Obiekty Federacji Rosyjskiej i ich stolice. Podmioty Federacji Rosyjskiej

Witam, drogi kolego! Aby efektywnie uczestniczyć w przetargach (zamówieniach rządowych), konieczne jest zawężenie poszukiwań informacji o trwających przetargach do konkretnego regionu lub regionu.

Dlaczego musisz to zrobić? Po pierwsze, w jednolitym systemie informatycznym ( www.zakupki.gov.ru) dostarcza informacji o aukcjach trwających we wszystkich podmiotach Federacji Rosyjskiej, a śledzenie pojawiania się nowych danych we wszystkich regionach jest zadaniem pracochłonnym i bezużytecznym; po drugie, musisz wziąć pod uwagę swoje możliwości (możliwości firmy) w celu wywiązania się z zobowiązań umownych w przypadku Twojego zwycięstwa. Załóżmy, że Twoja firma znajduje się w Moskwie, a Klient znajduje się na Sachalinie, sam rozumiesz, że są to dodatkowe koszty transportu, koszty podróży itp. Po trzecie Sami Klienci są dość sceptycznie nastawieni do uczestników zakupów (dostawców) z innych regionów i robią wszystko, co w ich mocy, aby kontrakt trafił do „swoich”. Dlatego musisz jasno określić, gdzie będziesz uczestniczyć i nie tracić czasu i energii na przetwarzanie wszystkich pozostałych informacji.

Poniżej przedstawiłem dane dotyczące okręgów federalnych i ich podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Mam nadzieję, że ta informacja będzie dla Was przydatna, ponieważ... jest to główne narzędzie nawigacyjne służące wyszukiwaniu informacji w Jednolitym Systemie Informacyjnym (UIS).

I. Centralny Okręg Federalny (centrum administracyjne - Moskwa)

1. Obwód Biełgorodski

2. Obwód briański

3. Region Włodzimierza

4. Region Woroneża

5. Region Iwanowo

6. Region Kaługi

7. Region Kostromy

8. Obwód kurski

9. Obwód lipiecki

10. Region moskiewski

11. Region Orła

12. Region Ryazan

13. Obwód smoleński

14. Region Tambowski

15. Region Twerski

16. Region Tuły

17. Region Jarosławia

18. Miasto federalne Moskwa

II. Południowy Okręg Federalny (centrum administracyjne - Rostów nad Donem)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Republika Adygei

2. Republika Kałmucji

3. Region Krasnodarski

4. Region Astrachania

5. Region Wołgogradu

6. Obwód rostowski

III. Północno-Zachodni Okręg Federalny (centrum administracyjne - St. Petersburg)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Republika Karelii

2. Republika Komi

3. Region Archangielska

4. Region Wołogdy

5. Obwód kaliningradzki

6. Region Leningradzki

7. Obwód murmański

8. Obwód nowogrodzki

9. Obwód pskowski

10. Federalne miasto Sankt Petersburg

11. Nieniecki Okręg Autonomiczny

IV. Dalekowschodni Okręg Federalny (centrum administracyjne – Chabarowsk)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Republika Sacha (Jakucja)

2. Region Kamczatki

3. Kraj Nadmorski

4. Region Chabarowski

5. Region Amur

6. Region Magadanu

7. Region Sachalin

8. Żydowski Region Autonomiczny

9. Czukocki Okręg Autonomiczny

V. Syberyjski Okręg Federalny (centrum administracyjne - Nowosybirsk)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Republika Ałtaju

2. Republika Buriacji

3. Republika Tywy

4. Republika Chakasji

5. Region Ałtaju

6. Region Zabajkał

7. Obwód krasnojarski

8. Obwód irkucki

9. Region Kemerowo

10. Obwód nowosybirski

11. Region omski

12. Obwód tomski

VI. Uralski Okręg Federalny (centrum administracyjne - Jekaterynburg)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Region Kurgan

2. Region Swierdłowska

3. Region Tiumeń

4. Region Czelabińska

5. Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny - Ugra

6. Jamalsko-Nieniecki Okręg Autonomiczny

VII. Wołżański Okręg Federalny (centrum administracyjne - Niżny Nowogród)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Republika Baszkortostanu

2. Republika Mari El

3. Republika Mordowii

4. Republika Tatarstanu

5. Republika Udmurcka

6. Republika Czuwaski

7. Region Kirowski

8. Obwód Niżny Nowogród

9. Region Orenburga

10. Region Penzy

11. Region Perm

12. Region Samary

13. Region Saratowski

14. Obwód Uljanowsk

VIII. Okręg Federalny Północnego Kaukazu (centrum administracyjne - Piatigorsk)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Republika Dagestanu

2. Republika Inguszetii

3. Republika Kabardyno-Bałkarska

4. Republika Karaczajo-Czerkieska

5. Republika Osetii Północnej – Alania

6. Republika Czeczeńska

7. Region Stawropola

IX. Krymski Okręg Federalny (centrum administracyjne - Symferopol)

Lista przedmiotów wchodzących w skład okręgu:

1. Republika Krymu

2. Federalne miasto Sewastopol

Konstytucja Federacji Rosyjskiej):

• • republiki;
  • krawędzie;
  • regiony;
  • miasta o znaczeniu federalnym (Moskwa i Sankt Petersburg);
  • region autonomiczny;
  • autonomiczne okręgi.

Konstytucja gwarantuje równość tych podmiotów Federacji.

Status podmiotów Federacji Rosyjskiej

Konstytucyjno-prawny status podmiotów Federacji określa przede wszystkim Konstytucja Rosji, ustawy federalne i inne akty prawne. W ten sposób republiki przyjmują swoje konstytucje, inne podmioty Federacji - statuty.

Główne kwestie statusowe reguluje Konstytucja i ustawa federalna z dnia 6 października 1999 r. N 184-FZ „W sprawie ogólnych zasad organizacji organów ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej”.

Status prawny podmiotów Federacji Rosyjskiej gwarantuje w decydującym stopniu Konstytucja Federacji Rosyjskiej, zmiany w rozdz. 3 - 8 z nich jest docelowo możliwych jedynie za zgodą władz ustawodawczych co najmniej dwóch trzecich podmiotów wchodzących w skład Federacji. Na podstawie Konstytucji Rosji i zgodnie z nią oraz ustawami federalnymi podmioty Federacji uchwalają konstytucje i statuty, ustawy i inne.

Cechy statusu konstytucyjno-prawnego podmiotów Federacji Rosyjskiej

1. Podmiot Federacji Rosyjskiej jest częścią państwa federalnego (podmioty Federacji Rosyjskiej nazywane są różnie: republiką, obwodem autonomicznym, obwodem, obwodem, okręgiem autonomicznym, miastem federalnym).
2. Podmiotem Federacji nie jest niezależne suwerenne państwo.
3. Konstytucja Federacji Rosyjskiej nie przewiduje wystąpienia podmiotu Federacji z Federacji.
4. Zmiana statusu podmiotu Federacji teoretycznie może odbywać się w trzech kierunkach: podniesienie statusu, obniżenie statusu i opuszczenie Federacji.
5. Każdy podmiot Federacji Rosyjskiej ma swoje terytorium, które jest częścią terytorium Federacji Rosyjskiej. Granice między podmiotami Federacji Rosyjskiej można zmieniać jedynie za ich obopólną zgodą.
6. To samo terytorium nie może być terytorium dwóch równych podmiotów Federacji: każdy podmiot Federacji ma swoje terytorium i własne organy rządowe.
7. ustrój organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej ustalają podmioty Federacji Rosyjskiej samodzielnie, zgodnie z podstawami ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej oraz ogólnymi zasadami organizacji organów przedstawicielskich i wykonawczych Federacji Rosyjskiej władza stanowa ustanowiona na mocy prawa federalnego.
8. Każdy podmiot Federacji Rosyjskiej ma swój własny, który obejmuje konstytucję (kartę) tego podmiotu Federacji, przyjęte ustawy i inne regulacje wydane w ramach jego kompetencji, traktaty i umowy podmiotu Federacji z Federacją Rosyjską, jej inne podmiotowych, z zagranicą, a także ustawy o delegowaniu uprawnień.
9. Każdy podmiot Federacji Rosyjskiej ma prawo posiadać własne symbole państwowe: flagę, herb, hymn, a także stolicę (republikę) i ośrodki innych podmiotów Federacji.

Cechy statusu prawnego republik

1. • Konstytucja Federacji Rosyjskiej za państwa uznaje jedynie republiki;
   • tylko republiki mają prawo przyjąć własne konstytucje;
   • Tylko republiki mają prawo ustanawiać własne języki urzędowe.

Przyznanie republikom szerszych praw niż innym podmiotom Federacji Rosyjskiej uzasadnia się zwykle faktem, że w republikach tworzące je narody to narody różniące się od narodu rosyjskiego językiem, tradycjami, przeszłością historyczną i innymi cechami.

Tymczasem z prawnego punktu widzenia takie uzasadnienie nie może zostać przyjęte, gdyż powszechnie przyjmuje się, że wszyscy ludzie mają równe prawa, bez względu na rasę, narodowość, język i inne okoliczności decydujące o ich przynależności do określonego narodu. Ponadto, jak już wspomniano, Konstytucja Rosji stanowi, że prawo określenia i wskazania swojej narodowości ma każdy i nikt

Ogólna charakterystyka podmiotów Federacji Rosyjskiej

Zasady ustalania uprawnień organów rządowych podmiotu Federacji Rosyjskiej są dość proste:

1. 1. w sprawie przedmiotów jurysdykcji podmiotów Federacji Rosyjskiej- określone w konstytucji (karcie), ustawach i innych regulacyjnych aktach prawnych podmiotu Federacji Rosyjskiej, przyjętych zgodnie z nimi;
   2. w sprawach objętych jurysdykcją wspólną- określone przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne, traktaty o podziale władzy i porozumienia;
   3. w sprawach podlegających jurysdykcji Federacji Rosyjskiej- określają ustawy federalne, wydane zgodnie z nimi regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, a także umowy.

Zgodnie z zasadą nadrzędności Konstytucji Federacji Rosyjskiej nie można uchwalać ustaw federalnych, a także zawierać konstytucji, statutów, ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, traktatów i porozumień jeżeli przyjęcie tych ustaw prowadzi do zmiany statusu konstytucyjno-prawnego podmiotu Federacji Rosyjskiej, naruszenia lub utraty praw i wolności człowieka ustanowionych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz naruszenia integralności państwowej Federacji Rosyjskiej, Federacja Rosyjska a jedność systemu władzy państwowej w Federacji Rosyjskiej.

Podmioty Federacji Rosyjskiej samodzielnie ustalają swoją nazwę, a w przypadku zmiany nową nazwę należy uwzględnić w art. 65 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Wyczerpujące i dokładne zestawienie nazw wszystkich podmiotów Federacji w Konstytucji Federacji Rosyjskiej podkreśla dobrowolne wjazd każdego podmiotu do Federacji Rosyjskiej i rozszerzenie wszystkich norm Konstytucji jednakowo na wszystkie podmioty Federacji.

Więcej informacji na temat równych praw podmiotów Federacji Rosyjskiej

Równość podmiotów Federacji Rosyjskiej wyraża się w równej reprezentacji wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej (niezależnie od wielkości terytorium i liczby ludności) w Zgromadzeniu Federalnym (po dwóch przedstawicieli z każdego podmiotu Federacji Rosyjskiej), jak a także w tworzeniu Rady Państwa Federacji Rosyjskiej, w skład której wchodzą wyżsi urzędnicy (szefowie najwyższych organów władzy państwowej) wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Ale status prawny podmiotów Federacji Rosyjskiej wciąż nie jest taki sam we wszystkim. Różnica wynika na przykład z faktu, że republiki są uznane za państwa, podczas gdy wszystkie inne podmioty nie mają takiego statusu i można je uważać jedynie za podmioty państwowe. Konstytucje republik mogą być uchwalane zarówno przez ich zgromadzenia ustawodawcze, jak i w drodze referendów, natomiast statuty innych podmiotów Federacji Rosyjskiej mogą być uchwalane wyłącznie przez zgromadzenia ustawodawcze. Większość okręgów autonomicznych stanowi część terytoriów i regionów, lecz należy je uważać za podmioty państwowe na równi z tymi terytoriami i regionami. Ta sytuacja w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej daje powód do rozmów o asymetrii rosyjskiego federalizmu.

Równość podmiotów Federacji przejawia się w ogólności dla nich wszystkich określenie podmiotów kompetencji, co wynika z art. 71-73 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Poddani Federacji Rosyjskiej nie mają prawa ingerować w kompetencje organów rządu federalnego, które powstają zgodnie z wolą całego wielonarodowego narodu Rosji, w tym wszystkich podmiotów Federacji. Ci ostatni są reprezentowani i dlatego uczestniczą w rozwiązywaniu problemów wchodzących w zakres jurysdykcji Federacji. Wspólnie z organami rządowymi Federacji dokonują regulacji prawnych i zarządzania w podmiotach podlegających wspólnej jurysdykcji. Jednocześnie przed przyjęciem ustaw federalnych podmioty Federacji Rosyjskiej mają prawo do wprowadzenia własnych regulacji prawnych w takich kwestiach. Po przyjęciu odpowiedniej ustawy federalnej ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej są dostosowywane w ciągu dwóch miesięcy do przyjętej ustawy federalnej. Poza jurysdykcją Federacji Rosyjskiej i jurysdykcją wspólną podmioty Federacji Rosyjskiej posiadają pełną władzę państwową.

Takie rozwiązanie problemu rozgraniczenia podmiotów jurysdykcji pozostawia podmiotom Federacji uprawnienia w szerokim zakresie zagadnień. Jeżeli sprawa podlega jurysdykcji wspólnej, podmioty Federacji wydają ustawy i inne normatywne akty prawne zgodnie z prawem federalnym dotyczącym tej kwestii. Jeżeli dana kwestia należy do wyłącznych kompetencji władz podmiotu Federacji, wówczas republiki, terytoria, regiony, miasta o znaczeniu federalnym i autonomii dokonują własnych regulacji prawnych, w tym przyjmują ustawy i inne normatywne akty prawne .

Jednocześnie Konstytucja przekazuje podmiotom Federacji ważne. Ponieważ ich przepisy ustawowe i wykonawcze wydane w kwestiach wspólnej jurysdykcji muszą być zgodne z prawem federalnym, a w przypadku sprzeczności stosuje się prawo federalne, to w przypadku sprzeczności tego samego rodzaju w kwestiach wyłącznej jurysdykcji podmiotów Federacji, pierwszeństwo mają jej ustawy i rozporządzenia W konsekwencji prawo federalne nie może ingerować w sferę wyłącznej jurysdykcji podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Niektóre uprawnienia organów władzy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej mogą zostać czasowo przekazane organom władzy federalnej lub urzędnikom powołanym przez organy władzy federalnej.

Więcej szczegółów

Może się to zdarzyć, jeśli:

1. 1. w związku z klęską żywiołową, katastrofą lub inną sytuacją nadzwyczajną organy rządowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej są nieobecne i nie mogą być utworzone zgodnie z prawem federalnym (decyzję podejmuje Prezydent Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Rada Federacji Zgromadzenia Federalnego);
   2. Zaległości powstałe w wyniku decyzji, działań lub zaniechań władz publicznych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, zaległe zadłużenie w wykonaniu długu lub zobowiązań budżetowych, określone w sposób określony w Kodeksie budżetowym Federacji Rosyjskiej, przekraczają 30 % własnych dochodów budżetowych podmiotu Federacji Rosyjskiej w ostatnim roku sprawozdawczym (w tym przypadku na wniosek Rządu Federacji Rosyjskiej decyzją Naczelnego Sądu Arbitrażowego z dnia Federacja Rosyjska zgodnie z prawem federalnym);
   3. Wykonując władzę wykonywaną w drodze subwencji z budżetu federalnego, organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej może naruszać Konstytucję Federacji Rosyjskiej, prawo federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, jeżeli właściwy sąd stwierdzi takie naruszenie (decyzja o przyjęciu przez Rząd Federacji Rosyjskiej decyzji o cofnięciu subwencji).

Spory związane z rozgraniczeniem jurysdykcji i kompetencji, przeniesieniem części kompetencji muszą być rozstrzygane przez zainteresowane strony w drodze negocjacji i wykorzystania innych procedur pojednawczych. W razie potrzeby strony umowy lub porozumienia mogą tworzyć komisje pojednawcze.

Podmioty Federacji posiadają własny system prawny, który obejmuje konstytucję (w republikach), statuty (w innych podmiotach Federacji Rosyjskiej), ustawy i regulaminy. System prawny podmiotów Federacji Rosyjskiej stanowi niejako własne prawo konstytucyjne, które jednak nie łamie jednolitego prawa konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, stanowiącego jej aspekt federalny. Podmioty samodzielnie przyjmują swoje akty prawne. Wymagane jest jednak, aby konstytucje, statuty i inne akty prawne były zgodne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi oraz podlegały wspólnej jurysdykcji Federacji i jej podmiotów, jurysdykcji podmiotów Federacji.

Status prawny podmiotu Federacji Rosyjskiej można rozszerzyć poprzez utworzenie na jego terytorium specjalnej strefy ekonomicznej. Status specjalnej strefy ekonomicznej zapewnia władzom odpowiedniego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej dodatkowe prawa i korzyści w zakresie przepisów celnych, tranzytu towarów, podatków, reżimu inwestycyjnego i działalności przedsiębiorczej.

Pod względem mocy prawnej konstytucje republik i statuty innych podmiotów Federacji są równoważne; różnice między nimi dotyczą jedynie stanów i podmiotów państwowych. Ponadto dawne republiki autonomiczne, z których powstała większość obecnych republik, posiadały wcześniej własne konstytucje, co wpłynęło na ich chęć zachowania tej tradycji w kontekście poszerzania niepodległości republik. Republiki mają prawo do posiadania języka państwowego, podczas gdy inne podmioty Federacji Rosyjskiej nie. Konstytucje i statuty podmiotów Federacji Rosyjskiej powinny opierać się na zasadach wspólnych z Konstytucją Federacji Rosyjskiej (podział władz, prawny stan społeczny itp.). Weryfikację zgodności konstytucji, statutów, ustaw i innych normatywnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej z Konstytucją Federacji Rosyjskiej przeprowadza Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej. Podmioty Federacji, reprezentowane przez swoje organy ustawodawcze, mają prawo zwrócić się z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej (art. 125 część 2). Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej rozstrzyga ponadto spory kompetencyjne pomiędzy władzami państwowymi Federacji Rosyjskiej a władzami podmiotów Federacji Rosyjskiej, pomiędzy najwyższymi organami państwowymi tej ostatniej.

Podmioty Federacji mają swoje terytorium, które jest częścią terytorium Federacji Rosyjskiej. Granice pomiędzy podmiotami Federacji można zmieniać jedynie za ich obopólną zgodą.

Podstawą ekonomiczną działalności organów rządowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej jest majątek będący własnością podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, środki pochodzące z budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej oraz terytorialne państwowe fundusze pozabudżetowe, a także prawa własności.

Ustawa federalna ustaliła szereg kwestii, których rozwiązanie wchodzi w zakres kompetencji wspólnej jurysdykcji i odbywa się kosztem budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Takich kwestii jest 41 (zapewnienie działania organów władzy, przeprowadzenie wyborów, zapobieganie sytuacjom nadzwyczajnym, edukacja, opieka zdrowotna itp.). Te same uprawnienia, które na mocy ustaw federalnych przysługują podmiotom Federacji Rosyjskiej, wykonywane są w drodze dotacji z budżetu federalnego pod pewnymi warunkami.

System organów rządowych ustalają podmioty Federacji samodzielnie. Istnieją jednak wymogi konstytucyjne, które muszą spełniać:

1. system organów rządowych musi odpowiadać podstawom ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej (rozdzielenie i niezależność trzech władz: ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej);
2. system organów władzy państwowej powinien być budowany w oparciu o ogólne zasady organizacji organów przedstawicielskich i wykonawczych władzy państwowej, ustanowione przez prawo federalne.

Podmioty Federacji mają prawo nawiązywać międzynarodowe i zagraniczne stosunki gospodarcze. Ich międzynarodowa osobowość prawna jest jednak ograniczona. Nie mają prawa podnosić kwestii uznania dyplomatycznego, otwierać przedstawicielstw zagranicznych na szczeblu ambasad itp. Federacja Rosyjska koordynuje międzynarodowe i zagraniczne stosunki gospodarcze podmiotów wchodzących w skład Federacji.

Wiele podmiotów Federacji Rosyjskiej zawarło umowy handlowe, gospodarcze i finansowe z zagranicą, przejmując zobowiązania dłużne i zobowiązania dotyczące ich restrukturyzacji. Umowy te nie są traktatami międzynarodowymi. Ustawa federalna „O koordynacji międzynarodowych i zagranicznych stosunków gospodarczych podmiotów Federacji Rosyjskiej” z dnia 4 stycznia 1999 r. wymaga, aby takie porozumienia były koordynowane z federalnymi władzami wykonawczymi. Jednocześnie organy rządu federalnego nie ponoszą odpowiedzialności za umowy w sprawie realizacji międzynarodowych i zagranicznych stosunków gospodarczych zawierane przez organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków, gdy umowy te są zawierane z organami rządowymi obcych państw z za zgodą Rządu Federacji Rosyjskiej lub za specjalną zgodą podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej istnieją oficjalne gwarancje Rządu Federacji Rosyjskiej. Umowy są rejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej zgodnie z Regulaminem zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej.

Konstytucyjno-prawny status podmiotów Federacji Rosyjskiej zapewnia im szerokie możliwości regulowania działalności obywateli na swoim terytorium. Organy ustawodawcze podmiotów wchodzących w skład tego państwa przyjmują dużą liczbę ustaw z zakresu budowania państwa, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, rozwoju gospodarczego i przedsiębiorczości, wsparcia społecznego ludności oraz kultury.

Rosja jest największym krajem na świecie pod względem terytorialnym; jej jednostki składowe są podmiotami Federacji Rosyjskiej. Już sama koncepcja federacji zakłada pewną autonomię części kraju.

W naszym państwie terytoria nie są równe pod względem praw i mają inny zakres uprawnień i przywilejów.

Wszystkie one są widoczne na mapie politycznej i składa się z nich nasz kraj.

Podmioty Federacji Rosyjskiej

Podmiot to wydzielona część państwa posiadająca określone uprawnienia. W innych krajach obok tego pojęcia używa się takich pojęć jak państwo i prowincja.

Rosja jest federacją asymetryczną, ponieważ niektóre jej części mają więcej praw niż inne. Status prawny każdej części określa główny akt prawny kraju, tam również odnotowuje się różnice i podobieństwa.

Podmioty Federacji Rosyjskiej (kliknij, aby powiększyć)

Obecnie istnieją rozbieżności dotyczące liczby podmiotów rosyjskich na poziomie międzynarodowym i rosyjskim. Faktem jest, że społeczność światowa nie uznała przyłączenia Krymu i Sewastopola do terytorium Federacji Rosyjskiej.

Zatem według danych rosyjskich w naszym kraju istnieje 85 podmiotów reprezentujących podział administracyjny, w tym:

• dwadzieścia dwie republiki;
• dziewięć podmiotów regionalnych;
• czterdzieści sześć regionów;
• trzy miasta federalne;
• jeden region autonomiczny;
• cztery autonomiczne okręgi.

W prawie federalnym kolejność jest podana w tej kolejności, ale nie odzwierciedla rosnącego lub malejącego stopnia autonomii ani nie jest listą alfabetyczną. Każdy region ma swój własny kod i centrum regionalne.

22 Republiki Federacji Rosyjskiej

Zgodnie z głównym prawem państwa nazwa republika oznacza, że ​​jest to państwo w kraju, co wskazano w drugiej części artykułu piątego.

Mapa administracyjna Rosji (kliknij, aby powiększyć)

Główne cechy takiego przedmiotu obejmują:

1. Status prawny oświaty określają zarówno ustawy federalne, jak i lokalna konstytucja, która nie może być sprzeczna z najwyższym aktem normatywnym;
2. Druga część artykułu sześćdziesiątego ósmego stanowi, że władze republiki mają prawo wprowadzić na swoim terytorium drugi język narodowy i posługiwać się nim na szczeblu instytucji państwowych.

Inną charakterystyczną cechą republiki jest to, że są to podmioty narodowe.

Największą republiką jest Jakucja, jej powierzchnia przekracza wielkość ósmego co do wielkości państwa na świecie - Argentyny. Jednocześnie Sacha (inna nazwa podmiotu) jest największą jednostką administracyjno-terytorialną na świecie, czyli żadna inna federacja nie ma regionu tej wielkości.

Maksymalna koncentracja republik w Federacji Rosyjskiej występuje na Kaukazie Północnym. Tatarstan jest również dość duży, ze stolicą w Kazaniu, które jest milionowym miastem.

9 podmiotów regionalnych

Region jako jednostka terytorialna pojawił się we współczesnej Rosji jako dziedzictwo Związku Radzieckiego. Dziś nie ma znaczących różnic między przedmiotem a np. regionem. Wcześniej region mógł obejmować region autonomiczny.

W historii nowożytnej istnieje tendencja do konsolidacji podmiotów. W latach 2004–2008 w Rosji pojawiły się cztery nowe terytoria w wyniku połączenia szeregu innych regionów.

Największym regionem, jak i całym podmiotem, jest Krasnojarsk. Jego powierzchnia wynosi prawie dwa i pół tysiąca kilometrów, co przekracza drugie co do wielkości państwo afrykańskie - Kongo.

Ogólnie rzecz biorąc, regiony zajmują dość duży obszar kraju, pomimo niewielkiej łącznej liczby regionów. Graniczą z wieloma innymi regionami.

46 regionów Federacji Rosyjskiej

Region jest najprostszą jednostką terytorialną w Rosji. Status prawny jest zbliżony do regionu, jednak ilościowo jest ich najwięcej w kraju.

Od początku 2000 roku w procesie konsolidacji niektóre regiony stały się częścią większych podmiotów, dziś jednak istnieją dwa podmioty o tym statusie, w obrębie których mieszczą się inne regiony. Nie ma planów ich połączenia. Powyższa tabela przedstawia ich pełną listę.

Regiony mają stosunkowo niewielkie terytoria, zwłaszcza w centralnej części Rosji, gdzie są one przeważnie reprezentowane. We wschodniej części kraju są tylko cztery: Amur, Irkuck, Magadan i Sachalin.

3 miasta o znaczeniu federalnym

Istnieją dwa miasta specjalnego przeznaczenia oficjalnie uznane przez społeczność międzynarodową: Moskwa i Sankt Petersburg. Niedawno do tej listy dodano Sewastopol.

Te duże osady zostały podzielone na odrębne jednostki, ponieważ koncentruje się w nich ponad trzynaście procent ludności i prawie jedna czwarta produktu krajowego brutto.

Petersburg i Moskwa były kiedyś, a to drugie miasto do dziś jest stolicą naszego kraju. Charakteryzują się one pewną izolacją ekonomiczną i wysokim odsetkiem migracji do regionów.

1 region autonomiczny

Jedyny w swoim rodzaju Żydowski Obwód Autonomiczny istnieje w Federacji Rosyjskiej od dawna. Jego statusu nie można zmienić, gdyż wymaga to zmiany Konstytucji, a jest to możliwe tylko w przypadku przeprowadzenia referendum.

W okresie ZSRR istniało wiele spółek akcyjnych; później większość z nich przemianowano na republiki lub terytoria. Wiele regionów autonomicznych stało się niezależnymi państwami.

4 autonomiczne okręgi

Okręg Autonomiczny powstaje na zasadzie narodowości i jednoczy narodowości.

Niuanse tego typu tematów obejmują:

• ustawodawstwo osobiste, które nie jest sprzeczne z przepisami federalnymi;
• dostosowanie terytorium jest dopuszczalne tylko za zgodą ludności i władz;
• ma prawo uczestniczyć w stosunkach międzynarodowych zarówno w imieniu własnym, jak i w imieniu centrum.

W ujęciu procentowym w gminach przeważa ludność narodowa, odsetek Rosjan jest bardzo niski.

Podmioty Federacji Rosyjskiej to jednostki terytorialne tworzące nasze państwo. Sześć głównych odmian ma swój własny zakres uprawnień i praw.

Należy jednak wziąć pod uwagę, że nikt nie ma pełnej suwerenności, czyli nie jest częścią Rosji jako gracz na arenie międzynarodowej.

Dzień dobry wszystkim! Dzisiaj porozmawiamy o federalizmie i pojęciu z nim związanym. Najbardziej oczywistą taką koncepcją jest temat Federacji Rosyjskiej – nie tylko tak. To właśnie jednostki terytorialno-administracyjne są składnikami integralności naszego kraju, a w zasadzie każdej federacji. Zrozumienie tego tematu jest niezwykle ważne, ponieważ czasami podczas egzaminu możesz spotkać się z czymś takim.

Pojęcie podmiotu federalnego

Podmiotem Federacji Rosyjskiej jest jednostka terytorialno-administracyjna i prawna, na którą podzielona jest Federacja. Przyznano im niezwykle szerokie uprawnienia: do stanowienia własnego prawa, do posiadania własnej władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej, która z reguły powiela władzę centralną.

Federacja powstaje głównie albo z powodu konieczności uwzględnienia lokalnych warunków, tradycji narodów, albo z powodu dużego pragnienia niezależności jej jednostek terytorialno-administracyjnych. Pierwszy powód jest bardziej typowy dla Rosji: nasz kraj od dawna jest wielonarodowy. Wiele narodów współistniało pod jedną władzą państwową. Dlatego wraz z przejściem do demokratycznego ustroju politycznego, w którym uznaje się prawo każdego narodu do samostanowienia, a nawet do secesji, konieczny staje się umowny charakter stosunków między rządem federalnym (centralnym) a władzami lokalnymi.

W naszym kraju rolę takiej zasady umownej pełni zarówno Konstytucja, jak i Traktat Federalny z 1992 r. Dokumenty te rejestrują uprawnienia rządu federalnego, co podlega jego jurysdykcji, a co podlega jurysdykcji podmiotu Federacji Rosyjskiej. Warto jednak zrozumieć, że przepisy te nie w pełni oddają istotę federalizmu, gdyż np. Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993 r. mówi o „danym z góry”, a nie o charakterze umownym.

Oznacza to, że państwo po prostu stworzyło projekt konstytucji, a ludzie głosowali za nim w referendum. Ale na przykład w USA pod koniec XVIII wieku, po wojnie wyzwoleńczej z państwa kolonialnego Wielkiej Brytanii, państwa bardzo gorliwie spierały się o swoje prawa i wolności, wiele z nich nie chciało nawet zjednoczyć się w federację. W rezultacie, w dużej mierze dzięki postaci Jerzego Waszyngtona, udało się zjednoczyć te odmienne stany w jedną całość – w jeden kraj.

Jednak warto też zrozumieć, że Rosjanie zawsze byli obojętni w stosunku do swoich praw w szczególności, a w ogóle do państwa. Dopiero gdy ten stan doprowadził ludzi do nie do zniesienia warunków, ludzie po prostu zmienili stan według własnego uznania.

Rodzaje podmiotów Federacji Rosyjskiej

W naszym kraju istnieją następujące jednostki terytorialno-administracyjne i prawne:

Republika- Jest to zarówno forma władzy, jak i rodzaj podmiotu. Charakteryzuje się zazwyczaj wyborem wszystkich organów rządowych. Posiada własną Konstytucję, która nie powinna być sprzeczna z Konstytucją Federacji Rosyjskiej. To jest jak państwo w państwie, z własnym prezydentem i innymi atrybutami państwowości. Jednak polityka zagraniczna jest, co zrozumiałe, ograniczona. Oznacza to, że republiki w Rosji mają ograniczoną suwerenność.

krawędź- Jest to zazwyczaj niezwykle rozległe terytorium z własnym centrum administracyjnym. Zwykle mają mniejszą niezależność niż republiki. Regiony przypominają krawędzie, mają tylko mniejszą powierzchnię.

Regiony i terytoria autonomiczne- wyróżniają się na zasadzie narodowo-terytorialnej. Aby to wszystko zrozumieć, gorąco polecam przeczytać post o tym i tamtym.

Miasta federalne- zazwyczaj są to stolice państw. W naszym kraju są to m.in. Moskwa i Petersburg. Statusy podmiotów można zmieniać za obopólnym porozumieniem władz federalnych i lokalnych.

Kompetencje rządu federalnego i podmiotów Federacji Rosyjskiej

Aby przeanalizować ten temat, najlepiej przytoczyć odpowiednie przepisy Konstytucji Federacji Rosyjskiej:

Do jurysdykcji Federacji Rosyjskiej należy (art. 71 Konstytucji Federacji Rosyjskiej):

a) przyjęcie i nowelizacja Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz ustaw federalnych, kontrola ich przestrzegania;

b) struktura federalna i terytorium Federacji Rosyjskiej;

c) regulacja i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela; obywatelstwo w Federacji Rosyjskiej; regulacja i ochrona praw mniejszości narodowych;

d) ustanowienie systemu federalnych organów władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej, tryb ich organizacji i działania; tworzenie organów rządu federalnego;

e) majątek państwa federalnego i zarządzanie nim;

f) ustalanie podstaw polityki federalnej i programów federalnych w zakresie rozwoju państwowego, gospodarczego, ekologicznego, społecznego, kulturalnego i narodowego Federacji Rosyjskiej;

g) ustanowienie podstaw prawnych jednolitego rynku; finanse, waluta, kredyt, regulacje celne, emisja pieniądza, podstawy polityki cenowej; federalne usługi gospodarcze, w tym banki federalne;

h) budżet federalny; podatki i opłaty federalne; fundusze federalne na rozwój regionalny;

i) federalne systemy energetyczne, energia jądrowa, materiały rozszczepialne; transport federalny, łączność, informacja i komunikacja; działania w kosmosie;

j) polityka zagraniczna i stosunki międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej; zagadnienia wojny i pokoju;

k) zagraniczne stosunki gospodarcze Federacji Rosyjskiej;

l) obronność i bezpieczeństwo; produkcja obronna; ustalanie trybu sprzedaży i zakupu broni, amunicji, sprzętu wojskowego i innego mienia wojskowego; produkcja substancji toksycznych, środków odurzających i sposób ich stosowania;

m) określanie stanu i ochrony granicy państwowej, morza terytorialnego, przestrzeni powietrznej, wyłącznej strefy ekonomicznej i szelfu kontynentalnego Federacji Rosyjskiej;

o) system sądowniczy; prokuratura; ustawodawstwo karne i karne; amnestia i ułaskawienie; prawo cywilne; ustawodawstwo proceduralne; regulacje prawne własności intelektualnej;

n) federalne prawo kolizyjne;

p) służba meteorologiczna, normy, standardy, system metryczny i pomiar czasu; geodezja i kartografia; nazwy obiektów geograficznych; statystyki urzędowe i rachunkowość;

c) nagrody państwowe i tytuły honorowe Federacji Rosyjskiej;

r) federalna służba publiczna.

Wspólną jurysdykcją Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (art. 72 Konstytucji Federacji Rosyjskiej) podlegają:

a) zapewnienie zgodności konstytucji i ustaw republik, statutów, ustaw i innych normatywnych aktów prawnych terytoriów, obwodów, miast federalnych, obwodów autonomicznych, okręgów autonomicznych z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi;

b) ochrona praw i wolności człowieka i obywatela; ochrona praw mniejszości narodowych; zapewnienie prawa, porządku, bezpieczeństwa publicznego; reżim strefy przygranicznej;

c) kwestie własności, użytkowania i rozporządzania gruntami, podglebiem, wodą i innymi zasobami naturalnymi;

d) rozgraniczenie majątku państwowego;

e) zarządzanie środowiskiem; ochrona środowiska i zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego; specjalnie chronione obszary przyrodnicze; ochrona zabytków historii i kultury;

f) ogólne zagadnienia wychowania, oświaty, nauki, kultury, kultury fizycznej i sportu;

g) koordynacja zagadnień zdrowotnych; ochrona rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa; ochrona socjalna, w tym zabezpieczenie społeczne;

h) wdrażanie środków zwalczania klęsk żywiołowych, klęsk żywiołowych, epidemii i likwidacji ich skutków;

i) ustalenie ogólnych zasad opodatkowania i opłat w Federacji Rosyjskiej;

j) ustawodawstwo administracyjne, administracyjno-procesowe, pracownicze, rodzinne, mieszkaniowe, gruntowe, wodne, leśne, legislacyjne, dotyczące podglebia, ochrony środowiska;

k) personel organów sądowych i organów ścigania; adwokatura, notariusz;

l) ochrona pierwotnego siedliska i tradycyjnego sposobu życia małych społeczności etnicznych;

m) ustalanie ogólnych zasad organizacji ustroju władzy państwowej i samorządu lokalnego;

o) koordynacja międzynarodowych i zagranicznych stosunków gospodarczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, realizacja traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

Pozdrawiam, Andrey Puchkov

Rosja to kraj wielonarodowy o bogatej historii. Nasz kraj jest domem dla wielu narodowości, które mają swoje własne tradycje i własny język. W Rosji istnieje kilka rodzajów podmiotów: republiki, regiony, terytoria, okręgi autonomiczne, obwody autonomiczne, miasta o znaczeniu federalnym. Zastanówmy się, ile podmiotów jest w Federacji Rosyjskiej i czy ta wartość może się zmienić.

Podmioty Federacji Rosyjskiej

Federacja Rosyjska obejmuje 85 podmiotów:

Szczegółową listę można znaleźć np. na stronach internetowych organów rządowych Federacji Rosyjskiej. Liczba przedmiotów może zmieniać się z biegiem czasu. Wynika to ze zmian w liczbie ludności i możliwościach gospodarczych terytoriów wyodrębnionych jako odrębna całość.

I tak 14 marca 2014 r. nowy podmiot – Republika Krymu – stał się częścią Federacji Rosyjskiej i pojawiło się nowe miasto o znaczeniu federalnym – Sewastopol. Tak więc dzisiaj liczba podmiotów w Federacji Rosyjskiej wynosi 85. Wcześniej Federacja Rosyjska liczyła 83 podmioty, prawnie ustanowione od 2003 roku.

W zależności od znaczenia każdy z tematów ma pewne cechy. Przykładowo republika ma status państwa w państwie i posiada własną konstytucję oraz organy ustawodawcze i wykonawcze. Regiony, terytoria, miasta o znaczeniu federalnym mają własne regionalne organy ustawodawcze. Wszelkie ustawy przyjęte przez podmioty Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne z konstytucją kraju i prawem federalnym.

Czym różnią się przedmioty od siebie?

85 podmiotów Federacji Rosyjskiej różni się od siebie następującymi wskaźnikami:

• wielkość i gęstość zaludnienia;
• wielkość terytoriów;
• skład narodowy.

Każdy z wybranych wskaźników nie ma charakteru bezwzględnego i zmienia się w czasie. Dynamikę migracji i dobrobyt ekonomiczny podmiotu częściowo odzwierciedlają spisy ludności.