorzystanie możliwości socjologii prawa pracy, hermeneutyki i logiki prawa pracy jest istotnym warunkiem efektywności organu stanowiącego prawo.

Po drugie, obecnie nie można mówić o rozwoju i przyjmowaniu normatywnych aktów prawnych w sferze pracy bez szczegółowego zbadania już ustalonych systemów lokalnych normatywnych aktów prawnych i praktyki ich stosowania w poszczególne organizacje.

Po trzecie, w procesie stanowienia przepisów należy zbadać praktykę organów ścigania i sądów. Do przyjęcia wspomnianej ustawy w dużej mierze przyczyniło się stanowisko Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, które znalazło następnie odzwierciedlenie w szeregu orzeczeń Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, w tym w Uchwale nr 2 z 17 marca br. , 2004 „Na wniosek sądów Federacji Rosyjskiej Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej”.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej- skodyfikowane akt prawny(Ustawa federalna nr 197-FZ z dnia 30 grudnia 2001 r.) o pracy.

Kodeks definiuje stosunki pracy pomiędzy pracownikami a pracodawcami.

Prawo pracy w Federacji Rosyjskiej zostało stworzone w celu ustalenia gwarancje państwowe prawa i wolności pracownicze, twórczość korzystne warunki pracy oraz ochrona praw i interesów pracowników i pracodawców (art. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Główne cele prawa pracy:

• stworzenie niezbędnych warunki prawne osiągnięcie koordynacji interesów stron stosunków pracy;
• regulacja prawna stosunków pracy;
• regulacja stosunków związanych z organizacją pracy, zatrudnieniem, szkoleniem zawodowym i przekwalifikowaniem oraz doskonaleniem zawodowym pracowników;
• nadzór i kontrola nad przestrzeganiem prawa pracy;
• pozwolenie spory pracownicze;

Sekcje Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej

• Dział I. Postanowienia ogólne
• Sekcja II. Partnerstwo społeczne w sferze pracy
• Sekcja III.
• Sekcja IV.
• Sekcja V. Czas odpoczynku
• Sekcja VI. Standardy płatności i pracy
• Sekcja VII. Gwarancje i odszkodowania
• Sekcja VIII. Harmonogram pracy,
• Sekcja IX. Szkolenie zawodowe, przekwalifikowanie i zaawansowane szkolenie pracowników
• Dział X. Ochrona pracy
• Sekcja XI. Odpowiedzialność materialna stron umowy o pracę
• Sekcja XII. Cechy regulacji pracy poszczególne kategorie pracownicy
• Sekcja XIII. Ochrona praw i wolności pracowniczych. Rozpatrywanie i rozwiązywanie sporów pracowniczych. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy
• Sekcja XIV. Postanowienia końcowe

Rola praktyki sądowej w uregulowaniu stosunków społecznych i pracowniczych

Praktyka sądowa w zakresie regulowania stosunków społecznych i pracowniczych spełnia następujące funkcje.

Po pierwsze, jego uogólnienie na poziomie Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, jak zauważono powyżej, pomaga ulepszyć obecne prawodawstwo pracy. Sądy w procesie stosowania norm prawa pracy identyfikują ich mankamenty, które mają wpływ na wyniki egzekwowania prawa. W wielu przypadkach w procesie stosowania norm prawa pracy sądy identyfikują jego luki, niekompletność, niejednoznaczność, synonimiczność i kolizję poszczególnych norm.

Po drugie, orzeczenia Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej są wiążące dla organów sądowych. Ich orzeczenia nie mogą być sprzeczne z wymogami Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej; w przeciwnym razie zostaną unieważnione przez sądy wyższej instancji.

Po trzecie, każdy organ egzekwujący prawo, w tym pracodawca, rozumie, że w przypadku sporu pracowniczego i jego rozstrzygnięcia w postępowanie sądowe opinia Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej zostanie wzięta pod uwagę. Chociaż dla niego wymogi Sądu Najwyższego nie mają moc prawna, czyli nie są normami prawa, lecz pośrednio określają zachowanie pracodawcy przy rozstrzyganiu sporu pracowniczego powstałego pomiędzy nim a pracownikiem.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej nie obejmuje aktów organów sądowych w sprawie stosowania prawa pracy w systemie normatywnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy. Federacja Rosyjska nie uznaje precedensu charakterystycznego dla systemów prawo zwyczajowe Wielkiej Brytanii i USA.

Dekrety pełnią nieco inną rolę Trybunał Konstytucyjny RF. Jeżeli Trybunał Konstytucyjny uzna normę za sprzeczną z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, traci ona moc prawną. Organ stanowiący przepisy jest zobowiązany, na podstawie orzeczenia Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, do dokonania odpowiednich zmian w przepisach prawa pracy, w tym w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej. Jednak to nie daje wystarczające podstawy uznania orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego za precedens. Zgodnie z prawem precedensu sądowego każdy sąd ma obowiązek zastosować się do orzeczenia sądu wyższej instancji. W Anglii sądy apelacyjne(z wyjątkiem Izby Lordów) są związani swoimi wcześniejszymi decyzjami. W anglosaskim systemie prawnym zasady prawa zwyczajowego (orzecznictwo) uznawane są za prawnie obowiązujące normy prawa pracy.

W Federacji Rosyjskiej orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej nie są normami, na podstawie których prowadzone są działania organów ścigania w zakresie stosunków pracy.

Cechy regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy

Regulacyjne akty prawne regulujące stosunki społeczne i pracownicze mają swoje własne specyfika.

Po pierwsze, związki zawodowe uczestniczą w opracowywaniu, przyjmowaniu i stosowaniu przepisów pracy.

Zatem zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy uchwalane są wspólnie przez stowarzyszenia pracodawców i związki zawodowe (art. 45), pracodawcę i kolektyw pracy reprezentowani przez swoich przedstawicieli (art. 40), przez pracodawcę, biorąc pod uwagę opinię wybranego organu przedstawicielskiego kolektywu pracy (art. 8 część 2), przez pracodawcę w porozumieniu z organem związkowym („ organ przedstawicielski pracowników” – część 3 art. 8).

W niektórych organizacjach jest to możliwe (jeśli jest to ustalone) układ zbiorowy) wspólne uchwalanie normatywnych aktów prawnych przez pracodawcę i pracownika, wybrany przez niego organ przedstawicielski – komisję związkową.

Po drugie, prawo pracy zawsze charakteryzowało się przyjmowaniem regulacyjnych aktów prawnych przez państwo wyspecjalizowane narząd funkcjonalny wydział zajmujący się sprawami pracowniczymi i wynagrodzenie. Organ taki był różnie nazywany na różnych etapach rozwoju państwa: Ludowy Komisariat Pracy ZSRR, Ludowe Komisariaty Pracy Republik Związkowych, Komitet Państwowy w sprawach pracy i płac. Ministerstwo Pracy i Zatrudnienia Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej. Obecnie funkcje tego ciała zostały nieco rozszerzone. Przyjmuje regulacyjne akty prawne nie tylko w dziedzinie pracy i wynagrodzeń, ale także w dziedzinie opieki zdrowotnej i zabezpieczenie społeczne obywatele. W literaturze i na spotkaniach Duma Państwowa W Federacji Rosyjskiej dyskutuje się o konieczności utworzenia Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej – organu, który zajmowałby się stanowieniem przepisów wyłącznie w dziedzinie pracy. Co miesiąc Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej publikuje specjalny magazyn „Biuletyn Pracy i ustawodawstwo socjalne Federacja Rosyjska”, która publikuje przyjęte przez siebie normatywne akty prawne zawierające normy prawa pracy.

Po trzecie, znaczące miejsce wśród prawa pracy zajmują lokalne regulacyjne akty prawne, które są przyjmowane i funkcjonują w poszczególnych organizacjach. Wśród nich szczególne miejsce są zajęte przez dokumenty procesu technicznego.

Po czwarte, regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy dzieli się na ogólne i szczególne, tj. rozciągające swój skutek na wszystkich pracowników lub określone ich kategorie (kobiety; drobni pracownicy; osoby niepełnosprawne; osoby pracujące w niektórych sektorach gospodarki (kolej, transport drogowy itp.)).

Załączone pliki

Tytuł / pobierz	Opis	Rozmiar	Pobrane czasy:
		206KB	937