W ostatnich latach wprowadzono liczne zmiany w prawie pracy i Kodeksie wykroczeń administracyjnych. W związku z tym dodano nowe wymagania dla pracodawców, a także kilkukrotnie podwyższono wysokość kar administracyjnych.

Nie we wszystkich przypadkach żądania inspektorów pracy znajdują jednak uzasadnienie.

W tym artykule zastanowimy się, jakimi narzędziami dysponują pracodawcy, aby chronić swoje prawa.

Odpowiedzialność pracodawcy

W 2015 roku weszły w życie zmiany w Kodeksie wykroczeń administracyjnych, w wyniku których wprowadzono nowe przestępstwa z zakresu prawa pracy i kary za nie.

W związku z tym osobno zidentyfikowano poszczególne naruszenia wymogów ochrony pracy:

Naruszenie przez pracodawcę ustalonej procedury przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy w zakładach pracy lub jej nieprzeprowadzenie (kara dla osoby prawnej od 60 do 80 tysięcy rubli);

Dopuszczenie pracownika do wykonywania obowiązków służbowych bez odbycia szkolenia w ustalonym porządku i sprawdzenia znajomości wymagań ochrony pracy, a także obowiązkowych badań lekarskich wstępnych (przy przyjęciu do pracy) i okresowych (w czasie zatrudnienia), obowiązkowych badań lekarskich na początku zatrudnienia dzień roboczy (zmiana) ), obowiązkowe badania psychiatryczne lub w przypadku przeciwwskazań medycznych (grzywna dla osoby prawnej od 100 do 130 tysięcy rubli);

Niezapewnienie pracownikom środków ochrony indywidualnej (kara dla osoby prawnej od 130 do 150 tysięcy rubli).

Następujące wymagania prawa pracy są również wyróżnione jako odrębne naruszenia:

Faktyczne dopuszczenie do pracy osoby nieumocowanej przez pracodawcę, jeżeli pracodawca lub jego upoważniony przedstawiciel odmówi uznania za pracę stosunku powstałego między osobą faktycznie dopuszczoną do pracy a tym pracodawcą (nie zawierają umowy o pracę umowa z osobą faktycznie dopuszczoną do pracy umowa);

Uchylanie się lub nienależyte wykonanie umowy o pracę lub zawarcie umowy cywilnej faktycznie regulującej stosunki pracy między pracownikiem a pracodawcą (kara dla osoby prawnej od 50 do 100 tysięcy rubli).

Nowe zmiany w przepisach niosą ze sobą także pewne ułatwienia. Tym samym pracodawca, który dopuścił się drobnych naruszeń, może zostać ukarany upomnieniem, a nie karą administracyjną.

Uwaga: ostrzeżenie jako rodzaj odpowiedzialności administracyjnej nie było wcześniej przewidziane.

Nadzór organów administracji publicznej nad przestrzeganiem prawa pracy

Federalny nadzór nad przestrzeganiem prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy sprawuje federalna inspekcja pracy.

Jednakże kontrolę państwa i/lub nadzór nad przestrzeganiem bezpiecznej pracy w poszczególnych obiektach mogą przeprowadzać także inne upoważnione organy wykonawcze (na przykład Rostechnadzor).

Nadzór nad przestrzeganiem przez pracodawcę przepisów prawa pracy odbywa się poprzez planowe i nieplanowane inspekcje organizacji. Procedurę przeprowadzania kontroli określa ustawa federalna nr 294-FZ z dnia 26 grudnia 2008 r. „W sprawie ochrony praw osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej” (zwana dalej jako ustawa nr 294-FZ) i inne przepisy.

Podczas przeprowadzania kontroli inspektor ma prawo:

Swobodnie odwiedzaj obiekty organizacji;

Żądać od pracodawcy wszelkiej niezbędnej dokumentacji i informacji niezbędnych do pełnienia funkcji nadzorczych

Pobieranie próbek zużytych materiałów i substancji do analizy (po zgłoszeniu pracodawcy i sporządzeniu niezbędnych raportów);

Przekazywać pracodawcy wiążące polecenia w celu wyeliminowania naruszeń prawa pracy;

Sporządzanie protokołów w sprawie wykroczeń administracyjnych (w granicach swoich uprawnień).

Uwaga: Zgodnie z art. 4.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przedawnienie pociągnięcia do odpowiedzialności za naruszenia prawa pracy wynosi jeden rok.

Dokumenty sporządzone podczas kontroli

Na zakończenie każdej kontroli inspektor sporządza protokół. Akt sporządza się w 2 egzemplarzach, z których jeden przekazuje się pracodawcy lub jego upoważnionemu przedstawicielowi.

Pracodawca ma prawo odzwierciedlić w akcie swój sprzeciw wobec wyników kontroli, a także indywidualnych działań urzędników, którzy przeprowadzili kontrolę.

Jeżeli w trakcie kontroli ujawnione zostaną naruszenia wymogów prawa pracy, inspektor sporządza następujące dokumenty:

Nakaz usunięcia naruszeń. W którym wskazano wymagania dotyczące eliminacji wykrytych przestępstw. Zamówienie doręczane jest jednocześnie z protokołem kontroli;

Protokół w sprawie naruszeń administracyjnych. Określony protokół należy sporządzić nie później niż 2 dni od chwili wykrycia (jeżeli wymagane jest dodatkowe badanie);

Uchwała o pociągnięciu do odpowiedzialności administracyjnej lub o zakończeniu postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne. Wydawane na podstawie wyników rozpoznania sprawy. Kopię załącznika doręcza się pracodawcy w terminie 3 dni od dnia jego wystawienia.

Sprawę o przestępstwo administracyjne uważa się za wszczętą od chwili sporządzenia protokołu i musi ona zostać rozpatrzona przez urzędnika inspekcji pracy w ciągu 15 dni. Przy przekazaniu protokołu do sądu w terminie 2 miesięcy.

Zgodnie z art. 361 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej od decyzji inspektora pracy przysługuje odwołanie do odpowiedniego kierownika podległości, Głównego Państwowego Inspektora Pracy Federacji Rosyjskiej i (lub) do sądu. Od decyzji Głównego Państwowego Inspektora Pracy przysługuje odwołanie do sądu.

Odwołanie się od decyzji inspektora

Odwołanie się od protokołu kontroli lub nakazu usunięcia naruszeń.

W przypadku niezgody ze stanem faktycznym, wnioskami, propozycjami zawartymi w protokole kontroli lub z wydanym poleceniem usunięcia stwierdzonych naruszeń, w terminie 15 dni od dnia ich otrzymania, pracodawca może złożyć pisemny sprzeciw wraz z załącznikiem wyższemu organowi w kolejności podporządkowania lub wyższej osobie w kolejności podporządkowania dokumenty potwierdzające zasadność takich sprzeciwów. Powyższe dokumenty można przesłać w formie dokumentów elektronicznych podpisanych wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Na postanowienie przysługuje także zażalenie do sądu w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym pracodawca dowiedział się o naruszeniu jego praw, wolności i uzasadnionych interesów.

Uwaga: W przypadku, o którym mowa w ust. 2, termin na zaskarżenie decyzji do sądu wynosi 10 dni.

Warto także pamiętać, że niezastosowanie się do nakazu usunięcia stwierdzonych naruszeń może skutkować pociągnięciem pracodawcy do odpowiedzialności administracyjnej z art. 19.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (przewidujący karę w wysokości do 200 000 rubli).

Odwołanie od decyzji o nałożeniu odpowiedzialności administracyjnej.

Zażalenie na decyzję w sprawie o wykroczenie administracyjne można złożyć w terminie 10 dni od dnia doręczenia odpisu decyzji.

Zgodnie z art. 30 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej termin rozpatrzenia skargi przez inspekcję pracy wynosi 10 dni, przez sąd - 2 miesiące.

Na podstawie wyników rozpatrzenia reklamacji wydawana jest decyzja, której kopia przesyłana jest do pracodawcy w ciągu 3 dni.

Zgodnie z art. 2.9 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Pracodawca może także złożyć wniosek o zwolnienie z odpowiedzialności administracyjnej ze względu na drobny charakter wykroczenia.

Jeżeli podczas kontroli zostaną wykryte naruszenia prawa pracy, inspektor wydaje pracodawcy polecenie usunięcia tych naruszeń, wskazując termin usunięcia (klauzula 1 część 1, artykuł 17 ustawy nr 294-FZ, akapit szósty części jeden, artykuł 357 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

W odróżnieniu od protokołu kontroli nakaz jest dokumentem administracyjnym zobowiązującym pracodawcę do podjęcia określonych działań i wywołującym skutki prawne w oparciu o wyniki kontroli, od którego przysługuje odwołanie.

Od postanowienia wydanego przez inspektora pracy pracodawca może odwołać się do kierownika państwowej inspekcji pracy lub do sądu (art. 361 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, część 12 art. 16 ustawy nr 294-FZ, klauzula 113 regulaminu nr 354n).

W zakresie zaskarżania zarządzeń państwowych inspektorów pracy przepisy nie określają wymogów dotyczących obowiązkowego przestrzegania postępowania przygotowawczego w celu rozstrzygnięcia sporu, zatem skargę na postanowienie można złożyć natychmiast
pracodawca do sądu.

Po wejściu w życie CAS Federacji Rosyjskiej w dniu 15 września 2015 roku, sprawy odwoławcze od zarządzeń inspekcji pracy były rozpatrywane przez sądy zgodnie z rozdziałem 22 CAS Federacji Rosyjskiej.

Jednakże później do wiadomości sądów zwrócono pismo Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej nr 7-ВС-7105/15 z dnia 5 listopada 2015 r., które zawiera wyjaśnienia dotyczące kategorii spraw rodzących pytania dotyczące ustalenia od rodzaju postępowania sądowego (roszczeniowego lub administracyjnego). Pismo zawiera kategorie spraw cywilnych rozpatrywanych przez sądy powszechne w postępowaniu cywilnym, wśród których znajdują się sprawy kwestionujące postanowienia Państwowej Inspekcji Pracy.

Dlatego też obecnie zarządzenia inspekcji pracy są kwestionowane przed sądem powszechnym w trybie postępowania cywilnego zgodnie z zasadami zawartymi w podrozdziale II działu II Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Wniosek o zaskarżenie postanowienia pracodawcy należy złożyć do sądu rejonowego właściwego dla miejsca (miejsca faktycznej lokalizacji) właściwej państwowej inspekcji pracy (art. 28 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Pozew cywilny do sądu o stwierdzenie nieważności (nielegalności) postanowienia wydanego przez inspekcję pracy wnosi się w terminie 10 dni od dnia jego otrzymania (część druga art. 357 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Ten okres odwoławczy ma charakter szczególny w stosunku do ogólnego trzyletniego terminu przedawnienia ustanowionego w ust. 1 art. 196 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i podlega stosowaniu przez sądy przy rozpatrywaniu spraw kwestionujących zarządzenia państwowych inspektorów pracy. Jeżeli pracodawca bez ważnego powodu spóźni się z wyznaczonym terminem, sąd może odrzucić pozew bez badania innych okoliczności faktycznych w sprawie (część 6 art. 152 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Ponieważ wymóg unieważnienia (nielegalnego) zarządzenia państwowej inspekcji pracy dotyczy roszczeń niemajątkowych, to na podstawie ust. 3 s. 1 sztuka 333.19 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej pracodawcy - osoby fizyczne płacą podatek państwowy
cło 300 rubli; pracodawcy - organizacje - 6000 rubli.

Złożenie przez pracodawcę pozwu cywilnego do sądu nie oznacza, że ​​nie trzeba zastosować się do wydanego mu przez inspekcję pracy nakazu. Sędzia ma prawo zawiesić zaskarżone postanowienie z własnej inicjatywy, ale nie ma takiego obowiązku. O zawieszenie ważności postanowienia pracodawca powinien wystąpić do sądu z odpowiednim wnioskiem na każdym etapie postępowania, zanim decyzja wejdzie w życie.

W przypadku zaspokojenia roszczenia cywilnego pracodawcy sąd wydaje postanowienie o unieważnieniu (nielegalnego) postanowienia inspekcji pracy w całości lub w części (część 5 art. 198 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Pracodawca może również odwołać się od postanowienia państwowego inspektora pracy do odpowiedniego kierownika zgodnie z jego podporządkowaniem w sposób określony w części 12 art. 16 ustawy nr 294-FZ. W tym celu należy w terminie 15 dni od dnia otrzymania złożyć do kierownika państwowej inspekcji pracy pisemne zastrzeżenia dotyczące wydanego zarządzenia mającego na celu usunięcie stwierdzonych naruszeń w ogólności lub poszczególnych jego postanowień. W takim przypadku pracodawca ma prawo załączyć do zarzutów dokumenty (ich uwierzytelnione kopie) potwierdzające ich zasadność; lub przesłać je w formie dokumentów elektronicznych podpisanych wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby weryfikowanej. Zastrzeżenia podlegają rozpatrzeniu przez szefa państwowej inspekcji pracy (jego zastępcy) w terminie 10 dni roboczych, na podstawie którego wydawana jest pisemna decyzja i przekazywana do wiadomości pracodawcy w terminie 3 dni od jej wydania (art. 63 regulaminu nr 354n).

W praktyce jednak ten sposób odwołania jest nieskuteczny, gdyż przełożony niezwykle rzadko uwzględnia skargę pracodawcy na wydane zarządzenie. Ponadto, w przeciwieństwie do zaskarżania postanowienia przed sądem, przepisy nie przewidują możliwości zawieszenia ważności postanowienia w przypadku wniesienia sprzeciwu w trybie administracyjnym. Również fakt wniesienia do właściwego podległego kierownika sprzeciwu od wydanego postanowienia nie przerywa ani nie wstrzymuje biegu dziesięciodniowego terminu na zwrócenie się do sądu.

Dlatego też, jeżeli pracodawca nie zgadza się z otrzymanym nakazem, lepiej od razu zaskarżyć je do sądu.

W procesie działalności produkcyjnej przedsiębiorstwa odwiedzane są przez różne organy regulacyjne. Przeprowadzają kontrole i audyty i na ich podstawie wydają swoje werdykty. Kierownictwo nie zawsze się z nim zgadza. istnieje jednak możliwość skorzystania ze swojego prawa i zakwestionowania podjętych decyzji. Odwołanie od postanowienia inspekcji pracy odbywa się w następujący sposób:

1. Odwołanie do urzędników przez podporządkowanie: szef inspektora, główny państwowy inspektor pracy Rosji. Jeśli ich decyzje pozostaną negatywne, warto zwrócić się do sądu. Termin do wniesienia odwołania wynosi 10 dni od dnia wydania postanowienia. Po upływie tego okresu pracodawca będzie zobowiązany do zapłaty kary w terminie trzydziestu dni.

2. Podstawą reklamacji jest niezgodność instrukcji z prawem. Organy nadzorcze muszą działać w ramach swoich kompetencji, chronić prawa pracodawców i przestrzegać ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

3. Dyspozycja zakłócająca dalszą pracę przedsiębiorstwa lub wstrzymująca jego działalność gospodarczą podlega protestowi. Należy pamiętać, że odwołanie do sądu nie może być podstawą zawieszenia lub niezastosowania się do zarządzenia inspekcji pracy. W przypadku niedotrzymania takiego terminu należy wskazać przyczyny takiego stanu rzeczy i przedstawić dowody.

Do treści reklamacji mają zastosowanie następujące wymagania:

Takie sprawy sądowe rozpoznają sądy powszechne, gdyż mówimy o naruszeniach prawa pracy. Przyjemną zaletą dla pracodawcy jest zwolnienie z płacenia cła państwowego.

Odwołanie od postanowienia Inspekcji Pracy

Zgodnie z art. 361 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Na działania państwowych inspektorów pracy, w tym na decyzje nakładające karę administracyjną, przysługuje odwołanie. Jednakże odwołanie musi nastąpić w trybie określonym przez prawo, z zachowaniem terminów na złożenie wniosku.

Metody apelacji

Zgodnie z art. 361 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Odwołanie od postanowienia inspekcji pracy można złożyć na dwa sposoby: przez podporządkowanie lub na drodze sądowej. W pierwszym przypadku działania inspektora pracy zaskarża się poprzez złożenie wniosku do kierownika właściwej inspekcji pracy. Istnieje także możliwość złożenia skargi do Głównego Państwowego Inspektora Pracy Federacji Rosyjskiej.

Osoba, do której przesłano postanowienie Państwowej Inspekcji Pracy, ma możliwość samodzielnego wyboru sposobu odwołania. Należy mieć na uwadze, że od decyzji nakładających karę w postaci zawieszenia działalności przysługuje wyłącznie odwołanie do sądu.

Warunki i tryb odwołania się od zamówienia

Ramy czasowe, w których można zaskarżyć postanowienie inspekcji pracy w sprawie podporządkowania, nie są określone przez prawo. Na złożenie skargi do sądu obowiązuje 10-dniowy termin na złożenie skargi.

W przypadku złożenia odwołania od decyzji inspektora pracy w sprawie wykroczenia administracyjnego, wówczas zgodnie z art. 30 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej można go zaskarżyć w ciągu 10 dni od daty jego otrzymania.

Reklamację zgłoszoną do organu wyższego szczebla należy rozpatrzyć nie później niż w terminie 30 dni od dnia jej złożenia. Jeżeli wnioskodawca nie otrzyma odpowiedzi w wyznaczonym terminie, wówczas w ciągu 3 miesięcy może zwrócić się do sądu. Jeżeli organ wyższy odmówi, pracodawca ma prawo w ciągu miesiąca odwołać się od swojej decyzji do sądu.

Jak złożyć skargę na decyzję państwowego inspektora pracy

Zgłaszając reklamację należy spełnić szereg wymagań. Dokument musi wskazywać:

Składając reklamację należy posiadać dwa egzemplarze dokumentu, z czego pierwszy jest przekazywany do urzędu, a drugi oznaczony numerem przychodzącym wskazującym, że dokument został przyjęty do rozpatrzenia. Również skargę na postanowienie inspekcji pracy można przesłać listem poleconym za powiadomieniem.

Ustalenie jurysdykcji

Przed wysłaniem odpowiedzi na postanowienie inspekcji pracy należy ustalić właściwość miejscową do rozpatrywania tego typu sporów.

Osoby pociągnięte do odpowiedzialności administracyjnej mogą złożyć skargę:

Skargi osoby prawnej lub osoby prowadzącej działalność gospodarczą kierowane są także do sądu powszechnego, gdyż wynikają ze stosunku pracy pomiędzy pracownikiem a pracodawcą i nie podlegają rozpoznaniu przez sąd polubowny.

Pobierz przykładowy wniosek o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia państwowego inspektora pracy tutaj.

Odwoływanie się od nakazu instytucji rządowej

Odwoływanie się od zarządzeń państwowych organów kontroli (nadzoru).

1. Tryb odwołania od postanowienia.

Instrukcje inspekcji pracy, nadzoru rządowego, fas, Rospotrebnadzor i innych organów kontrolnych lub nadzorczych są nienormatywnymi aktami prawnymi.

Tryb zaskarżania nienormatywnych aktów prawnych regulują Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej i Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej.

Kodeksy te ustanawiają następujące zasady dotyczące jurysdykcji. Jeżeli postanowienie państwowego organu kontroli (nadzoru) narusza prawa i uzasadnione interesy w zakresie przedsiębiorczości i innej działalności gospodarczej, wówczas przysługuje zażalenie do Sądu Arbitrażowego. W pozostałych przypadkach spór zostanie poddany jurysdykcji sądu powszechnego.

Zgodnie z postanowieniami Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej osobie przysługuje prawo odwołania się od postanowienia, jeżeli spełnione są dwa warunki:

1. nakaz nakłada niezgodnie z prawem obowiązek lub stwarza przeszkodę w prowadzeniu przez tę osobę działalności gospodarczej lub innej działalności gospodarczej

2. Zamówienie jest niezgodne z prawem lub innymi przepisami

Wniosek przesłany do Sądu Arbitrażowego musi spełniać wymogi części 1 art. 199 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej (patrz wzór poniżej).

Do wniosku należy dołączyć oryginał postanowienia albo jego uwierzytelnioną kopię oraz inne dokumenty wymienione w art. 126 Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej.

2. Termin do złożenia odwołania od postanowienia.

Ustawa stanowi, że od nienormatywnego aktu prawnego można zaskarżyć akt prawny do sądu powszechnego lub sądu polubownego w terminie 3 miesięcy od chwili, gdy dana osoba dowiedziała się o naruszeniu jej praw lub uzasadnionych interesów.

W przypadku zamówienia termin ten będzie liczony od momentu otrzymania zamówienia przez osobę, do której jest adresowane.

Przekroczenie tego terminu nie pozbawia osoby prawa do zwrócenia się do sądu, jednak w tym przypadku konieczne jest wykazanie, że termin procesowy został przekroczony z ważnej przyczyny.

3. Opłata państwowa za zaskarżenie postanowienia.

W przypadku wystąpienia do Sądu Arbitrażowego z wnioskiem o zaskarżenie postanowienia organu kontrolnego (nadzorczego), należy uiścić opłatę państwową. Jego kwota dla osoby fizycznej wynosi 200 rubli, dla osoby prawnej – 2000 rubli.

Dane dotyczące uiszczania opłaty państwowej zawsze znajdziesz na stronie internetowej sądu właściwego dla Twojego sporu. Składając wniosek do sądu, wraz z wnioskiem należy przesłać pokwitowanie potwierdzające uiszczenie cła państwowego.

4. Wzór odwołania od postanowienia.

Do Sądu Arbitrażowego

(imię i nazwisko, adres)

Petent:

(imię i nazwisko, adres lokalizacji)

Zainteresowane strony:

(nazwa organu, który wydał polecenie, adres lokalizacji)

w sprawie uznania za niezgodne z prawem zarządzenia ___(nazwa organu, który wydał postanowienie)____ nr _____________ z dnia „__”___________2013.

„__”___________ 2013 r., na podstawie wyników kontroli przeprowadzonej przez ___(nazwa organu)_ w okresie od „__”___________ 2013 r. do „__”___________ 2013 r. wydano przeciwko wnioskodawcy zarządzenie nr _________ wyeliminować naruszenie _________ ustawodawstwa.

Nakaz ten zobowiązuje wnioskodawcę do podjęcia następujących działań (usunięcia następujących naruszeń): _____________________________________________.

Uważamy, że obowiązki te zostały nałożone na wnioskodawcę niezgodnie z prawem, z następujących powodów: _________________________________________________________________________.

Na podstawie powyższego,

Uznaj za niezgodne z prawem i anuluj nakaz ___(nazwa organu, który wydał nakaz)____ Nr _____________ z dnia „__”___________2013.

Aplikacja:

Dokumenty potwierdzające fakt doręczenia zainteresowanym kopii wniosku i załączonych do niego dokumentów. których nie posiadają (na przykład: powiadomienie o dostawie.

Potwierdzenie zapłaty cła państwowego.

Dokumenty potwierdzające okoliczności wykorzystane przez wnioskodawcę jako podstawa wymagań.

Zaskarżone przez wnioskodawcę postanowienie organu kontrolnego (nadzorczego).

Kopia certyfikatu OGRNIP lub OGRNUL.

Pełnomocnictwo lub inne dokumenty potwierdzające umocowanie danej osoby do podpisania wniosku.

Pełne imię i nazwisko stanowisko osoby podpisującej wniosek

„__”__________2013 podpis

W oświadczeniu należy wskazać jedynie te okoliczności faktyczne, które mają bezpośredni związek z istotą sporu. Tekst oświadczenia musi powstrzymywać się od oceny działań urzędników z punktu widzenia etyki lub moralności. Konieczne jest wskazanie, w jaki dokładnie sposób kwestionowane zarządzenie naruszyło Twoje prawa. Konieczne jest także dokładne wskazanie, w jaki sposób zlecenie nie jest zgodne z wymogami prawa: naruszenia podczas kontroli, zlecenie zostało podpisane przez osobę nieuprawnioną, wymagania określone w zamówieniu wykraczają poza kompetencje organu. Wniosek musi zawierać odniesienia do konkretnych przepisów prawa. Naruszenia popełnione przez urzędników muszą być znaczące. Jeżeli przeoczyłeś termin na złożenie wniosku, musisz wskazać, z jakich powodów go nie dotrzymano, oraz przedstawić argumenty wskazujące, że przyczyny te są zasadne.

5.Wniosek

W kolejności określonej w tym artykule mają miejsce następujące zdarzenia:

Odwołanie od postanowienia Inspekcji Pracy

Odwołanie od nakazu kontroli przeciwpożarowej

Odwołanie od postanowienia Rospotrebnadzora

Odwołanie od nakazu policji drogowej

Zażalenie na postanowienie

Odwołanie się od zarządzenia Pani

Odwołanie od postanowienia Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego

Odwołanie od zarządzenia Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych

Odwołanie od zarządzenia Rostekhnadzor

Partnerstwo non-profit „Legitimate Business” zapewni Państwu pomoc prawną przy wszelkiego rodzaju kontrolach.

Odwołanie od nakazu inspekcji pracy - trudinspection ru

Zatem np. podpisanie aktu wyjaśniającego nie oznacza, że ​​pracodawca rzeczywiście zgadza się z jego treścią, a jedynie stwierdza, że ​​pracodawca zapoznał się z tym dokumentem. Oznacza to, że nie jest on uważany za przedmiot dochodzenia przez miejskiego inspektora pracy i w ogóle nie miał możliwości uwzględnienia go na podstawie przeprowadzonego przez siebie dochodzenia: wzorcem spisywania materiałów jest próbka. Po upływie określonego terminu materiały przekazywane są komornikowi w celu przymusowego odbioru****. Odzyskanie od Państwowej Inspekcji Pracy w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym Jugra na rzecz Tursunt CJSC kosztów zapłaty cła państwowego w wysokości 200 rubli.. Osoby prawne i osoby prowadzące działalność gospodarczą mają obowiązek prowadzenia dziennika zdarzeń kontrolnych, w którym odnotowuje się nazwę GIT, datę, godzinę zdarzenia, przyczyny, cele, zadania i przedmiot zdarzenia, wykryte naruszenia, sporządzone protokoły , wydane rozkazy. Jeżeli nie ma zgody z działaniami Szefa Państwowej Inspekcji Pracy w podmiocie wchodzącym w skład Federacji Rosyjskiej, jego decyzje mają wszelkie szanse na zaskarżenie do Głównego Państwowego Inspektora Pracy Federacji Rosyjskiej, a także do sądu. Odwołanie się od postanowienia w sprawie o przestępstwo administracyjne Prototyp skargi o odwołanie od decyzji gminnych inspektorów pracy Regulacyjne akty prawne z zakresu prawa pracy Główne kary za naruszenie przepisów migracyjnych Odróżnienie umowy o pracę od umów cywilnych, które są trudne Z praktyki sądowej: na pobieranie wynagrodzeń Aby przesłać pliki, należy zalogować się do serwisu Porady metodologiczne dotyczące badań Regulamin działu wszystkie wyświetlane pliki zostały pobrane przez użytkowników serwisu, należy wziąć pod uwagę datę dodania pliku do serwisu i jego znaczenie. W przypadku kopiowania w całości lub w części wymagany jest link do strony źródłowej. Składając wniosek do sądu, wraz z wnioskiem należało przedłożyć pokwitowanie potwierdzające uiszczenie cła państwowego. A nakaz w przypadku przestępstwa administracyjnego popełnionego przez osobę prawną lub osobę wykonującą pracę przedsiębiorczą w przypadku braku utworzenia osoby prawnej, w wyniku Nieprzestrzegania przepisów dotyczących pracy i ochrony pracy pociąga za sobą nałożenie grzywna administracyjna na urzędników w wysokości od tysiąca do pięciu tysięcy rubli. dla osób prowadzących działalność gospodarczą bez osobowości prawnej, od tysiąca do 5 tysięcy rubli. lub administracyjne zawieszenie działalności na okres do dziewięćdziesięciu dni dla osób prawnych od 30 tysięcy do pięćdziesięciu tysięcy rubli. lub administracyjne zawieszenie działalności na okres do dziewięćdziesięciu dni. Uwaga! Po wysłaniu zamówienia pocztą potwierdzeniem daty jego otrzymania będzie stempel pocztowy na kopercie lub data podana w powiadomieniu o odbiorze.

Nie ma między innymi przeszkód prawnych w zakresie możliwości zaskarżania decyzji państwowych inspektorów pracy przez inne osoby, których prawa i wolności zostały naruszone (ograniczone) decyzją. Krasnodar i Departament Spraw Ruchowych Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Terytorium Krasnodarskiego przeprowadzili kontrolę Wspólnoty związaną z przestrzeganiem prawa pracy. Czy podczas profesjonalnej oceny kandydatów wskazane jest przeprowadzenie testu psychologicznego (ja jestem przeciw, szef jest za)? Wraz ze zbliżającymi się świętami noworocznymi lub podsumowaniem wyników z przeszłości, w Stolicy odbędzie się największe wydarzenie w branży Event business 2015: Event Revolution. Opracowano metodologię mającą na celu zmniejszenie kryterium klasy (podklasy) zagrożeń dla praca w miejscu pracy Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie pracy wyniosła 959 445 osób. Uwzględniono zmiany w normie udzielania obcokrajowcom panów opieki podstawowej opieki zdrowotnej i przeprowadzania szczepień ochronnych. Wprowadzono zmiany w standardzie kompetencyjnym. Wychowawca. Wprowadzono zmiany w Metodologia przeprowadzania szczególnej oceny kryteriów pracy. Odwołanie od decyzji gminnych inspektorów pracy. Zażalenie na postanowienie próbki inspekcji pracy.

Reklamację musi podpisać osoba upoważniona (osobisty przedsiębiorca, kierownik osoby prawnej lub ich zwolennicy). Zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej, w dniu ustania stosunku pracy pracodawca ma obowiązek zawrzeć ugodę z pracownikiem.

Kara administracyjna musi zostać zapłacona przez osobę pociągniętą do odpowiedzialności administracyjnej nie później niż w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się postanowienia nakazującego nałożenie administracyjnej kary pieniężnej. Po upływie 30 dni, jeżeli nie jest dostępny dokument wskazujący zapłatę administracyjnej kary pieniężnej organ, który wydał postanowienie, przekazuje komornikowi odpowiednie materiały w celu pobrania kwoty administracyjnej kary pieniężnej zgodnie z normą przewidzianą w ustawodawstwie federalnym. Jeżeli osoba, która otrzymała postanowienie w sprawie o przestępstwo administracyjne, przyjęte przez miejskiego inspektora pracy w skali rozpatrywania sprawy administracyjnej, nie jest zgodna z podjętą decyzją, wówczas przysługuje jej zażalenie zgodnie z ustaloną normą.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, a także moje prawa pracownicze i interesy są również naruszane. Jeżeli pracownik uznawany za członka związku zawodowego odchodzi z pracy nielegalnie, termin ten ulega skróceniu do 10 dni. Potwierdzono wzory dokumentów stosowane przez Federalną Służbę Pracy i Zatrudnienia (Rostrud). Potwierdzenie woli pana o pomoc w realizacji jego konstytucyjnych praw i wolności lub konstytucyjnych praw i wolności innych osób lub informacja o nieprzestrzeganiu ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych, uchybieniach w pracy organów gmin, samorządu powiatu -Organy i urzędnicy administracji rządowej lub krytyka pracy tych organów i urzędników, gminni inspektorzy pracy, przy wykonywaniu rządowego nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy oraz innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających powszechnie uznane standardy prawa pracy, są uprawnieni do: pracodawcom i ich zwolennikom obowiązkowe nakazy usunięcia naruszeń prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych, zawierających ogólnie przyjęte standardy prawa pracy, w sprawie przywrócenia pracownikom naruszonych praw, pociągnięcia do odpowiedzialności dyscyplinarnej osób odpowiedzialnych za stwierdzone naruszenia lub ich usunięcie ze stanowiska w przewidziany sposób, sporządzenie protokołów i zbadanie przypadków przestępstw administracyjnych, jeśli to możliwe, przygotowanie i przekazanie ich organom ścigania i trybunałowi, inne materiały (dokumenty) dotyczące pociągnięcia sprawców przed wymiar sprawiedliwości zgodnie z prawem federalnym i innymi przepisami prawa aktów Federacji Rosyjskiej

Skargi na postanowienia inspekcji pracy (FIT), zwane obecnie roszczeniami administracyjnymi, są skuteczną metodą ochrony interesów uczestników stosunków pracy. Na mocy części 1 art. 357 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, klauzuli 1 części 1 art. 17 ustawy nr 294-FZ, art. 218 CAS Federacji Rosyjskiej, instrukcje FIT wydawane są pracodawcom w w przypadku naruszenia standardów prawa pracy.
Organy podmiotów gospodarczych, na mocy przepisów, zobowiązują się do usunięcia wykrytych naruszeń w określonym terminie.

Instrukcje są zatem dokumentacją administracyjną, która nakłada na pracodawcę obowiązek podjęcia określonych działań. Na podstawie wyników kontroli rodzą one szereg skutków prawnych, w związku z czym podlegają zaskarżeniu. Wskazują na to bezpośrednio art. 16 ustawy nr 294-FZ, art. 361 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, art. 218 CAS Federacji Rosyjskiej oraz klauzula 113 rozporządzenia administracyjnego nr 354n.

Osoba fizyczna może zaskarżyć postanowienie inspektora FIT naruszające jej interesy, składając skargę:

• do wyższego urzędnika FIT, aż do głównego inspektora pracy Rosji
• do sądu rejonowego

Zgodnie z art. 17 CAS Federacji Rosyjskiej skargi wysyłane przez osoby prawne mają tych samych adresatów. Artykuł 24 CAS RF przyznaje jurysdykcję zgodnie z wyborem powoda. Zgodnie z tą argumentacją powodowie administracyjni mogą wybrać sąd rejonowy (w siedzibie FIT lub w miejscu zamieszkania wnioskodawcy).

Praktykujący prawnicy zalecają, aby w przypadku odwoływania się od zarządzeń natychmiast zwrócić się do sądu. Stanowisko to tłumaczy się faktem, że fakt złożenia skargi do wyższego urzędnika FIT nie jest podstawą do zawieszenia 3-miesięcznego terminu przeznaczonego na złożenie odwołania do sądu (część 1 art. 219 CAS RF ). Przekroczenie tego terminu powoduje, że wnioskodawca w istotny sposób ogranicza swoją zdolność do ochrony swoich interesów.

Należy pamiętać, że obecnie w dalszym ciągu obowiązuje art. 357 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym od zarządzeń przysługuje zażalenie do sądu w terminie 10 dni od dnia ich otrzymania. W tym przypadku istotne jest także uwzględnienie art. 19 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, który przewiduje konieczność wykonania nakazu w jasno określonym terminie. Łączna analiza wymienionych artykułów wskazuje, że bezpieczniej jest zaskarżyć postanowienie FIT w terminie 10 dni.

Zaskarżanie zarządzeń wyższych urzędników FIT nie oznacza możliwości zawieszenia ich działań, natomiast sądy mają takie prawo i mogą je zastosować z własnej inicjatywy (art. 223 CAS RF). W celu zawieszenia ważności zarządzeń zainteresowani mają obowiązek wystąpić do sądu z odpowiednim wnioskiem na każdym etapie rozpatrywania reklamacji.

Reklamację dotyczącą zamówienia należy składać w 2 egzemplarzach. Jeden z nich kierowany jest do wyższych urzędników FIT (lub do sądu), drugi – ze znakiem akceptacji – pozostaje u wnioskodawcy. Generując takie wnioski, wnioskodawcy muszą upewnić się, że wskazują:

• dane sądu lub dane osobowe urzędnika, do którego składane jest zażalenie na postanowienie FIT
• szczegółowe informacje dotyczące FIT, który wydał zaskarżone postanowienie
• dane osobowe lub dane wnioskodawcy
• daty i numery zaskarżonego postanowienia FIT
• uzasadnienie żądań wnioskodawcy ze szczegółowym wyjaśnieniem powodów, dla których wnioskodawca uważa zaskarżone postanowienie za niezgodne z prawem;
• żądania skarżącej zmierzały do ​​uznania wydanego przez FIT nakazu za niezgodny z prawem.

Ważny przepis zawarty jest w części 4 art. 218 CAS Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym roszczenia administracyjne o zaskarżenie zarządzeń FIT w obronie interesów uczestników stosunków pracy można wnosić do sądu:

• władze publiczne;
• oskarżyciel;
• Komisarz Praw Człowieka w Rosji;
• Rzecznik Praw Człowieka w regionie.

Błędy może popełnić każdy, także inspektorzy pracy. W szczególności podczas sprawdzania organizacji mogą one błędnie zastosować normy prawne lub naruszyć procedurę pociągnięcia jej do odpowiedzialności. Być może pracodawca po prostu nie zgodzi się z opinią inspektora i skorzysta z prawa do odwołania się od jego decyzji. Z artykułu dowiesz się, jak to zrobić poprawnie, z jakim organem się skontaktować i w jakim terminie.

Uprawnienia inspektora pracy

Na mocy art. 353 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej federalny nadzór państwowy nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy sprawuje federalna inspekcja pracy w sposób określony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z września 1, 2012 N 875 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu w sprawie federalnego nadzoru nad przestrzeganiem prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy” (zwanego dalej Regulaminem).

Na podstawie wyników kontroli Państwowej Inspekcji Pracy (GIT) osoba prawna, a także menedżerowie i inni urzędnicy organizacji winni naruszenia przepisów prawa pracy i innych aktów zawierających normy prawa pracy, ponoszą odpowiedzialność w przypadkach i w sposób określone przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej i inne przepisy federalne.

Inspektorom pracy przeprowadzającym kontrole przysługuje sporo uprawnień wynikających z paragrafu 13 Regulaminu: prawo do swobodnego odwiedzania pracodawców o każdej porze dnia w celu przeprowadzenia kontroli, żądania od nich dokumentów, wyjaśnień, informacji niezbędnych do sprawowania nadzoru i funkcje sterujące itp. Jeżeli podczas kontroli zostaną wykryte naruszenia przepisów pracy i ochrony pracy, inspektor może pociągnąć organizację lub urzędnika do odpowiedzialności na podstawie art. 5.27 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Aby to zrobić, po zakończeniu kontroli musi udokumentować fakt naruszenia. Takimi dokumentami są:

- protokół kontroli - zawiera informację o wynikach kontroli. Protokół sporządza się bezpośrednio po kontroli, w dwóch egzemplarzach, z których jeden przekazywany jest pracodawcy. Nie ma znaczenia, czy stwierdzono naruszenie prawa pracy i ochrony pracy. W przypadku stwierdzenia naruszeń w ustawie odnotowuje się charakter naruszeń oraz osoby, które je dopuściły. Wymagania dotyczące ustawy określono w ust. 2 art. 16 Ustawa federalna nr 294-FZ z dnia 26 grudnia 2008 r. „W sprawie ochrony praw osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej” (zwana dalej ustawą nr 294-FZ );

- nakaz usunięcia naruszeń - wydawany jest jednocześnie z protokołem kontroli, bezpośrednio po zakończeniu kontroli (art. 16 ust. 3 ustawy nr 294-FZ). Zarządzenie określa stwierdzone naruszenia i termin ich usunięcia;

- protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego - sporządza się w przypadku wykrycia wykroczeń. Odpis protokołu przesyła się osobie, na rzecz której został sporządzony, w terminie trzech dni od dnia jego sporządzenia. Protokół podpisuje inspektor pracy, który go sporządził, oraz przedstawiciel ustawowy pracodawcy. Jeżeli przedstawiciel odmówi podpisania protokołu, dokonuje się w nim odpowiedniego wpisu (klauzule 4.1, 5, art. 28.2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Od momentu sporządzenia protokołu sprawę o przestępstwo administracyjne uważa się za wszczętą (klauzula 3, klauzula 4, artykuł 28.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);

- postanowienie o nałożeniu kary administracyjnej lub o umorzeniu postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne. Sporządza się go w terminie 15 dni od dnia sporządzenia protokołu po rozpatrzeniu sprawy o przestępstwo administracyjne. Kopia jest przekazywana pracodawcy (przedstawicielowi pracodawcy) za podpisem lub wysyłana pocztą w ciągu trzech dni od daty podjęcia tej decyzji (klauzula 2 art. 29.11 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Przypomnijmy, że art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje następujące rodzaje odpowiedzialności:

— kara administracyjna;

— dyskwalifikacja menadżera;

— administracyjne zawieszenie działalności pracodawcy.

Ponadto, jeśli inspektor pracy ma prawo pociągnąć odpowiedzialność administracyjną i zawiesić działalność organizacji, wówczas dyskwalifikacja następuje wyłącznie na mocy decyzji sądu. Oznacza to, że jeśli inspektor stwierdzi przestępstwo, za które ponosi odpowiedzialność w formie dyskwalifikacji, sporządza protokół i w ciągu trzech dni przekazuje dokumenty sądowi (który rozpatruje sprawę i wydaje decyzję) oraz przesyła kopię protokołu pracodawcy.

Prawo do odwołania

Na mocy art. 361 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej od decyzji państwowych inspektorów pracy przysługuje odwołanie do odpowiedniego kierownika podległości, głównego państwowego inspektora pracy Federacji Rosyjskiej i (lub) do sądu. Od decyzji głównego państwowego inspektora pracy Federacji Rosyjskiej przysługuje odwołanie do sądu.

Zgodnie z paragrafem 12 art. 16 ustawy N 294-FZ, osoba prawna, której przeprowadzono kontrolę, w przypadku niezgodności ze stanem faktycznym, wnioskami, propozycjami zawartymi w protokole kontroli lub z wydanym poleceniem usunięcia stwierdzonych naruszeń, ma prawo do złożyć odwołanie od tych dokumentów do inspekcji pracy, załączając dokumenty potwierdzające zasadność zastrzeżeń.

Uważać na! Nakaz usunięcia stwierdzonych naruszeń jest obowiązkowy. Jeżeli organizacja tego nie spełni, zostanie pociągnięta do odpowiedzialności administracyjnej na podstawie ust. 1 art. 19.5 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Kierując się art. 361 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracodawca może odwołać się od każdego dokumentu - ustawy, nakazu, protokołu, uchwały w sprawie pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej. W takim przypadku zaskarżenie aktu następuje zwykle wraz z postanowieniem, a protokół z uchwałą.

Ponadto pracodawca może odwołać się od działań inspektora do swojego przełożonego lub głównego inspektora państwowego. Na mocy art. 364 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej za nielegalne działania lub zaniechania, państwowi inspektorzy pracy ponoszą odpowiedzialność określoną w ustawach federalnych.

Jurysdykcja i warunki odwołania

Jeżeli pracodawca zdecyduje się odwołać od postanowienia do państwowej inspekcji pracy, musi to zrobić w ciągu 15 dni od daty otrzymania ustawy i zarządzenia (klauzula 12 art. 16 ustawy nr 294-FZ). Uwaga: jeżeli w trakcie rozpatrywania reklamacji nadejdzie termin usunięcia naruszeń określonych w zarządzeniu i nie zostaną one usunięte, pracodawca może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej.

Niektórzy pracodawcy zwracają się jednocześnie do inspekcji pracy i sądu. Nie warto tego robić, ponieważ dopiero wtedy sąd rozpatrzy skargę (klauzula 2 art. 30 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Odwołania od orzeczeń sądowych rozpatrywane są zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej. Istnieją jednak pewne kontrowersje dotyczące terminu. Zatem na mocy ust. 1 art. 256 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej pracodawca może zwrócić się do sądu w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania postanowienia. Ale jest sztuka. 357 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym w przypadku wniesienia odwołania przez organ związkowy, pracownika lub inną osobę do państwowej inspekcji pracy w sprawie rozpatrywanej przez właściwy organ do rozpatrzenia jednostki lub sporu zbiorowego pracy (z wyjątkiem spraw przyjętych do rozpatrzenia przez sąd lub spraw objętych orzeczeniem sądu), państwowy inspektor pracy, po stwierdzeniu oczywistego naruszenia przepisów prawa pracy lub innych aktów zawierających normy prawa pracy, prawo do wydania pracodawcy polecenia podlegającego przymusowemu wykonaniu. Od postanowienia tego pracodawca może odwołać się do sądu w terminie 10 dni od dnia jego otrzymania przez pracodawcę lub jego przedstawiciela.

Jeśli potraktować normę dosłownie, pracodawca ma 10 dni na odwołanie, jeśli związek zawodowy lub pracownik zgłosi się do inspekcji w sprawach związanych ze sporami pracowniczymi.

Praktyka orzecznicza w kwestii tego, jaki termin zastosować – 10 dni czy 3 miesiące – jest sprzeczna, dlatego w każdym przypadku zaleca się pracodawcy, aby nie zwlekał ze złożeniem reklamacji i zrobił to w terminie 10 dni od dnia otrzymania postanowienia .

Jednocześnie, aby pracodawca nie ponosił odpowiedzialności za niezastosowanie się do nakazu w trakcie rozpatrywania reklamacji, do reklamacji należy dołączyć wniosek o zawieszenie wykonania nakazu. Sąd może to zrobić samodzielnie, jest to jednak jedynie jego prawo, a nie obowiązek.

Dla Twojej wiadomości. Kwestia zawieszenia ważności zaskarżonego postanowienia sąd może rozstrzygnąć na każdym etapie postępowania: przy przygotowaniu sprawy do rozpoznania, w trakcie rozpatrywania sprawy, a także po rozstrzygnięciu sprawy, jednak przed postanowienie sądu nabiera mocy prawnej, jeżeli z materiałów załączonych do sprawy wyjaśnienia wnioskodawcy wskazują, że zawieszenie wykonania zaskarżonej decyzji może zapobiec ewentualnym negatywnym skutkom dla wnioskodawcy (klauzula 19 Uchwały Plenum Sił Zbrojnych RP Federacji Rosyjskiej z dnia 10 lutego 2009 r. nr 2).

Zażalenie na decyzję o nałożeniu odpowiedzialności administracyjnej następuje zatem w trybie administracyjnym. Zażalenie na decyzję zgodnie z ust. 1 art. 30 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej składa się w terminie 10 dni od daty doręczenia lub otrzymania kopii uchwały. W przypadku złożenia skargi do inspekcji pracy termin jej rozpatrzenia wynosi 10 dni, jeśli do sądu - dwa miesiące (klauzula 1.1 art. 30 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Należy pamiętać, że skargę wnosi się do sądu powszechnego, a nie do sądu polubownego, o którym mowa w art. 30 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, ponieważ na mocy art. 207 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej arbitrzy rozpatrują sprawy o pociągnięcie do odpowiedzialności administracyjnej w związku z realizacją działalności gospodarczej i innej działalności gospodarczej. Stosunki pracy podlegają jurysdykcji sądów powszechnych.

Okoliczności wyłączające odpowiedzialność administracyjną

Podsumowując, zwróćmy uwagę na kwestie proceduralne, w których organizacja nie może zostać pociągnięta do odpowiedzialności administracyjnej. Jest to przede wszystkim naruszenie terminów jej przyciągnięcia.

Zatem decyzja w sprawie wykroczenia administracyjnego nie może zostać podjęta po upływie dwóch miesięcy od daty naruszenia. Natomiast w przypadku wykroczeń administracyjnych pociągających za sobą dyskwalifikację menedżera można go pociągnąć do odpowiedzialności nie później niż rok od daty popełnienia przestępstwa (art. 4.5 klauzula 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

W przypadku ciągłego przestępstwa administracyjnego okres dwóch miesięcy zaczyna być liczony od daty wykrycia tego naruszenia.

Dla Twojej wiadomości. Kontynuacja jest przestępstwem administracyjnym (działaniem lub zaniechaniem), które wyraża się w długotrwałym, ciągłym niewykonaniu lub nienależytym wypełnieniu obowiązków przewidzianych przez prawo. Za dzień wykrycia ciągłego przestępstwa administracyjnego uważa się dzień, w którym urzędnik upoważniony do sporządzenia protokołu w sprawie przestępstwa administracyjnego odkrył fakt jego popełnienia.

Oprócz naruszenia terminów inspektor pracy przy sporządzaniu protokołu o naruszeniu administracyjnym może naruszyć także przepisy proceduralne. Ponieważ Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej ustanowił specjalną procedurę sporządzania i wypełniania protokołu, jego naruszenie może również stać się przyczyną zwolnienia z odpowiedzialności administracyjnej. Ale takie naruszenia muszą być znaczące. Wymagania dotyczące sporządzenia protokołu określa art. 28.2 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z paragrafem 10 Uchwały Plenum Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 02.06.2004 N 10 „W niektórych kwestiach, które pojawiły się w praktyce sądowej przy rozpatrywaniu spraw o przestępstwa administracyjne”, naruszenie przez organ administracyjny w postępowanie w sprawie wykroczenia administracyjnego wymogów proceduralnych określonych w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej jest podstawą do odmowy zaspokojenia żądania organu administracyjnego w zakresie odpowiedzialności administracyjnej lub uznania zaskarżonej decyzji za niezgodną z prawem i unieważnienia jej, pod warunkiem że naruszenia te mają charakter istotny.

Istotny charakter naruszeń ustala się na podstawie skutków, jakie te naruszenia powodują oraz możliwości wyeliminowania tych skutków przy rozpatrywaniu sprawy.