Dekret rządowy nr 1043 21.11. Wymagania dotyczące tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane i usługi w celu zaspokojenia potrzeb podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeb komunalnych, a także formy planów zamówień na towary, roboty, usługi - Rossijskaja Gazeta

1. Niniejszy dokument ustanawia wymagania dotyczące tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi (zwane dalej zamówieniami) w celu zaspokojenia potrzeb podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne) zgodnie z Federalną Ustawa „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwana dalej ustawą federalną).

2. Tryb tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne), ustalany odpowiednio przez najwyższy organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ( administracja lokalna) biorąc pod uwagę ten dokument, podlega umieszczeniu w ciągu 3 dni od daty jego zatwierdzenia w jednolitym systemie informacyjnym w zakresie zamówień, a przed jego uruchomieniem - na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w informacjach internetowych i sieci telekomunikacyjnej do zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług (www.zakupki.gov. ru).

3. Plany zakupów zatwierdzane są w ciągu 10 dni roboczych:
a) odbiorcy państwowi działający w imieniu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (zwani dalej odbiorcami państwowymi) lub odbiorcy komunalni działający w imieniu podmiotu komunalnego (zwani dalej odbiorcami komunalnymi) – po poinformowaniu odpowiedniego odbiorcy państwowego ( klient komunalny) zakresu praw pieniężnych do przyjmowania i (lub) wypełniania zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej;
b) instytucje budżetowe utworzone przez podmiot Federacji Rosyjskiej (podmiot miejski), z wyjątkiem zakupów dokonywanych zgodnie z częściami 2 i 6 art. 15 ustawy federalnej - po zatwierdzeniu planów działalności finansowej i gospodarczej;
c) instytucje autonomiczne utworzone przez podmiot Federacji Rosyjskiej (jednostka komunalna), państwowe przedsiębiorstwa jednolite, których majątek na mocy prawa własności należy do podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (jednostka komunalna), w przypadku przewidzianym w części 4 art. 15 ustawy federalnej - po zawarciu umów w sprawie udzielania dotacji na inwestycje kapitałowe w kapitałowe projekty budowy majątku państwowego (komunalnego) lub nabycia obiektów nieruchomości na majątku państwowym (miejskim) (zwane dalej dotacjami na inwestycje kapitałowe). Jednocześnie plan zakupów obejmuje wyłącznie zakupy, które planowane są w drodze dotacji na inwestycje kapitałowe;
d) instytucje budżetowe, autonomiczne utworzone przez podmiot Federacji Rosyjskiej (podmiot miejski), państwowe przedsiębiorstwa jednolite, których własność na mocy prawa własności należy do podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, lub jednolite przedsiębiorstwa komunalne realizujące zamówienia w ramach przekazanych im przez organy państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organy zarządzania terytorialnego państwowymi funduszami pozabudżetowymi lub władze samorządowe uprawnień klienta państwowego (klienta komunalnego) do zawierania i wykonywania w imieniu podmiotu składowego podmioty Federacji Rosyjskiej (gminy) umowy rządowe (umowy komunalne) w imieniu tych organów, w przypadkach przewidzianych w części 6 art. 15 ustawy federalnej - od dnia, w którym wielkość praw pieniężnych do przyjęcia i (lub ) wypełniania obowiązków zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej jest przekazywane na odpowiednie konto osobiste dla przekazanych uprawnień.

4. Plany zamówień na potrzeby podmiotów Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne) sporządzają osoby określone w ust. 3 niniejszego dokumentu na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny (kolejny rok budżetowy) w terminach tworzone przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne), z zastrzeżeniem następujących postanowień:
a) klienci państwowi (klienci komunalni) w terminach ustalonych przez głównych zarządzających środkami budżetowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej (budżet lokalny), organy zarządzające terytorialnymi państwowymi funduszami pozabudżetowymi (zwani dalej głównymi zarządzającymi) , jednak nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów wchodzących w skład Federacji Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne):
formułować plany zamówień w oparciu o cele zamówień, ustalone z uwzględnieniem przepisów art. 13 ustawy federalnej, i przedkładać je nie później niż 1 lipca bieżącego roku głównym menedżerom (nie później niż 1 sierpnia - głównemu zarządzający lokalnymi funduszami budżetowymi) w celu utworzenia na ich podstawie zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej uzasadniającym przydziały budżetowe na zamówienia;
koryguje, w razie potrzeby, w porozumieniu z głównymi menadżerami, plany zamówień w procesie sporządzania projektu preliminarza budżetowego oraz gdy główni menadżerowie przedstawiają przy sporządzaniu projektu ustawy (decyzji) o budżecie uzasadnienia środków budżetowych na zamówienia w zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej;
w razie potrzeby wyjaśnij wygenerowane plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i przekazaniu klientowi państwowemu (miejskiemu) zakresu praw pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełnienia zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, zatwierdź wygenerowane plany w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu zamówienia i powiadomić o tym głównego menedżera;
b) instytucje określone w ust. 3 lit. b) niniejszego dokumentu, w terminach ustalonych przez organy wykonujące funkcje i uprawnienia ich założyciela, nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej składowej podmioty Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne):
formułować plany zamówień przy planowaniu, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, swojej działalności finansowej i gospodarczej i przedkładać je nie później niż 1 lipca bieżącego roku (przy tworzeniu planu zamówień dla instytucji miejskiej - nie później niż 1 sierpnia rok bieżący) organom pełniącym funkcje i uprawnienia ich założyciela, w celu uwzględnienia przy formułowaniu uzasadnień środków budżetowych zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej;
dostosowują, w razie potrzeby, w porozumieniu z organami pełniącymi funkcje i uprawnienia swojego założyciela, plany zamówień w procesie sporządzania projektów planów swojej działalności finansowo-gospodarczej i przedkładania uzasadnień dla alokacji budżetowych zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Rosji Federacja;
w razie potrzeby wyjaśnia plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i zatwierdzeniu planów działań finansowych i gospodarczych, zatwierdza wygenerowane plany zamówień w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu i powiadamia organ sprawujący funkcje i uprawnienia ich założyciela o tym;
c) osoby prawne wymienione w punkcie „c” ust. 3 niniejszego dokumentu:
formułować plany zakupów w terminach ustalonych przez głównych menedżerów, nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne), po podjęciu decyzji (koordynacja projektów decyzji) w sprawie udzielanie dotacji na inwestycje kapitałowe;
w razie potrzeby wyjaśniać plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i zawarciu umów w sprawie dotacji na inwestycje kapitałowe, zatwierdzać plany zamówień w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu;
d) osoby prawne określone w punkcie „d” ust. 3 niniejszego dokumentu:
formułuje plany zakupów w terminach ustalonych przez głównych menedżerów, nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne), po podjęciu decyzji (koordynacji projektów decyzji) w sprawie przygotowanie i realizacja inwestycji budżetowych w zakresie projektów budowy kapitału majątku państwowego podmiotów Federacji Rosyjskiej (własność komunalna) lub nabycia obiektów nieruchomości na własność państwową podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (własność komunalna);
w razie potrzeby wyjaśnić plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i przeniesieniu na odpowiednie konto osobiste przekazanych uprawnień, wielkość praw pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełnienia zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, zatwierdza plany zamówień w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu.

5. Plan zakupów na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny opracowuje się poprzez zmianę parametrów następnego roku i pierwszego roku okresu planistycznego zatwierdzonego planu zakupów i dodanie do nich parametrów 2. roku okresu planistycznego .

6. Plany zamówień sporządza się na okres, na jaki obowiązuje prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej dotyczące budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej, prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej dotyczące budżetu państwa terytorialnego pozabudżetowego funduszu sporządza się gminny akt prawny organu przedstawicielskiego gminy dotyczący budżetu lokalnego.

7. Plany zakupowe klientów rządowych (klientów komunalnych) zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, a także plany zakupowe osób prawnych, o których mowa w ust. 3 lit. „b” i „c” niniejszego dokumentu, obejmują informacja o zamówieniach planowanych do realizacji po upływie okresu planistycznego. W takim przypadku informacje są wprowadzane do planów zamówień na cały okres planowanych zamówień, biorąc pod uwagę specyfikę określoną w procedurze tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień, aby odpowiednio zaspokoić potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne).

8. Osoby określone w ust. 3 niniejszego dokumentu realizują plany zamówień zgodnie z przepisami ustawy federalnej i niniejszym dokumentem. Podstawą do wprowadzenia zmian w zatwierdzonych planach zamówień, jeśli zajdzie taka potrzeba, są:
a) dostosowanie planów zamówień do zatwierdzonych zmian celów zamówień, ustalonych z uwzględnieniem przepisów art. 13 ustawy federalnej oraz wymagań dotyczących zakupionych towarów, robót budowlanych, usług ustalonych zgodnie z art. 19 ustawy federalnej ( w tym cena maksymalna towarów, robót budowlanych, usług) oraz koszty standardowe zapewnienia funkcjonowania organów państwowych, organów zarządzających terytorialnymi państwowymi funduszami pozabudżetowymi, organów samorządowych i podległych im instytucji rządowych;
b) dostosowanie planów zamówień do przepisów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawie zmian w przepisach prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawie budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na bieżący rok budżetowy (bieżący rok budżetowy rok i okres planowania), ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej o zmianach w ustawach o budżetach terytorialnych państwowych funduszy pozabudżetowych i gminnych aktach prawnych o zmianach gminnych aktów prawnych dotyczących budżetów lokalnych na bieżący rok budżetowy (bieżący budżet finansowy rok i okres planowania);
c) wykonywanie ustaw federalnych, decyzji, instrukcji, instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji Rządu Federacji Rosyjskiej, ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji najwyższych organów wykonawczych Federacji Rosyjskiej władza państwowa podmiotów Federacji Rosyjskiej, miejskie akty prawne, które zostały przyjęte po zatwierdzeniu planów zamówień i nie prowadzą do zmiany wielkości środków budżetowych zatwierdzonych ustawą (decyzją) w sprawie budżetu;
d) wykonanie decyzji podjętej przez klienta państwowego (klienta komunalnego) lub osobę prawną na podstawie wyników obowiązkowej publicznej dyskusji nad zamówieniem;
e) wykorzystanie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, oszczędności uzyskanych w trakcie zakupów;
f) wydanie zamówienia przez organy kontrolne określone w art. 99 ustawy federalnej, w tym unieważnienie procedury identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców);
g) inne sprawy ustalone przez najwyższy organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej (administracja lokalna) w kolejności tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień.

9. Plan zamówień zawiera informacje o zamówieniach, o których planowane jest opublikowanie ogłoszenia lub zaproszenie do udziału w ustalaniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), które planuje się wysłać w przypadkach określonych w ustawie federalnej w następnym roku finansowym rok i (lub) okres planowania, a także informacje o zakupach od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z którymi planowane jest zawarcie umów w określonym okresie.

10. Tworzenie, zatwierdzanie i utrzymywanie planów zamówień przez osoby prawne określone w akapicie „d” ust. 3 niniejszego dokumentu odbywa się w imieniu odpowiednich organów rządowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organów zarządzających państwa terytorialnego poza -fundusze budżetowe lub jednostki samorządu terytorialnego, które przekazały tym osobom uprawnienia klienta państwowego (klient komunalny).

Zatwierdzony
Uchwała rządowa
Federacja Rosyjska
z dnia 21 listopada 2013 r. nr 1043

WYMOGI DOTYCZĄCE FORMY PLANÓW ZAKUPÓW TOWARÓW, ROBÓT, USŁUG

(zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 października 2014 r. nr 1113)

1. Plan zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne) (zwany dalej zamówieniami) stanowi jednolity dokument, którego forma obejmuje m.in.:
a) imię i nazwisko, lokalizacja, numer telefonu i adres e-mail klienta państwowego (miejskiego), osoby prawnej odpowiedzialnej za utworzenie, zatwierdzenie i utrzymanie planu zamówień;
b) numer identyfikacyjny podatnika;
c) kod przyczyny rejestracji;
d) kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Terytoriów Miejskich, identyfikujący:
podmiot Federacji Rosyjskiej (pierwsza i druga litera kodu) – w związku z planem zamówień na potrzeby podmiotu Federacji Rosyjskiej;
podmiot gminny – w związku z planem zamówień na potrzeby gminy;
e) kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Przedsiębiorstw i Organizacji;
f) kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Form Organizacyjnych i Prawnych;
g) w odniesieniu do planu zamówień zawierającego informacje o zakupach dokonanych w ramach przekazanych instytucji budżetowej, autonomicznej, państwowemu (komunalnemu) jednolitemu przedsiębiorstwu przez organ państwowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organ zarządzający terytorialnego państwowy fundusz pozabudżetowy lub jednostka samorządu terytorialnego będąca klientem państwowym (miejskim), jego uprawnienia jako odbiorcy państwowego (miejskiego) do zawierania i wykonywania umów państwowych (miejskich) w imieniu określonych podmiotów, - imię i nazwisko, lokalizacja , numer telefonu i adres e-mail takiej instytucji, przedsiębiorstwa, ze wskazaniem kodu zgodnie z Ogólnorosyjskim Klasyfikatorem Terytoriów Miejskich, identyfikującym:
podmiot Federacji Rosyjskiej (pierwsza i druga litera kodu), na którego terytorium znajduje się państwowa, autonomiczna instytucja budżetowa podmiotu Federacji Rosyjskiej, jednolite przedsiębiorstwo państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej;
formacja gminna, na której terenie znajduje się gminna instytucja budżetowa, autonomiczna, komunalne przedsiębiorstwo jednolite;
h) tabelę zawierającą następujące informacje, z uwzględnieniem cech przewidzianych w ust. 2 niniejszego dokumentu:
kod identyfikacyjny zamówienia wygenerowany zgodnie z art. 23 ustawy federalnej „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwanej dalej ustawą federalną);
cel zamówień zgodnie z art. 13 ustawy federalnej. Jednocześnie plan zamówień zawiera nazwę wydarzenia programu państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (w tym regionalny program docelowy, inny dokument planowania strategicznego i programowo-docelowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ), program gminny wskazujący odpowiedni oczekiwany rezultat realizacji takiego wydarzenia lub nazwę funkcji (władzy) organu państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organu zarządzającego terytorialnego państwowego funduszu pozabudżetowego, organ gminy nie przewidziany w tych programach, a także nazwę umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej mającej wpływ na uprawnienia podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;
nazwa przedmiotu i (lub) przedmiotów zamówienia;
planowany rok zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu lub zaproszenia do udziału w wyłonieniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) lub zawarcia umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą);
kwota wsparcia finansowego (planowanych płatności) na zamówienia na odpowiedni rok budżetowy;
harmonogram (częstotliwość) planowanych zakupów. W tym przypadku wskazany jest okres(y) dostawy towaru, wykonania pracy, świadczenia usług na kwartał, rok (częstotliwość dostaw towaru, wykonanie pracy, świadczenie usług - tygodniowo, 2 razy w miesiącu, miesięcznie, kwartalnie, raz na sześć miesięcy, raz w roku itp.);
informacja o zamówieniach (tak lub nie), które ze względu na swoją złożoność techniczną i (lub) technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter mogą być dostarczane, wykonywane, dostarczane wyłącznie przez dostawców (wykonawców, wykonawców) o wymaganym poziomie kwalifikacji, a także przeznaczone do prowadzenia badań naukowych, doświadczeń, ankiet, prac projektowych (w tym projektów architektonicznych i budowlanych);
informacja o obowiązkowej publicznej dyskusji na temat zamówień (tak lub nie) zgodnie z art. 20 ustawy federalnej;
data, treść i uzasadnienie zmian dokonanych w planie zamówień;
i) datę zatwierdzenia planu zamówień, nazwisko, imię, patronimik (jeśli istnieje) osoby, która jest odpowiedzialnym wykonawcą planu zamówień, stanowisko, nazwisko, imię, patronimik (jeśli istnieje) osoba, która zatwierdziła plan zamówień;
j) załączniki zawierające uzasadnienia dla każdego przedmiotu lub przedmiotów zamówienia, przygotowane w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 7 art. 18 ustawy federalnej.

2. Informacje o zamówieniach, które mają zostać przeprowadzone zgodnie z art. 83 ust. 7 części 2 i ust. 4, 5, 26, 33 części 1 art. 93 ustawy federalnej, są wskazane w planie zamówień w jednym wiersz dla każdego kodu budżetu zawartego w klasyfikacji kodów identyfikacyjnych zamówień Federacji Rosyjskiej w wysokości rocznej wielkości wsparcia finansowego w odniesieniu do każdej z następujących pozycji zamówienia:
a) leki;
b) towary, prace lub usługi w ilości nieprzekraczającej 100 tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​4 części 1 art. 93 ustawy federalnej);
c) towary, prace lub usługi w ilości nieprzekraczającej 400 tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​5 części 1 art. 93 ustawy federalnej);
d) usługi związane z wysłaniem pracownika w podróż służbową, a także usługi związane z udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawieniach i podobnych wydarzeniach kulturalnych (w tym wycieczek) na podstawie zaproszeń do udziału w tych wydarzeniach (w przypadku zawarcia przez Klienta umowy zgodnie z paragrafem 26 części 1 artykułu 93 ustawy federalnej);
e) usługi dydaktyczne świadczone przez osoby fizyczne;
f) usługi przewodnika (przewodnika) świadczone przez osoby fizyczne.

3. W planie zamówień w osobnej linii wskazuje się łączną kwotę wsparcia finansowego udzielonego na zamówienia w bieżącym roku budżetowym, okresie planistycznym oraz w latach kolejnych (jeżeli realizacja zamówień planowana jest po upływie okresu planistycznego).

4. Tryb uwzględniania dodatkowych informacji w planach zamówień, a także formę planu zamówień, w tym dodatkowe informacje, określa regulacyjny akt prawny najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ( gminny akt prawny samorządu terytorialnego), ustanawiający dodatkowe informacje.
Jeżeli najwyższy organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (administracja lokalna) ustali formę planu zamówień zgodnie z niniejszym ustępem, struktura (w tym wiersze i kolumny) formularza planu zamówień dla 20__ roku budżetowego oraz na okres planistyczny 20__ i 20__ lat zgodnie z wnioskiem. W takim przypadku zastosowany formularz można (w razie potrzeby) uzupełnić o inne wiersze i kolumny.

Czym jest plan zakupów i dlaczego jest potrzebny, kto przygotowuje plan zakupów zgodnie z uchwałą nr 1043, co jest w nim zawarte, jakie dodatkowe informacje powinien zawierać plan zakupów i jakie zmiany można wprowadzić, rozważymy w artykule .

Co to jest plan zakupów i dlaczego jest potrzebny?

Plan zakupów stanowi integralną część planowania obowiązkowego dla klientów na mocy ustawy nr 44-FZ. Od 2017 roku powstaje w ramach przygotowań do kolejnego roku budżetowego i okresu planistycznego. A następnie na tej podstawie sporządzają harmonogram zakupów.

Plan zamówień jest niezbędny do uzasadnienia środków przyznanych z budżetu. Zawiera całą listę towarów, robót i usług, których potrzebuje klient. Jest przygotowywany na czas obowiązywania ustawy budżetowej.

Klienci przedmiotowi i komunalni przygotowują plan zamówień zgodnie z wymogami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. Nr 1043. Jeżeli władze regionalne Rosji i administracja lokalna zatwierdzą swoją procedurę, muszą wziąć pod uwagę wymagania Uchwała 1043. Po zatwierdzeniu takiego zarządzenia przez podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy miały 3 dni na umieszczenie go w EIS.

Kto przygotowuje plan zamówień do Uchwały nr 1043?

Plan zakupów powinien zostać zatwierdzony w terminie ustalonym przez władze podmiotów Federacji Rosyjskiej i władze lokalne. Należy tego dokonać 10 dni po zdarzeniu określonym w uchwale 1043. W zależności od statusu Klienta następuje to od momentu:

• zwiększy zakres praw pieniężnych do przyjmowania (wypełniania) zobowiązań - dla klientów rządowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i klientów komunalnych;
• zatwierdzi plan działalności finansowo-gospodarczej - dla instytucji budżetowych podmiotów Federacji Rosyjskiej i gmin;
• zawrzeć umowę o dotacje na inwestycje kapitałowe w nieruchomości państwowe i komunalne w budowie lub ich nabywaniu - dla autonomicznych instytucji podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i gmin;
• w ramach przekazanych uprawnień wniesie na konto osobiste ilość praw pieniężnych do przyjęcia (wypełnienia) zobowiązań - dla BU, UA podmiotów Federacji Rosyjskiej i gmin, państwowych przedsiębiorstw jednolitych i komunalnych przedsiębiorstw jednolitych, do których przysługują uprawnienia klientów zostały przeniesione z jednostek samorządu terytorialnego, organów administracji terytorialnej państwowych funduszy pozabudżetowych lub organów samorządu terytorialnego.

Co obejmuje plan zamówień na mocy uchwały nr 1043?

Planując zakupy klienci regionalni i gminni korzystają z formularza z Dekretu Rządu nr 1043 z dnia 21 listopada 2013 r.

Tytuł formularza planu zamówień musi zawierać:

• nazwa klienta, adres jego lokalizacji, kontakty;
• kod, według którego są zarejestrowane;
• kody według klasyfikatorów OKTMO, OKPO, OKOPF;
• jeżeli zakupu dokonuje BU, AU, SUE i MUP w ramach przekazanych uprawnień od klienta państwowego lub komunalnego - wszystkie niezbędne dane instytucji.

Kolumny formularza planu zakupów powinny zawierać:

1 - numer seryjny zakupu;

3 - cel, dla którego dokonywany jest zakup, tutaj podajemy nazwę wydarzenia z dokumentu planowania strategicznego i programowo-docelowego regionu;

4 - wynik, jakiego oczekujemy od tego wydarzenia, jeśli planowany zakup jest uwzględniony w programie państwowym Rosji, lub nazwa funkcji organu rządowego podmiotu wchodzącego w skład Rosji, lub nazwa traktatu międzynarodowego, który wpływa na uprawnienia podmiotu wchodzącego w skład Rosji;

5 - nazwa przedmiotu zakupu;

6 - rok, w którym planujemy zamieścić ogłoszenie o tym zakupie;

7 - 11 - płatności z tytułu umów, które planujemy zakupić;

12 – warunki dostawy towarów, wykonywania pracy i świadczenia usług oraz ich regularność;

13 - zakupy zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 lutego 2015 r. nr 99 (niezależnie od tego, czy istnieją, czy nie);

„W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeb komunalnych, a także wymagań dotyczących formy planów zamówień na towary, roboty budowlane , usługi"

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ

REZOLUCJA
z dnia 21 listopada 2013 r. N 1043

W SPRAWIE WYMAGAŃ DOTYCZĄCYCH TWORZENIA, ZATWIERDZANIA I KONSERWACJI PLANÓW ZAKUPÓW TOWARÓW, ROBÓT, USŁUG W CELU ZASPOKOJENIA POTRZEB PRZEDMIOTU FEDERACJI ROSYJSKIEJ I POTRZEB KOMUNALNYCH, A TAKŻE WYMOGÓW DOTYCZĄCYCH FORMUŁY PLANÓW ZAKUPÓW NA TOWAR, ROBOTY, USŁUGI G

z dnia 29.10.2014 N 1113, z dnia 25.01.2017 N 73, z dnia 16.08.2018 N 952)

Zgodnie z ustawą federalną „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

1. Zatwierdź załączone:

wymagania dotyczące tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane i usługi w celu zaspokojenia potrzeb podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeb komunalnych;

wymagania dotyczące formy planów zamówień na towary, roboty budowlane i usługi.

Przewodniczący Rządu
Federacja Rosyjska
D.MIEDWIEDEW

ZATWIERDZONY
Uchwała rządowa
Federacja Rosyjska
z dnia 21 listopada 2013 r. N 1043

WYMAGANIA
DO TWORZENIA, ZATWIERDZANIA I UTRZYMANIA PLANÓW ZAKUPÓW TOWARÓW, ROBÓT, USŁUG NA POTRZEBY PODMIOTU FEDERACJI ROSYJSKIEJ I POTRZEB KOMUNALNYCH

(zmieniony uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 października 2014 r. N 1113, z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

2. Tryb tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne), ustalany odpowiednio przez najwyższy organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ( administracja lokalna) biorąc pod uwagę ten dokument, podlega umieszczeniu w ciągu 3 dni od daty jego zatwierdzenia w jednolitym systemie informacyjnym w zakresie zamówień, a przed jego uruchomieniem - na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w informacjach internetowych i sieci telekomunikacyjnej do zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług (www.zakupki.gov. ru).

3. Plany zakupów zatwierdzane są w ciągu 10 dni roboczych:

a) odbiorcy państwowi działający w imieniu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (zwani dalej odbiorcami państwowymi) lub odbiorcy komunalni działający w imieniu podmiotu komunalnego (zwani dalej odbiorcami komunalnymi) – po poinformowaniu odpowiedniego odbiorcy państwowego ( klient komunalny) zakresu praw pieniężnych do przyjmowania i (lub) wypełniania zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej;

b) instytucje budżetowe utworzone przez podmiot Federacji Rosyjskiej (podmiot miejski), z wyjątkiem zakupów dokonywanych zgodnie z częściami i art. 15 ustawy federalnej - po zatwierdzeniu planów działalności finansowej i gospodarczej;

b.1) państwowe przedsiębiorstwa jednolite, których majątek na mocy prawa własności należy do podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, lub jednolite przedsiębiorstwa komunalne, z wyjątkiem zakupów dokonywanych zgodnie z częścią 2 ust. 1 i art. 15 ustawy federalnej, od dnia zatwierdzenia planów działalności finansowo-gospodarczej; z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

c) instytucje autonomiczne utworzone przez podmiot Federacji Rosyjskiej (podmiot miejski), w przypadku przewidzianym w art. 15 części 4 ustawy federalnej – po zawarciu umów o udzielaniu dotacji na inwestycje kapitałowe w kapitałowe projekty budowy majątku państwowego (miejskiego) lub nabycia obiektów nieruchomości na majątek państwowy (miejski) (zwane dalej dotacjami na inwestycje kapitałowe). Jednocześnie plan zakupów obejmuje wyłącznie zakupy, które planowane są w drodze dotacji na inwestycje kapitałowe; (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

d) instytucje budżetowe, autonomiczne utworzone przez podmiot Federacji Rosyjskiej (podmiot miejski), państwowe przedsiębiorstwa jednolite, których majątek na mocy prawa własności należy do podmiotów Federacji Rosyjskiej, lub komunalne przedsiębiorstwa jednolite realizujące zamówienia w ramy przekazane im przez organy państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organy zarządzania terytorialnego państwowe fundusze pozabudżetowe lub władze samorządowe uprawnień klienta państwowego (klienta komunalnego) do zawierania i wykonywania w imieniu podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (gminy) umowy rządowe (umowy komunalne) w imieniu tych organów, w przypadkach przewidzianych w części 6 art. 15 ustawy federalnej - od dnia wielkości praw pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełniania obowiązków zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej jest przekazywane na odpowiednie konto osobiste dla przekazanych uprawnień.

4. Plany zamówień na potrzeby podmiotów Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne) sporządzają osoby określone w ust. 3 niniejszego dokumentu na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny (kolejny rok budżetowy) w terminach tworzone przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne), z zastrzeżeniem następujących postanowień:

a) klienci państwowi (klienci komunalni) w terminach ustalonych przez głównych zarządzających środkami budżetowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej (budżet lokalny), organy zarządzające terytorialnymi państwowymi funduszami pozabudżetowymi (zwani dalej głównymi zarządzającymi) , jednak nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów wchodzących w skład Federacji Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne):

formułować plany zamówień w oparciu o cele zamówień, ustalone z uwzględnieniem przepisów art. 13 ustawy federalnej, i przedkładać je głównym menedżerom w terminach przez nich określonych w celu utworzenia na ich podstawie, zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej uzasadnień środków budżetowych na zamówienia; (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

koryguje, w razie potrzeby, w porozumieniu z głównymi menadżerami, plany zamówień w procesie sporządzania projektu preliminarza budżetowego oraz gdy główni menadżerowie przedstawiają przy sporządzaniu projektu ustawy (decyzji) o budżecie uzasadnienia środków budżetowych na zamówienia w zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej;

w razie potrzeby wyjaśnij wygenerowane plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i przekazaniu klientowi państwowemu (miejskiemu) zakresu praw pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełnienia zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, zatwierdź wygenerowane plany w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu zamówienia i powiadomić o tym głównego menedżera;

b) instytucje określone w ust. 3 lit. b) niniejszego dokumentu, w terminach ustalonych przez organy wykonujące funkcje i uprawnienia ich założyciela, nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej składowej podmioty Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne):

formułować plany zamówień przy planowaniu swojej działalności finansowej i gospodarczej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

dostosowują, w razie potrzeby, w porozumieniu z organami pełniącymi funkcje i uprawnienia swojego założyciela, plany zamówień w procesie sporządzania projektów planów swojej działalności finansowo-gospodarczej i przedkładania uzasadnień dla alokacji budżetowych zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Rosji Federacja;

w razie potrzeby wyjaśnia plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i zatwierdzeniu planów działań finansowych i gospodarczych, zatwierdza wygenerowane plany zamówień w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu i powiadamia organ sprawujący funkcje i uprawnienia ich założyciela o tym;

b.1) państwowe (komunalne) przedsiębiorstwa jednolite określone w podpunkcie „b.1” ust. 3 tego dokumentu: (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

formułują plany zamówień przy planowaniu, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, swojej działalności finansowej i gospodarczej i przedkładają je organom wykonującym uprawnienia właściciela nieruchomości w stosunku do przedsiębiorstwa, w ustalonych przez nie terminach; (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

w razie potrzeby wyjaśnić plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i zatwierdzeniu planu (programu) działalności finansowej i gospodarczej przedsiębiorstwa, zatwierdzić plany zamówień w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu; (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

c) osoby prawne wymienione w punkcie „c” ust. 3 niniejszego dokumentu:

formułować plany zakupów w terminach ustalonych przez głównych menedżerów, nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne), po podjęciu decyzji (koordynacja projektów decyzji) w sprawie udzielanie dotacji na inwestycje kapitałowe;

w razie potrzeby wyjaśniać plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i zawarciu umów w sprawie dotacji na inwestycje kapitałowe, zatwierdzać plany zamówień w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu;

d) osoby prawne określone w punkcie „d” ust. 3 niniejszego dokumentu:

formułuje plany zakupów w terminach ustalonych przez głównych menedżerów, nie później niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne), po podjęciu decyzji (koordynacji projektów decyzji) w sprawie przygotowanie i realizacja inwestycji budżetowych w zakresie projektów budowy kapitału majątku państwowego podmiotów Federacji Rosyjskiej (własność komunalna) lub nabycia obiektów nieruchomości na własność państwową podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (własność komunalna);

w razie potrzeby wyjaśnić plany zamówień, po ich wyjaśnieniu i przeniesieniu na odpowiednie konto osobiste przekazanych uprawnień, wielkość praw pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełnienia zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, zatwierdza plany zamówień w terminach określonych w ust. 3 niniejszego dokumentu.

5. Plan zakupów na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny opracowuje się poprzez zmianę parametrów następnego roku i pierwszego roku okresu planistycznego zatwierdzonego planu zakupów i dodanie do nich parametrów 2. roku okresu planistycznego .

6. Plany zamówień sporządza się na okres, na jaki obowiązuje prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej dotyczące budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej, prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej dotyczące budżetu państwa terytorialnego pozabudżetowego funduszu sporządza się gminny akt prawny organu przedstawicielskiego gminy dotyczący budżetu lokalnego.

7. Informacje zawarte są w planach zakupowych klientów rządowych (klientów komunalnych) zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, a także w planach zakupowych osób prawnych, o których mowa w podpunktach „b”, „b.1” i „c” ust. 3 tego dokumentu dotyczącego zakupów, które planuje się przeprowadzić po upływie okresu planowania. W takim przypadku informacje są wprowadzane do planów zamówień na cały okres planowanych zamówień, biorąc pod uwagę specyfikę określoną w procedurze tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień, aby odpowiednio zaspokoić potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne). (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

8. Osoby określone w ust. 3 niniejszego dokumentu realizują plany zamówień zgodnie z przepisami ustawy federalnej i niniejszym dokumentem. Podstawą do wprowadzenia zmian w zatwierdzonych planach zamówień, jeśli zajdzie taka potrzeba, są:

a) dostosowanie planów zamówień do zatwierdzonych zmian celów zamówień, ustalonych z uwzględnieniem przepisów art. 13 ustawy federalnej oraz wymagań dotyczących zakupionych towarów, robót budowlanych, usług ustalonych zgodnie z art. 19 ustawy federalnej ( w tym cena maksymalna towarów, robót budowlanych, usług) oraz koszty standardowe zapewnienia funkcjonowania organów państwowych, organów zarządzających terytorialnymi państwowymi funduszami pozabudżetowymi, organów samorządowych i podległych im instytucji rządowych;

b) dostosowanie planów zamówień do przepisów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawie zmian w przepisach prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawie budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na bieżący rok budżetowy (bieżący rok budżetowy rok i okres planowania), ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej o zmianach w ustawach o budżetach terytorialnych państwowych funduszy pozabudżetowych i gminnych aktach prawnych o zmianach gminnych aktów prawnych dotyczących budżetów lokalnych na bieżący rok budżetowy (bieżący budżet finansowy rok i okres planowania);

c) wykonywanie ustaw federalnych, decyzji, instrukcji, instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji Rządu Federacji Rosyjskiej, ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji najwyższych organów wykonawczych Federacji Rosyjskiej władza państwowa podmiotów Federacji Rosyjskiej, miejskie akty prawne, które zostały przyjęte po zatwierdzeniu planów zamówień i nie prowadzą do zmiany wielkości środków budżetowych zatwierdzonych ustawą (decyzją) w sprawie budżetu;

d) wykonanie decyzji podjętej przez klienta państwowego (klienta komunalnego) lub osobę prawną na podstawie wyników obowiązkowej publicznej dyskusji nad zamówieniem;

e) wykorzystanie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, oszczędności uzyskanych w trakcie zakupów;

f) wydanie zamówienia przez organy kontrolne określone w art. 99 ustawy federalnej, w tym unieważnienie procedury identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców);

g) inne sprawy ustalone przez najwyższy organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej (administracja lokalna) w kolejności tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień.

9. Plan zamówień zawiera informacje o zamówieniach, o których planowane jest opublikowanie ogłoszenia lub zaproszenie do udziału w ustalaniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), które planuje się wysłać w przypadkach określonych w ustawie federalnej w następnym roku finansowym rok i (lub) okres planowania, a także informacje o zakupach od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z którymi planowane jest zawarcie umów w określonym okresie.

10. Tworzenie, zatwierdzanie i utrzymywanie planów zamówień przez osoby prawne określone w akapicie „d” ust. 3 niniejszego dokumentu odbywa się w imieniu odpowiednich organów rządowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organów zarządzających państwa terytorialnego poza -fundusze budżetowe lub jednostki samorządu terytorialnego, które przekazały tym osobom uprawnienia klienta państwowego (klient komunalny).

ZATWIERDZONY
Uchwała rządowa
Federacja Rosyjska
z dnia 21 listopada 2013 r. N 1043

WYMAGANIA
FORMUŁA PLANÓW ZAKUPÓW TOWARÓW, ROBÓT, USŁUG

(zmieniony uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 października 2014 r. N 1113, z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73, z dnia 16 sierpnia 2018 r. N 952)

1. Plan zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne) (zwany dalej zamówieniami) stanowi jednolity dokument, którego forma obejmuje m.in.:

a) imię i nazwisko, lokalizacja, numer telefonu i adres e-mail klienta państwowego (miejskiego), osoby prawnej odpowiedzialnej za utworzenie, zatwierdzenie i utrzymanie planu zamówień;

b) numer identyfikacyjny podatnika;

c) kod przyczyny rejestracji;

d) kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Terytoriów Miejskich, identyfikujący:

podmiot Federacji Rosyjskiej (pierwsza i druga litera kodu) – w związku z planem zamówień na potrzeby podmiotu Federacji Rosyjskiej;

podmiot gminny – w związku z planem zamówień na potrzeby gminy;

e) kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Przedsiębiorstw i Organizacji;

f) kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Form Organizacyjnych i Prawnych;

g) w odniesieniu do planu zamówień zawierającego informacje o zakupach dokonanych w ramach przekazanych instytucji budżetowej, autonomicznej, państwowemu (komunalnemu) jednolitemu przedsiębiorstwu przez organ państwowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organ zarządzający terytorialnego państwowy fundusz pozabudżetowy lub jednostka samorządu terytorialnego będąca klientem państwowym (miejskim), jego uprawnienia jako odbiorcy państwowego (miejskiego) do zawierania i wykonywania umów państwowych (miejskich) w imieniu określonych podmiotów, - imię i nazwisko, lokalizacja , numer telefonu i adres e-mail takiej instytucji, przedsiębiorstwa, ze wskazaniem kodu zgodnie z Ogólnorosyjskim Klasyfikatorem Terytoriów Miejskich, identyfikującym:

podmiot Federacji Rosyjskiej (pierwsza i druga litera kodu), na którego terytorium znajduje się państwowa, autonomiczna instytucja budżetowa podmiotu Federacji Rosyjskiej, jednolite przedsiębiorstwo państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej;

formacja gminna, na której terenie znajduje się gminna instytucja budżetowa, autonomiczna, komunalne przedsiębiorstwo jednolite;

h) tabelę zawierającą następujące informacje, z uwzględnieniem cech przewidzianych w ust. 2 niniejszego dokumentu:

kod identyfikacyjny zamówienia wygenerowany zgodnie z art. 23 ustawy federalnej „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwanej dalej ustawą federalną);

cel zamówień zgodnie z art. 13 ustawy federalnej. Jednocześnie plan zamówień zawiera nazwę wydarzenia programu państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (w tym regionalny program docelowy, inny dokument planowania strategicznego i programowo-docelowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ), program gminny wskazujący odpowiedni oczekiwany rezultat realizacji takiego wydarzenia lub nazwę funkcji (władzy) organu państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organu zarządzającego terytorialnego państwowego funduszu pozabudżetowego, organ gminy nie przewidziany w tych programach, a także nazwę umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej mającej wpływ na uprawnienia podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

nazwa przedmiotu i (lub) przedmiotów zamówienia;

planowany rok zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu lub zaproszenia do udziału w wyłonieniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) lub zawarcia umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą);

kwota wsparcia finansowego (planowanych płatności) na zamówienia na odpowiedni rok budżetowy;

harmonogram (częstotliwość) planowanych zakupów. W tym przypadku wskazany jest okres(y) dostawy towaru, wykonania pracy, świadczenia usług na kwartał, rok (częstotliwość dostaw towaru, wykonanie pracy, świadczenie usług - tygodniowo, 2 razy w miesiącu, miesięcznie, kwartalnie, raz na sześć miesięcy, raz w roku itp.);

informacja o zamówieniach (tak lub nie), które ze względu na swoją złożoność techniczną i (lub) technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter mogą być dostarczane, wykonywane, dostarczane wyłącznie przez dostawców (wykonawców, wykonawców) o wymaganym poziomie kwalifikacji, a także przeznaczone do prowadzenia badań naukowych, doświadczeń, ankiet, prac projektowych (w tym projektów architektonicznych i budowlanych);

informacja o obowiązkowej publicznej dyskusji na temat zamówień (tak lub nie) zgodnie z art. 20 ustawy federalnej;

i) datę zatwierdzenia planu zamówień, nazwisko, imię, patronimik (jeśli istnieje) osoby, która jest odpowiedzialnym wykonawcą planu zamówień, stanowisko, nazwisko, imię, patronimik (jeśli istnieje) osoba, która zatwierdziła plan zamówień;

j) załączniki zawierające uzasadnienia dla każdego przedmiotu lub przedmiotów zamówienia, przygotowane w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 7 art. 18 ustawy federalnej.

2. Zgodnie z ust. 2, 4 i 6 podpunktu „h” ust. 1 niniejszego dokumentu, informacje o zamówieniach, które mają zostać zrealizowane zgodnie z ust. 7 części 2 artykułu 83, ust. 3 części 2 art. 83 ust. 1 i ust. , , , , i część 1 art. 93 ustawy federalnej są wskazane w planie zamówień w jednym wierszu w odniesieniu do każdego z następujących elementów zamówienia: (zmieniony uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73, z dnia 16 sierpnia 2018 r. N 952)

a) leki zakupione zgodnie z klauzulą ​​7 części 2 art. 83, klauzulą ​​3 części 2 art. 83 ust. 1 ustawy federalnej; (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 sierpnia 2018 r. N 952)

b) towary, roboty budowlane lub usługi w ilości nieprzekraczającej 100 tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​4

c) towary, prace lub usługi w ilości nieprzekraczającej 400 tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​5 części 1 art. 93 ustawy federalnej);

d) usługi związane z wysłaniem pracownika w podróż służbową, a także usługi związane z udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawieniach i podobnych wydarzeniach kulturalnych (w tym wycieczek) na podstawie zaproszeń do udziału w tych wydarzeniach (w przypadku zawarcia przez Klienta umowy zgodnie z paragrafem 26 części 1 artykułu 93 ustawy federalnej);

e) usługi dydaktyczne świadczone przez osoby fizyczne;

f) usługi przewodnika (przewodnika) świadczone przez osoby fizyczne.

g) usługi utrzymania i naprawy jednego lub większej liczby lokali niemieszkalnych oddanych do bezpłatnego użytkowania lub zarządzania operacyjnego na rzecz klienta, usługi zaopatrzenia w wodę, ciepło, gaz i energię, usługi ochroniarskie, usługi wywozu śmieci z gospodarstw domowych, jeżeli usługi te przysługują innej osobie osoba lub inna osoba korzystająca z lokalu niemieszkalnego znajdującego się w budynku, w którym ten lokal się znajduje, oddana klientowi do swobodnego korzystania lub zarządzania operacyjnego; (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

h) prace związane ze zbieraniem i przetwarzaniem pierwotnych danych statystycznych podczas prowadzenia federalnej obserwacji statystycznej na terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o urzędowej rachunkowości statystycznej, wykonywane przez osoby fizyczne (jeżeli klient zawiera umowę w zgodnie z paragrafem 42 części 1 artykułu 93 ustawy federalnej); (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

i) usługi udzielania prawa dostępu do informacji zawartych w dokumentacyjnych, dokumentacyjnych, abstrakcyjnych, pełnotekstowych bazach zagranicznych oraz specjalistycznych bazach międzynarodowych indeksów cytowań naukowych (jeżeli Klient zawrze umowę zgodnie z art. 93 ust. 44 części 1 art. ustawa federalna). (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

2.1. (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

3. W planie zakupów w odrębnych wierszach wskazuje się ostateczną wielkość wsparcia finansowego udzielonego na zamówienia w bieżącym roku budżetowym, okresie planistycznym oraz w latach kolejnych (jeżeli planowane są zakupy po upływie okresu planistycznego), wyszczególnioną przez wielkość wsparcia finansowego dla każdej klasyfikacji kodów budżetu oraz wysokość wsparcia finansowego dla każdej umowy o dofinansowanie. (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

3.1. (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

Informacje o zamówieniach niezbędnych dla zaspokojenia potrzeb podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej oraz potrzeb gmin, jeżeli informacja o tych potrzebach stanowi tajemnicę państwową, lub o zamówieniach, o których informacja stanowi tajemnicę państwową, podlegają umieszczeniu w załączniku do plan zakupów na rok budżetowy 20__ i okres planistyczny 20__ i 20__, sporządzony w formie planu zakupów na rok budżetowy 20__ i okres planistyczny 20__ i 20__, przewidziany w załączniku do niniejszego dokumentu. (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

Załącznik do planu zamówień, określony w ust. tajemnice państwowe i nie są umieszczane w jednolitym systemie informacyjnym w dziedzinie zamówień publicznych zgodnie z częścią 9 art. 17 ustawy federalnej.

4. Tryb uwzględniania dodatkowych informacji w planach zamówień, a także formę planu zamówień, w tym dodatkowe informacje, określa regulacyjny akt prawny najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ( gminny akt prawny samorządu terytorialnego), ustanawiający dodatkowe informacje. (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. N 73)

<*>Wypełnione w związku z planem zamówień, w tym informacje o zamówieniach realizowanych przez instytucję budżetową, autonomiczną lub państwowe (komunalne) jednolite przedsiębiorstwo w ramach uprawnień klienta państwowego (komunalnego) przekazanych mu przez organ państwowy (państwowy). organ) podmiotu Federacji Rosyjskiej (organ komunalny) do zawierania i wykonywania w imieniu określonych organów państwowych (miejskich) umów.

<**>

<***>Informacje o wielkości wsparcia finansowego zgodnie z kodem klasyfikacji budżetowej wprowadzane są przez odbiorców państwowych (miejskich) dokonujących zakupów na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne) w kontekście sekcji, podsekcji, pozycji docelowej, rodzaj wydatku. Informacje o wielkości wsparcia finansowego w ramach umowy o udzielenie dotacji z budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (budżetu lokalnego) wprowadzają państwowe przedsiębiorstwa jednolite, których majątek jest własnością podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ( komunalne przedsiębiorstwa unitarne), które dokonują zakupów na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne), w kontekście każdej umowy o udzielenie dotacji z budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby lokalne) budżet). Informacji o wielkości wsparcia finansowego w ramach umowy o udzielenie dotacji z budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej (budżetu lokalnego) nie wprowadzają państwowe instytucje budżetowe i autonomiczne utworzone przez podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej ( miejskie instytucje budżetowe i instytucje autonomiczne), które realizują zamówienia na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne).

<**>Kolumnę wypełnia się, jeżeli planowany zakup objęty jest programem państwowym (miejskim).

<***>Informacje o wielkości wsparcia finansowego zgodnie z kodem klasyfikacji budżetowej wprowadzane są przez klientów państwowych (miejskich) dokonujących zakupów na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne), w kontekście sekcji, podsekcji, pozycji docelowej , rodzaj wydatku. Informacje o wielkości wsparcia finansowego w ramach umowy o udzielenie dotacji z budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (budżetu lokalnego) wprowadzają państwowe przedsiębiorstwa jednolite, których majątek jest własnością podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ( komunalne przedsiębiorstwa unitarne), które dokonują zakupów na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne), w kontekście każdej umowy o udzielenie dotacji z budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby lokalne) budżet). Informacji o wielkości wsparcia finansowego w ramach umowy o udzielenie dotacji z budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej (budżetu lokalnego) nie wprowadzają państwowe instytucje budżetowe i autonomiczne utworzone przez podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej ( miejskie instytucje budżetowe i instytucje autonomiczne), które realizują zamówienia na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (potrzeby komunalne).

11. Jeżeli podmiot nadzoru państwowego wytwarza kilka rodzajów wyrobów lub równolegle z wytwarzaniem wyrobów prowadzi działalność związaną z pakowaniem leków, wybiera się jeden wiersz z największą liczbą punktów.

III. Kryteria ewentualnej niezgodności

wymagania obowiązkowe

12. Obiekty nadzoru państwowego, podlegające klasyfikacji, zgodnie z rozdziałem II niniejszego dokumentu, do kategorii ryzyka średniego, umiarkowanego i niskiego, podlegają klasyfikacji odpowiednio do kategorii ryzyka istotnego, średniego i umiarkowanego, jeżeli zostały weszła w życie w ciągu 2 lat poprzedzających dzień podjęcia decyzji o zakwalifikowaniu przedmiotu nadzoru państwa do kategorii ryzyka, 2 lub więcej decyzji o pociągnięciu osoby prawnej, jej urzędników lub indywidualnego przedsiębiorcy do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie wykroczeń administracyjnych, o których mowa w art. Artykuł 10 ust. 6 lub część 4 art. 14 ust. 1 lub art. 14 ust. 43 (w zakresie zgodności produktów leczniczych do użytku weterynaryjnego w obrocie cywilnym, ustalonych wymagań dotyczących ich jakości, a także w zakresie przechowywania, transportu i sprzedaży leków do użytku weterynaryjnego użycie), art. 14.4.2 lub część 1 art. 19.4, część 1 art. 19.5, lub art. 19.6 lub art. 19.7 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych.

13. Obiekty nadzoru państwowego, zaklasyfikowane zgodnie z rozdziałem II niniejszego dokumentu do kategorii ryzyka znaczącego, średniego i umiarkowanego, podlegają klasyfikacji odpowiednio jako ryzyko średnie, umiarkowane i niskie, jeżeli w ciągu 2 lat poprzedzających nie wystąpiły żadne obiekty. data podjęcia decyzji o zakwalifikowaniu przedmiotu nadzoru państwowego do kategorii ryzyka, decyzje, które weszły w życie, decyzje dotyczące pociągnięcia osoby prawnej, jej urzędników lub indywidualnego przedsiębiorcy do odpowiedzialności administracyjnej z nałożeniem kary administracyjnej za popełnienie określonych przestępstw administracyjnych W