Organizacja kontroli administracyjno-publicznej w instytucji. Niuanse kontroli publicznej nad ochroną pracy


Niniejsza norma określa procedurę monitorowania zgodności z przepisami, zgodnością z wymaganiami przepisów, instrukcjami ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego oraz normami bezpieczeństwa pracy na wszystkich etapach działalności produkcyjnej.
Standard został opracowany zgodnie z Zaleceniami metodologicznymi dotyczącymi organizacji trzystopniowego monitorowania stanu ochrony pracy, biorąc pod uwagę strukturę zarządzania Wołgi OJSC.
Norma dotyczy wszystkich działów strukturalnych przedsiębiorstwa.

Oznaczenie: STP 12.0213.004-2005
Imię rosyjskie: SUOT. Kontrola administracyjna i publiczna (APC) w zakresie ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego. Procedura
Status: aktywny
Data aktualizacji tekstu: 01.10.2008
Data dodania do bazy: 01.02.2009
Data wejścia w życie: 14.06.2005
Zaprojektowany przez: JSC „Wołga”
Zatwierdzony: OJSC „Wołga” (14.06.2005)
Opublikowany: czasopismo „Poradnik specjalisty ochrony pracy” nr 2 2006

STP 12.0213.004-2005

STANDARDOWE PRZEDSIĘBIORSTWO

SUOT. Kontrola administracyjna i publiczna (APC) ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego. Procedura

Zatwierdzony
na polecenie dyrektora generalnego
OJSC „Wołga”
od 14.06.05 nr 198
Okres wprowadzenia: od 14 czerwca 2005 r

Niniejsza norma określa procedurę monitorowania zgodności z przepisami, zgodnością z wymaganiami przepisów, instrukcjami ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego oraz normami bezpieczeństwa pracy na wszystkich etapach działalności produkcyjnej.

Standard został opracowany zgodnie z Zaleceniami Metodologicznymi dotyczącymi organizacji trzystopniowego monitorowania stanu ochrony pracy, z uwzględnieniem struktury zarządzania Wołgi OJSC.

Norma dotyczy wszystkich działów strukturalnych przedsiębiorstwa.

1. Postanowienia ogólne

1.1.. Kontrola administracyjna i publiczna nad ochroną pracy, bezpieczeństwem przemysłowym i przeciwpożarowym oraz kontrola operacyjna prowadzona przez kierownika robót i innych urzędników; kontrola przeprowadzona przez służbę ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego przedsiębiorstwa; kontrola przeprowadzana przez państwowe organy nadzoru i kontroli to główny rodzaj kontroli przeprowadzanej przez administrację przedsiębiorstwa wspólnie z organizacją związkową (reprezentowaną przez przedstawicieli jej wybieranych organów) nad stanem warunków pracy i bezpieczeństwa w zakładach pracy, obszarach produkcyjnych , warsztatach, a także nadmiernego przestrzegania przez wszystkie służby, urzędników i pracowników wymagań prawa pracy, przepisów ochrony pracy, norm bezpieczeństwa pracy, zasad, norm, instrukcji i innych przepisów z zakresu ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego.

1.2. Celem kontroli administracyjnej i publicznej jest identyfikacja uchybień w zakresie ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego na wszystkich poziomach działalności produkcyjnej, ich terminowa eliminacja, analiza przyczyn i opracowanie środków zapobiegających ich ponownemu wystąpieniu.

1.3 Kontrola administracyjna i publiczna nie zastępuje ani nie znosi innych rodzajów kontroli (kontroli sprawowanej przez urzędników zgodnie z ich obowiązkami służbowymi, a także kontroli publicznej sprawowanej przez związek zawodowy reprezentowany przez wybierane przez niego organy i rzeczników ochrony pracy).

1.4 Kontrola administracyjno-publiczna odbywa się na trzech poziomach (w trzech etapach):

Na poziomie obiektu (zmiana, laboratorium, magazyn) - etap pierwszy;

Na poziomie warsztatu (działu, serwisu) – etap drugi;

Na poziomie przedsiębiorstwa - trzeci etap.

2. Pierwszy etap kontroli administracyjno-publicznej

2.1. Pierwszy etap kontroli przeprowadza kierownik odpowiedniego zakładu (brygadzista, kierownik budowy, kierownik zmiany itp.) oraz przedstawiciel ochrony pracy na tym obiekcie.

2.2. Kierownik budowy wraz z przedstawicielem ochrony pracy codziennie na początku pracy (na każdej zmianie podczas pracy zmianowej) sprawdzają stan miejsc pracy (utrzymanie przejść, terytoriów) na swoim terenie; użyteczność sprzętu, narzędzi, urządzeń; obecność i użyteczność ogrodzeń; obsługa central wentylacyjnych i urządzeń odpylających i gazowych; oświetlenie miejsc pracy i przejść; dostępność i użyteczność podstawowego sprzętu gaśniczego; dostępność niezbędnych instrukcji na stanowiskach pracy i niezwłocznie podjąć działania w celu usunięcia stwierdzonych braków.

Jeżeli pracownicy budowy nie mogą natychmiast usunąć usterek, podejmuje się działania zapobiegające przedostawaniu się pracowników do strefy zagrożenia (w niezbędnych przypadkach, gdy istnieje realne zagrożenie bezpieczeństwa życia i zdrowia personelu, poprzez zatrzymanie wadliwego sprzętu). i zgłaszane kierownictwu warsztatu.

Inspektorzy dokonują odpowiednich wpisów o wynikach kontroli w specjalnym dzienniku kontroli administracyjno-publicznej w zakresie ochrony pracy (dzienniki muszą być numerowane i sznurowane).

2.3. Podczas zmiany kierownik budowy i przedstawiciel ochrony pracy monitorują przestrzeganie przez pracowników instrukcji dotyczących ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego, terminowego usuwania odpadów produkcyjnych i gotowych produktów, unikania bałaganu i zaśmiecania miejsc pracy, przejść i podjazdów; dostępność i prawidłowe stosowanie odzieży roboczej, obuwia ochronnego i innego wyposażenia ochrony osobistej, urządzeń zabezpieczających i blokujących.

2.4. W przypadku nieprzestrzegania przez pracowników zasad bezpieczeństwa pracy lub wymogów ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego kierownik budowy wstrzymuje pracę i udziela sprawcy nieplanowanej odprawy z wpisem do dziennika odpraw. Nazwisko sprawcy naruszenia, popełnione przez niego naruszenia i podjęte środki są zapisywane w dzienniku kontroli administracyjnej i publicznej.

2.5. Kierownik warsztatu (wydziału) codziennie dokonuje przeglądu wpisów w dzienniku kontroli administracyjnej i publicznej, wyznacza osoby odpowiedzialne za usunięcie uchybień stwierdzonych w dzienniku, ustala i kontroluje termin ich usunięcia oraz podejmuje działania wobec osób odpowiedzialnych.

3. Drugi etap kontroli administracyjno-publicznej

3.1. Kierownik warsztatu (wydziału) z przewodniczącym komisji związkowej jednostki lub starszym przedstawicielem ochrony pracy przy udziale specjalistów z warsztatu (mechanik, energetyk, technolog itp.) oraz inspektor państwowy Dozór Przeciwpożarowy (22-PCH) przynajmniej raz w tygodniu komisja przeprowadza celową kontrolę stanu ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego w warsztacie.

3.2. Podczas kontroli komisja monitoruje prawidłowe utrzymanie i bezpieczne funkcjonowanie pomieszczeń produkcyjnych i pomocniczych, konstrukcji, wyposażenia, narzędzi, zapasów, sprzętu transportowego i dźwigowego, zbiorników ciśnieniowych, urządzeń zabezpieczających i blokujących; właściwa organizacja miejsc pracy; bezpieczne przechowywanie, transport i stosowanie substancji toksycznych, żrących i wybuchowych; dostępność i użyteczność podstawowego sprzętu gaśniczego; terminowość i kompletność szkolenia i instruktażu pracowników w zakresie ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego; zapewnienie i używanie przez pracowników specjalnej odzieży, obuwia ochronnego oraz niezbędnego sprzętu ochrony osobistej i zbiorowej; wystarczalność i prawidłowe działanie urządzeń sanitarnych i wodociągowych, urządzeń wentylacyjnych oraz urządzeń odpylających i gazowych.

3.3. Podczas przeprowadzania drugiego etapu kontroli analizowana jest skuteczność kontroli administracyjnej i publicznej pierwszego etapu, monitorowana jest terminowość usuwania uchybień stwierdzonych podczas poprzednich kontroli oraz stosunek odpowiedzialnych urzędników warsztatu (wydziału) do problemów ocenia się bezpieczeństwo pracy, bezpieczeństwo przemysłowe i przeciwpożarowe, w razie potrzeby podejmując odpowiednie środki.

4. Trzeci etap kontroli administracyjno-publicznej

4.1. Trzeci etap kontroli administracyjno-publicznej przeprowadzany jest co miesiąc w 4-6 oddziałach przedsiębiorstwa, zgodnie z harmonogramem zatwierdzonym przez dyrektora generalnego Wołgi OJSC i uzgodnionym z komitetem związkowym przedsiębiorstwa.

4.2. Kontrolę przeprowadza komisja pod przewodnictwem wydziału (zastępcy), któremu podlega odpowiednia jednostka. Kierownik działu technicznego bierze udział w pracach komisji kontrolujących sklepy papiernicze, DPT, DMC i TMM.

4.3. W skład komisji wchodzą główni specjaliści, przedstawiciele ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego, komisja związkowa przedsiębiorstwa oraz starszy inspektor (inspektor) Państwowej Inspekcji Pożarnej (22-PCh).

4.4. Podczas przeprowadzania trzeciego etapu kontroli sprawdzane jest:

Organizacja i wyniki pierwszego i drugiego etapu kontroli;

eliminacja uchybień stwierdzonych podczas poprzednich kontroli;

Realizacja zamówień dla przedsiębiorstwa, decyzje komitetu związkowego Wołgi OJSC w kwestiach ochrony pracy;

Przestrzeganie instrukcji organów nadzoru i kontroli państwowej;

Wdrożenie środków przewidzianych w układzie zbiorowym, umowie o ochronie pracy, aktach dochodzenia w sprawie wypadków przemysłowych, incydentów i wypadków;

Certyfikacja stanu sanitarno-technicznego i warunków pracy w warsztacie;

Stan techniczny i utrzymanie budynków, budowli, pomieszczeń warsztatowych i terenów przyległych; zgodność z wymaganiami regulacyjnymi i technicznymi dotyczącymi ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego; stan dróg, tuneli, przejść i galerii;

Zgodność urządzeń technologicznych, dźwigowych, transportowych, energetycznych i innych z wymaganiami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego;

Sprawność wentylacji nawiewno-wywiewnej, urządzeń odpylających i gazowych;

Realizacja harmonogramów konserwacji zapobiegawczej urządzeń, dostępność schematów komunikacyjnych i podłączenia urządzeń energetycznych;

Dostępność i użyteczność podstawowego sprzętu gaśniczego;

Zapewnienie pracownikom środków ochrony osobistej, urządzeń i urządzeń sanitarnych;

Stan kampanii wizualnych dotyczących ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego; organizowanie i prowadzenie szkoleń i odpraw dla pracowników z zakresu ochrony pracy, bezpieczeństwa przemysłowego i przeciwpożarowego;

Gotowość personelu do pracy w warunkach awaryjnych;

Przestrzeganie ustalonego reżimu pracy i odpoczynku, dyscypliny pracy.

4,5. Wyniki kontroli dokumentowane są w drodze zarządzenia (z mocą zarządzenia) wskazującego ramy czasowe usunięcia stwierdzonych uchybień.

Opracowany przez:
główny inżynier przemysłowy
i bezpieczeństwo przeciwpożarowe
NP. SZMELEW

Kontrola administracyjno-publiczna to jedna z form kontroli stanu warunków pracy i bezpieczeństwa w miejscu pracy, obszarach produkcyjnych, warsztatach, wydziałach i laboratoriach, a także przestrzegania przez służby, urzędników i pracowników wymagań prawa pracy, prawa pracy standardy bezpieczeństwa, zasady, normy, instrukcje i inne dokumenty regulacyjne dotyczące ochrony pracy.

Kontrolę administracyjną i publiczną sprawuje administracja przedsiębiorstwa wspólnie z organizacją związkową.

Kontrola administracyjna i publiczna nie wyklucza kontroli bezpieczeństwa pracy przez menedżerów, specjalistów i pracowników inżynieryjnych przedsiębiorstwa zgodnie z ich obowiązkami służbowymi, a także kontroli publicznej.

Kontrola administracyjna i publiczna nad ochroną pracy może mieć formę trójstopniową.

Na pierwszym etapie – na hali produkcyjnej, na zmianie lub w zespole.

W drugim etapie - w warsztacie, na wydziale, w laboratorium przedsiębiorstwa.

Na trzecim etapie - w przedsiębiorstwie jako całości.

Pierwszy etap kontroli przeprowadza kierownik odpowiedniego działu (sztysz, kierownik działu, kierownik zmiany) oraz publiczny inspektor bezpieczeństwa pracy na początku zmiany, a w przypadku prac obarczonych wysokim ryzykiem oraz w trakcie zmiany,

Wyniki kontroli zapisywane są w dzienniku pierwszego etapu, w którym wskazane są niezbędne działania i terminy ich wdrożenia na podstawie stwierdzonych naruszeń i braków. Wyniki kontroli przedstawiane są pracownikom (zespołowi) zakładu.

Drugi etap kontroli przeprowadza komisja, na której czele stoi kierownik warsztatu (zakładu, laboratorium) i starszy publiczny inspektor bezpieczeństwa pracy, co najmniej dwa razy w miesiącu.

W skład komisji wchodzą kierownicy (przedstawiciele) służb technicznych warsztatu, inżynier z wydziału ochrony pracy i lekarz warsztatowy.

Wyniki kontroli zapisywane są w dzienniku drugiego etapu kontroli, wskazując, kto usunie stwierdzone uchybienia, a także terminy ich wdrożenia. Monitorowanie realizacji zidentyfikowanych uchybień prowadzi inżynier wydziału ochrony pracy (kierownik warsztatu) oraz starszy publiczny inspektor ochrony pracy warsztatu.

Wyniki kontroli podawane są do wiadomości wszystkich pracowników warsztatu.

Trzeci etap kontroli administracyjno-publicznej przeprowadza komisja, na której czele stoi kierownik przedsiębiorstwa lub główny inżynier i przewodniczący komisji związkowej całego przedsiębiorstwa, co najmniej raz na kwartał.

W skład komisji wchodzą zastępca głównego inżyniera ochrony pracy (szef wydziału ochrony pracy), przewodniczący komisji ochrony pracy komitetu związkowego przedsiębiorstwa, szefowie służb technicznych (główni specjaliści) i główny lekarz fabryki klinika.

W razie potrzeby komisję trzeciego stopnia można podzielić na szereg podkomitetów pod przewodnictwem głównych specjalistów lub zastępców głównych inżynierów w celu przeprowadzenia inspekcji poszczególnych obiektów przedsiębiorstwa.

Wyniki kontroli są dokumentowane i omawiane na spotkaniach z kierownikiem przedsiębiorstwa z udziałem działaczy związkowych. Na podstawie wyników kontroli wydawane są zarządzenia dla przedsiębiorstwa.

Trójstopniowa kontrola administracyjno-publiczna w systemie zarządzania bezpieczeństwem pracy jest główną formą kontroli sprawowanej przez administrację i komisję związkową placówki oświatowej nad stanem warunków pracy i bezpieczeństwa w miejscu pracy, a także przestrzeganiem przepisów przez wszystkich urzędników i pracownikom z wymogami prawa pracy, normami bezpieczeństwa pracy, przepisami, normami, instrukcjami bezpieczeństwa pracy. Kontrola administracyjna i publiczna ma strukturę trójstopniową.


Zadaniem kontroli administracyjnej i publicznej nad stanem ochrony pracy w placówce oświatowej jest ciągłe podnoszenie poziomu bezpieczeństwa procesów edukacyjno-wychowawczych, mające na celu eliminowanie przypadków urazów zarówno wśród pracowników, jak i studentów (uczniów)




W pierwszym etapie trzystopniowej kontroli sprawdzane jest: wdrożenie działań mających na celu wyeliminowanie naruszeń stwierdzonych podczas poprzedniej kontroli; stan techniczny i prawidłowa organizacja stanowisk pracy, sal dydaktycznych, boisk sportowych, ich stan sanitarno-higieniczny oraz zgodność z wymaganymi normami; stan przejść, podjazdów, wyjść awaryjnych; użyteczność i bezpieczeństwo urządzeń technologicznych i zapasów; przestrzeganie przez pracowników i uczniów (uczniów) zasad bezpieczeństwa ogólnego, przeciwpożarowego i elektrycznego w toku zajęć edukacyjnych i pozaszkolnych; sprawność wentylacji nawiewno-wywiewnej, systemów grzewczych, wodociągowych, oświetleniowych i energetycznych; dostępność i przestrzeganie przez pracowników i studentów (uczniów) instrukcji dotyczących ochrony pracy i środków bezpieczeństwa; dostępność i prawidłowe stosowanie środków ochrony indywidualnej i odzieży ochronnej przez pracowników i studentów.


W przypadku wykrycia odstępstw od zasad bezpieczeństwa, higieny przemysłowej i bezpieczeństwa przeciwpożarowego, które można natychmiast wyeliminować, są one natychmiast eliminowane, reszta odnotowywana jest w publicznym dzienniku kontroli administracyjnej ze wskazaniem terminów (patrz załącznik).


Na drugim etapie kontroli trójstopniowej sprawdzane są: organizacja i wyniki pracy pierwszego etapu kontroli; realizacja działań zaplanowanych w wyniku drugiego i trzeciego etapu kontroli; realizacja zarządzeń i instrukcji kierownika placówki oświatowej oraz decyzji komisji związkowej, propozycji rzeczników ochrony pracy; wykonywanie czynności określonych i wskazanych przez organy nadzoru i kontroli; prowadzenie działań w oparciu o materiały badania wypadków; użyteczność i zgodność sprzętu produkcyjnego i zapasów z wymaganiami norm bezpieczeństwa pracy oraz innej dokumentacji regulacyjnej i technicznej dotyczącej ochrony pracy; przestrzeganie przez pracowników i studentów zasad bezpieczeństwa elektrycznego, przeciwpożarowego i ogólnego; przestrzeganie harmonogramów przeglądów zapobiegawczych i napraw sprzętu produkcyjnego i szkoleniowego, systemów wentylacji, ogrzewania, zaopatrzenia w wodę i energię;


Stan wyjść głównych i awaryjnych, podejść i wejść do budynków; stan narożników ochrony pracy, kącików bezpieczeństwa, obecność i stan plakatów ochrony pracy i bezpieczeństwa, kolory sygnalizacyjne i znaki bezpieczeństwa; dostępność i stan sprzętu i urządzeń ochronnych, sygnalizacyjnych i przeciwpożarowych, oprzyrządowania; terminowość i jakość instruktaży z zakresu ochrony pracy dla pracowników oraz instrukcji bezpieczeństwa dla studentów; dostępność i prawidłowe stosowanie środków ochrony indywidualnej i odzieży ochronnej przez studiujących pracowników; stan sanitarno-higieniczny sal lekcyjnych, pomieszczeń i urządzeń, dostępność urządzeń sanitarnych; przestrzeganie ustalonego reżimu pracy i odpoczynku, dyscypliny pracy i nauki.


Wyniki kontroli zapisywane są w dzienniku kontroli administracyjno-publicznej i przekazywane kierownikowi placówki oświatowej. W przypadku rażącego naruszenia przepisów ochrony pracy, norm i wymagań sanitarnych i higienicznych, które może spowodować uszczerbek na zdrowiu pracowników i studentów (uczniów) lub spowodować wypadek, proces edukacyjny zostaje zawieszony przez prowizji do czasu usunięcia tego naruszenia.


Na trzecim etapie kontroli trójstopniowej sprawdzane są: organizacja i wyniki pracy pierwszego i drugiego etapu kontroli; realizacja działań zaplanowanych w wyniku trzeciego etapu kontroli; wykonywanie zarządzeń i instrukcji organizacji wyższych, uchwał i decyzji organów związkowych, zarządzeń i instrukcji organów nadzorczych i kontrolnych, zarządzeń kierownika placówki oświatowej oraz decyzji komisji związkowej w sprawach ochrony pracy; realizacja działań przewidzianych w planach, układach zbiorowych, porozumieniach o ochronie pracy i innych dokumentach; wdrażanie środków w oparciu o materiały pochodzące z wypadków i sytuacji awaryjnych; stan techniczny i utrzymanie budynków, budowli, pomieszczeń i przyległych terenów, stan jezdni i części pieszych dróg, terenów sportowych i terenu poligonu i terenu doświadczalnego;


Sprawność wentylacji nawiewno-wywiewnej instalacji oświetleniowych, grzewczych, energetycznych i wodociągowych; wyposażenie pracowników w specjalną odzież, obuwie ochronne i inny sprzęt ochrony osobistej; stan obszaru ochrony pracy; stan stanowisk ochrony pracy, ich terminowość i prawidłowe zaprojektowanie; organizacja i jakość szkoleń i instruktażu z zakresu ochrony pracy dla pracowników oraz instrukcji bezpieczeństwa dla studentów; gotowość personelu do pracy w warunkach awaryjnych; przestrzeganie ustalonego reżimu pracy i odpoczynku, dyscypliny pracy i nauki.


Na podstawie wyników analizy sprawdzany jest stan uwag odnotowanych w dzienniku kontroli administracyjno-publicznej pierwszego i drugiego etapu. Na spotkaniach z kierownikiem placówki oświatowej z udziałem działaczy związkowych wysłuchuje się osób odpowiedzialnych za realizację Porozumienia o ochronie pracy, planów, zarządzeń i regulaminów. Przeprowadź analizę wypadków, które miały miejsce w placówce edukacyjnej.


Podczas spotkania zidentyfikowane uchybienia dokumentowane są w dzienniku kontroli administracyjnej i publicznej, ze wskazaniem działań mających na celu usunięcie zidentyfikowanych uchybień i naruszeń, terminów i osób odpowiedzialnych. Na podstawie kontroli i omówienia ankiet bezpieczeństwa pracy kierownik placówki oświatowej wydaje zarządzenie.


ZATWIERDZONY PRZEZ: Dyrektor Miejskiej Instytucji Oświatowej Liceum 134 _____________ O.I. Kovaleva Zarządzenie ____ z dnia 01 września 2013 r. HARMONOGRAM kontroli administracyjnej i publicznej (II, III etap) na rok akademicki, imię i nazwisko inspektor Stanowisko inspektora Okres kontroli 1Potapova Zastępca T.D. Dyrektor ACh, odpowiedzialny za ochronę pracy w placówce regularnie 2Tkachuk M.I.Zastępca. dyrektor ds. gospodarki wodnej, członek komisji ds. bezpieczeństwa pracy wrzesień, listopad, styczeń, maj, sierpień 3Sidorova N.P. Komisarz ds. bezpieczeństwa pracy listopad, grudzień, marzec, maj, sierpień 4Tarasova L.I.Przewodnicząca komisji związkowej grudzień, 5 sierpniaKovalyova O.I.Dyrektor Grudzień, sierpień


Eliseev D.A. Konsultant naukowy redakcji czasopisma

Redakcja czasopisma otrzymuje pytania dotyczące trybu przeprowadzania kontroli administracyjnej i publicznej nad stanem ochrony pracy w organizacjach medycznych. Spróbujmy zrozumieć to zagadnienie.

Kontrola administracyjno-publiczna nad ochroną pracy jest główną formą wspólnej kontroli sprawowanej przez administrację zakładu opieki zdrowotnej i organizacji związkowej nad stanem ochrony pracy we wszystkich komórkach strukturalnych zakładu. Celem takiej kontroli jest wzmocnienie prac profilaktycznych mających na celu zapobieganie urazom i chorobom zawodowym, naruszeniom ustalonych wymogów ochrony pracy, poszanowanie uzasadnionych interesów pracowników w zakresie ochrony pracy i przestrzegania warunków pracy, a także zwiększenie odpowiedzialności osobistej kierowników działów i bezpośrednich wykonawców za bezpieczne wykonywanie pracy.

Ogólne kierownictwo organizacji, kontrolę administracyjną i publiczną sprawuje główny lekarz (szef organizacji) i przewodniczący komisji związkowej.

Przede wszystkim należy określić liczbę kroków (poziomów) kontroli administracyjnej i publicznej nad stanem ochrony pracy. Ich liczba powinna zależeć od struktury organizacji medycznej. W dokumentach metodologicznych dotyczących ochrony pracy najczęściej spotyka się opis trójstopniowego systemu kontroli. Tłumaczy się to chęcią dostosowania istniejących dokumentów metodologicznych i przepisów kontrolnych (a najczęściej dotyczą one przedsiębiorstw przemysłowych) do potrzeb zakładów opieki zdrowotnej. Jak zwykle napisano w takich dokumentach, kontrola etapowa polega na sekwencyjnym badaniu warunków pracy i bezpieczeństwa na 3 poziomach:

I etap - w zespole, na wydziale, na budowie, na zmianie, wykonywany przez brygadzistę, brygadzistę (starszego brygadzistę), mechanika, inżyniera energetyka (dalej - brygadzistę) wraz z upoważnioną (zaufaną) osobą do pracy ochrona związku zawodowego lub innego organu przedstawicielskiego upoważnionego przez pracowników (kolektyw pracy);

II etap - w jednostce strukturalnej (sklepie, dziale, laboratorium itp.) przeprowadza komisja powołana na polecenie kierownika jednostki, w skład której wchodzą: kierownik jednostki, pracownicy służb technicznych jednostki oraz przedstawiciele związku zawodowego lub innego organu przedstawicielskiego jednostki upoważnionego przez pracowników;

III etap - w całym przedsiębiorstwie przeprowadza go komisja powołana na zlecenie pracodawcy wraz z komisją związkową lub innym upoważnionym przez zespół organem przedstawicielskim, w skład którego z reguły wchodzą: główny inżynier (dyrektor techniczny) ), główni specjaliści (mechanik, energetyk, technolog itp.), szef służby ochrony pracy, przewodniczący komitetu związkowego lub innego wybranego organu publicznego, przewodniczący komitetu (komisji) ochrony pracy organizacji.

Powtarzamy jednak, że liczba kroków (poziomów) kontroli administracyjnej i publicznej nad stanem ochrony pracy powinna zależeć od struktury organizacji. Eksperci z redakcji naszego magazynu zalecają stosowanie dwustopniowego systemu kontroli w organizacjach medycznych, ponieważ Większość zakładów opieki zdrowotnej posiada dwupoziomowy system zarządzania (szef organizacji – szefowie pionów strukturalnych). Zatem kontrola dwustopniowa będzie składać się z 2 etapów:

pierwszym etapem jest codzienna kontrola stanu warunków i ochrony pracy przez kierownika jednostki strukturalnej (lub inną osobę odpowiedzialną) i przedstawiciela ochrony pracy;

drugi etap to comiesięczne (lub inna okresowość) szczegółowe badanie warunków pracy i stanu ochrony pracy przez komitet (komisję) ochrony pracy.

Pierwszy etap kontroli

Pierwszy etap kontroli przeprowadza kierownik jednostki strukturalnej (kierownik wydziału, kierownik laboratorium, kierownik wydziału, serwis itp.) oraz rzecznik BHP. Na pierwszym etapie zaleca się sprawdzenie:

Wdrożenie działań mających na celu usunięcie uchybień stwierdzonych podczas poprzedniej kontroli;

Stan miejsc pracy;

Stan sprzętu, ogrodzeń, narzędzi;

Skuteczność warunków wentylacyjnych i temperaturowych w pomieszczeniach i miejscach pracy;

Dostępność i stan odzieży roboczej;

Dostępność i użyteczność sprzętu ochronnego;

Dostępność i kompletność apteczek;

Dostępność sprzętu gaśniczego;

Warunki sanitarne i przeciwpożarowe;

Obecność w dziale kącika ochrony pracy, propagandy wizualnej na temat ochrony pracy i bezpieczeństwa przeciwpożarowego;

Terminowość odpraw bezpieczeństwa i prawidłowość ich rejestracji w dzienniku;

Terminowe ukończenie szkoleń i sprawdzanie wiedzy na temat ochrony pracy pracowników;

Przeprowadzenie obowiązkowych badań wstępnych i okresowych;

Dostępność instrukcji ochrony pracy;

Przestrzeganie zasad przechowywania materiałów, sprzętu, odczynników, substancji pożarowych i wybuchowych;

Zgodność z prawem pracy (w szczególności specyfiką regulacji pracy nieletnich, kobiet i innych kategorii pracowników).

Na podstawie zidentyfikowanych braków i naruszeń planowane są działania naprawcze, ustalane są terminy i osoby odpowiedzialne. Eliminacja stwierdzonych naruszeń musi zostać przeprowadzona natychmiast. Jeśli wydział nie może ich wyeliminować, kierownik musi zgłosić to wyższemu kierownictwu (głównemu lekarzowi, jego zastępcom, szefowi ACh itp.), Aby podjąć odpowiednie środki. W przypadku rażącego naruszenia przepisów BHP, które może spowodować uszczerbek na zdrowiu pracowników i pacjentów lub spowodować wypadek, praca zostaje zawieszona do czasu usunięcia tego naruszenia.

Wyniki kontroli zapisywane są w dzienniku kontroli administracyjnej i publicznej i omawiane wraz z podjętymi działaniami w celu wyeliminowania naruszeń na spotkaniach produkcyjnych i spotkaniach związkowych.

Drugi etap kontroli

Drugi etap kontroli przeprowadzany jest co kwartał (w ostatnim pełnym tygodniu) przez komisję ds. bezpieczeństwa i higieny pracy organizacji medycznej.

Na drugim etapie kontroli zaleca się sprawdzenie:

Organizacja i wyniki pierwszego etapu kontroli.

Wykonywanie zarządzeń i instrukcji organizacji wyższych w zakresie ochrony pracy;

Wdrożenie środków porozumienia w sprawie ochrony pracy;

Wdrożenie kompleksowego planu poprawy warunków pracy;

Wyniki i działania mające na celu usunięcie uchybień stwierdzonych podczas specjalnej oceny warunków pracy;

Prowadzenie działań w oparciu o materiały z badania wypadków i sytuacji awaryjnych;

Stan i utrzymanie budynków i budowli, przyległego terytorium zgodnie z wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy, stan jezdni i części pieszych dróg, przejść i galerii;

Zgodność urządzeń technologicznych, dźwigowych, transportowych i innych z wymogami bezpieczeństwa pracy;

Sprawność wentylacji nawiewno-wywiewnej, urządzeń odpylających i gazowych;

Realizacja harmonogramów konserwacji sprzętu;

Zapewnienie pracownikom specjalnej odzieży, obuwia ochronnego i innych środków ochrony indywidualnej, prawidłowe ich wydawanie, rozliczanie przechowywania;

Zapewnienie pracownikom urządzeń sanitarnych;

Organizacja i jakość szkoleń i odpraw dla pracowników w zakresie bezpieczeństwa pracy;

Przestrzeganie ustalonego reżimu pracy i odpoczynku, dyscypliny pracy.

Poprawność harmonogramu zmian, procedura zapoznania pracowników;

Długość godzin pracy niektórych kategorii pracowników;

Czy pracownicy zapoznali się z wewnętrznymi przepisami pracy (podlega podpisaniu);

Występowanie wypadków przy pracy. Jakie prace zapobiegawcze zostały przeprowadzone?

Wyniki kontroli zapisuje się w dzienniku kontroli, sporządza w formie protokołu i omawia w ciągu tygodnia na wspólnym posiedzeniu głównego lekarza, posiedzeniu komisji związkowej lub na posiedzeniu wspólnej komisji ochrony pracy. Na wspólnych spotkaniach produkcyjnych (z przedstawicielami związku zawodowego) szefowie działów, w których stwierdzono niezadowalające warunki pracy i dopuszcza się naruszenia zasad, norm i instrukcji dotyczących ochrony pracy.

W razie potrzeby zarządzenie wydawane jest na podstawie wyników kontroli.

Załącznik 1

MAGAZYN

administracyjna i publiczna kontrola nad ochroną pracy

_________________________________________________________________

(nazwa jednostki strukturalnej)

Data

Poziom kontroli

Zidentyfikowane braki i naruszenia ochrony pracy

Środki eliminujące braki i naruszenia

Termin

Znak ukończenia (data, podpis osoby odpowiedzialnej za wykonanie)

Notatka

1. Urzędnicy ds. bezpieczeństwa pracy wydziałów, grup zawodowych, przedstawiciele organów nadzoru państwowego oraz inżynier (specjalista) bezpieczeństwa pracy mogą zgłaszać swoje uwagi (z wyjątkiem wpisów dotyczących pierwszego i trzeciego etapu kontroli) do dziennika kontroli.

2. W dzienniku zapisywane są wyniki wszystkich etapów kontroli. W przypadku braku uwag należy sporządzić protokół kontroli.

3. Dziennik kontroli powinien znajdować się w każdej jednostce strukturalnej zakładu opieki zdrowotnej.

W skali pojedynczego przedsiębiorstwa kontrola administracyjna nad stanem ochrony pracy przeprowadzać coś:

  • · Szef przedsiębiorstwa;
  • · Główni specjaliści;
  • · Inne osoby, na mocy zarządzenia pracodawcy, posiadają uprawnienia administracyjne. Departamentową kontrolę nad przestrzeganiem obowiązującego prawa pracy, a także norm i zasad ochrony pracy sprawują służby ochrony pracy wyższych organizacji, a także ich specjaliści branżowi. Odpowiedzialność za ustaloną procedurę sprawdzania stanu ochrony pracy w podległych instytucjach, uwagi i ich propozycje dotyczące tworzenia zdrowych i bezpiecznych warunków pracy oraz zapobiegania pożarom są obowiązkowe dla menedżerów i specjalistów przedsiębiorstw. Przeprowadzając kontrolę wydziałową, sprawdzają realizację planów pracy w zakresie ochrony pracy w przedsiębiorstwie, wykorzystanie środków przeznaczonych na ochronę pracy, opracowanie dokumentacji projektowej, wypełnianie przez urzędników obowiązków związanych z ochroną pracy i inne kwestie.

Regulowane kontrole stanu ochrony pracy na niższych szczeblach przeprowadzane są poprzez wprowadzenie kontroli operacyjnej

Celem kontroli operacyjnej jest poprawa organizacji pracy w zakresie ochrony pracy, zwiększenie uwagi na bezpieczeństwo pracy ze strony kierownika przedsiębiorstwa, głównych specjalistów, kierowników działów strukturalnych i organizacji związkowych, zwiększenie ich osobistej odpowiedzialności za rozwiązywanie bieżących problemów oraz przyszłe kwestie bezpieczeństwa pracy w przedsiębiorstwach.

Rozporządzenie w sprawie kontroli operacyjnej składa się z pewnych etapów - etapów kontroli. Każdy poziom kontroli przeprowadzany jest przez określone osoby zgodnie z obowiązującymi Regulaminami:

  • · Pierwszy etap kontroli operacyjnej przeprowadzany jest przez kierownika (brygadzistę, brygadzistę) wspólnie z inspektorem publicznym codziennie przed rozpoczęciem zmiany oraz w trakcie pracy. Popełnione naruszenia odnotowuje się w specjalnym dzienniku i raportuje najwyższemu kierownikowi;
  • · Drugi etap kontroli operacyjnej przeprowadzany jest przez głównych specjalistów, kierowników budowy wraz z przedstawicielem związku zawodowego, raz na 7-10 dni. Zauważone braki odnotowuje się w dzienniku drugiego etapu;
  • · Kontrola operacyjna trzeciego stopnia przeprowadzana jest raz w miesiącu przez komisję składającą się z kierownika przedsiębiorstwa, przewodniczącego związków zawodowych, inżyniera ochrony pracy i głównych specjalistów. Wyniki kontroli stanu ochrony pracy trzeciego stopnia dokumentuje się protokołem;
  • · Kontrola operacyjna IV stopnia prowadzona jest na naradach, na których podejmowane są decyzje mające na celu wyeliminowanie zidentyfikowanych uchybień w celu zapobiegania wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym
Wybór redaktora
Podatek od wartości dodanej nie jest opłatą bezwzględną. Podlega mu szereg rodzajów działalności gospodarczej, inne zaś są zwolnione z podatku VAT....

„Myślę boleśnie: grzeszę, jest mi coraz gorzej, drżę przed karą Bożą, ale zamiast tego korzystam tylko z miłosierdzia Bożego. Mój grzech...

40 lat temu, 26 kwietnia 1976 r., zmarł minister obrony Andriej Antonowicz Greczko. Syn kowala i dzielnego kawalerzysty, Andriej Greczko...

Data bitwy pod Borodino, 7 września 1812 roku (26 sierpnia według starego stylu), na zawsze zapisze się w historii jako dzień jednego z najwspanialszych...
Pierniki z imbirem i cynamonem: piecz z dziećmi. Przepis krok po kroku ze zdjęciami Pierniki z imbirem i cynamonem: piecz z...
Oczekiwanie na Nowy Rok to nie tylko udekorowanie domu i stworzenie świątecznego menu. Z reguły w każdej rodzinie w przeddzień 31 grudnia...
Ze skórek arbuza można przygotować pyszną przekąskę, która świetnie komponuje się z mięsem lub kebabem. Ostatnio widziałam ten przepis w...
Naleśniki to najsmaczniejszy i najbardziej satysfakcjonujący przysmak, którego receptura przekazywana jest w rodzinach z pokolenia na pokolenie i ma swój niepowtarzalny...
Co, wydawałoby się, może być bardziej rosyjskie niż kluski? Jednak knedle weszły do ​​kuchni rosyjskiej dopiero w XVI wieku. Istnieje...