Definicja aktu normatywnego. Regulacyjne akty prawne

Regulacyjny akt prawny– dokument urzędowy ustalona forma, przyjęte (wydane) w zakresie kompetencji uprawnionego organu państwowego ( urzędnik) lub w drodze referendum zgodnie z ust ustanowione przez prawo Republika Główne cechy aktu prawnego:

– ustanawia, zmienia lub uchyla przepisy prawa;

– przyjęte (wydane) przez uprawnione organy państwowe lub w drodze referendum;

– zawiera reguły przeznaczone do wielokrotnego użytku;

– adresowane do nieokreślonego kręgu osób.

Rodzaje regulacyjnych aktów prawnych:

1. Konstytucja– Ustawa Zasadnicza Republiki Białorusi, która ma najwyższą moc prawna.

2. Decyzje referendalne– mające na celu rozwiązanie najważniejszych problemów państwa i życie publiczne.

3. Prawa programowe– uchwala się w trybie określonym przez Konstytucję i w kwestiach przez nią określonych.

4. Kody(normatywne akty prawne) – przepisy prawa regulujące określone dziedziny są łączone i usystematyzowane public relations.

5. Prawa– normatywne akty prawne regulujące ważne stosunki społeczne.

6. Dekrety prezydenckie– normatywne akty prawne Głowy Państwa, mające moc prawną, wydawane zgodnie z Konstytucją.

7. Dekrety prezydenckie– normatywne akty prawne Głowy Państwa, wydawane w celu wykonywania swoich uprawnień i ustanawiające (zmianę, uchylenie) niektórych normy prawne.

8. Uchwały izb Zgromadzenia Narodowego– normatywne akty prawne przyjmowane przez izby parlamentu.

9. Uchwały Rady Ministrów– regulacyjne akty prawne Rządu.

10. Regulamin– normatywne akty prawne przyjmowane (wydawane) przez Głowę Państwa, ustawodawczą, wykonawczą, sądownictwo, a także władze samorząd lokalny i samorządu (zespół przepisów określających tryb działania odpowiednich organów administracji rządowej i ich wydziałów).

11. Instrukcje– podrzędne regulacyjne akty prawne wydawane w celu wyjaśnienia i ustalenia trybu stosowania aktu ustawodawczego, zarządzenia ministra lub głowy innego państwa.

12. Zasady– formy normatywnych aktów prawnych ustanawiające zasady proceduralne, określające tryb prowadzenia każdego rodzaju działalności.

13. Statut (regulaminy)– regulacyjne akty prawne określające tryb działania organu (organizacji) rządowej.

14. Święcenia- opublikowane przez liderów Organy republikańskie administracja publiczna w zakresie kompetencji organów, którym kierują w odpowiednim obszarze rządzenia.

15. Decyzje organów samorządu terytorialnego i samorządu terytorialnego-przyjęty rady lokalne zastępcy, dyrektorzy i władze administracyjne w ramach swoich kompetencji w celu rozwiązania problemów znaczenie lokalne i mieć moc wiążąca na odpowiednim terytorium.

Dekrety Prezydenta Republiki Białorusi i ustawy wchodzą w życie 10 dni po ich oficjalnej publikacji.

Dekrety Prezydenta, uchwały Rady Ministrów Republiki Białorusi- wchodzą w życie z dniem wpisania ich do Krajowego Rejestru Aktów Prawnych Republiki Białorusi.

Regulacyjne akty prawne, dotyczące praw, wolności i obowiązków obywateli, wchodzą w życie dopiero po ich urzędowej publikacji.

Normatywny akt prawny nie rozciąga swojego skutku na stosunki, które istniały przed jego wejściem w życie, z wyjątkiem przypadków, gdy łagodzi lub znosi odpowiedzialność prawna obywatele.

Normatywny akt prawny (jego część) traci moc w następujących przypadkach:

– wygaśnięcie ustawy;

– uznanie normatywnego aktu prawnego (jego części) za niezgodny z konstytucją w ustanowione przez prawo OK;

– uznanie normatywnego aktu prawnego (jego części) za nieobowiązujący;

– uchylenie normatywnego aktu prawnego w przypadkach przewidzianych przez Konstytucję Republiki Białorusi.

11.Skutek normatywnych aktów prawnych w czasie, przestrzeni i między osobami.

Akcja na czas zdeterminowane momentami wejścia akt normatywny obowiązujący.

Utrata skutku prawnego :

a) upływem terminu;

b) bezpośrednie oficjalne uchylenie obowiązującego aktu prawnego;

c) zastąpienie jednego normatywnego aktu prawnego innym aktem.

Z ustawa nie działa wstecz, czyli nie ma zastosowania do stosunków prawnych, które powstały przed jej wejściem w życie.

W drodze wyjątku regulacyjny akt prawny nabiera mocy wstecznej:

a) jeżeli wynika to z samego aktu;

b) jeżeli eliminuje lub łagodzi odpowiedzialność karną i administracyjną.

Wyjątkowo można zastosować także inną zasadę działania regulacyjnego aktu prawnego punktualnie- gdy ustawa, która utraciła moc prawną, na mocy specjalnych wskazówek nowej ustawy, może nadal regulować pewne kwestie.

W kosmosie :

a) rozciągać się na całe terytorium państwa;

b) działać tylko w ściśle określonej części kraju;

c) przeznaczone do działania poza granicami państwa, choć zgodnie z zasadami suwerenność państwa ogólna zasada jest takie, że prawo danego państwa ma zastosowanie wyłącznie na jego terytorium.

Terytorium stanu: Część glob(w tym ziemia, podglebie, przestrzeń powietrzna i wodna), która podlega zwierzchnictwu tego stanu i nad którymi państwo rozciąga swoją władzę. Suwerenność rozciąga się na terytorium swoich ambasad, okrętów wojennych, wszystkich statków na pełnym morzu i innych obiektów, państwowy i zlokalizowane na pełnym morzu lub w przestrzeni kosmicznej.

Wpływ normatywnego aktu prawnego na krąg osób : dotyczy wszystkich osób znajdujących się na obszarze jej działania i będących jej adresatami.

Wyjątki:

A) obcokrajowcy a bezpaństwowcy nie mogą być podmiotami szeregu stosunków prawnych (na przykład być sędziami, służyć w Siłach Zbrojnych Rosji);

b) cudzoziemcy uprawnieni immunitet dyplomatyczny i korzystający z prawa do eksterytorialności, nie ponoszą odpowiedzialności karnej i administracyjnej ustawodawstwo rosyjskie;

Krąg osób, do których odnosi się ten lub inny akt prawny, można również określić według płci, wieku (nieletni), przynależności zawodowej (na przykład personel wojskowy), stanu zdrowia (osoby niepełnosprawne) itp.

Każdy krajowy prawnik zna jedną prostą prawdę: życie ludności każdego stanu reguluje prawo. Teoretycy opowiadają się jednak za innym stanowiskiem. Ich zdaniem prawo można podzielić na kilka elementów, z których jednym będzie prawo pozytywne. Termin ten obejmuje pojęcie praktyka prawnicza, zespół aktów prawnych i innych elementów, które bezpośrednio wpływają na życie społeczeństwa.

Bardzo ważną rolę W procesie realizacji tego prawa rolę odgrywają regulacje państwowe. Ten rodzaj eksponowania normy prawnej jest dominujący od kilkuset lat z rzędu. Problem w tym, że nie każdy potrafi poprawnie sformułować istotę pojęcia „normatywnego aktu prawnego”. Aby to zrobić, musisz zrozumieć nie tylko orzecznictwo, ale także niektóre zagadnienia teoretyczne dyscypliny prawne. Następnie postaramy się maksymalnie rozszerzyć pojęcie aktów prawnych, uwzględnić ich rodzaje i sposoby występowania.

Co to jest NPA?

Normatywny akt prawny, w skrócie NLA, jest dokumentem oficjalne znaczenie akceptowane przez właściwe organy rządowe i inne struktury znaczenie społeczne lub referendum. Procedurę ich przyjęcia regulują bezwzględnie obowiązujące normy prawne. Regulamin zawiera ogólnie obowiązujące zasady zachowania, które przeznaczone są dla nieokreślonej liczby osób. Akty prawne są więc formą wykonywania prawa przez państwo w drodze szczególnej dokumenty regulacyjne, poprzez który następuje regulacja stosunków społecznych. Należy zaznaczyć, że regulacje różnią się konstrukcją, a także źródłami (organami wydającymi akty prawne).

Objawy IPA

Akty regulacyjne państwa różnią się od siebie, ale mają wspólne cechy charakterystyczne dla każdego z nich, a mianowicie:

Każdy akt prawny ma listę cech przedstawionych powyżej. Brak choćby jednego z nich pozbawia akt prawny mocy prawnej.

Akty prawne w krajach rzymsko-germańskiej rodziny prawnej

Ponieważ Federacja Rosyjska znajduje się w grupie państw rodzina rzymsko-germańska, należy rozważać koncepcję aktu normatywnego z uwzględnieniem tej cechy. Akty regulacyjne Głównym źródłem prawa w państwie jest Federacja Rosyjska. NLA są publikowane w w określonej kolejności(za pomocą technologia prawna), upoważnione organy, jak już wspomniano wcześniej. Ponadto w Rosji i państwach rzymsko-germańskiej rodziny prawnej akty normatywne tworzą system mający własną hierarchię. Fakt ten pozwala mówić o klasyfikacji aktów prawnych ze względu na ich moc prawną.

Rodzaje aktów prawnych

Klasyfikacji przepisów można dokonać według różnych kryteriów. Najczęściej dzieli się je na regulaminowe i ustawowe. Istnieją także inne rodzaje aktów prawnych, np.:

• W zależności od przedmiotu, którego ustawa dotyczy – akty prawne o charakterze ogólnym, ograniczonym i ekskluzywna akcja. Akty regulacyjne o ograniczonym i wyłącznym skutku realizują swoje normy jedynie w sferze określonych stosunków prawnych, nie wykraczając poza te ramy.

• Według podmiotu wydającego NLA - akty władzy ustawodawczej (konstytucyjne ustawy federalne, ustawy federalne, ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej), wykonawczej (rozporządzenia i dekrety) oraz władzy sądowniczej.

Również w teorii prawa wyróżnia się inne kryteria aktów normatywnych, ale przedstawione powyżej klasyfikacje są powszechnie akceptowane.

Przepisy ustawowe i wykonawcze: jaka jest różnica?

Biorąc pod uwagę fakt, że Federacja Rosyjska należy do krajów romańsko-germańskich system prawny najpopularniejszą klasyfikacją jest podział całego zbioru przepisów na ustawy i rozporządzenia. Te dwa typy mają swoje własne cechy i cechy charakterystyczne. Prawa mają najwyższe moc prawna po Konstytucji. Tylko organy mogą wydawać takie regulaminy gałąź legislacyjna. Ustawa została przyjęta w specjalne zamówienie prawotwórczy. Są one również sklasyfikowane i razem tworzą system ustawodawstwa w kraju. Należy zauważyć, że przepisy określają najbardziej podstawowe ważne normy prawa, które są powszechnie obowiązujące. Regulamin mają inne znaki. Publikowane są przez władze władza wykonawcza.

Uważa się, że zasady prawa zawarte w statucie opierają się na zasadach zawartych w ustawach i nie mogą być z nimi sprzeczne. Regulaminy można klasyfikować ze względu na organy, które je wydają, np.: rozporządzenia ministerstw, prezydenta, departamenty itp.

Prawotwórczy

Biorąc pod uwagę fakt, że akty prawne stanowią specyficzną formę stosowania prawa lub dokumentu urzędowego, należy podkreślić szczególną procedurę ich uchwalania, zwaną „ stanowieniem prawa”. Termin ten oznacza zespół działań mających na celu przygotowanie, przyjęcie i publikację przepisów. Stanowienie prawa jest procedura obowiązkowa w wyniku czego pojawiają się akty normatywne. Ma funkcje i pewne etapy, a mianowicie:

1. Przygotowanie projektu aktu prawnego.
2. Omówienie projektu.
3. Koordynacja projektu z właściwymi władzami.
4. Przyjęcie aktu normatywnego i jego podpisanie.
5. Ogłaszanie aktów prawnych w źródłach oficjalnych.

Jeżeli mówimy o publikacji ustaw, to proces stanowienia prawa przebiega nieco inaczej. Stanowienie prawa jest prowadzone wyłącznie przez organy ustawodawcze i obejmuje również publikację ustaw i regulaminów wyższych organów rządowych. Z kolei stanowienie prawa może być prowadzone przez dowolne uprawnione organy.

Rejestracja osób prawnych

W niektórych przypadkach potrzebne są opublikowane akty normatywne władz wykonawczych Federacji Rosyjskiej rejestracja państwowa. Tego typu działalność należy do kompetencji Ministra Sprawiedliwości Federacja Rosyjska.
Akty zarejestrowane podlegają wpisowi do rejestru normatywnych aktów prawnych organy federalne władza wykonawcza. Rejestracja jest obowiązkowa i przeprowadzana jest w przypadkach, gdy akt normatywny wpływa na prawa i wolności obywateli, ich obowiązki, zmiany stan prawny organizacji i wydziałów, ma charakter międzywydziałowy. Przed rejestracją w Ministerstwie Sprawiedliwości akt normatywny jest sprawdzany pod kątem niezgodności z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. W przypadku wykrycia takich faktów akt normatywny jest zwracany do departamentu w celu rewizji.

Badanie aktów stanowienia prawa

Badanie aktów prawnych może być przeprowadzane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, a w niektórych przypadkach przez Ministerstwo rozwój gospodarczy. Badanie ogólne odbywa się podczas rejestracji aktów normatywnych, jak wspomniano wcześniej, a także podczas stanowienia prawa, ponieważ regulamin niektórzy wymagania obowiązkowe. NLA muszą być wydawane przez uprawnione organy, posiadać odpowiednią formę, spełniać cele i zadania, jakie wyznacza sobie ten organ oraz być zgodne z prawem federalnym i Konstytucją Federacji Rosyjskiej. W przypadku gdy regulacje naruszają interesy podmiotów gospodarczych lub działalność inwestycyjną, ich badanie przeprowadza Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego. Celem badania jest identyfikacja przepisów utrudniających prowadzenie działalności gospodarczej lub inwestycyjnej.

Przepisy międzynarodowe

Państwo może prowadzić działalność zarówno w zakresie polityki wewnętrznej, jak i zagranicznej. W procesie interakcji z innymi państwami pojawia się kwestia regulacji stosunki międzynarodowe.
Tak powstają międzynarodowe akty prawne. Podmiotem tych aktów są państwa, przedmiotem stosunki między państwami w zakresie niematerialnym i niematerialnym dobra materialne. Regulacje międzynarodowe mogą być kilku rodzajów. Na przykład konwencje, traktaty międzynarodowe, zalecenia, notatki. Wynika z tego, że głównym sposobem regulowania stosunków między państwami są regulacje międzynarodowe, w tym wykorzystanie międzynarodowych norm prawnych.

Wniosek

Podsumowując, należy zauważyć, że dziś wiele krajów identyfikuje się jako główny sposób wywierania wpływu publiczne stosunki prawne mianowicie NPA. Przykłady tych dokumentów urzędowych, procedurę przyjęcia i funkcje zostały przedstawione w tym artykule.

Wprowadzenie……………………………………………………………………………….3

1 normatywny akt prawny w systemie aktów prawnych…………………4

1.1 regulacyjny akt prawny. Koncepcja…………………………………...4

1.2 regulacyjny akt prawny. Znaki……………………………………………………….6

1.3 Rodzaje regulacyjnych aktów prawnych………………………………….12

Ustawa 2 – główny rodzaj regulacyjnych aktów prawnych………………………19

2.1 Pojęcie prawa i jego charakterystyka…………………………………………………19

2.2 Rodzaje prawa……………………………………………………………22

2.3 Struktura prawa………………………………………………………..26

3 skutki regulacyjnych aktów prawnych w czasie, przestrzeni i między osobami………………………………………………………………………………….29

3.1 skutek normatywnego aktu prawnego w czasie………………………29

3.2 skutek normatywnego aktu prawnego w przestrzeni…………………..31

3.3 wpływ normatywnego aktu prawnego na krąg osób………………….35

Zakończenie…………………………………………………………………………….38

Wykaz źródeł i wykorzystanej literatury………………………...39

wstęp

Dla każdego obywatela, bez względu na to, gdzie pracuje i jaką działalność prowadzi, prawo jest zawsze postrzegane jako pewne akty. Akty prawne są wizualnym strukturalnym wyrazem prawa. A trzeba je dobrze poznać, umiejętnie przygotować i prawidłowo zastosować.

Normatywny akt prawny jest jednym z głównych źródeł prawa współczesnego państwa. Wyraża większość norm prawnych regulujących najważniejsze z punktu widzenia jednostki, jej interesy i potrzeby, stosunki społeczne. Regulacyjne akty prawne ustanawiają normy, które uwzględniają interesy większości i mniejszości jako całości, koordynując je w zależności od konkretnych stosunków gospodarczych, społecznych, narodowych i międzynarodowych w danym okresie historycznym. Akt prawny wpływa na wszystkie aspekty życia w każdym społeczeństwie. Dzięki niemu regulowanych jest wiele stosunków społeczno-gospodarczych, politycznych, pracowniczych, rodzinnych i innych. Dlatego wybrany temat pracy uważam za aktualny i istotny.

W pracy zbadano prace wielu naukowców, takich jak: Babaev V.K., Kudryavtsev V.N., Lazarev V.V.

Celem tego praca na kursie, to nauka o normatywnych aktach prawnych w systemie aktów prawnych.

Cele pracy:

1. Rozważ normatywny akt prawny w systemie aktów prawnych: pojęcie, cechy, rodzaje.

2. Przeanalizować prawo jako główny rodzaj regulacyjnych aktów prawnych.

3. Badać skutki regulacyjnych aktów prawnych w czasie, przestrzeni i wśród ludzi.

Metody: analiza, synteza.

Normatywny akt prawny w systemie aktów prawnych

regulacyjny akt prawny. Pojęcie

Regulacyjny akt prawny - jest to akt prawny przyjęty przez uprawniony organ i zawierający normy prawne, czyli instrukcje ogólny i trwałe działanie, przeznaczone do wielokrotnego użytku.

Jest powszechnie stosowany we wszystkich współczesnych systemach prawnych. Zalety normatywnego aktu prawnego w porównaniu z innymi formami prawa wiążą się przede wszystkim ze zwiększoną rolą państwa jako koordynatora życia społecznego, identyfikującą wspólny interes oraz zapewnienie jego scentralizowanej realizacji, z możliwością adekwatnego i szybkiego reagowania na zmiany potrzeb społecznych, posiadającą pisemną formę dokumentacyjną, która pozwala na dotarcie do adresata niezbędnych informacji w przystępny i szybki sposób itp.

Jak sama nazwa wskazuje, jest to akt mający dwojaki charakter, tzn. mający jednocześnie charakter normatywny i prawny. Należy odróżnić od aktów normatywnych, ale nie prawnych (statuty partii politycznych, instrukcje użytkowania sprzętu AGD itp.) oraz od aktów prawnych, ale nienormatywnych (wyroki i decyzje organów sądowych, zarządzenia w sprawie awansów itp.).

Do regulacyjnych aktów prawnych zalicza się konstytucje, inne ustawy oraz decyzje regulacyjne władz wykonawczych. W odróżnieniu od innych źródeł prawa, regulacje najpełniej i najszybciej odzwierciedlają zmieniające się potrzeby rozwoju społecznego, zapewniają niezbędną stabilność i efektywność regulacji prawnych.

Inne źródła prawa ( zwyczaje prawne, precedensy sądowe i administracyjne) nie mają ogólnego znaczenia regulacyjnego. Odgrywają częściową, pomocniczą lub dodatkową rolę w regulowaniu stosunków społecznych.

Regulacyjne akty prawne ustanawiają normy, które uwzględniają interesy większości i mniejszości jako całości, koordynując je w zależności od konkretnych stosunków gospodarczych, społecznych, narodowych i międzynarodowych w danym okresie historycznym.

Światowa nauka prawna traktuje źródła prawa w nierozerwalnej jedności z treścią norm prawnych. Wyrażanie norm prawnych w praktyce zwyczajowej, precedensowej i sądowniczej ma charakter kazuistyczny i nie zawsze określony. Normy te rozwijają się stopniowo, w miarę powtarzania się poszczególnych przypadków i stosowania określonej reguły zachowania. Dlatego normy prawne nie może zawierać ogólnego i wystarczająco określonego wyrażenia we wskazanych formach.

Wraz z rozwojem życia społecznego i złożonością stosunków społecznych te obowiązkowe regulacje stają się hamulcem postępu społecznego.

Przejście do uniwersalnych regulacji regulacyjnych odbywa się ewolucyjnie. Początkowo regulacja regulacyjna obejmowała jedynie te dziedziny życia publicznego, które bezpośrednio wiązały się z interesami obywateli władza państwowa. Własność prywatna i stosunki rodzinne przez długi czas pozostawały pod wpływem prawo zwyczajowe i praktyki sądowej. Z biegiem czasu regulacja prawna rozszerza się, podporządkowując inne obszary życia publicznego, stając się tym samym dominującą formą prawnej regulacji stosunków społecznych.

Normatywny akt prawny jest zatem aktem stanowienia prawa zawierającym normy prawne. Wśród współczesne źródła Wiodące miejsce zajmuje prawno-normatywny akt prawny. Łączy w sobie ogólnie obowiązujące zasady postępowania, które tworzy i chroni państwo.

regulacyjny akt prawny. Znaki

Regulacyjny akt prawny to urzędowy dokument stworzony przez właściwe organy rządowe i zawierający ogólnie obowiązujące normy prawne (zasady postępowania). Jest najważniejszym i najbardziej powszechnym źródłem prawa.

W odróżnieniu od innych źródeł prawa normatywny akt prawny charakteryzuje się następującymi cechami:

Normatywny akt prawny niesie ze sobą treść wolicjonalną.

Odnośnie czyjej woli ma ona ucieleśniać i faktycznie ucieleśnia ten akt, toczą się ciągłe dyskusje. Najprostszym i najczęstszym jest powiązanie normatywnego aktu prawnego z wolą państwa. Według S.S. Aleksiejewa, niezależnie od organu lub organizacji, która przyjęła ustawę, „we wszystkich przypadkach wyraża ona wolę państwa. Stąd jego władza i autorytaryzm.” W równie wyraźnym tonie pozytywistycznym wypowiada się N.M. Marczenko, według którego „wola państwa ulega załamaniu” poprzez akty regulacyjne. Tradycje pozytywistyczne mają długie korzenie; znalazły one odzwierciedlenie w twórczości G.F. Szerszeniewicz. Zauważył, że „praworządność pochodzi bezpośrednio od władzy państwowej i stanowi bezpośredni wyraz woli władzy”. To właśnie ta cecha wydaje się być dla badacza podstawą do odróżnienia normatywnych aktów prawnych od innych form prawa. G.F. Szerszeniewicz dopuszcza pojawienie się pewnych form poza państwem (prawo zwyczajowe, kanony). Różnica polega na tym, że państwo tworzy akty normatywne, sankcjonując inne formy.

Rosyjską naukę prawniczą charakteryzują nie tylko poglądy pozytywistyczne. Podejście socjologiczne, bez którego nie jest możliwe demokratyczne stanowienie prawa, miało swoich największych zwolenników na przełomie XIX i XX wieku. Jednym z nich był L. Casso. Naukowiec ma raczej negatywny stosunek do takiej formy prawa, jak legislacja. Źródeł jego niedoskonałości upatrywał na różnych poziomach: 1) brak powiązania działalności legislacyjnej z naukowym rozwojem prawa; 2) mierny odbiór o charakterze fragmentarycznym będący konsekwencją 1.; 3) zapożyczanie ze źródeł zagranicznych, choćby w formie interpretacji.

Podsumowując powyższe, można stwierdzić istnienie sprzecznych tendencji w interpretacji treści wolicjonalnej normatywnego aktu prawnego. Jeden kierunek zmierza w stronę zawężania kręgu osób, których zainteresowania wyraża. Drugi kierunek polega na jego zwiększaniu w celu uwzględnienia interesu ogólnego.

2) Istotną cechą normatywnego aktu prawnego jest także charakter urzędowy. Akt wydany przez organy rządowe lub inne uprawnione organy nosi piętno siły, która go zrodziła. Regulacyjne akty prawne uzyskują charakter oficjalny ze względu na ich związek z państwem.

Fakt, że normatywny akt prawny przeznaczony jest dla państwowej organizacji public relations, wymaga interakcji przepływów informacji w układzie „państwo – społeczeństwo”. Rolę tę pełni publikacja normatywnych aktów prawnych, mających na celu zapoznanie odbiorców przepisów z ich treścią. Właśnie w związku z oficjalnym charakterem regulacyjnych aktów prawnych ustanawiane są zwiększone wymagania dotyczące procedury udostępniania ich treści innym osobom. Metody prowadzenia tej działalności ewoluowały i udoskonalały się na przestrzeni ostatnich stuleci.

Wymóg bezwzględnej konieczności urzędowej publikacji aktów normatywnych dotyczących praw, wolności i obowiązków obywateli został po raz pierwszy ustanowiony 29 listopada 1990 r. Konkluzją Komisji Nadzoru Konstytucyjnego ZSRR nr 12 (2-12) „W sprawie zasady umożliwiające korzystanie z niepublikowanych aktów normatywnych dotyczących praw, wolności i obowiązków obywateli.” Zgodnie z Konkluzją, oficjalna publikacja ustaw i innych przepisów dotyczących praw, wolności i obowiązków obywateli, tj. warunkiem wstępnym stosowania tych aktów jest zwrócenie na nie w ten czy inny sposób uwagi opinii publicznej.

3) Akt prawny stanowi część jednolitego systemu, dokonującego regulacji prawnej zgodnie z ogólnymi celami i zadaniami społeczeństwa i państwa. Struktura hierarchiczna jest nie tyle oznaką odrębnego dokumentu, ile charakteryzuje system aktów prawnych. Cecha ta wydaje się jednak najważniejsza, gdyż tylko w powiązaniu z nią normatywne akty prawne mogą realizować stojące przed nimi zadania. N.M. Marczenko uważa, że ​​„ustanowiona i utrzymywana hierarchia normatywnych aktów prawnych w każdym kraju ma ogromne znaczenie dla usprawnienia procesu stanowienia i egzekwowania prawa, dla stworzenia i utrzymania reżimu legalności i konstytucyjności”. Według S.S. Aleksiewa „właściwa struktura ustawodawstwa przejawia się w płaszczyźnie pionowej. Wyraża się to w hierarchicznej strukturze normatywnych aktów prawnych, w ich podporządkowaniu, w którym każdy akt zajmuje ściśle określony poziom w strukturze hierarchicznej”. Nieprzypadkowo opracowania monograficzne poświęcone są zagadnieniom hierarchii aktów nowożytnych. Dzięki hierarchii możliwa jest realizacja idei mocy prawnej normatywnych aktów prawnych, bez których ich system nie jest w stanie funkcjonować.

Niezbędna hierarchia ma miejsce wówczas, gdy istnieją jasne podstawy prawne do klasyfikacji normatywnych aktów prawnych na podstawie podstaw, w tym mocy prawnej. System legislacyjny obejmuje normatywne akty prawne w ścisłej kolejności. Właściwe władze rządowe muszą podjąć działania prawne, aby chronić ten system przed naruszeniami.

4) Istotną cechą normatywnego aktu prawnego jest także uniwersalny charakter. Musi koniecznie zawierać ogólne regulacje w formie przepisów prawnych i jest przeznaczony do wielokrotnego użytku. Według A.F. Shebanova regulacyjne akty prawne zawierają „normy prawne, tj.… zasady postępowania o charakterze ogólnym, mające na celu uregulowanie tego czy innego określonego rodzaju stosunków społecznych”.

Normatywność jest najważniejszą cechą regulacyjne akty prawne. Właściwość ta ma fundamentalne znaczenie dla prawa w ogóle, ponieważ To za jego pośrednictwem realizowana jest społeczna wartość prawa i jego właściwości regulacyjne. Normatywny charakter aktu, zdaniem Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, wyraża się w tym, że dotyczy on nieokreślonego kręgu osób i jest przeznaczony do wielokrotnego użytku.

Normatywność wyraża powszechność treści i działania aktu, która utrwala porządek relacji, obowiązujących przez dowolny okres czasu.

Zatem typowość związku wpływa na czyn charakter normatywny. Jest przeznaczony w równym stopniu dla wszystkich przedmiotów i nie jest adresowany do nikogo osobiście. Dzięki tej cesze prawo może pełnić funkcję miary równej skali zachowań innych osób.

5) Dla charakterystyki normatywnego aktu prawnego szczególne znaczenie ma jego dokumentalny charakter. W literaturze naukowej wyrażana jest opinia o potrójnym charakterze normatywnego aktu prawnego, który pełni zarówno funkcję źródła prawa, jak i formy prawa oraz aktu-dokumentu. Już w 1973 roku S.S. Aleksiejew podkreślił znaczenie technologii prawniczej, przez którą rozumie „środki i techniki dokumentalnego wyrażania aktu normatywnego,... środki i techniki specjalnego prawnego przedstawienia ich treści”.

Kwestie formy, struktury i tekstu nie są wystarczająco uregulowane w przepisach prawnych. Lukę tę uzupełniają przepisy wykonawcze. Regulują także zagadnienia techniki prawnej w odniesieniu do przepisów prawa.

Zatem normatywny akt prawny to dokument pisany, który ma strukturę wewnętrzną zgodną z zasadami techniki legislacyjnej. Akt prawny różni się językiem, użyciem specjalnych terminów i obecnością ustalonych szczegółów (data, numer, nazwa itp.).

6) Aby wniknąć w istotę normatywnego aktu prawnego, ważne są kwestie proceduralne. I tak na przykład G.F. Szerszeniewicz zwrócił uwagę, że „cechą prawa jest to, że wola władz państwowych tworzących praworządność musi być wyrażona w z góry ustalony sposób”. Cecha ta wydała mu się na tyle znacząca, że ​​proponuje określić ustrój polityczny państwa w zależności od jego realizacji: „Jeśli w stany konstytucyjne„” – pisze naukowiec – „obywatele starają się chronić przed arbitralnością solidnym porządkiem legislacyjnym”. organy wykonawcze wówczas w reżimie absolutnym monarcha jest zainteresowany tym, aby jego poddani znali i wykonywali jego wolę, i w tym celu musi ustanowić formę, która służyłaby jego poddanym za gwarancję, że rozkaz, który do nich dotarł, wyraża rzeczywistą wolę monarcha."

Państwo rosyjskie stworzyło dość rozwinięty mechanizm regulacji stanowienia prawa. Podstawowe idee, zasady i projekt procesu legislacyjnego są zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej stwierdził, że „z zasady nadrzędności Konstytucji Federacji Rosyjskiej i zadania zapewnienia zgodności z nią ustaw i innych aktów prawnych (część 1 art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej ), wynika z tego obowiązek wszystkich uczestników procesu legislacyjnego przestrzegania procedury stanowienia prawa ustanowionej w Konstytucji Federacji Rosyjskiej.”. Niestety, te fundamentalne tezy nie doczekały się jeszcze dalszego rozwinięcia w prawie. Próby przyjęcia dokumentu procesowego w formie ustawy „O trybie uchwalania federalnych ustaw konstytucyjnych i ustaw federalnych” nie przyniosły rezultatu. Celem tej ustawy jest ustalenie zasad proceduralnych, natomiast aktem merytorycznym miałaby być ustawa „O normatywnych aktach prawnych w Federacji Rosyjskiej”. Pomysł ten nie został jeszcze ukończony, dzięki czemu zachowano procedurę regulacji regulacyjnej w drodze aktów wewnętrznych izb Zgromadzenia Federalnego.

7) Akt prawny wydawany jest przez uprawnione podmioty w granicach ich właściwości. Ich władzę wydawania ustaw określa konstytucja, ustawy i inne ustawy. Każdemu organowi prawodawczemu przydzielona jest określona forma(-y) aktu, w której realizuje on swoje regulacje. Na przykład Prezydent Federacji Rosyjskiej wydaje jedynie dekrety i zarządzenia. Kompetencje organów określają odpowiednie normy prawne. Na przykład, ogólnie rzecz biorąc, jest to zapisane w art. 71 i 72 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Ta funkcja faktycznie łączy dwa, ale ich rozdzielenie jest trudne. Organ musi z jednej strony spełniać wymogi formy (rozporządzenie, zarządzenie itp.), z drugiej zaś treści. Drugi wymóg oznacza, że ​​każdy organ ma określony zakres zagadnień, do których rozstrzygnięcia jest uprawniony. Przekroczenie tych granic stanowi naruszenie kompetencji.

Kompetencje organów stanowiących prawo mogą mieć znaczenie uniwersalne lub odnosić się do poszczególnych etapów uchwalania normatywnego aktu prawnego. Więc, Sąd Najwyższy Federacja Rosyjska wyjaśniła, że ​​„w oparciu o ogólną zasadę stanowienia prawa, która dopuszcza na etapie przyjmowania ustawy działania wyłącznie w granicach szczególnych kompetencji uczestników procesu, zapewnienie (delegacja) prawa do podpisu aktów normatywnych tych uczestników na rzecz innych osób jest niedopuszczalne, chyba że akt prawny nie niższy niż poziom, na którym określa się kompetencję szczególną, wprost stanowi inaczej.”

8) Normatywny akt prawny ma na celu uregulowanie public relations. To zostaje osiągnięte na różne sposoby i metod, poprzez zakazy, obowiązki i zezwolenia, przy użyciu różnych środków prawnych.

Dla scharakteryzowania normatywnych aktów prawnych ważni są adresaci ich instrukcji, gdyż ich relacje są przedmiotem regulacji prawnej. Jest rzeczą oczywistą, że pomiędzy ludźmi (zarówno jednostkami, jak i ich grupami) mogą powstawać relacje społeczne. Nie wszystkie relacje wymagają wpływu prawnego i nie wszystkie mogą podlegać wpływom regulacyjnym i organizacyjnym.

Biorąc pod uwagę powyższe, można wyróżnić następujące cechy normatywnego aktu prawnego: 1) treść wolicjonalna; 2) charakter urzędowy; 3) stanowi część jednego systemu; 4) normatywność; 5) przyjęte w trybie specjalnym; 6) opublikowane właściwe władze i osoby; 7) reguluje public relations; 8) publikowane przez uprawnione organy i osoby; 9) gwarantowane przymusem państwa; 10) ma formę i strukturę określoną przepisami prawa.

rodzaje aktów prawnych

Regulacyjne akty prawne, w zależności od ich mocy prawnej, można podzielić na kilka poziomów. Wyróżnia się jednak dwie duże grupy: prawa i regulacje . Bardzo często używany jest termin „prawodawstwo”. Koncepcja ta obejmuje wszystkie regulacje wydawane przez organy federalne i regionalne. Ta terminologiczna nazwa jest uzasadniona, ponieważ podstawą integralnego systemu aktów normatywnych są ustawy.

Prawa- są to akty normatywne, uchwalane w sposób szczególny przez organy ustawodawcze, regulujące najważniejsze stosunki społeczne i posiadające najwyższą moc prawną.

Najważniejszym rodzajem regulacji są ustawy.

Po pierwsze, ustawy może uchwalać tylko jeden organ – parlament, który sprawuje władzę ustawodawczą w kraju. Tak więc w USA ustawy federalne przyjmuje Kongres USA, w Rosji - Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej.

Po drugie, ustawy uchwala się w szczególny sposób, który nazywa się procedurą ustawodawczą.

Po trzecie, prawa regulują najważniejsze relacje w społeczeństwie. Niektóre kraje ustaliły ścisłą listę kwestii, które należy rozwiązać na drodze prawa. W innych stanach, na przykład w Rosji, takiej listy nie ma, więc Zgromadzenie Federalne może formalnie uchwalić ustawę w dowolnej sprawie. Jest jednak mało prawdopodobne, aby Parlament uznał za konieczne stanowienie prawa w kwestii, która nie ma pierwszorzędnego znaczenia.

Po czwarte, ustawy mają większą moc prawną w porównaniu do innych rodzajów regulacji.

Ryż. 1 Rodzaje aktów prawnych w Federacji Rosyjskiej

Według ich znaczenia prawa federalne dzielą się na grupy:

1. prawa konstytucyjne, regulujące kwestie życia publicznego związane z przedmiotem Konstytucji Federacji Rosyjskiej (Federalna ustawa konstytucyjna „O systemie sądownictwa Federacji Rosyjskiej” itp.). Takie pytania w ogólny zarys uregulowane w Konstytucji, lecz w ustawach konstytucyjnych otrzymują dalsze rozwinięcie i uszczegółowienie. Jest oczywiste, że ustawy konstytucyjne nie powinny być sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej;

2. obowiązujące (zwykłe) przepisy prawa przyjęte w celu rozwiązania wszystkich innych ważnych kwestii w życiu społeczeństwa (na przykład ustawa federalna „O spółkach akcyjnych”, Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, Kodeks karny Federacji Rosyjskiej, Ustawa Federacji Rosyjskiej „ O wychowaniu” itp.). Obowiązujące przepisy nie powinny być również sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i federalnymi ustawami konstytucyjnymi.

Rodzaj obowiązujących przepisów - kody, które reprezentują złożone, usystematyzowane akty. Z reguły kodeks zawiera wszystkie lub najważniejsze zasady dowolnej gałęzi prawa w określonej kolejności. Zatem Kodeks karny Federacji Rosyjskiej zawiera wszystkie zasady dotyczące przestępstwa i kary, a Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej zawiera najważniejsze zasady regulujące stosunki majątkowe. Kodeksy odnoszą się do najwyższego poziomu ustawodawstwa. Każdy kodeks jest jak rozwinięta „ekonomia prawna”, która powinna zawierać wszystko, co niezbędne do regulowania tej lub innej grupy stosunków społecznych. Co więcej, cały ten materiał jest zebrany w jeden system, podzielony na sekcje i rozdziały i uzgodniony. Z reguły kod składa się z dwóch części: ogólnej i specjalnej. Część ogólna zawiera normy ważne dla stosowania dowolnej normy części szczególnej, czyli dla każdego stosunku regulowanego przez kodeks. Zatem część ogólna kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej zawiera zasady dotyczące wieku, w którym rozpoczyna się odpowiedzialność karna, pojęcie przestępstwa, wykaz kar oraz podstawowe zasady ich stosowania. Część szczególna Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej przewiduje dla nich określone czyny i kary.

Dekrety wydawane jest przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawach należących do jego kompetencji, które są dla niego dość szerokie, gdyż jest on jednocześnie głową państwa i de facto głową władzy wykonawczej. Jeżeli dekret jest sprzeczny z Konstytucją i prawem Rosji, może zostać uznany za nieważny przez Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej. Dekrety Prezydenta mają charakter normatywny, w których pełni on funkcję gwaranta Konstytucji Federacji Rosyjskiej lub reguluje tryb wykonywania uprawnień przyznanych mu przez Konstytucję, w szczególności w kwestiach struktury władzy wykonawczej władza, obrona, bezpieczeństwo porządek publiczny, obywatelstwo, nagrody. Dekrety publikowane są w Zbiorze Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej oraz w „Rossijskiej Gazecie”.

Regulamin opublikowany przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Do kompetencji Rządu należy przede wszystkim rozwiązywanie problemów o charakterze społeczno-gospodarczym (zarządzanie przemysłem, rolnictwem, budownictwem, transportem i łącznością, ochrona socjalna ludności, zagraniczne stosunki gospodarcze, organizacja pracy ministerstw itp.). Duża liczba ustaw rządowych wiąże się z opracowaniem mechanizmu i trybu wykonywania ustaw uchwalanych przez parlament. „Wprowadzenie” ich w życie jest bardzo ważnym typem działalność stanowienia prawa prowadzone przez Rząd, bo jeśli nie zostanie opracowany mechanizm wdrażania prawa, stracą one sens. Uchwały są odzwierciedleniem działań Rządu. Ich analiza daje odpowiedź na pytanie, czy Rząd działał skutecznie, kompetentnie i szybko. Publikowane są w tych samych źródłach pieczęć prawna, jako prawa.

Akty regulacyjne ministerstw Czy instrukcje, zarządzenia, regulaminy, instrukcje, regulaminy, statuty itp. Ale to instrukcje odgrywają wiodącą rolę. Regulują główne rodzaje (formy) czynności urzędowych i obowiązki funkcjonalne pracowników określonej kategorii. Istnieją jednak instrukcje o charakterze międzysektorowym i odnoszące się nie tylko do pracowników, ale także do innych organizacji, do wszystkich obywateli (instrukcje Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej, Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej, Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej itp.). Akty takie podlegają rejestracji w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, gdzie sprawdzana jest ich legalność. Akty ministerialne publikowane są w Biuletynie Aktów Normatywnych Federalnych Organów Wykonawczych.

Akty regulacyjne organów ustawodawczych (przedstawicielskich) podmiotów Federacji - prawa, to jest ich najczęstsza nazwa. Nie wszystkie podmioty Federacji aktywnie angażują się w stanowienie prawa. Pod tym względem pokazują się miasta federalne Moskwa i Sankt Petersburg, a także obwody swierdłowskie i saratowskie. Budżet, podatki, prywatyzacja – to najpoważniejsze problemy regionalnego stanowienia prawa. Co więcej, przyjęcie aktu tego rodzaju wymaga zakończenia zarządzania podmiotem Federacji.

Akty regulacyjne gubernatorów terytoriów i regionów (prezydentów republik) nazywane są dekretami.

Akty regulacyjne dotyczące administracji terytoriów, regionów (rządy republik) zwykle tzw regulamin. Mogą regulować różne kwestie: procedurę wynajmu lokalu, działki, pobieranie opłat w transport publiczny, do nauki w dziecięcych szkołach muzycznych itp.

W prasie lokalnej publikowane są akty zarówno organów ustawodawczych (przedstawicielskich), jak i wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji.

Akty ciał samorząd lokalny są zwykle tzw decyzje. Publikowane są w sprawach o znaczeniu lokalnym, dotyczących mieszkańców miast, powiatów, wsi, miasteczek, wsi (gospodarstwo krajobrazu, architektura krajobrazu, handel, usługi komunalne, usługi konsumenckie itp.).

Regulacje korporacyjne (wewnątrzorganizacyjne, wewnątrzfirmowe) to akty wydawane przez różne organizacje w celu uregulowania ich spraw wewnętrznych i mające zastosowanie do członków tych organizacji. Akty korporacyjne regulują szeroką gamę powiązań powstających w specyficznej działalności przedsiębiorstw (kwestie wykorzystania ich zasobów finansowych, zarządzania, personelu, kwestie społeczne itp.). W procesie ograniczania ingerencji państwa w sprawy przedsiębiorstw i poszerzania ich niezależności, akty korporacyjne przyjmują na siebie coraz większe obciążenie.

Analizując całość powyższego, można stwierdzić, że normatywny akt prawny jest jednym z głównych źródeł prawa współczesnego państwa. Wyraża większość norm prawnych regulujących najważniejsze z punktu widzenia jednostki, jej interesy i potrzeby, stosunki społeczne. DO regulamin obejmują konstytucje, inne ustawy i decyzje regulacyjne władz wykonawczych. W odróżnieniu od innych źródeł prawa, regulacje najpełniej i najszybciej odzwierciedlają zmieniające się potrzeby rozwoju społecznego, zapewniają niezbędną stabilność i efektywność regulacja prawna.

• Przedmiot i metodologia teorii państwa i prawa
  • Przedmiot teorii państwa i prawa
  • Metodologia (metody) teorii państwa i prawa
  • Miejsce teorii państwa i prawa w systemie nauk humanistycznych i prawnych
• Geneza państwa i prawa
  • Charakterystyka władzy w społeczeństwie pierwotnym
  • Normy społeczne prymitywne społeczeństwo i sposoby regulacja społeczna
  • Pochodzenie państwa
• Pojęcie i charakterystyka państwa
  • Pojęcie, cechy i istota państwa
  • Władza państwowa, jej właściwości i formy realizacji
• Teorie powstania państwa
  • Różnorodne teorie powstania państwa
  • Ogólna charakterystyka głównych teorii powstania państwa
• Typologia państwa
  • Pojęcie typu stanu, kryteria typologii
  • Formacyjne podejście do typologii państwa
  • Cywilizacyjne podejście do typologii państwa
  • Zalety i wady formacji i podejść cywilizacyjnych w typologii państwa
• Funkcje państwa
  • Pojęcie funkcji stanu, ich charakterystyka i treść
  • Klasyfikacja funkcji Państwo rosyjskie
  • Formy realizacji funkcji państwa
• Formularz stanu
  • Pojęcie formy państwa i jego główne elementy
  • Forma rządu, klasyfikacja
  • Forma rządu
  • Reżim państwowo-polityczny
• Mechanizm stanu
  • Pojęcie mechanizmu państwa
  • Struktura mechanizm państwowy
  • Organ państwowy jest głównym elementem mechanizmu państwowego
• Stan w system polityczny społeczeństwo
  • System polityczny: koncepcja, główne cechy, rodzaje
  • Podstawowe elementy systemu politycznego
• Praworządność i społeczeństwo obywatelskie
  • Stosunek społeczeństwo obywatelskie I rządy prawa
  • Osobowość, prawo i państwo
• Pojęcie, cechy, istota i treść prawa
  • Pojęcie i główne cechy prawa
  • Istota i treść prawa
• Główne szkoły prawa
  • Koncepcja prawa naturalnego. Szkoła historyczna prawa. Normatywistyczna teoria prawa
  • Teoria marksistowska prawa. Teoria psychologiczna prawa. Teoria socjologiczna prawa
• Prawo w systemie norm społecznych
  • Normy społeczne: pojęcie i rodzaje
  • Prawo, moralność, zwyczaje i normy religijne
  • Regulacje prawne, korporacyjne i techniczne
• Zasady i funkcje prawa
  • Pojęcie, istota i klasyfikacja zasad prawa
  • Pojęcie, charakterystyka i charakterystyka funkcji prawa
• Świadomość prawna, kultura prawna, świadomość prawna
  • Pojęcie, struktura, funkcje i rodzaje świadomości prawnej
  • Pojęcie, struktura, funkcje i rodzaje kultura prawna
  • Edukacja prawnicza: koncepcja, formy i metody
• Zasady prawa
  • Pojęcie, charakterystyka i struktura praworządności
  • Klasyfikacja norm prawnych
  • Metody prezentacji normy prawnej w artykułach normatywnego aktu prawnego
• Formy (źródła) prawa
  • Pojęcie formy (źródła) prawa
  • Zwyczaj prawny
  • Precedens prawny
  • Regulacyjny akt prawny
  • Umowa regulacyjna i inne źródła prawa
  • Wpływ normatywnych aktów prawnych w czasie, przestrzeni i kręgu osób
• Prawotwórczy
  • Pojęcie, zasady i rodzaje stanowienia prawa
  • Etapy i etapy proces legislacyjny
  • Technika legislacyjna
• System prawa i system ustawodawstwa
  • Koncepcja i elementy konstrukcyjne systemy prawne
  • Podstawy podziału prawa na gałęzie
  • Gałęzie i instytucje prawa
  • Prawo krajowe i międzynarodowe
  • Związek systemu prawnego z systemem legislacyjnym
  • Systematyzacja normatywnych aktów prawnych
• Stosunki prawne
  • Stosunki prawne: pojęcie, znaki, dynamika
  • Struktura i treść stosunku prawnego
  • Klasyfikacja stosunków prawnych
  • Fakty prawne i ich klasyfikacja
• Wdrażanie prawa
  • Stosowanie prawa: koncepcja i formy
  • Zastosowanie jako szczególna forma realizacji prawa
  • Etapy stosowania prawa
  • Akty stosowania norm prawnych
• Interpretacja prawa
  • Pojęcie interpretacji prawnej
  • Metody (rodzaje) interpretacji norm prawnych
  • Rodzaje interpretacji tematycznej
  • Rodzaje interpretacji ze względu na zakres
• Konflikty i luki w prawie
  • Pojęcie konflikty prawne, ich rodzaje i metody eliminacji
  • Pojęcie luk w prawie i sposoby ich eliminacji
• Zachowanie zgodne z prawem i przestępczość
  • Koncepcja i cechy zgodne z prawem zachowanie
  • Klasyfikacja zachowań zgodnych z prawem
  • Pojęcie, znaki i elementy przestępstwa
  • Rodzaje przestępstw
• Odpowiedzialność prawna
  • Pojęcie, znaki, podstawy odpowiedzialności prawnej
  • Funkcje odpowiedzialności prawnej
  • Zasady odpowiedzialności prawnej
  • Okoliczności wyłączające odpowiedzialność prawną. Podstawy zwolnienia z odpowiedzialności
  • Rodzaje odpowiedzialności prawnej
• Prawo, porządek, porządek publiczny
  • Pojęcie i zasady legalności
  • Treść legalności
  • Pojęcie, znaki, struktura prawa i porządku
  • Treść, forma, funkcje i zasady prawa i porządku
  • Związek prawa z porządkiem, porządkiem publicznym, legalnością
• Regulacja prawna i jej mechanizm
  • Pojęcie i ograniczenia skutek prawny i regulacja
  • Mechanizm regulacji prawnej: koncepcja i elementy
  • Metody, rodzaje i reżimy regulacji prawnej
• Systemy prawne naszych czasów
  • Pojęcie i struktura systemu prawnego, klasyfikacja systemów prawnych
  • Rodzina prawna anglosaska ( prawo zwyczajowe)
  • Rodzina prawna rzymsko-germańska (prawo kontynentalne)
  • Rodziny legalne prawo religijne i tradycyjne

Regulacyjny akt prawny

Jest to akt prawny zawierający normy prawne i mający na celu uregulowanie niektórych stosunków społecznych; Ten dokument pisemny, powstałe w wyniku działalności prawodawczej właściwych organów państwowych lub całego narodu w celu ustanowienia lub uznania przepisów prawnych, wprowadzenia, zmiany lub uchylenia przepisów o charakterze ogólnym. M.N. Marczenko zauważa, że ​​wszystkie regulacyjne akty prawne mają charakter państwowy, ich system określa konstytucja, zawierają regulacje ogólne w przeciwieństwie do aktów wykonawczych, każde państwo ma swoją hierarchię, tj. „układ porządkowy, podporządkowanie normatywnych aktów prawnych”.

Cechy tego źródła prawa są następujące:

• jest to akt o charakterze normatywnym (zawiera instrukcje normatywne);
• jest to akt prawny (w odróżnieniu od ustaw zawiera wyłącznie przepisy prawa). treść normatywna na przykład instrukcje obsługi sprzętu);
• jest to akt powstały w wyniku działalności prawodawczej państwa lub w drodze referendum (procedura legislacyjna przewidująca przyjęcie projektu ustawy w parlamencie, postępowanie pojednawcze, „czytanie ustaw”, ogłoszenie itp.);
• jest to akt powszechnie obowiązujący (przeznaczony dla nieokreślonego kręgu osób, które mają obowiązek stosować się do poleceń tej ustawy);
• jest to akt sporządzony w formie urzędowej dokument państwowy(zachowując niezbędne szczegóły i wskazując tryb jego wejścia w życie);
• jest aktem, w którym normy prawne są pogrupowane według pewnych formacje strukturalne(artykuły, rozdziały, sekcje itp.).

Normatywny akt prawny jest najpowszechniejszym źródłem prawa, zwłaszcza dla krajów rzymsko-germańskiego (kontynentalnego) systemu prawnego. Zawiera większość społecznie istotnych norm regulujących najważniejsze stosunki społeczne. Inne źródła prawa nie mają ogólnego znaczenia regulacyjnego. Artykuły normatywnych aktów prawnych jasno formułują określone zasady postępowania. W odróżnieniu od normatywnego aktu prawnego precedensy prawne mają charakter kazuistyczny, a zwyczaje prawne niepewne. Regulacyjne akty prawne mogą podlegać szybkim zmianom w porównaniu do innych aktów prawnych.

System prawny każdego państwa charakteryzuje się przede wszystkim podziałem na ustawy i rozporządzenia (według mocy prawnej). Podstawą podziału aktów normatywnych na typy są: moc prawna, charakter i zakres działania, treść, przedmioty publikacji itp. Moc prawna normatywnych aktów prawnych jest najważniejszą cechą ich klasyfikacji. Akty wyższych organów stanowiących prawo mają większą moc prawną w porównaniu z aktami organów niższych.

Źródła prawa Federacji Rosyjskiej można ogólnie przedstawić za pomocą następującego systemu:

• Konstytucja Federacji Rosyjskiej;
• ogólnie przyjęte zasady i normy prawo międzynarodowe I traktaty międzynarodowe;
• federalne przepisy konstytucyjne;
• przepisy federalne (skodyfikowane i aktualne);
• dekrety i zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej;
• uchwały, zarządzenia i wnioski Rządu Federacji Rosyjskiej;
• akty izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej (dekrety, rozporządzenia);
• akty departamentalne ( ministerstwa federalne, służby federalne I agencje federalne wydawanie poleceń, instrukcji);
• akty organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej; aktów organów samorządu terytorialnego.

Ustawa to normatywny akt prawny uchwalony w sposób szczególny i posiadający najwyższą moc prawną, wyrażającą się wola państwa w podstawowych kwestiach życia publicznego. Prawo zawiera normy prawne i jest głównym źródłem prawa.

Prawo jest akceptowane tylko przez najwyższych organ przedstawicielski lub w drodze referendum, ma najwyższą moc prawną i nadrzędność w stosunku do innych źródeł prawa, odzwierciedla wolę i interesy całego społeczeństwa, jest publikowany według najbardziej ważne kwestie państwa i życia publicznego, zostaje przyjęty, zmieniony i uzupełniony w specjalny sposób legislacyjny. W niektórych stanach przepisy mogą być przyjmowane nie tylko przez organy przedstawicielskie, ale także przez organy wyższe sądy w kolejności delegowanego stanowienia prawa, w referendach. Ustawy są uchwalane zgodnie z istotne kwestieżycie społeczne, w specjalnym porządku legislacyjnym, tworzą rdzeń całego systemu prawnego państwa, determinując strukturę całego zespołu aktów prawnych państwa.

Żaden regulamin nie może ingerować w zakres regulacji legislacyjnych. Zatem prymat ustaw, ich najwyższa moc prawna i szczególna procedura przyjmowania są ich najważniejszymi cechami. Prawo zmiany lub uchylenia ustawy ma wyłącznie organ, który ją przyjął.

Klasyfikacja przepisów może być następująca:

• Przez moc prawna(konstytucja, federalne prawo konstytucyjne i federalne);
• według zakresu (podmioty federalne i federalne);
• Przez przedmioty stanowienia prawa(przyjęte przez referendum lub organy rządowe);
• Przez przynależność branżowa (konstytucyjne, administracyjne, cywilne itp.);
• Przez forma zewnętrzna wyrażenia (konstytucja, kodeks, prawo, statut);
• według czasu trwania (stały i tymczasowy);
• przez szereg osób (rozciągając swój wpływ na cudzoziemców, obywateli, bezpaństwowców, osoby niektóre zawody itp.);
• według chwili wejścia w życie (bezpośrednio lub od dnia określonego w przepisach prawa).

Należy mieć na uwadze, że przepisy konstytucyjne określające podstawę prawną i porządek konstytucyjny całego państwa, mają charakter konstytucyjny i pierwotny, mają najwyższą moc prawną w stosunku do innych ustaw i innych aktów, są podstawa normatywna(podstawowa) suma aktualne ustawodawstwo. Prawo praw, zasada podstawowa regulacje regulacyjne jest Konstytucja. Ustawy konstytucyjne stanowią bezpośrednią kontynuację Konstytucji, precyzując jej normy. Przepisy zwyczajne mogą być skodyfikowane lub aktualne. Mogą one obejmować przepisy o charakterze ogólnym, szczególnym lub nadzwyczajnym.

Podrzędne regulacyjne akty prawne wydawane są w ramach kompetencji organu wykonawczego władzy państwowej; nie powinny być sprzeczne z prawem, ale mogą je precyzować, rozwijać i uzupełniać. Regulaminy mają mniejszą moc prawną niż ustawy; opierają się na mocy prawnej ustaw.

Według tematów publikacji i obszaru dystrybucji dzieli się je na ogólne, lokalne, wydziałowe i wewnątrzorganizacyjne.

1. Regulamin ogólny- są to normatywne akty prawne organów o kompetencji ogólnej, których skutki rozciągają się na wszystkie osoby określonego państwa. Należą do nich regulacje normatywne najwyższych organów wykonawczych (dekrety i zarządzenia Prezydenta Rosji jako akty wstępnego stanowienia prawa, dekrety i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej o charakterze normatywnym).

2. Regulaminy wydziałowe i akty prawne regulujące uchwalane są na podstawie ustaw Federacji Rosyjskiej, dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej i uchwał Rządu Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z nimi stosunki podlegają jurysdykcji pewnego strukturę wykonawczą. Ale wśród nich są akty o znacznym zakresie (ustawy Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Federalnego obsługa podatkowa itp.).

3. Lokalne (regionalne) regulaminy i regulacyjne akty prawne- Są to akty lokalnych władz wykonawczych. Są publikowane władze terytorialne władza i administracja państwowa (decyzje regulacyjne lub uchwały rządów składowych itp.).

4. Wewnątrzorganizacyjne regulaminy i regulacyjne akty prawne mieć inne imię - akty lokalne. Są to normatywne akty prawne wydawane przez różne organizacje w celu uregulowania ich sprawy wewnętrzne i mające zastosowanie do członków tych organizacji (różne statuty i regulacje, zasady, układy zbiorowe i inne akty organizacji komercyjnych i non-profit).

W zależności od szczebla organów uchwalających regulaminy wyróżnia się następującą hierarchię: dekrety i zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekrety i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej, akty federalnych władz wykonawczych (dekrety, zarządzenia, zarządzenia , instrukcje, rozporządzenia, regulaminy), akty kierownika podmiotu, ustawy rządów podmiotów Federacji Rosyjskiej (rozporządzenia i zarządzenia), akty gminnych organów wykonawczych, przepisy lokalne itp.

Lokalne regulacyjne akty prawne (LNA) są przyjmowane w dość szerokich obszarach działalność społeczna(statuty, regulaminy, instrukcje itp.). Szczególne znaczenie kupowali od organizacji regulujących relacje między pracodawcami a pracownikami. Na rynku stosunki gospodarcze Duże znaczenie regulacyjne zyskują układy zbiorowe, umowy o ochronie pracy i inne akty wspólnego stanowienia prawa. Do przepisów lokalnych zaliczają się także zarządzenia pracodawcy i administracji organizacji przyjęte w ramach ich kompetencji.

Do tej kategorii należą lokalne regulacyjne akty prawne źródła legalne prawa stoją najniższy poziom regulacja prawna. Mają one ograniczony zakres i nie mogą być sprzeczne z przepisami prawa i innymi regulacjami.

Ze względu na moc prawną rozporządzenia dzielą się na dwie duże grupy: ustawy i rozporządzenia.

Akty regulacyjne w Rosji dzielą się na:

1) W zależności od funkcji stan prawny przedmiotem stanowienia prawa do:

akty regulacyjne organów rządowych;

akty regulacyjne innych struktury społeczne(władze miejskie, związki zawodowe, spółki akcyjne, spółki osobowe itp.);

akty normatywne o charakterze wspólnym (organy państwowe i inne struktury społeczne);

przepisy przyjęte w referendum;

2) w zależności od zakresu działania, na:

federalny;

akty regulacyjne podmiotów Federacji;

organy samorządu terytorialnego;

lokalny.

3) w zależności od okresu ważności, dla:

działanie bezterminowe i długoterminowe;

tymczasowy.

Ustawa to akt normatywny o najwyższej mocy prawnej, uchwalany w sposób szczególny przez najwyższy organ przedstawicielski władzy państwowej lub bezpośrednio przez lud, regulujący najważniejsze stosunki społeczne.

Ustawy można także uchwalać w referendach – w ich trakcie specjalna procedura natychmiastowe, bezpośrednie wyrażenie woli ludności w tej czy innej, z reguły ważnej sprawie życia publicznego. Prawo z reguły reguluje najważniejsze stosunki społeczne pod względem merytorycznym.

Prawo, jak każdy normatywny akt prawny, ma pewne cechy:

• 1. Ustawa to dokument prawny zawierający przepisy prawa.
• 2. Prawo jest wynikiem działalności prawodawczej najwyższe ciało władza państwowa (parlament, monarcha itp.) lub cały naród.
• 3. Prawo reguluje najważniejsze, typowe i trwałe stosunki w społeczeństwie.
• 4. Ustawa ma najwyższą moc prawną, co wyraża się w braku możliwości jej uchylenia przez inny organ niż ten, który ją uchwalił, a także w tym, że wszelkie inne ustawy nie mogą być sprzeczne z treścią ustawy. dokumenty prawne.
• 5. Ustawa jest podstawowym dokumentem prawnym. Służy jako baza, fundament, przewodnik działalność stanowienia prawa inne organy rządowe, sądy.

Traktując prawo jako normatywny akt prawny – źródło prawa, należy odróżnić je od jednostki akty zawierające indywidualne dyspozycje dotyczące konkretnych, „jednorazowych” spraw, np. powołania na stanowisko, dyspozycji przekazania majątku oraz z zakresu tłumaczeń ustnych akty, akty interpretacji, tj. aktów, które stanowią jedynie wyjaśnienie aktualne standardy, ale nie ustalono żadnych nowych standardów.

Prawa w państwo demokratyczne powinna zajmować pierwsze miejsce wśród wszystkich źródeł prawa, być podstawą całego systemu prawnego, podstawą legalności i silnego porządku prawnego.

Prawa dzielą się na:

• a) konstytucja, konstytucyjna;
• b) zwyczajny.

Do ustaw konstytucyjnych zalicza się przede wszystkim ustawy wprowadzające zmiany i uzupełnienia do Konstytucji, a także ustawy, których konieczność ogłoszenia konstytucja bezpośrednio przewiduje. Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993 r. wymienia czternaście takich ustaw konstytucyjnych. Przykładem tego ostatniego mogą być ustawy o Rządzie Federacji Rosyjskiej (art. 114), o Trybunale Konstytucyjnym Federacji Rosyjskiej (art. 128), o zmianie statusu konstytucyjno-prawnego podmiotu Federacji Rosyjskiej (art. 137 Konstytucji Federacji Rosyjskiej) . W przypadku ustaw konstytucyjnych ustalono bardziej złożoną procedurę niż w przypadku ustaw zwykłych w zakresie ich uchwalania i przyjmowania przez Zgromadzenie Federalne. Przyjęta ustawa konstytucyjna nie może zostać zawetowana przez Prezydenta (art. 108 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Zwykłe prawa - są to akty obowiązującego ustawodawstwa poświęcone do różnych partiiżycie gospodarcze, polityczne, społeczne i duchowe społeczeństwa. Mają one, jak wszystkie ustawy, najwyższą moc prawną, same jednak muszą być zgodne z Konstytucją i przepisami konstytucyjnymi.

Prawa zwykłe dzielimy z kolei na kodyfikacyjne i obowiązujące. Kodyfikacja obejmuje Podstawy (podstawowe zasady) ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i kodeksów. Podstawy to ustawa federalna ustanawiająca zasady i określająca przepisy ogólne regulujące niektóre gałęzie prawa lub obszary życia publicznego. Kodeks jest prawem o charakterze kodyfikacyjnym, które łączy w sobie podstawy wspólne zasady normy, które wystarczająco szczegółowo regulują określony obszar stosunków społecznych. Kodeks najczęściej odnosi się do jednej konkretnej gałęzi prawa (na przykład Kodeksu karnego, Kodeksu postępowania cywilnego, Kodeksu wykroczeń administracyjnych).

W stan federalny Jednak w Rosji istnieją różnice między prawem federalnym a prawem podmiotów wchodzących w skład Federacji. Tak więc, oprócz ustawy federalnej „O językach narodów Federacji Rosyjskiej”, wiele republik (Karelia, Kałmucja itp.) wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej przyjęło własne przepisy dotyczące języków. Ustawy federalne działają z reguły na terenie całej Federacji. W przypadku rozbieżności pomiędzy prawem podmiotu Federacji a prawem Federacji Rosyjskiej, zastosowanie ma prawo federalne.

Konstytucja jako podstawowy akt prawny państwa - jest to główne prawo „tytułowe”, które określa podstawę prawną państwa, zasady, strukturę, główne cechy system polityczny, prawa i wolności obywateli, forma rządu i rządu, system wymiaru sprawiedliwości itp.

Federacja Rosyjska posiada obecnie obowiązującą Konstytucję, przyjętą w referendum 12 grudnia 1993 r. Konstytucja Federacji Rosyjskiej, oprócz krótkiej preambuły, zawiera główną, pierwszą część dziewięciu rozdziałów:

• 1. Podstawy ustroju konstytucyjnego.
• 2. Prawa i wolności człowieka i obywatela.
• 3. Struktura federalna.
• 4. Prezydent Federacji Rosyjskiej.
• 5. Zgromadzenie Federalne.
• 6. Rząd Federacji Rosyjskiej.
• 7. Władza sądownicza.
• 8. Samorząd lokalny.
• 9. Zmiany konstytucyjne i rewizja Konstytucji.

Dział specjalny (drugi) Konstytucji Federacji Rosyjskiej zawiera przepisy końcowe i przejściowe.

Samo pojęcie „konstytucji” przetłumaczone z łaciny oznacza ustanowienie, ustanowienie, strukturę. W Starożytny Rzym Tak nazywano indywidualne akty władzy imperialnej.

Konstytucja, jak już wspomniano, jest głównym źródłem prawa, zawierającym oryginalne początki cały system prawny. Ma najwyższą moc prawną. Nadrzędność Konstytucji jako Ustawy Zasadniczej przejawia się w tym, że wszelkie ustawy i inne akty organów państwowych wydawane są na jej podstawie i zgodnie z nią. Ścisłe i dokładne przestrzeganie Konstytucji jest najwyższa stawka zachowanie dla wszystkich obywateli, wszystkich stowarzyszenia publiczne, wszystkie organy rządowe.

Zgodnie z Konstytucją, zgodnie z konstytucją ustawy również poświęcone podstawa prawna państwo, ustrój polityczny. Ustawy konstytucyjne uchwalane są w sprawach przewidzianych przez Konstytucję (np stan wyjątkowy, Ustawa o postępowaniu w sprawie działalności rządu). Federalną ustawę konstytucyjną uważa się za przyjętą, jeśli zagłosuje za nią co najmniej dwie trzecie ogólnej liczby wyborców. całkowita liczba deputowanych Dumy Państwowej i jeżeli zostanie zatwierdzony większością co najmniej trzech czwartych ogólnej liczby deputowanych Rady Federacji. Przyjęta federalna ustawa konstytucyjna musi zostać podpisana przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej i ogłoszona w ciągu czternastu dni.

Wśród ustaw należy wyróżnić:

• a) prawa federalne - te, które są akceptowane przez władze federalne organ legislacyjny - Zgromadzenie Federalne- i obowiązują na całym terytorium Federacji Rosyjskiej,
• b) prawa podmiotów Federacji (prawa republikańskie, prawa regionów, terytoriów) - te, które są przyjęte zgodnie z podziałem kompetencji między republiki i inne podmioty Federacji i mają zastosowanie tylko do ich terytorium.

Istotny jest podział prawa na gałęzie prawa. W związku z tym należy różnicować przepisy sektorowe . Najważniejszą rolę w system legislacyjny(następny prawa konstytucyjne) grać: prawa administracyjne; prawa cywilne; prawo małżeńskie i rodzinne; prawa karne; prawa gruntowe; prawa finansowe i kredytowe; prawo pracy; prawa dot zabezpieczenie społeczne; prawa proceduralne; prawa ochrony środowiska. Oprócz sektorowych istnieją przepisy międzybranżowe, które zawierają normy kilku gałęzi prawa (na przykład ustawy o ochronie zdrowia, które zawierają normy prawa administracyjnego, cywilnego i innych gałęzi prawa).

Zbiór przepisów stanowi ustawodawstwo. Dlatego, kiedy o tym mówią akty prawne- Oznacza, o czym mówimy o systemie prawa w wąskim znaczeniu, a gdy mówimy o aktach prawnych, możemy mówić o czymś więcej niż tylko o prawach.

Wraz z najczęstszą formą - przedstawieniem prawa w osobnej, izolowanej formie akt pisemny- Teoria prawa identyfikuje także normatywne akty prawne w postaci kodeksów (zbiory, wykazy - łac.). Kodeksy cywilne, karne, rodzinne, pracy i inne to zbiory, które łączą obszerny zestaw norm prawnych w ramach jednego przedmiotu regulacji i, co do zasady, metody.

Kod (akt skodyfikowany) to jednolite, skonsolidowane, prawnie i logicznie integralne, wewnętrznie spójne prawo, inny akt normatywny, który zapewnia pełną, uogólnioną i systemową regulację danej grupy stosunków społecznych.

Skodyfikowane akty prawne mają różne nazwy - „kodeksy”, „karty”, „rozporządzenia”, po prostu „ustawy”.

Niezbędne w każdym kodeksie (akcie skodyfikowanym) są „ część ogólna„lub „przepisy ogólne”, gdzie podstawowe zasady i normy, ogólne zasady i „ducha” tej gałęzi prawodawstwa.

Główną rolę w systemie legislacyjnym odgrywają kodeksy branżowe , te. skodyfikowane akty, które stanowią podstawę odpowiedniej gałęzi ustawodawstwa. Kodeksy te skupiają się na jednym celu, skupiając główną treść określonej gałęzi prawodawstwa. Wszystkie inne prawa i inne regulacje w tej branży są niejako dostosowane do kodeksu branżowego. Część pierwsza Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wprost stwierdza: „Normy prawa cywilnego zawarte w innych ustawach muszą być zgodne z tym Kodeksem”.

W szeregu przypadków ustawy dotyczące zagadnień indywidualnych, np. majątkowych, zastawów, wydawane były wcześniej jako samodzielne akty prawne, gdyż nie została jeszcze ujednolicona ustawa – kodeks cywilny, w której problemy te uzyskałyby szczegółowe i systematyczne uregulowanie. został przyjęty. Jest zatem całkiem zrozumiałe, że np. po przyjęciu Kodeks cywilny(część pierwsza) większość z wcześniej zaakceptowanych odrębne prawa odwołany.

Regulamin to akty wydawane na podstawie i w wykonaniu przepisów prawa, które zawierają normy prawne.

Regulaminy mają mniejszą moc prawną niż ustawy i opierają się na nich. Regulamin jest również bardzo ważny w życiu każdego społeczeństwa, odgrywając rolę wspierającą i uszczegóławiającą.

Atrakcja następujące typy regulamin:

• 1. Regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Prezydent jest głową państwa i zgodnie z tym wydane przez niego regulacyjne akty prawne (dekrety) zajmują kolejne miejsce po ustawach i są obowiązkowe do wykonania w całej Federacji Rosyjskiej. Jeżeli dekret Prezydenta jest sprzeczny z Konstytucją i prawem Rosji na podstawie wniosku Trybunał Konstytucyjny Dekret Federacji Rosyjskiej traci moc. W porównaniu z ustawami dekrety są stosunkowo szybko przyjmowane i wchodzą w życie.
• 2. Regulacyjne akty prawne Rządu. Rząd Federacji Rosyjskiej sprawuje w kraju władzę wykonawczą i realizując to zadanie, podejmuje uchwały i wydaje zarządzenia. Decyzje o charakterze normatywnym lub najbardziej ważny, ogłaszane są w formie uchwał.
• 3. Akty regulacyjne ministerstw i innych federalnych organów wykonawczych (departamentów). Ich osobliwością jest to, że ministerstwa i departamenty mogą wydawać zarządzenia i instrukcje zawierające przepisy prawa, w przypadkach i w określonych granicach przewidziane przepisami prawa RF, dekrety prezydenta, uchwały rządu. Dlatego publikacja dowolnego akt departamentalny powinno się opierać specjalne instrukcje wyższe władze choć w praktyce często jest inaczej.

Działalność tej grupy jest bardzo liczna i różnorodna. Należą do nich zarządzenia i instrukcje, uchwały, regulaminy, pisma, statuty itp.

Akty te wchodzą w życie po upływie 10 dni od dnia ich urzędowej publikacji w dzienniku „Rossijskie Wiesti” lub w Biuletynie aktów normatywnych federalnych organów wykonawczych.

4. Akty regulacyjne organów rządowych podmiotów wchodzących w skład Federacji. Przepisy lokalne. Władze i organy zarządzające podmiotów Federacji rozwiązują stojące przed nimi problemy i zgodnie ze swoimi kompetencjami podejmują decyzje, stawiając ich przed forma prawna. Wydane przez nie regulacyjne akty prawne mają zastosowanie wyłącznie do terytoriów odpowiednich regionów.

W teorii prawa lokalne akty normatywne nazywane są także dokumentami prawnymi zawierającymi przepisy prawa przyjęte przez podmioty zarządzania w przedsiębiorstwie, organizacji itp. Władze regionalne i regionalne podmiotów wchodzących w skład Federacji (w niektórych regionach – rząd) mają prawo przyjmować uchwały, instrukcje i zarządzenia. Szef administracji może wydawać zarządzenia i zarządzenia w sprawach należących do jego kompetencji.

Istnieją również lokalne akty stanu i instytucje pozarządowe oraz organizacje o różnych formach własności. W celu rejestracji prawnej i instytucjonalizacji prawnej organizacje te tworzą różne akty prawne: zarządzenia wydawane przez szefa organizacji, statuty i regulaminy, na podstawie których prowadzą swoją działalność. Akty te stanowią niższy poziom regulaminu i w większości przypadków, aby nabrać mocy prawnej, muszą zostać zarejestrowane we właściwym władza miejska władze. Na przykład statut spółki z ograniczona odpowiedzialność(lub inna podobna organizacja) nabiera mocy prawnej dopiero po rejestracji agencje rządowe władze.