Podstawy służby publicznej i polityki personalnej. Regulamin przeprowadzenia konkursu na wolne stanowiska pracowników naukowych Przyjęcie na podstawie wyników konkursu, powołanie na stanowisko

„Dział Kadr Organizacji Handlowej”, 2012, N 6

PRZEPROWADZAMY KONKURS NA WOLNE STANOWISKO

Jednym z ważnych czynników sukcesu organizacji jest kompetentny dobór personelu. Z reguły przeprowadza się go w oparciu o wyniki rozmowy kwalifikacyjnej, która może być przeprowadzona w kilku etapach. W istocie rozmowę kwalifikacyjną można nazwać konkursem przeprowadzanym w celu oceny poziomu zawodowego kandydatów na określone stanowisko. Wybór w drodze konkursu na wolne stanowisko pracy jest jednym z rodzajów zawarcia umowy o pracę określonych w art. 16 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. W tym artykule zastanowimy się, w jakiej kolejności taki konkurs może odbywać się w organizacjach komercyjnych, jakie dokumenty należy ustalić i jakie są jego cechy.

Zgodnie z art. 16 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stosunek pracy powstaje między pracownikiem a pracodawcą na podstawie umowy o pracę zawartej przez nich zgodnie z Kodeksem pracy.

W przypadkach i w sposób określony przez prawo pracy, inne regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy lub statut (regulaminy) organizacji, stosunki pracy powstają na podstawie umowy o pracę w wyniku:

Wybory na urząd;

Wybory konkursowe w celu obsadzenia odpowiedniego stanowiska;

Nominacje lub potwierdzenie stanowisk;

Skierowania do pracy przez organy upoważnione zgodnie z prawem federalnym w ramach ustalonego limitu;

Orzeczenie sądu w sprawie zawarcia umowy o pracę.

Stosunek pracy między pracodawcą a pracownikiem powstaje także wtedy, gdy ten ostatni faktycznie dopuści do pracy za wiedzą lub w imieniu pracodawcy lub jego przedstawiciela, jeżeli umowa o pracę nie została sporządzona prawidłowo.

Aby uniknąć pomylenia pojęć „wybór w drodze konkursu na odpowiednie stanowisko” i „wybór na stanowisko”, wyjaśnijmy to.

Taka podstawa zawarcia umowy o pracę, jak wybór na stanowisko, ma co do zasady zastosowanie do kierownictwa organizacji: dyrektora, członków zarządu lub innego wybranego organu. Na przykład zgodnie z ust. 3 art. 69 ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 1995 r. N 208-FZ „O spółkach akcyjnych” (zwanej dalej ustawą N 208-FZ), jedyny organ (dyrektor, dyrektor generalny) i (lub) kolegialny organ wykonawczy ( zarząd, dyrekcja) wybierane są przez walne zgromadzenie spółki akcyjnej, jeżeli rozstrzygnięcie tej sprawy nie należy do kompetencji zarządu (rady nadzorczej). Zasadniczo kadencja na wybieralnym stanowisku dyrektora (dyrektora generalnego) jest ograniczona, dlatego też w wyniku wyboru zostaje z nim zawarta umowa o pracę na czas określony.

Wyboru w drodze konkursu na odpowiednie stanowisko można dokonać na dowolne stanowisko. Mogą to być stanowiska kierowników oddziałów, zastępców kierowników, kierowników działów, specjalistów np. głównego księgowego, prawnika itp. Obowiązek prawny przeprowadzenia konkursu na określone stanowiska ustanawia się dla:

V urzędnicy służby cywilnej - ustawa federalna z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ „Wł

państwowa służba cywilna Federacji Rosyjskiej”;

V pracownicy komunalni - ustawa federalna z dnia 6 października 2003 r. N 131-FZ „Wł

ogólne zasady organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej

Federacja” i prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V pracownicy naukowi i pedagogiczni - ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 1996 r

N 125-FZ „O kształceniu zawodowym wyższym i podyplomowym”;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V sędziowie - Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 26 czerwca 1992 r. N 3132-1 „O statusie sędziów w Rosji

Federacja";

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V pracownicy służby celnej - ustawa federalna z dnia 21 lipca 1997 r

N 114-FZ „Doręczany organom celnym Federacji Rosyjskiej”; itd.

Na mocy art. 18 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, stosunki pracy na podstawie umowy o pracę w wyniku wyboru w drodze konkursu na odpowiednie stanowisko powstają, jeżeli ustawodawstwo pracy, inne regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy lub statut (przepisy ) organizacji określa listę stanowisk do obsadzenia w drodze konkursu oraz tryb konkurencyjnego wyboru na te stanowiska.

Zatem jeśli organizacje nie podlegają normom tych lub innych regulacyjnych aktów prawnych, listę stanowisk i procedurę przeprowadzania konkursu należy określić w statucie (regulaminie) organizacji. Jednocześnie nie jest jasne, o jaki przepis chodzi: przepis jako dokument założycielski, gdyż na mocy art. 52 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej osoba prawna niebędąca organizacją komercyjną, oprócz statutu, może działać na podstawie rozporządzenia lub rozporządzenia jako lokalnego aktu normatywnego organizacji. Jeżeli norma ta odnosi się do regulaminu jako dokumentu założycielskiego, wówczas wymóg posiadania listy i procedury przeprowadzania konkursu stwarza pewne trudności dla pracodawcy organizacji komercyjnej, ponieważ konieczne będzie dokonanie odpowiednich zmian w statucie. Jeśli jednak kierujemy się na przykład ust. 3 art. 11 ustawy N 208-FZ statut spółki akcyjnej, oprócz nazwy spółki i jej lokalizacji, musi zawierać następujące informacje:

V o typie społeczeństwa (otwarte lub zamknięte);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

uprzywilejowane) akcje i rodzaje składanych akcji uprzywilejowanych

społeczeństwo;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V o prawach akcjonariuszy – właścicieli akcji każdej kategorii (rodzaju);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V o wielkości kapitału zakładowego spółki;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V w sprawie struktury i kompetencji organów zarządzających oraz trybu postępowania spółki

ich podejmowanie decyzji;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V w sprawie trybu przygotowania i odbycia walnego zgromadzenia;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V o oddziałach i przedstawicielstwach;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V inne postanowienia przewidziane w niniejszej ustawie federalnej i inne

prawa federalne.

Na tej podstawie statut nie reguluje stosunków pracy (z wyjątkiem stosunków z szefem firmy, jego utworzenia i procedury wygaśnięcia uprawnień), ale określa status prawny osoby prawnej i relacje między uczestnikami i ta osoba.

Ponadto regulację stosunków pracy regulują Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, ustawy Federacji Rosyjskiej i podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej, dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej , akty prawne organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów lokalnych oraz inne akty prawne zawierające normy prawa pracy, a także umowy zbiorowe, porozumienia i przepisy lokalne zawierające te standardy.

Notatka. Na mocy art. 275 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej dokumenty założycielskie (porozumienie stron) muszą wskazywać okres ważności umowy o pracę na czas określony z kierownikiem organizacji. A jeśli zawarcie umowy o pracę poprzedzone jest procedurą przeprowadzenia konkursu, wyboru lub powołania na stanowisko, można to również ustalić w dokumentach założycielskich organizacji.

Znaczenie art. 18 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że określenie w statucie (regulaminie) wykazu stanowisk do obsadzenia w drodze konkursu oraz trybu konkurencyjnego wyboru na te stanowiska rodzi obowiązek zawarcia przez pracodawcę umowy o pracę z osobą, która wygrała konkurs. Obowiązek ten powstaje dla pracodawcy tylko wtedy, gdy listę i tryb przeprowadzania konkursu określa ustawa, inny regulacyjny akt prawny lub statut (regulamin) organizacji.

W ten sposób pracodawca może ustalić listę stanowisk do obsadzenia i procedurę przeprowadzania konkursu na podstawie dowolnego lokalnego aktu prawnego, na przykład rozporządzenia w sprawie przeprowadzenia konkursu zatwierdzonego zarządzeniem kierownika.

Cele i zadania selekcji konkurencyjnej

Zatem pomimo początkowych trudności, z jakimi będzie musiał się zmierzyć pracodawca przy opracowywaniu technik i metod testów konkurencyjnych, konkurencyjny dobór personelu na wolne stanowisko ma swoje zalety w porównaniu ze zwykłą rozmową kwalifikacyjną. Konkurs promuje:

Podniesienie prestiżu stanowiska w celu przyciągnięcia najbardziej wykwalifikowanego pracownika;

Przyciągnięcie większej liczby kandydatów;

Rozwój kariery pracowników;

Obiektywizm w ocenie kandydatów;

Przejrzysta organizacja procesu rekrutacji.

Głównym celem konkursu jest wyłonienie kandydatów najbardziej odpowiednich do obsadzenia wolnych stanowisk pracy, spełniających wymagania kwalifikacyjne określone w Jednolitym Podręczniku Taryfowym i Kwalifikacyjnym, opisach stanowisk i warunkach konkursu.

Do głównych celów konkursu należy kształcenie wysoce profesjonalnych kadr oraz doskonalenie doboru i rozmieszczenia kadr. Aby osiągnąć założone cele przy ustalaniu trybu konkurencyjnego, opracowywane są:

1. Tryb powiadamiania o konkursie.

2. Tryb tworzenia i ustalania kompetencji komisji konkursowej.

3. Mechanizm i metody przeprowadzania testów konkursowych.

4. Kryteria oceny zawodników na podstawie wyników zawodów.

5. Tryb informowania o wynikach konkursu.

Procedura przeprowadzenia konkursu

Zatem konkurs na obsadę stanowisk można ogłosić w przypadku wakatów, tworzenia nowych stanowisk lub ruchów kadrowych w przypadku braku pełnoprawnej rezerwy. Jednocześnie organizacja może zatwierdzić listę pracowników, którzy mają prawo podjąć inicjatywę zorganizowania konkursu (dyrektor organizacji, kierownicy działów, kierownik działu personalnego, kierownik oddziału itp.).

Konkurs może mieć charakter:

Wewnętrzny - jeśli mogą w nim uczestniczyć tylko pracownicy organizacji;

Zewnętrzny – mogą w nim brać udział wyłącznie wnioskodawcy zewnętrzni;

Mieszane - obaj uczestniczą.

Rozważmy przybliżoną procedurę przeprowadzenia konkursu dla organizacji komercyjnej, korzystając z przepisów zatwierdzonych przez regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.

Konkurs można zatem podzielić na kilka etapów.

1. Etap przygotowawczy. Ustala się stanowiska, na które zostanie ogłoszony konkurs, wydaje się zarządzenie o przeprowadzeniu konkursu, termin jego przeprowadzenia, skład komisji konkursowej oraz zadania komisji konkursowej i działu personalnego w ramach konkurs. Po wydaniu zamówienia komisja konkursowa wspólnie z działem personalnym opracowuje tryb i kryteria selekcji konkursowej. Komisja następnie działa na podstawie swoich rozporządzeń.

2. Ogłoszenie konkursu. Na tym etapie sporządzane jest ogłoszenie o konkursie i rozstrzygana jest kwestia sposobu jego ogłoszenia. Ogłoszenie można umieścić na stronie internetowej organizacji, na różnych portalach z ofertami pracy i pracy dla obywateli, a także w czasopismach. Ponadto poszukiwanie kandydatów można powierzyć agencjom rekrutacyjnym. Jeżeli pracodawca oczekuje od pracowników organizacji udziału w konkursie, informuje ich o konkursie poprzez zamieszczenie ich na wewnętrznej stronie internetowej lub w inny sposób. Zadania te są zwykle wykonywane przez dział HR. W ogłoszeniu o konkursie należy wskazać:

Nazwa, lokalizacja organizacji i krótka informacja o niej (rodzaj działalności);

Nazwa wolnego stanowiska;

Wymagania wobec kandydata;

Miejsce i termin przyjmowania wniosków wraz z dokumentami towarzyszącymi;

Lista załączonych dokumentów, wymagania dotyczące ich wykonania;

Okres, przed którym dokumenty są akceptowane;

Data, godzina, miejsce i przebieg zawodów.

Notatka. Termin odbioru dokumentów nie może być ustalony. W takim przypadku przyjmowanie dokumentów kończy się w momencie pozyskania wystarczającej liczby kandydatów.

Dokumenty złożone do udziału w konkursie obejmują:

Oświadczenie osobiste;

Osobiście wypełniony i podpisany formularz zgłoszeniowy (autobiografia);

Kopia paszportu lub dokumentu go zastępującego (odpowiedni dokument należy okazać osobiście po przybyciu na zawody);

Kopie dokumentów potwierdzających niezbędne wykształcenie zawodowe, doświadczenie zawodowe i kwalifikacje;

Kopia zeszytu ćwiczeń;

Kopie dokumentów o wykształceniu zawodowym, dodatkowym kształceniu zawodowym, nadaniu stopnia naukowego i tytułu naukowego, poświadczone przez służby personalne w miejscu pracy (obsługa);

Zgoda na przetwarzanie danych osobowych.

Dla Twojej informacji. Przetwarzanie danych osobowych – każda czynność (operacja) lub zestaw czynności wykonywanych na danych osobowych z wykorzystaniem narzędzi automatyzacji lub bez nich, obejmująca gromadzenie, utrwalanie, systematyzowanie, gromadzenie, przechowywanie, wyjaśnianie (aktualizowanie, zmienianie), wydobywanie, wykorzystywanie, przekazywanie (dystrybucja, udostępnianie, dostęp), depersonalizacja, blokowanie, usuwanie, niszczenie. Przetwarzanie danych osobowych odbywa się za zgodą podmiotu tych danych na ich przetwarzanie (art. 3, 6 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2006 r. N 152-FZ „O danych osobowych”).

3. Przyjmowanie wniosków konkursowych. Ich przyjęciem i rejestracją zajmują się pracownicy działu personalnego. Udzielają także wyjaśnień dotyczących wniosku i dokumentów towarzyszących, sprawdzają prawidłowość wniosków i dokumentów towarzyszących oraz udzielają innej pomocy. Konieczne jest zapewnienie każdemu wnioskodawcy możliwości zapoznania się z warunkami umowy o pracę, informacjami ogólnymi i głównymi wskaźnikami wydajności przedsiębiorstwa.

Czasem przed konkursem nadesłane dokumenty są sprawdzane pod kątem prawidłowości zawartych w nich informacji. W przypadku ujawnienia się okoliczności uniemożliwiających obsadzenie wakującego stanowiska, kandydatowi można odmówić udziału w konkursie. Do takich okoliczności należą:

Kandydat nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych na wolne stanowisko;

Uznanie kandydata za niekompetentnego lub częściowo zdolnego na mocy orzeczenia sądu, które weszło w życie;

Pozbawienie prawa do zajmowania stanowisk, na które organizowany jest konkurs;

Obecność choroby potwierdzonej zaświadczeniem lekarskim i utrudniająca wykonywanie obowiązków służbowych.

Jeżeli kandydat nie złożył dokumentów w całości lub sformatował je w nieprawidłowy sposób, może mieć czas na poprawienie błędów. W przeciwnym razie może również zostać odmówiony udział w konkursie.

Jeżeli w wyniku trzeciego etapu konkursu nie zostaną wyłonieni kandydaci spełniający wymagania kwalifikacyjne na wolne stanowisko, pracodawca może podjąć decyzję o przeprowadzeniu powtórnego konkursu. Jeżeli do udziału w konkursie dopuszczonych jest dwóch lub więcej kandydatów, sporządzane są listy kandydatów, a wszystkie dokumenty przekazywane są komisji konkursowej.

Do uczestników konkursu, którzy zostaną dopuszczeni do konkursu, wysyłane są powiadomienia o terminie, godzinie i miejscu przeprowadzenia kolejnego etapu konkursu, a pozostałym – powiadomienia o odmowie udziału w konkursie.

Notatka. Komisja może uwzględnić także dokumenty nieujęte w wykazie, takie jak rekomendacje, referencje z poprzednich miejsc pracy.

4. Przeprowadzenie konkursu. Komisja konkursowa na tym etapie ocenia poziom zawodowy kandydatów i ich zgodność z wymogami kwalifikacyjnymi. Ponadto oceniane są cechy osobiste kandydata, jego wcześniejsze doświadczenie zawodowe i umiejętności zawodowe. Konkurs może składać się także z kilku etapów:

1) analiza przedłożonych dokumentów. Dokumenty wstępne pozwalają stwierdzić zgodność wykształcenia, kwalifikacji, praktycznego doświadczenia zawodowego i cech osobowych kandydata z wymaganiami;

2) wstępna rozmowa kwalifikacyjna z kandydatami. W rezultacie tworzony jest portret psychologiczny każdego kandydata i dokonywana jest wstępna ocena jego osobowości. Podczas rozmowy kwalifikacyjnej członkowie komisji mają prawo zadać uczestnikom konkursu wszelkie pytania związane z nową pracą;

3) przeprowadzanie testów i wykonywanie zadań praktycznych. Kandydaci poddawani są testom zawodowym i psychologicznym w oparciu o wcześniej przygotowaną listę pytań teoretycznych, sporządzoną zgodnie z wymaganiami kwalifikacyjnymi na stanowisko oraz postanowieniami zawartymi w opisie stanowiska. Testy służą do sprawdzenia poziomu wiedzy i umiejętności, zdolności umysłowych oraz określenia cech psychologicznych. Ponadto kandydatom można zaproponować zadania praktyczne, takie jak przygotowanie raportu, rozwiązywanie problemów tematycznych;

4) rozmowa końcowa. Jej celem jest szczegółowe poznanie osobowości kandydata, motywów jego zatrudnienia, ocena jego umiejętności i zdolności przystosowania się do nowego miejsca. Podczas rozmowy końcowej członkowie komisji dokonują ostatecznej oceny przygotowania zawodowego kandydata, jego umiejętności komunikowania się z ludźmi itp. Kandydaci ze swojej strony mają prawo nakreślić swoją koncepcję działania na proponowanym stanowisku, uzasadnić swoje preferencje prawo go wypełnić;

5) podjęcie decyzji o zwycięstwie kandydata.

Notatka. W postępowaniu konkursowym wszystkim kandydatom zapewniane są jednakowe warunki.

Po rozmowie końcowej członkowie komisji konkursowej omawiają każdego kandydata, a następnie głosują.

Posiedzenie komisji konkursowej uważa się za ważne, jeżeli obecnych jest co najmniej 2/3 ogólnej liczby jej członków. Decyzje komisji na podstawie wyników konkursu podejmowane są w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. Za zwycięzcę konkursu uważa się kandydata, który uzyska większość głosów. W przypadku równości głosów decyduje głos przewodniczącego komisji konkursowej.

Decyzję podejmuje komisja konkursowa, a dyskusja toczy się pod nieobecność kandydata. Komisja może podjąć jedną z następujących decyzji – kandydata:

Spełnia wymagania dotyczące powołania na wolne stanowisko;

Nie spełnia wymagań dotyczących obsadzenia wolnego stanowiska;

Spełnia warunki zaliczenia do rezerwy kadrowej.

Wyniki głosowania komisji konkursowej są dokumentowane w protokole prowadzonym przez sekretarza komisji i podpisywanym przez przewodniczącego, wiceprzewodniczącego, sekretarza oraz uczestniczących w posiedzeniu członków komisji.

5. Ostatni etap. Uczestnicy konkursu są informowani o jego wynikach, a stosunki pracy ze zwycięzcą konkursu zostają sformalizowane.

Informacja o wynikach konkursu zamieszczana jest na stronie internetowej organizacji, a kandydaci, którzy wzięli udział w konkursie, są powiadamiani pisemnie w terminie siedmiu dni (inny termin według uznania pracodawcy) o wynikach konkursu – o zwycięstwie lub o odmowie o powołaniu ich na stanowisko i (lub) o włączeniu do rezerwy kadrowej.

Na podstawie protokołu posiedzenia komisji kierownik organizacji wydaje zarządzenie w sprawie zatrudnienia i zawarcia umowy o pracę ze zwycięzcą konkursu. Jeżeli zwycięski kandydat odmówi zawarcia umowy o pracę na wolne stanowisko, komisja może zaproponować to stanowisko innemu kandydatowi, który uzyskał największą liczbę głosów. Jeżeli w wyniku konkursu nie zostaną wyłonieni kandydaci w pełni spełniający wymagania na stanowisko, przewodniczący komisji konkursowej może podjąć decyzję o przeprowadzeniu powtórnego konkursu. Dokumenty uczestników konkursu zwracane są na ich pisemny wniosek.

Jeżeli według wyników konkursu kilku uczestników otrzymało tę samą liczbę głosów, są one ponownie omawiane i głosowane na tym samym posiedzeniu. Jeżeli w wyniku ponownego głosowania głosy rozdzieliły się w ten sam sposób, materiały z wynikami głosowania przekazywane są kierownikowi organizacji, który podejmuje ostateczną decyzję.

Regulamin konkursu

Jeśli więc organizacja zatrudnia pracowników na określone stanowiska w oparciu o wyniki konkursu, procedurę jego przeprowadzenia należy określić w lokalnym akcie regulacyjnym - rozporządzeniu. Przy opracowywaniu regulaminu przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko proponujemy zamieścić w tym dokumencie następujące punkty:

1. Postanowienia ogólne. W tej sekcji możesz określić:

Cele i zadania konkursu;

Podstawa zorganizowania konkursu (zarządzenie dyrektora);

Pracownicy, którzy mają prawo podjąć inicjatywę zorganizowania konkursu.

2. Tryb tworzenia i pracy komisji konkursowej. Tutaj jest napisane:

Skład komisji, jej uprawnienia;

Uprawnienia przewodniczącego;

3. Przygotowanie do zawodów. Ta sekcja odzwierciedla:

Lista stanowisk, na które jest (nie jest) organizowany konkurs;

Sposób i termin zamieszczenia ogłoszenia o konkursie;

Lista dokumentów przedstawionych przez kandydatów;

Obowiązki pracowników działu HR (pozostałych pracowników) w przygotowaniu konkursu.

4. Przeprowadzenie konkursu. Wskazany:

Etapy procedury konkursowej;

Kryteria oceny kandydatów;

Metody stosowane w badaniu kwalifikacji i cech osobowych kandydatów.

5. Postanowienia końcowe:

Tryb podejmowania decyzji przez komisję konkursową;

Procedura raportowania wyników;

Sposób i termin powiadamiania zawodników;

Dodatkowo jako załączniki do regulaminu można opracować wzory dokumentacji konkursowej: ogłoszenia o konkursie, wnioski o udział, zawiadomienia o udziale (odmowie udziału) w konkursie, ankiety, życiorysy, protokoły prowizyjne itp.

Podsumowując, zauważamy, że konkurencyjna rekrutacja personelu na wolne stanowiska daje większe możliwości w procesie rekrutacji i daje lepsze wyniki w porównaniu do rekrutacji konwencjonalnej. Dlatego nawet w organizacji komercyjnej, aby obsadzić niektóre stanowiska, zaleca się ustalenie konkurencyjnej metodologii testów.

L. V. Kurevina

Ekspert dziennika

"Dział Personalny

organizacja handlowa”

Podpisano do pieczęci

FEDERALNA SŁUŻBA CELNA

ZAMÓWIENIE

Po zatwierdzeniu Metodologii przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko służbowe, warunków i trybu pracy organów Federacji Rosyjskiej

Utracono moc w dniu 16 października 2018 r. na podstawie
Zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 9 sierpnia 2018 r. N 1264
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument z dokonanymi zmianami:
(Oficjalny portal internetowy informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 21.09.2015, N 0001201509210026);
(Oficjalny portal internetowy informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 08.10.2017, N 0001201708100034).
____________________________________________________________________

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2004, N 31, art. 3215; 2015, N 1, art. 63), Dekret Prezydenta Federacji Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lutego 2005 r. N 112 „W sprawie konkursu na wolne stanowisko w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” (Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2005, s. 63). N 6, art. 439; 2011, N 4, art. 578; art. 1242;

Zamawiam:

1. Zatwierdzić Metodologię przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko w federalnej służbie cywilnej państwa, harmonogram i tryb pracy komisji ds. konkurencji w organach celnych Federacji Rosyjskiej (załącznik).

2. Aby uznać za nieważne:

Zarządzenie Federalnej Służby Celnej z dnia 8 września 2006 r. N 858 „W sprawie zatwierdzenia Metodologii przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko w państwowej służbie cywilnej tryb i harmonogram pracy komisji konkursowych w organach celnych Federacja Rosyjska” (zarejestrowana przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji 24 października 2006 r. pod numerem rejestracyjnym 8394);

Zarządzenie Federalnej Służby Celnej z dnia 10 listopada 2008 r. N 1398 „W sprawie zmian w zarządzeniu Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 8 września 2006 r. N 858” (zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji 15 grudnia 2008 r., rejestracja N 12852);

zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 31 sierpnia 2010 r. N 1594 „W sprawie wprowadzenia zmian do zarządzenia Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 8 września 2006 r. N 858” (zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 27 września, 2010, rejestracja N 18560);

zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 28 marca 2011 r. N 650 „W sprawie zmian w zarządzeniu Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 8 września 2006 r. N 858” (zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 12 maja 2011 r. , rejestracja nr 20727).

Zastrzegam sobie kontrolę nad realizacją niniejszego zamówienia.

Kierownik
faktyczny radny stanu
służba celna Federacji Rosyjskiej
A.Yu.Belyaninov

Zarejestrowany
w Ministerstwie Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska

rejestracja nr 36953

Aplikacja. Metodologia przeprowadzania konkursu na wolne stanowisko w federalnej służbie cywilnej państwa, zasady i tryb pracy komisji ds. konkurencji w organach celnych Federacji Rosyjskiej

1. Niniejsza Metodologia określa organizację i tryb przeprowadzania konkursu na wolne stanowisko w federalnej państwowej służbie cywilnej (zwanej dalej służbą cywilną) w organach celnych Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej konkursem, służbą celną organów celnych), harmonogram i tryb pracy komisji ds. konkurencji organów celnych.

2. Konkurs ogłasza się w drodze decyzji naczelnika organu celnego lub jego zastępcy, będącego przewodniczącym komisji konkursowej, jeżeli w służbie cywilnej pozostaje wolne stanowisko, którego zastąpienie następuje zgodnie z art. 22 ust. ustawa federalna z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2004, nr 31, art. 3215; 2010, nr 7, art. 704 ; 2011, nr 50, art. 7337; 2012, nr 53, art. 7620; 2013, nr 14, art. 1665; N 23, art. 2874, art. 3477; ustawa federalna) mogą być realizowane na zasadach konkurencyjnych.

3. Konkursu nie przeprowadza się:

1) z chwilą powołania na stanowiska w służbie cywilnej w kategoriach „menedżerowie” i „asystenci (doradcy)” obsadzonych na określoną kadencję;

2) z chwilą powołania na stanowiska w służbie cywilnej w kategorii „menedżerowie”, których powoływania i zwalniania dokonuje Prezydent Federacji Rosyjskiej lub Rząd Federacji Rosyjskiej;

3) przy zawieraniu umowy o świadczenie usług na czas określony;

4) przy mianowaniu urzędnika federalnego (zwanego dalej urzędnikiem służby cywilnej) na inne stanowisko w służbie cywilnej w przypadkach przewidzianych w art. 28 część 2, art. 31 część 1 i art. 60 ust. 1 część 9 ustawy federalnej;

5) z chwilą powołania na stanowisko w służbie cywilnej urzędnika służby cywilnej (obywatela Federacji Rosyjskiej) znajdującego się w rezerwie kadrowej służby cywilnej.

4. Konkursu nie można przeprowadzić:

1) po powołaniu na określone stanowiska w służbie cywilnej, których wykonywanie obowiązków służbowych wiąże się z wykorzystaniem informacji stanowiących tajemnicę państwową, zgodnie z wykazem stanowisk zatwierdzonym zgodnie z art. 22 część 3 ustawy federalnej;

2) z chwilą powołania na stanowiska w służbie cywilnej należące do grupy niższych stanowisk w służbie cywilnej.

5. Obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy ukończyli 18 lat, posługują się językiem państwowym Federacji Rosyjskiej i spełniają wymagania kwalifikacyjne do obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej utworzonego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o państwowej służbie cywilnej mają prawo wziąć udział w konkursie.
zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18 lipca 2017 r. N 1166.

Urzędnik służby cywilnej ma prawo brać udział w konkursie na zasadach ogólnych, niezależnie od tego, jakie stanowisko zajmuje w okresie trwania konkursu.

6. Konkurs odbywa się w dwóch etapach.

W pierwszym etapie na oficjalnych stronach internetowych organu celnego oraz w państwowym systemie informacji z zakresu służby cywilnej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” zamieszczane jest ogłoszenie o przyjęciu dokumentów do udziału w konkursie, a także jako następujące informacje o konkursie: nazwa wolnego stanowiska w służbie cywilnej, wymagania kwalifikacyjne do obsadzenia tego stanowiska, warunki pełnienia służby cywilnej, miejsce i czas przyjęcia dokumentów, które należy złożyć zgodnie z paragrafem 7 niniejszej Metodologii , okres, przed upływem którego akceptowane są określone dokumenty, przewidywany termin konkursu, miejsce i tryb jego przeprowadzenia, inne materiały informacyjne.
(Paragraf ze zmianami, wprowadzony w życie 21 sierpnia 2017 r. zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18 lipca 2017 r. N 1166.

Ogłoszenie o przyjęciu dokumentów do udziału w konkursie oraz informacje o konkursie, decyzją naczelnika właściwego organu celnego, publikowane są także w oficjalnych periodykach władz państwowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i (lub) inne czasopisma podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na terytorium którego znajduje się organ celny.
(Paragraf ze zmianami, wprowadzony w życie 2 października 2015 r. zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 27 sierpnia 2015 r. N 1746.

Ogłoszenie o konkursie wywieszane jest na stoisku informacyjnym w siedzibie organu celnego.

7. Obywatel Federacji Rosyjskiej, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie, składa do działu personalnego organu celnego następujące dokumenty:

1) oświadczenie osobiste, które jest wpisane do rejestru uczestników konkursu (Załącznik nr 1 do niniejszej Metodyki);
________________
Sekretarz komisji konkursowej jest odpowiedzialny za prowadzenie dziennika rejestracji uczestników konkursu oraz przyjmowanie i rejestrację zgłoszeń.

2) osobiście wypełnioną i podpisaną ankietę w zatwierdzonej formie (Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2005, nr 22, art. 2192; 2007, nr 43, art. 5264) z załączoną fotografią;

3) kserokopię paszportu lub dokumentu go zastępującego (odpowiedni dokument należy okazać osobiście po przybyciu na zawody);

4) dokumenty potwierdzające niezbędne wykształcenie zawodowe, kwalifikacje i doświadczenie zawodowe:

kopia książeczki pracy (z wyjątkiem przypadków, gdy czynności urzędowe (pracownicze) są wykonywane po raz pierwszy), poświadczona w określony sposób lub inne dokumenty potwierdzające działalność zawodową (oficjalną) obywatela Federacji Rosyjskiej;

kopie dokumentów o wykształceniu i kwalifikacjach, a także na wniosek obywatela kopie dokumentów potwierdzających podwyższenie lub nadanie kwalifikacji na podstawie wyników dodatkowego kształcenia zawodowego, dokumenty o nadaniu stopnia naukowego, tytułu naukowego, poświadczony w określony sposób;

5) dokument potwierdzający, że obywatel Federacji Rosyjskiej nie cierpi na chorobę uniemożliwiającą podjęcie lub odbycie służby cywilnej;

6) inne dokumenty przewidziane w ustawie federalnej, innych ustawach federalnych, dekretach Prezydenta Federacji Rosyjskiej i dekretach Rządu Federacji Rosyjskiej.

Po złożeniu przez obywatela Federacji Rosyjskiej wszystkich dokumentów niezbędnych do udziału w konkursie dział personalny organu celnego zorganizuje weryfikację prawdziwości informacji zawartych w dokumentach.

8. Urzędnik, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie w organie celnym, w którym pełni funkcję w służbie cywilnej, składa wniosek skierowany do naczelnika organu celnego, w którym odbywa się konkurs. Zgłoszenie to jest rejestrowane w dzienniku zawodów. Dział personalny organu celnego, w którym urzędnik pełni funkcję, dba o to, aby otrzymał on wszystkie dokumenty niezbędne do wzięcia udziału w konkursie.

Urzędnik służby cywilnej, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie w innym organie państwowym, składa do tego organu państwowego wniosek skierowany do przedstawiciela pracodawcy oraz własnoręcznie wypełniony, podpisany i poświadczony przez służbę kadrową organ celny, w którym urzędnik państwowy pełni funkcję w służbie cywilnej, dołączona jest ankieta ze zdjęciem. Formularz kwestionariusza został zatwierdzony zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 maja 2005 r. N 667-r.

9. Za zgodą obywatela Federacji Rosyjskiej (urzędnika służby cywilnej) przeprowadza się postępowanie w celu uzyskania dla niego dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową i inną ustawę chronioną, jeżeli wykonywanie obowiązków służbowych na wolnym stanowisku w służbie cywilnej odbywa się za o które ubiega się obywatel Federacji Rosyjskiej (urzędnik państwowy), wiąże się z wykorzystaniem takich informacji.

Dokładność informacji podanych przez obywatela Federacji Rosyjskiej podlega weryfikacji.

Weryfikacja prawdziwości informacji podanych przez urzędnika służby cywilnej następuje wyłącznie w przypadku wzięcia przez niego udziału w konkursie na wolne stanowisko w służbie cywilnej należące do najwyższej grupy stanowisk w służbie cywilnej.

Jeżeli obywatel Federacji Rosyjskiej (urzędnik państwowy) odmówi przeprowadzenia procedury uzyskania dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową i inną ustawowo chronioną, jeżeli wykonywanie obowiązków służbowych na stanowisku służby cywilnej, do którego obywatel Federacji Rosyjskiej (urzędnik służby cywilnej) składa wniosek, wiąże się to z wykorzystaniem takich informacji, nie jest on dopuszczony do udziału w konkursie.

10. Obywatel Federacji Rosyjskiej (urzędnik państwowy) decyzją komisji konkursowej nie jest dopuszczony do udziału w konkursie ze względu na niespełnienie przez niego wymagań kwalifikacyjnych do obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej, na które odbywa się konkurs, a także ze względu na ograniczenia ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące państwowej służby cywilnej w zakresie wejścia do służby cywilnej i jej zakończenia, o czym zostaje powiadomiony na piśmie z wyjaśnieniem przyczyn podjęcia takiej decyzji albo ustnie pod podpisem w rejestrze uczestników konkursu w rubryce „Notatka o zapoznaniu się z wynikami konkursu”. Zgłoszenie sporządzane jest w formie dowolnej, z nadanym numerem rejestracyjnym i podpisem przewodniczącego komisji konkursowej. Data i numer rejestracyjny zgłoszenia są także odnotowywane w dzienniku zawodów.
zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18 lipca 2017 r. N 1166.

11. Dokumenty, o których mowa w ust. 7 i 8 niniejszej Metodologii przekazywane są do działu personalnego organu celnego w terminie 21 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o ich przyjęciu na oficjalnej stronie internetowej organu celnego w Internecie.

Spóźnione złożenie dokumentów, złożenie ich nie w całości lub naruszenie zasad rejestracji bez uzasadnionego powodu stanowi podstawę do odmowy ich przyjęcia obywatelowi.

Jeżeli dokumenty zostaną złożone po terminie, nie w całości lub z naruszeniem zasad rejestracji, z ważnej przyczyny, naczelnik organu celnego lub przewodniczący komisji konkursowej ma prawo przesunąć termin ich przyjęcia.

12. Osoba ubiegająca się o wolne stanowisko w służbie cywilnej w organach celnych, która nie została dopuszczona do udziału w konkursie, ma prawo odwołać się od tej decyzji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

13. Decyzję o terminie, miejscu i godzinie przeprowadzenia drugiego etapu konkursu podejmuje przewodniczący komisji konkursowej organu celnego po sprawdzeniu prawdziwości informacji podanych przez kandydatów na wolne stanowisko w służbie cywilnej , jeżeli jest co najmniej dwóch kandydatów na wolne stanowisko w służbie cywilnej, a także w razie potrzeby po rejestracji dostęp do informacji stanowiących tajemnicę państwową i inną ustawowo chronioną.

Nie później niż 15 dni przed rozpoczęciem drugiego etapu konkursu sekretarz komisji konkursowej organu celnego, w którym odbywa się konkurs, informuje obywateli Federacji Rosyjskiej (urzędników służby cywilnej) dopuszczonych do udziału w konkursie (zwanych dalej zwanych kandydatami) o dacie, miejscu, godzinie i warunkach jego wykonania za podpisem. Zgłoszenie może nastąpić w formie pisemnej lub ustnej z podpisem w dzienniku startowym uczestnika zawodów.

14. Jeżeli w wyniku konkursu nie zostaną wyłonieni kandydaci spełniający wymagania kwalifikacyjne do obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej, naczelnik organu celnego lub osoba przez niego upoważniona może podjąć decyzję o przeprowadzeniu ponownego konkursu.
(Klauzula ze zmianami, wprowadzona w życie 21 sierpnia 2017 r. zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18 lipca 2017 r. N 1166.

15. Komisja konkursowa jest organem kolegialnym, tworzonym w każdym organie celnym w celu organizowania i przeprowadzania konkursów.

16. Komisja konkursowa składa się z przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego, sekretarza i członków komisji.

Organ celny może utworzyć kilka komisji konkursowych dla różnych kategorii i grup stanowisk w służbie cywilnej lub w obszarach działania wydziałów organu celnego, w których strukturze znajduje się wolne stanowisko w służbie cywilnej, na które ogłaszany jest konkurs.

17. W skład komisji konkursowej wchodzą przedstawiciele wydziału kadrowo-prawnego organu celnego, wydziału, w którym przeprowadzany jest konkurs, przedstawiciel federalnego organu zarządzania służbą cywilną, a także przedstawiciele środowiska naukowego, oświatowego i innego organizacje zaproszone przez organ państwa federalnego do kierowania służbą cywilną na wniosek organu celnego w charakterze niezależnych ekspertów – specjalistów w sprawach związanych ze służbą cywilną, bez podawania danych osobowych ekspertów. Liczba niezależnych ekspertów musi stanowić co najmniej jedną czwartą ogólnej liczby członków komisji konkursowej.

W skład komisji konkursowej organu celnego, w ramach której tworzy się radę publiczną, wchodzą przedstawiciele tej rady publicznej. Całkowita liczba tych przedstawicieli i niezależnych ekspertów musi stanowić co najmniej jedną czwartą ogólnej liczby członków komisji konkursowej.

Kandydatów na przedstawicieli rady publicznej przy organie celnym do włączenia do komisji konkursowej rada ta przedstawia na wniosek naczelnika organu celnego.

Skład komisji konkursowej w sprawie przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko w służbie cywilnej, którego wykonywanie obowiązków służbowych wiąże się z wykorzystaniem informacji stanowiących tajemnicę państwową, ustala się z uwzględnieniem przepisów ustawodawstwa rosyjskiego Federacja o tajemnicy państwowej.

Skład komisji konkursowej jest uformowany w taki sposób, aby wykluczyć możliwość wystąpienia konfliktu interesów, który mógłby mieć wpływ na decyzje podejmowane przez komisję konkursową.

Skład komisji konkursowej tworzony jest na czas określony przez naczelnika organu celnego. Liczba członków komisji konkursowej, w tym niezależnych ekspertów, musi wynosić co najmniej 5 osób.

Przewodniczącym komisji konkursowej jest jeden z zastępców naczelnika organu celnego, określony przez naczelnika organu celnego. Przewodniczący komisji konkursowej kieruje działalnością komisji konkursowej, a także odpowiada za organizację konkursów w organie celnym. W czasie czasowej nieobecności przewodniczącego komisji konkursowej kierowanie komisją konkursową pełni zastępca przewodniczącego komisji konkursowej.

Aby zapewnić pracę komisji konkursowej, powołuje się sekretarza komisji konkursowej (urzędnika wydziału personalnego organu celnego). Sekretarz komisji konkursowej nie uczestniczy w ocenie kandydatów i nie ma prawa głosu przy podejmowaniu decyzji przez komisję konkursową.

Skład komisji konkursowej oraz zasady jej pracy zatwierdzane są zarządzeniem organu celnego.

18. Konkurs polega na ocenie poziomu zawodowego kandydatów do obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej, spełnienia przez nich wymagań kwalifikacyjnych do obsadzenia tego stanowiska.
(Paragraf ze zmianami, wprowadzony w życie 21 sierpnia 2017 r. zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18 lipca 2017 r. N 1166.

Podczas konkursu komisja konkursowa ocenia kandydatów na podstawie złożonych przez nich dokumentów.

Oceniając poziom zawodowy kandydatów, dozwolone jest przeprowadzanie indywidualnej rozmowy kwalifikacyjnej i innych procedur konkurencyjnych przy użyciu metod oceny cech zawodowych i osobistych kandydatów, które nie są sprzeczne z prawem federalnym i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej (kwestionariusze, grupy dyskusje, testowanie zagadnień związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych na stanowisku, na które kandydaci aplikują). Formy kwestionariusza i testów, liczbę i treść zawartych w nich pytań, a także temat dyskusji grupowej ustala komisja ds. konkurencji organu celnego, w zależności od zakresu obowiązków służbowych przypisanych do stanowiska, na które odbywa się konkurs. jest przetrzymywany.

Komisja konkursowa, oceniając kwalifikacje zawodowe i osobiste kandydatów, kieruje się odpowiednimi wymaganiami kwalifikacyjnymi dotyczącymi obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej, na które ogłaszany jest konkurs, oraz innymi postanowieniami regulaminu pracy związanymi z wykonywaniem obowiązków służbowych na tym stanowisku. stanowisko, a także inne przepisy ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące państwowej służby cywilnej.
(Paragraf ze zmianami, wprowadzony w życie 21 sierpnia 2017 r. zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18 lipca 2017 r. N 1166.

19. Posiedzenie komisji konkursowej odbywa się w przypadku zgłoszenia co najmniej dwóch kandydatów.

Posiedzenie komisji konkursowej uważa się za ważne, jeżeli obecnych jest co najmniej dwie trzecie ogólnej liczby jej członków. Niedopuszczalne jest organizowanie posiedzeń komisji konkursowej z udziałem wyłącznie jej członków zajmujących stanowiska w służbie cywilnej. Decyzje komisji konkursowej na podstawie wyników konkursu podejmowane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów jej członków obecnych na posiedzeniu.

Kandydaci oceniani są w 10-punktowym systemie. Na podstawie wyników oceny każdy członek komisji konkursowej przyznaje kandydatowi odpowiednią liczbę punktów, która wpisuje się do karty do głosowania konkursowego (Załącznik nr 2 do niniejszej Metodologii) wraz z krótkim uzasadnieniem, które stanowiło podstawę podjęcia decyzji o przyznaniu odpowiednią ocenę. Karta do głosowania konkursowego dołączana jest do protokołu z posiedzenia komisji konkursowej.

Po ocenie wszystkich kandydatów i przeliczeniu zdobytych przez nich punktów komisja konkursowa wyłoni zwycięzcę konkursu. Za zwycięzcę konkursu uważa się kandydata, który uzyska najwięcej punktów.

Jeżeli kilku kandydatów uzyskało równą liczbę punktów, decyzja komisji konkursowej podejmowana jest w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów jej członków obecnych na posiedzeniu. Podczas głosowania opinię członków komisji wyraża się słowami „za” lub „przeciw”.

W przypadku równości głosów decyduje głos przewodniczącego komisji konkursowej.

20. Decyzja zapada pod nieobecność kandydata i stanowi podstawę do jego powołania na stanowisko służby cywilnej w organie celnym lub odmowy takiego powołania.

Komisja konkursowa ma także prawo podjąć decyzję o charakterze rekomendacyjnym o włączeniu do rezerwy kadrowej organu celnego kandydata, który nie wygrał konkursu, ale którego walory zawodowe i osobiste zostały wysoko ocenione.

21. Wyniki głosowania i decyzję komisji konkursowej zapisuje się w protokole posiedzenia, który podpisują wszyscy obecni na posiedzeniu członkowie komisji. Protokół z posiedzenia komisji konkursowej przechowuje sekretarz komisji konkursowej w formie dowolnej.

22. Na podstawie wyników konkursu organ celny wydaje postanowienie o powołaniu zwycięzcy konkursu na wolne stanowisko w służbie cywilnej i ze zwycięzcą konkursu zostaje zawarta umowa o świadczenie usług.

Jeżeli komisja konkursowa podejmie decyzję o włączeniu kandydata, który nie wygrał konkursu do rezerwy kadrowej organu celnego, wówczas za jego pisemną zgodą wydaje się postanowienie organu celnego o włączeniu go do rezerwy kadrowej tego organu celnego w celu obsadzenia stanowisk w służbie cywilnej tej samej grupy, do której należało wolne stanowisko w służbie cywilnej.

23. Kandydaci, którzy wzięli udział w konkursie, powiadamiani są pisemnie o wynikach konkursu w terminie 7 dni od dnia jego zakończenia. Zawiadomienie sporządzane jest w formie dowolnej, z nadanym numerem rejestracyjnym i podpisem przewodniczącego komisji konkursowej. Datę i numer rejestracyjny zgłoszenia wpisuje się do dziennika zawodów.

Informacja o wynikach konkursu zamieszczana jest także w określonym terminie na oficjalnych stronach internetowych organu celnego oraz w państwowym systemie informacyjnym z zakresu usług publicznych w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej.

24. Dokumenty kandydatów na wolne stanowisko w służbie cywilnej, którzy nie zostali dopuszczeni do konkursu, oraz kandydatów, którzy wzięli udział w konkursie, zwraca się na pisemny wniosek w terminie trzech lat od dnia zakończenia konkursu. Do upływu tego terminu powyższe dokumenty przechowywane są w archiwum organu celnego, po czym podlegają zniszczeniu.
(Klauzula ze zmianami, wprowadzona w życie 2 października 2015 r. zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 27 sierpnia 2015 r. N 1746.

25. Wydatki związane z organizowaniem konkursów na wolne stanowiska w służbie cywilnej w organach celnych dokonywane są w ramach środków przewidzianych w ustawie federalnej o budżecie federalnym na dany rok budżetowy oraz na planowany okres utrzymania organy celne.

26. Wydatki związane z udziałem kandydatów w konkursie (dojazd na miejsce konkursu i z powrotem, wynajem lokalu mieszkalnego, zakwaterowanie, korzystanie z usług komunikacyjnych) pokrywają oni we własnym zakresie.

27. Od decyzji komisji konkursowej kandydatowi przysługuje odwołanie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Załącznik nr 1 do Metodologii. Dziennik rejestracji uczestników zawodów

Załącznik nr 1

obsadzanie wolnego stanowiska
cywilny stanu federalnego

komisje konkursowe w służbach celnych
władze Federacji Rosyjskiej

Załącznik nr 2 do Metodologii. Biuletyn konkursowy

Załącznik nr 2
do Metodologii przeprowadzania konkursu
obsadzanie wolnego stanowiska
cywilny stanu federalnego
usługi, warunki i porządek pracy
komisje konkursowe w służbach celnych
władze Federacji Rosyjskiej

Biuletyn konkursowy

Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
SA „Kodeks”

b) z chwilą powołania na stanowiska w służbie cywilnej w kategorii „menedżerowie”, których powoływania i odwoływania dokonuje Prezydent Federacji Rosyjskiej lub Rząd Federacji Rosyjskiej;

c) przy zawieraniu umowy o świadczenie usług na czas określony;

d) przy mianowaniu urzędnika służby cywilnej na inne stanowisko w służbie cywilnej w przypadkach przewidzianych w art. 28 część 2, art. 31 część 1 i art. 60 ust. 1 część 9 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ „ O Państwowej Służbie Cywilnej Federacji Rosyjskiej”;

e) z chwilą powołania na stanowisko w służbie cywilnej urzędnika (obywatela) zaliczanego do rezerwy kadrowej służby cywilnej.

4. Konkursu nie można przeprowadzić:

a) z chwilą powołania na określone stanowiska w służbie cywilnej, których wykonywanie obowiązków służbowych wiąże się z wykorzystaniem informacji stanowiących tajemnicę państwową, zgodnie z wykazem stanowisk zatwierdzonym aktem wykonawczym organu państwowego;

b) z chwilą powołania na stanowiska w służbie cywilnej należące do grupy niższych stanowisk w służbie cywilnej, decyzją przedstawiciela pracodawcy.

5. Obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy ukończyli 18 lat, posługują się językiem państwowym Federacji Rosyjskiej i spełniają wymagania kwalifikacyjne do obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej utworzonego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o państwowej służbie cywilnej mają prawo wziąć udział w konkursie.

Urzędnik służby cywilnej ma prawo brać udział w konkursie na zasadach ogólnych, niezależnie od tego, jakie stanowisko zajmuje w okresie trwania konkursu.

6. Konkurs odbywa się w dwóch etapach. W pierwszym etapie na oficjalnych stronach internetowych organu państwowego oraz w państwowym systemie informacji z zakresu służby cywilnej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (zwanej dalej „Internetem”) zamieszczane jest ogłoszenie na stronie internetowej przyjęcia dokumentów do udziału w konkursie, a także następujące informacje o konkursie: nazwa wolnego stanowiska w służbie cywilnej, wymagania kwalifikacyjne do obsadzenia tego stanowiska, warunki pełnienia służby cywilnej, miejsce i czas przyjęcia dokumentów, które należy złożyć zgodnie z z ust. 7 niniejszego Regulaminu, termin, do którego upływu określone dokumenty zostaną przyjęte, przewidywany termin konkursu, miejsce i tryb jego przeprowadzenia oraz inne materiały informacyjne. Ogłoszenie o przyjęciu dokumentów do udziału w konkursie oraz informacje o konkursie mogą być publikowane także w czasopismach.

7. Obywatel Federacji Rosyjskiej, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie, zgłasza organowi państwowemu:

a) oświadczenie osobiste;

b) wypełniony i podpisany formularz wniosku zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej wraz ze zdjęciem;

c) kopię paszportu lub dokumentu go zastępującego (odpowiedni dokument należy okazać osobiście po przybyciu na zawody);

d) dokumenty potwierdzające niezbędne wykształcenie zawodowe, kwalifikacje i doświadczenie zawodowe:

kopia książeczki pracy (z wyjątkiem przypadków, gdy działalność urzędowa (praca) jest wykonywana po raz pierwszy), poświadczona przez notariusza lub służbę personalną w miejscu pracy (służba) lub inne dokumenty potwierdzające pracę (urzędową) ) aktywność obywatela;

kopie dokumentów o wykształceniu i kwalifikacjach, a także na wniosek obywatela kopie dokumentów potwierdzających podwyższenie lub nadanie kwalifikacji na podstawie wyników dodatkowego kształcenia zawodowego, dokumenty o nadaniu stopnia naukowego, tytułu naukowego, poświadczone przez notariusza lub służbę personalną w miejscu pracy (usługa);

e) dokument potwierdzający, że obywatel nie cierpi na chorobę uniemożliwiającą podjęcie lub odbycie służby cywilnej;

f) inne dokumenty przewidziane w ustawie federalnej nr 79-FZ z dnia 27 lipca 2004 r. „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”, innych ustawach federalnych, dekretach Prezydenta Federacji Rosyjskiej i dekretach Rządu Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska.

8. Urzędnik państwowy, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie w organie rządowym, w którym pełni funkcję służby cywilnej, składa wniosek skierowany do przedstawiciela pracodawcy.

Urzędnik służby cywilnej, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie organizowanym w innym organie państwowym, składa do tego organu państwowego wniosek skierowany do przedstawiciela pracodawcy oraz wypełniony, podpisany przez niego i poświadczony przez służbę kadrową organu państwowego w którym zajmuje stanowisko w służbie cywilnej, kwestionariusz w formie zatwierdzonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej, wraz ze zdjęciem.

Informacje o zmianach:

Rozporządzenie uzupełniono o klauzulę 8.1 z dnia 1 października 2017 r. – Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2017 r. N 419

8.1. Dokumenty określone w ust. 7 oraz niniejszym Regulaminie, w terminie 21 dni kalendarzowych od dnia zamieszczenia ogłoszenia o ich przyjęciu na oficjalnej stronie internetowej państwowego systemu informacji w zakresie służby cywilnej w Internecie, przekazuje się organowi państwowemu za pośrednictwem obywatel (urzędnik państwowy) osobiście, wysyłając pocztą lub drogą elektroniczną za pomocą określonego systemu informacyjnego.

Procedurę składania dokumentów w formie elektronicznej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Spóźnione złożenie dokumentów, złożenie ich nie w całości lub z naruszeniem zasad rejestracji bez uzasadnionego powodu stanowi podstawę do odmowy ich przyjęcia obywatelowi (urzędnikowi państwowemu).

Jeżeli dokumenty nie zostaną złożone w terminie, nie zostaną złożone w całości lub z ważnego powodu naruszają zasady rejestracji, przedstawiciel pracodawcy ma prawo przesunąć termin ich akceptacji.

Za zgodą obywatela (urzędnika) przeprowadza się postępowanie w sprawie uzyskania dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową i inną ustawowo chronioną, jeżeli wykonywanie obowiązków służbowych na stanowisku służby cywilnej, na które obywatel (urzędnik) jest złożenie wniosku wiąże się z wykorzystaniem takich informacji.

Prawdziwość informacji przekazywanych przez obywatela agencji rządowej podlega weryfikacji. Informacje przekazywane w formie elektronicznej podlegają automatycznej weryfikacji w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Weryfikacja prawdziwości informacji podanych przez urzędnika służby cywilnej następuje wyłącznie w przypadku wzięcia przez niego udziału w konkursie na wolne stanowisko w służbie cywilnej należące do najwyższej grupy stanowisk w służbie cywilnej.

10. Obywatel (urzędnik państwowy) nie jest dopuszczony do udziału w konkursie ze względu na niespełnienie przez niego wymagań kwalifikacyjnych do obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej, a także w związku z ograniczeniami przewidzianymi w ustawodawstwie państwa Federacja Rosyjska w sprawie państwowej służby cywilnej o wejściu do służby cywilnej i jej przejściu.

12. Decyzję o terminie, miejscu i godzinie przeprowadzenia drugiego etapu konkursu przedstawiciel pracodawcy podejmuje po sprawdzeniu prawdziwości informacji podanych przez osoby ubiegające się o wolne stanowisko w służbie cywilnej, a także po uzyskaniu, w razie potrzeby, dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową i inną ustawowo chronioną. Drugi etap konkursu odbywa się nie później niż 30 dni kalendarzowych od upływu terminu przyjmowania dokumentów do udziału w konkursie, a w przypadku uzyskania dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową lub inną tajemnicę prawnie chronioną, termin do drugiego etapu konkursu ustala przedstawiciel pracodawcy.

Jeżeli podczas kontroli zostaną ustalone okoliczności, które zgodnie z przepisami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej utrudniają obywatelowi wejście do służby cywilnej, przedstawiciel pracodawcy informuje go o przyczynach odmowy wziąć udział w konkursie w formie pisemnej. Jeżeli obywatel złożył dokumenty do udziału w konkursie w formie elektronicznej, zawiadomienie o powodach odmowy udziału w konkursie przesyłane jest do niego w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przy użyciu państwa system informatyczny w służbie cywilnej.

14. Organ państwowy nie później niż 15 dni kalendarzowych przed rozpoczęciem drugiego etapu konkursu publikuje na swojej oficjalnej stronie internetowej oraz na oficjalnej stronie internetowej państwowego systemu informacji w zakresie służby cywilnej w Internecie informację o dacie, miejscu i czasie jego przeprowadzenia, listę obywateli (pracowników cywilnych) dopuszczonych do udziału w konkursie (zwanych dalej kandydatami) oraz przesyła odpowiednią wiadomość do kandydatów w formie pisemnej, natomiast kandydaci, którzy złożyli dokumenty do udziału w konkursie w formie elektronicznej - w formie dokumentu elektronicznego podpisanego wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z wykorzystaniem określonego systemu informatycznego.

Podczas konkursu kandydatom gwarantuje się równe prawa zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi.

16. Do przeprowadzenia konkursu ustawą organu państwowego tworzy się stałą komisję konkursową. Skład komisji konkursowej, termin i tryb jej prac oraz metodykę przeprowadzania konkursu określa akt prawny organu państwowego.

17. W skład komisji konkursowej wchodzi przedstawiciel pracodawcy i (lub) upoważnieni przez niego urzędnicy (m.in. z wydziału służby cywilnej i spraw personalnych, wydziału prawnego (prawnego) oraz wydziału, w którym odbywa się konkurs na obsadę wakatu cywilnego stanowisko służbowe), przedstawiciel federalnego organu zarządzania służbą cywilną lub organu państwowego podmiotu Federacji Rosyjskiej ds. zarządzania służbą cywilną, a także przedstawiciele organizacji naukowych, oświatowych i innych zaproszonych przez organ właściwy do kierowania służbą cywilną na wniosek przedstawiciela pracodawcy jako niezależni eksperci – specjaliści do spraw związanych ze służbą cywilną, bez podawania danych osobowych ekspertów. Liczba niezależnych ekspertów musi stanowić co najmniej jedną czwartą ogólnej liczby członków komisji konkursowej.

Skład komisji konkursowej w federalnym organie wykonawczym, w ramach którego zgodnie z art. 20 ustawy federalnej z dnia 4 kwietnia 2005 r. N 32-FZ „O Izbie Publicznej Federacji Rosyjskiej” utworzono radę publiczną, a także komisję ds. konkurencji w organie wykonawczym podmiotu Federacji Rosyjskiej, w której zgodnie z regulacyjnym aktem prawnym podmiotu Federacji Rosyjskiej utworzono radę publiczną wraz z osobami wymienionych w ustępie pierwszym niniejszego ustępu, przedstawiciele tych rad publicznych są uwzględnieni. Całkowita liczba tych przedstawicieli i niezależnych ekspertów musi stanowić co najmniej jedną czwartą ogólnej liczby członków komisji konkursowej.

Kandydatów na przedstawicieli rady publicznej przy organie państwowym do włączenia do komisji konkursowej rada ta przedstawia na wniosek kierownika organu państwowego.

Skład komisji konkursowej w sprawie przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko w służbie cywilnej, którego wykonywanie obowiązków służbowych wiąże się z wykorzystaniem informacji stanowiących tajemnicę państwową, ustala się z uwzględnieniem przepisów ustawodawstwa rosyjskiego Federacja o tajemnicy państwowej.

Skład komisji konkursowej jest uformowany w taki sposób, aby wykluczyć możliwość wystąpienia konfliktu interesów, który mógłby mieć wpływ na decyzje podejmowane przez komisję konkursową.

19. Konkurs polega na ocenie poziomu zawodowego kandydatów do obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej, spełnienia przez nich wymagań kwalifikacyjnych do obsadzenia tego stanowiska.

Organizując konkurs, komisja konkursowa ocenia kandydatów na podstawie złożonych przez nich dokumentów dotyczących wykształcenia, ukończenia służby cywilnej lub innej służby publicznej, wykonywania innej działalności zawodowej, a także na podstawie procedur konkursowych, stosując metody oceny zawodowej i zawodowej cechy osobowe kandydatów, w tym rozmowy indywidualne, ankiety, dyskusje grupowe, pisanie esejów lub testów dotyczących zagadnień związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych na wolne stanowisko w służbie cywilnej, o które kandydaci się ubiegają.

Komisja konkursowa oceniając kwalifikacje zawodowe i osobiste kandydatów, opiera się na odpowiednich wymaganiach kwalifikacyjnych dotyczących obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej oraz innych postanowieniach regulaminu urzędowego dotyczącego tego stanowiska, a także innych przepisach określonych przez prawo

Komisja konkursowa ma także prawo podjąć decyzję o charakterze rekomendacyjnym o włączeniu do rezerwy kadrowej organu państwowego kandydata, który nie wygrał konkursu na wolne stanowisko w służbie cywilnej, ale którego walory zawodowe i osobiste zostały uznane za wysoko cenione.

23. Na podstawie wyników konkursu przedstawiciel pracodawcy wydaje akt o powołaniu zwycięzcy konkursu na wolne stanowisko w służbie cywilnej i zawiera ze zwycięzcą konkursu umowę o świadczenie usług.

W przypadku podjęcia przez komisję konkursową decyzji o włączeniu do rezerwy kadrowej organu państwowego kandydata, który nie wygrał konkursu na obsadzenie wolnego stanowiska w służbie cywilnej, wówczas za zgodą tej osoby wydaje się akt organu państwowego o uwzględnieniu go do rezerwy kadrowej tego organu w celu obsadzenia stanowisk w służbie cywilnej tej samej grupy, w tym na wolnym stanowisku w służbie cywilnej.

24. Wiadomości o wynikach konkursu w terminie 7 dni od dnia jego zakończenia przesyłane są kandydatom w formie pisemnej, natomiast kandydaci, którzy złożyli dokumenty do udziału w konkursie w postaci elektronicznej - w formie dokumentu elektronicznego podpisanego ulepszonym kwalifikowany podpis elektroniczny, wykorzystujący państwowy system informacji w zakresie służby cywilnej. Informacje o wynikach konkursu w tym samym terminie zamieszczane są na oficjalnych stronach internetowych organu państwowego oraz we wskazanym systemie informacyjnym w Internecie.

25. Dokumenty kandydatów na wolne stanowisko w służbie cywilnej, którzy nie zostali dopuszczeni do konkursu, oraz kandydatów, którzy wzięli udział w konkursie, można im zwrócić na pisemny wniosek w terminie trzech lat od dnia zakończenia naboru. konkurs. Do upływu tego okresu dokumenty przechowywane są w archiwum organu państwowego, po czym podlegają zniszczeniu. Dokumenty udziału w konkursie złożone drogą elektroniczną przechowywane są przez okres trzech lat, po czym podlegają usunięciu.

Data modyfikacji: 18.07.2018 15:31

Stosowane skróty:
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 2004 r. Nr 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”, zwana dalej ustawą federalną nr 79-FZ;
Państwowa służba cywilna obwodu nowosybirskiego, zwana dalej służbą cywilną.

Jak odbywa się wejście do służby cywilnej?
Przyjęcie do służby cywilnej i obsadzanie wolnych stanowisk w służbie cywilnej odbywa się zgodnie z art. 22 ustawy federalnej nr 79-FZ w drodze konkursu, chyba że wspomniana ustawa stanowi inaczej.
Z ogłoszeniami o trwających konkursach na wolne stanowiska w służbie cywilnej oraz konkursach w rezerwie kadrowej na wolne stanowiska w służbie cywilnej można zapoznać się na stronie internetowej Rządu Obwodu Nowosybirskiego w dziale „Państwowa służba cywilna”, podsekcja „Konkursy” (http://www..

W jakich przypadkach można odmówić udziału w konkursie na wolne stanowisko w służbie cywilnej/konkursie w rezerwie kadrowej na wolne stanowisko w służbie cywilnej?
Kandydatowi na stanowisko w służbie cywilnej można odmówić dopuszczenia do udziału w konkursie ze względu na niespełnienie wymagań kwalifikacyjnych na wolne stanowisko w służbie cywilnej, a także ze względu na ograniczenia w przyjęciu do służby cywilnej i jej przejściu, przewidziane w art. w sztuce. 16 ustawy federalnej nr 79-FZ. Zgłaszającemu, który nie został dopuszczony do udziału w konkursie, przysługuje prawo odwołania się od tej decyzji zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim.

Czy istnieje możliwość równoległego (jednoczesnego) udziału w kilku konkursach na wolne stanowisko w służbie cywilnej / konkursach w rezerwie kadrowej na wolne stanowisko w służbie cywilnej?
Tak, możesz.

Mam podwójne obywatelstwo. Czy mogę wstąpić do służby cywilnej?
Posiadanie obywatelstwa innego państwa (innych państw) stanowi przeszkodę w wejściu do służby cywilnej, chyba że umowa międzynarodowa stanowi inaczej. Oznacza to, że jeśli masz obywatelstwo rosyjskie i obywatelstwo innego państwa, wszystko będzie zależeć od istnienia traktatu lub porozumienia w sprawie rozwiązania kwestii podwójnego obywatelstwa między Rosją a innym państwem.

Jestem zarejestrowany jako indywidualny przedsiębiorca. Czy mogę wziąć udział w konkursie na wolne stanowisko w służbie cywilnej lub w konkursie na rezerwę kadrową na wolne stanowisko w służbie cywilnej?
Tak, możesz, ponieważ... Prowadzenie działalności gospodarczej zgodnie z art. 16 ustawy federalnej nr 79-FZ nie stanowi ograniczenia w wejściu do służby cywilnej.
Jednakże art. 17 ustawy federalnej nr 79-FZ zabrania urzędnikowi służby cywilnej prowadzenia działalności gospodarczej, dlatego obywatel jest zobowiązany do jej zaprzestania po wejściu do służby cywilnej.

W jakim wieku można przystąpić do służby cywilnej?
Aby rozpocząć służbę cywilną, musisz być pełnoletni 18 lat. Artykuł 25.1 ustawy federalnej nr 79-FZ ustala granicę wieku pełnienia służby cywilnej - 65 lat. Obowiązujące przepisy nie przewidują wejścia do służby cywilnej osób, które ukończyły 65. rok życia.

Czy mogę odebrać dokumenty złożone do udziału w konkursie?
Tak, kandydat może wycofać dokumenty zgłoszone do udziału w konkursie na pisemny wniosek w terminie trzech lat od dnia ich złożenia.

Przez jaki okres obowiązuje Konkluzja w formularzu 001-GS/u o występowaniu (nieobecności) choroby uniemożliwiającej podjęcie lub ukończenie państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej i służby miejskiej (zwana dalej Konkluzją)?
Niniejsza Konkluzja obowiązuje przez okres jednego roku od daty jej otrzymania.

Jaka jest różnica pomiędzy konkursem na wolne stanowisko w służbie cywilnej a konkursem na rezerwę kadrową na wolne stanowisko w służbie cywilnej?
Podczas dyrygowania konkurs na rezerwę kadrową w celu obsadzenia wolnego stanowiska w służbie cywilnej, co do zasady, pozycja konkurencyjna nie jest wolna. Konkurs ma na celu utworzenie rezerwy kadrowej składającej się z osób, których poziom kwalifikacji i cech osobistych odpowiada wymaganiom pozycji konkurencyjnej. W przypadku wakatu na stanowisku konkurencyjnym można je zastąpić osobą znajdującą się w rezerwie kadrowej.
Podczas dyrygowania konkurs na wolne stanowisko Komisja konkursowa, oprócz podjęcia decyzji o obecności/nieobecności zwycięzcy konkursu, może także podjąć decyzję o włączeniu do rezerwy kadrowej osób, których poziom kwalifikacji i walory osobiste zostały wysoko ocenione na podstawie wyników głosowania członków komisji.

Zgodnie z art. 22 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. Nr 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”, wejście obywatela do służby cywilnej w celu obsadzenia stanowiska w służbie cywilnej lub zastąpienie go urzędnikiem cywilnym urzędnika na innym stanowisku w służbie cywilnej odbywa się na podstawie wyników konkursu, chyba że niniejszy artykuł stanowi inaczej.

Główne regulacyjne akty prawne regulujące procedurę obsadzania wolnych stanowisk w federalnej służbie cywilnej w Federalnej Służbie Komorniczej to:

Ustawa federalna z dnia 27 lipca 2004 r. nr 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”,(zwana dalej ustawą federalną nr 79-FZ z dnia 27 lipca 2004 r.);

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lutego 2005 r. nr 112 „W konkursie na wolne stanowisko w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”;

Zarządzenie Federalnej Służby Komorniczej z dnia 29 marca 2007 r. nr 107 „Po zatwierdzeniu Metodologii przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko w państwowej służbie cywilnej w Federalnej Służbie Komorniczej”(zarejestrowana w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 26 kwietnia 2007 r. pod numerem rejestracyjnym 9360).

Konkurs polega na ocenie poziomu zawodowego kandydatów na stanowiska w służbie cywilnej oraz spełnianiu przez nich ustalonych wymagań kwalifikacyjnych na stanowiska w służbie cywilnej.

W celu przeprowadzenia konkursu na wolne stanowisko w służbie cywilnej w Federalnej Służbie Komorniczej Rosji w Moskwie powołano Komisję ds. konkurencji przy Urzędzie Federalnej Służby Komorniczej w Moskwie.

W skład Komisji Konkursowej wchodzą przedstawiciele wydziałów Urzędu Federalnej Służby Komorniczej w Moskwie.

Skład Komisji Przetargowej jest uformowany w taki sposób, aby wykluczyć możliwość wystąpienia konfliktu interesów, który mógłby mieć wpływ na decyzje podejmowane przez Komisję Przetargową.

Konkurs odbywa się w dwóch etapach.

W pierwszym etapie Departament Służby Cywilnej i Kadr Federalnej Służby Komorniczej organizuje:

zamieszczenie informacji o konkursie na oficjalnej stronie internetowej Federalnej Służby Komorniczej Rosji w Moskwie w Internecie;

sprawdzenie złożonych dokumentów i prawidłowości informacji podanych przez obywatela lub urzędnika;

sprawdzenie spełnienia wymagań kwalifikacyjnych (poziom i charakter wiedzy i umiejętności, wykształcenie, staż pracy w służbie cywilnej (innych rodzajach służby cywilnej) lub staż pracy (doświadczenie) obywatela (urzędnika służby cywilnej) w specjalności);

za zgodą obywatela (urzędnika), przeprowadzenia postępowania o zarejestrowanie jego dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową i inną ustawowo chronioną, jeżeli wykonywanie obowiązków służbowych na stanowisku służby cywilnej, na które obywatel (urzędnik) jest złożenie wniosku wiąże się z wykorzystaniem takich informacji.

Obywatel Federacji Rosyjskiej, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie, w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia o przyjęciu dokumentów do udziału w konkursie, składa do sądu cywilnego dokumenty zgodnie z wykazem zawartym w podrozdziale dział obsługi i kadr Federalnej Służby Komorniczej Rosji w Moskwie „Formy dokumentów”

Urzędnik państwowy, który wyraził chęć wzięcia udziału w konkursie, przesyła wniosek do kierownika Biura Federalnej Służby Komorniczej w Moskwie – głównego komornika Federacji Rosyjskiej w Moskwie. Departament Służby Cywilnej i Personelu Federalnej Służby Komorniczej Rosji w Moskwie zapewnia obywatelom (urzędnikom państwowym) otrzymanie dokumentów (dotyczących wykształcenia, ukończenia służby cywilnej lub innej służby publicznej, wykonywania innej pracy) niezbędnych do wzięcia udziału w konkursie.

Dokumenty przekazywane są do wydziału służby cywilnej i kadr Federalnej Służby Komorniczej Rosji w Moskwie w celu sprawdzenia kompletności, prawidłowości ich wykonania oraz wiarygodności zawartych w nich informacji. Po weryfikacji dokumenty są rejestrowane w rejestrze uczestników konkursu i przekazywane Komisji Konkursowej.

Jeżeli w trakcie kontroli zostaną stwierdzone okoliczności utrudniające, zgodnie z przepisami o służbie cywilnej, wejście obywatela do służby cywilnej, informuje się go na piśmie o przyczynach odmowy udziału w konkursie. Ponadto kandydatowi na stanowisko w służbie cywilnej można odmówić dopuszczenia do udziału w konkursie z powodu nieprzestrzegania wymagań kwalifikacyjnych na wolne stanowisko w służbie cywilnej, a także z powodu ograniczeń określonych w ustawie federalnej nr 79- FZ z dnia 27 lipca 2004 r. o przyjęciu do służby cywilnej i jej przejściu. Osoba ubiegająca się o stanowisko w służbie cywilnej, która nie została dopuszczona do udziału w konkursie, ma prawo odwołać się od tej decyzji zgodnie z ustawą federalną nr 79-FZ z dnia 27 lipca 2004 r.

Nie później niż 15 dni przed rozpoczęciem drugiego etapu konkursu Departament Służby Cywilnej i Kadr Federalnej Służby Komorniczej powiadamia obywateli (urzędników służby cywilnej) dopuszczonych do udziału w konkursie. Zgłoszenia można dokonać w formie pisemnej lub ustnej (telefonicznie).

W drugim etapie Komisja Konkursowa, na podstawie złożonych przez kandydatów dokumentów dotyczących edukacji, służby publicznej, innej działalności zawodowej, a także w oparciu o wyniki postępowań konkursowych, ocenia ich wiedzę, umiejętności i zdolności (poziom zawodowy). Procedury konkurencyjne mogą obejmować testy, dyskusje grupowe, pisanie eseju, rozmowy indywidualne i inne procedury konkurencyjne, które nie są sprzeczne z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej. Stosowanie wszystkich wymienionych metod nie jest obowiązkowe. Konieczność i kolejność ich stosowania podczas zawodów ustala Komisja Konkursowa. Jeżeli zwycięzca konkursu na wolne stanowisko zostanie zidentyfikowany przez jedno z nich (na przykład testowanie), konkurs można uznać za zakończony.

W Federalnej Służbie Komorniczej Rosji w Moskwie konkurs odbywa się zwykle w drodze ankiety ustnej. Badanie kandydatów na konkretne wolne stanowisko przeprowadza się według jednej listy pytań teoretycznych, przygotowanej wcześniej przez jednostkę strukturalną, w której występuje wolne stanowisko.

Ankieta jest punktowana na podstawie liczby poprawnych odpowiedzi. Po ocenie wszystkich uczestników konkursu i zliczeniu zdobytych przez nich punktów Komisja Konkursowa ustala zwycięzcę konkursu. Za zwycięzcę konkursu uważa się kandydata, który uzyska najwięcej punktów. Wyniki głosowania i decyzję Komisji Konkursowej zapisuje się w protokole posiedzenia, który podpisują wszyscy obecni na posiedzeniu członkowie komisji.

Na podstawie wyników konkursu, nie później niż miesiąc po jego przeprowadzeniu, Biuro Federalnej Służby Komorniczej w Moskwie wydaje zarządzenie w sprawie powołania zwycięzcy konkursu na wolne stanowisko w służbie cywilnej i służbie umowa zostaje zawarta ze zwycięzcą konkursu. Kandydaci, którzy wzięli udział w konkursie, zostają powiadomieni o wynikach konkursu w dniu jego rozstrzygnięcia poprzez dokonanie wpisu do rejestru uczestników konkursu. Informacje o wynikach konkursu publikowane są na oficjalnej stronie internetowej Urzędu Federalnej Służby Komorniczej w Moskwie w Internecie.

Na prośbę osób biorących udział w konkursie udostępniany jest im wypis z protokołu posiedzenia Komisji Konkursowej.

Jeżeli w wyniku konkursu nie zostaną zidentyfikowani kandydaci spełniający wymagania kwalifikacyjne na wolne stanowisko w służbie cywilnej, na które został ogłoszony, szef Biura Federalnej Służby Komorniczej w Moskwie – główny komornik Moskwy może podjąć decyzję zorganizować powtórny konkurs.

Dokumenty uczestników konkursu można im zwrócić na pisemny wniosek skierowany do szefa Federalnej Służby Komorniczej w Moskwie – głównego komornika Moskwy w ciągu trzech lat od daty zakończenia konkursu. Do upływu tego okresu dokumenty przechowywane są w archiwum Federalnej Służby Komorniczej Rosji w Moskwie, po czym podlegają zniszczeniu.

Wydatki związane z udziałem kandydatów w konkursie (dojazd na miejsce konkursu i z powrotem, wynajem lokalu mieszkalnego, zakwaterowanie, korzystanie z usług komunikacyjnych itp.) pokrywają we własnym zakresie.

Osoba ubiegająca się o stanowisko w służbie cywilnej ma prawo odwołać się od decyzji Komisji ds. Konkurencji zgodnie z ustawą federalną nr 79-FZ z dnia 27 lipca 2004 r. „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”.