Podpisanie umowy zgodnie z ustawą federalną 44 jest konkursem otwartym. Opcje działania w przypadku uznania konkursu za nieważny

Zawarcie umowy z jednym kontrahentem na podstawie klauzuli 25 ust. 1, art. 93 ustawy N, na mocy instrukcji zawartych w tym paragrafie, nie wymaga żadnej dodatkowej zgody w przypadku uznania konkursu organizowanego przez niezależną instytucję lub inną osobę prawną za nieważny na podstawie części 4 lub części 5 art. . 15 ustawy N.
Jeżeli oferta zostanie unieważniona przez klientów, kierując się ogólną zasadą ustawy nr., zawarcie umowy z jednym kontrahentem na podstawie klauzuli 25 część 1, art. 93 prawa N odbywa się na podstawie umowy:
– przy dokonywaniu zakupów na potrzeby federalne – z federalnym organem wykonawczym uprawnionym do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych;
– przy dokonywaniu zakupów na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej – z organem wykonawczym podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej uprawnionym do sprawowania kontroli w zakresie zakupów;
– przy dokonywaniu zakupów na potrzeby gminy z organem samorządu terytorialnego gminy lub organem samorządu terytorialnego dzielnicy miasta uprawnionym do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych.
Wniosek Klienta o wyrażenie zgody na zawarcie umowy z jednym kontrahentem przesyłany jest do organu kontrolnego w zakresie zakupów nie później niż 10 dni od dnia umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym (dalej UIS) odpowiednie protokoły zawierające informację o unieważnieniu oferty. W takim przypadku termin zatwierdzenia nie powinien być dłuższy niż 10 dni roboczych od dnia otrzymania określonego żądania.
Tryb wyrażania zgody na zawarcie umowy z jednym kontrahentem zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 ustawy N, na podstawie samego tego paragrafu, został zatwierdzony zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 31 marca 2015 r. N 189. Więcej szczegółów na temat zatwierdzenia zawarcia umowy w tym przypadku opisano w odrębny materiał.

Kwestia działań Klienta w przypadku odmowy przez organ kontrolny zatwierdzenia zawarcia umowy z jednym kontrahentem nie jest uregulowana prawnie. Według Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji, co znalazło odzwierciedlenie w piśmie z dnia 02.05.2015 N D28i-193, w tym przypadku klient dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zakupów) i przeprowadza ponowną oferta zgodnie z częścią 3 art. 55 ustawy N lub nowy zakup zgodnie z postanowieniami tej ustawy.

Umowa z jednym kontrahentem na podstawie klauzuli 25 ust. 1, art. 93 ustawy N, jeżeli zawody zostaną unieważnione na podstawie instrukcji zawartych w tym paragrafie, zostają one zakończone na następujących warunkach:
– gdy konkurs organizowany przez instytucję autonomiczną, państwo, jednolite przedsiębiorstwo komunalne lub inną osobę prawną zostanie unieważniony na podstawie części 4 lub części 5 art. 15 ustawy N, - w terminie nie dłuższym niż 20 dni od dnia zamieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym odpowiednich protokołów zawierających informację o uznaniu konkursu za nieważny;
– jeżeli przetarg prowadzony przez klienta, kierując się co do zasady ustawą nr., zostanie uznany za nieważny w terminie nie dłuższym niż 20 dni od dnia otrzymania przez tego klienta zgody na zawarcie umowy od właściwego organu ciało.

Ustawa nie reguluje bezpośrednio kwestii sporów powstałych przy zawieraniu umowy zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 Ustawa nr. Zawarcie umowy na podstawie wyników konkursu szczegółowo regulują przepisy ustawy N, które nie przewidują możliwości złożenia protokołu sporu (patrz także odpowiedni materiał). Jednakże zawarcie umowy zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 ustawy N przeprowadza się, jak wskazano powyżej, w ramach odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia, które nie reguluje bezpośrednio zawarcia umowy. W teorii dopuszcza to możliwość przekazania protokołu sporów. Jednocześnie klauzula 25 ust. 1 art. 93 Prawo N

W 44-FZ przeprowadzanie zawodów w formie elektronicznej regulują artykuły 54.1 - 54.7, 55.1, 56.1 i 57.1.

Od 1 lipca 2018 r. klienci mają prawo do przeprowadzania przetargów nieograniczonych w formie elektronicznej i drukowanej; od 1 stycznia 2019 r. mogą one odbywać się wyłącznie w formie elektronicznej.

Ogłoszenie o konkursie w formie elektronicznej należy opublikować nie później niż 15 dni roboczych przed upływem terminu składania wniosków. W porównaniu do wersji papierowej termin ten jest o 5 dni krótszy.

Dokumentacja przetargowa publikowana jest w jednolitym systemie informatycznym i jest dostępna przez cały czas aż do upływu terminu przyjmowania wniosków.

Jeżeli uczestnicy mają jakiekolwiek pytania dotyczące dokumentacji przetargowej, mogą przesłać prośbę o wyjaśnienie zapisów do operatora platformy elektronicznej, nie później jednak niż na 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. Każdy dostawca może zgłosić nie więcej niż 3 takie żądania.

Klient ustosunkowuje się do takiego żądania w terminie 2 dni roboczych.

Klient ma prawo dokonać zmian w dokumentacji przetargowej nie później niż na 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. Jednocześnie musi przedłużyć termin przyjmowania wniosków, tak aby pozostało co najmniej 10 dni roboczych.

Ważny: zmiana przedmiotu zamówienia i zwiększenie bezpieczeństwa aplikacji jest niedozwolona.

Zgłoszenie do otwartego konkursu w formie elektronicznej

Wniosek o przetarg nieograniczony składa się z dwóch części oraz propozycji ceny zamówienia i jest przesyłany przez uczestnika do operatora platformy elektronicznej w formie 3 dokumentów elektronicznych.

Część 4 sztuka. 54 ust. 4 44-FZ reguluje pełny wykaz informacji, jakie musi zawierać pierwsza część zgłoszenia do konkursu otwartego w formie elektronicznej.

Zabrania się także podawania w pierwszej części wniosku jakichkolwiek informacji o dostawcy i proponowanej cenie kontraktowej.

Część 6 szt. 54 ust. 4 44-FZ ustala pakiet dokumentów, które uczestnik musi dostarczyć w drugiej części wniosku o udział w konkursie otwartym w formie elektronicznej.

Mianowicie druga część powinna zawierać:

imię i nazwisko uczestnika, adres, numer telefonu kontaktowego, NIP uczestnika, założyciele, osoba pełniąca funkcje jedynego organu wykonawczego;

kopie dokumentów potwierdzających zgodność towarów, robót budowlanych lub usług z wymogami ustalonymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

dokumenty potwierdzające prawo do świadczeń (np. jako mały i średni przedsiębiorca);

dokumenty potwierdzające zgodność towarów, robót budowlanych lub usług z krajowym reżimem art. 14 44-FZ (jeżeli wymóg ten jest określony w dokumentacji);

dokumenty służące do przyznania punktów według kryteriów (z wyjątkiem informacji o cechach jakościowych, funkcjonalnych i środowiskowych przedmiotu zamówienia).

Wszystkie części wniosku składane są jednocześnie za pośrednictwem elektronicznej platformy transakcyjnej. W ciągu godziny od otrzymania wniosku nadawany jest mu numer identyfikacyjny, a do uczestnika wysyłane jest powiadomienie ze wskazaniem tego numeru.

Termin rozpatrywania wniosków w konkursie elektronicznym

Rozpatrzenie pierwszych części wniosku różni się w zależności od ceny zamówienia:

dla NMTsK ponad 1 milion rubli - nie może przekroczyć 5 dni roboczych.

Prawo do złożenia ostatecznej propozycji ceny kontraktowej mają wszyscy uczestnicy przetargu nieograniczonego dopuszczeni do postępowania o udzielenie zamówienia.

Wnioski ostateczne należy składać w terminie wskazanym jako termin konkursu elektronicznego. Czas na przesłanie zgłoszenia jest ograniczony – 3 godziny. Uczestnik może odmówić przyjęcia tej procedury, w takim przypadku oferta pierwotna będzie uważana za ostateczną.

Ważny: Uczestnik nie może złożyć oferty ostatecznej gorszej od oferty pierwotnej. Można zaoferować tylko najlepsze warunki.

Następnie rozpoczyna się etap rozpatrywania drugiej części wniosków:

dla NMCC mniej niż 1 milion rubli - rozliczenie w ciągu 1 dnia roboczego;

dla NMCC ponad 1 milion rubli - nie więcej niż 3 dni robocze.

Wyjątek stanowią zakupy, których przedmiotem jest towar, wykonanie pracy lub świadczenie usług w dziedzinie nauki, kultury lub sztuki. Na rozpatrzenie drugiej części takich wniosków należy czekać nie dłużej niż 5 dni roboczych.

Po rozpatrzeniu drugiej części wniosków, w EIS publikowany jest protokół. A w ciągu godziny od jego umieszczenia operator przesyła klientowi ostateczne propozycje.

Jeżeli na podstawie wyników rozpatrzenia drugiej części wniosków, wszystkie zostaną uznane za niespełniające wymogów dokumentacyjnych lub dopuszczony zostanie tylko jeden uczestnik, konkurs otwarty w formie elektronicznej uznaje się za nieważny.

Następnie w ciągu jednego dnia roboczego komisja konkursowa na podstawie wszystkich protokołów przydziela przyjętym zgłoszeniom numery seryjne, w kolejności malejącej opłacalności wniosku.

Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferuje najlepsze warunki realizacji zamówienia, zgodnie z kryteriami określonymi w dokumentacji przetargowej.

Zawarcie umowy w konkursie elektronicznym

Zawarcie umowy w oparciu o wyniki otwartego konkursu w formie elektronicznej następuje na platformie elektronicznej.

Dla 5 dni od dnia zamieszczenia protokołu podsumowującego Klient ma obowiązek zamieścić projekt umowy w jednolitym systemie informatycznym.

Zwycięzca jest dany 5 dni o jej podpisanie (liczone od dnia opublikowania projektu umowy w Jednolitym Systemie Informatycznym) lub o przesłanie protokołu sporów, jeżeli są uwagi.

Rozpatrzenie protokołu sporów odbywa się w ramach 3 dni robocze od dnia jego złożenia.

W przypadku przedłożenia protokołu braku zgody zwycięzca musi podpisać umowę w terminie 3 pracowników dni od dnia publikacji zmienionej umowy lub dokumentu z podaniem powodów odmowy.

Warunki umowy

Zawarcie umowy następuje nie wcześniej niż 10 dni od dnia wysłania protokołu podsumowującego i nie później niż 20 dni.

Umowę uważa się za zawartą z chwilą jej podpisania przez obie strony. Aby uzyskać gwarancję bankową zapewniającą wykonanie umowy, skorzystaj z naszego kalkulatora kalkulacyjnego online. Możesz sprawdzić koszt w wiodących bankach i zamówić BG w ciągu zaledwie kilku minut:

★ Kalkulator gwarancji bankowych online

[kalkulator gwarancji bankowej]

LLC MKK „RusTender”

Materiał jest własnością serwisu.

Rozważana forma zamówienia publicznego nie dotyczy obrotu elektronicznego, a zatem nie implikuje posiadania przez uczestnika elektronicznej pieczęci cyfrowej i akredytacji na platformie obrotu.

Jednocześnie konieczność wypełnienia wniosku o udział w otwartym konkursie w formie papierowej może spowodować poważne niedogodności dla dużej liczby potencjalnych uczestników, którzy już dawno z powodzeniem przeszli na elektroniczne zarządzanie dokumentacją.

Wniosek składa się, co jest również wymogiem 44-FZ, w zapieczętowanej kopercie.

Ogłoszenie o konkursie publikowane jest co najmniej na 20 dni przed upływem terminu składania wniosków. Ponadto, jeżeli na pięć lub więcej dni przed upływem tego terminu zostaną wprowadzone jakiekolwiek zmiany w opublikowanej dokumentacji przetargowej, termin przyjmowania wniosków przez zamawiającego wydłuża się o 10 dni.

To właśnie tych terminów dostawca musi przestrzegać organizując prace nad wypełnieniem i złożeniem wniosku umożliwiającego mu wzięcie udziału w otwartym konkursie.

Najprostszym sposobem prawidłowego przygotowania wniosku jest wypełnienie formularzy tego dokumentu znajdujących się w dokumentacji przetargowej, do której dołączony jest wykaz żądanej przez zamawiającego dokumentacji.

Dość często organizator konkursu nie narzuca wymagań co do rodzaju zgłoszenia. W takiej sytuacji jest on sporządzany w dowolnej formie, najważniejsze jest wprowadzenie wszystkich niezbędnych informacji.

Złożenie prośby o wyjaśnienia przez uczestnika konkursu otwartego W przypadku pojawienia się pytań, odkrycia nieścisłości, sprzeczności lub błędów w opublikowanej dokumentacji konkursu otwartego, potencjalny uczestnik ma możliwość złożenia wniosku o wyjaśnienia.

Można go przesłać nie później niż na 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. 44-FZ zapewnia klientowi państwowemu 2 dni, w ciągu których należy wysłać odpowiedź do uczestnika. Należy go opublikować na oficjalnej stronie internetowej portalu zamówień.

W przypadku konieczności wprowadzenia zmian w istniejącej dokumentacji konkursowej w związku z odpowiedzią na wniosek, na stronie internetowej zamieszczana jest poprawiona wersja dokumentacji, a termin składania wniosków wydłuża się o 10 dni.

Brak ustosunkowania się do wniosku lub przekroczenie terminów na jego złożenie, a także odmowa przyznania się do błędów w istniejącej dokumentacji, stanowi podstawę do złożenia przez uczestnika reklamacji do FAS.

Przetarg otwarty w formie elektronicznej Ustawa federalna 44 to konkurencyjny sposób wyłonienia dostawcy, który jest publikowany w Jednolitym Systemie Informatycznym w domenie publicznej i którego zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najlepsze warunki wykonania zamówienia. Zastanówmy się, jak przeprowadzić otwarty konkurs w formie elektronicznej.

Gdzie to się dzieje?

Odpowiedź na pytanie, gdzie przeprowadza się otwarty konkurs w formie elektronicznej, jest prosta. Handel odbywa się na wszystkich platformach elektronicznych zgodnie z 44-FZ. Przypomnijmy, że na dzień 1 października 2018 roku jest ich osiem. Cała dokumentacja jest umieszczona w otwartej części UIS. Wszystko przypomina aukcję elektroniczną.

Krótka instrukcja przeprowadzenia konkursu elektronicznego

Krok po kroku:

1. Przygotuj i opublikuj ogłoszenie oraz inną dokumentację dotyczącą zamówienia.
2. Zbieraj aplikacje.
3. Przetwarzaj zgłoszenia i wybieraj uczestników.
4. Przejrzyj pierwszą część wniosków.
5. Rozważ drugą część aplikacji.
6. Podsumuj i opublikuj protokół.
7. Wyjaśnij rezultaty zakupu.

Przygotowywanie zawiadomień i dokumentacji

W takim postępowaniu konkurencyjnym informacja o zamówieniach rządowych przekazywana jest nieograniczonej liczbie osób, a wszystkim uczestnikom ustalane są jednolite wymagania. Przeprowadzenie otwartego konkursu w formie elektronicznej zapewniają obowiązujące przepisy z zakresu zamówień publicznych, a także różne regulaminy i rozporządzenia rządowe. Głównym jest 44-FZ, reguluje konkurs elektroniczny 44-FZ za pomocą artykułów 54.1-54.7.

Aby doszło do konkurencyjnego zamówienia, specjalista klienta musi przygotować i zatwierdzić dokumentację przetargową. W takim przypadku klient ma prawo zaangażować wyspecjalizowane organizacje zewnętrzne w przygotowanie dokumentów do konkursu (część 3 art. 54 ust. 1 44-FZ). Firma ekspercka może opracować dokumentację dla organizacji klienta, ale nie ma prawa brać udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (część 1, 5, art. 40 44-FZ).

Oprócz dokumentacji konieczne jest również przygotowanie i umieszczenie w Jednolitym Systemie Informatycznym ogłoszenia i projektu umowy (część 1, 2 art. 54 ust. 1, część 3 art. 54 ust. 3). Bez tych trzech dokumentów nie da się tego przeprowadzić uh konkursu elektronicznego w ramach 44-FZ, termin ich umieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym wynosi nie później niż 15 dni roboczych przed upływem terminu składania wniosków o elektroniczne zamówienia rządowe.

Tryb sporządzania zawiadomienia określa art. 54,2 44-FZ. W razie potrzeby Klient może zamieścić informację w dowolnych otwartych źródłach informacji. Możliwe jest także dokonanie zmian w ogłoszeniu, pod warunkiem dokonania zmian nie później niż na 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. Organizacji klienta zabrania się zmiany przedmiotu zamówienia i zwiększania poziomu bezpieczeństwa aplikacji.

W artykule możesz pobrać i zapoznać się z dokumentacją przygotowywaną na każdym etapie zamówienia. Tak wygląda dokumentacja otwartego konkursu w formie elektronicznej na rok 2019.

Definicja uczestników

Potencjalni dostawcy składają jednocześnie trzy dokumenty - dwie części wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargach oraz propozycję cenową (części 2, 3 art. 54 ust. 4 44-FZ). Termin składania wniosków w konkursie elektronicznym wynosi 15 dni roboczych od dnia opublikowania ogłoszenia o postępowaniu.

Po upływie terminu przeznaczonego na składanie wniosków, operator platformy elektronicznej wysyła do Klienta ich pierwsze części. Następnie komisja zakupowa rozpoczyna swoją pracę. Członkowie komisji organizacji zamawiającej przeglądają i oceniają pierwsze części zapytań oferentów. Wyniki analizy są rejestrowane. Protokół ten należy złożyć u operatora podpisu elektronicznego w odpowiednim czasie - w dniu przeznaczonym na rozpatrzenie i ocenę pierwszych części wniosków (część 13 art. 54 ust. 4, część 6 ust. 7 art. 54 ust. 5 44-FZ).

Specyfika prowadzenia przetargu nieograniczonego w formie elektronicznej polega na tym, że operator wysyła do klienta drugą część propozycji uczestników, a także całą niezbędną dokumentację (część 11, art. 24 ust. 1 44-FZ) po upływie przewidzianego terminu w celu złożenia ostatecznych propozycji cenowych, po sporządzeniu odpowiedniego protokołu (część 7 artykułu 54.6, część 1 artykułu 54.7 44-FZ).

Klient powinien pamiętać, że w chwili obecnej i do 31 grudnia 2019 roku został ogłoszony okres przejściowy, w związku z tym dokumenty, o których mowa w części 11 art. 24,1 44-FZ.

Jeżeli klient nie otrzymał powyższej dokumentacji wraz z drugą częścią wniosku, wówczas musi sprawdzić te dokumenty, które są wymienione w piśmie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej nr 24-05-08/69766 z września 28.2018 r. dla rejestru uczestników aukcji w formie elektronicznej.

Następnie komisja zakupowa bada i analizuje drugą część propozycji potencjalnych dostawców. Następnie członkowie komisji sporządzają odpowiedni protokół i przesyłają go bezpośrednio do operatora podpisu elektronicznego w dniu przeznaczonym na rozpatrzenie i ocenę drugiej części ofert uczestników zamówień publicznych (część 7, 8 art. 54 ust. 7 44 -FZ).

Po opublikowaniu protokołu rozpatrzenia drugiej części, operator przekazuje klientowi zarejestrowane wyniki wraz z ostatecznymi propozycjami uczestników.

Komisja ds. zamówień publicznych ponownie dokładnie analizuje wszystkie propozycje i protokoły, a następnie ocenia wnioski uczestników zamówień rządowych. Efektem prac komisji jest protokół podsumowujący wyniki postępowania elektronicznego (ust. 10, 11, art. 54 ust. 7 44-FZ).

Wszystkie protokoły sporządzane są zgodnie z decyzją podjętą w sprawie przyjęcia lub uzasadnionym wnioskiem o odmowie, a także w sprawie przyznania punktów zgodnie z kryteriami określonymi w dokumentacji każdego członka komisji. Dokumenty ewidencyjne podpisują wszyscy obecni członkowie komisji przetargowej.

Członkowie komisji mają prawo usunąć uczestnika zamówienia za podanie fałszywych informacji na dowolnym etapie przetargu (część 5 art. 54 ust. 7 44-FZ). Jeżeli komisja stwierdziła taką rozbieżność, wówczas w uzasadnieniu należy wskazać, co dokładnie nie odpowiada we wniosku uczestnika i porównać te dane z zapisami dokumentacji (ust. 3 ust. 6, art. 54 ust. 5 ust. 3, ust. część 7, ust. 2, 4 h 12 art. 54 ust. 7 44-FZ).

Rozważamy pierwszą część wniosków

Przeprowadzenie przetargu elektronicznego w trybie 44-FZ zobowiązuje członków komisji zakupowej Klienta do rozpatrzenia i oceny pierwszych części wniosków w terminie 5 dni roboczych od zakończenia ich składania i nie później niż 1 dzień roboczy w przypadku, gdy początkowa (maksymalna) cena zamówienia wynosi nie więcej niż milion rubli (część 1 artykułu 54.5 44-FZ).

Po przeanalizowaniu wszystkich pierwszych części wniosków komisja sporządza odpowiedni protokół, w którym umieszcza dane określone w ust. 6 art. 54,5 44-FZ, a mianowicie:

• numery identyfikacyjne przypisane do każdego wniosku;
• data, miejsce i czas ich analizy;
• zasady oceny przyjętych wniosków, jeżeli dokumentacja określa kryterium „cechy jakościowe, funkcjonalne i środowiskowe przedmiotu zamówienia”;
• dopuszczenie lub odmowa dopuszczenia do potencjalnego dostawcy.

Przeprowadzenie otwartego konkursu w formie elektronicznej pozwala na odmowę udziału potencjalnym wykonawcom, zgodnie z ust. 3 i 4 art. 54,5 44-FZ.

Przyczyną odmowy może być:

1. Niepodanie lub podanie nieprawdziwych informacji niezbędnych do wzięcia udziału w postępowaniu konkursowym w oparciu o przepisy ustawy o Federalnym Systemie Umów (klauzula 2 ust. 4 art. 54 ust. 5).
2. Niezgodność złożonego wniosku z warunkami i wymaganiami nałożonymi przez organizację zamawiającą dla pierwszych części ofert (klauzula „b”, klauzula 3 część 4, art. 54 ust. 5).
3. Wskazanie konkretnych informacji o potencjalnym dostawcy, który złożył pierwszą część wniosku lub o jego propozycji cenowej.

Rozważamy drugą część zgłoszeń

Postępowania konkursowe w formie elektronicznej muszą zawierać także drugą część wniosków. Komisja bada je i analizuje w ciągu 1 dnia roboczego, jeżeli NMCC wynosi nie więcej niż milion rubli, i nie później niż 3 dni robocze w pozostałych przypadkach (część 2 art. 54 ust. 7 44-FZ).

• o wszystkich uczestnikach postępowania;
• o dacie, miejscu i godzinie rozpatrzenia drugiej części wniosków złożonych na konkurs otwarty w formie elektronicznej w ramach 44-FZ;
• w sprawie zasad rozpatrywania wniosków uczestników zgodnie z kryteriami oceny określonymi w dokumentacji przetargowej;
• o tym, czy potencjalny wykonawca spełnia wymagania i warunki określone w dokumentach zamówienia (część 3 art. 54 ust. 7).

Propozycję uczestnika uznaje się za niezgodną z wymogami zamówienia tylko w przypadku naruszeń określonych w 44-FZ. Uczestnik nie dotrzymuje warunków dokumentacji jeżeli:

• nie przekazuje lub przekazuje fałszywe informacje i dokumenty (klauzule 1-3, 7, część 6, art. 54 ust. 4 44-FZ);
• nie spełnia wymagań określonych przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia (część 1, 1.1, art. 31 44-FZ);
• nie przekazuje Klientowi dokumentów zgodnie z ust. 5 ust. 6, art. 54 ust. 4 w przypadku, gdy dokumentacja wskazuje na zakaz na podstawie art. 14 44-FZ.

Podsumujmy to

Otwarty, jednoetapowy konkurs w formie elektronicznej kończy się po opublikowaniu protokołu podsumowania wyników. Komisja sporządza ten protokół następnego dnia po otrzymaniu ostatecznych propozycji od uczestników postępowania od operatora podpisu elektronicznego (cz. 11, 12 44-FZ). W protokole końcowym znajdują się informacje o wszystkich uczestnikach przetargu, o ich dopuszczeniu lub odmowie dopuszczenia, o zgodności wniosków z ustalonymi wymaganiami, a także o zasadach oceny ofert potencjalnych dostawców oraz o numerach seryjnych ustalanych przez członków komisji w trakcie analizy.

Wszystkie kwalifikujące się wpisy muszą być wymienione wraz z przypisanym im numerem identyfikacyjnym.

Zasady nadawania numerów seryjnych są następujące: wnioski numeruje się w kolejności zależnej od opłacalności swoich ofert, czyli uczestnik z najkorzystniejszą ofertą otrzymuje pierwszy numer. W przypadku, gdy kilku dostawców zaoferowało takie same warunki, kolejność wniosków ustalana jest na podstawie terminu ich złożenia. Pierwszy numer otrzyma ofertę, która dotarła wcześniej niż pozostałe.

Zwycięzcą przetargu nieograniczonego w formie elektronicznej jest uczestnik, który jako pierwszy przesłał zamawiającemu najkorzystniejszą ofertę spełniającą wszystkie kryteria i wymagania dokumentacji przetargowej (część 14, art. 54 ust. 7 44-FZ).

Wyjaśnienie wyników

Po zakończeniu konkursu elektronicznego w ramach 44-FZ Klient może otrzymać prośbę o wyjaśnienie jego wyników. W przypadku otrzymania takiego żądania organizacja klienta ma obowiązek przedstawić odpowiednie wyjaśnienia, publikując je w Jednolitym Systemie Informatycznym. Specjalista ma na to 2 dni robocze (część 16, art. 54.7 44-FZ).

W większości przypadków, gdy pojawia się komunikat „zakup nie odbył się”, uczestnicy mają wrażenie, że albo nie było żadnych propozycji do przetargu, albo wszystkie wnioski o udział w nim zostały odrzucone. Istnieje jednak znacznie więcej przypadków, w których zakup zostaje uznany za nieudany.

Przyjrzyjmy się temu na różnych etapach procedury.

Wszystkie zasady zebrano w tabeli.

Procedury konkurencyjne

Jeżeli w trakcie konkursu zamówienie publiczne zostanie uznane za nieważne, 44-FZ przewiduje dwa przypadki dalszego rozwoju: przeprowadzenie nowego lub ponownego zamówienia lub zakup od jednego dostawcy.

Różnica między nowym zamówieniem rządowym a powtórzonym polega na tym, że jeżeli przedmiot, wielkość i wymagania wobec uczestników nie ulegną zmianie, to znaczy wszystkie warunki pozostaną takie same (z wyjątkiem okresu spełnienia warunków zamówienia, który wynosi przedłużony o okres niezbędny do realizacji zamówienia powtórnego, a także cenę wywoławczą, która może zostać podniesiona nie więcej niż o 10%), wówczas zamówienie zostaje powtórzone, w przeciwnym razie – nowe.

W przypadku braku wniosków lub uznania ich za nieodpowiednie, procedura jest powtarzana. Publikacja ogłoszenia w trybie powtarzanym następuje nie później niż na 10 dni przed terminem otwarcia kopert (a nie jak zwykle na 20 dni).

Jeżeli z tych samych powodów nie odbędzie się w przyszłości powtórny konkurs (część 2 art. 55), wówczas Klient ma prawo przeprowadzić postępowanie skracając termin składania wniosków do 5 dni roboczych lub w inny sposób pod adresem według uznania klienta.

Jeżeli zamówienie nie dojdzie do skutku, jedyny dostawca zawiera umowę, jeżeli jej zastosowanie spełnia wymogi prawa i dokumentacji. W takim przypadku Klient musi otrzymać (klauzula 25 ust. 1 art. 93).

Do tej grupy nie zostanie uwzględniony przypadek, gdy na podstawie wyników selekcji przedkwalifikacyjnej dwuetapowego konkursu tylko jeden uczestnik zostanie uznany za spełniającego wymagania (). Klient dokonuje zakupu ponownie, gdyż nie ma możliwości omówienia cech przedmiotu zamówienia z kilkoma dostawcami.

Aukcja elektroniczna

W przypadku uznania aukcji elektronicznej za nieważną, Klient lub zawiera umowę z organem kontrolnym i zgoda organu certyfikującego nie jest wymagana (w przypadkach przewidzianych w art. 66 część 16, art. 67 część 8, art. 68 część 20, Część 13 art. 69).

Lub, jeśli aukcja się nie odbyła, w razie potrzeby wprowadza się zmiany w planie zamówień zgodnie z częścią 6 art. 17, wymagane są zmiany w harmonogramie, wówczas zamówienie jest realizowane ponownie (część 16 art. 66, część 8 art. 67, część 13 art. 69, część 15 art. 70). 92, oprócz możliwości ponownego zamówienia, klient ma prawo, w porozumieniu z organem kontrolnym, dokonać zakupu u jednego dostawcy zgodnie z klauzulą ​​24 ust. 1 art. 93.