Ograniczenie częściowej zdolności prawnej obywateli. Ograniczenie zdolności prawnej obywateli

Za zdolnego, czyli mającego pełną świadomość sensu swoich działań, uważa się obywatela, który osiągnął pełnoletność i jest zdolny do samodzielnego nabywania oraz wykonywania swoich praw i obowiązków. Liczba ta jest zapisana w rosyjskim ustawodawstwie. W niektórych przypadkach przewidziano ograniczenie zdolności obywatela do czynności prawnych i uznanie obywatela za niekompetentnego. Te dwie procedury zostaną omówione w tym artykule.

Chociaż prawo przewiduje niedopuszczalność pozbawienia i ograniczenia zdolności prawnej i zdolności do czynności prawnych obywatela, w niektórych przypadkach, w przypadku zaistnienia określonych okoliczności, jest to możliwe. Postępowanie reguluje prawo cywilne.

Przepisy ogólne dotyczące niezdolności do pracy

Na podstawie art. 29 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej można wyróżnić:

1. Pozbawienie zdolności do czynności prawnych możliwe jest wyłącznie na drodze postępowania sądowego z powodu ciężkiej choroby lub zaburzeń psychicznych.

2. Do dokonywania wszelkich czynności w imieniu osoby pozbawionej zdolności do czynności prawnych uprawniony jest kurator ustanowiony przez sąd. Podejmując decyzję, musi uwzględnić opinię osoby pozbawionej zdolności do czynności prawnych. W przypadku braku takiej możliwości należy uwzględnić dostępne informacje o preferencjach osoby ubezwłasnowolnionej lub informacje przekazane przez osoby posiadające takie informacje.

3. Jeżeli osoba całkowicie pozbawiona zdolności do czynności prawnych w pewnym momencie zostanie przywrócona psychicznie i zrozumie sens swoich działań, wówczas w toku postępowania sądowego takiego obywatela można uznać za ograniczonego w zdolności do czynności prawnych, to znaczy zdolnego częściowego wykonywania praw i obowiązków pod nadzorem kuratora.

Obywatel uznany za ubezwłasnowolnionego, w przypadku pełnego przywrócenia wcześniej utraconych zdolności, zostaje uznany za zdolnego do czynności prawnych na podstawie orzeczenia sądu.

Przywrócenie zdolności prawnej w stosunku do obywatela pociąga za sobą całkowite zniesienie ustanowionej wobec niego opieki.

Częściowe przywrócenie zdolności do czynności prawnych wiąże się z ustanowieniem kurateli.

Ogólne przepisy dotyczące ograniczenia zdolności prawnej obywateli

Przewidziane przez art. 30 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Norma ta reguluje ograniczenie zdolności prawnej obywatela, jego podstawy, tryb i skutki.

Takie postępowanie jest możliwe jedynie na drodze postępowania sądowego, jeżeli zostanie ustalone, że na skutek niekontrolowanego spożywania alkoholu lub narkotyków albo uzależnienia od gier hazardowych obywatel taki stwarza zagrożenie dla dobrobytu materialnego rodziny.

Ograniczenie zdolności do czynności prawnych umożliwia obywatelowi częściową realizację jego praw i obowiązków.

Osoby takie mają prawo uczestniczyć w drobnych codziennych transakcjach bez ingerencji z zewnątrz. Poważniejsze decyzje można podjąć jedynie za zgodą powiernika.

Kurator osoby o ograniczonej zdolności do czynności prawnych ma prawo do otrzymywania i wydatkowania dochodów podopiecznego w granicach określonych obowiązującymi przepisami, z wyjątkiem kwot pieniężnych, którymi osoba ta samodzielnie rozporządza.

Ograniczenie zdolności do czynności prawnych możliwe jest na skutek częściowej utraty przez osobę zdolności do właściwego postrzegania swoich działań na skutek zaburzenia psychicznego. W takich przypadkach osoba posiadająca ograniczoną zdolność do czynności prawnych ma możliwość zrozumienia i urzeczywistnienia sensu swoich działań pod kierunkiem osób trzecich, czyli przy bezpośrednim udziale kuratora powołanego przez sąd.

Osoba ograniczona w zdolności do czynności prawnych ma prawo bez udziału innych osób dokonywać transakcji w zakresie życia codziennego (o małej wartości, na potrzeby obywatela, niepodlegających notarialnemu poświadczeniu), a także zbywać dochód, jaki otrzymuje.

Lista dochodów uzyskiwanych przez osobę ograniczoną, którymi ma prawo rozporządzać za zgodą powiernika, obejmuje: emerytury, świadczenia alimentacyjne, kwoty zadośćuczynienia za szkody moralne, uszczerbek na zdrowiu, świadczenia z tytułu utraty żywiciela rodziny oraz inne dochody na jego utrzymanie.

Wyjątkiem są rodzaje: wynagrodzenie, stypendium i inne. Osoba ta samodzielnie rozporządza wspomnianym dochodem przez okres określony przez powiernika.

W razie potrzeby osoba ograniczona w zdolności do czynności prawnych może zostać pozbawiona prawa do rozporządzania uzyskanymi dochodami (zarobkami lub stypendium) na wniosek właściwych organów (opieka).

Obywatele o ograniczonych prawach nie są zwolnieni od odpowiedzialności majątkowej za dokonane przez siebie transakcje, a także od odpowiedzialności za wyrządzone szkody.

Obywatelowi można przywrócić zdolność do czynności prawnych na podstawie postanowienia sądu, jeżeli odzyska w pełni dotychczasowe zdolności.

Przywrócenie zdolności do czynności prawnych pociąga za sobą zniesienie opieki.

W przypadku pogorszenia się stanu psychicznego osoba może zostać całkowicie pozbawiona zdolności do czynności prawnych na mocy postanowienia sądu.

Prawa opiekuna w stosunku do podopiecznego

Kuratora niezdolnego obywatela wyznacza sąd spośród osób bliskich lub osób mających możliwość sprawowania opieki i nadzoru nad obywatelem pozbawionym zdolności do czynności prawnych.

Lista praw opiekuna obejmuje:

• dokonywanie wszelkich czynności w imieniu podopiecznego, w tym zawieranie wszelkiego rodzaju transakcji;
• ochrona praw i interesów ubezwłasnowolnionego obywatela;
• prawo do uzyskiwania dochodu obywatela pozbawionego zdolności do czynności prawnych, a także do rozporządzania otrzymanymi środkami finansowymi.

Podstawy pozbawienia zdolności do czynności prawnych

Ustanowiony przez ustawodawcę. Podstawą uznania niezdolności obywatela może być ciężka postać choroby psychicznej (szaleństwa) osoby lub inna choroba, której konsekwencją jest utrata przez obywatela zdolności do właściwego postrzegania swoich działań i niemożność uświadomienia sobie znaczenia jego działania.

Podstawowym argumentem przemawiającym za uznaniem niezdolności do pracy jest opinia biegłego sporządzona na podstawie PPE. Sprawy takie rozpatrywane są przy obowiązkowym udziale przedstawiciela prokuratury oraz organów opiekuńczych i kuratorskich. Obecność pacjenta na spotkaniu jest konieczna do obiektywnej oceny jego stanu.

Konsekwencjami uznania obywatela za ubezwłasnowolnionego są:

• wyznaczenie opiekuna z późniejszym przekazaniem ubezwłasnowolnionego obywatela na jego utrzymanie i nadzór;
• umieszczenie niekompetentnej osoby w specjalistycznej placówce medycznej.

Podstawy ograniczenia zdolności do czynności prawnych

Ściśle regulowane. W praktyce sądowej coraz częściej zapadają decyzje ograniczające zdolność obywatela do czynności prawnych. Obywatela uznaje się za niekompetentnego wyłącznie na podstawie orzeczenia lekarskiego. Ograniczenie danej osoby może nastąpić w następujących przypadkach:

• w przypadku uzależnienia od alkoholu, narkotyków lub niekontrolowanego uzależnienia od gier;
• na podstawie wniosku o uznanie obywatela za niekompetentnego w przypadku braku dostatecznych podstaw do podjęcia takiej decyzji (jeżeli sąd nie widzi podstaw do całkowitego ograniczenia obywatela).

Ważnym warunkiem udowodnienia zasadności roszczeń bliskich jest ich cierpienie i znaczne pogorszenie dobrobytu materialnego w wyniku stylu życia, jaki prowadzi obywatel (używa narkotyków, alkoholu, traci wszystkie swoje zarobki). Jak pokazuje praktyka, najczęściej sąd orzeka o ograniczeniu zdolności prawnej obywateli nadużywających alkoholu.

Prawa opiekuna w stosunku do podopiecznego

W przypadku pozytywnej decyzji obywatel mający ograniczoną zdolność do czynności prawnych traci część swoich praw i ustanawia się nad nim opiekę.

Przeciwnie, powiernik nabywa prawo do kontrolowania dochodów i wydatków swojego ograniczonego krewnego. Prawa powiernika realizowane są w następujący sposób:

• skontaktowanie się z organizacją dokonującą płatności na rzecz obywatela o ograniczonej zdolności do czynności prawnych (zarobki, emerytura itp.) i uzyskanie zezwolenia, na podstawie którego dochód zostanie wydany bezpośrednio powiernikowi;
• Ponadto syndyk ma prawo kontrolować transakcje dokonywane przez podopiecznego, z wyjątkiem małych transakcji domowych.

Co nie jest powodem ograniczenia?

Ustawa przewiduje wyłącznie procedurę sądową w celu uznania ograniczonej zdolności do czynności prawnych i wyłącznie na podstawie okoliczności określonych w obowiązującym ustawodawstwie:

• Sąd nie przyjmie żadnego powodu, jeśli obywatel jest kawalerem i nie ma własnej rodziny (żony i dzieci);
• Żadna z przedstawionych okoliczności nie zostanie zaakceptowana przez sąd, jeśli u obywatela nie zdiagnozowano uzależnienia od alkoholu, narkotyków, uzależnienia od hazardu lub zaburzeń psychicznych.

Kto ma prawo zwrócić się do sądu?

Wniosek o uznanie obywatela za niekompetentnego lub o ograniczenie go w korzystaniu z jego praw może złożyć:

• członkowie rodziny i krewni;
• przedstawiciele opieki;
• specjalistyczna placówka medyczna (w celu zdiagnozowania choroby psychicznej).

Niuanse rozważań

Rozpatrywanie spraw o ograniczenie zdolności obywatela do czynności prawnych i jej pozbawienie rozpatrują sądy powszechne. W szczególności przez federalne sądy rejonowe właściwe dla miejsca zamieszkania lub pobytu danej osoby.

Jeżeli dana osoba nie może bezpośrednio uczestniczyć w rozprawie sądowej mającej na celu rozpatrzenie sprawy o ograniczenie zdolności obywatela do czynności prawnych lub uznanie obywatela za ubezwłasnowolnionego, to ostatnie można przetrzymać w miejscu przebywania tej osoby, np. w poradni lekarskiej instytucja.

Koszty przeprowadzenia POC nie podlegają zwrotowi od wnioskodawcy. Wyjątkiem są sprawy, w których sąd uznał, że żądanie powoda o ograniczenie zdolności obywatela do czynności prawnych lub uznanie obywatela za niekompetentnego jest bezzasadne. Na przykład, jeśli działania wnioskodawcy są spowodowane chęcią oczernienia osoby lub samolubnymi zamiarami.

Możliwe konsekwencje takich decyzji

Należy zrozumieć, że osoba uznana za niekompetentną (art. 29 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) jest całkowicie pozbawiona prawa do udziału w życiu publicznym, w szczególności do udziału w wyborach, sformalizowania z kimś stosunku małżeńskiego, podniesienia swojego własnych dzieci, a także dokonywać rozporządzeń testamentowych w zakresie swojego majątku i dochodów.

Osoba taka ma jednak pełne prawo korzystać z posiadanych dóbr materialnych, w szczególności majątku i środków finansowych, oczywiście przy udziale i pomocy opiekuna.

Większe prawa mają obywatele o ograniczonej zdolności do czynności prawnych (art. 30 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Osoby takie, poza przysługującymi im uprawnieniami, ponoszą prawną odpowiedzialność za popełnione czyny, w szczególności odpowiedzialność za krzywdę wyrządzoną innej osobie. Natomiast zależność osoby o ograniczonej zdolności do czynności prawnych stanowi okoliczność obciążającą przy ustalaniu wyrządzonej jej krzywdy.

Wniosek

Pozbawienie i ograniczenie zdolności do czynności prawnych obywatela, jego podstawy, tryb i skutki reguluje prawo cywilne. Sprawy takie rozpoznaje sąd rejonowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby, wobec której toczy się postępowanie.

Są to procesy, które w Rosji nie są tak rzadkie. W takim przypadku działania pociągają za sobą pewne negatywne konsekwencje. Na przykład prawa danej osoby są częściowo odebrane. Oznacza to, że nie będzie już mógł samodzielnie podejmować decyzji, ani całkowicie, ani częściowo. Należy to wziąć pod uwagę. Co warto wiedzieć o ograniczaniu zdolności do czynności prawnych, a także o uznaniu osoby za całkowicie ubezwłasnowolnioną?

Według prawa

W rzeczywistości nie daj się zastraszyć wspomnianymi wcześniej terminami. Tak, te koncepcje mogą poważnie zrujnować życie dorosłego. Ale jednocześnie każdy z nas, chcąc lub nie chcąc, jest z nimi zaznajomiony.

Przecież zgodnie z prawem wszystkie dzieci są początkowo ubezwłasnowolnione - za ich czyny pełną odpowiedzialność ponoszą ich rodzice lub przedstawiciele prawni. Z wiekiem nabywa się częściową zdolność do czynności prawnych, a następnie, w wieku 18 lat, pełną zdolność do czynności prawnych. Człowiek jest w stanie kierować własnym życiem i ponosić odpowiedzialność za swoje czyny.

W rzeczywistości ograniczenie zdolności do czynności prawnych sprowadza go do stanu „dziecka”.

Konsekwencje

W naszym kraju rozważano już wcześniej całkowitą utratę zdolności do czynności prawnych. Inaczej mówiąc, obywatelowi w takim czy innym przypadku nadano status niekompetentnego. Ale w 2015 r. Nastąpiły pewne zmiany w rosyjskim ustawodawstwie. A teraz wielu może mieć tylko częściowe ograniczenia w swoich prawach.

Na co to wpływa? Jakie są skutki ograniczenia zdolności do czynności prawnych (uznania obywatela za niekompetentnego)? Konsekwencje zależą od rodzaju statusu, jaki dana osoba otrzyma podczas uznania. Całkowitą niezdolnością do czynności prawnych jest niemożność dokonania jakichkolwiek prawnie istotnych czynności. Na przykład dana osoba nie będzie miała prawa do dysponowania swoją emeryturą. Wszelkie czynności na rzecz osoby ubezwłasnowolnionej przeprowadza przedstawiciel ustawowy lub kurator.

Ograniczenie zdolności prawnej ma mniej negatywnych skutków. Jest to jedynie częściowe nałożenie zakazów obrotu prawnego. Najczęściej takie czynności są dopuszczalne po uzyskaniu zgody przedstawiciela prawnego. Jednocześnie proste czynności domowe można wykonywać bez dodatkowych uprawnień.

Kogo można rozpoznać

Ograniczenie zdolności do czynności prawnych, uznanie obywatela za niekompetentnego to działania, które realizowane są jedynie w stosunku do określonych osób. Na przykład w Rosji środki te nie są stosowane wobec nieletnich. Są oni, jak już wspomniano, początkowo ubezwłasnowolnieni i częściowo ograniczeni w swoich prawach.

Każda osoba dorosła w pewnych okolicznościach ma prawo zostać uznana za częściowo lub całkowicie niekompetentną. Innymi słowy, środek ten dotyczy wyłącznie osób dorosłych. Nie ma znaczenia, ile masz lat – jesteś młody czy na emeryturze.

Powody uznania

Co jest potrzebne, aby obywatel został uznany za niekompetentnego? W tej chwili w Rosji istnieją tylko 2 prawdziwe powody, które pomagają wcielić ten pomysł w życie:

• obywatel nie jest w stanie realizować swoich działań i nie może ich kontrolować;
• dana osoba cierpi na jakąś chorobę psychiczną.

W praktyce wszystko, co zostało wcześniej powiedziane, można rozumieć jako nieadekwatność i zagrożenie obywatela dla innych. Osoby starsze można uznać także za niekompetentne lub ograniczone w swoich prawach ze względu na wiek, a dokładniej stan zdrowia. Jeśli choroba nie jest zbyt poważna, można jedynie liczyć na ograniczenie zdolności do czynności prawnych.

Częściowa pojemność

W związku z tym nie zawsze jest tak, że w przypadku odchyleń od normy prawa danej osoby zostają całkowicie odebrane. Czasami dostępna jest częściowa pojemność. Dzięki niemu, jak już wspomniano, osoba może dokonać niektórych transakcji bez zgody przedstawiciela prawnego.

Wiadomo, co oznacza uznanie obywatela za niekompetentnego. Wymieniono przyczyny takiego stanu rzeczy. A co z ograniczoną zdolnością do czynności prawnych? Tutaj z reguły obowiązują tylko 2 warunki:

• obecność zaburzenia psychicznego (niepoważnego);
• zdolność osoby do realizacji i kontrolowania swoich działań przy pomocy z zewnątrz.

Z reguły częściową zdolność do pracy obserwuje się wśród osób starszych i niepełnosprawnych. To, że prawa człowieka są ograniczone, nie oznacza, że ​​obywatel jest nieodpowiedni.

Kto może ubiegać się o uznanie

Uznanie osoby za posiadającą ograniczoną zdolność do czynności prawnych i niekompetencję nie jest procesem takim prostym. Nie każdy może zwrócić się do odpowiednich władz z wnioskiem o ograniczenie praw człowieka.

Istnieje ogólnie przyjęta lista osób i organizacji uprawnionych do popełnienia tego czynu. Co warto wiedzieć o wnioskodawcach, którzy mają prawo napisać oświadczenie, zgodnie z którym dopuszczalne będzie ograniczenie zdolności obywatela do czynności prawnych (uznanie obywatela za niekompetentnego)? Dlatego ludzie mogą poprosić o pomoc:

• małżonkowie;
• ludzie mieszkający z tą osobą;
• bracia i siostry;
• rodzice;
• dorosłe dzieci (lub wyemancypowane);
• usługi opiekuńcze;
• psychiatryczne instytucje medyczne;
• miejsca stałego pobytu osób niepełnosprawnych.

To oni mają prawo ubiegać się o uznanie krewnego lub zwykłego obywatela za niekompetentnego lub częściowo ograniczonego w prawach. Nikt nie może po prostu oskarżać obywatela o nieadekwatność. Ponadto na tej liście czasami znajdują się osoby, które już ucierpiały z powodu niewłaściwych działań ludzkich.

Czynniki wpływu

Jak wygląda procedura uznania obywatela za niekompetentnego? Ograniczenie praw to poważny krok, a całkowity brak zdolności do czynności prawnych uważany jest za skrajną karę dla danej osoby. Dlatego każdą sytuację należy rozpatrywać osobno. Na co zwracają uwagę organy, do których wystąpili z odpowiednim wnioskiem?

Czynników jest kilka, a wśród nich wyróżniają się następujące punkty:

• obecność zaburzeń psychicznych lub chorób psychicznych;
• związek między działaniami obywatela a wpływem choroby na zachowanie;
• wszelkie czynniki, które mogą potwierdzić lub zaprzeczyć zdolności danej osoby do odpowiedzialności za własne działania;
• osiągnięcie pewnego wieku, w którym zwykle uznaje się obywatela za niekompetentnego;
• inne elementy, które mogą mieć wpływ na decyzję (na przykład zeznania świadka).

Tak naprawdę uznanie danej osoby za nieodpowiednią wymaga dość poważnego wysiłku. Wszakże jeśli tak nie jest, to nikt całkowicie nie odbierze obywatelowi praw ani ich nie ograniczy.

Gdzie się skontaktować

W jaki sposób obywatel zostaje uznany za niekompetentnego? Powody, dla których można skontaktować się z odpowiednią organizacją, są już znane. Ale co jeszcze obywatele powinni wiedzieć o badanym procesie?

Osoby wymienione wcześniej mają prawo ubiegać się o tzw. badanie kryminalistyczne. Zgodnie z jego decyzją osobę uznaje się za niezdolną do pracy lub częściowo zdolną do pracy. Na początek będziesz musiał złożyć odpowiedni pozew w sądzie rejonowym właściwym dla Twojego miejsca zamieszkania. Lub do organów sądowych właściwych ze względu na lokalizację szpitala psychiatrycznego, w którym przebywa potencjalna osoba ubezwłasnowolniona. Tylko w ten sposób można osiągnąć sukces.

W jaki sposób zdolność prawna obywatela zostaje ograniczona/uznana za niekompetentną? Procedura jest prosta. Wystarczy udać się do sądu. A jest głównym punktem całego procesu. Nie da się bez tego obejść, nawet jeśli gołym okiem widać niewłaściwe zachowanie.

Co będzie wymagane w sądzie

W jaki sposób ogranicza się zdolność prawną i uznaje obywatela za niekompetentnego? Podstawa, porządek, konsekwencje i osoby, które mogą wcielić pomysł w życie zostały już Państwu przedstawione. Tak naprawdę zwykły pozew nie wystarczy. Będziesz musiał przygotować się wcześniej.

Czego można żądać od powoda? Oczywiście dowody, które mogłyby wskazywać na brak umiejętności oceny sytuacji. Do takich dokumentów zalicza się zazwyczaj:

• wnioski z badania lekarskiego (najpierw ewentualnie przedprocesowego);
• zaświadczenia z instytucji medycznych o stanie zdrowia obywatela;
• dokumenty wskazujące na rejestrację osoby w szpitalu psychiatrycznym;
• dokumenty potwierdzające niezdolność danej osoby do odpowiedniej oceny swoich działań: zeznania, materiały organów dochodzeniowych, wnioski różnych organizacji.

Ponadto, jeśli dana osoba stwarza zagrożenie dla innych i kogoś pobiła lub zraniła, należy przedstawić przed sądem odpowiednie dokumenty, które to potwierdzają. Zwykle to właśnie zaświadczenia lekarskie odgrywają główną rolę przy podejmowaniu ostatecznej decyzji.

Jak działa wersja próbna?

Ograniczenie to proces przebiegający według określonego algorytmu. Obywatele biorący udział w rozprawie muszą przejść następujące etapy:

• zbieranie dowodów na nieadekwatność oskarżonego;
• złożenie wniosku (wymagany będzie dowód tożsamości wnioskodawcy, jego SNILS i dowody);
• mowa powoda;
• udzielenie głosu prokuratorowi i organowi opiekuńczemu (muszą być obecni);
• zeznania oskarżonego uzasadniające jego zachowanie;
• odczytywanie dowodów medycznych i raportów składanych określonym organom;
• słuchanie świadków;
• wyjaśnienia wystawionych zaświadczeń lekarskich o stanie oskarżonego przez lekarza (jeżeli został zaproszony, nie jest konieczne, ale pożądane);
• podjęcie decyzji o ograniczeniu lub pozbawieniu zdolności do czynności prawnych.

W rzeczywistości proces ten jest niezwykle trudny. Nie zawsze można uznać osobę za niekompetentną. Czasem na rozprawie okazuje się, że obywatel celowo próbował zatuszować swoje działania niewłaściwym zachowaniem.

Po rozprawie

Teraz jest jasne, co oznacza uznanie osoby mającej ograniczoną zdolność do czynności prawnych lub ogólnie niekompetentnej. Gdy tylko sąd podejmie odpowiednią decyzję, rozpocznie się odliczanie - 1 miesiąc. W ciągu kolejnych 30 dni, począwszy od chwili wydania opinii sądowej, obywatel ma prawo odwołać się od niej do organów wyższych.

Po upływie określonego czasu osobę uznaje się za niekompetentną lub częściowo zdolną. władzę nad obywatelem ustalają właściwe władze, a opiekunów należy wyznaczyć w terminie 3 miesięcy. Dopóki to nie nastąpi, władze opiekuńcze odpowiadają za tych, którzy mają ograniczone prawa lub są całkowicie niekompetentni.

W ten sposób ograniczana jest zdolność prawna obywatela. Uznanie obywatela za niekompetentnego to odpowiedzialna sprawa, wymagająca poważnych działań.

Każda jednostka żyje w społeczeństwie i ma prawa i obowiązki. Osoba jest związana ze społeczeństwem, dlatego musi zrozumieć swoją odpowiedzialność za nią. Jeżeli dana osoba swoim zachowaniem wyrządza jakąkolwiek szkodę społeczeństwu, wówczas lista praw i możliwości danej osoby może zostać sztucznie ograniczona.

Jaka jest zdolność prawna obywatela?

Pojęcie zdolności do czynności prawnych w prawie cywilnym jest rozumiane jako stan osoby, który pozwala jej realizować się w społeczeństwie. Zgodnie z art. 21 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej zdolność prawna to zdolność obywatela poprzez swoje działania do nabywania i wykonywania praw obywatelskich, a także pełnienia obowiązków wobec społeczeństwa. Ogólnie rzecz biorąc, zdolność prawna powstaje z chwilą ukończenia przez osobę 18. roku życia. Od tego wieku obywatel zaczyna samodzielnie i w pełni brać odpowiedzialność za swoje życie. Oczywiście zdarzają się przypadki, gdy pełną zdolność do czynności prawnych uzyskuje się wcześniej niż 18 lat. Odnosi się to do małżeństwa. Oczywiste jest, że po uzyskaniu takiego statusu społecznego osoba jest w pełni odpowiedzialna za swoje czyny, więc logiczne jest, że ma ona w pełni wszystkie prawa przewidziane przez prawo i wypełnia obowiązki nałożone przez państwo.

Ograniczenie zdolności prawnej: istnieją zasady

Artykuł 22 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że bez zachowania określonego trybu nikt nie może zostać ograniczony w swojej zdolności prawnej. Wynika z tego, że ustawodawca przewidział pewne zasady, z zastrzeżeniem, że ograniczenie zdolności prawnej obywateli może być uznane za zgodne z prawem. Jak wyobrażamy sobie sytuację, gdy człowiek zostaje pozbawiony pewnych praw? Po pierwsze, musi istnieć jakiś rodzaj ścisłej kontroli ze strony krewnych lub innych osób, z którymi dana osoba mieszka. Na przykład danej osobie nie wolno opuszczać domu ani stale jej towarzyszyć w miejscach publicznych. Osoba nie będzie w stanie w pełni komunikować się z ludźmi, z którymi była przyjaciółmi, aż do pewnego momentu.

Możemy rozmawiać o wielu innych kwestiach. Obywatele ograniczający swobodę działania innej osoby muszą mieć ku temu podstawę prawną. Ograniczenie możliwości posiadania praw, a co za tym idzie obowiązków, możliwe jest wyłącznie na mocy orzeczenia sądu.

Podstawy ograniczenia zdolności prawnej obywatela

Aby pozbawić osobę możliwości współżycia społecznego, osoby chcące to zrobić muszą przedstawić sądowi solidną bazę dowodową. Artykuł 30 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje przypadki, w których można ograniczyć prawa człowieka:

• nadmierna pasja do hazardu;
• nadużywanie alkoholu;
• uzależnienie od narkotyków;
• zaburzenie psychiczne.

Trzy pierwsze przyczyny bezpośrednio zagrażają sytuacji materialnej rodziny, w której dana osoba żyje. Osoba uprawiająca hazard prędzej czy później będzie komuś winna dużą sumę pieniędzy. Oczywiście nie będzie środków na spłatę długu, więc obywatel będzie powoli usuwał drogie rzeczy z domu. Dochód ze sprzedaży tych przedmiotów zostanie przeznaczony na spłatę zadłużenia. W zasadzie to samo dotyczy powodów drugiego i trzeciego, które pociągają za sobą ograniczenie zdolności do czynności prawnych. Narkotyki są bardzo drogie, a wraz ze wzrostem „doświadczenia” z ich używania, osoba potrzebuje większej dawki. Kupowanie alkoholu wymaga także pieniędzy. Na początku dana osoba może nie odczuwać problemów finansowych, ale z biegiem czasu narkoman lub alkoholik straci pracę, a wtedy rozpocznie się kradzież, w tym z własnego mieszkania.

Kiedy u danej osoby wystąpią zaburzenia psychiczne, jej zdolność do czynności prawnych może być również ograniczona. Jest to naturalne, ponieważ nie może w pełni kontrolować swoich działań i brać za nie odpowiedzialności.

Ustanowienie opieki i praw „podopiecznych”

Decyzją sądu nad osobą, której swoboda działania jest ograniczona, zostaje ustanowiony kurator, który ponosi za nią pełną odpowiedzialność. Nawiasem mówiąc, głównym celem instytucji opieki w tym przypadku nie jest kontrola nad działaniami osoby, ale ochrona praw i interesów osoby, ponieważ ona sama nie może tego zrobić. Zauważmy, że art. 30 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje pewien zakres „wolności” takich obywateli. Jeżeli ograniczenie przez sąd zdolności prawnej nie jest związane z zaburzeniem psychicznym, wówczas dana osoba ma prawo dokonywać drobnych transakcji domowych i odpowiada za szkodę, jaką wyrządziła ludziom lub ich mieniu.

Oznacza to, że nikt nie może zabronić obywatelowi pójścia do sklepu po chleb, gazetę itp. Poruszanie się po mieście również nie jest ograniczone. Ograniczenie dotyczy zakupu drogich towarów. Bez zgody opiekuna osoba nie będzie mogła kupić telewizora ani lodówki. Podopieczny jest ograniczony w wydatkach materialnych, ponieważ nie może samodzielnie otrzymywać dochodów, które otrzymywał wcześniej, ani nowo powołanych świadczeń związanych z ograniczeniem.

Nieco więcej swobody ma osoba niepełnosprawna na skutek zaburzeń psychicznych. Co to jest? Potrafi samodzielnie zarządzać swoimi dochodami (wynagrodzeniem). Osoba taka rozporządza świadczeniami socjalnymi i alimentami przeznaczonymi na jej utrzymanie za pisemną zgodą opiekuna. Nikt też nie zabrania drobnych transakcji domowych.

Niezdolność jest absolutnym ograniczeniem

Ograniczenie zdolności do czynności prawnych, uznanie obywatela za niekompetentnego to pojęcia podobne, choć nie tożsame. Jaka jest różnica? Faktem jest, że zgodnie z art. 29 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej za niekompetentną uznaje się osobę, która absolutnie nie jest w stanie zrozumieć znaczenia swoich działań ani nimi kierować. Osoba jest pozbawiona prawa do wydawania swoich pieniędzy i w związku z tym nie może przeprowadzać nawet drobnych codziennych transakcji. Wszelkie czynności w jego imieniu wykonuje opiekun. Jeżeli stan zdrowia obywatela ulegnie poprawie, sąd może uznać go za osobę posiadającą ograniczoną zdolność do czynności prawnych. W takim przypadku będzie już mógł mieć ograniczoną niezależność i nie być tak bardzo zależnym od innych ludzi.

Wniosek

Ograniczenie zdolności do czynności prawnych obywatela lub uznanie osoby za niekompetentną jest poważnym środkiem ograniczającym, mającym na celu ochronę interesów rodziny obywatela. Środek ten przyniesie korzyści również samej osobie. W przypadku poprawy stanu zdrowia ograniczenia mogą zostać zniesione decyzją sądu.

Jeżeli zachodzą ku temu wystarczające podstawy, sąd na wniosek rodziców, rodziców adopcyjnych albo kuratora albo organu opiekuńczego może ograniczyć lub pozbawić małoletniego prawa do samodzielnego dysponowania swoim zarobkiem, stypendium lub innym dochodem, z wyjątkiem przypadków jeżeli taki małoletni uzyskał pełną zdolność do czynności prawnych (klauzula 4 art. 26 GK). W tym przypadku nie ma znaczenia fakt, że małoletni nie stawia nikogo w trudnej sytuacji materialnej; wystarczą fakty dotyczące nadmiernego i nieuzasadnionego wydatkowania zarobków, stypendiów i dochodów. Działania muszą być szkodliwe dla nieletniego (np. alkohol, hazard, narkotyki) i/lub muszą być po prostu nierozsądne;

b) korzystania z praw autorskich do dzieła naukowego, literackiego i artystycznego, wynalazku lub innego wyniku jego działalności intelektualnej chronionego prawem;
c) zgodnie z prawem dokonuje depozytów w organizacjach kredytowych i zarządza nimi;
d) dokonywania transakcji, do których uprawnione są osoby małoletnie w wieku od 6 do 14 lat.

Zdolność obywateli w wieku od 14 do 18 lat do ponoszenia odpowiedzialności cywilnej jest różna w zależności od jej podstawy. Zatem za wszelkie transakcje dokonane, także za zgodą opiekunów prawnych, małoletni ponoszą odpowiedzialność samodzielnie (art. 26 k.c. par. 3). Małoletni ponoszą także samodzielnie odpowiedzialność za wyrządzoną szkodę, jednak jeżeli nie posiadają dochodów lub innego majątku wystarczającego do naprawienia szkody, szkodę muszą naprawić w całości lub w brakującej części ich przedstawiciele ustawowi, chyba że wykażą, że szkoda nie było ich winą (art. 1074).

3. Ograniczona pojemność. Obywatel może zostać ograniczony przez sąd w zakresie zdolności do czynności prawnych, jeżeli spełnione są dwa warunki: jeżeli nadużywa alkoholu i narkotyków i tym samym stawia swoją rodzinę w trudnej sytuacji materialnej.

Plenum Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej interpretuje pojęcie „nadużywanie napojów alkoholowych lub środków odurzających, dające podstawę do ograniczenia zdolności do czynności prawnych obywatela” w następujący sposób: jest to ich nadmierne lub systematyczne używanie, sprzeczne z art. interesów jego rodziny i pociąga za sobą zbyt wysokie wydatki na ich nabycie, co powoduje trudności finansowe i stawia rodzinę w trudnej sytuacji. Kodeks cywilny nie uzależnia możliwości ograniczenia zdolności obywatela do czynności prawnych od uznania go za chronicznego alkoholika lub narkomana.

Sąd rozpoznał sprawę o uznanie M., urodzonego w 1974 r., za posiadającego ograniczoną zdolność do czynności prawnych. M., posiadający na utrzymaniu młodą córkę, której ojciec zmarł, nadużywał alkoholu. Otrzymując zasiłek na dziecko i rentę rodzinną na córkę, za zarobione pieniądze kupowała napoje alkoholowe, nie dawała pieniędzy na utrzymanie córki, która wychowywała się w rodzinie ojca. Sąd postanowił o ograniczeniu zdolności prawnej M.

Podkreślić należy, że obywatele stanu wolnego w rozumieniu prawa nie mogą być ograniczani w zdolności do czynności prawnych, gdyż nie mogą stawiać swojej rodziny w trudnej sytuacji materialnej.

Internat dla osób starszych i niepełnosprawnych wystąpił do sądu z wnioskiem o ograniczenie zdolności do czynności prawnych B. zamieszkującej internat, gdyż nadużywa alkoholu, łamie regulamin wewnętrzny, znieważa mieszkańców w stanie nietrzeźwości oraz niszczy mienie szkoły z internatem. Sąd, odmawiając uwzględnienia wniosku, wskazał, że nie zachodzą podstawy przewidziane w art. 30 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, o ograniczenie zdolności prawnej B. w związku z nadużywaniem przez niego napojów alkoholowych, gdyż wymaga to połączenia dwóch okoliczności: faktu, że dana osoba nadużywa napojów alkoholowych i w rezultacie z powodu tego molestowania jego rodzina znalazła się w trudnej sytuacji finansowej. Z materiałów sprawy wynika, że ​​B. posiada rodzinę, której sytuacja materialna nie uległa pogorszeniu w związku z nadużywaniem alkoholu przez B., gdyż na stałe zamieszkuje w pensjonacie.

Wadą obowiązującego ustawodawstwa w tym zakresie jest brak możliwości ograniczenia zdolności prawnej obywatela, jeżeli stawia on rodzinę w trudnej sytuacji nie z powodu uzależnienia od alkoholu czy narkotyków, ale z powodu innych nadużyć i przywar, które powodują trudności finansowe rodzinne (hazard, pasja kolekcjonerska itp.).

W Kodeksie cywilnym RSFSR z 1922 r. (art. 8) jako podstawę ograniczenia zdolności prawnej zastosowano bardziej precyzyjne określenie – odpady.

Istota ograniczenia zdolności do czynności prawnych polega na tym, że zgodnie z orzeczeniem sądu ustanawia się nad obywatelem opiekę i może on dokonywać transakcji (z wyjątkiem drobnych gospodarstw domowych), a także uzyskiwać zarobki, emerytury i inne dochody oraz rozporządzać nimi wyłącznie za zgodą syndyka. Transakcje dokonane bez takiej zgody mogą zostać uznane za nieważne na wniosek syndyka (art. 176 Kodeksu Cywilnego).

Obywatelka M. miała na utrzymaniu małego synka, nigdzie nie pracowała, regularnie piła alkohol, praktycznie nie wychowywała syna, miała duże długi finansowe wobec sąsiadów, a zdolność do czynności prawnych została ograniczona decyzją sądu. Jej siostra E. została wyznaczona na jej kuratora. Następnie, nic nie mówiąc siostrze, M. sprzedała L. Miesiąc po podpisaniu umowy, pozostając bez lokalu mieszkalnego, E. udała się do swojej siostry, która złożyła wniosek. pozew o unieważnienie umowy kupna-sprzedaży mieszkania, powołując się na fakt, że M. ma ograniczoną zdolność do czynności prawnych, a nie było zgody na zawarcie transakcji. Sąd przychylił się do żądania E., a umowę kupna-sprzedaży mieszkania uznano za nieważną.

Osoba posiadająca ograniczoną zdolność do czynności prawnych zachowuje jednak zdolność do deliktu i ponosi samodzielnie odpowiedzialność za wyrządzoną przez siebie szkodę.

Gdy obywatel zaprzestanie nadużywania napojów alkoholowych lub narkotyków albo gdy nadużywanie to przestanie stawiać rodzinę w trudnej sytuacji materialnej, sąd uchyla ograniczenie jego zdolności do czynności prawnych. Na mocy postanowienia sądu zniesiona zostaje opieka ustanowiona nad obywatelem.

Tym samym P. wystąpił do sądu o uchylenie ograniczenia zdolności do czynności prawnych, powołując się na fakt, że nie pije już alkoholu, przeszedł leczenie alkoholizmu, pracuje i nie wydaje swoich dochodów pieniężnych na szkodę rodziny. Fakty te zostały potwierdzone w sądzie zeznaniami. Sąd przychylił się do żądań P. i zniósł ograniczenie jego zdolności do czynności prawnych.

Uznanie obywatela za niekompetentnego. Obywatel może zostać uznany decyzją sądu za ubezwłasnowolnionego, jeżeli ze względu na zaburzenie psychiczne nie może zrozumieć sensu swoich działań lub nad nimi zapanować (art. 29). Zatem, aby uznać obywatela za niekompetentnego, sąd musi ustalić dwa kryteria niezdolności - medyczne (obecność zaburzenia psychicznego) i prawne (niezdolność zrozumienia znaczenia swoich działań i poradzenia sobie z nimi).

Obywatela uznaje się za niekompetentnego w trybie szczególnym przewidzianym w przepisach postępowania cywilnego.

Zgodnie z art. 281 k.p.c. z wnioskiem do sądu mogą zwrócić się członkowie jego rodziny, bliscy krewni (rodzice, dzieci, bracia, siostry) niezależnie od tego, czy z nim wspólnie zamieszkują, organ opiekuńczy, zakład psychiatryczny lub psychoneurologiczny.

Do rozpatrzenia takiej sprawy wymagane jest obowiązkowe skierowanie na sądowo-psychiatryczne badanie oraz obecność na rozprawie prokuratora i przedstawiciela organu opiekuńczego i kuratorskiego (art. 283, 284 k.p.c.).

Y. wystąpiła do sądu o uznanie jej matki M. za niekompetentną. Ya. wskazała, że ​​opiekuje się matką, jednak pomimo leczenia badana nie odzyskała utraconych zdolności: mowy, możliwości poruszania się i dbania o siebie. Ze względu na chorobę wymaga opieki i opieki. Zlecono sądowo-psychiatryczne badanie. Badanie wykazało, że: M. nie ma kontaktu produktywnego, nie rozumie większości zadawanych pytań, prawie całkowicie traci mowę, nie potrafi czytać i pisać, inteligencja jest znacznie obniżona, reakcje emocjonalne są nieadekwatne, umiejętności samoopieki, krytycyzmu jego stanu zostały utracone. Na podstawie powyższego komisja stwierdziła, że ​​ze względu na stan psychiczny M. nie jest w stanie zrozumieć sensu swoich działań i kierować nimi, w związku z czym należy umieścić go pod opieką.

Nad obywatelem uznanym za niezdolnego do pracy ustanawia się opiekę. Niekompetentny obywatel nie ma ani zdolności transakcyjnych, ani deliktowych. Organ opiekuńczo-powierniczy wyznacza kuratora, który dokonuje w imieniu podopiecznego wszelkich prawnie istotnych czynności. Szkodę wyrządzoną przez osobę ubezwłasnowolnioną naprawia jej opiekun prawny lub organizacja zobowiązana do sprawowania nad nią nadzoru, chyba że wykaże, że szkoda powstała nie z jej winy.

Jeżeli ustaną podstawy uznania obywatela za ubezwłasnowolnionego, sąd uznaje go za zdolnego do czynności prawnych. Na mocy postanowienia sądu ustanowiona nad nim opieka zostaje zniesiona.

Ograniczenie zdolności prawnej obywateli możliwe jest jedynie w przypadkach i w sposób przewidziany przez ustawę (ust. 1 art. 22 Kodeksu cywilnego). Polega ona na tym, że obywatel poprzez swoje działania zostaje pozbawiony możliwości nabywania takich praw obywatelskich i tworzenia takich obowiązków obywatelskich, jakie z mocy prawa mógł już nabyć i stworzyć. Mówimy zatem o zmniejszeniu zakresu zdolności prawnej danej osoby.

Istnieją dwa rodzaje ograniczeń zdolności prawnej:

1. Ograniczenie niepełnej (częściowej) zdolności do czynności prawnych;

2. Ograniczenie pełnej zdolności do czynności prawnych.

Sprawy cywilne dotyczące ograniczenia zdolności prawnej obywateli rozpatrywane są przez sąd w specjalnym postępowaniu (rozdział 31 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Ograniczenia niepełnej (częściowej) zdolności prawnej małoletnich na mocy wcześniej obowiązujących przepisów zostały dopuszczone decyzją organów opiekuńczych i kuratorskich. Kodeks cywilny wzmocnił ochronę interesów małoletnich w tym zakresie. Zgodnie z paragrafem 4 art. 26 Kodeksu cywilnego ograniczenie zdolności do czynności prawnych małoletnich w wieku od 14 do 18 lat dopuszczalne jest wyłącznie na mocy postanowienia sądu. Ograniczenie zdolności prawnej może wyrażać się w ograniczeniu lub wręcz pozbawieniu małoletniego prawa do samodzielnego dysponowania zarobkami, stypendiami lub innymi dochodami. Po wydaniu takiej decyzji przez sąd małoletni będzie mógł rozporządzać zarobkami, stypendiami i innymi dochodami (w całości lub w części) wyłącznie za zgodą rodziców, rodziców adopcyjnych lub opiekuna prawnego.

Kodeks cywilny określa krąg osób, które mogą wystąpić do sądu o ograniczenie lub pozbawienie małoletniego prawa do samodzielnego dysponowania zarobkami, stypendiami lub innymi dochodami: są to rodzice, rodzice adopcyjni lub kuratorzy, a także kurator i kurator. władza. Ani organizacje publiczne, ani żadne zainteresowane osoby (w rozumieniu Kodeksu cywilnego RFSRR z 1964 r.) nie mają prawa składać takiej petycji.

Decyzję o ograniczeniu zdolności do czynności prawnych małoletniego w wieku od 14 do 18 lat może podjąć sąd, „jeżeli istnieją ku temu wystarczające podstawy”. Podstawą taką powinno być wydawanie pieniędzy na cele sprzeczne z prawem i normami moralnymi (zakupy napojów alkoholowych, narkotyków, hazardu itp.) lub wydawanie ich w sposób nieuzasadniony, bez uwzględnienia potrzeb żywnościowych, odzieżowych itp.

W zależności od okoliczności sąd może albo ograniczyć prawo małoletniego do swobodnego dysponowania zarobkami, stypendiami lub innymi dochodami albo całkowicie pozbawić go tego prawa. Wybór rozwiązania zależy od tego, jak silne są złe skłonności nieletniego i jak poważne są jego błędy w zarządzaniu zarobkami, stypendiami i innymi dochodami. Na podstawie postanowienia sądu zarobki, stypendia i inne dochody małoletniego powinny być przekazywane w całości lub w części nie jemu, lecz jego przedstawicielom ustawowym – rodzicom, rodzicom adopcyjnym i opiekunowi.

Kodeks cywilny nie przewiduje wprost możliwości ograniczenia zdolności prawnej małoletniego na czas określony. Wydaje się, że sąd ma prawo określić taki termin w swoim postanowieniu. W takim przypadku po upływie terminu wyznaczonego przez sąd należy uznać, że małoletni ma przywróconą częściową zdolność do czynności prawnych w takim zakresie, w jakim posiadał ją przed jej przedawnieniem. Jeżeli nie określono okresu, na jaki małoletni ogranicza zdolność do czynności prawnych, ograniczenie obowiązuje do ukończenia przez małoletniego 18. roku życia albo do czasu uchylenia ograniczenia przez sąd na wniosek osób, które o ograniczenie wystąpiły.

Ograniczenie zdolności do czynności prawnych małoletniego nie jest możliwe, jeżeli pełną zdolność do czynności prawnych nabył on przez zawarcie związku małżeńskiego przed ukończeniem 18. roku życia lub w drodze usamodzielnienia. W konsekwencji w stosunku do małoletnich w wieku od 14 do 18 lat oznacza to ograniczenie ich częściowej zdolności do czynności prawnych.

Zastanówmy się nad ograniczeniem pełnej zdolności do czynności prawnych obywateli. Ustawa dopuszcza ograniczenie (pod pewnymi warunkami) zdolności do czynności prawnych obywateli nadużywających napojów alkoholowych lub narkotyków (art. 30 k.c.). Zasada ta dotyczy wyłącznie obywateli posiadających pełną zdolność do czynności prawnych, gdyż obywatele w wieku od 14 do 18 lat, jeśli istnieją ku temu wystarczające podstawy, mają ograniczoną zdolność do czynności prawnych w sposób opisany powyżej. Jednocześnie uznać należy, że norma z art. 30 k.c. stosuje się także do małoletnich, którzy przed ukończeniem 18. roku życia nabyli pełną zdolność do czynności prawnych w związku z zawarciem związku małżeńskiego (ust. 2 art. 21 k.c.) lub w drodze emancypacji (art. 27 k.c. ). Do takich obywateli należy stosować wszelkie zasady dotyczące osób pełnozdolnych, nie można natomiast stosować przepisów określających status prawny małoletnich.

Ograniczenie zdolności do czynności prawnych dorosłego obywatela stanowi bardzo istotne naruszenie jego statusu prawnego i dlatego jest prawnie dopuszczalne, jeżeli istnieją poważne podstawy, które sąd musi wykazać.

Po pierwsze, ograniczenie zdolności prawnej przewiduje art. 30 Kodeksu Cywilnego wyłącznie dla osób nadużywających napojów alkoholowych lub narkotyków. Inne nadużycia i występki (na przykład hazard, zakłady bukmacherskie itp.) nie mogą prowadzić do ograniczenia zdolności do czynności prawnych, nawet jeśli powodują trudności finansowe rodziny.

Po drugie, podstawą ograniczenia zdolności obywatela do czynności prawnych na podstawie art. 30 Kodeksu cywilnego jest takie nadmierne spożycie napojów alkoholowych lub narkotyków, które pociąga za sobą znaczne wydatki na ich nabycie, co powoduje trudności finansowe i stawia rodzinę w trudnej sytuacji.

Ograniczenie zdolności prawnej obywatela w rozpatrywanej sprawie wyraża się w tym, że zgodnie z orzeczeniem sądu zostaje ustanowiona nad nim kuratela i może on dokonywać czynności mających na celu rozporządzanie majątkiem, a także pobieranie wynagrodzenia, emerytury lub innego rodzaje dochodów i rozporządzać nimi wyłącznie za zgodą powiernika. Ma prawo samodzielnie dokonywać jedynie drobnych transakcji codziennych (klauzula 1 art. 30 Kodeksu Cywilnego).

Kiedy obywatel przestaje nadużywać napojów alkoholowych lub narkotyków, sąd znosi ograniczenie jego zdolności do czynności prawnych. Na mocy postanowienia sądu ustalona nad nim opieka zostaje zniesiona. Jeżeli obywatel po zniesieniu ograniczenia zdolności do czynności prawnych ponownie zacznie nadużywać napojów alkoholowych lub narkotyków, sąd, na wniosek zainteresowanych, może ponownie ograniczyć jego zdolność do czynności prawnych.

Ustawodawstwo niektórych krajów uznaje marnotrawstwo za jedną z przesłanek ograniczenia lub pozbawienia zdolności do czynności prawnych. I tak w niemieckim kodeksie cywilnym do 1992 r. istniała zasada, zgodnie z którą każdy, kto przez rozrzutność naraża siebie lub swoją rodzinę na trudną sytuację materialną, może zostać pozbawiony zdolności do czynności prawnych i oddany pod kuratelę. Według francuskiego kodeksu cywilnego rozrzutnik nie jest pozbawiony zdolności do czynności prawnych, lecz może dokonywać transakcji i innych czynności prawnych wyłącznie za zgodą doradcy powołanego przez sąd (art. 513).

Ustawodawstwo przedrewolucyjnej Rosji uznawało za podstawę ograniczenia zdolności prawnej rozrzutników „niezmierzony i rujnujący luksus, ekscesy, rozrzutność i ekstrawagancję”. W literaturze zwracano uwagę na trudność ustalenia samego faktu marnotrawstwa. Za najwłaściwsze kryterium zaproponowano „bezcelowe wydawanie pieniędzy, niezależnie od opłacalności”. Ustawodawstwo cywilne okresu sowieckiego nie znało pojęcia „marnotrawstwa”. Obowiązujący Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej również nie wymienia marnotrawstwa jako podstawy ograniczenia zdolności do czynności prawnych, chociaż podobne zjawiska zachodzą w życiu i prowadzą do niekorzystnych konsekwencji zarówno dla rozrzutnika, jak i jego rodziny.

Następnie rozważymy uznanie obywatela za niekompetentnego. Jednym z ważnych czynników wpływających na możliwości obywatela jest zdrowie psychiczne. Zgodnie z ust. 1 art. 29 Kodeksu cywilnego obywatel, który ze względu na zaburzenie psychiczne nie może zrozumieć sensu swoich działań ani nad nimi zapanować, może zostać uznany przez sąd za niekompetentnego.

Jednak sam fakt choroby psychicznej lub demencji, nawet jeśli dla innych jest oczywisty lub nawet potwierdzony zaświadczeniem instytucji medycznej, nie daje jeszcze podstaw do uznania obywatela za niekompetentnego. Może on zostać uznany za niekompetentnego wyłącznie przez sąd i na wniosek złożony do sądu zgodnie z art. 281 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej mogą stosować członkowie jego rodziny, bliscy krewni (rodzice, dzieci, bracia, siostry), niezależnie od tego, czy mieszkają razem z nim, organem opiekuńczym, psychiatrycznym lub placówka psychoneurologiczna.

Do rozpatrzenia takiej sprawy wymagana jest opinia o stanie psychicznym obywatela, wydawana na wniosek sądu w drodze badania psychiatrycznego; Udział prokuratora oraz przedstawiciela organu opiekuńczego i kuratorskiego jest obowiązkowy (art. 283 i 284 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej). Wszystko to stanowi ważną gwarancję osobistych praw i interesów obywatela oraz zapobieganie arbitralnej ingerencji w jego status prawny.

Obywatela uważa się za niekompetentnego dopiero po wydaniu przez sąd odpowiedniej decyzji. Jednocześnie na podstawie postanowienia sądu zostaje ustanowiona nad nim kuratela. Jeżeli stan zdrowia psychicznego obywatela uznanego za niekompetentnego ulegnie poprawie, wyrokiem sądu może on zostać uznany za zdolnego do czynności prawnych. Podstawą takiej decyzji powinien być odpowiedni wniosek z kryminalistycznego badania psychiatrycznego. Uznanie obywatela za zdolnego pociąga za sobą zniesienie ustanowionej nad nim opieki.