rozmiar czcionki

ROZPORZĄDZENIE Ministra Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej z dnia 17 marca 2003 r. 132 W SPRAWIE ZATWIERDZENIA INSTRUKCJI ORGANIZACJI I REALIZACJI PAŃSTWOWEGO NADZORU POŻAROWEGO W... Obowiązuje w 2018 r.

VII. Udział Organy GPN z chwilą przyjęcia do eksploatacji wykończonych obiektów budowlanych (przebudowy).

38. Inspektorzy państwowi uczestniczą w komisjach dopuszczenia do eksploatacji ukończonych obiektów budowlanych (przebudowy). Do komisji powoływani są inspektorzy państwowi posiadający niezbędne uprawnienia.

39. Podstawą powołania do komisji państwowego inspektora jest pisemny wniosek organizacja upoważniona do utworzenia takiej komisji. Decyzję o powołaniu do komisji państwowego inspektora podejmuje kierownik organu Państwowej Inspekcji Pożarnej w terminie trzech dni od dnia złożenia wniosku, o czym zawiadamia organizację wnioskującą.

W prace komisji mogą być także zaangażowani inspektorzy państwowi monitorujący postęp budowy i przyszłą eksploatację obiektu.

40. Wymianę inspektora państwowego powołanego do udziału w pracach komisji przeprowadza się w wyjątkowe przypadki(z powodu choroby lub z innego powodu dobre powody) po powiadomieniu organizacji, która utworzyła prowizję i dopiero po dokonaniu niezbędne zmiany w dokumencie ogłaszającym skład komisji.

41. Inspektor państwowy podczas pracy w komisji:

sprawdza zgodność wykonanych środki zapobiegania pożarom urbanistyka i dokumentacja projektowa i kosztorysowa i wymagania dokumentów regulacyjnych dot bezpieczeństwo przeciwpożarowe;

bierze udział w testach kontrolnych, testowaniu i sprawdzaniu działania urządzeń i systemów ochrona przeciwpożarowa(bez udziału w odbiorach tych systemów);

sprawdza dostępność licencji na wykonywanie prac (usług) w zakresie bezpieczeństwa pożarowego od organizacji, które wykonywały takie prace (usługi) na obiekcie przyjmowanym do eksploatacji;

analizuje informacje o wskaźnikach niebezpieczeństwo pożaru materiały, konstrukcje i wyroby stosowane w budownictwie, zawarte w certyfikatach, paszporty techniczne i inne dokumenty;

sprawdza dostępność świadectw kontroli ukryta praca, badania urządzeń, systemów i instalacji przeciwpożarowych.

42. Konkretna lista Czynności zaplanowane do kontroli ustala powołany do komisji państwowy inspektor i zależą od stanu gotowości (etapu dostarczenia obiektu).

43. W przypadku stwierdzenia na obiekcie przewidzianym do oddania do eksploatacji obiektu, w tym niezastosowania zaproponowanych wcześniej zabezpieczeń przeciwpożarowych, państwowy inspektor wyraża w formie pisemnej do przewodniczącego komisji zdanie odrębne. Jednocześnie nie podpisuje ustawy komisji.

44. Akt komisji podpisuje wyłącznie państwowy inspektor będący członkiem komisji.

45. Nieporozumienia pomiędzy państwowym inspektorem pracującym w komisji a zainteresowaną stroną, których przedmiotem są odstępstwa od wymagań dokumentów regulacyjnych dotyczących bezpieczeństwa pożarowego, rozpatrywane są w sposób określony w rozdziale V niniejszej Instrukcji.

46. ​​W przypadku przyjęcia do użytkowania ukończonego obiektu budowy (przebudowy) z naruszeniem wymagań bezpieczeństwa przeciwpożarowego, w tym określonych w odrębnej opinii państwowego inspektora, który brał udział w pracach komisji, państwowy inspektor musi podjąć środki w celu wyeliminowania tych naruszeń zgodnie z przyznanymi mu uprawnieniami.

47. Odbiór zakończonej budowy (przebudowy) obiektów z naruszeniem wymagań bezpieczeństwa przeciwpożarowego zgodnie z art zobowiązań gwarancyjnych (listy gwarancyjne) jest niedozwolone.

48. Na podstawie wyników udziału w pracach komisji państwowy inspektor sporządza zaświadczenie o wykonanej pracy i składa sprawozdanie kierownikowi organu Państwowej Kierownictwa Pożarowego, z którego został powołany do komisji.

Certyfikat odzwierciedla ogólna charakterystyka obiektu, informację o stanie zabezpieczenia przeciwpożarowego, ilości wykonanych prac i ich wynikach wraz z aplikacją niezbędne dokumenty.

Wykaz niezbędnych dokumentów i informacji, które musi zawierać zaświadczenie ustala kierownik jednostki terytorialnej Państwowej Straży Pożarnej.

Certyfikat jest zarejestrowany w w przepisany sposób i jest przechowywany w aktach kontroli i nadzoru odpowiedniego przedmiotu kontroli (nadzoru).

49. O zakończeniu budowy (przebudowy) obiektu i przyjęciu go do eksploatacji w dzienniku praca profilaktyczna zostaje wykonany odpowiedni znak.

MINISTERSTWO FEDERACJI ROSYJSKIEJ SPRAW CYWILNYCH

OBRONA, SYTUACJE AWARYJNE I LIKWIDACJA

KONSEKWENCJE KATASTROF NATURALNYCH

Środki kontrolne należy przeprowadzać w sposób określony w ustawie federalnej z dnia 8 sierpnia 2001 r. N 134-FZ „O ochronie praw osoby prawne I indywidualni przedsiębiorcy podczas dyrygowania kontrola państwowa(nadzór)".

2. Przed przyjęciem normy akt prawny Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji, regulujące procedurę opracowywania i wdrażania dokumentów regulacyjnych dotyczących bezpieczeństwa pożarowego oraz zatwierdzania odstępstw od wymagań bezpieczeństwa pożarowego, a także tych, które nie są określone w dokumentach regulacyjnych dodatkowe wymagania bezpieczeństwa pożarowego, przypisać rozpatrywanie materiałów na uzasadnione odstępstwa od wymagań bezpieczeństwa pożarowego lub na obiektach, dla których nie ma wymagań bezpieczeństwa pożarowego, porady ekspertów organy terytorialne Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji, badania przeciwpożarowe i instytucje edukacyjne. Późniejsze rozpatrzenie tych decyzji odbywa się w Departamencie Państwowego Nadzoru Pożarnego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji.

3. Wykonują, w przewidziany sposób, przy projektach budowlanych, przebudowoch i remontach państwowe organy bezpieczeństwa przeciwpożarowego przeprowadzają działania kontrolne wyłącznie w stosunku do osób fizycznych i prawnych prowadzących budowę, pod kątem zgodności z wymaganiami ustawy o bezpieczeństwie przeciwpożarowym. Zasady w Federacja Rosyjska w produkcji konstrukcji prace instalacyjne.

4. W przypadku odwołania ze strony władz władza państwowa, samorząd lokalny, legalne i osoby w sprawie zagadnień oceny zgodności projektów budowy, przebudowy i remontów z wymogami bezpieczeństwa pożarowego w odpowiedziach organów Państwowej Inspekcji Pożarnej, w obowiązkowy sporządzić notatkę wskazującą ich charakter doradczy.

5. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 21 listopada 1995 r. N 170-FZ „W sprawie użytkowania energia atomowa„w odniesieniu do obiektów energetyki jądrowej przy wdrażaniu środków kontrolnych inspektorzy rządowi przy dozorze przeciwpożarowym kierują się uprawnieniami ustanowionymi dla organu rozporządzenie rządowe bezpieczeństwo przeciwpożarowe podczas korzystania z energii jądrowej.

Y.L.VOROBIEV

5. Zezwolenie na oddanie obiektu do użytku.

Być może najważniejszym etapem pracy organizacji projektującej i instalacyjnej (instalacyjnej) jest uruchomienie obiektu.

W przypadku systemów automatycznego gaszenia pożaru, sygnalizacji pożaru i ostrzegania obowiązują „Zasady odbioru i kontroli”. Wytyczne" Określają podstawowe wymagania określające skuteczność i bezpieczeństwo automatycznych systemów gaśniczych (), automatycznych systemów sygnalizacji pożaru () oraz automatycznych systemów ostrzegania i kierowania ewakuacją ().

Odbioru i uruchomienia dokonuje komisja robocza powołana na polecenie kierownika przedsiębiorstwa. Dołączony komisja robocza obejmuje przedstawicieli klienta, generalnego wykonawcy i rządu straż pożarna Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej.

Komisja sprawdza jakość i zgodność prac instalacyjnych z projektem i istniejącym dokumenty regulacyjne a także przeprowadza testy zainstalowanych systemów. Jeżeli komisja nie ma uwag do montażu i eksploatacji systemów (co zdarza się niezwykle rzadko), wówczas podpisywany jest odbiór obiektu. Pojawienie się komisji na budowie poprzedzają zdarzenia porównywalne z ostrzeżeniem przed burzą, kiedy mobilizowane są wszystkie siły wykonawcy, aby odeprzeć nieuniknione uderzenie żywiołów. Zbliżający się termin zaburza miarowy rytm pracy organizacji. Biuro w lipcowy dzień przypomina ul, praca na miejscu idzie pełną parą, jest zorganizowana siedem dni w tygodniu i na kilka zmian. I nadal nie na czas. Przede wszystkim jest to sytuacja typowa dla duże obiekty. W dużym obiekcie z reguły wdrażanych jest wiele systemów, w pracę zaangażowanych jest kilka podwykonawcy, a jak wiadomo, im bardziej złożony mechanizm, im więcej zawiera części, tym większe prawdopodobieństwo awarii. Zgrabiarki psują się rzadziej niż traktory. Występują opóźnienia w dostawach, brak koordynacji działań, wymuszone przestoje – podwykonawcy muszą na siebie czekać. Na przykład, dopóki malarze nie pomalują sufitu, nie można na nim zainstalować czujników, a malarzy z kolei mogą opóźnić elektrycy, którzy muszą najpierw zainstalować okablowanie w rowku. Elektrycy nie mogą rozpocząć pracy, powiedzmy, ponieważ kabel nie został im dostarczony na czas. Czynniki te tworzą kaskadę oczekiwań. Kierownictwo stara się minimalizować przestoje i redystrybuować pracę, ale całkowitego uniknięcia kosztów ogólnych nie da się uniknąć.

Niemniej jednak oddanie obiektu jest przewidziane w planie i jest nieuniknione. Z podobna sytuacja Spotkałem się z tym kilka lat temu, gdy pracowałem w firmie zajmującej się przebudową bardzo ważnego miejskiego obiektu. Był to duży plac budowy, na którym pracowało pół miasta. Kiedy taki tłum ludzi harmonijnie współpracował? W rezultacie obiekt był tylko częściowo gotowy do odbioru. Zanim architekci zakończą sztukaterię w holach, a artyści namalują freski na ścianach, nie można zamontować czujek. Bez rur ułożonych przez podwykonawców i zorganizowanych przez nich włazów kablowych nie da się położyć przewodów. Dlatego niezależnie od tego, jak dobrze radzi sobie jedna organizacja, musi poczekać, aż inne organizacje wykonają swoje zadanie. Ruch do przodu jest sparaliżowany, jak w korku: ktoś szuka objazdów, zyskując trochę czasu, ale generalnie wszyscy są zmuszeni poruszać się z prędkością przepływu.

Pamiętam, że w przeddzień przybycia komisji instalatorzy wieszali czujki o piątej rano. Na szczęście były białe noce, co pozwalało nam na pracę przez całą dobę. Instalatorzy oczywiście nie mieli czasu na podłączenie czujek. Ale nikt już tego nie żądał - wiszą i to jest w porządku. Wszyscy wszystko rozumieli, łącznie z klientem. Instalacja czujek miała charakter symboliczny i oznaczała, że ​​zostały one zakupione, dostarczone i będą na miejscu.

Niezależnie od tego, czy obiekt jest gotowy do odbioru, czy nie – system jest w trakcie testów. Wskazuje wszystkie niedociągnięcia, których lista może nie mieć końca. W tym przypadku znaczenie czynności polega na przedstawieniu klientowi przynajmniej jakiegoś wyniku i jego udokumentowaniu. Na podstawie tej ustawy wykonawca ma obowiązek w uzgodnionym terminie usunąć uwagi i ponownie przedstawić przedmiot do dostawy. Szkarłatna wstęga została przecięta, bankiet się skończył, goście wyszli. Obiekt można wynająć w systemach (a raczej w częściach). Oznacza to, że systemy są dostarczane w oddzielnych konstrukcjach: budynkach, konstrukcjach, hangarach. Dlatego projektując system, ważne jest, aby zbudować go elastycznie, tak aby działał niezależnie od tego, czy urządzenia w innych budynkach są podłączone, czy nie.

Co zatem jest potrzebne, aby przejść system? Przede wszystkim, dokumentacja wykonawcza, w tym wypełnione i ukryte paszporty pracy i sprzętu.

Dokumentację powykonawczą zapewnia organizacja instalująca. Paszporty sprzętu - jego dostawcy. Aby komisja zaakceptowała system, będzie musiała wykazać jego działanie, czyli przeprowadzić testy. Badania przeprowadzane są zgodnie z procedurą testową. Procedura testowa zawiera listę czynności, które należy wykonać.

W pierwszej kolejności przeprowadzany jest przegląd zewnętrzny systemu, podczas którego sprawdzane jest:

• zgodność rozmieszczenia sprzętu z rysunkami roboczymi projektu;
• prawidłowa instalacja i podłączenie sprzętu;
• zgodność instalacji urządzeń elektrycznych z PUE;
• jakość i zgodność wykonanych prac instalacyjnych i uruchomieniowych dokumentacja projektowa, SNiP, PUE, NPB, dokumentacja techniczna producentów;
• zgodność adresów czujek pożarowych z dokumentacją projektową;
• brak dysz, butli z gazem gaśniczym, czujek, syren uszkodzenia mechaniczne;
• dostępność i magazynowanie modułów ze 100% rezerwą gazu środek gaśniczy, wystarczające do przywrócenia pracy instalacji w którymkolwiek z chronionych obiektów;
• zapewnienie zasilania urządzeń sterujących i sterujących: zgodność parametrów wyjściowych źródeł rezerwowych DC z danymi paszportowymi tych urządzeń i zapewnienie nieprzerwanego zasilania przez co najmniej 24 godziny w trybie czuwania i 3 godziny w trybie „Pożar”;
• dostępność światła i alarm dźwiękowy zgodnie z wymaganiami SP 5.13130.2009;
• integralność plomb producenta i brak uszkodzeń mechanicznych zainstalowanego sprzętu;
• montaż pętli i linii komunikacyjnych zgodnie z projektem i wymaganiami RD 78.145-93. Rodzaj, liczba i lokalizacja zainstalowanych urządzeń muszą być zgodne z dokumentacją projektową;
• prawidłowe umiejscowienie urządzeń systemu ostrzegania pożarowego;
• zgodność zasilania instalacji z I kategorią niezawodności według PUE (obecność i zgodność z konstrukcją akumulatorów wbudowanych w urządzeniach przeciwpożarowych);
• jakość montażu pętli i linii komunikacyjnych na zgodność z projektem i wymaganiami RD 78.145-93, przy czym szczególną uwagężąda wykonania następujące wymagania: połączenia typu skrętka nie są dozwolone; niedopuszczalne jest instalowanie w pętli „dodatkowych” elektrycznych elementów radiowych niedostarczonych przez producenta;
• jakość prac spawalniczych;
• prawidłowe mocowanie rurociągów;
• zgodność malowania rurociągów z wymaganiami GOST 14202-69.

Automatyczny system sygnalizacji pożaru

Procedura badania APS obejmuje:

• pomiar rezystancji pętli alarmowej i przewodów elektrycznych;
• stabilność systemu przy przełączaniu z zasilania głównego na zasilanie rezerwowe; – sprawdzenie wystawienia powiadomienia „Pożar” w przypadku wystawienia czujki na działanie symulatorów czynników pożarowych;
• sprawdzenie wystawienia komunikatu „Awaria” w przypadku przerwy lub zwarcia w pętli alarmowej i przewodach łączących sterowanie;
• sprawdzenie działania urządzeń stacji;
• sprawdzenie funkcjonalności APS w trybie automatycznym;
• sprawdzenie funkcjonalności APS w trybie ręcznym.

Automatyczna instalacja gaśnicza gazowa

Aby uniknąć uruchomienia instalacji gaśniczej, badania przeprowadza się przy wyłączonym zasilaniu modułów gaszenie pożaru gazem. Zamiast modułów podłączane są symulatory. Podczas testowania systemu przeprowadzane są następujące czynności:

• sprawdzenie automatycznego, lokalnego (ręcznego) i zdalnego uruchomienia instalacji;
• sprawdzenie wyłączenia i przywrócenia automatycznego uruchomienia instalacji;
• sprawdzenie generacji sygnałów i poleceń w obwodach zewnętrznych;
• sprawdzenie czasu opóźnienia wyzwolenia gazu i zadziałania urządzeń ostrzegawczych po włączeniu urządzenia;
• sprawdzenie automatycznego przełączania zasilania instalacji ze źródła głównego na rezerwowe;
• sprawdzenie funkcjonalności urządzeń sterujących systemem gaśniczym.

Automatyczna wodna instalacja gaśnicza

Przed badaniem wszystkie elementy i podzespoły instalacji oraz zbiorniki przeznaczone do napełnienia wodą są napełniane wodą.

Automatyczny podajnik wody napełniony obliczoną ilością wody należy przepompować powietrzem do określonego w projekcie ciśnienia roboczego.

Napełnianie instalacji wodą odbywa się w następującej kolejności:

• sprawdzić możliwość wypuszczenia powietrza z najwyższych punktów;
• urządzenia uwalniające powietrze na wolnym powietrzu;
• powoli napełnij instalację wodą;
• zamknąć wszystkie urządzenia uwalniające powietrze.

Sprawdzenie poprawności działania zespołów sterujących instalacji tryskaczowych należy przeprowadzić poprzez otwarcie zaworu na rurze spustowej przeznaczonej do sprawdzenia działania instalacji, w tym przypadku zawór powinien się otworzyć i zadziałać urządzenie alarmowe.

Próby poprawności działania zespołów sterujących instalacji zalewowych należy przeprowadzać przy zamkniętym zaworze zamontowanym nad zaworem, poprzez otwarcie kranu na rurociągu motywacyjnym, wówczas zawór powinien się otworzyć i zadziałać urządzenie alarmowe.

Zbiorniki pracujące pod ciśnieniem muszą być zarejestrowane i sprawdzone zgodnie z wymaganiami „Przepisów konstrukcyjnych i bezpieczna obsługa statki działające pod ciśnieniem.”

Próby hydrauliczne zbiorników pracujących bezciśnieniowo należy przeprowadzać zgodnie z następującymi wymaganiami:

• zawory odcinające muszą być zamknięte i należy upewnić się, że nie ma wycieków przez zawory, uszczelki itp.;
• Napełnianie wodą odbywa się w dwóch etapach.

W pierwszym etapie pojemnik należy napełnić do wysokości jednego metra i pozostawić na 24 godziny w celu sprawdzenia szczelności dna. W drugim etapie kontener należy napełnić do poziomu projektowego.

Automatyczny system ostrzegania i kontroli ewakuacji w przypadku pożaru

Podczas testowania systemu sprawdzane jest:

• parametry linii powiadomień;
• wydajność automatyka pożarowa;
• wydajność SOUE.

Warto sprawdzić także:

• dwukierunkowa komunikacja z centrum sterowania;
• nadawanie sygnałów obrony cywilnej i sygnałów alarmowych;
• nadawanie informacji z centrum sterowania poprzez panele mikrofonowe;
• Symulacja nieprawidłowego działania wszystkich powyższych podsystemów.

W konieczne przypadki komisja przeprowadza także inne kontrole uzgodnionych parametrów specyfikacje techniczne do sprzętu. Badania można przeprowadzić w całkowicie lub selektywnie w porozumieniu z władzami Rostechnadzor i decyzją komisji akceptacyjnej.

Ponadto na wszystkich przeprowadzane są badania systemy przeciwpożarowe w kompleksie.

Automatyczne systemy gaśnicze, automatyczny system sygnalizacji pożaru, system ostrzegania i kierowania ewakuacją pożarową uznaje się za dopuszczone do użytku, jeżeli podczas badania zostaną ustalone, co następuje:

• dokumentacja projektowa sporządzana jest w sposób określony w SNiP 11-01-95 „Instrukcje dotyczące procedury opracowywania, koordynacji, zatwierdzania i składu dokumentacji projektowej dotyczącej budowy przedsiębiorstw, budynków, budowli”;
• instalacja i prace uruchomieniowe wykonane zgodnie z wymaganiami SP 5.13130.2009, PUE, RD 78.145-93 oraz dokumentacja techniczna przedsiębiorstwa produkcyjne;
• poprawna praca systemu;
• wydawany jest sygnał „awarii” wskazujący adres;
• Zapasowe źródło zasilania zostaje włączone w momencie wyłączenia głównego;
• uruchomienie automatycznych systemów gaśniczych zapewnia przesłanie niezbędnych powiadomień do głównego zdalnego urządzenia sygnalizacyjno-sterującego wskazującego adres;
• czas opóźnienia działania gazowej instalacji gaśniczej odpowiada czasowi ewakuacji ludzi (30 sek.);
• automatyczne uruchomienie zostaje wyłączone po otwarciu drzwi w pomieszczeniach wyposażonych w automatyczną gazową instalację gaśniczą;
• wyłączenie instalacji wentylacji i klimatyzacji następuje po uruchomieniu automatycznych instalacji wodno-gazowych;
• zamykanie zaworów przeciwpożarowych w pomieszczeniach chronionych gazem automatyczne gaszenie pożaru, po uruchomieniu automatycznej instalacji gazowej;
• włączenie rezerwowego źródła zasilania, gdy główne jest wyłączone;
• kompleksowe testy wydajności środki techniczne dało pozytywne rezultaty.

W poniedziałek Komisja Bezpieczeństwa Dumy Miejskiej Moskwy omówiła propozycje Głównej Dyrekcji Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji dla miasta Moskwy dotyczące przekazania funkcji kontroli nad obiektami w budowie i przyjmowania nowych budynków do dostarczenia państwu Władze Nadzoru Pożarnego. Jak powiedział posłom szef wydziału Oleg Naydenkov w ostatnio w Moskwie sytuacja na budowanych obiektach gwałtownie się pogorszyła, co wynika z przekazania kontroli nad bezpieczeństwem pożarowym z Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych do Państwowego Komitetu nadzór budowlany miasto Moskwa (Mosgorstroynadzor).

Według ustawodawstwo federalne Od 2007 roku Gospozhnadzor monitoruje przestrzeganie wymogów bezpieczeństwa przeciwpożarowego tylko w obiektach, które zostały już oddane do użytku.

Naydenov na poparcie swoich słów przytoczył liczby. Według departamentu w ciągu ostatnich trzech lat liczba pożarów na budowach i ofiar śmiertelnych w nich wzrosła dwukrotnie. Tak więc, jeśli w 2006 r., kiedy kontrola nad stan bezpieczeństwa pożarowego przeprowadzonej przez Państwową Inspekcję Pożarną doszło do 56 pożarów, w których zginęło 5 osób, następnie w 2009 roku liczba pożarów wzrosła do 78, a liczba ofiar śmiertelnych wzrosła do 9.

Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych jest szczególnie zaniepokojone stosowaniem wentylowanych ścian osłonowych podczas budowy, przebudowy i większych napraw. systemy fasadowe przy użyciu palnych paneli kompozytowych z aluminium oraz membran wiatro- i wodoodpornych.

Od 2006 roku do chwili obecnej w tego typu obiektach miało miejsce 11 pożarów, w wyniku których zginęło 5 osób. Wszystkie pożary powstały w wyniku naruszenia zasad bezpieczeństwa przeciwpożarowego podczas prac gorących – podkreślił Naydenov. Jego zdaniem pozbawienie Gospozhnadzora funkcji kontrolnych prowadzi do nieodpowiedzialnej postawy ze strony pozbawionego skrupułów projektowania i organizacje budowlane i klientów budowlanych, a w ostatecznym rozrachunku doprowadzić do obniżenia poziomu bezpieczeństwa pożarowego nowych budynków.

Wcześniej kwestię tę podnosił w murach moskiewskiej Dumy Miejskiej Wiktor Klimkin, pierwszy zastępca szefa Zarządu Głównego rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych dla miasta Moskwy. Dwa dni po pożarze na ulicy Chutorskiej 2, który miał miejsce 20 marca, w którym zginął szef moskiewskiej straży pożarnej Jewgienij Czernyszew, Klimkin ogłosił rażące naruszenia, jakich dopuścili się budowniczowie.

Według Klimkina to pierwsze budynek przemysłowy„spalony jak proch” – podczas budowy użyto materiałów łatwopalnych materiały wykończeniowe. „Zewnętrzna część budynku została wyłożona modną, ​​wentylowaną fasadą” – powiedział Klimkin. - Co to jest - jest to warstwa powietrza, następnie warstwa izolacji i podszewka wykonana z metalu lub nawet tworzywa sztucznego. Izolacja nie powinna się spalić, ale tak się stało i to na całym obszarze.

„Zgodnie z ustawą „Wł przepis techniczny„Po przyjęciu budynku przez nadzór budowlany przez trzy lata nie mamy prawa go oglądać, takie mamy w kraju przepisy” – powiedział strażak.

Według prefekta Północnego Okręgu Administracyjnego Olega Mitvola spalony budynek powstał w latach trzydziestych XX wieku. Inspekcja przeciwpożarowa Ostatni raz sprawdzałem ten budynek w 2007 roku, następna kontrola zaplanowano na koniec 2010 roku. W przerwie między przeglądami budynek został odnowiony, dobudowano piąte piętro, które ucierpiało najbardziej. „Mały i średni biznes„Mamy świętą krowę, której nie można niepokoić częściej niż raz na trzy lata” – powiedział prefekt Gazeta.Ru. „A ten budynek nie przetrwał nawet sześciu miesięcy po odbudowie.”

Propozycja Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych padła na podatny grunt: władze stolicy krytykują już od 3 lat Kodeks urbanistyczny, pozbawiając strażaków funkcji kontrolnych.

Już w 2007 roku Jurij Łużkow zwrócił się w tej sprawie do premiera Wiktora Zubkowa i ministra rozwój regionalny Dmitrija Kozaka, a w 2009 roku – prezydenta Dmitrija Miedwiediewa. Wszystkie te prośby pozostały jednak bez odpowiedzi.

Teraz posłowie zdecydowali, że nie możemy ograniczyć się tylko do odwołań, musimy przygotować się wspólnie z Ministerstwem Sytuacji Nadzwyczajnych inicjatywa legislacyjna w sprawie zmian w Kodeksie Miejskim. „Stroynadzor monitoruje przestrzeganie przepisów bezpieczeństwa podczas budowy, a strażacy powinni uczestniczyć w odbiorze budynków” – mówi Siergiej Gonczarow, zastępca przewodniczącego komisji bezpieczeństwa Dumy. „Teraz tak nie jest, co prowadzi do ofiar i utraty budynków”.

Tymczasem Mosgorstroynadzor uważa, że ​​Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych po prostu chce odzyskać funkcje sterujące przeniesiony do innego działu.

Jak wyjaśnił szef Gazeta.Ru zarządzanie techniczne Mosgorstroynadzor Valentin Pakhomov, struktura ta łączy w sobie funkcje strażaka, sanitarno-epidemiologiczne i kontrola środowiska. „Mamy straż pożarna, a nasi specjaliści nie są gorsi – wywodzą się z tego samego Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych” – powiedział urzędnik.

Według niego, komisja akceptacji budynków, które istniały przed 2007 rokiem teraz nie istnieje, ale jest osobista odpowiedzialność. „Była już odpowiedź administracji prezydenta, do której warto wrócić stary system„Kiedy nowe budynki zostały zaakceptowane przez 20-osobową komisję, było to niewłaściwe” – stwierdził. „Ale Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych nadal chce uczestniczyć w tym procesie”. Jeśli chodzi o budynek przy ulicy Chutorskiej 2, zdaniem Pachomowa „Ministerstwo ds. Sytuacji Nadzwyczajnych postępuje nieuczciwie”: nie było tam nowej budowy, ale fasada się zmieniała.

Moskiewski Departament Budownictwa Miejskiego uważa również, że w przypadku moskiewskich projektów budowlanych wystarczy jedna organizacja kontrolująca. „Jeśli te funkcje zostaną powierzone dwóm służbom, na pewno nikt nie będzie za nic odpowiedzialny” – powiedział Gazeta.Ru dział jakości budownictwa wydziału.

Według deputowanej Dumy Państwowej Galiny Chowanskiej, jeśli inicjatywa stołecznego parlamentu i Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych dotrze do Dumy Państwowej, poprze ją. „Obecnie w Moskwie odbywa się to na dużą skalę generalny remont mieszkań przy użyciu niezwykle niebezpiecznych materiałów izolacyjnych” – powiedziała Chovanskaya Gazeta.Ru. - Faktycznie o czym mówimy o bezpieczeństwo tysięcy obywateli. Ale tylko strażacy nie powinni ograniczać się do instrukcji, ale doprowadzić sprawę do ich realizacji.”