Koncepcja i stan prawny działki. Ustalenie stanu prawnego działki

Zgodnie z art. 83 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej grunty zabudowane to grunty wykorzystywane i przeznaczone pod budowę i rozwój osiedli.

Głównym przeznaczeniem gruntów tej kategorii jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych, przemysłowych, socjalnych, kulturalnych i codziennych mieszkańców osiedli.

Tryb korzystania z gruntów osiedli ustala się zgodnie z podziałem na strefy ich terytorium, w którym całe terytorium jest podzielone na strefy terytorialne, zapisane na mapie (lub schemacie) zagospodarowania przestrzennego. Przepisy urbanistyczne każdej ze stref terytorialnych określają podstawę ustroju prawnego zarówno działek, jak i ich przestrzeni podziemnej i powietrznej wykorzystywanej w procesie zagospodarowania i późniejszej eksploatacji budynków, budowli i budowli.

Wycofanie działki oznacza wygaśnięcie, zgodnie z ustaloną procedurą, prawa własności, użytkowania, posiadania lub dzierżawy.

Grunty i inne zasoby naturalne mogą zostać zbyte lub przekazane innej osobie w inny sposób, o ile ich obrót dopuszczają przepisy o gruntach i innych zasobach naturalnych (z artykułu Kodeksu cywilnego).

Konfiskata działki może nastąpić za zgodą właściciela praw do niej lub przymusową konfiskatą.

Zajęcie może nastąpić z okupem, w tym wymuszone. W takim przypadku cenę okupu ustala się za zgodą stron lub na podstawie decyzji sądu.

Nieodpłatne zajęcie działki może nastąpić od najemców, osób prawnych (użytkowanie stałe lub tymczasowe), obywateli (posiadanie dziedziczne przez całe życie). Jednak nawet w przypadku nieuzasadnionego zajęcia działki, odszkodowanie za straty w użytkowaniu, właścicielom i najemcom, związane z zajęciem działki, jest obowiązkowe. Zajęcie za opłatą następuje od właściciela gruntu.

Rozwiązując kwestie przymusowego zajęcia działek, należy kierować się nie chwilowymi instrukcjami przywódców i władz, ale art. 35 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, który stanowi:

Prawo własności prywatnej jest chronione przez ustawę.

Każdy ma prawo do posiadania rzeczy, posiadania jej, używania i rozporządzania nią indywidualnie lub wspólnie z innymi osobami.

Nikt nie może być pozbawiony swojej własności inaczej niż na mocy postanowienia sądu. Przymusowa alienacja majątku na potrzeby państwa może zostać przeprowadzona jedynie pod warunkiem uprzedniego równego rozdysponowania.

Gwarantuje się prawo do dziedziczenia. Należy pamiętać, że prawa do działki przysługują nie tylko jej właścicielowi, ale także dożywotniemu właścicielowi dziedzicznemu, użytkownikowi stałemu (wieczystemu) lub czasowemu, dzierżawcy, podnajemcy, a nawet posiadaczowi prawa własności. prawo do sąsiedniej działki, na rzecz której została ustanowiona służebność. Prawo do działki musi być ustalone i potwierdzone.

Na podstawie przepisów prawa urbanistycznego i gruntów ustalających ustrój prawny gruntów (osiedli) można wyróżnić następujące cechy charakterystyczne ustroju prawnego tej kategorii gruntów:

Podstawowe przeznaczenie tych gruntów jako baza przestrzenna dla celów zagospodarowania przestrzennego, zaspokajająca potrzeby społeczno-gospodarcze, środowiskowe, sanitarne i higieniczne mieszkańców danej osady.

Zwartość, obecność wspólnego (zjednoczonego w masie lądowej) terytorium, które jest oddzielone od kategorii gruntów granicą osady (tj. Zewnętrzną granicą odpowiedniej osady).

Przewaga gruntów państwowych w osadach. Znaczące miejsce zajmują także grunty będące własnością prywatną. Jest to szczególnie charakterystyczne dla małych miast, w dużych miastach relacje pomiędzy różnymi rodzajami nieruchomości mogą być odmienne.

Administracja gruntami jest wspólną działalnością (w zależności od kategorii gruntów) władz Podmiotów Federacji i władz federalnych.

Planowanie urbanistyczne dotyczące rozwoju terytoriów i osiedli oraz ich rozwój odbywa się poprzez opracowanie dokumentacji. Wśród dokumentacji urbanistycznych duże znaczenie mają:

Ogólne schematy osadnicze na terytorium Federacji Rosyjskiej, które określają ogólne cele polityki federalnej w zakresie rozwoju obszarów miejskich oraz środki wsparcia państwa dla jej realizacji, główne postanowienia dotyczące rozwoju systemu osadniczego, zarządzania środowiskiem i produkcji, działania mające na celu poprawę sytuacji ekologicznej w regionach oraz racjonalne wykorzystanie gruntów i terytoriów najkorzystniejszych dla rozwoju systemów osadniczych;

Skonsolidowane plany urbanistyczne opracowane dla terytorium dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej lub części ich terytoriów (terytoriów gospodarczych i dużych regionów geograficznych) w celu wzajemnej koordynacji interesów podmiotów Federacji Rosyjskiej i Federacja Rosyjska w realizacji działań urbanistycznych;

Zintegrowane terytorialnie schematy planowania urbanistycznego dla rozwoju terytorium (jego części) podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Terytorialne kompleksowe programy planowania urbanistycznego dla rozwoju terytoriów, powiatów wiejskich;

Plany generalne osiedli miejskich i wiejskich.

Plan zagospodarowania przestrzennego jest głównym dokumentem urbanistycznym, który określa warunki kształtowania środowiska życia, kierunek i rozwój osiedli miejskich i wiejskich. Odzwierciedla podział na strefy (strefy o różnych celach funkcjonalnych terytorium), rozwój infrastruktury inżynieryjnej, transportowej i społecznej, stosunek terytoriów zabudowanych i niezabudowanych osiedli miejskich i wiejskich, terytoria rezerwowe dla ich rozwoju. A także wymagania dotyczące zachowania obiektów dziedzictwa historycznego i kulturowego, obszarów przyrodniczo chronionych specjalnie, zapewniających równowagę środowiskową i sanitarną.

Przy opracowywaniu dokumentacji urbanistycznej opracowywane są również plany zagospodarowania przestrzennego dla terytorium osady, obejmujące dziewięć stref:

1) obszar mieszkalny;

2) strefa publiczno-biznesowa;

3) obszar produkcyjny;

4) strefa infrastruktury inżynieryjnej i transportowej;

5) teren rekreacyjny;

6) strefa obszarów przyrodniczych szczególnie chronionych;

7) strefa specjalnego przeznaczenia;

8) strefa obiektów wojskowych i strefa terytoriów wrażliwych;

9) część wspólna.

Oprócz powyższych stref, do kategorii gruntów osiedli zalicza się strefy podmiejskie, do których zalicza się tereny położone poza granicami osiedli miejskich, ale stanowiące z miastem jeden obszar społeczny, przyrodniczy i gospodarczy i niewchodzące w skład gruntów innych osiedli .

Działka położona jest w dzielnicy mieszkalnej na terenie wsi Bolszoj-Atmas, w jej centralnej części. Co przekłada się na jego użytkowanie i znacząco wpływa na koszt zagospodarowania tego terenu.

Ta działka, oparta na zagospodarowaniu terenu wsi Bolszoj-Atmas, należy do strefy mieszkalnej. Zgodnie z reżimem prawnym tej strefy terytorialnej należące do niej działki przeznaczone są pod zabudowę mieszkaniową. Podczas rekonstrukcji obszarów z przewagą istniejących budynków mieszkalnych w stolicy konieczne jest zapewnienie usprawnienia struktury planowania i sieci ulic, ulepszenia systemu usług publicznych, kształtowania krajobrazu i kształtowania krajobrazu terytorium, maksymalnego zachowania oryginalności architektury wyglądu budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej, ich modernizacji i remontów kapitalnych, renowacji i adaptacji do współczesnego użytku zabytków historycznych i kulturowych. Zgodnie z dozwolonym użytkowaniem niniejsza działka jest przeznaczona pod zabudowę mieszkaniową i jej użytkowanie na inne cele nie będzie pozwalało na wznoszenie na niej obiektów administracyjnych i przemysłowych;

Przeznaczenie terytoriów osiedli określa ogólne warunki użytkowania gruntów w niektórych strefach. Ale, jak wiadomo, po przemianach politycznych w Rosji na początku lat 90-tych. W naszym kraju oprócz własności państwowej pojawiły się różne formy własności. Prezentowana działka jest własnością gminy. Zgodnie z tą koncepcją – „własnością”, właściciele mają prawo do użytkowania, rozporządzania i posiadania swojej działki. Oznacza to, że właściciel działki jako osoba prawna może zgodnie z przepisami prawa użytkować swoją działkę, czyli bezpośrednio wykorzystywać ją na własne potrzeby, wynajmować ją i otrzymywać czynsz oraz sprzedawać. Wszelka działalność jest możliwa, jeśli nie stoi w sprzeczności z legalnym użytkowaniem danej strefy terytorialnej, a właściciele nie naruszają prawa gruntowego i innych przepisów w użytkowaniu gruntów.

Przedmiotowa działka ma numer katastralny 55:31:01 11 01:0741. Należy do Galiny Leonidovnej Lipskiej na prawie własności, nie ma zarejestrowanych żadnych ograniczeń ani obciążeń.

4 BEZPIECZEŃSTWO ŻYCIA

W systemie zapewnienia ochrony pracy i bezpieczeństwa życia główną rolę odgrywają dokumenty regulacyjne dotyczące ochrony pracy.

Główne kierunki polityki państwa w zakresie ochrony pracy to:

Zapewnienie priorytetu ochrony życia i zdrowia pracowników;

Kontrola państwa nad przestrzeganiem wymogów ochrony pracy;

Badanie i rejestracja wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

Prawne dokumenty normatywne obejmują:

Konstytucja Federacji Rosyjskiej; Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej; Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O bezpieczeństwie przemysłowym HPF” z dnia 21 lipca 1997 r. Nr 116-FZ; Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym od wypadków przy pracy i chorób zawodowych” z dnia 24 lipca 1998 r. nr 125-FZ;

GOST 12.0.004.-90 System norm bezpieczeństwa pracy. Organizacja szkoleń BHP. Wymagania ogólne.

GOST 12.0.006-2002 System norm bezpieczeństwa pracy. Ogólne wymagania dotyczące zarządzania bezpieczeństwem pracy w organizacji.

GOST 12.2.003-91 System norm bezpieczeństwa pracy na urządzeniach produkcyjnych. Ogólne wymagania bezpieczeństwa.

Podręczniki metodologiczne dotyczące organizacji odpraw dotyczących bezpieczeństwa pracy w organizacji;

Obecnie w Federacji Rosyjskiej przyjęto następujące ustawy federalne: „W sprawie ochrony ludności i terytoriów przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka”, „W sprawie bezpieczeństwa pożarowego”, „W sprawie bezpieczeństwa radiacyjnego ludności”.

Najbardziej palącą sytuacją dla wsi jest sytuacja spowodowana przez człowieka, która wiąże się z wysokim prawdopodobieństwem pożarów.

Aby zapobiec przyczynom pożaru w pomieszczeniach, zgodnie z przepisami bezpieczeństwa przeciwpożarowego - 01-93 (GShB-01-93), należy zapewnić środki gaśnicze.

Podczas wykonywania pracy biurowej na lokal nakładany jest szereg wymagań. Powierzchnia pomieszczeń produkcyjnych na osobę musi wynosić 4,5 m2, a objętość musi wynosić co najmniej 15 metrów sześciennych.

Minimalna wysokość pomieszczenia musi wynosić 3,2 m. Wejścia i wyjścia są rozmieszczone z uwzględnieniem bezpiecznego poruszania się, ruchów technologicznych i zapewnienia przepustowości w sytuacjach awaryjnych.

Normy, rozwiązania w zakresie planowania i projektowania obiektów przemysłowych określa SNiP 2.09.03-9(8)5. Wymagania te sprowadzają się do zapewnienia pracownikom zdrowego i bezpiecznego pobytu w pomieszczeniach produkcyjnych przez cały dzień pracy. Najważniejsze z nich to ochrona przed warunkami meteorologicznymi, hałasem i zgodność z normami oświetleniowymi.

Główne wymagania higieniczne dla przemysłowych systemów oświetleniowych są następujące:

1) zgodność poziomu oświetlenia stanowisk pracy z charakterem wykonywanych prac wizualnych, zgodnie z normami oświetlenia sanitarnego dla danego rodzaju pracy;

2) w miejscach pracy wymagających oglądania małych części z bliskiej odległości należy zapewnić lepsze oświetlenie;

3) dość równomierny rozkład jasności na powierzchniach roboczych i w otaczającej przestrzeni;

4) różnica w jasności nie powinna powodować oślepiania i częstych ponownych adaptacji;

5) oświetlenie powierzchni roboczych powinno być równomierne, bez ostrych cieni, odblasków i blaknięcia;

6) kierunek strumienia świetlnego emitowanego przez urządzenia oświetleniowe musi być optymalny;

7) konstrukcja lamp musi być wygodna, trwała, ekonomiczna, bezpieczna elektrycznie, ognioodporna i łatwa w obsłudze.

Oprócz oświetlenia hałas ma niekorzystny wpływ na ludzi. Maksymalny dopuszczalny poziom hałasu w pomieszczeniu nie powinien przekraczać 50 dB.

Zgodnie z GOST 12.1.003-83 ochronę przed hałasem generowanym na stanowiskach pracy przez źródła wewnętrzne, a także przed hałasem przenikającym z zewnątrz, realizuje się następującymi metodami: redukcja hałasu u źródła, stosowanie środków ochrony zbiorowej i indywidualnej , racjonalne planowanie i akustyka pomieszczeń pracy.

Warunki mikroklimatyczne panujące w pomieszczeniach charakteryzują się: temperaturą powietrza, która powinna wynosić +22 C, +23 C zarówno w zimnych, jak i ciepłych porach roku; wilgotność, która waha się od 40% do 60%; prędkość ruchu powietrza co najmniej 0,1 m/s Generalnie warunki mikroklimatyczne zależą od warunków atmosferycznych i procesu produkcyjnego.

Integralną częścią pracy komputerowej jest przetwarzanie informacji na komputerze PC.

W celu szybszego rozproszenia pracowników w sytuacji awaryjnej przedsiębiorstwo posiada plany ich ewakuacji.

Aby móc reagować na sytuacje awaryjne w postaci pożarów, przedsiębiorstwo zainstalowało system przeciwpożarowy, we wszystkich pomieszczeniach zainstalowano alarmy przeciwpożarowe, a także gaśnice, które przechodzą coroczny przegląd.

Opracowując wymagania bezpieczeństwa pracy na komputerze PC, wzięto pod uwagę wymagania przepisów. Wymagania higieniczne dla komputerów PC i organizacja pracy SanPin 2.2.2/2.4.1340).

Podstawowe wymagania bezpieczeństwa pracy są następujące:

1. Do pracy przy komputerach stacjonarnych dopuszczane są osoby przeszkolone do pracy na nich, które przeszły szkolenie wprowadzające (przy zatrudnieniu) oraz szkolenie wstępne z zakresu ochrony pracy na stanowisku pracy;

2. Bezpośrednią pracę przy komputerze można wykonywać osobom, które nie mają przeciwskazań lekarskich.

3. Osoby, które ponad 50% wymiaru czasu pracy (zawodowo związanego z obsługą komputerów osobistych) pracują przy komputerze osobistym, muszą w momencie zatrudnienia przejść obowiązkowe wstępne badania lekarskie.

4. Od momentu stwierdzenia ciąży kobiety są przenoszone do zawodów niewymagających korzystania z komputera lub ich czas pracy przy komputerze jest ograniczony (nie więcej niż 3 godziny na zmianę), pod warunkiem zachowania wymogów higienicznych .

5. Użytkownicy komputerów zobowiązani są do przestrzegania wewnętrznych przepisów pracy, przepisów przeciwpożarowych oraz zasad higieny osobistej.

6. Użytkownicy komputerów stacjonarnych zobowiązani są do przestrzegania następujących rozkładów czasu pracy i odpoczynku:

Aby zapewnić optymalną wydajność i zdrowie użytkowników profesjonalnych, należy ustalić regulowane przerwy w trakcie całej zmiany roboczej.

Czas ciągłej pracy z komputerem bez regulowanej przerwy nie powinien przekraczać dwóch godzin.

W czasie regulowanych przerw, w celu zmniejszenia stresu neuro-emocjonalnego i zmęczenia, wskazane jest wykonywanie zestawów ćwiczeń łagodzących napięcie w narządach wzroku.

1) Stanowiska pracy z komputerami stacjonarnymi w stosunku do otworów świetlnych rozmieszczone są tak, aby światło naturalne padało z boku, głównie z lewej strony;

2) Rozplanowanie stanowisk komputerowych musi uwzględniać odległość pomiędzy stanowiskami pracy, na których znajdują się monitory wideo, która powinna wynosić co najmniej 2,0 m, a odległość pomiędzy powierzchniami bocznymi monitorów wideo – co najmniej 1,2 m. W celu ograniczenia ewentualnych oddziaływań elektromagnetycznych pola na pracownikach, zaleca się montaż ekranów ochronnych pomiędzy stołami roboczymi;

3) Ekran monitora wideo powinien znajdować się od oczu użytkownika w optymalnej odległości 600-700 mm, ale nie bliżej niż 500 mm. Uwzględnienie rozmiarów znaków alfanumerycznych i symboli;

4) Konstrukcja stołu roboczego musi zapewniać optymalne rozmieszczenie używanego sprzętu na powierzchni roboczej.

5) Konstrukcja pulpitu musi zapewniać utrzymanie racjonalnej postawy podczas pracy przy komputerze. Pomieszczenie z komputerem musi być wyposażone w apteczkę.

6) Pracownik ma obowiązek niezwłocznie zgłaszać bezpośredniemu przełożonemu przypadki obrażeń ciała na skutek nieprawidłowego działania sprzętu.

7) Pracownik ma obowiązek znać zasady udzielania pierwszej pomocy i udzielania jej poszkodowanym w razie wypadku.

Przede wszystkim, aby zwiększyć efektywność i zachować zdrowie człowieka podczas wykonywania pracy biurowej, konieczne jest przestrzeganie zasad bezpieczeństwa. Przestrzeganie wszystkich wymogów bezpieczeństwa pracy pozwoli uniknąć wypadków, chorób ogólnych i zawodowych, pożarów i wybuchów podczas pracy na komputerze.

WNIOSEK

W trakcie pracy dyplomowej utworzono działkę pod budowę indywidualnego budynku mieszkalnego w dzielnicy Cherlaksky, we wsi Bolszoj-Atmas. W dyplomie wykorzystano materiały przeznaczone do państwowej rejestracji katastralnej. Przeprowadzono inwentaryzację działki, na podstawie której sporządzono plan działki. W toku pracy ustalono reżim prawny działki, z czego wynika, że ​​działka ta należy do gruntów pod zabudowaniami i stanowi własność gminną. Zgodnie z art. 83 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej grunty zabudowane to grunty wykorzystywane i przeznaczone pod budowę i rozwój osiedli.

W pracy poruszono także zagadnienia bezpieczeństwa życia i ochrony pracy.

REFERENCJE

1. Artemenko, V.V. Planowanie osiedli wiejskich / V.V. Artemenko, wicep. Baskov, A.V. Sewostyanow. – M.: Kolos, 1997. – 272 s.

2. Poprawa obszarów zaludnionych /V.A. Litovchenko// Problemy ekologiczne na obszarach o nadmiernej zabudowie. – 2003. -- Nr 3. – s. 33-36.

3. Varlamov A.A. Księga wieczysta: B 6T. T2 Gospodarka gruntami. – M.: KolosS, 2004. – 528 s.

4. Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej - M .: LLC „VITREM”, 2002. - 96 s.

5. Zagospodarowanie przestrzenne terytoriów w koncepcji zrównoważonego i zrównoważonego rozwoju osiedli w regionie/A.A. Murashova, PA Lepekin // Gospodarka gruntami, kataster i monitoring gruntów – 2006. – nr 6. – s. 24 – 28.

7. Koroleva N.A. Podstawy prawne bezpieczeństwa życia. : Zalecenia metodologiczne / N.A. Koroleva, T.M. Nikolaenko, A.M. Tetereva - Omsk: Wydawnictwo Państwowego Uniwersytetu Rolniczego w Omsku, 2004. - 78 s.

8. Konczukow, N.P. Planowanie osiedli wiejskich / N.P. Konczukow. – M.: Szkoła wyższa, 1979. – 247 s.

9. Michajłow, N.N. Planowanie osadnictwa / N.N. Michajłow, I.V. Cyplenkova. – Omsk: Wydawnictwo FGOUVPO OmSAU, 2005. – 132 s.

10. W sprawie państwowej rejestracji praw do nieruchomości i transakcji z nimi: Feder. Ustawa z dnia 21 lipca 1997 r Nr 76 – Prawo federalne // Kolekcja. ustawodawstwo rosyjskie Federacja. – 2001 r. – nr 26. – P.5037-5039.

11. Rejestracja własności działek: Federalna. Ustawa z dnia 5 marca 2001 r. Nr 20 - Ustawa federalna // Kolekcja. ustawodawstwo rosyjskie Federacja. – 2001. -- Nr 26. – str. 4037-4039.

13. Wycena nieruchomości: Podręcznik / wyd. A.G. Gryaznova, MA Fedotowa. – M.: Finanse i Statystyka, 2005. – 496 s.

14. Po zatwierdzeniu instrukcji dotyczącej sposobu wypełniania formularza planu zagospodarowania przestrzennego działki: Zarządzenie z dnia 11 sierpnia 2006 r. nr 93 // Konsultant Plus.

15. W sprawie zatwierdzenia wymagań dotyczących przygotowania dokumentów geodezyjnych składanych do rejestracji działki w państwowym rejestrze katastralnym: Zarządzenie z dnia 2 października 2002 r. Nr 327 // Konsultant Plus.

16. O ochronie środowiska: federalny. Ustawa z dnia 19 maja 1991 r Nr 2060-1 – Prawo federalne // Konsultant plus.

18. W sprawie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych: Federal. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1998 r. nr 89 - Prawo federalne // Konsultant Plus.

19. Olenev K.Ya. Ustanawianie i przywracanie granic podczas gospodarowania gruntami: Wykład - wyd. 2, stereotyp / Omsk Państwowy Uniwersytet Rolniczy - Omsk, 1996. - 28 s.

20. W sprawie federalnego programu celowego „Rozwój reformy rolnej w Federacji Rosyjskiej (1999 – 2002): Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej // Kolekcja. ustawodawstwo rosyjskie Federacja. – 2000. -- Nr 16. – P.3678-3683.

21. O katastrze nieruchomości państwowych: Feder. Ustawa z dnia 24 lipca 2007 r. nr 221 -FZ // Konsultant Plus.

22. Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony zdrowia obywateli: Federalne. Ustawa z dnia 22 lipca 1993 r. nr 5487-1 - Prawo federalne // Konsultant Plus.

23. O rozgraniczeniu państwowej własności gruntów: Feder. Ustawa z dnia 17 lipca 2001 r. nr 101 - Ustawa federalna // Zbiór ustawodawstw Federacji Rosyjskiej s. 34.

24. W sprawie trybu ustalania granic użytkowania gruntów w zabudowie miast i innych osiedli: Feder. Ustawa z dnia 2 lutego 1996 r. nr 1051 - Ustawa federalna // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej s. 85.

25. Podkovyrova M.A. Przepisy krajobrazowo-ekologiczne dotyczące organizacji użytkowania terenów osadniczych: rozprawa doktorska / Marina Anatolyevna Podkovyrova. – Omsk, 2006. – 56 s.

26. Rynek nieruchomości: gazeta (pod redakcją Yu.B. Polyakova) - Omsk: Wydawnictwo „Omsk-EXPO”, 2007. - s.274.

27.SNiP 11-40-80. – Dopuszczalne poziomy drgań w budynkach mieszkalnych.

28. SNiP 2.07.01-89. – Planowanie i zagospodarowanie osiedli miejskich i wiejskich.

29..SNiP 2.01.02-85. – Normy bezpieczeństwa przeciwpożarowego.

30 SanPiN 6229-91. Wykaz maksymalnych dopuszczalnych stężeń (MAC) i przybliżonych dopuszczalnych ilości (APQ) substancji chemicznych w glebie.

31. Rozliczanie działek w obrocie/E.M. Chibis // Gospodarka gruntami, kataster i monitoring gruntów – 2006. – nr 6. – s. 45-47.

32. Cheshev, A.S. Podstawy użytkowania gruntów i gospodarki gruntami / A.S. Cheshev, V.F. Valkov. – M.: Agropromizdat, 2002 – 327 s.

33. Shkatulla V.I. Orzecznictwo [itd.]. – M.: Centrum Wydawnicze „Akademia”, 2002. – 464 s.

34. Ekonomiczny mechanizm zarządzania zasobami ziemi superdużych miast / E.A. Varlamova // Gospodarka gruntami, kataster i monitoring gruntów. – 2006. -- Nr 6. – s. 42-44.

Wszystkie bez wyjątku nieruchomości podlegają procedurze rejestracyjnej. W rezultacie każdy z nich otrzymuje swój specyficzny status, oznaczający taki lub inny stopień praw własności i rozporządzania terytorium, co pozwala na obecność:

• tymczasowy;
• wcześniej uwzględnione;
• brane pod uwagę;
• archiwalny;
• status anulowany.

Pojęcie „tymczasowego” nieruchomości jest mocno zakorzenione w praktyce prawniczej i stanowi dowód na to, że faktyczny właściciel nie zarejestrował określonego terytorium w Rosreestr.

Tym samym człowiekowi w zasadzie nie przysługuje prawo do działki ani do jej dzierżawienia, ani do całkowitego rozporządzania nią. Bardziej szczegółowo ujawnimy istotę „tymczasowego” statusu działki i sposobu zachowania własności, jeśli jesteś właścicielem takiej działki.

Subtelności koncepcji „tymczasowego” przydziału

W swej istocie status ten wskazuje, że granice gruntów są ujęte w rejestrze katastralnym, ale rejestracja praw majątkowych przez daną osobę nie została zakończona. W rezultacie dana osoba może faktycznie rozporządzać terytorium, ale nie jest uważana za właściciela ze wszystkich powodów prawnych. Podobny status nadawany jest w przypadkach, gdy nie ma geodezji z sąsiednimi.

Status ten można usunąć podczas rejestracji obiektu w Rosreestr, pod warunkiem przestrzegania norm i terminów określonych przez prawo. W nawiązaniu do art. 24 i 25 ustawy katastralnej informacje należące do kategorii tymczasowej nie podlegają jurysdykcji tego organu rejestrującego.

Korzystanie z tego statusu jest dozwolone wyłącznie w celu rejestracji praw własności w agencjach rządowych, wykonywania pracy na terytorium lub jego sprzedaży.

Zakres statusu i ograniczeń

Osoby posiadające działki zarejestrowane wyłącznie w katastrze jeszcze przed ukończeniem 17. roku życia miały możliwość łatwego uzyskania numeru katastralnego i zarejestrowania własności. Jednak od 1 stycznia 2017 r. weszła w życie decyzja o przyjęciu jednolitej struktury rejestru praw własności gruntów - Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości.

Od tego okresu pojęcie „tymczasowego” całkowicie zanika. Obywatele, którym nie udało się zarejestrować swoich praw majątkowych w Rosreestr przed 2017 rokiem, mogą skorzystać z dodatkowego okresu wydłużonego do 22 lat.

Ważny! Jeżeli prawa własności nie zostaną zarejestrowane w określonym terminie, działka przejdzie ze statusu „tymczasowego” do nowego statusu - „anulowana”

Za datę rozpoczęcia zmiany statusu uważa się dzień, w którym uprawnione władze lokalne, reprezentowane w roli przedstawiciela izby katastralnej, podjęły odpowiednią decyzję o zmianie statusu lub z chwilą upływu terminu przedawnienia o ten status przydziału w Komisji Majątku Państwowego.

Ważne jest, aby wziąć pod uwagę obecność w tym przypadku niuansu dotyczącego sposobu kształtowania terytorium terenu. Jeżeli początkowo został utworzony z innego terytorium, innymi słowy oddzielony, wówczas okres dwóch lat na rejestrację uważa się za nieważny. W takim przypadku właściciel działki ma podstawę prawną do wpisania lub wykreślenia terytorium z rejestru w dogodnym dla siebie terminie.

Według jakich kryteriów tymczasowemu obiektowi przypisuje się status certyfikowanego?

Zgodnie z tą koncepcją zakłada się, że określone terytorium należy do organów państwowych. władze lub gmina. W tym przypadku część tablicy była wcześniej wynajęta właścicielowi na określony czas. Jeśli terytorium ma właśnie taki status, państwo może je w każdej chwili przejąć.

Jeśli terytorium należy do państwa, a obywatel ma status „tymczasowy”, wówczas w ciągu dwóch lat może sformalizować prawa własności, na przykład wydzierżawić działkę lub otrzymać pełne prawa własności. W przeciwnym razie, jeśli procedura ta nie zostanie zakończona w określonym terminie, grunt zostanie unieważniony.

Ze względów prawnych dopuszczalne jest wystawianie działki w drodze przetargów generalnych, uczestniczenie w postępowaniu alienacyjnym w sprawie ułożenia tras lub gazociągów komunikacyjnych.

Czy można wyrejestrować działkę, która ma status „tymczasowy”?

W tym przypadku warto zauważyć, że prawa własności terytorium, którym dysponuje obywatel, są warunkowe. Wszelkie działania podejmowane z gruntem są nielegalne. W związku z tym, jeśli nie zarejestrujesz własności w terminie wyznaczonym przez prawo, status „tymczasowy” zostanie uznany za wygasły.

Ważny! Jeśli właściciel sobie tego życzy, może zrzec się własności gruntu, pisząc odmowę i składając ją w izbie rejestracyjnej organu samorządu terytorialnego.

Podstawa prawna odebrania statusu

Kluczowymi przesłankami usunięcia statusu tymczasowego z określonego terytorium są:

• akty o charakterze państwowym lub lokalnym, które mają moc prawną we właściwych organach lokalnych;
• przeprowadzanie transakcji sformalizowanych w formie wszelkiego rodzaju umów;
• prywatyzacja terytorium;
• przyjęcie działki w drodze dziedziczenia;
• akty potwierdzające prawo własności obywateli;
• działa w sprawie przeniesienia prawa własności działki z jednego właściciela na drugiego;
• inne dokumenty posiadające moc prawną i prawną.

Kto jest uprawniony do wykreślenia działki „tymczasowej” z rejestru w izbie katastralnej

Zgodnie z ustawą federalną procedura wyrejestrowania następuje bezpośrednio po skontaktowaniu się z organem rejestracyjnym. Aby to zrobić, musisz złożyć kompletny pakiet dokumentów potwierdzających potrzebę przeprowadzenia tej procedury.

Jeśli właścicieli terytorium o statusie tymczasowym jest kilku i nie potrafią dojść do wspólnego porozumienia, warto wystąpić z pozwem do sądu.

Subtelności związane z rejestracją „tymczasowej” witryny

Aby zarejestrować działkę w izbie katastralnej, należy zebrać pełny wykaz dokumentów, na który składają się:

• pisemne oświadczenie;
• dokumenty potwierdzające prawo własności terytorium;
• paszport właściciela;
• czynności kupna i sprzedaży gruntów itp.

Podział odbywa się bezpośrednio przy komorze katastralnej. Kontaktując się z tą agencją rządową, wnioskodawca będzie musiał dokładnie wypełnić wniosek.

Lista wymaganej dokumentacji

Aby potwierdzić prawa rejestrowe i własność danej działki należy podać:

• dokument potwierdzający tożsamość wnioskodawcy;
• dokumenty tytułowe gruntów;
• dokumenty z komory katastralnej;
• dokument potwierdzający fakt zapłaty cła państwowego;
• oświadczenie.

Po zakończeniu procedury rejestracyjnej zgłaszający otrzymuje dokumenty tytułowe potwierdzające istnienie prawa własności. W takim przypadku status witryny „tymczasowy” zostaje automatycznie zmieniony na „zarejestrowany”.

Przykład wniosku o rejestrację tymczasowego statusu działki

WORD - Przykład wniosku o rejestrację tymczasowego statusu działki

Czy można anulować działkę bez zgody właściciela?

Wszystkie rodzaje działek podlegają umorzeniu na okres nieprzekraczający 2 lat. Po tym okresie, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, następuje anulowanie. W takim przypadku nie jest wymagana zgoda faktycznego właściciela. Obszary tymczasowe, które zostały zarejestrowane później niż w marcu 2008 r., również podlegają anulowaniu.

Przydziały o statusie tymczasowym podlegają również procedurze unieważnienia, jeżeli:

• złożenie odpowiedniego wniosku;
• nadanie prawa własności istniejącej nieruchomości;
• występowanie ograniczeń lub obciążeń w prawach majątkowych poprzez złożenie wniosku do izby katastralnej.

Rejestracja tymczasowej witryny do wynajęcia

Możesz zmienić tymczasowy status działki rejestrując na nią umowę dzierżawy. Warto wziąć pod uwagę, że procedura wynajmu jest sformalizowana bezpośrednio w gminie państwowej, a nie od osób prawnych lub osób fizycznych.

Proces rejestracji przebiega w następującej kolejności:

1. Gromadzenie niezbędnej dokumentacji.
2. Sporządzenie wniosku i złożenie go do Urzędu Miejskiego.
3. Przeprowadzenie geodezji (wymagane w przypadku, gdy wybrane terytorium nie jest objęte rejestracją izby katastralnej).
4. Wypełnienie wniosku o udział w aukcjach (w przypadku kilku chętnych).
5. Sporządzenie umowy najmu.
6. Rejestracja umowy w Rosreestr.

Przygotowanie dokumentów do rejestracji umowy najmu

W takim przypadku wnioskodawca będzie musiał dostarczyć pełny pakiet dokumentów. Przygotowując umowę najmu, należy wziąć pod uwagę specyficzne parametry i cechy terenu, rodzaje obiektów znajdujących się na terenie oraz cel dzierżawy działki. Do głównych dokumentów wymaganych do sformalizowania umowy należą:

• zastosowanie ustalonego formularza;
• kopie NIP i paszportu (koniecznie poświadczone przez notariusza);
• Wyciąg EGRN i dokumenty ustawowe (przy sporządzaniu umowy z osobą prawną);
• plan działki z dokładnymi granicami i rozmieszczeniem;
• paszport katastralny;
• dokumenty prawne dotyczące istniejących obiektów;
• wycena przydziału;
• oryginalne wyciągi z FSSP i Federalnej Służby Podatkowej potwierdzające, że wnioskodawca nie posiada żadnych obciążeń wszelkiego rodzaju.

Ważny! Ze względu na obecną sytuację, przy zakończeniu procedury najmu działki mogą być wymagane dodatkowe dokumenty.

Czy możliwe jest sporządzenie umowy kupna-sprzedaży działki o statusie tymczasowym?

Rejestracja tej cywilnej procedury prawnej jest dozwolona w rzadkich przypadkach. Aby to zrobić, właściciel musi posiadać wydany przez państwo akt własności.

Należy wziąć pod uwagę jedną kwestię, że bez przeprowadzenia procedury rejestracji praw majątkowych osoby sprzedającej terytorium taka transakcja jest równoznaczna z nieważnością, a sama działka nie może być przedmiotem obrotu między obywatelami. W przeciwnym razie nowy właściciel będzie musiał zmierzyć się z problemami związanymi z ponowną rejestracją i ustaleniem praw własności.

Kolejnym niuansem transakcji jest okres rejestracji. Jeżeli właściciel nie legitymizował swoich praw do posiadania terytorium, wówczas działkę utożsamia się z działką, która przekroczyła granice obrotu cywilnego. W związku z tym statusem sporządzona umowa sprzedaży działki jest uważana za nieważną. Aby uniknąć kłopotów, warto przed zakupem działki zapoznać się z dokumentami rejestrowymi potwierdzającymi prawo własności.

Ważny! Procedura nabycia praw majątkowych przez nowego właściciela nie będzie możliwa do czasu wydania mu przez poprzedniego właściciela praw rejestracyjnych.

Czy można samodzielnie sprawdzić stan przydziału?

Dostęp do wiarygodnych danych o stanie powierzchni Twojej działki masz na ogólnodostępnej mapie katastralnej. Znajduje się na specjalistycznym portalu Rosreestr. Mapa zawiera wszystkie niezbędne informacje dotyczące obszarów znajdujących się na terytorium Federacji Rosyjskiej objętych Komisją Majątku Państwowego.

Działka, zajmująca centralne miejsce w systemie obiektów nieruchomościowych, jest jednym z najważniejszych obiektów cywilnoprawnych stosunków.

Rozwój regulacji prawnych już w czasach feudalnych doprowadził do politycznego rozumienia ziemi jako niezbędnego elementu suwerenności. Prawa do działki pociągały za sobą publiczną zdolność prawną w stosunku do przestrzeni nad działką, a mianowicie prawo do pobierania podatków, służby wojskowej dla osób zamieszkujących to terytorium itp.

W okresie rozwoju kapitalistycznych stosunków społecznych własność ziemi osiągnęła apogeum rozwoju, ale później podlegała znaczącym ograniczeniom ze strony władz publicznych.

We współczesnych systemach prawnych fakt nadania działki własności przedmiotu praw obywatelskich nie jest już kwestionowany. Zatem organizacja obiegu ziemi odpowiada obiektywnie ustalonym stosunkom gospodarczym w społeczeństwie oraz ogólnemu poziomowi rozwoju kulturowego i ideologicznego w określonym okresie historycznym. Obecnie aktualna jest opinia wyrażona ponad sto lat temu przez profesora K.P. Pobiedonoscewa, że ​​w prawie cywilnym, w tym w organizacji obrotu działkami, zasady państwowe, społeczne i gospodarcze są znacznie bardziej wyrażone. Najwyższy stopień państwowości występował także w prawie sowieckim, w którym wszystkie ziemie, niezależnie od ich przeznaczenia, wchodziły w skład jednego państwowego funduszu ziemskiego i stanowiły jeden przedmiot państwowego socjalistycznego prawa własności.

Wiele gałęzi prawa i legislacji zawiera szczególne zasady regulujące stosunki gruntowe, a pojawienie się specjalnej niezależnej gałęzi ustawodawstwa gruntowego jest dodatkowym dowodem na znaczenie i specyfikę gruntów jako przedmiotu regulacji prawnej. Zadaniem prawa konstytucyjnego jest utrwalenie podstawowych zasad, formalnych norm prawnych, na których opiera się legislacyjna regulacja stosunków społecznych dotyczących ziemi. Prawo administracyjne i karne przewiduje sankcje ze strony władz państwowych za naruszenia ustalonej procedury użytkowania gruntów, ponieważ przestępstwa związane z gruntami podważają podstawy życia całego społeczeństwa obywatelskiego i należą do najbardziej niebezpiecznych społecznie. Prawo podatkowe spełnia swoją funkcję poprzez pobieranie podatków od właścicieli gruntów.

Przede wszystkim należy zwrócić się do analizy właściwości przyrodniczych gruntu, biorąc pod uwagę fakt, że przedmiotem stosunków cywilnoprawnych nie jest grunt jako taki w całości jego cech, ale jego pewna część - grunt działka.

Specyficzne właściwości gruntu albo przesądzają o jedynej możliwej formie regulacji prawnej, albo dają ustawodawcy możliwość wyboru pomiędzy różnymi jej formami, tj. W zależności od przedmiotu można ustalić taką lub inną formę dozwolonego użytku.

Przede wszystkim należy zidentyfikować naturalne lub naturalne cechy terenu. Należą do nich:

• - niezniszczalność;
• - niezużywalność;
• - niemożność przetwarzania;
• - niemożność fizycznego ruchu;
• - ograniczenie;
• - niezbędność;
• - niezastąpiony;

Z punktu widzenia nauk ekonomicznych ziemię uważa się za naturalny czynnik produkcji, niemający pochodzenia pracowniczego. Zazwyczaj granice są ustalane na podstawie potrzeb danej osoby. W rezultacie działki nie można uznać za obiekt cudowny. Jeśli chodzi o jego wyłonienie się jako przedmiotu prawa, rzeczy, to w sensie prawnym jest on tworzony i kształtowany przez człowieka.

Kwestia sposobu i trybu ustalania i ustalania granic działek jest niezwykle istotna, gdyż mówimy o ustaleniu przedmiotu regulacji prawnej oraz przedmiotu praw osób zainteresowanych posiadaniem i użytkowaniem gruntu. Ustalenie granic działki jest warunkiem ustalenia wobec niej praw obywatelskich i włączenia jej w obrót nieruchomościami. W obowiązującym prawie rosyjskim specyfikacja obiektu następuje poprzez państwową rejestrację katastralną działki, której cel dla ustawodawstwa cywilnego wyraża się w dokładnym opisie przedmiotu prawa. Działka odnosi się zresztą do nieruchomości i jako taka tradycyjnie odnosi się do rzeczy, co najwyraźniej wymaga wyjaśnienia.

Jako własność działka ma przymiot korzyści materialnej. Pojęcie „własności” w różnych artykułach Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej jest używane w różnych znaczeniach, ale żadne z nich nie pozwala wątpić, że działkę należy zakwalifikować jako własność.

W klasie nieruchomości działka jest nieruchomością, która jest z natury nieruchoma ze względu na swoje naturalne właściwości i ma cechę klasyfikacyjną tej kategorii - niemożność fizycznego przemieszczania się. W systemie przedmiotów praw obywatelskich nieruchomości słusznie zajmują centralne miejsce.

Działki nie można zniszczyć, jednakże działkę jako przedmiot prawa można zniszczyć na przykład poprzez podzielenie jej na części, jeżeli zgodnie z prawem działka nie jest uznana za niepodzielną, lub przez połączenie jej z kolejna fabuła. W momencie podziału pierwotna podzielna działka przestaje istnieć jako przedmiot, a w jej miejsce powstają dwie lub więcej nowych działek, z których każda staje się samodzielnym przedmiotem praw obywatelskich.

Należy zauważyć, że działka, choć zawsze stanowi przedmiot praw obywatelskich, nie zawsze jest przedmiotem obrotu cywilnego, gdyż niektóre działki zostały wycofane z obrotu. Z kolei obrót działkami nadającymi się do obrony jest ograniczony na mocy ustawodawstwa dotyczącego gruntów. Przykładowo, zgodnie z art. 95 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej grunty i specjalnie chronione obszary przyrodnicze są klasyfikowane jako obiekty dziedzictwa narodowego i mogą stanowić własność federalną, własność podmiotów Federacji Rosyjskiej i własność komunalną.

Szczególna wartość działki wyraża się także w tym, że ustawodawca wykluczył sytuację, w której żaden podmiot prawa cywilnego nie ma prawa własności działki. Stwierdzenie to opiera się na domniemaniu zawartym w art. 16 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym własność państwowa obejmuje grunty, które nie są własnością obywateli, osób prawnych ani gmin.

Prawo własności działki rozciąga się na przedmioty ściśle związane z działką (art. 261 ust. 2 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) oraz wszystko, co znajduje się nad i pod powierzchnią działki, właściciel ma prawo do korzystania według własnego uznania (klauzula 3 art. 261 kodeksu cywilnego RF). Zgodnie z art. 40 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej właściciel działki ma prawo wznosić budynki, budowle, budowle mieszkalne, przemysłowe, kulturalne, społeczne i inne zgodnie z przeznaczeniem działki i jej dozwolonym użytkowaniem w przestrzeganie wymagań przepisów urbanistycznych, budowlanych, środowiskowych, sanitarno-higienicznych, przeciwpożarowych i innych przepisów, przepisów.

Wraz z rozwojem nowoczesnych technologii i niedoborem przestrzeni, zwłaszcza w dużych miastach, rośnie potrzeba wykorzystania przestrzeni nie tylko przy powierzchni ziemi, ale także nad i pod nią. Co więcej, ta potrzeba ekonomiczna objawiła się już tak aktywnie, że wymagana jest wysokiej jakości metoda, forma pomiaru i ustalenia praw do pionowej przestrzeni działki. Innymi słowy, ustalając granice użytkowania przestrzeni nad i pod działką, nie można już ograniczać się do stosowania jednostek miar w oparciu o możliwości i zainteresowanie jej użytkowaniem, ale należy przejść do precyzyjnych jednostek miar w oparciu o właściwości fizyczne przestrzeni.

Proces ten jest tak naturalny, jak to, co miało miejsce wcześniej, gdy pomiar własności działki za pomocą bardzo niejasnej jednostki – osobistej pracy rolnika – zastąpiono ustaleniem granic działek poprzez oznaczenie ich na ziemi. Wraz z pojawieniem się sporów o granice działek, wynikających ze sprzecznych interesów posiadaczy praw do gruntów, pojawiła się potrzeba określenia bardziej precyzyjnych granic.

Współczesna potrzeba jasnego ustalenia pionowych granic działek wynika nie tyle ze sporów wokół wykorzystania przestrzeni pionowej działki, ile z pojawienia się nowych i zróżnicowanych interesów uczestników obiegu cywilnego w zakresie użytkowania przestrzeni pionowej działki. Jako przykład można przytoczyć doświadczenia zagranicznego ustawodawstwa, w którym prawa do przestrzeni nad działką zawarte są w kategorii „praw do powietrza”.

Z prawnego punktu widzenia działkę można zniszczyć jako przedmiot prawa jedynie poprzez dokonanie zmian w informacjach w Jednolitym Państwowym Rejestrze Nieruchomości i transakcje z nią, ale nie można jej fizycznie zniszczyć.

Jednocześnie z fizycznego punktu widzenia pojawia się zupełnie inna rzecz, ale z prawnego punktu widzenia - ta sama działka w tych samych granicach.

W istocie prawo zabezpiecza prawo do działki jako możliwość korzystania przez podmiot z określonej części przestrzeni nad i pod działką według własnego uznania, z zakazem ingerencji osób trzecich w jej działalność. Jednocześnie własność może powstać tylko w przypadku określonej rzeczy (na działce jest to warstwa gleby, a także wszystko, co nie może poruszać się w przestrzeni). Z tego stanowiska uprawnienia właściciela działki polegają na możliwości zakazania wszystkim osobom trzecim utrudniania mu realizacji jego praw majątkowych. Właściciel otrzymuje także wyłączne prawo do zarządzania, rządzenia, dominowania w granicach określonego terytorium, przestrzeni fizycznej. Możliwość ta wyraża się wyraźnie w konstrukcji prawnej ograniczonych praw rzeczowych. Konieczność stworzenia konstrukcji prawnej ograniczonych praw majątkowych zrodziła się właśnie na gruncie uregulowania stosunków dotyczących działek. Całkowita dominacja nad działką jako rzeczą oraz swobodne wykonywanie praw do działki ze względu na jej właściwości przyrodnicze wykluczają możliwość korzystania z przestrzeni nad działką przez osoby trzecie. Można sobie wyobrazić idealną sytuację, w której wszystkie działki są rozdzielone pomiędzy prywatnych właścicieli, a ci w pełni realizują swoje prawa, zabraniając osobom trzecim wstępu na ich działkę. We współczesnych warunkach życie byłoby sparaliżowane.

W konsekwencji istnienie interesu publicznego dyktuje konieczność nie tylko ograniczenia praw właścicieli gruntów w stosunku czy to do osób fizycznych, na przykład właścicieli działek sąsiednich, czy wszystkich osób trzecich, ale często także konieczność ograniczenia lub wyłączenia z obrotu cywilnego niektóre rodzaje działek na potrzeby publiczne i państwowe.

Tak więc działka jako część terytorium powierzchni ziemi w określonych granicach wymaga ustanowienia praw własności; właściciel działki nie jest właścicielem gruntu jako przedmiotu fizycznego, ale zbioru praw własności związanych z korzyścią użytkowanie działki. Jest to skrawek przestrzeni przypisany uczestnikom stosunków cywilnoprawnych z określonymi uprawnieniami, za pomocą którego zaspokajają oni swoje interesy majątkowe. Ponadto prawa do działki można postrzegać jako sposób ustalenia granic terytorialnych sfery osobistej obywateli, zapewniający możliwość ochrony praw jednostki przed ingerencją państwa i osób trzecich.

Istnieje możliwość ustanowienia zakazu wnikania w przestrzeń nad i pod działką z tytułu posiadania lub użytkowania działki jako rzeczy przez osoby trzecie.

Tym samym już w obowiązującym prawie możliwe jest stwierdzenie faktu w rozumieniu działki jako przedmiotu prawa i swego rodzaju rozwidlenia działki na dwa niezależne obiekty, z których każdy posiada własny reżim prawny. :

• - działka jako nieruchomość i
• - działka jako przestrzeń lub terytorium.

Załóżmy, że ma być możliwe rozwiązanie problemu relacji pomiędzy obiektami: działką a obiektami nieruchomościowymi na działce. Ponieważ działka jest przedmiotem i reprezentuje pewną przestrzeń, pozostałe przedmioty nieruchomości (budynki, budowle) nie mogą stanowić z nią jednego przedmiotu prawa, ani być jego częścią, ulepszeniem, dodatkiem itp.

Na przykładzie niemieckiego prawa rzeczowego można się przekonać, że „zasada jedności” dopuszcza szereg wyjątków, jeżeli staje się przeszkodą w realizacji interesów uczestników obrotu cywilnego. Wyjątki te można odnaleźć także w obowiązującym ustawodawstwie rosyjskim, ponadto łatwo założyć, że liczba takich wyjątków będzie z czasem rosła, co wymaga podejścia do relacji pomiędzy działkami a znajdującymi się na nich budynkami i budowlami.

Niech dwie osoby będą właścicielami działek położonych obok siebie. Na działce pierwszej osoby znajduje się budynek mieszkalny będący własnością właściciela oraz działka na prawie własności, w miejscu której chce wybudować nowy dom. Druga osoba jest zainteresowana zakupem budynku mieszkalnego będącego własnością pierwszej osoby. Zgodnie z normami obowiązującego ustawodawstwa interesy osób fizycznych nie mogą być zaspokajane w sposób prawny, ponieważ istnieje prawny zakaz przenoszenia własności nieruchomości położonej na działce należącej do tej samej osoby (część 4 art. 35 kodeksu ziemskiego Federacji Rosyjskiej). Zatem pierwsza osoba nie ma prawa sprzedać domu jako przedmiotu nieruchomości bez jednoczesnego zbycia swojej działki i zaspokojenia swojego całkowicie uzasadnionego interesu. Podobnych przykładów można mnożyć, jednak warto zwrócić uwagę, że interesy uczestników obrotu cywilnego podyktowują potrzebę odrębnego obrotu działką i znajdującymi się na niej nieruchomościami. W konsekwencji działka stanowi integralną część innego przedmiotu praw obywatelskich - kompleksu nieruchomości.

Zatem działka jest rzeczą nieruchomą, stanowiącą część gruntu o określonych cechach przestrzennych zarejestrowanych w określony sposób. Granice, położenie, powierzchnia i przeznaczenie obiektu są cechami istotnymi. Każda działka ma swoją charakterystykę fizyczno-prawną, swój indywidualny numer katastralny, a jej składnikami mogą być gleby, zbiorniki wodne, drzewa i inne rośliny, a także obiekty pochodzenia naturalnego i antropogenicznego trwale związane z gruntem. Związek prawa cywilnego z prawem gruntowym w zakresie regulacji stosunków dotyczących własności, użytkowania i zbywania działek.

Przesyłanie dobrych prac do bazy wiedzy jest łatwe. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Opublikowano w dniu http://www.allbest.ru/

POJĘCIE I OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA USTANOWIENIA PRAWNEGO GRUNTÓW

Pojęcie „ustroju prawnego gruntów”

fundusz gruntów, związek prawny, zaufanie

W prawie gruntowym powszechnym terminem jest „reżim prawny gruntów” - specjalna konstrukcja prawna, która pozwala na ujednolicenie i zróżnicowanie statusu prawnego rodzajów gruntów tworzących fundusz gruntowy Federacji Rosyjskiej.

Ponadto jedna z zasad ustawodawstwa gruntowego zapisana w Kodeksie gruntowym Federacji Rosyjskiej została ustanowiona w art. 1 przepis, zgodnie z którym ustrój prawny gruntów ustala się na podstawie ich przynależności do określonej kategorii i dozwolonego użytkowania zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego i wymogami prawnymi.

Zgodnie z art. 7 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej ziemie w Federacji Rosyjskiej dzielą się na następujące kategorie zgodnie z ich przeznaczeniem:

1) Grunty rolne.

2) Ziemie obszarów zaludnionych.

3) Tereny przemysłu, energetyki, transportu, łączności, radiofonii, telewizji, informatyki, tereny działalności kosmicznej, tereny obronne, tereny bezpieczeństwa oraz tereny o innym przeznaczeniu specjalnym.

4) Tereny obszarów i obiektów przyrodniczych szczególnie chronionych.

5) Tereny leśne.

6) Grunty funduszu wodnego.

7) Ziemie rezerwowe.

Kryterium ich rozróżnienia jest ich odmienne przeznaczenie, które determinuje cel, dla którego są wykorzystywane. Przeznaczenie w szerokim znaczeniu można rozumieć jako szczególny kierunek użytkowania gruntów w zależności od roli, jaką pełni ona w stosunkach społecznych. Wiadomo, że ziemia jest środkiem produkcji, bazą dla rozwoju przemysłu, miejscem zamieszkania ludzi i lokalizacją wszystkich istniejących obiektów przyrodniczych. Użytkowanie działki, jej funkcja jest w miarę stała, ma swoją specyfikę, co stanowi dla każdej kategorii odrębny reżim prawny.

Ścisłe przestrzeganie przez podmioty stosunków prawnych gruntów do zamierzonego użytkowania gruntów jest najważniejszym elementem całego ustawodawstwa dotyczącego gruntów, ponieważ reżim prawny dotyczący eksploatacji działek wyraża się przede wszystkim w przydzielaniu ich do określonych kategorii gruntów. Istota zasady korzystania z gruntu zgodnie z jego głównym przeznaczeniem polega na tym, że ani właściciel działki, ani jej właściciel, użytkownik czy dzierżawca nie mają prawa według własnego uznania zmieniać przeznaczenia działki. Kategoria gruntów jest wskazana w aktach federalnych organów wykonawczych, aktach organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz aktach samorządów lokalnych w sprawie udostępniania działek, umowach, których przedmiotem są działki, dokumentach katastru nieruchomości, dokumenty dotyczące państwowej rejestracji praw do nieruchomości i transakcji z nimi, w innych przypadkach przewidzianych przez prawo.

Jedność statusu prawnego gruntów zapewnia konstrukcja „reżimu prawnego” ze względu na połączenie jego elementów właściwych dla każdego rodzaju gruntów: określenie rodzaju gruntów objętych tym reżimem; określenie kręgu organów rządowych zarządzających użytkowaniem tych gruntów; określenie kręgu podmiotów zajmujących się użytkowaniem gruntów; ustalenia ich uprawnień do użytkowania gruntów i ustalenia odpowiedzialności za naruszenia tego gruntowego reżimu prawnego.

Przeniesienie gruntów z jednej kategorii do drugiej

Przeniesienie gruntów z jednej kategorii do drugiej odbywa się zgodnie z wymogami ust. 1 art. 8 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej w związku z:

Grunty będące własnością federalną – Rząd Federacji Rosyjskiej;

Grunty będące własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej i grunty rolne będące własnością gmin – władz wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;

Grunty będące własnością gmin, z wyjątkiem gruntów rolnych, - przez organy samorządu terytorialnego;

Tereny będące własnością prywatną:

a) grunty rolne – przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;

b) grunty o innym przeznaczeniu specjalnym – przez organy samorządu terytorialnego.

Zgodnie z ust. 3 art. 8 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej naruszenie procedury przenoszenia gruntów z jednej kategorii do drugiej stanowi podstawę do unieważnienia aktów o przypisaniu gruntów do kategorii, o przeniesieniu ich z jednej kategorii do drugiej.

Prawną regulację stosunków powstałych w związku z przeniesieniem gruntów lub działek w ramach takich gruntów z jednej kategorii do drugiej reguluje ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „W sprawie przeniesienia gruntów lub działek z jednej kategorii do drugiej ” z dnia 21 grudnia 2004 r. nr 172-FZ .

Aby przenieść grunty z jednej kategorii do drugiej, zainteresowany składa wniosek o przeniesienie gruntów z jednej kategorii do drugiej do organu wykonawczego władzy państwowej lub organu samorządu terytorialnego upoważnionego do rozpatrzenia tej petycji.

We wniosku o przeniesienie działki z jednej kategorii gruntów do drugiej należy wskazać:

1) Numer katastralny działki.

3) Uzasadnienie przeniesienia działki z jednej kategorii gruntów do drugiej.

4) Prawa do ziemi.

Do wniosku należy dołączyć dokumentację dotyczącą zagospodarowania przestrzennego, urbanistyki oraz inną dokumentację związaną z użytkowaniem, ochroną i redystrybucją gruntów: wypis z państwowego katastru nieruchomości dotyczący informacji o działce, której przeniesienie z jednej kategorii gruntów do inny ma zostać przeprowadzony; kopie dokumentów potwierdzających tożsamość wnioskodawcy, wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Praw do Nieruchomości i transakcji z nim dotyczących praw do działki, zakończenie badania państwowego, jeżeli jego wykonanie przewiduje prawo federalne, obliczenia strat w produkcji rolnej i (lub) strat w gospodarstwach leśnych.

Na podstawie wyników rozpatrzenia wniosku organ wykonawczy władzy państwowej lub organ samorządu terytorialnego przyjmuje ustawę o przeniesieniu gruntów lub działek wchodzących w skład tych gruntów z jednej kategorii do drugiej lub ustawę o odmowie przekazania gruntów z jednej kategorii do drugiej. Decyzja ta jest aktem nienormatywnym organu rządowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i przysługuje jej odwołanie do sądu w przewidzianym trybie (termin na złożenie skargi wynosi 3 miesiące).

Opublikowano na Allbest.ru

Podobne dokumenty

Skład ziem Federacji Rosyjskiej. Przeniesienie gruntów z jednej kategorii do drugiej. Podstawowe zasady prawa gruntowego. Określenie reżimu prawnego gruntów, procedura przenoszenia gruntów z jednej kategorii do drugiej. Warunki dzierżawy działek.

test, dodano 21.06.2010


Skład ziem Federacji Rosyjskiej, ich klasyfikacja według przeznaczenia. Procedura przenoszenia gruntów z jednej kategorii do drugiej. Podstawy odmowy przekazania gruntu. Kompetencje legislacyjne podmiotów gospodarki gruntami, ich uprawnienia.

test, dodano 21.06.2010


Mechanizm prawny przenoszenia gruntów i działek z gruntów rolnych i leśnych na inne kategorie. Analiza obowiązującego ustawodawstwa dotyczącego przenoszenia gruntów obszarów szczególnie chronionych przyrodniczo do innych kategorii.

praca magisterska, dodana 05.06.2015


Istota procedury klasyfikacji gruntów na kategorie zgodnie z Kodeksem gruntowym, ich główne typy. Regulacja prawna przeniesienia gruntów z jednej kategorii do drugiej. Cechy uprawnień organów kompetencji ogólnych w zakresie zagospodarowania i ochrony gruntów.

test, dodano 29.10.2013


Przedmioty gruntowych stosunków prawnych w Federacji Rosyjskiej. Kategorie obywateli, którzy mają prawo działać jako uczestnicy stosunków majątkowych i gruntowych. Zasada podziału całości gruntu zgodnie z jego przeznaczeniem. Reżim prawny działek.

test, dodano 18.05.2011


Cechy przeniesienia gruntów rolnych z gruntów rolnych do innej kategorii: lista możliwych przypadków, ramy prawne i podstawy odmowy. Kompetencje prawne podmiotów gospodarki gruntami.

test, dodano 13.08.2009


Cechy reżimu prawnego gruntów, procedura udostępniania działek z terenów osiedli pod wspólną budowę budynków mieszkalnych. Projekt umowy dzierżawy gruntu. Zagospodarowanie przestrzenne terytoriów podczas użytkowania gruntów.

test, dodano 01.01.2014


Procedura przenoszenia gruntów państwowych na własność prywatną osób prawnych. Reżim prawny gruntów funduszu wodnego, powstanie praw do korzystania z wody. Klasyfikacja użytkowania zbiorników wodnych ze względu na ich przeznaczenie.

test, dodano 08.05.2010


Ustalenie jednolitego podejścia do regulacji prawnej części składowych ziem Republiki Białorusi. Stan gruntów rolnych. Specyfika administracji publicznej w zakresie użytkowania i ochrony gruntów rolnych.

streszczenie, dodano 17.09.2012


Tereny przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe: koncepcja, charakterystyka. Pojęcie i elementy ustroju prawnego gruntów. Podmioty posiadające prawo do udostępniania działek pod budownictwo mieszkaniowe w ramach gruntów osiedli.