Pojęcie przedmiotu typy technologii prawnej. Pojęcie i podstawowe zasady technologii prawnej

Istnieją przekonujące powody, aby sądzić, że struktura prawa jest właśnie podstawową zasadą, która z góry określa skład i treść środków i technik technologii prawnej. Jednakże związek pomiędzy strukturą prawa a technologią prawną nie jest bezpośredni, lecz pośredni. Bezpośrednio technika prawnicza dotyczy przede wszystkim zewnętrznej formy prawa, a przede wszystkim normatywnych aktów prawnych, przejawiającej się zarówno w określonej treści prawnej aktu, jak i w zewnętrznym ustnym i dokumentalnym przedstawieniu wyrażonej w nim woli.

Technologia prawna w swojej treści składa się z dwóch elementów: a) środków technicznych i b) technik technicznych. Można tu dokonać analogii z technologią materiałową, gdzie z jednej strony wyróżnia się także środki techniczne, tj. maszyny, urządzenia, a z drugiej strony sposoby i techniki ich wykorzystania, tj. technologia. W dziedzinie prawa środkami technicznymi są w szczególności konstrukcje prawne, terminologia; technologia prawnicza – sposoby prezentacji norm, system odniesień.

Technologia prawnicza jest wieloaspektowa i wieloaspektowa. Ma trzy główne przejawy, trzy formy istnienia.

A. Technologia prawnicza to zespół środków i technik o charakterze niematerialnym i technicznym.

Stosowane tu środki i techniki mają charakter techniczny, ponieważ są, że tak powiem, zewnętrznymi narzędziami i sposobami porządkowania materiału prawnego. Jak wszystko, co techniczne, są one stosowane z równym powodzeniem w opracowywaniu, wykonywaniu i systematyzacji wielu różnych aktów. Ich znaczenie w odniesieniu do treści prawa ma charakter pomocniczy.

Jednocześnie te środki i techniki mają charakter niematerialny. Wyrażają się one w określonych zjawiskach i kategoriach ideologicznych (konstrukcje prawne, sposoby przedstawiania norm itp.) .

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 268

B. Technika prawna wyraża się w zasadach (normach), zgodnie z którymi jest stosowana. Jej środki i techniki nie działają same, nie automatycznie. Prawidłowe i właściwe użycie środków i technik technicznych jest zapisane w zasadach techniki prawnej, które należą do szczególnego rodzaju norm technicznych odnoszących się do dziedziny regulacji prawnych. Można je wyrazić w regulaminach, w tym w specjalnych instrukcjach sporządzania i wykonywania rachunków. Pełnią wówczas rolę norm techniczno-prawnych, stawiających ustawodawcy i innym podmiotom stosunków społecznych, od których przestrzegania zależy doskonałość aktów.

Stosowanie środków i technik technologii prawnej wyraża się zewnętrznie głównie w stosowaniu odpowiednich przepisów. Dlatego w praktyce, a czasem także w teorii, rozumiany jest jako zbiór zasad jak najbardziej racjonalnego sporządzania i prawidłowej prezentacji aktów prawnych (czego jednak nie można uznać za wystarczająco trafny).

Zasady techniki prawniczej opracowywane są przede wszystkim w praktycznej pracy nad przygotowaniem i wykonaniem aktów prawnych. Decydująca rola w rozwoju doskonałych reguł techniki prawniczej należy do nauk prawnych . Wysoki poziom techniczny legislacji i poszczególnych aktów można osiągnąć jedynie w oparciu o sprawdzone w życiu i teoretycznie opracowane zalecenia naukowe. Poziom techniki prawnej zależy także od danych pochodzących z nauk pozaprawnych (w szczególności sposoby przedstawiania aktów normatywnych w dokumentach pisanych budowane są w dużej mierze na danych pochodzących z nauk zajmujących się prawami języka i stylem prezentacji). Zatem zaawansowana technologia prawnicza jest jednym z tych instrumentów prawnych, za pomocą których nauki te przekształcają się w wyjątkową siłę wytwórczą w ramach nadbudowy prawnej.

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 269

B. Technologia prawnicza materializuje się zewnętrznie w poziomie doskonałości aktów prawnych (regulacyjnych) jako formy prawa. Z chwilą faktycznego urzeczywistnienia środków i technik techniki prawnej w aktach prawnych stają się one własnością danego systemu prawodawstwa. Poziom techniki prawnej w danym kraju determinowany jest przede wszystkim faktycznym wykorzystaniem środków i technik technicznych w ustawodawstwie i aktach prawnych.

Przechodząc do społecznych cech technologii prawnej, należy zauważyć, że same jej środki i techniki nie mają orientacji klasowej i są obojętne klasom społecznym . Reakcyjne ustawodawstwo w krajach burżuazyjnych może być dość zaawansowane pod względem technicznym. W prawie socjalistycznym, które nie ma ciągłości treściowej z wyzyskowymi typami prawa, stosuje się pewne środki i techniki techniki prawnej z przeszłości. Technologia prawnicza odgrywa znaczącą rolę w zapewnieniu skuteczności prawa socjalistycznego i wzmocnieniu legalności socjalistycznej. Pełne i prawidłowe użycie wszelkich środków i technik, opartych na sprawdzonych zasadach techniki prawniczej, zapewnia dokładne wyrażenie treści aktów prawnych, ich zrozumiałość i przystępność oraz możliwość ich jak najbardziej racjonalnego wykorzystania w praktyce. Poziom technologii prawnej jest jednym ze wskaźników poziomu kultury prawnej w kraju. Konieczność pełnego i wszechstronnego wykorzystania technologii prawniczej, wyrażająca najlepsze doświadczenia legislacyjne i postępowe zalecenia nauki, jest obiektywną prawidłowością, której niedocenianie prowadzi do pewnych negatywnych konsekwencji, kosztów i braków w formie prawa.

Od strony prawnej technologia prawnicza stanowi główną rzecz i być może punkt wyjścia w tej części technologii orzecznictwa, która jest związana z aktami prawnymi; Kolejną ważną częścią jest technologia egzekwowania prawa

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 270

czynności (11.39.1). Jednocześnie pragnę zwrócić uwagę na organiczną jedność zagadnień poruszanych w tym temacie, a także na temat systematyzacji z kwestiami interpretacyjnymi. Z pewnego punktu widzenia wykładnia prawa jest niejako kontynuacją techniki prawniczej; jest techniką wyrażającą się w działalności ustalania faktycznej treści norm prawnych.

W radzieckiej literaturze prawniczej wykonano znaczną pracę mającą na celu wyjaśnienie pojęcia techniki prawniczej. W tej kwestii wyrażano różne, na pierwszy rzut oka dość sprzeczne, opinie. Wielu autorów podaje teoretyczną interpretację techniki prawnej, która sprowadza ją do „zbioru reguł” , „system zasad i technik” .

Jak już wspomniano, technologia prawna jest zjawiskiem wieloaspektowym. Powoduje to, że niektórzy autorzy uznają za technikę prawną tylko jeden jej aspekt – jedną z form, w jakich się ona objawia.

A jednak wydaje się, że przy teoretycznej interpretacji technologii prawnej należy podkreślić jej podłoże, że tak powiem, jej stronę merytoryczną – środki , a w dalszej kolejności techniki stosowane przy opracowywaniu i systematyzacji aktów prawnych . Odpowiada to między innymi niezwykle istotnemu miejscu, jakie technologia prawnicza zajmuje w rzeczywistości prawnej jako najważniejsza część technologii orzecznictwa, miejsca, którego nie można sprowadzić do werbalnego i dokumentalnego wykonywania czynności. Reguły to ta strona, która charakteryzuje użycie środków i technik technicznych, odnosząca się głównie do formy zewnętrznej.

Na uwagę zasługuje pogląd łączący technikę prawniczą ze strukturą prawa . I nie chodzi tylko o to, że konstrukcja prawa z góry określa skład, treść i charakter

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 271

technologia prawna (jej środki). Najważniejsze jest to, że wyrażając specyfikę struktury prawa, środki technologii prawnej są właśnie niematerialnym instrumentem, za pomocą którego na podstawie odpowiednio opracowanych danych naukowych można konstruować strukturę prawa. Jednakże taka konstrukcja w ramach obiektywnych właściwości i praw właściwych prawu może nastąpić jedynie poprzez formę prawa i jego własną treść, formę, w stosunku do której mogą „działać” jedynie środki i techniki techniki prawnej.

I jeszcze jedna uwaga. Pomimo wszechstronności pojęcia technologii prawnej, nadal nie obejmuje ono czynności procesowych (proceduralnych) i operacji związanych z użyciem środków i technik technicznych. Kwestie organizacyjne i techniczne przygotowania projektów rozporządzeń, tryb wprowadzania w nich zmian, ich uchylania itp. – wszystko to można scharakteryzować jako prawno-techniczną stronę regulacji prawnych. Ale tutaj techniczny wyraża jedynie organizacyjne i pomocnicze znaczenie działań i operacji, które tworzą materialną treść proceduralnych stosunków prawnych, tj. kolejne (aczkolwiek związane z technologią) zjawisko prawne . Bez względu na formę, w jakiej pojawia się technologia prawna, wszystkie granice są ściśle wytyczone za pomocą środków i technik technicznych, które stanowią rdzeń rozważanego zjawiska prawnego.

2. Rodzaje technologii prawnych.

Technologia prawnicza jest klasyfikowana:

a) według rodzajów aktów prawnych, którym służy ten zestaw technik i środków technicznych;

b) zgodnie z treścią tych technik i środków.

Ze względu na rodzaje aktów prawnych technologię prawną dzieli się na: 1) legislacyjną ( stanowienie prawa) i 2) technologię aktów indywidualnych.

Technikę aktów indywidualnych bada się głównie w ramach określonych dyscyplin prawnych (nauki prawa procesowego, prawa cywilnego itp.). Dla ogólnej teorii prawa decydujące znaczenie ma technika legislacyjna.

Zgodnie z ich treścią środki i techniki techniczne i prawne dzielą się na dwie jakościowo różne grupy: po pierwsze, środki i techniki prawne

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. P.272

wyrażenie woli ustawodawcy (lub woli podmiotu pojedynczego aktu), a po drugie, środki i techniki werbalnego i dokumentalnego przedstawienia treści aktu.

Pierwsza z tych grup dotyczy szczególnej treści prawnej prawa – właściwej treści aktu jako formy prawa i ostatecznie reprezentuje „techniczne aspekty” konstruowania aktów prawnych (regulacyjnych) jako zjawisk porządku prawnego.

Druga grupa środków i technik dotyczy wyłącznie formy zewnętrznej – aktów prawnych jako dokumentów.

Dokonując ścisłego rozróżnienia pomiędzy rozpatrywanymi rodzajami technologii prawnych, należy jednocześnie wziąć pod uwagę ich wzajemne powiązania. Bardzo ważne jest w szczególności to, że prawny wyraz woli zawarty w akcie nieuchronnie znajduje pewien zewnętrzny wyraz w pewnych cechach formy słowno-dokumentalnej. W konsekwencji to, co odnosi się do prawnego wyrażenia woli, ma „podwójne” istnienie: istniejąc jako samodzielny typ rzeczywistości prawnej, objawia się także w formie zewnętrznej.

3. Terminologia prawnicza.

Jest to słowne określenie określonego pojęcia wyrażone bezpośrednio w tekście ustawy. Jeśli chodzi o środki prezentacji werbalnej i dokumentalnej, terminy służą jednocześnie jako materiał źródłowy do konstrukcji norm i ich ogólności.

Tym samym terminologia prawnicza ma w technice prawnej znaczenie ogólne, przekrojowe i pełni funkcję ogniwa początkowego w prawnym wyrażeniu woli ustawodawcy.

Formułując normy prawne, stosuje się trzy rodzaje terminów: powszechnie używane, specjalne techniczne i specjalne prawne.

Technologia prawnicza obejmuje specjalną terminologię prawniczą. Terminy te są tutaj oznaczeniem pojęć prawnych wyrażających naturę norm, struktur prawnych, typizacji branżowej norm, tj. inne środki technologiczne związane z głębszymi warstwami materii prawnej, z treścią prawa. Dlatego specjalne terminy prawne mają swoje własne, szczególne znaczenie. Dlatego terminy prawne są jak pomost bezpośrednio

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 273

postrzegane elementy tekstu do całego kompleksu narzędzi technicznych i prawnych.

Niezbędnymi warunkami racjonalnego stosowania terminologii są: a) jedność terminologii. Identyczne pojęcia stosowane przy formułowaniu norm prawnych muszą mieć to samo znaczenie; Niedopuszczalne jest używanie różnych terminów na oznaczenie tych samych pojęć; b) ogólnie przyjęta terminologia. Stosowane terminy muszą być uznane w nauce i praktyce; c) stabilność terminologii. Niedopuszczalne jest rezygnowanie z dotychczas stosowanej terminologii bez szczególnie istotnych powodów i wprowadzanie obok przyjętych terminów innych, zdaniem niektórych autorów, bardziej „udanych” terminów .

Szereg terminów wymaga rozszyfrowania bezpośrednio w tekście aktu normatywnego. Taka obowiązkowa interpretacja podana jest w normach ostatecznych, a także w treści elementów innych norm (w hipotezach opisowych, zarządzeniach, sankcjach).

4. Środki prawnego wyrażania woli ustawodawcy.

Wola państwa, aby stała się prawem, musi zostać podniesiona do rangi prawa. W tym celu konieczne jest wyrażenie tego w języku prawa. Odbywa się to w oparciu o terminologię prawniczą za pomocą specjalnych środków technologii prawniczej.

Środkami technologii prawnej tego typu są formy niematerialne, za pomocą których można budować prawo - tworzyć jego szkielet, struktury, ubrać jego treść w formę prawną. Są to na ogół odpowiadające idealnej konstrukcji prawa (1.15.7.), swego rodzaju schematy standardowe, które pozwalają na odrzucenie woli ustawodawcy norm prawnych zawartych w obowiązującym systemie prawa.

Głównymi środkami technologii prawnej tego typu są:

a) konstrukcja normatywna;

b) budowa systemu;

c) struktury prawne;

d) typowanie branżowe .

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 274

Konstrukcja normatywna . Tłumaczenie woli państwa na język prawa polega przede wszystkim na tym, że w oparciu o kategorie świadomości prawnej (kategorie „prawa” i „obowiązku” itp.) za pomocą inna terminologia, jest ona przedstawiona w formie recepty normatywnej – określonego, formalnie ugruntowanego przez państwo, autorytatywnego porządku normatywnego (regulacyjne, ochronne, ostateczne itp.). Przedstawienie woli państwa w formie normy-przepisu jest podstawowym schematem standardowym, od którego rozpoczyna się prawno-techniczna konstrukcja prawa.

Budowa systemu. Normatywna organizacja woli ustawodawcy nie ogranicza się jedynie do jej wyrażenia w postaci norm i przepisów. To ostatnie musi być budowane i przede wszystkim systemowo powiązane w taki sposób, aby ujawnić państwoworegulacyjne, przymusowe właściwości prawa. Oznacza to, że instrukcje normatywne muszą być wyrażone także w formie norm logicznych. Szczególnie ważne jest, aby w przedstawieniu normatywnym wymagania normatywne regulacyjne i ochronne były ze sobą nierozerwalnie powiązane.

Konstrukcje prawne. Jest to wyższy poziom techniczno-prawnego wyrażenia woli ustawodawcy, odzwierciedlający charakter (model) powiązania między elementami i stronami norm logicznych . Konstrukcje prawne reprezentują specyficzną post-

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 275

tworzenie materiału normatywnego odpowiadającego określonemu rodzajowi lub rodzajowi istniejących stosunków prawnych, faktów prawnych i ich wzajemnych powiązań.

W każdej gałęzi prawa socjalistycznego istnieją ugruntowane struktury, wyrażające się głównie w skodyfikowanych przepisach. Są to typowe schematy (modele) przestępstw w prawie karnym, obejmujące różnorodne przestępstwa o charakterze ogólnym i szczególnym. Prawo cywilne wyróżnia się szczegółowością opracowania konstrukcji prawnych (różne konstrukcje umów, np. nieregularny depozyt i nieregularna pożyczka; konstrukcja „odpowiedzialność bez winy”; konstrukcja podmiotów „obecnych i nieobecnych” itp. .). Skład i opracowanie struktur prawnych jest jednym ze wskaźników poziomu technicznego i prawnego rozwoju danej gałęzi prawa, stopnia rozwoju w niej uogólnień normatywnych oraz ich dojrzałości.

Struktury prawne są zatem jak gotowe wzorce wzorcowe, schematy, w które ubrany jest materiał normatywny. Ich stosowanie ułatwia formułowanie norm prawnych, nadaje jasność i pewność normatywnej regulacji stosunków społecznych, a tym samym zapewnia niezbędną pewność formalną prawa. Najważniejszym zadaniem przy tworzeniu norm prawnych jest dobór takich konstrukcji, które odpowiadają treści materiału normatywnego i pozwalają na osiągnięcie z maksymalną efektywnością zadań postawionych przez ustawodawcę.

Struktury prawne powstają na bazie doświadczeń stanowienia prawa (głównie kodyfikacji), podczas których wybierane są te najwłaściwsze i odrzucane są przestarzałe modele konstruowania materiału normatywnego. Nauki prawne odgrywają ważną rolę w ich rozwoju. Nie tylko teoretycznie konsoliduje i obejmuje standardowe struktury, które wykształciły się w praktyce, ale także stawia pytanie o ich dalszy rozwój.

Typizacja branży. Specyficznym modelem konstrukcyjnym zapewniającym wyrażenie woli ustawodawcy w języku prawa jest strukturalny typ stosunku prawnego. Wymagania regulacyjne dotyczące ich organizacji systemowej muszą być określone w taki sposób, aby

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 276

tak, aby nie tylko tworzyły normy logiczne i harmonijne struktury prawne, ale mieściły się w ściśle określonej gałęzi prawa i odpowiadały typowym cechom branżowych stosunków prawnych. Osiąga się to poprzez umieszczenie tej regulacji w skodyfikowanym akcie branżowym, podporządkowanie jej pewnemu systemowi norm ogólnych, użycie terminologii branżowej itp. .

5. Sposoby słownego i dokumentacyjnego przedstawienia treści aktu normatywnego.

Wola ustawodawcy musi być nie tylko wyrażona w „języku prawa”; potrzebuje także zewnętrznej, dokumentalnej prezentacji.

Tego typu środki technologii prawnej wiążą się także ze strukturalnym charakterem prawa. Nie dotyczą one jednak treści aktów normatywnych (prawnego wyrazu ich treści), ale tekstu aktu, jego zewnętrznej, dokumentalnej struktury, zewnętrznej architektury.

Środkami techniki prawnej tego typu są formy, które pozwalają utrwalić i utrwalić właściwie wyrażoną wolę ustawodawcy. Należą do nich tekst dokumentu sporządzony z wykorzystaniem terminologii prawniczej (jego szczegóły i struktura strukturalna). Styl aktów prawnych (stylia legislacyjna) wiąże się także z dokumentalnym przedstawieniem woli ustawodawcy.

Tekst dokumentu jako zewnętrzną formę przedstawienia treści aktu normatywnego charakteryzują: a) szczegóły, b) organizacja strukturalna.

Szczegóły tekstu dokumentu regulacyjnego. Każdy dokument normatywny musi posiadać takie szczegóły zewnętrzne, które wskazywałyby na jego oficjalny charakter, odzwierciedlały jego treść, moc prawną, miejsce i datę publikacji. Dane zewnętrzne obejmują w szczególności nazwę aktu, jego tytuł i oznaczenie daty. Wszystkie te szczegóły podlegają wymogom technologii prawnej, zapewniając właściwą realizację nieodłącznej normy

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 277

dokument funkcji. Zatem głównymi wymaganiami dotyczącymi tytułu dokumentu regulacyjnego są dokładność i zwięzłość. Zbyt długie, uciążliwe nagłówki stwarzają pewne trudności w stosowaniu ustaw i ich systematyzacji, a także w ich interpretacji. Należy jednak zaznaczyć, że nagłówki dokumentów (części, sekcji, rozdziałów i artykułów) nie są środkiem czysto technicznym i prawnym.

Tytuł jest jednym ze sposobów wyrażenia treści danej grupy norm prawnych lub jednej normy. Dlatego przy interpretacji aktów można używać nagłówków.

Strukturalna organizacja tekstu dokumentu regulacyjnego. Niezbędnym środkiem techniki prawniczej jest uporządkowanie materiału normatywnego w tekście aktu w określonej kolejności, jego rozczłonkowanie i spójność. Główne wymagania technologii prawnej obejmują tutaj:

1) spójne zróżnicowanie materiału regulacyjnego w tekście dokumentu regulacyjnego. Zdecydowana większość przepisów wymaga wewnętrznej dystrybucji materiałów regulacyjnych w tekście dokumentu, odzwierciedlających strukturę branży, podbranży i instytucji. W aktach skodyfikowanych największą rolę odgrywa zróżnicowanie materiału normatywnego - Podstawy, kodeksy.

Konstrukcja tekstu aktów normatywnych (zwłaszcza skodyfikowanych) powinna zapewniać maksymalne możliwości formułowania uogólnień normatywnych. Osiąga się to przede wszystkim poprzez podkreślenie części ogólnej (przepisy ogólne). Wyodrębnienie części ogólnej pozwala skoncentrować normy ogólne w jednym miejscu tekstu dokumentu, uniknąć powtórzeń i sformułować z należytą przejrzystością najbardziej podstawowe przepisy normatywne i wiodące zasady prawne.

W aktach skodyfikowanych określone materiały regulacyjne są rozdzielone pomiędzy sekcje i rozdziały tekstu dokumentu. Każdy z tych działów obejmuje konkretny instytut lub grupę instytutów. Podział materiału normatywnego na sekcje i rozdziały jest środkiem technicznym i prawnym, nierozerwalnie związanym z treścią regulacji prawnej. Stąd pytanie o konstrukcję aktu normatywnego

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 278

w niektórych przypadkach nabiera to fundamentalnego znaczenia. Na przykład podczas kodyfikacji radzieckiego ustawodawstwa cywilnego pojawiło się pytanie, czy instytucje prawne wyróżniać jedynie według szczególnych cech prawnych, czy dodatkowo według cech odzwierciedlających sferę regulowanych stosunków (w szczególności izolować wszystkie instytucje prawne regulujące stosunki w dziedzinie gospodarki socjalistycznej). Ustawodawstwo poszło pierwszą drogą. Tymczasem istnieją podstawy, by sądzić, że wydzielenie instytucji prawa cywilnego gospodarczego w wyodrębniony dział umożliwiłoby sformułowanie szeregu uogólniających przepisów normatywnych i nadało tej gałęzi regulacji prawa cywilnego niezbędną harmonię i jasność odpowiadającą potrzebom. społeczeństwa socjalistycznego.

Podstawową jednostką strukturalną tekstu aktów normatywnych jest artykuł (lub nawet, jak to jest typowe dla rozwiniętych, wyspecjalizowanych systemów prawnych, podziały artykułu – paragrafy, klauzule, części, czasem frazy tekstu artykułu).

Artykuł (lub jego podział) jest podstawową jednostką strukturalną, ponieważ odpowiada głównej podstawowej jednostce samego prawa - prawnej instrukcji normatywnej . Jednocześnie w rozwiniętych, wyspecjalizowanych systemach prawnych artykuł staje się coraz częściej typową formą wyrażania i utrwalania pierwotnego ugrupowania – związku przepisów normatywnych (11.25.6.).

Mając na uwadze zasadniczą jedność przepisów normatywnych i podstawowych jednostek tekstu ustawy, należy zwrócić uwagę na fakt, że identyfikacja nowych artykułów (jeśli nie jest to dezagregacja artykułów zawierających kilka przepisów) jest możliwa tylko w zakresie, w jakim jednocześnie bowiem w wyniku uogólnienia normatywnego formułowane są nowe regulacje, w tym ochronne i specjalistyczne. Arbitralnie podziel jedną normę-receptę i umieść ją

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 279

kilku artykułów lub ich podziałów jest obiektywnie niemożliwe .

Głównym zadaniem przy zapisywaniu norm prawnych w tekście dokumentu regulacyjnego jest wskazanie z należytą jasnością warunków działania i treści autorytatywnego polecenia państwa. Ponadto należy mieć na uwadze konieczność zapewnienia ochrony norm prawnych za pomocą przymusu państwa, tj. dokumentowanie norm logicznych. Zatem czy to w tym artykule, czy też w innych artykułach aktu normatywnego (a czasami w innym akcie) należy sformułować normy ochronne, które kompleksowo chroniłyby skutek wszelkich norm, w tym także instrukcji regulacyjnych;

2) jedność i wewnętrzna logika w tekście dokumentu regulacyjnego. Materiał w tekście dokumentu regulacyjnego musi być spójny we wszystkich jego częściach i ułożony w logiczną sekwencję.

Dokument normatywny potrzebuje także jedności zewnętrznej. Jednym z wyrazów tej jedności jest ciągła i stabilna numeracja artykułów.

W praktyce określona liczba artykułu lub jego podziału wiąże się z wyobrażeniem o treści odpowiednich norm prawnych w skodyfikowanym akcie. Dlatego ważnym wymogiem techniki prawniczej jest to, aby przy kolejnych zmianach aktu normatywnego nie zmieniać za każdym razem numeracji, lecz zmienić brzmienie artykułów; nowe regulacje należy wprowadzić jako artykuły dodatkowe (z dodaniem liter lub cyfr do numeracji głównej);

3) zapewnienie niezbędnej wygody w korzystaniu z dokumentów regulacyjnych. W tekście dokumentów normatywnych należy unikać przypisów do artykułów. Wręcz przeciwnie, w wielu przypadkach konieczne okazują się uzupełnienia i zastosowania usystematyzowanego materiału artykuł po artykule do aktów skodyfikowanych. Ułatw to

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. P.280

wykorzystanie skodyfikowanych dokumentów normatywnych, alfabetyczne indeksy przedmiotowe.

Niedawnym osiągnięciem technologii kodyfikacji jest zapewnienie nagłówków nie tylko dla sekcji i rozdziałów, ale także dla artykułów skodyfikowanych aktów prawnych. Nagłówki w akcie normatywnym mają nie tylko znaczenie techniczne, ale stanowią także swego rodzaju oficjalne streszczenie treści aktu normatywnego, jego części lub artykułu. Nagłówki, ułatwiając prawidłowe zrozumienie treści przepisu, ułatwiają prawidłowe stosowanie jego przepisów.

W aktach skodyfikowanych wskazane jest oznaczenie (liczbą w nawiasie lub literą) części artykułów. Tę metodę techniki kodyfikacji zastosowano na przykład w Kodeksie cywilnym estońskiej SRR.

6. Techniki techniczne i prawne.

Jeśli środki technologii prawnej są narzędziem do prawnego wyrażania i zewnętrznej prezentacji woli ustawodawcy, to techniki techniczno-prawne (technologia prawna) reprezentują porządek i sposoby racjonalnego użycia tych środków.

Jest zatem całkiem zrozumiałe, że powyższy krótki opis środków technologii prawniczej w pewnym stopniu zawierał wzmiankę o odpowiednich technikach techniczno-prawnych (takich jak np. zastosowanie ciągłej numeracji artykułów w tekście aktu , oznaczenie numerami części artykułów aktu skodyfikowanego). Ostatecznie łańcuch sekwencyjny elementów technologii prawnej wygląda następująco: środki technologii - techniki techniczno-prawne - zasady technologii.

Techniki techniczne i prawne związane z obydwoma rodzajami technologii prawnej - zarówno metody wyrażania prawa, jak i metody zewnętrznej prezentacji woli ustawodawcy - w dużej mierze pokrywają się: wszystkie są powiązane terminologicznie, w ten czy inny sposób wpływają na zewnętrzną formę dokumentacyjną akt normatywny, jego tekst, a jednocześnie często dotyczą normatywnej konstrukcji woli ustawodawcy, struktur prawnych i systematycznej prezentacji regulacji prawnych.

W większości przypadków techniki technologii prawniczej, odzwierciedlające zgromadzone doświadczenie stanowienia prawa i poziom kultury prawnej, przyczyniają się do pełnego,

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 281

dokładne, ekonomiczne, ściśle prawne przedstawienie treści wymagań regulacyjnych, ich jasne ustne zapisanie w dokumencie regulacyjnym.

Wśród głównych technik techniki prawnej należy wyróżnić te, które charakteryzują stopień uogólnienia określonych wskaźników normy i sposób przedstawienia jej elementów.

W zależności od stopnia uogólnienia poszczególnych wskaźników wyróżnia się dwie metody: abstrakcyjną i kazuistyczną.

Abstrakt (uogólnianie) to metoda formułowania norm prawnych, w której dane faktyczne objęte są sformułowaniem uogólniającym, tj. cechy ogólne. Przykładowo w przepisie normatywnym „osoba jest zwolniona od odpowiedzialności w przypadku braku winy za swoje czyny” sformułowanie „brak winy” jest sformułowaniem ogólnym, obejmującym wszystkie przypadki, gdy osoba nie przewidziała i ze względu na okolicznościach sprawy nie mógł przewidzieć bezprawnych skutków swojego zachowania.

Kazuistyka to metoda formułowania norm prawnych polegająca na wskazywaniu danych faktycznych przy wykorzystaniu cech indywidualnych, w tym poprzez wyszczególnienie konkretnych, indywidualnych faktów i okoliczności. Na przykład w Karcie Kolei ZSRR podstawy zwolnienia z odpowiedzialności są sformułowane w następujący sposób:

„Załadowca jest zwolniony z obowiązku zapłaty kary za niewykonanie planu przewozu: a) wskutek zjawisk naturalnych... b) w przypadku zakazu i zakończenia lub ograniczenia załadunku towaru...”, itp. Lista ta, obejmująca kilka punktów, bezpośrednio i konkretnie wskazuje okoliczności faktyczne, które zwalniają osobę z odpowiedzialności prawnej.

Oczywiście, obecnie kazuistyczny sposób prezentacji nie występuje w czystej postaci (na przykład w sposobie, w jaki był używany w starożytnych systemach prawnych). Prezentacja normatywna, niezależnie od tego, jak specyficzna i zindywidualizowana, zawsze zawiera pewne uogólnienia. Jednak już obecnie przepisy normatywne, w których osiągnięto najszerszy stopień uogólnienia w danych warunkach, znacznie różnią się od przepisów normatywnych, w

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 282

który zamiast uogólnionej formuły, a czasem wraz z nią, podaje się listę konkretnych faktów, okoliczności itp. W tym drugim przypadku możemy mówić o urządzeniu kazuistycznym.

Abstrakcyjny sposób prezentacji materiału normatywnego odpowiada wyższemu poziomowi kultury prawnej i rozwojowi nauk prawnych. Pozwala ująć wszystkie tego typu fakty w krótkich sformułowaniach. Jednak nie we wszystkich przypadkach wszystkie dane faktyczne można przedstawić w sposób ogólny; czasami konieczne jest bezpośrednie i konkretne wskazanie indywidualnych okoliczności, faktów, konkretnych osób, tj. zastosuj technikę kazuistyczną. Ponadto technika kazuistyczna jest w pewnym stopniu wygodna w praktyce, a co najważniejsze, odpowiada formalnej pewności prawa. Pozwala bez większych trudności zastosować normy prawne do stanu faktycznego (przykładowo znacznie łatwiej jest rozstrzygnąć kwestię zwolnienia z odpowiedzialności na podstawie konkretnego wykazu niż na podstawie ogólnego sformułowania). Ale to wszystko nie może wyeliminować istotnej wady techniki kazuistycznej: niezależnie od tego, jak doskonała jest lista konkretnych faktów, nie jest ona w stanie objąć wszystkich faktów danego rodzaju.

Ze względu na sposób prezentacji elementów normy prawnej wyróżnia się trzy metody: bezpośredni, referencyjny i ogólny. W zależności od tego wyróżnia się odpowiednie typy norm prawnych, w tym bezpośrednie, referencyjne i ogólne.

W przypadku bezpośredniego przedstawienia wszystkie elementy normy są bezpośrednio sformułowane w tym artykule aktu normatywnego.

Poszczególne elementy normy, prezentowane przez odniesienie, nie są w tym artykule formułowane; odsyła do innej normy, która zawiera niezbędne instrukcje. Ta technika prezentacji służy do ustalenia powiązań między częściami materiału normatywnego i uniknięcia powtórzeń.

W prezentacji zbiorczej poszczególne elementy norm również nie są formułowane bezpośrednio, lecz brakujące elementy uzupełniane są nie jakąś precyzyjnie określoną normą, lecz regułami pewnego rodzaju, które mogą zmieniać się w czasie. Innymi słowy, tutaj podano niejako „formę otwartą”, odniesienie do rodzaju prawnego

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 283

widły Na przykład art. 213 Kodeksu karnego RSFSR przewiduje określoną karę za „naruszenie przepisów obowiązujących w transporcie dotyczących ochrony porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, jeżeli spowodowało to śmierć ludzi lub inne poważne konsekwencje”. Ogólna prezentacja pozwala nie tylko wyeliminować niepotrzebne powtórzenia, ale także zapewnić stabilność regulacji prawnych w przypadku zmiany obowiązującego ustawodawstwa (przepisów).

Stosowanie referencyjnych, a tym bardziej ogólnych metod prezentacji jest w wielu przypadkach całkowicie uzasadnione. Jednak obfitość odniesień, zwłaszcza odniesień do norm innych aktów normatywnych, może powodować pewne trudności w korzystaniu z materiału normatywnego. Ponadto obfitość norm odniesienia często wskazuje na niedoskonałość konstrukcyjną ustawy i braki w układzie materiału normatywnego.

7. Stylistyka legislacyjna.

Jest to system technik pozwalających na najodpowiedniejsze użycie środków językowych w dokumentach regulacyjnych.

Styl aktów prawnych koncentruje się na zastosowaniu terminologii prawniczej, innych środkach techniki prawnej (konstrukcjach prawnych) oraz zastosowaniu w dziedzinie prawa wymagań współczesnego języka literackiego, wymagań języka dokumentów urzędowych.

Najważniejszą rzeczą determinującą styl aktów regulacyjnych (i indywidualnych) w społeczeństwie socjalistycznym jest zapewnienie połączenia z jednej strony dostępności i przekonywalności dokumentów regulacyjnych, z drugiej zaś ich dokładności, pewności i wysokiej kultura prawna.

Dostępność i przekonywalność aktów prawnych. MI. Kalinin powiedział: „Naszym zadaniem jest zadbać o to, aby to, co mówimy, zostało odebrane; odbiór w dużej mierze zależy od formy, w jakiej przedstawimy nasze przemówienia”. . Aby zapewnić niezakłócony odbiór treści przepisów, należy „zwrócić szczególną uwagę

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 284

tak, aby prawa były przedstawiane w języku zrozumiałym dla szerokich mas pracujących” .

Wymóg dostępności wymaga, aby język dokumentów prawnych był prosty, jasny i zrozumiały dla każdego, do kogo dokument jest adresowany. Zwroty dokumentu prawnego powinny mieć prostą konstrukcję, bez przeciążania ich zdaniami podrzędnymi. Duże znaczenie ma także prawidłowe użycie różnych spójników łączących lub rozłącznych, znaków interpunkcyjnych, porównań i wyrażeń figuratywnych. Pisząc tekst aktu prawnego, należy unikać stosowania terminów wysoce specjalistycznych lub terminów stosowanych tylko w określonym obszarze .

Styl regulaminu zapewnia najwyższą skuteczność zawartych w nim pouczeń. W niektórych przypadkach preambuły i wyjaśnienia umieszczane są w aktach regulacyjnych, ale co najważniejsze, same sformułowania norm prawnych muszą mieć i mają dużą siłę perswazyjną. Jasne, energiczne sformułowanie aktów normatywnych ma na celu przekazanie wszystkim głębokiego przekonania ustawodawcy o konieczności i celowości podjętych działań. Zatem doskonała forma językowa aktów normatywnych jest jednym ze środków zapewniających ideologiczne oddziaływanie norm prawnych.

Dokładność, pewność, wysoka kultura prawna stylu aktów prawnych. Akt prawny nie jest zwykłą mową, przemówieniem, artykułem. Język prawa, napisał akademik L.V. Szczerba wymaga przede wszystkim dokładności i braku możliwości jakichkolwiek błędnych interpretacji; szybkość zrozumienia nie jest już w tym przypadku niezwykle istotna, ponieważ zainteresowana osoba przeczyta każdy artykuł ustawy dwa lub trzy razy bez żadnej podpowiedzi . Inaczej mówiąc, dostępności i perswazji nie ma w dokumentach normatywnych.

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 285

to cel sam w sobie, to przystępność i przekonywalność w wyrażaniu woli ustawodawcy .

Styl aktów normatywnych musi zapewniać funkcjonowanie prawa jako autorytatywnego regulatora, a w szczególności dokładność i kompletność wyrażenia woli ustawodawcy. Konieczne jest, aby akty normatywne, jeśli to możliwe, zawierały wyczerpujące odpowiedzi na wszystkie pytania, jakie mogą wyniknąć z życia i praktyki związane z ich stosowaniem .

Najważniejszymi wymaganiami dotyczącymi stylu aktów prawnych są ścisłe definicje zwrotów, wyrażeń i terminów. Każde zdanie, każde wyrażenie, każdy termin należy rozumieć tylko w jednym znaczeniu. Niedopuszczalna jest jakakolwiek niejednoznaczność lub niejasność sformułowań pozwalająca na odmienną interpretację znaczenia przepisów. Jak słusznie podkreśla literatura, „trudno wskazać inny obszar aktywności społecznej, w którym błędnie lub niewłaściwie użyte słowo, błędnie skonstruowane zdanie, rozdźwięk między myślą a jej tekstowym wyrazem pociągają za sobą tak poważne, a czasem poważne konsekwencje jak w dziedzinie stanowienia prawa” .

Zaletą stylu regulaminów jest ich zwięzłość. Maksymalna zwięzłość nie jest oczywiście celem samym w sobie: pozwala połączyć przystępność i dokładność tekstów prawnych z niezbędnym poziomem uogólnień normatywnych. Krótkie i jasne sformułowania prawne, w pełni wyrażające myśl ustawodawcy, stają się cechą charakterystyczną nowoczesnego stylu aktów prawnych. .

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 286

Czy można mówić o szczególnym języku prawa (legislacji)? Oczywiście błędem byłoby przeciwstawienie języka prawa ogólnemu językowi literackiemu. Jednocześnie należy zauważyć, że ustawodawstwo od strony językowej i stylistycznej charakteryzuje się wyjątkowym, niezależnym stylem wypowiedzi literackiej. O jego cechach decyduje cel prawa – bycie władczym regulatorem stosunków społecznych, a także jedność aspektów regulacyjno-wolicjonalnych i intelektualnych treści przepisów normatywnych oraz potrzeba technicznego i prawnego wyrazu wola ustawodawcy.

Wyrażenie „język prawa” ma jeszcze inną konotację semantyczną. Język prawa to język skupiający cechy i zalety stylu aktów prawnych jako wartość duchową; Są to sformułowania precyzyjne, jasne i ścisłe, w których znaczenie poszczególnych przepisów wyrażone jest w sposób przystępny i zwięzły, w formie uogólnionej. W tym sensie język prawa jest jednym z elementów wysokiej kultury duchowej. A V.I. przywiązywał do tego wielką wagę jako wartość, jako zjawisko kulturowe. Lenina.

Zagadnienia stylistyki legislacyjnej zostały bardzo dogłębnie rozwinięte w radzieckiej nauce prawa (D.A. Kerimov, A.S. Pigolkin, A.A. Ushakov) .

Jednocześnie szereg problemów stawianych w nauce wymaga dalszego omówienia, a niektóre wnioski wymagają weryfikacji.

Zatem A.A. Uszakow uważa stylistykę legislacyjną (stylistykę mowy legislacyjnej) za teorię odnoszącą się jednocześnie do nauk prawnych, językoznawstwa i krytyki literackiej . Rzeczywiście, na styku nauk

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 287

Nie ma określonych dyscyplin naukowych. Nie powinno to jednak prowadzić do mieszania aspektów naukowych w analizie teoretycznej. Przecież dyscypliny powstające na styku nauk mają charakter złożony: w ich ramach perspektywy (plany) naukowe są ściśle różne. I każda nauka ma swój własny system pojęć, swój własny aparat kategoryczny, za pomocą którego teoretycznie opanowuje się fakty rzeczywistości.

Kiedy AA Uszakow twierdzi, że dokumenty normatywne można uznać za literaturę sui genezis i badać je w kategoriach „temat”, „idea”, „problem”, „kompozycja”, „fabuła”, to nie należy tracić z oczu faktu, że taka analiza jest możliwe nie w ramach nauk prawnych (i tak właśnie stawia pytanie A.A. Uszakow), lecz jedynie w ramach krytyki literackiej.

W ramach nauk prawnych (doktryn o technice prawnej i stylistyce legislacyjnej) wymagane jest posługiwanie się określonymi kategoriami prawnymi. Powstały i są nadal rozwijane takie kategorie jak: „przedmiot”, „cel”, „logika”, „struktura” itp. Rozszerzenie na orzecznictwo pojęć, które rozwinęły się w związku z analizą dzieł sztuki, może nie tylko zniekształcają naturę aktów normatywnych, ale także powodują, że szczególne kategorie prawne nie zostaną rozwinięte, wypchnięte z nauk prawnych, a co za tym idzie, aspekt prawny zostanie wyeliminowany w badaniu dokumentów normatywnych. Już sama możliwość wykorzystania kategorii literackich w naukach prawnych (zaadaptowanych, trzeba powtórzyć, do analizy dzieł sztuki) budzi poważne wątpliwości. Moment intelektualny w treści prawa ma charakter podrzędny w stosunku do strony wolicjonalnej, dlatego też, jak sądzę, potrzebne jest tu specyficzne podejście, zasadniczo odmienne od podejścia do dzieł literackich.

Rozważając zagadnienia stylistyki legislacyjnej, można posługiwać się kategoriami stylistyki ogólnej, językoznawstwa i krytyki literackiej, które są zgodne, tego samego porządku z kategoriami prawnymi, tworzą z nimi jedną całość i tylko w takim zakresie, w jakim jest to niezbędne dla głębsze zrozumienie normatywnych dokumentów prawnych. Ale nawet tutaj konieczne jest wyraźne rozróżnienie, co w takim czy innym przypadku należy do aparatu pojęciowego nauk prawnych, a co do ogólnej stylistyki, językoznawstwa i krytyki literackiej.

8. Technika poszczególnych aktów.

Technika poszczególnych aktów, w tym egzekwowania prawa (sądowego, prokuratorskiego itp.), umów itp., w swojej podstawie i wielu cechach jest taka sama jak technika legislacyjna.

W obu przypadkach mamy przed sobą akty prawne i dokumenty. Ponadto wiele aktów indywidualnych, w tym umów, pełni indywidualną funkcję regulacyjną, a odsetek aktów (egzekucyjnych) o charakterze władczym jest duży.

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 288

Zgodnie z tym przy przyjmowaniu aktów wykonawczych, dokumentów, umów itp. Można zastosować wiele środków, technik i zasad technicznych opracowanych w związku z przepisami. Co więcej, część z nich należy uznać za obowiązkowe dla techniki poszczególnych aktów. Tym samym powszechnie przyjęta terminologia prawnicza ma bezwzględnie znaczenie przy opracowywaniu poszczególnych ustaw i to ona jest stosowana przede wszystkim w ustawach i innych rozporządzeniach. Poszczególne akty (np. umowy cywilne) konstruowane są w oparciu o konstrukcje prawne przepisów. Warto jednak zauważyć, że niektóre konstrukcje prawne, jak np. umowa o świadczenie usług w prawie cywilnym, zostały rozwinięte w poszczególnych ustawach, co stanowi impuls do ich badań w nauce i późniejszego sformułowania kwestii włączenia odpowiednich instytucji w ustawodawstwo.

Niektóre środki i techniki techniki legislacyjnej związane z prezentacją zewnętrzną, słowną i dokumentacyjną (podział treści dokumentów na części, artykuły, ciągła numeracja artykułów itp.) można zastosować przy sporządzaniu poszczególnych aktów-dokumentów.

Jednocześnie technika poszczególnych aktów wymaga specjalnego podejścia. Środki i techniki techniczno-prawne nie są tu kojarzone z regulacją normatywną i mają swoje aspekty związane z różnorodnością aktów, z koniecznością ich stałego, powtarzalnego wdrażania w życiu praktycznym, a co za tym idzie koniecznością zapewnienia ich legalności, ważności i skuteczność.

Wiąże się to w szczególności z wykorzystaniem przy opracowywaniu poszczególnych aktów tak specyficznych środków technicznych i prawnych, jak typizacja, co wyraża się w formach (próbkach) aktów-dokumentów tworzonych przez praktykę, naukę i w niektórych przypadkach przypadki są zapisane w przepisach w postaci standardowych formularzy i schematów projektowych.

Formularze tego rodzaju, sporządzone zgodnie z wymogami norm prawnych, odzwierciedlają zgromadzone doświadczenia w dokumentowaniu aktów stosowania prawa, umów itp. Znacznie ułatwiają pracę przy sporządzaniu odpowiednich

Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa: W 2 tomach, T. 2. - M.: „Literatura prawnicza”, 1981. s. 289

istniejących ustaw i dokumentów, wprowadzić niezbędną jednolitość do praktyki stosowania prawa oraz zapewnić od strony dokumentacyjnej, że akty odpowiadają wymogom norm prawnych.

Technologia prawna to zespół zasad, środków i technik przygotowywania, przyjmowania i regulowania normatywnych aktów prawnych w celu zapewnienia ich doskonałości i zwiększenia efektywności prawnej regulacji public relations.

Poziom rozwoju technologii prawniczej jest jednym ze wskaźników poziomu kultury prawnej społeczeństwa. Stosowanie reguł techniki prawniczej jest niezbędne do odpowiedniego wyrażenia woli podmiotu stanowienia prawa, co umożliwi jednolite rozumienie i realizację norm prawa.

Rodzaje technologii prawnych:

1. Technika stanowienia prawa (w tym technika legislacyjna) Jest to zespół zasad, technik, sposobów przygotowywania i przyjmowania normatywnych aktów prawnych.

2. Technologia egzekwowania prawa (w tym technologia egzekwowania prawa). Jest to zbiór zasad, technik, sposobów sporządzania i przyjmowania poszczególnych aktów prawnych (w tym aktów wykonawczych).

3. Technika interpretacyjna (technika interpretacji norm prawnych). Jest to zbiór zasad, technik, metod przygotowywania i przyjmowania aktów urzędowej interpretacji norm prawnych.

Najważniejszym rodzajem technologii prawnej jest technologia stanowienia prawa (w tym technologia legislacyjna). Zagadnienia związane z technologią stanowienia prawa są coraz częściej rozwijane we współczesnych naukach prawnych. Zagadnienia związane z dwoma pozostałymi rodzajami technologii prawnych są znacznie mniej rozwinięte przez naukę.

Na każdym etapie procesu stanowienia prawa stosowane są określone zasady techniki prawniczej.

Na etapie opracowywania projektu i przyjmowania normatywnego aktu prawnego stosuje się: zasady:

1. Prostota i dostępność przepisów prawa pod względem ich zrozumienia, konkretności, jasności i wyczerpującej kompletności.

2. Jedność terminologii, identyczne użycie terminów powszechnie używanych, specjalistycznych i prawnych w różnych regulacyjnych aktach prawnych.

3. Stosowanie struktur prawnych zgodnie z określonymi zasadami.

4. Jasne sformułowanie przepisów prawa, pozwalające uniknąć luk i konfliktów zarówno w obrębie regulacyjnych aktów prawnych, jak i pomiędzy regulacyjnymi aktami prawnymi.

5. Racjonalne wykorzystanie różnych sposobów prezentacji norm prawa w artykułach normatywnych aktów prawnych (bezpośredniego, referencyjnego, ogólnego, abstrakcyjnego i kazuistycznego).

6. Zwięzłość i zwięzłość prezentacji materiału normatywnego, wykluczenie powtórzeń.

Zasady konstruowania normatywnego aktu prawnego:

2. Część ogólna normatywnego aktu prawnego określa zasady ogólne, a część szczególna szczegółowe.

3. Kolejność logiczna w układzie materiału normatywnego w normatywnym akcie prawnym.

4. Spójność i konsystencja normatywnych aktów prawnych regulujących jednorodne stosunki społeczne.

5. Dostępność wszystkich niezbędnych szczegółów normatywnego aktu prawnego (nazwa aktu; nazwa organu lub urzędnika, który przyjął normatywny akt prawny; data i miejsce przyjęcia; podpisy upoważnionych urzędników; numer seryjny przyjętego normatywnego aktu prawnego , a w odniesieniu do aktów przyjętych przez władze federalnego organu wykonawczego – datę rejestracji państwowej w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej i numer rejestracji).

Technologia prawnicza to zbiór zasad, technik i środków przygotowywania, rozpatrywania, przyjmowania i ogłaszania aktów regulacyjnych, wykonawczych i interpretacyjnych.

Rodzaje technologii prawnych:

Technika stanowienia prawa - sposoby tworzenia normatywnych aktów prawnych (ustawy, regulaminy);

2. technologia egzekwowania prawa - środki tworzenia aktów wykonawczych (orzeczenia i wyroki sądowe, nakazy i rozporządzenia);

3. technika interpretacyjna - środki tworzenia aktów interpretacji normatywnej (dekrety najwyższych sądów federalnych i innych właściwych organów).

Rodzaje legalnego sprzętu:

1. Środki prawnego wyrażenia woli ustawodawcy:

Ustalenie optymalnej struktury i wybór sposobu przedstawienia praworządności (konstrukcja normatywna);

Branżowa typizacja norm prawnych (określenie przedmiotu regulacji prawnej i umiejscowienie normy w odpowiednim źródle prawa).

2. Środki tekstowe i dokumentalne:

Dane normatywnego aktu prawnego (nazwa, tytuł, data przyjęcia, wejście w życie);

Strukturalna konstrukcja normatywnego aktu prawnego: rubryka materiału, jego podział i spójność;

Terminologia prawnicza, wybór powszechnie używanych, specjalnych terminów pozaprawnych (epidemia, eksplozja) i specjalnych prawniczych (status, władza, kradzież);

Język i styl normatywnego aktu prawnego: techniki prawidłowego użycia środków językowych.

3. Specjalne środki technologii prawnej:

Domniemania prawne to założenia dotyczące istnienia lub braku określonych faktów, oparte na związku pomiędzy faktami domniemanymi i rzeczywistymi (domniemanie niewinności);

Fikcje prawne – sytuacja nieistniejąca, uznawana na podstawie prawa za istniejącą (stwierdzenie zgonu);

Aksjomaty prawne to prawdy oczywiste, które nie wymagają dowodu (prawo nie działa wstecz, nikt nie może być sędzią we własnej sprawie);

Symbole prawne (znaki drogowe, symbole władzy);

Uwagi i załączniki (schematy, tabele, zatwierdzone wzory dokumentów, opis granic gminy itp.).

Zatem, aby poprawnie sporządzić akt prawny, konieczne jest opanowanie zestawu specjalnych środków technologii prawnej.

Więcej na temat 26. Technologia prawna: koncepcja, rodzaje, podstawowe zasady, techniki i środki:

1. Pytanie 74. Pojęcie technologii prawnej. Systematyzacja normatywnych aktów prawnych: pojęcie, rodzaje.

Wpływ regulacyjnych aktów prawnych na krąg osób

1. Akcja ogólna – regulacyjne akty prawne mają zastosowanie do wszystkich osób znajdujących się na terytorium państwa (konstytucja).

2. Akcja Specjalna – regulacyjne akty prawne mają zastosowanie do określonego kręgu osób o szczególnym statusie prawnym (cudzoziemcy, urzędnicy służby cywilnej itp.).

Zatem skutek każdego normatywnego aktu prawnego można rozpatrywać w przestrzeni, w czasie i w kręgu osób.

Technologia prawna – jest to zbiór zasad, technik i sposobów przygotowywania, rozpatrywania, przyjmowania i ogłaszania aktów regulacyjnych, wykonawczych i interpretacyjnych.

Rodzaje technologii prawnych :

1. prawotwórczy technologia – środki tworzenia normatywnych aktów prawnych (ustawy, regulaminy);

2. egzekwowanie prawa technologia - środki tworzenia aktów wykonawczych (orzeczenia i wyroki sądowe, nakazy i rozporządzenia);

3. interpretacyjny technologia - środki tworzenia aktów interpretacji normatywnej (dekrety najwyższych sądów federalnych i innych właściwych organów).

Rodzaje legalnego sprzętu:

1. Środki prawnego wyrażenia woli ustawodawcy:

Definicja optymalna struktura i wybór sposób prezentacji zasady prawa (konstrukcja normatywna);

- pisanie branżowe normy prawa (określenie przedmiotu regulacji prawnej i umiejscowienie normy w odpowiednim źródle prawa).

2. Środki tekstowe i dokumentalne:

- bliższe dane regulacyjny akt prawny (nazwa, tytuł, data przyjęcia, wejście w życie);

- konstrukcja konstrukcyjna normatywny akt prawny: rubryka materiału, jego podział i spójność;

- terminologia prawnicza : wybór powszechnie używanych, specjalnych terminów nieprawnych (epidemia, eksplozja) i specjalnych prawnych (status, władza, kradzież);

- język i styl Normatywny akt prawny: techniki prawidłowego użycia środków językowych.

3. Specjalne środki technologii prawnej:

- domniemania prawne – założenia o istnieniu lub braku określonych faktów, oparte na powiązaniu faktów rzekomych z rzeczywistymi (domniemanie niewinności);

- fikcje prawne – sytuacji nieistniejącej, uznanej na podstawie prawa za istniejącą (stwierdzenie zgonu);

- aksjomaty prawne – prawdy oczywiste, które nie wymagają dowodu (prawo nie działa wstecz, nikt nie może być sędzią we własnej sprawie);

- symbole prawne (znaki drogowe, symbole władzy);

- notatki i załączniki (schematy, tabele, zatwierdzone wzory dokumentów, opis granic gminy itp.).

Zatem, aby poprawnie sporządzić akt prawny, konieczne jest opanowanie zestawu specjalnych środków technologii prawnej.

27. Praworządność: pojęcie, charakterystyka i klasyfikacja

Praworządność – Jest to powszechnie obowiązująca, formalnie określona zasada postępowania, ustanowiona i egzekwowana przez państwo, zawarta i opublikowana w oficjalnych aktach prawnych, mająca na celu regulację stosunków społecznych.

Znaki praworządności:

1. pewność formalna: ma formę tekstową, ustaloną w źródle prawa;

2. systematyczny: struktura wewnętrzna (hipoteza, dyspozycja, sankcja); związek z innymi przepisami prawa;

3. charakter ogólny: możliwość wielokrotnego użycia w stosunku do nieokreślonej liczby osób (brak personalizacji);

4. uniwersalność: w przypadku naruszenia możliwy jest przymus państwowy;

5. norma pochodzi od państwa, wyraża swoją wolę;

6. reguluje stosunki społeczne, tj rodzaj normy społecznej.

Klasyfikacja norm prawnych:

1. Według miejsca w systemie regulacji prawnych:

A)normy początkowe (nietypowe).:

Definicje (definicja pojęć prawnych – obywatelstwo, kradzież);

Zasady (wzmocnienie podstawowych zasad prawa – zasada równości, legalności, humanizmu);

Deklaracje (ogłoszenie formy państwa, podstaw ustroju konstytucyjnego);

Cele i zadania;

Normy kolizyjne (ustanawiają zasady rozwiązywania sprzeczności między przepisami prawa);

Zasady operacyjne (wprowadzanie i wygaszanie innych zasad);

B) normy - zasady postępowania.

2. Według struktury:

- doskonały: zawierają trzy elementy struktury normy – hipotezę, dyspozycję i sankcję;

- prawdziwy: zawierają hipotezę i dyspozycję (regulacyjną) lub dyspozycję i sankcję (ochronną).

3. Ze względu na funkcje prawa:

- regulacyjne: ustalanie praw i obowiązków podmiotów prawa;

- ochronny: ustanowienie zakazów i kar.

4. Zgodnie z treścią przepisu prawnego: upoważniający, zobowiązujący, zakazujący, zalecający.

5. Według branży: prawo konstytucyjne, prawo cywilne, prawo karne itp.

6. Zgodnie z metodą regulacji prawnej:

- pilny: wyznaczają jedyny możliwy wariant zgodnego z prawem zachowania, na ich podstawie powstają relacje władzy i podporządkowania (pomiędzy sędzią a oskarżonym);

- fakultatywny: dają możliwość wyboru najwłaściwszej opcji zgodnego z prawem zachowania; na ich podstawie powstają relacje między równymi podmiotami prawa (sprzedawcą i kupującym).

Zatem, normy prawne mają szczególne cechy i rodzaje, które odróżniają je od innych norm społecznych.

Pojęcie prawa prawnego zostało włączone do aparatu kategorycznego europejskich nauk prawnych na przełomie XIX i XX wieku. ŻOŁNIERZ AMERYKAŃSKI. Za historyczne przesłanki Muromcew uważa dwa czynniki: kształtowanie się światopoglądu prawnego i rozwój doktryny pozytywizmu prawniczego. Pierwszy z tych czynników można powiązać z pojawieniem się koncepcji UT jedynie pośrednio.

Okres kształtowania się światopoglądu prawniczego, według tradycyjnych wyobrażeń, przypada na epokę rewolucji burżuazyjnych. S: Bentham J. Nomografia, czyli sztuka indytowania. 1843. tom. 3. s. 233-283..

Specyfika kontynentalnej rodziny prawniczej przesądziła o tym, że badania teoretyczne z zakresu techniki prawnej dotyczyły początkowo przede wszystkim technologii legislacyjnej.

Przesłankami powstania teorii technologii stanowienia prawa były liczne koncepcje dotyczące jakości praw, wymagań dla nich i zasad ich tworzenia, znalezione w dziełach Platona, Arystotelesa, M.T. Cyceron, T. Hobbes J.-J. Rousseau, S.-L. Montesquieu, C. Beccaria, F. Bacon, G.V.F. Hegel, I. Bentham. Ten ostatni nazywany jest czasem twórcą teorii technologii legislacyjnej, gdyż to on zaproponował utworzenie nomografii – nauki o sztuce legislacyjnej. W XIX wieku Specjalne prace na temat UT ukazują się w Niemczech (R. Iering, A. Wach), w Szwajcarii (K. Stoss), we Francji (F. Geni), w Anglii (K. Ilbert). Problematykę tę podejmują także prace R. Stammlera, L. Günthera, G. Jellinka. Znacząca uwaga poświęcona problematyce UT w literaturze doprowadziła do ukształtowania się kilku różnych podejść do jej badań. ŻOŁNIERZ AMERYKAŃSKI. Muromcew przytacza klasyfikację belgijskiego naukowca J. Dabina, który zidentyfikował w nauce zachodnioeuropejskiej pięć głównych podejść do rozwiązania problemu istoty i celu UT

Pierwsze podejście (I. Kohler, J. Ripert) polega na przeciwstawieniu nauk prawnych i nauk prawnych. Nauka bada abstrakcyjne zasady, a UT to sztuka przekładania tych zasad na praktykę poprzez stanowienie prawa, interpretację i postępowanie prawne (egzekwowanie prawa).

Drugie podejście (Stammler, Saleil) widzi cel UT w rozwoju koncepcji prawnych i logicznej systematyzacji norm prawnych. Zatem pojęcie orzecznictwa obejmuje zarówno naukę prawa, jak i praktykę prawniczą.

Trzecie podejście (L. Duguis, R. Demog) porównuje prawo prawne nie z nauką czy praktyką, ale z samym prawem. Prawo uważa się za zespół środków i procedur mających na celu zapewnienie realizacji celów prawa i jego ochronę. Normy techniczne (pomocnicze) zapewniają realizację podstawowych norm prawnych.

Czwarte podejście (R. Iering, F. Zheni) łączy UT z potrzebami społeczeństwa. Prawo postrzegane jest jako środek przełożenia potrzeb społecznych na język prawa, środek tworzenia norm niezbędnych do utrzymania porządku w społeczeństwie. W takim ujęciu samo prawo prawne utożsamiane jest z formą prawa przeciwstawną treści, stosunkowo niezależną od niej i zdolną do samorozwoju.

Podejście piąte (M. Oriu) opiera się na zaprzeczeniu samej konieczności koncepcji UT. Istotą tego punktu widzenia jest to, że pojęcie prawa nie jest adekwatne do wagi i znaczenia prawa. Utożsamianie prawa z prawem prowadzi do wulgaryzacji prawa.

Obecnie w rozwoju krajowej teorii UT można wyróżnić następujące trendy.

• 1. Uznanie przez zdecydowaną większość badaczy szerokiego podejścia do koncepcji UT. Nie wszyscy naukowcy uważają technologię prawną za pojęcie ogólne w odniesieniu do technologii legislacyjnej Syrykh V. M. Przedmiot i system technologii legislacyjnej jako nauki stosowanej i dyscypliny akademickiej // Technologia legislacyjna współczesnej Rosji... T. 1. P. 11, ale żadna współczesnych autorów nie utożsamia już tych dwóch pojęć.
• 2. Problemy UT cieszą się dużym zainteresowaniem teoretyków. Badane są różne aspekty tego zjawiska: zagadnienia pojęciowe koncepcji i istoty UT (V.M. Baranov, V.N. Kartashov, T.V. Kashanina, G.I. Muromtsev, N.N. Tarasov itp.), Indywidualne środki i techniki technologii prawnej (w tym obszarze osiągnięcia szkoły naukowej w Niżnym Nowogrodzie są znaczące - V.M. Baranov i jego uczniowie, a także inni naukowcy), język prawa, niektóre rodzaje technologii prawnej (technologia legislacyjna podlega szczegółowemu rozwojowi przez wielu badaczy; technologia interpretacyjna; egzekwowanie prawa ; technologia jest również badana, systematyzacja prawa itp.).
• 3. Pomimo powszechnej akceptacji szerokiego podejścia do koncepcji technologii prawnej, technologia legislacyjna pozostaje jej najlepiej zbadaną dziedziną. Potwierdza to ilość opracowań naukowych na ten temat oraz ich treść.

Obecnie pojęcie UT w krajowej literaturze prawniczej nie jest ugruntowane. Istnieje wiele podejść, pomiędzy którymi toczy się dyskusja na temat kilku kwestii. Istnieją trzy tradycyjnie kontrowersyjne kwestie związane z koncepcją UT.

1. Pytanie, czym jest UT, jaka jest jego istota, jest w dużej mierze kwestią interpretacji samego terminu „technologia”.

Problem ten można rozwiązać na dwa sposoby.

Pierwsze podejście, najczęściej spotykane w literaturze prawniczej, można warunkowo nazwać instrumentalnym. W jej ramach technologię prawniczą rozumie się jako zespół pewnych środków (technik, metod, metod, narzędzi) niezbędnych do doskonalenia prawa. Zatem A. F. Cherdantsev definiuje UT jako zbiór zasad, technik i metod, V.N. Kartashov - jako zbiór ogólnych środków społecznych, specjalnych środków prawnych i technicznych Kartashov V.N. Technika prawnicza, taktyka, strategia i technologia... P. 20.. Nie ustalono również szczegółowej listy środków i metod technologii prawnej w nauce, powszechnej Dla zwolenników tego podejścia jest jedynie to, że prawo prawne rozumiane jest jako zbiór narzędzi prawnych, które umożliwiają udoskonalanie obowiązującego prawa i jego różnych aspektów.

Drugie podejście nazwiemy jakościowym lub opisowym. Jej zwolennicy widzą w UT poziom doskonałości obowiązującego prawa. Na przykład technika legislacyjna w rozumieniu A.A. Uszakow reprezentuje pewien stopień doskonałości samego ustawodawstwa. Uszakow A. A. Technologia legislacyjna. Str. 224. . Taka interpretacja UT spotykana jest w literaturze znacznie rzadziej, prawdopodobnie ze względu na fakt, że praktyczne znaczenie kategorii UT przy takim rozumieniu ulega znacznemu zmniejszeniu. Charakteryzując poziom doskonałości prawa, UT staje się jedynie kryterium jego oceny, a nie środkiem zdolnym do zmiany i udoskonalenia prawa.

2. Pytanie o przedmiot UT jest pytaniem, do czego zmierzają środki UT (lub poziom doskonałości tego, co zapewnia).

Możliwe odpowiedzi na to pytanie można również pogrupować w dwa główne podejścia Cherdantsev A. F. Interpretacja prawa i umowy. Str. 366..

Pierwsze, dokumentacyjne podejście, łączy tych autorów, którzy zasady regulacji prawnych kojarzą wyłącznie z koniecznością tworzenia dokumentów pisemnych – aktów prawnych. Uważają technologię prawną za technikę opracowywania i systematyzowania aktów prawnych dotyczących przygotowania, sporządzania, wykonywania dokumentów prawnych, ich rozpatrywania, przyjmowania i ogłaszania Alekseev S. S. Ogólna teoria prawa. T. 2. P. 267.. Dokumentacyjne podejście do koncepcji UT można przedstawić dwukierunkowo.

Kierunek formalny w UT obejmuje jedynie zasady projektowania zewnętrznego aktów prawnych, nadawania im właściwej formy. W tej interpretacji za język, styl, numerację i rubrykę aktu odpowiadają przepisy techniczno-prawne, nie wpływając przy tym na jego treść.

Drugie podejście opiera się na aktywności i można je uznać za młodsze. Najkonsekwentniej formułuje ją V.N. Kartashov, który zdefiniował JT jako zestaw środków, za pomocą których osiągane są niezbędne cele praktyki prawniczej. Kartashov V.N. Technika prawnicza, taktyka, strategia i technologia... Str. 18.. Zakres stosowania JT staje się zatem nie tylko przygotowaniem pisemnych dokumentów prawnych, ale także wykonywanie różnych prawnie istotnych czynności - realizacja czynności prawnych. Dzięki takiemu podejściu przedmiot prawa prawnego znacznie się rozszerza, gdyż obejmuje, oprócz dokumentów, wykonywanie wszelkich czynności (pisemnych lub ustnych, oficjalnych lub nieoficjalnych), które wymagają posiadania specjalnych środków prawnych, technik i umiejętności. UT pojawia się jako instrumentalna część każdej praktyki prawnej.

3. Kwestię zakresu stosowania zasad i technik UT częściowo poruszyliśmy powyżej. Pytanie to jest jednym z najbardziej tradycyjnych z tych, które pojawiają się w ramach dyskusji na temat koncepcji UT. Istnieje kilka podejść do rozwiązania tego problemu, z których część (najwęższa) została już przez naukę odrzucona, druga (najszersza) nie została jeszcze ostatecznie zaakceptowana. Nie ulega wątpliwości, że ogólną tendencją w rozważaniu zakresu UT jest ciągłe poszerzanie poglądów naukowych na temat tego ostatniego.

Pierwsze, najwęższe podejście do pojęcia technologii prawnej polega na utożsamianiu jej z technologią stanowienia prawa (a nawet stanowienia prawa). Zakres stosowania ustawy obejmuje tu jedynie proces stanowienia normatywnych aktów prawnych.

Drugie podejście do rozwiązania rozważanego problemu, podobnie jak poprzednie, ma orientację publicznoprawną, ale znacznie rozszerza zakres stosowania ustawy: obejmuje oprócz stanowienia prawa, także egzekwowanie prawa, a także interpretację prawa (w tym kontekście oznacza to zwykle wyłącznie oficjalną interpretację). Zatem z tego punktu widzenia UT jest interpretowany jako technika sporządzania różnych aktów prawnych (prowadzących różnego rodzaju działalność) przez organy państwowe.

Trzecie podejście do określenia zakresu stosowania UT jest najszersze. W odróżnieniu od poprzedniego ma wyraźną orientację na prawo prywatne. W ramach tej interpretacji przez dokumenty prawne rozumie się technikę sporządzania wszelkich dokumentów prawnych pochodzących zarówno od państwa, jak i od obywateli i organizacji pozarządowych.

Zatem główne tendencje w rozwoju krajowego systemu prawnego determinują, po pierwsze, faktyczne rozszerzenie zakresu stosowania systemu prawnego, a po drugie, poszerzenie jego naukowej interpretacji. Wynika z tego, że technika prawna:

• 1) profesjonalny sprzęt;
• 2) wykorzystywane przy wykonywaniu czynności prawnych, zarówno wymagających, jak i niewymagających dokumentacji pisemnej;
• 3) obejmuje zarówno publiczną, jak i prywatną sferę prawną;
• 4) zapewnia doskonałość prawa w formie i treści.

Powyższe pozwala na sformułowanie następującej definicji: LC to system profesjonalnych norm i środków prawnych stosowanych przy sporządzaniu aktów prawnych i wykonywaniu innych czynności prawnych w obszarach stanowienia prawa, interpretacji prawa, autorytatywnej i nieautorytatywnej realizacji prawa, zapewniając doskonałość jego formy i treści.