Ogólna charakterystyka zasad prawa pracy i ich treść. Podstawowe zasady prawa pracy

Zasada prawa– To krótkie refleksje na temat istoty norm prawnych. Gdy zasada prawa znajduje odzwierciedlenie w normach wszystkich gałęzi prawa, jest to ogólna zasada prawna, na przykład zasady legalności, równości wobec prawa i sądu. Ogólne zasady prawne są nieodłącznym elementem wszystkich gałęzi prawa, w tym prawa pracy. Istnieją jednak także zasady prawa sektorowe, wpisane głównie w normy danej branży, a także zasady wewnątrzbranżowe. Wewnątrzbranżowe zasady prawa pracy -- są to zasady obowiązujące w danej branży konkretne instytucje (zapewnienie zatrudnienia, umowy o pracę, ochrona pracy, procedury rozwiązywania sporów pracowniczych itp.).

Kodeks w art. prawnie utrwala sformułowania i system podstawowych zasad prawnej regulacji pracy, czyli prawa pracy. Znaczenie podstawowych zasad prawnej regulacji pracy jest następujące. Odzwierciedlając istotę wszelkiego prawodawstwa pracy, wskazują politykę państwa w sferze pracy oraz pomagają zrozumieć istotę i związek tego ustawodawstwa z gospodarką, polityką i moralnością społeczeństwa i państwa. Zasady te wyznaczają kierunki dalszego rozwoju rosyjskiego prawa pracy i pomagają w jego egzekwowaniu, szczególnie w przypadkach luk w prawie pracy.

Podstawowe zasady pracy Prawa te określają także międzynarodowe przepisy pracy ratyfikowane przez Rosję i stosowane w naszym kraju. Zasady te stanowią fundament i zręb całego gmachu prawa pracy.

Podstawowe zasady prawnej regulacji pracy oddają w skrócie istotę obowiązującego prawa pracy, a przede wszystkim odpowiednie artykuły

Konstytucja Federacji Rosyjskiej i Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, a także inne ustawy federalne Rosji dotyczące kwestii pracy. Istotę tę ujęto w skrócie, w jednym zdaniu, zaczynając z reguły od słowa „zapewnienie” odpowiedniego prawa. Formułowanie każdej podstawowej zasady prawa pracy opiera się na odpowiadających jej konstytucyjnych prawach i wolnościach pracowniczych oraz ich gwarancjach prawnych. W ich sformułowaniu uwzględniono także międzynarodowe akty prawne dotyczące pracy zgodnie z art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Dla prawa pracy ważne są prawa zapisane w Międzynarodowym Pakcie praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych, przyjętym przez ONZ 19 grudnia 1966 r., a także w konwencjach i zaleceniach Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP): prawo do pracy, zakaz dyskryminacji w pracy i pracy przymusowej, równość kobiet i mężczyzn, prawo do jednakowo dostępnej edukacji, w tym szkolnictwa wyższego, prawo do korzystnych warunków pracy, jej ochrona itp.

Kodeks Pracy ustanowił następujące dziewiętnaście podstawowych zasad prawnej regulacji pracy lub prawa pracy:

• 1) wolność pracy w tym prawo do pracy, którą każdy swobodnie wybiera lub na którą każdy dobrowolnie się zgadza, prawo do dysponowania swoją zdolnością do pracy, prawo do wyboru zawodu i rodzaju działalności”;
• 2) zakaz przymusu pracy i dyskryminacji w tej dziedzinie (Praca przymusowa- wykonywania pracy pod groźbą jakiejkolwiek kary (brutalnego wpływu), w tym:

w celu utrzymania dyscypliny pracy;

jako miarę odpowiedzialności za udział w strajku

jako środek mobilizacji i wykorzystania siły roboczej dla potrzeb rozwoju gospodarczego;

jako kara za utrzymywanie lub wyrażanie poglądów politycznych lub przekonań ideologicznych sprzecznych z ustalonym ustrojem politycznym, społecznym lub gospodarczym;

jako środek dyskryminacji ze względu na rasę, przynależność społeczną, narodową lub religijną.

Do pracy przymusowej zalicza się także pracę, którą pracownik zmuszony jest wykonywać pod groźbą jakiejkolwiek kary (brutalny wpływ), przy czym zgodnie z Kodeksem pracy lub innymi przepisami federalnymi ma on prawo odmówić jej wykonania, m.in. w związku z:

naruszenie ustalonych terminów wypłaty wynagrodzenia lub niepełna wypłata;

pojawienie się bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracownika na skutek naruszenia wymogów ochrony pracy)

• 3) ochrona przed bezrobociem i pomoc w zatrudnieniu;
• 4) zapewnienie praw każdego pracownika do godziwych warunków pracy, w tym warunków pracy spełniających wymogi bezpieczeństwa i higieny, prawa do odpoczynku, w tym ograniczenia czasu pracy, zapewnienia odpoczynku dobowego, dni wolnych i dni wolnych od pracy, corocznego płatnego urlopu;
• 5) równość praw i szans pracownicy;
• 6) zapewnienie praw każdego pracownikowi o terminową i pełną wypłatę godziwego wynagrodzenia, zapewniającego jemu i rodzinie godne życie 2, nie niższego niż płaca minimalna ustalona przez prawo federalne;
• 7) zapewnienie równości szans pracownicy bez jakiejkolwiek dyskryminacji w zakresie awansu w pracy, biorąc pod uwagę wydajność pracy, kwalifikacje i staż pracy w swojej specjalności, a także szkolenie zawodowe, przekwalifikowanie i szkolenie zaawansowane;
• 8) zapewnienie pracownikom i pracodawcom prawa do stowarzyszenie w celu ochrony swoich praw i interesów, w tym prawa pracowników do tworzenia związków zawodowych i przystępowania do nich;
• 9) zapewnienie pracownikom prawa do udziału w zarządzaniu organizacja w formach przewidzianych przez prawo;
• 10) połączenie regulacji rządowych i kontraktowych praca i inne bezpośrednio powiązane stosunki;
• 11) partnerstwo społeczne, w tym prawo do udziału pracowników, pracodawców i ich stowarzyszeń w umownym regulowaniu stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych;
• 12) obowiązek odszkodowanie szkoda wyrządzona pracownikowi w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych;
• 13) ustanowienie gwarancji państwowych zapewnienie praw pracowników i pracodawców, sprawowanie państwowego nadzoru i kontroli nad ich przestrzeganiem;
• 14) zapewnienie każdemu prawa do ochrony przez państwo jego praw i wolności pracowniczych, w tym przed sądem;
• 15) egzekwowanie praw rozstrzyganie indywidualnych i zbiorowych sporów pracowniczych, a także prawo do strajku w sposób określony w Kodeksie pracy i innych ustawach federalnych;
• 16) obowiązek stron umowy o pracę przestrzegać jego warunków, w tym prawa pracodawcy do żądania

ustawodawstwo i inne akty zawierające normy prawa pracy;

17) egzekwowanie praw przedstawicielom związków zawodowych sprawowanie kontroli związkowej nad przestrzeganiem prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy;

pracowników do wykonywania obowiązków pracowniczych i dbania o majątek pracodawcy oraz prawo pracowników do żądania od pracodawcy wywiązywania się z jego obowiązków wobec pracowników, pracy

• 18) zapewnienie praw pracowniczych chronić swoją godność w życiu zawodowym;
• 19) egzekwowanie praw z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia społecznego pracowników.

Podstawowe zasady prawo pracy jest zapisane przez ustawodawcę, biorąc pod uwagę to, co zostało już zgromadzone przez naukę prawa pracy w Rosji

Prawo pracy to coś, z czym ludzie mają do czynienia na co dzień. Choć trudno to przyznać, liczba pozbawionych skrupułów pracodawców jest nie mniejsza niż liczba nieodpowiedzialnych pracowników. Te relacje społeczne są być może najbardziej kontrowersyjne. W artykule przybliżone zostanie pojęcie, klasyfikacja i treść zasad prawa pracy, które stanowią podstawę i istotę całej branży.

Jakie są zasady prawa?

W tłumaczeniu z łaciny termin „zasada” oznacza pierwotną podstawę każdego zjawiska, pozycję wyjściową, punkt wyjścia. Zgodnie z tą myślą przewodnią budowany jest system określonej gałęzi prawa, tworzony jest szereg jego norm, mających regulować dowolny obszar stosunków społecznych.

Zasady zawsze pełnią rolę specjalnej podstawy ideologicznej. Odzwierciedlają społeczne znaczenie każdej gałęzi prawa, cel wpływania na określony obszar życia publicznego. W tym przypadku poruszone zostanie pojęcie i klasyfikacja zasad prawa pracy. Podobnie jak inne składniki, można je wyprowadzić z norm danej branży poprzez analizę i uogólnienie lub ukształtować samodzielnie w postaci specjalnych norm prawnych.

W orzecznictwie przez zasady prawa pracy rozumie się podstawowe pojęcia, zasady ogólne i podstawowe przepisy, które odzwierciedlają istotę danej branży, wyznaczają jej integralność i ogólny kierunek rozwoju. Znajdują one odzwierciedlenie nie tylko w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej, ale także w tekście Konstytucji kraju.

Praktyka arbitrażowa

Dla sądów istotne są wszelkiego rodzaju zasady prawa pracy i ich klasyfikacje. Dokonując przeglądu, bardzo często odwołują się do tych podstawowych idei, uzasadniając swoją decyzję. Przykładowo, w sprawach systematycznego niewypłacania pracownikom całości lub części wynagrodzeń lub ich nieuzasadnionego obniżania, sądy często odwołują się do zasady równych praw i szans dla wszystkich pracowników. Aby się o tym przekonać, wystarczy sięgnąć do ogólnodostępnej praktyki.

Po drugie, według słusznych twierdzeń wielu specjalistów w tej dziedzinie, prawników, wszelkich zasad nie można sprowadzić jedynie do sfery praw i obowiązków pracownika. Prowadzi to do sztucznego zawężenia ich znaczenia. Obecnie główna część zasad określonych w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej sprowadza się do wskazania odpowiednich praw pracownika. Jednocześnie nie skupia się uwagi na podstawowych ideach, które stanowią „fundament” branży.

Wśród autorów podręczników na pierwszy plan wysuwa się klasyfikacja zasad prawa pracy, ze względu na ich nieproporcjonalnie dużą liczbę. Głównym zadaniem jest ich pogrupowanie, a nie ujawnianie istoty. Poniżej przedstawiono najważniejsze zasady prawa pracy.

Wolność pracy

Zasada międzysektorowa charakteryzuje prawną regulację całego zakresu stosunków społecznych, które w mniejszym lub większym stopniu są związane z pracą, w tym prawa administracyjnego i cywilnego. Wolność pracy przejawia się przede wszystkim w zapewnieniu możliwości swobodnego dysponowania własnymi możliwościami. Każdy ma prawo pracować w wybranej przez siebie dziedzinie lub odmówić takiego udziału. Wniosek - bezrobocie obywatela nie jest podstawą do pociągnięcia go do odpowiedzialności (administracyjnej lub innej). Czas przypomnieć sobie sensacyjny temat dotyczący przyszłej ustawy o pasożytnictwie.

Zasada równości szans i praw pracowników

Zasada ta jest przejawem ogólnej zasady prawnej równości w branży pracy. Jej istotą jest zapewnienie obywatelowi, na równych zasadach z innymi, możliwości wchodzenia w stosunki pracy bez jakiejkolwiek dyskryminacji i otrzymywania jednakowego wynagrodzenia za pracę o tej samej wartości.

Wyklucza się możliwość stawiania odmiennych wymagań (wykształcenia, płci, wieku itp.) osobom wykonującym te same obowiązki zawodowe. Należy właściwie interpretować klasyfikację i treść zasad prawa pracy; od tego zależy stopień ich stosowania w praktyce.

Zasada partnerstwa społecznego

Jej sfera działania obejmuje nie tylko bezpośrednie stosunki pracy, ale także inne, ściśle z nimi związane stosunki społeczne. Interakcja i współpraca pracodawców (przedstawicieli prawnych), zwykłych pracowników odbywa się przy opracowywaniu projektów legislacyjnych, innych aktów prawnych i ich późniejszym przyjmowaniu na lokalnym poziomie rokowań zbiorowych przy uzgadnianiu głównych kierunków polityki gospodarczej i społecznej rządu.

Zasada zapewnienia prawa do państwowej ochrony praw pracowniczych

Po pierwsze, zasada ta ustanawia prawo do indywidualnych sporów pracowniczych, w tym sądowych. Po drugie, prawa pracownicze chronione są poprzez system państwowego nadzoru (kontroli) nad przestrzeganiem prawa pracy. Po trzecie, istnieje coś takiego jak samoobrona. Pracownik może odmówić wykonywania pracy, która nie jest określona w umowie o pracę lub zagraża jego zdrowiu i życiu.

Tym samym koncepcja i klasyfikacja zasad prawa pracy, ich treść i istota stanowią podstawę branży. Ich wnikliwe przestudiowanie i ujawnienie istoty pozwala na świeże spojrzenie na prawo pracy.

϶ᴛᴏ podstawowe idee zapisane w prawie pracy, określające istotę, główne cechy, wewnętrzną jedność i rozwój prawa pracy.

Zasady prawa pracy stanowią główne podstawy prawne, przepisy ogólne odzwierciedlające obowiązujące prawo pracy oraz główne kierunki polityki państwa w obszarze pracy.

Ustalone zasady prawa pracy z jednej strony odzwierciedlają istniejący system stosunków społecznych w organizacji pracy, z drugiej strony humanistyczno-demokratyczny charakter całego systemu prawnego powinien najwyraźniej objawiać się w zasadach regulacja prawna stosunków pracy. Dlatego studiowanie zasad prawa pracy pozwala lepiej rozpoznać i zrozumieć podstawowe wzorce rozwoju stosunków społecznych dotyczących pracy w gospodarce rynkowej.

Współczesny ustawodawca rosyjski poszedł drogą obowiązkowego utrwalenia zasad w przyjętych przepisach. Jednak pomimo tego, że Kodeks pracy zawiera artykuły określające podstawowe zasady regulacji prawnej, należy odróżnić zasadę od normy prawnej. Ustanawiając ogólną regułę postępowania (normę prawną) w oparciu o myśl przewodnią (zasadę), ustawodawca osiąga jedność działań regulacyjnych.
Należy przy tym rozumieć, że zasada ta nie zawiera wszystkich elementów normy prawnej (hipotez, rozporządzeń i sankcji). Za jej pomocą nie da się bezpośrednio uregulować konkretnych relacji pomiędzy podmiotami prawa. Ale zasada prawa z pewnością przejawi się w normach prawnych, które mają obowiązek przestrzegać tej zasady. Zasady prawa pracy będą kategoriami bardziej stabilnymi niż normy prawa pracy. Ale wraz z fundamentalnymi zmianami w organizacji pracy zmieniają się także podstawowe zasady prawa pracy - niektóre wymierają, inne pozostają, a jeszcze inne są wypełnione nowymi treściami.

Zasady prawne są ważne zarówno w procesie stanowienia prawa, jak i jego egzekwowania. Materiał został opublikowany na stronie http://site
Ustawodawca kierując się zasadami formułuje standardy branżowe, wprowadza zmiany i uzupełnienia do istniejących przepisów. Warto podkreślić, że pomagają one lepiej zrozumieć znaczenie poszczególnych norm obowiązującego prawodawstwa i określić kierunki jego rozwoju. Interpretacja jej norm dokonywana jest w powiązaniu z zasadami prawa. Zasady te można wykorzystać przy wskazywaniu luk w prawie, których nie da się wypełnić za pomocą analogii prawa; w tym przypadku z pomocą przychodzi analogia prawa, przewidująca oparcie decyzji na zasadach prawnych - zasadach. Naturalnie, w analogii prawa można stosować tylko te zasady, które są prawnie ugruntowane.

Zasady są zatem częścią prawa w sensie przedmiotowym, a art. 18 Konstytucji, który stanowi, że prawa i uprawnienia określają znaczenie, treść i stosowanie ustaw, działalność władzy ustawodawczej, wykonawczej, samorządu lokalnego i zapewnia je sprawiedliwość.

Fundamentalny idea prawnej regulacji pracy staje się zasadą, jeżeli jest zapisana w prawie pracy. Właśnie z tego powodu taka idea może określić główne cechy, istotę i wewnętrzny rozwój prawa pracy. Aby potwierdzić to stanowisko, wystarczy odwołać się do historii rosyjskiego prawa pracy. Zasady prawa pracy zapisane w Kodeksie pracy RSFSR z 1918 r. uległy istotnym zmianom w kolejnych kodeksach, zwłaszcza w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej z 2001 r. Tym samym, jeśli konstytucyjna zasada prawa do pracy zostałaby zapisana w Kodeks pracy RSFSR z 1922 r., Tj. prawo do gwarantowanego zatrudnienia za wynagrodzeniem proporcjonalnym do ilości i jakości pracy, następnie w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej z 2001 r. (art. 2) zostało ono zmodyfikowane z uwzględnieniem rynku pracy i sformułowane przez ustawodawcę jako prawo pracy, w tym prawa do pracy, którą każdy swobodnie wybiera lub na którą się zgodzi, jako prawo do rozporządzania swoją zdolnością do pracy, wyboru zawodu i rodzaju działalności. Materiał został opublikowany na stronie http://site

Zasady prawa pracy mają znaczenie zarówno teoretyczne, jak i praktyczne. Znając zasady prawa pracy, można przewidzieć rozwój teorii prawa pracy, praktyki jego stosowania i dalsze doskonalenie obowiązującego prawa pracy. Ponadto w przypadku wykrycia luk i innych braków w prawie pracy, rozstrzyganie konkretnych spraw pracowniczych jest możliwe w oparciu o podstawowe zasady prawa pracy.

Klasyfikacja zasad prawa pracy

Zazwyczaj dla gałęzi prawa, np. prawa cywilnego, ustawodawca i nauki prawne formułują od trzech do pięciu podstawowych zasad prawnej regulacji stosunków będących przedmiotem tej gałęzi prawa. Wcześniej podobne podejście miało miejsce w literaturze z zakresu prawa pracy. Po przyjęciu Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej w literaturze edukacyjnej bada się 19 zasad prawa pracy i więcej. Tę obfitość zasad prawa pracy tłumaczy się tym, że ustawodawca połączył w art. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zasady międzynarodowe zapisane w Deklaracji Międzynarodowej Organizacji Pracy (zwanej dalej MOP) „O podstawowych zasadach i prawach w świecie pracy” (1998), konstytucyjnej (art. 19, 24, 30, 37, 46 Konstytucji Federacji Rosyjskiej), sektorowe i indywidualne instytucje prawa pracy. Wskazane jest wyodrębnienie tego typu zasad, z podkreśleniem ich pionowej specyfiki w zależności od mocy prawnej normatywnego aktu prawnego: zasad zapisanych w Deklaracji MOP, Konstytucji Federacji Rosyjskiej i Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej.

Zasady sformułowane przez Międzynarodową Organizację Pracy

W Deklaracje Dokument MOP „O podstawowych zasadach i prawach w pracy” formułuje następujące zasady:

• wolność zrzeszania się i skuteczne uznanie prawa do rokowań zbiorowych;
• zniesienie wszelkich form pracy przymusowej lub obowiązkowej;
• skuteczny zakaz pracy dzieci;
• niedyskryminacja w dziedzinie pracy i zawodu.

Konstytucyjne zasady prawa pracy

W Konstytucja Federacja Rosyjska pośredniczy w następujących zasadach prawnej regulacji pracy:

• zakazana jest jakakolwiek forma dyskryminacji ze względu na przynależność społeczną, rasową, narodową, językową lub religijną (art. 19);
• nic nie może być podstawą do umniejszania godności jednostki, m.in. pracownik (art. 21);
• zbieranie, przechowywanie, wykorzystywanie i rozpowszechnianie informacji o życiu prywatnym człowieka bez jego zgody jest niedozwolone;
• każdy ma prawo do zrzeszania się, w tym prawo do tworzenia związków zawodowych w celu ochrony swoich interesów; Gwarantuje się swobodę działania stowarzyszeń społecznych (art. 30);
• gwarantuje się wolność pracy (klauzula 1, artykuł 37);
• praca przymusowa jest zabroniona (klauzula 2 artykułu 37);
• praca jest zapewniona w warunkach spełniających wymogi bezpieczeństwa i higieny (ust. 3 art. 37);
• płace są gwarantowane (klauzula 3, artykuł 37);
• prawo do odpoczynku gwarantuje czas pracy, weekendy, święta i coroczny płatny urlop określony w ustawie federalnej;
• Konstytucja Federacji Rosyjskiej uznaje prawo do sporów indywidualnych i zbiorowych przy wykorzystaniu metod ich rozwiązywania określonych w prawie federalnym, w tym prawo do strajku (art. 37 ust. 4);
• zapewnia się każdemu prawo do ochrony przez państwo jego praw pracowniczych i praw pracowniczych, w tym ochrony sądowej (art. 46)

W sztuce. 2 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej zasady międzysektorowe regulacja prawna stosunków pracy:

• zapewnienie pracownikom prawa do udziału w zarządzaniu organizacją w formach przewidzianych przez prawo;
• zapewnienie każdemu państwa ochrony praw pracowniczych i praw pracowniczych, w tym ochrony sądowej;
• zapewnienie prawa pracowników do obowiązkowego ubezpieczenia społecznego;
• zapewnienie prawa do opieki zdrowotnej.

Zasady te są charakterystyczne nie tylko dla prawa pracy, ale także np. dla prawa rolnego. Ochrona przed bezrobociem jest zasadą zarówno prawa pracy, jak i prawa ubezpieczeń społecznych.

Rodzaje zasad prawa pracy

Analiza obowiązującego ustawodawstwa daje podstawy sądzić, że współczesne zasady prawa pracy w Rosji charakteryzują się następującymi cechami:

• uwarunkowania gospodarcze i polityczne, gdyż wyznacza je polityka państwa;
• wspólna treść(ponieważ zasady wyrażają istotę nie jednego, ale wielu przepisów prawa w danej branży);
• pewność podmiotu, gdyż wyrażają istotę takiego systemu norm prawnych, który jako przedmiot regulacji ma określony typ stosunków społecznych (stosunków pracy);
• normatywność stanu, ponieważ zasady prawa kierują się ideami zapisanymi w przepisach prawa ustanowionych lub usankcjonowanych przez państwo;
• systematyczny, gdyż wyrażają istotę norm prawnych powiązanych ze sobą w ramach pewnego systemu gałęzi prawa;
• centrum, gdyż wyrażają istotę przepisów prawa w ich dynamice (rozwoju) w celu rozwiązywania problemów gałęzi prawa;
• stabilność, zasady bowiem działają przez długi okres czasu i odzwierciedlają stan jakościowy systemu prawnego, który nie jest tak zmienny jak normy prawa.

Wszystkie zasady prawne, m.in. i prawa pracy, klasyfikowane są ze względu na zakres swego działania do jednej, kilku lub wszystkich gałęzi prawa.

Zasady można podzielić na ogólne prawne, międzysektorowe i sektorowe:

• ogólnie legalne czyli prawa wspólne dla wszystkich oddziałów, m.in. i praca (zasady legalności (zapisane w art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej), demokracja, człowieczeństwo, równość, federalizm, sprawiedliwość itp.);
• międzysektorowy tj. obejmujące kilka gałęzi prawa. Przykładowo zasada wolności pracy, swobody umów, równości stron umowy została rozszerzona na gałęzie prawa związane z procesami pracy (prawo pracy i prawo cywilne);
• przemysł, t.s. odzwierciedlające specyfikę norm danej gałęzi prawa. Tak, art. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ustanawia podstawowe zasady sektorowe prawa pracy w Rosji, art. 3 i 4 wyjaśniają niektóre z nich na gruncie prawa międzynarodowego. Zasady te można jednak znaleźć także w innych artykułach Kodeksu.

Wszystkie zasady branżowe można podzielić na ochronne, ogólne zasady regulacyjne oraz zasady zapewnienia praw i wolności w świecie pracy.

Ujednolicenie regulacyjno-prawne zasad prawa pracy

Zasady współczesnego rosyjskiego prawa pracy są zapisane w art. 2 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. W oparciu o ogólnie przyjęte zasady i normy moralności międzynarodowej oraz w powiązaniu z Konstytucją Federacji Rosyjskiej uznaje się podstawowe zasady prawnej regulacji stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych:

• Cała ta grupa, w tym prawo do pracy, którą każdy swobodnie wybiera lub na którą każdy się zgadza, prawo do rozporządzania swoją zdolnością do pracy, prawo do wyboru zawodu i rodzaju działalności;
• zakaz pracy przymusowej i dyskryminacji w pracy;
• ochrona przed bezrobociem i pomoc w zatrudnieniu;
• zapewnienie każdemu pracownikowi prawa do godziwych warunków pracy, m.in. do warunków pracy odpowiadających wymaganiom bezpieczeństwa i higieny, prawa do odpoczynku, w tym ograniczenia czasu pracy, zapewnienia odpoczynku dobowego, weekendów i świąt wolnych od pracy, corocznego płatnego urlopu wypoczynkowego;
• równość praw i szans pracowników; zapewnienie każdemu pracownikowi prawa do terminowej i pełnej wypłaty godziwego wynagrodzenia, zapewniającego jemu i jego rodzinie godne życie ludzkie, nie niższego niż płaca minimalna ustalona przez prawo federalne;
• zapewnienie pracownikom równych szans, bez jakiejkolwiek dyskryminacji, w zakresie awansu w pracy, z uwzględnieniem wydajności pracy, kwalifikacji i stażu pracy w ich specjalności, a także szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego;
• zapewnienie prawa pracowników i pracodawców do zrzeszania się w celu ochrony ich praw i interesów, w tym prawa pracowników do tworzenia związków zawodowych i przystępowania do nich; zapewnienie pracownikom prawa do udziału w zarządzaniu organizacją w formach przewidzianych przez prawo; połączenie państwowych i umownych regulacji stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych;
• partnerstwo społeczne, w tym prawo do udziału pracowników, pracodawców i ich stowarzyszeń w umownym regulowaniu stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych;
• obowiązkowe odszkodowanie za szkodę wyrządzoną pracownikowi w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych; ustanowienie gwarancji państwowych zapewniających prawa pracowników i pracodawców, wdrożenie nadzoru państwowego i kontroli ich przestrzegania;
• zapewnienie każdemu prawa pracowniczego do ochrony przez państwo jego praw pracowniczych i praw pracowniczych, m.in. sądownie; zapewnienie prawa do rozwiązywania indywidualnych i zbiorowych sporów pracowniczych, a także prawa do strajku w sposób określony w Kodeksie i innych ustawach federalnych; obowiązek stron umowy o pracę dotrzymywania warunków zawartej umowy, w tym prawo pracodawcy do żądania od pracownika
• pracowników do wykonywania obowiązków pracowniczych i dbania o majątek pracodawcy oraz prawo pracowników do żądania od pracodawcy przestrzegania jego obowiązków wobec pracowników, przepisów prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy;
• zapewnienie przedstawicielom związków zawodowych prawa do sprawowania związkowej kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy;
• zapewnienie prawa pracowników do ochrony godności w ciągu życia zawodowego;
• zapewnienie pracownikom prawa do obowiązkowego ubezpieczenia społecznego.

Formułując każdą podstawową zasadę prawa pracy, należy mieć na uwadze, że odzwierciedla ona nie tylko podstawowe podmiotowe prawa i obowiązki pracownicze, ale także ich gwarancje prawne. Przez gwarancję rozumie się sposoby i środki mające na celu urzeczywistnienie i realizację praw i obowiązków podmiotowych. A bezwzględna większość ustawodawstwa pracy ma na celu konkretnie zapewnienie realizacji podmiotowych praw pracowniczych i wolności pracowników i pracodawców, tj. będą one ich gwarancjami prawnymi. Dlatego też formułowanie większości zasad prawa pracy zaczyna się od słowa bezpieczeństwo aktualne prawo pracy.

Całe rosyjskie ustawodawstwo pracy ma na celu zapewnienie prawidłowej realizacji podstawowych praw pracowniczych i wolności obywateli.

Same zasady wywodzą się z treści głównych artykułów Konstytucji Federacji Rosyjskiej, międzynarodowych aktów prawnych dotyczących pracy, Deklaracji Praw i Życia Człowieka i Obywatela Federacji Rosyjskiej oraz Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Bez wsparcia prawnego zasady ustanowione przez prawo będą miały charakter czysto deklaratywny i nie będą skuteczne.

Ochrona podstawowe prawa pracownicze będą warunkiem rzeczywistej realizacji praw w sferze pracy, jej gwarancją.

Należy dodatkowo zwrócić uwagę na przepisy-zasady dotyczące zakazu pracy przymusowej i dyskryminacji w sferze pracy (art. 3, 4 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej)

Warto powiedzieć, że każdy ma równe szanse korzystania ze swoich praw pracowniczych. Nikt nie może być ograniczany w prawach pracowniczych i świadczeniach oraz otrzymywać jakichkolwiek korzyści, bez względu na płeć, rasę, kolor skóry, narodowość, język, pochodzenie, majątek, rodzinę, status społeczny i urzędowy, wiek, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, przekonania polityczne przekonania, przynależność lub brak członkostwa do stowarzyszeń publicznych, a także inne okoliczności niezwiązane z cechami biznesowymi pracownika.

Ustanawianie różnic, wyjątków, preferencji, a także ograniczanie praw pracowników, które są określone wymogami specyficznymi dla tego rodzaju pracy ustanowionymi przez prawo federalne lub ze względu na szczególną troskę państwa o osoby potrzebujące zwiększonej opieki społecznej i ochrony prawnej, nie będzie dyskryminacją.

Praca przymusowa jest zabroniona przez prawo rosyjskie.

Praca przymusowa – wykonywanie pracy pod groźbą jakiejkolwiek kary (siły), w tym:

• w celu utrzymania dyscypliny pracy;
• jako miarę odpowiedzialności za udział w strajku;
• jako środek mobilizacji i wykorzystania siły roboczej dla potrzeb rozwoju gospodarczego;
• jako kara za utrzymywanie lub wyrażanie poglądów politycznych lub przekonań ideologicznych sprzecznych z ustalonym ustrojem politycznym, społecznym lub gospodarczym;
• jako środek dyskryminacji ze względu na rasę, przynależność społeczną, narodową lub religijną.

Do pracy przymusowej zalicza się także pracę, którą pracownik zmuszony jest wykonywać pod groźbą jakiejkolwiek kary (brutalny wpływ), przy czym zgodnie z Kodeksem pracy lub innymi przepisami federalnymi ma on prawo odmówić jej wykonania m.in. w połączeniu z:

• naruszenie ustalonych terminów wypłaty wynagrodzenia lub niepełna wypłata;
• pojawienie się bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracownika na skutek naruszenia wymogów ochrony pracy,
• w szczególności niezapewnienia mu środków ochrony zbiorowej lub indywidualnej, zgodnie z ustalonymi standardami.
• Praca przymusowa nie obejmuje:
• praca, której wykonywanie określają przepisy dotyczące służby wojskowej i służby wojskowej;
• praca, której wykonywanie jest uwarunkowane wprowadzeniem stanu wyjątkowego lub stanu wojennego;
• prace wykonywane w sytuacjach nadzwyczajnych, tj. w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej lub zagrożenia klęską żywiołową (pożary, powodzie, głód, trzęsienia ziemi, epidemie lub epizootie) oraz w innych przypadkach zagrażających życiu lub normalnym warunkom życia ludności lub jej części;
• praca wykonana w wyniku wyroku sądu, który wszedł w życie pod nadzorem organów państwowych odpowiedzialnych za przestrzeganie prawa przy wykonywaniu wyroków sądowych.

Głównymi zasadami przewodnimi charakteryzującymi cechy i istotę prawa pracy są zasady prawa pracy.

Znaczenie zasad prawa jest następujące:

1) w skrócie odzwierciedlają istotę obowiązującego prawa pracy;

2) wskazać związek pomiędzy stosunkami regulowanymi przez prawo pracy a innymi stosunkami społecznymi;

3) określić główne kierunki rozwoju prawa pracy;

4) stanowią podstawę do ustalenia statusu prawnego podmiotów prawa pracy;

5) stanowią podstawę, na której opiera się wdrażanie norm prawnych.

6) odzwierciedlać ideologię prawa zgodnie z panującą ideologią, sytuacją polityczną i ekonomiczną w społeczeństwie.

W rezultacie zasady prawnej regulacji pracy w okresie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, gdzie głównym zadaniem prawa pracy było maksymalne wykorzystanie zasobów ludzkich przez państwo, a nawet ustanawiano odpowiedzialność karną za spóźnienia do pracy, radykalnie różnią się od zasad socjalistyczny etap rozwoju społeczeństwa, gdzie praktycznie jedynym pracodawcą było państwo, a praca była przymusowa, charakter i zasady prawa pracy w okresie gospodarki rynkowej, która charakteryzowała się swobodą pracy, różnorodnością form własności, oraz sprzeczność pracy i kapitału. Ze względu na zakres działania zasady można podzielić na zasady ogólnoprawne – charakterystyczne dla wszystkich gałęzi prawa, zasady sektorowe – odzwierciedlające specyfikę gałęzi prawa oraz zasady wewnątrzbranżowe – charakterystyczne dla poszczególnych instytucji.

Ogólne zasady prawa obejmują:

1. Zasada pierwszeństwa interesów ludzkich i pierwszeństwa prawa międzynarodowego;

2. Zasada legalności;

3. Zasada równości;

4. Zasada powszechnej sądowej ochrony praw obywateli.

1. Zasadę pierwszeństwa interesów ludzkich i pierwszeństwa prawa międzynarodowego realizują art. 2, 15, 17 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którymi prawa i wolności człowieka i obywatela są uznawane i gwarantowane w państwie Federacja Rosyjska zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego:

Człowiek, jego prawa i wolności są wartością najwyższą, uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela jest obowiązkiem państwa;

Ogólnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią integralną część jej systemu prawnego. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w ustawie, wówczas stosuje się zasady umowy międzynarodowej;

Podstawowe prawa i wolności człowieka nie są zbywalne i przysługują każdemu od urodzenia;

Korzystanie z praw i wolności człowieka i obywatela nie może naruszać praw i wolności innych osób.

2. Zasadę legalności realizuje art. 18 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym bezpośrednio obowiązują prawa i wolności człowieka i obywatela. Określają one znaczenie, treść i stosowanie prawa, działalność władzy ustawodawczej, wykonawczej, samorządu lokalnego i zapewnia je sprawiedliwość.

3. Zasada równości wyrażona jest w art. 19 Konstytucji Federacji Rosyjskiej 7, działy II, III i inne rozdziały Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym wszyscy są równi wobec prawa i sądu. Państwo gwarantuje równość praw i wolności człowieka i obywatela bez względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, majątek i status urzędowy, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, przekonań, przynależność do stowarzyszeń społecznych, a także inne okoliczności . Zabroniona jest jakakolwiek forma ograniczania praw pracowniczych obywateli ze względu na przynależność społeczną, rasową, narodową, językową lub religijną, zakazana jest także nieuzasadniona odmowa zatrudnienia. Każdy ma równe prawa do ochrony sądowej;

Zabrania się odmowy zawarcia umowy o pracę kobiecie z przyczyn związanych z ciążą lub obecnością dzieci.

Zabrania się odmowy zawarcia umowy o pracę pracownikom zaproszonym pisemnie do pracy w ramach przeniesienia od innego pracodawcy.

Na żądanie osoby, której odmówiono zawarcia umowy o pracę, pracodawca jest obowiązany podać na piśmie przyczynę odmowy.

Różnice, wyjątki, preferencje i ograniczenia w zatrudnianiu, które wynikają z wymogów właściwych danemu rodzajowi pracy lub ze szczególnej troski państwa o osoby potrzebujące zwiększonej ochrony socjalnej i prawnej, nie są dyskryminacją.

Mężczyźni i kobiety mają równe prawa i wolności oraz równe możliwości ich realizacji, prawo do jednakowego wynagrodzenia za taką samą pracę, bez jakiejkolwiek dyskryminacji. Jednocześnie kobietom w ciąży i osobom posiadającym dzieci zapewniane są dodatkowe świadczenia i gwarancje w zakresie ochrony pracy.

4. Zasadę powszechnej sądowej ochrony praw obywateli określają art. 37, 45, 46 Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz rozdział XIII Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którymi:

Każdy ma prawo do ochrony swoich praw i wolności wszelkimi środkami, które nie są zabronione przez ustawę;

Każdemu gwarantuje się sądową ochronę jego praw i wolności;

Decyzje i działania (lub bierność) władz państwowych, samorządowych, stowarzyszeń społecznych i urzędników można zaskarżyć do sądu;

Każdy ma prawo, zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, zwrócić się do organów międzypaństwowych zajmujących się ochroną praw i wolności człowieka, jeżeli wyczerpały się wszystkie dostępne krajowe środki odwoławcze;

Prawo do indywidualnych i zbiorowych sporów pracowniczych uznaje się przy wykorzystaniu metod ich rozwiązywania określonych w prawie federalnym, w tym prawa do strajku.

Zasady branżowe są zapisane w art. 2 Kodeksu pracy. W oparciu o ogólnie przyjęte zasady i normy prawa międzynarodowego oraz zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej uznaje się podstawowe zasady prawnej regulacji stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych:

Zasada zapewnienia wolności pracy, w tym prawa do pracy, którą każdy swobodnie wybiera lub na którą dobrowolnie się zgadza, prawa do rozporządzania swoją zdolnością do pracy, wyboru zawodu i rodzaju działalności;

Zakaz pracy przymusowej i dyskryminacji w pracy;

Zapewnienie stabilności stosunków pracy i ochrona przed bezrobociem, pomoc w zatrudnieniu;

Zapewnienie każdemu pracownikowi prawa do godziwych warunków pracy, w tym warunków pracy spełniających wymogi bezpieczeństwa i higieny, prawa do odpoczynku, w tym ograniczenia wymiaru czasu pracy, zapewnienia odpoczynku dobowego, dni wolnych i dni wolnych od pracy, płatnego urlopu wypoczynkowego;

Równość praw i szans pracowników;

Zapewnienie każdemu pracownikowi prawa do terminowej i pełnej wypłaty godziwego wynagrodzenia, zapewniającego jemu i jego rodzinie godne życie ludzkie, nie niższego niż płaca minimalna ustalona przez prawo federalne;

Zapewnienie pracownikom równych szans, bez jakiejkolwiek dyskryminacji, w zakresie awansu w pracy, z uwzględnieniem wydajności pracy, kwalifikacji i stażu pracy w ich specjalności, a także szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego;

Zapewnienie prawa pracowników i pracodawców do zrzeszania się w celu ochrony ich praw i interesów, w tym prawa pracowników do tworzenia związków zawodowych i przystępowania do nich;

Zapewnienie pracownikom prawa do udziału w zarządzaniu organizacją w formach przewidzianych przez prawo;

Połączenie państwowych i umownych regulacji stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych;

Ustanowienie gwarancji państwowych zapewniających prawa pracowników i pracodawców, wdrożenie nadzoru państwowego i kontroli ich przestrzegania;

Zasady wewnątrzbranżowe obejmują:

Zasada zapewnienia prawa do udziału pracowników, pracodawców, ich stowarzyszeń w umownym regulowaniu stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych na zasadzie partnerstwa społecznego;

Zapewnienie prawa do odszkodowania za szkodę wyrządzoną pracownikowi w związku z wykonywaniem obowiązków pracowniczych;

Zapewnienie każdemu prawa do ochrony przez państwo praw i wolności pracowniczych, w tym przed sądem;

Zapewnienie prawa do ochrony pracy;

Zapewnienie prawa do rozwiązywania indywidualnych i zbiorowych sporów pracowniczych, a także prawa do strajku w sposób określony przez Kodeks pracy i inne ustawy federalne;

Zapewnienie przedstawicielom związków zawodowych prawa do sprawowania związkowej kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych aktów zawierających standardy prawa pracy;

Zapewnienie prawa pracowników do ochrony swojej godności w ciągu życia zawodowego;

Zapewnienie prawa pracowników do obowiązkowego ubezpieczenia społecznego.

Rozważmy treść niektórych zasad:

Zasadę zapewnienia wolności pracy realizuje art. 37 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym praca jest wolna, każdy ma prawo swobodnie dysponować swoją zdolnością do pracy, wybierać rodzaj działalności i zawód. Zasada ta przejawia się także w możliwości rozwiązania umowy o pracę z inicjatywy pracownika (art. 80 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), zgodnie z którą pracownicy mają prawo rozwiązać umowę o pracę zawartą na czas nieokreślony przez powiadamiając o tym pracodawcę na piśmie z dwutygodniowym wyprzedzeniem.

Najważniejszym gwarantem realizacji zasady stabilności stosunków pracy jest wyczerpujący wykaz podstaw rozwiązania umowy o pracę, a także zakaz zmuszania pracownika do wykonywania pracy nieprzewidzianej umową o pracę.

Zasada łączenia państwowych i umownych regulacji stosunków pracy polega na tym, że państwo ustanawia obowiązkowe gwarancje, które są jednolite dla wszystkich: płaca minimalna, minimalny urlop, maksymalny tydzień pracy, wysokość potrąceń z wynagrodzenia - to jedność regulacji prawnych. Jednocześnie reżim regulacji prawnych jest zróżnicowany w zależności od warunków pracy, wieku, zdolności do pracy, płci i obecności dzieci oraz specyfiki pełnionej funkcji. Dodatkowe świadczenia i gwarancje przysługują obywatelom zatrudnionym na stanowiskach pracy charakteryzujących się szkodliwymi i trudnymi warunkami pracy, a także na obszarach Dalekiej Północy, małoletnim obywatelom, kobietom w ciąży i obywatelom z dziećmi, studiującym w pracy oraz będącym członkami wybieralnego organ związkowy.

Zasadą rozszerzania zakresu umownej regulacji stosunków pracy jest to, że umowy zbiorowe i indywidualne mogą zawierać takie warunki, które nie pogarszają sytuacji pracownika w porównaniu z obowiązującymi przepisami, to znaczy nie obniżają poziomu gwarancji ustanowionych przez państwo.

Są to podstawowe idee zapisane w prawie pracy, określające istotę, główne cechy, wewnętrzną jedność i rozwój prawa pracy.

Zasady prawa pracy stanowią główne podstawy prawne, przepisy ogólne odzwierciedlające obowiązujące prawo pracy oraz główne kierunki polityki państwa w obszarze pracy.

Ustalone zasady z jednej strony odzwierciedlają istniejący system stosunków społecznych w organizacji pracy, z drugiej strony humanistyczno-demokratyczny charakter całego systemu prawnego powinien najwyraźniej objawiać się w zasadach regulacji prawnej pracy. stosunki pracy. Dlatego studiowanie zasad prawa pracy pozwala lepiej rozpoznać i zrozumieć podstawowe wzorce rozwoju stosunków społecznych dotyczących pracy w gospodarce rynkowej.

Współczesny ustawodawca rosyjski poszedł drogą obowiązkowego utrwalenia zasad w przyjętych przepisach. Jednak pomimo tego, że Kodeks pracy zawiera artykuły określające podstawowe zasady regulacji prawnej, konieczne jest odróżnienie zasady od normy prawnej. Ustanawiając ogólną regułę postępowania (normę prawną) w oparciu o myśl przewodnią (zasadę), ustawodawca osiąga jedność w działaniach regulacyjnych. Należy przy tym rozumieć, że zasada ta nie zawiera wszystkich elementów normy prawnej (hipotez, dyspozycji i sankcji). Za jego pomocą nie da się bezpośrednio regulować konkretnych relacji pomiędzy podmiotami prawa. Ale zasada prawa z pewnością przejawi się w normach prawnych, które muszą być z nią zgodne. Zasady prawa pracy są kategoriami bardziej stabilnymi niż normy prawa pracy. Ale wraz z fundamentalnymi zmianami w organizacji pracy zmieniają się także podstawowe zasady prawa pracy - niektóre wymierają, inne pojawiają się, a jeszcze inne wypełniają się nowymi treściami.

Zasady prawne są ważne zarówno w procesie stanowienia prawa, jak i jego egzekwowania. Ustawodawca kierując się zasadami formułuje standardy branżowe, wprowadza zmiany i uzupełnienia do istniejących przepisów. Pomagają lepiej zrozumieć znaczenie konkretnych norm obowiązującego prawodawstwa i określić kierunki jego rozwoju. Zgodnie z zasadami prawa dokonuje się wykładni jego norm. Zasady te można wykorzystać przy wskazywaniu luk w prawie, których nie da się wypełnić za pomocą analogii prawa; w tym przypadku z pomocą przychodzi analogia prawa, przewidująca oparcie decyzji na zasadach prawnych - zasadach. Naturalnie, w analogii prawa można stosować tylko te zasady, które są prawnie ugruntowane.

Zasady są zatem częścią prawa w sensie przedmiotowym, a art. 18 Konstytucji, który stanowi, że prawa i wolności określają znaczenie, treść i stosowanie ustaw, działalność władzy ustawodawczej, wykonawczej, samorządu lokalnego i zapewnia je sprawiedliwość.

Fundamentalny idea prawnej regulacji pracy staje się zasadą, jeżeli jest zapisana w prawie pracy. Właśnie z tego powodu taka idea może określić główne cechy, istotę i wewnętrzny rozwój prawa pracy. Aby potwierdzić to stanowisko, wystarczy odwołać się do historii prawa pracy w Rosji. Zasady prawa pracy zapisane w Kodeksie pracy RSFSR z 1918 r. uległy istotnym zmianom w kolejnych kodeksach, zwłaszcza w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej z 2001 r. Tym samym, jeśli konstytucyjna zasada prawa do pracy zostałaby zapisana w Kodeks pracy RSFSR z 1922 r., Tj. prawo do gwarantowanej pracy za wynagrodzeniem zgodnym z ilością i jakością pracy, następnie w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej z 2001 r. (art. 2) zostało ono zmodyfikowane z uwzględnieniem rynku pracy i sformułowane przez ustawodawcę jako wolność pracy, w tym prawo do pracy, którą każdy swobodnie wybiera lub na którą dobrowolnie się zgadza, jako prawo do rozporządzania swoją zdolnością do pracy, wyboru zawodu i rodzaju działalności.

Zasady prawa pracy mają znaczenie zarówno teoretyczne, jak i praktyczne. Znając zasady prawa pracy, można przewidzieć rozwój teorii prawa pracy, praktyki jego stosowania i dalsze doskonalenie obowiązującego prawa pracy. Ponadto w przypadku wykrycia luk i innych braków w prawie pracy, możliwe jest rozstrzygnięcie konkretnych spraw pracowniczych w oparciu o odpowiednie zasady prawa pracy.

Klasyfikacja zasad prawa pracy

Zwykle np. prawo cywilne, ustawodawca i nauki prawne formułują od trzech do pięciu podstawowych zasad prawnej regulacji stosunków będących przedmiotem tej branży. Wcześniej podobne podejście miało miejsce w literaturze z zakresu prawa pracy. Po przyjęciu Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej w literaturze edukacyjnej bada się 19 zasad prawa pracy i więcej. Tę obfitość zasad prawa pracy tłumaczy się tym, że ustawodawca połączył w art. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zasady międzynarodowe zapisane w Deklaracji Międzynarodowej Organizacji Pracy (zwanej dalej MOP) „O podstawowych zasadach i prawach w świecie pracy” (1998), konstytucyjnej (art. 19, 24, 30, 37, 46 Konstytucji Federacji Rosyjskiej), sektorowe i indywidualne instytucje prawa pracy. Wskazane jest wyodrębnienie tego typu zasad, z podkreśleniem ich pionowej specyfiki w zależności od mocy prawnej normatywnego aktu prawnego: zasad zapisanych w Deklaracji MOP, Konstytucji Federacji Rosyjskiej i Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej.

Zasady sformułowane przez Międzynarodową Organizację Pracy

W Deklaracje Dokument MOP „O podstawowych zasadach i prawach w pracy” formułuje następujące zasady:

• wolność zrzeszania się i skuteczne uznanie prawa do rokowań zbiorowych;
• zniesienie wszelkich form pracy przymusowej lub obowiązkowej;
• skuteczny zakaz pracy dzieci;
• niedyskryminacja w dziedzinie pracy i zawodu.

Konstytucyjne zasady prawa pracy

W Konstytucja Federacja Rosyjska pośredniczy w następujących zasadach prawnej regulacji pracy:

• zakazana jest jakakolwiek forma dyskryminacji ze względu na przynależność społeczną, rasową, narodową, językową lub religijną (art. 19);
• nic nie może być podstawą do umniejszania godności jednostki, w tym pracownika (art. 21);
• zbieranie, przechowywanie, wykorzystywanie i rozpowszechnianie informacji o życiu prywatnym człowieka bez jego zgody jest niedozwolone;
• każdy ma prawo do zrzeszania się, w tym prawo do tworzenia związków zawodowych w celu ochrony swoich interesów; gwarantuje się swobodę działania stowarzyszeń społecznych (art. 30);
• gwarantuje się wolność pracy (klauzula 1, artykuł 37);
• praca przymusowa jest zabroniona (klauzula 2 artykułu 37);
• praca jest zapewniona w warunkach spełniających wymogi bezpieczeństwa i higieny (ust. 3 art. 37);
• płace są gwarantowane (klauzula 3, artykuł 37);
• prawo do odpoczynku gwarantuje czas pracy, weekendy, święta i coroczny płatny urlop określony w ustawie federalnej;
• Konstytucja Federacji Rosyjskiej uznaje prawo do sporów indywidualnych i zbiorowych przy wykorzystaniu metod ich rozwiązywania określonych w prawie federalnym, w tym prawo do strajku (art. 37 ust. 4);
• Zapewnia się każdemu prawo do ochrony przez państwo jego praw i wolności pracowniczych, w tym ochrony sądowej (art. 46).

W sztuce. 2 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej zasady międzysektorowe regulacja prawna stosunków pracy:

• zapewnienie pracownikom prawa do udziału w zarządzaniu organizacją w formach przewidzianych przez prawo;
• zapewnienie każdemu państwu ochrony praw i wolności pracowniczych, w tym ochrony sądowej;
• zapewnienie prawa pracowników do obowiązkowego ubezpieczenia społecznego;
• zapewnienie prawa do opieki zdrowotnej.

Zasady te są charakterystyczne nie tylko dla prawa pracy, ale także np. dla prawa rolnego. Ochrona przed bezrobociem jest zasadą zarówno prawa pracy, jak i prawa ubezpieczeń społecznych.

Rodzaje zasad prawa pracy

Analiza obowiązującego ustawodawstwa daje podstawy sądzić, że współczesne zasady prawa pracy w Rosji charakteryzują się następującymi cechami:

• uwarunkowania gospodarcze i polityczne, gdyż wyznacza je polityka państwa;
• wspólna treść(ponieważ zasady wyrażają istotę nie jednego, ale wielu przepisów prawa w danej branży);
• pewność podmiotu, gdyż wyrażają istotę takiego systemu norm prawnych, który jako przedmiot regulacji ma określony typ stosunków społecznych (stosunków pracy);
• normatywność stanu, ponieważ zasady prawa kierują się ideami zapisanymi w przepisach prawa ustanowionych lub usankcjonowanych przez państwo;
• systematyczny, gdyż wyrażają istotę norm prawnych powiązanych ze sobą w ramach pewnego systemu gałęzi prawa;
• centrum, gdyż wyrażają istotę przepisów prawa w ich dynamice (rozwoju) w celu rozwiązywania problemów gałęzi prawa;
• stabilność, zasady bowiem działają przez długi okres czasu i odzwierciedlają stan jakościowy systemu prawnego, który nie jest tak zmienny jak normy prawa.

Wszystkie zasady prawne, w tym prawo pracy, klasyfikowane są ze względu na swój zakres do jednej, kilku lub wszystkich gałęzi prawa.

Zasady można podzielić na ogólne prawne, międzysektorowe i sektorowe:

• ogólnie legalne tj. charakterystyczne dla wszystkich gałęzi prawa, w tym pracy (zasady legalności (zapisane w art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej), demokracji, człowieczeństwa, równości, federalizmu, sprawiedliwości itp.);
• międzysektorowy tj. obejmujące kilka gałęzi prawa. Przykładowo zasada wolności pracy, swobody umów, równości stron umowy została rozszerzona na gałęzie prawa związane z procesami pracy (prawo pracy i prawo cywilne);
• przemysł, t.s. odzwierciedlające specyfikę norm danej gałęzi prawa. Tak, art. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ustanawia podstawowe zasady sektorowe prawa pracy w Rosji, art. 3 i 4 wyjaśniają niektóre z nich na gruncie prawa międzynarodowego. Zasady te można jednak znaleźć także w innych artykułach Kodeksu.

Wszystko można podzielić na ochronne, ogólne zasady regulacyjne oraz zasady zapewnienia praw i wolności w świecie pracy.

Ujednolicenie regulacyjno-prawne zasad prawa pracy

Zasady współczesnego rosyjskiego prawa pracy są zapisane w art. 2 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. W oparciu o ogólnie przyjęte zasady i normy moralności międzynarodowej oraz zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej uznaje się podstawowe zasady prawnej regulacji stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych:

• wolność, w tym prawo do pracy, którą każdy swobodnie wybiera lub na którą dobrowolnie się zgadza, prawo do dysponowania swoją zdolnością do pracy, prawo do wyboru zawodu i rodzaju działalności;
• zakaz pracy przymusowej i dyskryminacji w pracy;
• ochrona przed bezrobociem i pomoc w zatrudnieniu;
• zapewnienie każdemu pracownikowi prawa do godziwych warunków pracy, w tym warunków pracy spełniających wymogi bezpieczeństwa i higieny, prawa do odpoczynku, w tym ograniczenia wymiaru czasu pracy, zapewnienia odpoczynku dobowego, dni wolnych i dni wolnych od pracy, płatnego urlopu wypoczynkowego;
• równość praw i szans pracowników; zapewnienie każdemu pracownikowi prawa do terminowej i pełnej wypłaty godziwego wynagrodzenia, zapewniającego jemu i jego rodzinie godne życie ludzkie, nie niższego niż płaca minimalna ustalona przez prawo federalne;
• zapewnienie pracownikom równych szans, bez jakiejkolwiek dyskryminacji, w zakresie awansu w pracy, z uwzględnieniem wydajności pracy, kwalifikacji i stażu pracy w ich specjalności, a także szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego;
• zapewnienie prawa pracowników i pracodawców do zrzeszania się w celu ochrony ich praw i interesów, w tym prawa pracowników do tworzenia związków zawodowych i przystępowania do nich; zapewnienie pracownikom prawa do udziału w zarządzaniu organizacją w formach przewidzianych przez prawo; połączenie państwowych i umownych regulacji stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych;
• partnerstwo społeczne, w tym prawo do udziału pracowników, pracodawców i ich stowarzyszeń w umownym regulowaniu stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych;
• obowiązkowe odszkodowanie za szkodę wyrządzoną pracownikowi w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych; ustanowienie gwarancji państwowych zapewniających prawa pracowników i pracodawców, wdrożenie nadzoru państwowego i kontroli ich przestrzegania;
• zapewnienie każdemu prawa do ochrony przez państwo jego praw i wolności pracowniczych, w tym przed sądem; zapewnienie prawa do rozwiązywania indywidualnych i zbiorowych sporów pracowniczych, a także prawa do strajku w sposób określony w Kodeksie i innych ustawach federalnych; obowiązek stron umowy o pracę dotrzymywania warunków zawartej umowy, w tym prawo pracodawcy do żądania od pracownika
• pracowników do wykonywania obowiązków pracowniczych i dbania o majątek pracodawcy oraz prawo pracowników do żądania od pracodawcy przestrzegania jego obowiązków wobec pracowników, przepisów prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy;
• zapewnienie przedstawicielom związków zawodowych prawa do sprawowania związkowej kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy;
• zapewnienie prawa pracowników do ochrony swojej godności w ciągu życia zawodowego;
• zapewnienie pracownikom prawa do obowiązkowego ubezpieczenia społecznego.

Formułując każdą podstawową zasadę prawa pracy, należy mieć na uwadze, że odzwierciedla ona nie tylko podstawowe podmiotowe prawa i obowiązki pracownicze, ale także ich gwarancje prawne. Przez gwarancję rozumie się sposoby i środki mające na celu urzeczywistnienie i realizację praw i obowiązków podmiotowych. Zdecydowana większość ustawodawstwa pracy ma na celu właśnie zapewnienie realizacji podmiotowych praw pracowniczych i wolności pracowników i pracodawców, tj. są one ich gwarancjami prawnymi. Dlatego też formułowanie większości zasad prawa pracy zaczyna się od słowa bezpieczeństwo odpowiednie prawo pracy.

Całe rosyjskie ustawodawstwo pracy ma na celu zapewnienie prawidłowej realizacji podstawowych praw pracowniczych i wolności obywateli.

Same zasady wywodzą się z treści odpowiednich artykułów Konstytucji Federacji Rosyjskiej, międzynarodowych aktów prawnych dotyczących pracy, Deklaracji Praw i Wolności Człowieka i Obywatela Federacji Rosyjskiej oraz Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Bez wsparcia prawnego zasady ustanowione przez prawo będą miały jedynie charakter deklaratywny i nie będą skuteczne.

Ochrona podstawowe prawa pracownicze są warunkiem rzeczywistej realizacji praw w sferze pracy, ich gwarancją.

Należy dodatkowo zwrócić uwagę na przepisy-zasady dotyczące zakazu pracy przymusowej i dyskryminacji w sferze pracy (art. 3, 4 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Każdy ma równe szanse korzystania ze swoich praw pracowniczych. Nikt nie może być ograniczany w prawach i wolnościach pracowniczych ani uzyskiwać jakichkolwiek korzyści, bez względu na płeć, rasę, kolor skóry, narodowość, język, pochodzenie, majątek, rodzinę, status społeczny i urzędowy, wiek, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, przekonania polityczne przekonania, przynależność lub brak członkostwa do stowarzyszeń publicznych, a także inne okoliczności niezwiązane z cechami biznesowymi pracownika.

Ustalanie różnic, wyjątków, preferencji, a także ograniczanie praw pracowników, które są określone wymogami właściwymi dla tego rodzaju pracy określonymi przez prawo federalne lub ze względu na szczególną troskę państwa o osoby potrzebujące zwiększonej opieki socjalnej i społecznej ochrony prawnej, nie stanowią dyskryminacji.

Praca przymusowa jest zabroniona przez prawo rosyjskie.

Praca przymusowa – wykonywanie pracy pod groźbą jakiejkolwiek kary (siły), w tym:

• w celu utrzymania dyscypliny pracy;
• jako miarę odpowiedzialności za udział w strajku;
• jako środek mobilizacji i wykorzystania siły roboczej dla potrzeb rozwoju gospodarczego;
• jako kara za utrzymywanie lub wyrażanie poglądów politycznych lub przekonań ideologicznych sprzecznych z ustalonym ustrojem politycznym, społecznym lub gospodarczym;
• jako środek dyskryminacji ze względu na rasę, przynależność społeczną, narodową lub religijną.

Do pracy przymusowej zalicza się także pracę, do wykonywania której pracownik jest zmuszony pod groźbą jakiejkolwiek kary (siłowego wpływu), przy czym zgodnie z Kodeksem pracy lub innymi przepisami federalnymi ma on prawo odmówić jej wykonania, m.in. w związku z:

• naruszenie ustalonych terminów wypłaty wynagrodzenia lub niepełna wypłata;
• pojawienie się bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracownika na skutek naruszenia wymogów ochrony pracy,
• w szczególności niezapewnienia mu środków ochrony zbiorowej lub indywidualnej, zgodnie z ustalonymi standardami.
• Praca przymusowa nie obejmuje:
• praca, której wykonywanie określają przepisy dotyczące służby wojskowej i służby wojskowej;
• praca, której wykonywanie wynika z wprowadzenia stanu nadzwyczajnego lub stanu wojennego;
• prace wykonywane w sytuacjach nadzwyczajnych, tj. w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej lub zagrożenia klęską żywiołową (pożary, powodzie, głód, trzęsienia ziemi, epidemie lub epizootie) oraz w innych przypadkach zagrażających życiu lub normalnym warunkom życia ludności lub jej części;
• praca wykonana w wyniku wyroku sądu, który wszedł w życie pod nadzorem organów państwowych odpowiedzialnych za przestrzeganie prawa przy wykonywaniu wyroków sądowych.