Cechy zwolnienia pracownika z inicjatywy pracodawcy. Cechy redukcji urzędników służby cywilnej

1. Urzędnik ma prawo rozwiązać umowę o świadczenie usług i złożyć rezygnację ze służby cywilnej z własnej inicjatywy, zawiadamiając o tym pisemnie przedstawiciela pracodawcy z dwutygodniowym wyprzedzeniem.

2. W przypadku gdy wniosek urzędnika o rozwiązanie umowy o świadczenie usług i wydalenie ze służby cywilnej z własnej inicjatywy wynika z braku możliwości dalszego wykonywania przez niego obowiązków służbowych i pełnienia służby cywilnej (zapis do organizacji zajmującej się działalnością edukacyjną działalność, przejście na emeryturę, przejście na zastępstwo na wybrane stanowisko i inne okoliczności), a także w przypadku stwierdzonego naruszenia przez przedstawiciela pracodawcy przepisów prawa, innych regulacyjnych aktów prawnych i umowy o świadczenie usług, przedstawiciel pracodawcy jest zobowiązany zakończyć pracę umowy w terminie wskazanym we wniosku urzędnika.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 2 lipca 2013 r. N 185-FZ)

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3. Przed upływem okresu wypowiedzenia umowy o świadczenie usług i zwolnienia ze służby cywilnej urzędnik ma prawo w każdym czasie wycofać swój wniosek. Zwolnienia urzędnika służby cywilnej z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej oraz zwolnienia ze służby cywilnej nie dokonuje się, chyba że na jego stanowisko zostanie zaproszony inny urzędnik lub obywatel.

4. Po upływie okresu wypowiedzenia umowy o świadczenie usług i zwolnienia ze służby cywilnej urzędnik ma prawo zaprzestać wykonywania obowiązków służbowych.

5. W ostatnim dniu pełnienia przez urzędnika obowiązków służbowych przedstawiciel pracodawcy, na pisemny wniosek urzędnika, jest obowiązany wydać urzędnikowi książeczkę pracy, inne dokumenty związane ze służbą cywilną i emeryturami, i dokonać na jego rzecz płatności końcowych.

6. Po rozwiązaniu umowy o świadczenie usług i zwolnieniu ze służby cywilnej urzędnik służby cywilnej zostaje skreślony z rejestru urzędników organu państwowego, a jego akta osobowe przekazywane są w przewidziany sposób do archiwum tego organu państwowego.

7. Za zgodą urzędnika służby cywilnej i przedstawiciela pracodawcy urzędnik służby cywilnej może zostać zwolniony ze stanowiska służby cywilnej obsadzonego i odwołany ze służby cywilnej wcześniej niż po upływie terminu określonego w tym artykule.

8. Na pisemny wniosek urzędnika zwalnia się go z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej oraz zwalnia ze służby cywilnej po udzieleniu mu corocznego płatnego urlopu albo po upływie okresu czasowej niezdolności do pracy.

Służba cywilna nie oznacza, że ​​człowiek nie będzie mógł z niej zrezygnować dobrowolnie. Taka możliwość istnieje. W przypadku urzędników służby cywilnej po zwolnieniu obowiązują wszystkie normy Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (z pewnymi osobliwościami), które dotyczą również innych pracowników zaangażowanych w działalność zawodową. Do osób tych mają zastosowanie również artykuły ustawy federalnej, która w zasadzie reguluje całą stanową służbę cywilną. Zgodnie z ustalonymi standardami inicjatywę należy wyrazić poprzez napisanie oświadczenia.

Procedura zwolnienia ze służby cywilnej na własny wniosek

Jeśli dana osoba pragnie opuścić służbę cywilną z własnej woli, musi napisać wniosek i złożyć go w dziale personalnym. Obowiązek ten ma na celu zapewnienie powiadomienia pracodawcy o życzeniach urzędnika państwowego. Osoby te podlegają także dwutygodniowemu wymogowi pracy.

Za wszelkie inne czynności prawne odpowiadają pracownicy personelu. W imieniu pracodawcy sporządzają zarządzenie, a także wydają urzędnikowi książeczkę pracy. Istnieje możliwość złożenia rezygnacji przed upływem terminu. Ale muszą być ku temu dobre powody.

Wniosek o zwolnienie ze służby cywilnej – wzór

Próbka jest standardowa - taka sama jak dla wszystkich pozostałych pracowników. W nagłówku wpisuje się adresata („Do dyrektora przedsiębiorstwa”) oraz imię i nazwisko wnioskodawcy, wskazując jego stanowisko. W tekście zawarto wniosek o zwolnienie ze stanowiska w służbie cywilnej na jego własny wniosek. Na koniec urzędnik składa podpis, zapisuje datę i nazwisko z inicjałami.

Płatności po zwolnieniu ze służby cywilnej na własny wniosek

Nie przysługują żadne specjalne świadczenia ani świadczenia dla urzędników państwowych odchodzących na emeryturę. Mają także prawo do:

• płatności za dni niewykorzystanego urlopu;
• wynagrodzenie do faktycznego dnia rozwiązania umowy;
• rekompensatę za niewykorzystaną pomoc finansową.

Jeżeli chęć nie jest własna, a dana osoba zostaje zwolniona z powodu likwidacji określonego organu w służbie cywilnej, wówczas wypłacane są jej również dodatkowe 4 miesiące alimentów.

Przedawnienie zatrudnienia po zwolnieniu ze służby cywilnej

Po dobrowolnej rezygnacji obywatela, przez dwa lata będzie mógł obsadzać stanowiska i pracować w ramach GPA tylko wtedy, gdy otrzyma pozwolenie specjalnej komisji. W ciągu tych samych dwóch lat po odejściu ze służby cywilnej konieczne jest zgłoszenie nowego miejsca pracy organizacji rządowej. Za takie powiadomienie odpowiedzialny jest nowy pracodawca. Musi to zrobić dziesięć dni po zatrudnieniu.

Dlaczego można zostać zwolnionym ze służby cywilnej?

Oprócz tego, że możesz rozwiązać umowę na własny wniosek, nie możesz odrzucić możliwości zwolnienia z inicjatywy organu rządowego. Należy pamiętać o następujących powodach:

• likwidacja służby cywilnej;
• redukcja personelu w agencji rządowej;
• nieadekwatność urzędnika państwowego do zajmowanego stanowiska;
• niewykonywanie obowiązków;
• podejmowanie nierozsądnych decyzji, jeśli dana osoba jest liderem;
• absencja lub sprawianie wrażenia pijanego;
• kradzież mienia państwowego;
• przywrócenie do służby osoby, która tę osobę zastąpiła.

Ukończenie 60. roku życia, ujawnienie tajemnicy państwowej, niedopełnienie obowiązków – te powody są dopuszczalne.

Zwolnienie urzędnika służby cywilnej z powodu redukcji personelu

Przedstawiciele służby cywilnej muszą ostrzec wszystkich pracowników o redukcjach personelu z dwumiesięcznym wyprzedzeniem. przed przewidywaną datą. Zawiadomienie następuje w formie pisemnej. Cechą szczególną tej procedury jest fakt, że często w ciągu tych 2 miesięcy przeprowadzana jest certyfikacja nadzwyczajna. Dzięki jego wynikom obywatel może znaleźć pracę na innym stanowisku lub w innym organie.

Zwolnienie z powodu utraty zaufania do służby cywilnej

Urzędnicy służby cywilnej w swojej pracy często kojarzą się z wartościami lub pieniędzmi. Jeżeli dana osoba dopuściła się czynu winnego, w wyniku czego w konsekwencji została utracona zaufanie kierownictwa, może zostać zwolniona. Utrata zaufania może nastąpić, jeśli menedżerowie dowiedzą się, że w trakcie zatrudnienia podano niedokładne informacje. Zaufanie traci się także w przypadku ujawnienia poufnych informacji, braku działań w walce z korupcją lub wykrycia faktu jego przedsiębiorczości.

Zwolnienie ze służby cywilnej za zgodą stron

Jedną z głównych przesłanek rozwiązania umowy jest podpisanie porozumienia o zwolnieniu ze służby cywilnej. Jeżeli istnieje umowa, możliwe jest jej rozwiązanie w dowolnym momencie – nawet w okresie próbnym. Następnie stanowisko zajmowane przez urzędnika służby cywilnej staje się całkowicie bezpłatne.

Powrót do służby cywilnej po zwolnieniu

Aby odzyskać pieniądze, będziesz musiał złożyć pozew. Urzędnik ma dokładnie miesiąc na złożenie wniosku. Do pozwu należy dołączyć książeczkę pracy. W pozwie obywatel musi jasno wyrazić problem i zażądać niezależnego rozpatrzenia. Jeżeli orzeczenie sądu jest na korzyść urzędnika, należy je przywrócić następnego dnia po wydaniu.

Zwolnienie ze służby cywilnej na własny wniosek następuje zgodnie z przepisami prawa pracy. W przypadku rozwiązania stosunku pracy na wniosek jednej ze stron należy zachować określoną procedurę, w przeciwnym razie postępowanie może zostać uznane za niezgodne z prawem.

Drodzy czytelnicy! Artykuły zawierają rozwiązania typowych problemów.
Za darmo Nasi prawnicy pomogą Ci znaleźć odpowiedź na Twoje osobiste pytanie. Aby rozwiązać swój problem, zadzwoń: Możesz także uzyskać bezpłatną konsultację online.

Rozwiązanie stosunku pracy

Zwolnienie ze służby cywilnej może nastąpić na własny wniosek; jest to prawo pracownika. W rzeczywistości inicjatywa ta ma kilka charakterystycznych cech:

• pracownik państwowy lub gminny może w każdej chwili dobrowolnie złożyć rezygnację ze stanowiska, gdyż ma takie prawo;
• zwolnienie takie nie powinno być uzasadniane żadnymi argumentami, pracownika nie można ograniczać warunkami;
• jeżeli pracownik samorządowy lub urzędnik państwowy ma umowę z kierownictwem, nie może pracować przez okres określony umową o pracę;
• w przypadku zwolnienia ze służby komunalnej lub służby cywilnej urzędnik otrzymuje pełne wynagrodzenie, na które składa się wynagrodzenie i inne potrącenia.

Urzędnik służby cywilnej otrzymuje należne świadczenia w dniu zwolnienia. W tym samym dniu musi otrzymać prawidłowo wykonaną książkę ćwiczeń.

Pkolejność i cechy procedury

W przypadku zwolnienia urzędnika miejskiego lub służby cywilnej na własną prośbę musi on napisać odpowiednie oświadczenie. Warto pamiętać, że nie musisz wyjaśniać powodu swojej decyzji; pracodawca nie ma prawa tego żądać.

Ważny! Ci, którzy rozpoczęli służbę w terenie, mogą także zrezygnować według własnego uznania, czyli za pieniądze państwa opłacające ich studia. Jednocześnie musisz zrozumieć, że w przypadku rozwiązania stosunku pracy będziesz musiał zwrócić środki wydane na edukację.

Istnieje opinia, że ​​po zwolnieniu ze służby cywilnej przez okres dwóch lat nie ma się prawa do podjęcia pracy w służbie państwowej lub komunalnej. Jest to jednak błędne, gdyż prawo pracy nie przewiduje takich ograniczeń.

Wpłatności i odszkodowania

Jeżeli urzędnik miejski lub urzędnik państwowy rozwiązuje stosunek pracy na własną prośbę, należy mu się należne mu środki pieniężne. Należą do nich

1. Wynagrodzenie pracownika naliczane jest za czas faktycznie przepracowany. Obliczenie opiera się na średniej wynagrodzeniu za dzień pracy, przykładowo, jeśli zarabia 2000 dziennie, to za 20 przepracowanych dni otrzyma 40 000.
2. Otrzyma także premię. Obliczane są w skali roku lub kwartału. Jeżeli zdarzy się, że w ciągu kwartału przez jakiś czas nie zostanie wykonana praca, wówczas składka zostanie obniżona proporcjonalnie do liczby takich dni.
3. Rekompensata za niewykorzystane dni urlopu.

Odpowiadając na pytanie: kiedy w rozpatrywanej sytuacji możesz otrzymać świadczenie, warto powiedzieć, że następuje ono w dniu rozwiązania stosunku pracy. Tego samego dnia dokonany zostanie odpowiedni wpis w dokumencie zatrudnienia.

Często pojawiają się kontrowersyjne sytuacje, które mają związek z odprawą. Zwłaszcza niektórzy są pewni, że im się to należy. Warto jednak pamiętać, że takie świadczenia dostają ci, których trzeba zwolnić z powodu redukcji personelu.

Uprocedura i zasady zwolnienia ze służby cywilnej

Aby złożyć rezygnację, urzędnik miejski (w samorządzie lokalnym) lub urzędnik państwowy musi najpierw poinformować o tym kierownictwo. Odbywa się to w formie aplikacji. Wzór wniosku można uzyskać kontaktując się z działem HR. Nie ma konieczności podawania przyczyny, z wyjątkiem przypadków, gdy zwolnienie ma związek z przejściem na emeryturę lub zatrudnieniem na stanowisku fakultatywnym.

Musisz wybrać tylko formę usługi, to znaczy uzyskać ją od organizacji, w której służysz, ponieważ są one różne. W przypadku, gdy osoba pobrała próbkę z Internetu, najprawdopodobniej konieczne będzie napisanie aplikacji od nowa. Po ustaniu stosunku pracy dla każdego pracownika sporządzana jest teczka osobowa, która następnie jest przechowywana w archiwum.

Zwniosek o wydalenie ze służby cywilnej: próbka

W 2017 r. przepisy nie przewidują jednolitego dla wszystkich formularza wniosku, który sporządza się w przypadku chęci rezygnacji ze służby. Pod tym względem jest on kompilowany w dowolnej formie lub zgodnie z formatem używanym w każdej konkretnej organizacji. Istnieją jednak zasady, których należy przestrzegać podczas pisania:

• muszą być napisane odręcznie, tzn. zgłoszenia napisane na maszynie nie są akceptowane;
• należy kierować bezpośrednio do pracodawcy lub jego przedstawicieli, a nie do kierownika działu, w którym odbywała się usługa.

Pprocedura dokumentacyjna

Artykuł 80 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej określa zasady rozwiązywania stosunku pracy na wniosek pracownika. W szczególności ma obowiązek powiadomić o tym pracodawcę nie później niż na czternaście dni przed datą wyjazdu. Wynika to z faktu, że taki okres będzie potrzebny na dokończenie istniejących spraw, przekazanie ich, a także uzupełnienie arkusza obejściowego.

Po otrzymaniu tego wniosku pracodawca odpowiada, wydając zarządzenie określające termin zwolnienia. W określonym dniu pracownik może otrzymać książeczkę odzwierciedlającą jego aktywność zawodową. Odpowiedni wpis zostanie już w nim dokonany.

W przypadku, gdy istnieje dostęp do tajemnicy prawnie chronionej, konieczne będzie podpisanie dokumentu o jej nieujawnieniu.

Uczy jest płatnePodatek dochodowy od osób fizycznych

Mówiąc o tym, czy pracownicy państwowi czy gminni płacą podatki od uzyskiwanych dochodów, warto zauważyć, że przepisy te obowiązują w równym stopniu wszystkich obywateli, niezależnie od zajmowanego stanowiska. Z tego tytułu osoby te płacą również 13 procent swoich zysków.

Jednocześnie pracownik nie płaci podatku samodzielnie; robi to za niego organizacja, w której pracuje. Podatki nie będą nakładane na płatności, które pracownik otrzymuje w ramach rekompensaty w przypadku redukcji personelu.

W niektórych przypadkach pracownik był zatrudniany na specjalnie dla niego przygotowanych warunkach. Oznacza to, że umowa została zawarta na warunkach osobistych i przewidywała świadczenia, jakie pracownik otrzyma w przypadku zwolnienia. Gdyby wskazano, że takie świadczenie będzie większe, że wynagrodzenie będzie miało wartość przeciętną, wówczas osoba ta będzie musiała płacić podatki przewidziane przepisami prawa.

Dodatkowo warto zaznaczyć, że opodatkowaniu podlegają także środki wypłacone w ramach rekompensaty za niewykorzystane przez pracownika dni urlopu.

Służba cywilna wymaga stosowania standardowych norm prawa pracy. Dotyczy to także spraw związanych ze zwolnieniem ze służby cywilnej. Jest to dozwolone z inicjatywy którejkolwiek ze stron. W takim przypadku pracodawca jest zobowiązany przestrzegać procedury określonej przez prawo. Należy rozumieć, że dopuszczenie naruszenia procedury wydalenia ze służby cywilnej może skutkować uznaniem takiej decyzji za niezgodną z prawem.

Ponadto rozwiązanie stosunku pracy z organizacją na własny wniosek nakłada na samego pracownika szereg ograniczeń. Zależy to jednak od konkretnych okoliczności zakończenia stosunków prawnych z pracodawcą w służbie cywilnej.

Procedura zwolnienia ze służby cywilnej na własny wniosek

Jeżeli urzędnik z jakiegoś powodu nie chce już pracować, ma prawo na własny wniosek napisać oświadczenie o rozwiązaniu stosunku prawnego. Jest to jego decyzja i pracodawca nie ma prawa żądać od urzędnika wyjaśnień i uzasadnienia podjęcia takiej decyzji.
Jedynym wyjątkiem jest sytuacja, gdy pracownik pracuje w określonym kierunku. Oznacza to, że za jego studia płaciło państwo i pracownik ma teraz obowiązek pracować przez określony czas. Okoliczność ta nie stoi na przeszkodzie zwolnieniu według woli. Pracownik musi po prostu zrozumieć, że w takim przypadku kwota wydana na jego szkolenie zostanie mu pobrana.

Istnieje także opinia, że ​​po odejściu ze służby cywilnej nie można podjąć pracy w służbie cywilnej przez 2 lata – co jest niezgodne z prawem. Zakończenie współpracy z jedną organizacją w żaden sposób nie uniemożliwia podjęcia nowego zatrudnienia. Przykładowo pracownik służby podatkowej ma prawo rozwiązać umowę z pracodawcą i podjąć pracę w kancelarii komorniczej. W końcu urzędnik państwowy jest pracownikiem instytucji budżetowych i organów ścigania.

Tym samym rozwiązanie stosunków prawnych na własną prośbę nie nakłada na nie żadnych ograniczeń.

Zwolnienie ze służby cywilnej na własną prośbę

Zwolnienie urzędnika służby cywilnej na jego własny wniosek jest jego bezwarunkowym prawem. Oto kilka głównych punktów:

• Wniosek na własną prośbę można złożyć w dowolnym momencie. W końcu jest to prawo pracownika;
• Wniosek nie wymaga uzasadnienia ani uzasadnienia. Pracownik ma takie prawo i nie może być ono ograniczone żadnymi warunkami;
• Za zgodą kierownictwa pracownik nie może pracować przez dwa tygodnie. Ale taki rozwój jest możliwy we wszystkich innych przypadkach;
• Z nim dokonuje się pełnego rozliczenia wynagrodzeń i innych przelewów.

W takim przypadku pracownik otrzymuje książeczkę pracy z dniem rozwiązania stosunku pracy. Do tego samego dnia urzędnik służby cywilnej musi otrzymać wszystkie należne mu świadczenia.

Płatności po zwolnieniu ze służby cywilnej na własny wniosek

Pracownik musi otrzymać wszystkie płatności w całości. Po pierwsze jest to aktualne wynagrodzenie za czas przepracowany w danym miesiącu. Oblicza się go na podstawie rzeczywiście przepracowanych dni.
A gdy urzędnik składa rezygnację ze stanowiska na własną prośbę, wynagrodzenie naliczane jest na podstawie jego średnich dziennych zarobków. Odpowiednio, jeśli średni dochód wynosi 1500 rubli za dzień pracy, to jeśli będzie pracował przez 10 dni, otrzyma 15 000 rubli.

Oprócz wynagrodzenia pracownik otrzyma także premię za ostatni kwartał lub rok. Jednocześnie jego wielkość zostanie zmniejszona proporcjonalnie do dni, które nie zostały zrealizowane w danym kwartale. Ponadto otrzyma rekompensatę za bezpłatny urlop.

Zwolnienie urzędnika służby cywilnej z powodu redukcji personelu

Podstawę tę często stosuje się do tej kategorii pracowników. W takim przypadku pracownicy rządowi podlegają tym samym zasadom, co wszyscy inni pracownicy. Oznacza to, że pracownicy są powiadamiani o zbliżającym się zwolnieniu z dwumiesięcznym wyprzedzeniem. A po zwolnieniu otrzymują średni dochód przez dwa miesiące.

Zwolnienie z powodu osiągnięcia wieku wymaganego do służby cywilnej

Na tych stanowiskach wymagane jest przejście na emeryturę po osiągnięciu maksymalnego określonego wieku. W tej sprawie przygotowywane jest specjalne zarządzenie rozwiązujące stosunek prawny łączący strony.

Pracownik otrzymuje wszystkie świadczenia, łącznie z odszkodowaniem w wysokości kilkudziesięciu pensji. Zakończenie pracy następuje w księdze pracy. W tym przypadku wskazany jest powód - osiągnięcie granicy wieku.

Wpis do książeczki pracy o zwolnieniu ze służby cywilnej

Prawo nie przewiduje wyjątków dla tej kategorii zwolnień. W przypadku rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą na własną prośbę dokonuje się odpowiedniego wpisu w książce pracy. Zawiera artykuł Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, na podstawie którego nastąpiło rozwiązanie stosunków.
W takim przypadku zeszyt ćwiczeń wydawany jest na własny wniosek w dniu ustania stosunku prawnego. Nie wolno jej zatrzymywać z żadnego powodu.

Wniosek o wydalenie ze służby cywilnej

Niniejsze oświadczenie sporządza się w formie odręcznej na Państwa własne życzenie. Należy wskazać datę jego sporządzenia oraz oficjalne stanowisko zgłaszającego. Treść musi zawierać żądanie rozwiązania stosunku prawnego. W takim przypadku możesz wskazać swoją niechęć do pracy przez dwa tygodnie. Wniosek podlega bezwarunkowej akceptacji.

Powrót do służby cywilnej po zwolnieniu

Przywrócenie jest możliwe tylko w przypadku nielegalnego zakończenia stosunków z urzędnikiem służby cywilnej. W takim przypadku konieczne jest udowodnienie przed sądem niezgodności z prawem działań pracodawcy. W przeciwnym razie odzyskanie jest niemożliwe. Nową pracę możesz zdobyć tylko w tej samej organizacji. Ale aby to zrobić, będziesz musiał ponownie przejść wszystkie procedury testowe.

Podstawy rozwiązania umowy o świadczenie usług z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy, wymienione w art. 37 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” (zwanej dalej ustawą o służbie cywilnej) w zasadzie powtarza normy art. 81 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej istnieją jednak znaczne różnice. Z tego artykułu dowiesz się, na czym polega specyfika zwolnienia urzędnika służby cywilnej, jakie są dla niego szczególne podstawy zwolnienia, jakie dokumenty sporządza się przy zwolnieniu i co pracodawca musi zrobić przed zwolnieniem pracownika za przewinienie dyscyplinarne.

Podstawy zwolnienia

Umowa o świadczenie usług może zostać rozwiązana przez przedstawiciela pracodawcy, a urzędnik może zostać zwolniony z obsadzanego stanowiska w służbie cywilnej i z niego zwolniony w przypadku:

1. Niezgodności pomiędzy pracownikiem a obsadzanym stanowiskiem w służbie cywilnej:

A) ze względów zdrowotnych zgodnie z orzeczeniem lekarskim;

B) z powodu niewystarczających kwalifikacji potwierdzonych wynikami certyfikacji.

1.1. Utrata zaufania do urzędnika przez przedstawiciela pracodawcy w przypadku nieprzestrzegania ograniczeń i zakazów, wymogów dotyczących zapobiegania lub rozwiązywania konfliktów interesów oraz niedopełnienia obowiązków przewidzianych w celu zwalczania korupcji przez ustawę Prawo cywilne Służba i ustawa federalna z dnia 25 grudnia 2008 r. N 273-FZ „W sprawie zwalczania korupcji” .

2. Powtarzające się niedopełnienie przez urzędnika obowiązków służbowych bez uzasadnionej przyczyny, jeżeli posiada sankcję dyscyplinarną.

3. Jednorazowe rażące naruszenie obowiązków służbowych przez urzędnika:

A) absencja (nieobecność w pracy bez uzasadnionego powodu przez ponad cztery godziny z rzędu w ciągu dnia pracy);

B) stawienia się w pracy w stanie upojenia alkoholowego, narkotycznego lub innego toksycznego;

C) ujawnienie informacji stanowiących tajemnicę państwową i inną chronioną prawem federalnym oraz informacji służbowych, o których pracownik dowiedział się w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych;

d) popełnienia w miejscu pełnienia czynności kradzieży (w tym drobnej) cudzego mienia, defraudacji, umyślnego zniszczenia lub uszkodzenia tego mienia, stwierdzonej prawomocnym wyrokiem sądu lub uchwałą organu uprawnionego do rozpatrywania spraw przestępstwa administracyjne;

E) naruszenie przez pracownika wymagań ochrony czynności zawodowych (bezpieczeństwa pracy), jeżeli naruszenie to pociągnęło za sobą poważne konsekwencje (wypadek przy pracy, wypadek, katastrofa) lub świadomie stworzyło realne zagrożenie takimi konsekwencjami.

4. Dopuszczenie się przez urzędnika służby cywilnej działań zawinionych bezpośrednio obsługujących majątek pieniężny lub towarowy, jeżeli działania te powodują utratę zaufania do niego przez przedstawiciela pracodawcy.

5. Podjęcie przez pracownika zajmującego stanowisko w służbie cywilnej w kategorii „menedżerowie” bezpodstawnej decyzji skutkującej naruszeniem bezpieczeństwa mienia, jego niezgodnym z prawem użytkowaniem lub inną szkodą w mieniu organu państwowego.

6. Pojedyncze rażące naruszenie obowiązków służbowych przez pracownika zajmującego stanowisko w służbie cywilnej w kategorii „menedżerowie” skutkujące szkodą dla organu rządowego i (lub) naruszeniem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

7. Urzędnicy służby cywilnej przekazujący przedstawicielowi pracodawcy fałszywe dokumenty lub świadomie fałszywe informacje przy zawieraniu umowy o świadczenie usług.

8. Zakończenie dostępu urzędnika do informacji stanowiących tajemnicę państwową, jeżeli wykonywanie obowiązków służbowych wymaga dostępu do takich informacji.

8.1. Nieobecność w służbie przez ponad cztery miesiące z rzędu z powodu czasowej niezdolności do pracy, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje dłuższy okres utrzymania pracy (stanowiska) w przypadku określonej choroby lub jeżeli dla określonej kategorii obywateli ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie zapewnia gwarancji utrzymania pracy (stanowiska).

9. W innych przypadkach przewidzianych w ustawie o służbie cywilnej i innych ustawach federalnych (część 1, art. 37 ustawy o służbie cywilnej).

Cechy zwolnienia urzędnika służby cywilnej w świetle prawa pracy

Od razu zauważmy, że ustawa o służbie cywilnej ustanawia dwa pojęcia: zwolnienie z zajmowanego stanowiska oraz wydalenie ze służby cywilnej. Nie zawsze jednak zwolnienie ze stanowiska kończy się zwolnieniem urzędnika. Tak, art. 39 ustawy o służbie cywilnej przewiduje zawieszenie umowy o świadczenie usług ze względu na okoliczności niezależne od woli stron: pobór do służby wojskowej, wybór lub powołanie pracownika do organu związkowego, okoliczności nadzwyczajne (działania wojskowe, klęska żywiołowa, itp.) itp. W tych przypadkach cywilnych pracownik zostaje zwolniony z zajmowanego stanowiska i włączony do rezerwy kadrowej. I dopiero wówczas, gdy w ciągu trzech miesięcy od ustania powyższych okoliczności pracownik nie zostanie powołany na stanowisko w służbie cywilnej, wówczas umowa o świadczenie usług ulega rozwiązaniu, a pracownik zostaje wydalony ze służby cywilnej i skreślony z rejestru urzędników służby cywilnej .

Porównanie podstaw rozwiązania umowy o świadczenie usług i zwolnienia urzędnika służby cywilnej z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy, określonych w art. 37 ustawy o służbie cywilnej, a przesłanki rozwiązania umowy o pracę z inicjatywy pracodawcy, określone w art. 81 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej można zauważyć następujące cechy:

1. Na podstawie art. 37 ustawy o służbie cywilnej przedstawiciel pracodawcy może zwolnić pracownika, jeżeli zgodnie z orzeczeniem lekarskim nie spełnia on zajmowanego stanowiska ze względu na stan zdrowia. Zwolnienie jest dopuszczalne, jeżeli pracownik nie może zostać przeniesiony za jego zgodą na inne stanowisko w służbie cywilnej. Oznacza to, że w przypadku, gdy urzędnik służby cywilnej, zgodnie z orzeczeniem lekarskim, potrzebuje przydzielenia mu innego stanowiska ze względu na to, że wykonywanie obowiązków na zajmowanym stanowisku jest dla niego przeciwwskazane albo jest niebezpieczne dla urzędników służby cywilnej lub obywateli, z którymi jest związany ze służbą, wówczas w przypadku odmowy przeniesienia na inne stanowisko w służbie cywilnej, które nie jest dla niego przeciwwskazane ze względu na stan zdrowia lub brak odpowiedniego stanowiska w organie państwowym, umowa o świadczenie pracy rozwiązuje się, a pracownik zostaje zwolniony ze służby cywilnej. Jeżeli na podstawie orzeczenia lekarskiego uzna się pracownika za całkowicie niezdolnego do pracy, zostanie on zwolniony w trybie art. 39 ustawy o służbie cywilnej, wskutek okoliczności niezależnych od stron. W Kodeksie pracy zwolnienie pracownika całkowicie niezdolnego do pracy na podstawie orzeczenia lekarskiego wydanego w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych dotyczy również zwolnienia z powodu okoliczności niezależnych od stron. W takim przypadku pracodawca nie ma obowiązku zaproponować przeniesienia na inne stanowisko. Pracodawca musi zaoferować pracownikowi przeniesienie na inną pracę, jeżeli jest to wymagane zgodnie z orzeczeniem lekarskim (art. 73 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Należy pamiętać, że w przypadku odmowy przeniesienia pracownika na inne stanowisko w służbie cywilnej lub braku takiego stanowiska w tym samym organie administracji publicznej, umowa o świadczenie pracy ulega rozwiązaniu, pracownik zostaje zwolniony z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej i zostaje z niego zwolniony w zgodnie z klauzulą ​​8 części 1 art. 33, a nie ust. 1 ust. 1, art. 37 ustawy o służbie cywilnej.

2. Art. 37 ustawy o służbie cywilnej nie zawiera podstaw zwolnienia przewidzianych w art. 81 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, takie jak zmiana właściciela majątku organizacji i popełnienie niemoralnego przestępstwa przez pracownika pełniącego funkcje edukacyjne.

3. Na mocy ust. „d” ust. 6 ust. 1, art. 81 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracownik może zostać zwolniony z pracy za naruszenie wymogów ochrony pracy, co wiąże się z poważnymi konsekwencjami, jeżeli naruszenie to zostało stwierdzone przez komisję ochrony pracy lub rzecznika ochrony pracy. Ustawa o służbie cywilnej nie przewiduje, aby takie naruszenia stwierdzała komisja lub rzecznik ds. bezpieczeństwa pracy. Jeżeli przepis ten interpretować dosłownie, urzędnika można zwolnić nawet wtedy, gdy naruszenie stwierdzi jakakolwiek osoba, a nie tylko komisja czy upoważniona osoba. Jednak w każdym przypadku naruszenie przez pracownika wymogów ochrony pracy musi zostać ustalone i potwierdzone odpowiednimi dokumentami: protokołem wypadku, opinią biegłego, uchwałą inspektora organu regulacyjnego itp.

4. Zwolnienie urzędnika służby cywilnej następuje z inicjatywy pracodawcy w przypadku ustania dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową. Kodeks pracy mówi o takich podstawach, jak rozwiązanie umowy o pracę z przyczyn niezależnych od stron i w tym przypadku zwolnienie jest dopuszczalne, jeżeli nie jest możliwe przeniesienie pracownika za jego pisemną zgodą na inną pracę dostępną pracodawcy (Część 2 art. 83 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Jeśli chodzi o przeniesienie urzędnika służby cywilnej po zwolnieniu na tej podstawie, Kodeks pracy nie ma do niego zastosowania, ponieważ sytuację tę reguluje szczególny przepis prawa.

5. Ustawa o służbie cywilnej ustanawia podstawę zwolnienia urzędnika służby cywilnej w przypadku jego nieobecności w służbie trwającej dłużej niż cztery miesiące z rzędu z powodu czasowej niezdolności do pracy, gdyż ustawa nie przewiduje dłuższego okresu. W przypadku rozwiązania umowy o świadczenie usług na tej podstawie, pracownikowi przysługuje odszkodowanie w wysokości czteromiesięcznego wynagrodzenia.

6. Inną przyczyną zwolnienia jedynie urzędnika służby cywilnej jest zrzeczenie się obywatelstwa rosyjskiego lub nabycie obywatelstwa innego państwa. Podstawa ta została podkreślona w art. 41 ustawy o służbie cywilnej: decyzją przedstawiciela pracodawcy pracownik zostaje zwolniony z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej i zostaje z niego zwolniony z dniem zrzeczenia się obywatelstwa rosyjskiego albo nabycia obywatelstwa innego państwa, chyba że przepisy stanowią inaczej traktat międzynarodowy Federacji Rosyjskiej.

7. Art. 27 ustawy o służbie cywilnej przewiduje zwolnienie pracownika, który nie przejdzie testu. Przypomnijmy, że urzędnikom służby cywilnej (z wyjątkiem osób wymienionych w art. 27 ust. 3 ustawy o służbie cywilnej) można przyznać okres próbny od trzech miesięcy do roku, a osobom powołanym na stanowisko służby cywilnej w drodze przeniesienie z innego organu państwowego - od trzech miesięcy do jednego roku.

Jeżeli wynik testu jest niezadowalający, przedstawiciel pracodawcy ma prawo rozwiązać umowę o pracę z urzędnikiem przed upływem okresu próbnego, uprzedząc go o tym na piśmie nie później niż na trzy dni wcześniej, wskazując przyczyny, które posłużyły za podstawą uznania tego pracownika za niezdającego egzaminu. Jednakże w takim przypadku przedstawiciel pracodawcy nie może zwolnić pracownika, lecz zapewnić mu wcześniej obsadzone stanowisko w służbie cywilnej.

Test nie jest zainstalowany:

- kobiety w ciąży;

- obywatele, którzy ukończyli naukę w placówkach kształcenia zawodowego i przystępują do służby cywilnej po raz pierwszy na podstawie umowy szkoleniowej z obowiązkiem późniejszego odbycia tej służby;

- obywatele i pracownicy przy obsadzaniu stanowisk w służbie cywilnej w kategoriach „menedżerowie” i „asystenci (doradcy)”, obsadzani na określoną kadencję;

— urzędnicy służby cywilnej mianowani na stanowiska w służbie cywilnej w drodze przeniesienia w związku z reorganizacją lub likwidacją organu rządowego albo redukcją stanowisk w służbie cywilnej;

- w innych przypadkach przewidzianych w ustawie o służbie cywilnej i innych przepisach federalnych.

Zwolnienie z powodu likwidacji (reorganizacji) organu lub redukcji personelu

Odrębnie wskazujemy takie przesłanki rozwiązania umowy o świadczenie usług, jak reorganizacja, likwidacja organu państwowego i redukcja stanowisk w służbie cywilnej. W ustawie o służbie cywilnej podstawami tymi nie jest mowa ani o zwolnieniu z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy, ani o zwolnieniu z powodu okoliczności niezależnych od stron. Zgodnie z paragrafem 30 Uchwały Plenum Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej z dnia 17 marca 2004 r. N 2 „Na wniosek sądów Federacji Rosyjskiej Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej”, przy zwolnieniu cywilnym urzędników w związku z likwidacją organu administracji publicznej lub redukcją stanowisk w służbie cywilnej, należy kierować się przepisami art. 31, 33 i 38 ustawy o służbie cywilnej.

Uważać na! W stosunkach związanych ze służbą cywilną można stosować Kodeks pracy, inne ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej zawierające normy prawa pracy, w zakresie nieuregulowanym w ustawie o służbie cywilnej.

Na mocy art. 31 ustawy o służbie cywilnej, w okresie reorganizacji lub likwidacji organu państwowego albo redukcji stanowisk w służbie cywilnej, pracownik może otrzymać możliwość obsadzenia innego stanowiska, biorąc pod uwagę jego kwalifikacje, wykształcenie i doświadczenie. Ponadto pracownik może zostać skierowany na przekwalifikowanie zawodowe lub szkolenie zaawansowane. W przypadku odmowy obsadzenia innego stanowiska lub odbycia przekwalifikowania (szkolenia zaawansowanego) pracownik podlega zwolnieniu, jednak nie w związku z likwidacją lub redukcją personelu, lecz zgodnie z § 6 ust. 1 art. 33 ustawy o służbie cywilnej: odmowa przyjęcia urzędnika służby cywilnej na proponowane do zastępstwa stanowisko w służbie cywilnej albo na przekwalifikowanie zawodowe lub doskonalenie zawodowe w związku z redukcją stanowisk w służbie cywilnej, a także gdy nie zapewniono mu innego stanowiska cywilnego w takich przypadkach stanowisko służbowe.

Jeżeli agencja rządowa redukuje stanowiska w służbie cywilnej, przedstawiciel pracodawcy informuje o tym urzędników na piśmie na dwa miesiące przed redukcją. Jednocześnie ma obowiązek zawiadomić organ związkowy z dwumiesięcznym wyprzedzeniem (art. 38 ustawy o służbie cywilnej). W tym okresie organ państwowy może przeprowadzić nadzwyczajną certyfikację urzędników służby cywilnej, na podstawie której wyniki mogą zostać przydzielone pracownikom posiadającym pierwszeństwo do zajmowania stanowiska w służbie cywilnej na inne stanowiska w służbie cywilnej, w tym w innym organie państwowym.

W przypadku zwolnienia ze służby cywilnej w związku z reorganizacją organu państwowego lub zmianą jego struktury, likwidacją organu państwowego albo redukcją stanowisk w służbie cywilnej, pracownikowi przysługuje odszkodowanie w wysokości czteromiesięcznego wynagrodzenie, a odprawa nie jest wypłacana.

Podkreślamy: na mocy art. 31 ustawy o służbie cywilnej zaproponowanie pracownikowi innego stanowiska lub przekwalifikowanie (szkolenie zaawansowane) jest prawem, a nie obowiązkiem przedstawiciela pracodawcy, co potwierdza praktyka sądowa. Tym samym Sąd Miejski w Moskwie, rozpatrując skargę nadzorczą A., wydał postanowienie z dnia 04.09.2012 r., w którym odrzucił wniosek A. o uznanie za niezgodny z prawem postanowienia o zwolnieniu jej z państwowej służby cywilnej, uznaniu faktu długotrwałej dyskryminacji praw pracowniczych, o przywrócenie jej na stanowisko i pobranie wynagrodzenia za czas przymusowej nieobecności.

Z materiałów sprawy wynika, że ​​A. pełnił funkcję kierownika wydziału prac normatywno-metodologicznych Departamentu Koordynacji Przygotowania do Igrzysk Olimpijskich Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Postanowieniem z dnia 14 marca 2011 roku A. został zwolniony ze służby cywilnej z określonego stanowiska na podstawie klauzuli 6 ust. 1 art. 33 ustawy o służbie cywilnej. A. został powiadomiony o redukcji stanowiska w państwowej służbie cywilnej w dniu 11.01.2011 r. i zapoznał się z postanowieniem o zwolnieniu w dniu 14.03.2011 r. 15.03.2011 A. otrzymała w rękach zeszyt ćwiczeń, który podpisała w dzienniku. A. uważa, że ​​z naruszeniem obowiązujących przepisów, w momencie obniżenia jej stanowiska, nie zaproponowano jej innego wolnego stanowiska. To był powód skierowania sprawy do sądu. Jednakże we wszystkich sądach działania przedstawiciela pracodawcy zostały uznane za zgodne z prawem, gdyż na mocy obowiązującego prawa, czyli art. 31, 33 ustawy o służbie cywilnej oraz art. 11 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym urzędnicy państwowi podlegają przepisom prawa pracy i innym aktom zawierającym normy prawa pracy, z cechami przewidzianymi w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej; nie przewidywać obowiązku zapewnienia przez pracodawcę urzędnika służby cywilnej, biorąc pod uwagę jego poziom kwalifikacji, wykształcenie zawodowe i doświadczenie w służbie cywilnej lub pracy (służbie) w specjalności, możliwość obsadzenia kolejnego stanowiska służby cywilnej w tym samym lub innym rządzie ciało. Jest to wyłącznie prawo pracodawcy. Podczas zwolnienia A. nie stwierdzono żadnych naruszeń norm obowiązujących przepisów; pracodawca miał podstawy do zwolnienia na podstawie klauzuli 6 ust. 1 art. 33 ustawy o służbie cywilnej, gdyż stanowisko A. zostało obniżone. Zastosowano procedurę zwolnienia przez przedstawiciela pracodawcy.

Zauważamy również, że skoro likwidacja lub redukcja personelu nie oznacza zwolnienia z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy (jak stanowi art. 81 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), pracownicy są pozbawieni pewnych gwarancji. Przykładowo zwolnienie ze służby cywilnej na wniosek przedstawiciela pracodawcy nie jest dopuszczalne w okresie przebywania pracownika na urlopach, w tym z powodu ciąży i porodu, a także w okresie jego czasowej niezdolności do pracy wskutek urazu, choroby zawodowej lub innej szkody zdrowia związanego z wykonywaniem obowiązków służbowych.

Dla Twojej wiadomości. Uchwałą Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 22 listopada 2011 r. N 25-P, ust. 4 art. 31 ust. 6 ust. 1, art. 33 i art. 37 ustawy o służbie cywilnej w zakresie, w jakim w systemie obowiązujących regulacji prawnych dopuszczają zwolnienie ze służby państwowej samotnej matki wychowującej dziecko do lat 14 w związku z obniżeniem zajmowanego przez nią stanowiska w z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy.

Przedstawiciel pracodawcy, za pisemną zgodą urzędnika, ma prawo rozwiązać z nim umowę o pracę bez wypowiedzenia z co najmniej dwumiesięcznym wyprzedzeniem. Powstaje pytanie: czy przedstawiciel pracodawcy powinien wypłacić pracownikowi dodatkowe wynagrodzenie w wysokości przeciętnego wynagrodzenia, obliczonego proporcjonalnie do czasu pozostałego do upływu okresu wypowiedzenia, zgodnie z art. 180 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej? Przecież art. 31 ustawy o służbie cywilnej nie przewiduje tego warunku. Ponieważ kwestia ta nie jest uregulowana w przypadku urzędników służby cywilnej, przedstawiciel pracodawcy musi działać zgodnie z art. 180 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, to znaczy, jeśli umowa o świadczenie usług zostanie rozwiązana przed upływem dwóch miesięcy, wypłacić pracownikom odszkodowanie.

Formalizujemy rozwiązanie umowy

Rozwiązanie umowy o świadczenie usług, zwolnienie z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej oraz zwolnienie ze służby cywilnej (a także powołanie na stanowisko) formalizowane są w drodze aktu prawnego organu państwowego (art. 26, 33 Kodeksu pracy Federacja Rosyjska). Co to za akt i w jakiej formie należy go sporządzić? Zgodnie z Pismem Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej z dnia 2 kwietnia 2008 r. N 835-17, ponieważ ustawa o służbie cywilnej nie reguluje kwestii formularzy podstawowych dokumentów księgowych, to na mocy przepisów art. Sztuka. 73 tej ustawy, w celu sformalizowania relacji przy rozpoczynaniu, kończeniu i kończeniu państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej, ujednolicone formy podstawowej dokumentacji księgowej do rejestrowania pracy i jej płatności, zatwierdzone uchwałą Państwowego Komitetu Statystycznego Federacji Rosyjskiej z dnia stycznia 5 z 2004 r. N 1 (zwanej dalej Uchwałą).

Zgodnie z ust. 2 uchwały ujednolicone formy podstawowej dokumentacji księgowej mają zastosowanie do organizacji działających na terytorium Federacji Rosyjskiej, niezależnie od ich formy własności. Stosowanie ujednoliconych formularzy w organach administracji publicznej jest obowiązkowe, ma jednak cechy nawiązujące do specyfiki tych instytucji.

W punkcie 1.1 uchwały zatwierdzono między innymi ujednolicone formularze podstawowej dokumentacji księgowej dla akt osobowych: T-1 „Zamówienie (instrukcja) w sprawie zatrudnienia pracownika”, T-8 „Nakaz (instrukcja) w sprawie rozwiązania (rozwiązania) stosunku pracy umowa o pracę z pracownikiem (zwolnienie)”.

Zgodnie z Procedurą stosowania ujednoliconych form podstawowej dokumentacji księgowej, zatwierdzoną uchwałą Państwowego Komitetu Statystycznego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 marca 1999 r. N 20, organizacja może wprowadzić dodatkowe szczegóły do ​​ujednoliconych form podstawowej dokumentacji księgowej. Jednocześnie wszystkie szczegóły ujednoliconych formularzy zatwierdzonych przez Goskomstat pozostają niezmienione (w tym kod, numer formularza, nazwa dokumentu). Usuwanie poszczególnych danych jest niedopuszczalne. Dokonane zmiany należy udokumentować w odpowiednim dokumencie organizacyjno-administracyjnym organizacji.

Zatem do zwolnienia urzędnika służby cywilnej stosuje się postanowienie o ujednoliconym formularzu T-8, ale z użyciem terminologii ustalonej w ustawie o służbie cywilnej i biorąc pod uwagę specyfikę procedury służby cywilnej.

W nakazie rozwiązania umowy o świadczenie usług i zwolnieniu pracownika z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy wskazane są dane dokumentu, który był podstawą zwolnienia, np. w przypadku zwolnienia ze względów zdrowotnych – szczegóły orzeczenia lekarskiego . Ponadto w niektórych przypadkach przed zwolnieniem pracownika należy przestrzegać określonej procedury. Tym samym, w przypadku zwolnienia urzędnika służby cywilnej z powodu jednorazowego rażącego naruszenia obowiązków służbowych, przed nałożeniem sankcji dyscyplinarnej przedstawiciel pracodawcy jest obowiązany przeprowadzić kontrolę wewnętrzną zgodnie z art. 59 ustawy o służbie cywilnej. Przede wszystkim należy jednak poprosić pracownika o pisemne wyjaśnienia. Jeżeli urzędnik służby cywilnej odmówi złożenia takiego wyjaśnienia, sporządzany jest odpowiedni akt. Jednocześnie odmowa złożenia pisemnych wyjaśnień nie stanowi przeszkody w zastosowaniu sankcji dyscyplinarnej (art. 58 ustawy o służbie cywilnej).

Kontrolę wewnętrzną przeprowadza się decyzją przedstawiciela pracodawcy lub na pisemny wniosek urzędnika i należy zakończyć nie później niż w ciągu miesiąca od dnia podjęcia decyzji o jej przeprowadzeniu. Podczas przeprowadzania audytu wewnętrznego należy ustalić: fakt popełnienia przestępstwa; wina pracownika; przyczyny, które przyczyniły się do popełnienia przez pracownika przestępstwa; charakter i zakres szkody wyrządzonej na skutek niewłaściwego postępowania oraz okoliczności, które były podstawą pisemnego wniosku urzędnika o przeprowadzenie audytu wewnętrznego. Kontrolę przeprowadza wydział organu państwowego do spraw służby cywilnej i spraw kadrowych przy udziale wydziału prawnego (prawnego) i wybranego organu związkowego tego organu państwowego. Wyniki audytu wewnętrznego przekazywane są przedstawicielowi pracodawcy w formie pisemnego wniosku, który podpisuje kierownik wydziału organu państwowego do spraw służby cywilnej i kadrowej oraz pozostali uczestnicy audytu wewnętrznego i dołącza do akta osobowe urzędnika, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny.

Uważać na! Urzędnik służby cywilnej, wobec którego przeprowadza się audyt wewnętrzny, może zostać usunięty ze stanowiska zastępowanego przez przedstawiciela pracodawcy na czas kontroli, z zachowaniem w tym czasie wynagrodzenia za stanowisko zastępowane w służbie cywilnej okres.

Sankcję dyscyplinarną wymierza się niezwłocznie po stwierdzeniu przewinienia dyscyplinarnego, nie później jednak niż w terminie miesiąca od dnia jego wykrycia i nie później niż sześć miesięcy od dnia jego popełnienia, a na podstawie wyników kontroli stanu finansowego i finansowego działalności gospodarczej lub kontroli – nie później niż dwa lata od dnia popełnienia przewinienia dyscyplinarnego. Na podstawie wyników kontroli przedstawiciel pracodawcy sporządza akt o zastosowaniu sankcji dyscyplinarnej wobec urzędnika, wskazując podstawy tego i wręcza mu go do podpisu w terminie pięciu dni od dnia publikacji.

W ostatnim dniu pełnienia przez urzędnika obowiązków służbowych, na jego pisemny wniosek, przedstawiciel pracodawcy jest obowiązany wydać książeczkę pracy, inne dokumenty związane ze służbą cywilną i emeryturami oraz dokonać z nim końcowego rozliczenia (art. 36 ustawy o służbie cywilnej). Zatem na mocy ustawy o służbie cywilnej pracownik może otrzymać książeczkę pracy wyłącznie na podstawie pisemnego wniosku. Zgodnie z art. 80 i 84 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracodawca jest obowiązany wydać pracownikowi książeczkę pracy bez żadnego wniosku. Ponadto na mocy art. 234 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracodawca ponosi odpowiedzialność finansową za opóźnienie w wydaniu książeczki pracy.

Notatka. W związku z ukaraniem dyscyplinarnym urzędnika służby cywilnej nie można zwolnić, lecz włączyć do rezerwy kadrowej w celu obsadzenia innego stanowiska w służbie cywilnej w trybie konkursowym.

Zgadzamy się w tym przypadku z opinią ekspertów, którzy uważają, że przedstawiciel pracodawcy nie powinien wymagać od pracownika pisemnego wniosku w celu wydania mu książeczki pracy. Należy kierować się przepisami art. 80 i 84 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej: w dniu rozwiązania umowy o świadczenie usług przedstawiciel pracodawcy jest zobowiązany wydać pracownikowi książeczkę pracy oraz, na pisemny wniosek pracownika, należycie poświadczone kopie dokumentów związane z pracą.

Ustanowiono także obowiązek wobec urzędnika służby cywilnej: w dniu zwolnienia z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej i zwolnienia z niego, ma on obowiązek przekazać świadectwo służby wydziałowi organu państwowego do spraw służby cywilnej i spraw kadrowych (art. 37 ustawy o służbie cywilnej).

Uważać na! W przypadku rozwiązania umowy o świadczenie usług z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy dokonuje się wpisu do księgi pracy urzędnika państwowego dotyczącego jego zwolnienia z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej oraz zwolnienia ze służby cywilnej, z uwzględnieniem odpowiedniego ust. Część 1 art. 37 ustawy o służbie cywilnej.

W przypadku rozwiązania lub rozwiązania umowy o świadczenie usług, zwolnienia z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej lub zwolnienia z niego, pracownikowi wypłacane jest także wynagrodzenie pieniężne za wszystkie niewykorzystane urlopy. Na jego pisemny wniosek można mu udzielić niewykorzystanego urlopu z późniejszym zwolnieniem (z wyjątkiem przypadków obsadzenia stanowiska w służbie cywilnej i zwolnienia z niego za zawinione działania). W takim wypadku za ostatni dzień urlopu uważa się dzień zwolnienia z obsadzania i zwolnienia z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej (art. 46 ustawy o służbie cywilnej ust. 13).

Informację o zwolnieniu ze służby cywilnej wpisuje się do akt osobowych pracownika. Po rozwiązaniu umowy o świadczenie usług i zwolnieniu ze służby cywilnej pracownik zostaje skreślony z rejestru urzędników organu państwowego, a jego akta osobowe przekazywane są w przewidziany sposób do archiwum tego organu państwowego (art. 6 ust. art. 36 ustawy o służbie cywilnej).