Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15.05 n570. Samodzielne wykonanie pracy przez wykonawcę

Data: 29.08.2017

W dniu 25 maja 2017 r. weszło w życie Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2017 r. Nr 570. Ten regulacyjny akt prawny zawiera rodzaje prac związanych z budową i przebudową inwestycji budowlanych, które wykonawca jest zobowiązany wykonać niezależnie. Mimo że dokument ten jeszcze niedawno „działał”, wykształciła się już pewna praktyka jego stosowania.

Rodzaje i objętości pracy

Rozpatrując skargę wnioskodawcy organ antymonopolowy stwierdził, że zamawiający przeprowadzając aukcję elektroniczną na budowę obiektu sportowego i fitness ze sztuczną nawierzchnią lodową, w chwili zamieszczenia dokumentacji aukcyjnej nie określił w niej możliwych rodzajów i objętości prac związanych z budową, przebudową projektów budowy kapitału spośród rodzajów prac zatwierdzonych przez PP nr 570, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wypełnianie swoich obowiązków wynikających z umów państwowych i (lub) komunalnych . Ponadto organizator aukcji nie wskazał w dokumentacji trybu ustalania wysokości kary pieniężnej naliczonej za nienależyte wykonanie przez wykonawcę obowiązków zgodnie z PP nr 570. Na podstawie wyników rozpatrywania sprawy Sąd Komisja FAS stwierdziła, że ​​klient naruszył wymagania części 8, art. 34 ustawy 44-FZ, akapit „a” ust. 2 PP nr 570. Organizator zamówień dokonał jednak zmian w dokumentacji aukcyjnej, eliminując w ten sposób stwierdzone naruszenia przed rozpatrzeniem skargi co do istoty.

(Decyzja Murmańskiego OFAS w sprawie nr 06-10/17-181 z dnia 12 lipca 2017 r.)

Link do PP nr 570

Badając skargę wnioskodawcy, komisja FAS stwierdziła, że ​​dokumentacja przetargowa aukcji na budowę inwestycji budowlanej (FOC) przewidywała ograniczenie udziału w przetargu, a mianowicie wprowadzono wymóg samodzielnego przeprowadzenia przez wykonawcę robót budowlanych zatwierdzonych PP nr 570. Jednocześnie organizator zamówienia przewidział w projekcie umowy warunek zaangażowania przez wykonawcę w jej wykonanie podwykonawców spośród SMP i SONO. Klient wyjaśnił, że wykonawca nie jest zobowiązany do samodzielnego wykonania wszystkich prac, a jedynie tych określonych w PP nr 570. W dokumentacji aukcyjnej nie ma jednak odniesienia do tej regulacji prawnej. Organ antymonopolowy doszedł do wniosku, że organizator aukcji nie ujawnił prac, które wykonawca musi wykonać bez udziału podwykonawców, a także nie ustalił wysokości kar pieniężnych naliczonych za niewykonanie (nienależyte wykonanie) przez wykonawcę swoich obowiązków. zobowiązania umowne.

(Decyzja Murmańskiego OFAS w sprawie nr 06-10/17-166 z dnia 29 czerwca 2017 r.)

Rozpatrując argumentację skargi dotyczącą naruszenia przez Zamawiającego wymagań PP nr 570, komisja FAS stwierdziła, że ​​organizator aukcji w dokumentacji aukcji elektronicznej na budowę kotłowni blokowo-modułowej nie ustalił możliwości rodzaje, a także wielkość prac, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób. Ponadto dokumentacja i projekt umowy nie przewidują możliwości zawarcia w niej warunku określonego w ust. 2 lit. b) PP nr 570, dotyczącego ustalenia w umowie określonych typów i zakres prac ustalony na propozycję wykonawcy. Organ antymonopolowy doszedł także do wniosku, że powołanie się na PP nr 570 w dokumentacji i projekcie umowy nie określa w sposób prawidłowy możliwych rodzajów i objętości robót budowlanych, które wykonawca obowiązany jest wykonać samodzielnie, bez udziału innych osób.

(Decyzja Lipieckiego OFAS nr 180m/17 z dnia 20 czerwca 2017 r.)

Inny:

W dokumentacji przetargowej aukcji elektronicznej na budowę centrum kulturalno-rekreacyjnego klient ustalił wymóg, aby wykonawca samodzielnie, bez angażowania innych osób, wykonywał określone rodzaje robót w ramach swoich obowiązków wynikających z umowy, czyniąc nie tylko powołanie się na PP nr 570, ale także wskazanie rodzajów robót: „...montaż fundamentów, montaż podłóg, prace przy wznoszeniu ścian”. Organ antymonopolowy po zapoznaniu się z materiałami sprawy uznał twierdzenie wnioskodawcy o braku wskazania przez klienta wymagań PP nr 570 za bezzasadne.

(Decyzja Kurgan OFAS nr 05-02/156-17 z dnia 20 czerwca 2017 r.)

Samodzielne wykonanie pracy przez wykonawcę

Wysokość kary

W swojej skardze na działania zamawiającego podczas aukcji na odbudowę budynku skarżący wskazuje, że organizator aukcji nie ustalił w dokumentacji wymagań przewidzianych w PP nr 570. Po zapoznaniu się ze wszystkimi materiałami sprawy , komisja FAS doszła do wniosku, że w oparciu o postanowienia wspomnianej uchwały zamawiający, przeprowadzając zamówienie, ma obowiązek ustalić rodzaje i objętości robót, które mają być wykonane samodzielnie (przy czym wykonawca ma prawo do wybrać rodzaje i zakres prac, które mają być wykonane niezależnie od określonych w dokumentacji zamówienia). Postanowienia tej uchwały weszły w życie z dniem 25 maja 2017 roku. W dniu 29 maja 2017 r. Klient zamieścił zmiany w ogłoszeniu i dokumentacji w Jednolitym Systemie Informatycznym, jednakże wymagania PP nr 570 nie znalazły odzwierciedlenia w nowej edycji dokumentów przetargowych zamówień publicznych. Paragraf 4 ust. 1 (ustanawiony przez PP nr 570) Regulaminu z dnia 25 marca 2013 r. nr 1063 stanowi, że za nienależyte wykonanie przez wykonawcę obowiązków wykonania rodzajów i objętości robót, które jest on zobowiązany wykonać samodzielnie, bez udziału innych osób, wysokość kary ustala się w wysokości 5% kosztów określonych prac. Klient nie zastrzegł jednak tego warunku w projekcie umowy. W swojej decyzji komisja OFAS stwierdziła, że ​​klient naruszył wymogi części 1, 4, 5 art. 34 ustawy 44-FZ, klauzula 1, część 1. Sztuka. 64 ust. 10 art. 70, część 2, art. 110. Ustawa 44-FZ, paragraf 2 PP nr 570.

(Decyzja Federalnej Służby Antymonopolowej Republiki Krymu i miasta Sewastopol w sprawie nr 06/2048-17 z dnia 21 czerwca 2017 r.)

Rodzaj pracy - naprawy główne

Służba Antymonopolowa rozpatrując skargę skarżącej dotyczącą zapisów dokumentacji podczas aukcji elektronicznej na wykonanie remontu kapitalnego obiektu hydrotechnicznego, doszła do wniosku, że argumentacja skarżącej dotycząca nieustalenia przez organizatora aukcji wymagań PP nr 570 nie są uzasadnione. Podany regulacyjny akt prawny ma zastosowanie do budowy i przebudowy obiektów budownictwa kapitałowego, a przedmiotem trwającego zamówienia są remonty kapitalne, dlatego PP nr 570 nie ma zastosowania do tego rodzaju prac. Innymi słowy, nie było wymagane wskazanie w dokumentacji rodzajów i objętości prac, które wykonawca musi wykonać samodzielnie przy przeprowadzaniu napraw głównych zgodnie z PP nr 570.

(Decyzja Federalnej Służby Antymonopolowej Republiki Czuwaski w sprawie nr 182-K-2017 z dnia 21 czerwca 2017 r.)

Podobnie:

Zdaniem wnioskodawcy zamawiający, przeprowadzając zapytanie ofertowe na wykonanie prac małej architektury w ramach remontu kapitalnego, nie dopełnił wymagań PP nr 570, tj. nie określono w ww. uchwały warunków ww. uchwały. dokumentacji zamówienia. Komisja OFAS wsparła klienta, ustalając, że PP nr 570 ma zastosowanie wyłącznie do prac związanych z budową i przebudową projektów budowy kapitału, wskazując wymagania wobec wykonawcy na podstawie tego regulacyjnego aktu prawnego, gdy wykonywanie prac remontowych jest niezgodne z prawem.

(Decyzja OFAS Kemerowo w sprawie nr 373/Z-2017 z dnia 13 czerwca 2017 r.)

Brak wymagań PP nr 570

Do organu antymonopolowego wpłynęła skarga na działania zamawiającego podczas aukcji elektronicznej na budowę obiektów ujęcia wody. Zdaniem wnioskodawcy dokumentacja aukcyjna nie zawiera wymagań stawianych uczestnikom zamówienia przewidzianych w PP nr 570. Klient nie zaprzeczył temu faktowi. Komisja w swojej decyzji wskazała, że ​​skoro wyżej wymienione rozporządzenie rządowe ma zastosowanie do budowy i przebudowy projektów budownictwa kapitałowego, klient w rozpatrywanej sytuacji musi ustalić wymagania ww. aktów prawnych. Nie są one jednak określone ani w dokumentacji aukcyjnej, ani w projekcie umowy. Organizator zamówienia naruszył tym samym wymogi art. 34 i art. 110.2 ustawy 44-FZ.

Zakres prac - 15% ceny kontraktowej

Zdaniem wnioskodawcy dokumentacja projektowo-kosztowa aukcji elektronicznej nie wskazuje możliwego zakresu prac, które wykonawca będzie musiał wykonać samodzielnie. Argument ten okazał się jednak bezpodstawny, ponieważ w dokumentacji zamówienia, w projekcie umowy, taki wymóg PP nr 570 jest ustanowiony z uwagą, że wykonawca zobowiązuje się wybrać z odpowiedniej listy rodzaje i objętości robót ( Załącznik nr 6 do umowy) w wysokości co najmniej 15% ceny umownej.

(Decyzja Krasnodarskiego OFAS nr EA-1431/2017 z dnia 29 czerwca 2017 r.)

Bezprawne zaangażowanie podwykonawców

Komisja FAS, rozpatrując skargę wnioskodawcy dotyczącą dokumentacji aukcyjnej klienta, doszła do wniosku, że organizator przetargu na budowę gazociągów naruszył przepisy ustawy o systemie kontraktów. Organ antymonopolowy stwierdził, że w klauzuli 23 rodzajów prac związanych z budową i przebudową projektów budowy kapitału, które wykonawca zobowiązuje się wykonać samodzielnie, zatwierdzonych przez PP nr 570, rodzaje prac przy instalacji zewnętrznego zasilania gazem wskazane są sieci, w tym prace zgodnie z zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej nr 624 z dnia 30 grudnia 2009 r. Projekt umowy przewiduje, że wykonawca ma prawo zaangażować podwykonawców do wykonania prac z obowiązkowym powiadomieniem Zamawiającego o postępie realizacji zamówienia, jednakże warunek taki nie jest zapisany w dokumentacji zamówienia. Innymi słowy, udział podwykonawców nie jest zgodny z wymogami 44-FZ, ponieważ rodzaje prac określone w dokumentacji podlegają PP nr 570.

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ REZOLUCJA z dnia 15 maja 2017 r. nr 570 MOSKWA W sprawie ustalenia rodzajów i wielkości robót budowlanych,rekonstrukcja projektów budownictwa kapitałowego,bez których wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnieprzyciąganie innych osób do wypełniania swoich obowiązków wynikających zkontrakty państwowe i (lub) komunalne orazzmiany Regulaminu ustalania wysokości kary pieniężnej,określone w umowie(Zmienione dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 sierpnia 2017 r. N 1042)Zgodnie z częścią 2 art. 110-2 ustawy federalnej „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi zaspokajające potrzeby państwowe i komunalne” Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:1. Zatwierdź załączone:rodzaje prac związanych z budową i przebudową projektów budowy kapitału, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wypełnianie ich obowiązków wynikających z umów państwowych i (lub) komunalnych;ustęp. (uchylony – dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 sierpnia 2017 r. N 1042)2. Ustal, że:a) możliwe rodzaje i wielkości prac związanych z budową, przebudową projektów budowy kapitału spośród rodzajów robót zatwierdzonych niniejszą uchwałą, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wypełnianie swoich obowiązków wynikających z państwa i ( lub) zamówienia komunalne, podlegają włączeniu przez zamawiającego do dokumentacji dotyczącej zamówienia;b) określone rodzaje i wielkości robót spośród rodzajów i wielkości robót przewidzianych w podpunkcie „a” niniejszego paragrafu, określone na wniosek wykonawcy, są ujęte w umowie państwowej i (lub) gminnej i na podstawie szacunkowy koszt tych prac przewidziany w dokumentacji projektowej, łącznie pod względem wartościowym powinien wynosić:co najmniej 15 procent ceny kontraktu państwowego i (lub) komunalnego – od dnia wejścia w życie niniejszej uchwały do ​​dnia 1 lipca 2018 r.;co najmniej 25 procent ceny kontraktu państwowego i (lub) komunalnego - od 1 lipca 2018 r.;c) tryb ustalania wysokości kary pieniężnej naliczonej za nienależyte wykonanie przez wykonawcę obowiązków wykonania rodzajów i objętości robót budowlanych, przebudowy inwestycji budowlanej, które wykonawca jest obowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wypełnianiu swoich obowiązków wynikających z umów państwowych i (lub) komunalnych ustala się Zasady ustalania wysokości kary naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, niewykonania lub nienależytego wykonania przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązków przewidzianych w umowie (z wyjątkiem opóźnienia w wykonaniu zobowiązań przez odbiorcę, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) oraz wysokość kary naliczanej za każdy dzień zwłoki w wykonaniu przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) określonego obowiązku zgodnie z umową, zatwierdzoną dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 sierpnia 2017 r. nr 1042 „Po zatwierdzeniu Regulaminu ustalania wysokości kary naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, niewykonania lub nienależytego wykonania przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązków przewidzianych w umowie (z wyjątkiem opóźnienia w wykonaniu obowiązków przez klienta, dostawcę (wykonawcę), oraz wysokości kar naliczonych za każdy dzień opóźnienia w wykonaniu przez dostawca (wykonawca, wykonawca) zobowiązania określonego w umowie, w sprawie zmiany uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2017 r. nr 570 i unieważnienia Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 listopada 2013 r. nr 1063.” (Zmienione dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 sierpnia 2017 r. N 1042)3. Uchwała ta nie dotyczy stosunków związanych z zamówieniami na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gmin, których ogłoszenia o realizacji zamieszczane są w jednolitym systemie informacyjnym w zakresie zamówień lub zaproszenia do udziału, w których zostały przesłane przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, jak również dla umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały.Przewodniczący RząduFederacja Rosyjska D. Miedwiediew __________________________ ZATWIERDZONY Federacja Rosyjskaz dnia 15 maja 2017 r. nr 570 RODZAJE PRACY na budowę, przebudowę obiektów kapitałowychrobót budowlanych, które wykonawca jest obowiązany wykonaćsamodzielnie, bez angażowania innych osób w wykonanieich zobowiązania wobec rządu i (lub)kontrakty komunalne1. Prace przygotowawcze2. Prace wykopaliskowe3. Inżynierskie przygotowanie terenu4. Inżynierska ochrona terytorium5. Prace palowe6. Budowa fundamentów i fundamentów7. Budowa konstrukcji nośnych8. Budowa zewnętrznych konstrukcji otaczających9. Montaż dachu10. Prace elewacyjne11. Prace wykończeniowe wnętrz12. Montaż instalacji sanitarnych wewnętrznych13. Budowa wewnętrznych instalacji elektrycznych14. Montaż wewnętrznych systemów rurociągów15. Budowa wewnętrznych układów niskoprądowych16. Montaż urządzeń przeładunkowych17. Montaż urządzeń technologicznych18. Prace uruchomieniowe19. Budowa zewnętrznych sieci elektrycznych i linii komunikacyjnych20. Budowa zewnętrznych sieci kanalizacyjnych21. Montaż zewnętrznych sieci wodociągowych22. Montaż zewnętrznych sieci ciepłowniczych23. Instalacja zewnętrznych sieci gazowych24. Budowa nawierzchni drogowych autostrad25. Roboty drogowe26. Budowa konstrukcji górnej toru kolejowego27. Instalacja rurociągów28. Budowa przejść sieci i rurociągów przez przeszkody naturalne i sztuczne29. Budowa tuneli30. Układ sztolni31. Budowa sztucznych konstrukcji32. Prace pogłębiarskie i nurkowe33. Prace hydrauliczne34. Ulepszenie ____________ ZATWIERDZONY Uchwała rządowaFederacja Rosyjskaz dnia 15 maja 2017 r. nr 570 ZMIANY, które zawarte są w Regulaminie ustalania wysokości kary pieniężnej,naliczone w przypadku nienależytego wykonaniaklient, dostawca (wykonawca, wykonawca)obowiązki określone w umowie (z wyjątkiemopóźnienie w wykonaniu zobowiązań przez Klienta, Dostawcę(wykonawca, wykonawca) oraz wysokość naliczonych karza każdy dzień opóźnienia w wykonaniu przez Dostawcęobowiązki (wykonawcy, wykonawcy),określone w umowie(uchylony – dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 sierpnia 2017 r. N 1042) ____________

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ

O ZAkładzie
RODZAJE I ZAKRES PRAC BUDOWLANYCH I REKONSTRUKCYJNYCH
KAPITAŁOWE OBIEKTY BUDOWLANE NA TERENIE
FEDERACJI ROSYJSKIEJ, KTÓREJ WYKONAWCA
ZOBOWIĄZANY DO WYKONYWANIA SAMODZIELNEGO BEZ ZAANGAŻOWANIA INNYCH
OSOBY WYPEŁNIAJĄCE SWOJE OBOWIĄZKI W RAMACH PAŃSTWA
ORAZ (LUB) UMÓW KOMUNALNYCH ORAZ O ZMIANACH
ZASADY USTALANIA WYSOKOŚCI NALICZONEJ KARY
W PRZYPADKU NIEWŁAŚCIWEGO WYKONANIA PRZEZ KLIENTA, DOSTAWCĘ
(WYKONAWCA, WYKONAWCA) PRZEDSTAWIONE OBOWIĄZKI
UMOWA (Z WYJĄTKIEM OPÓŹNIENIA WYKONANIA
OBOWIĄZKI KLIENTA, DOSTAWCY (WYKONAWCY,
WYKONAWCY) ORAZ WYSOKOŚĆ KAR NALICZONYCH ZA KAŻDY
DZIEŃ OPÓŹNIENIA W WYKONANIU DOSTAWCY (WYKONAWCY,
WYKONAWCA) OBOWIĄZKI PRZEWIDZIANE W UMWIE

Zgodnie z częścią 2 art. 110 ust. 2 ustawy federalnej „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi zaspokajające potrzeby państwowe i komunalne” Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

1. Zatwierdź załączone:

rodzaje prac związanych z budową i przebudową obiektów budownictwa kapitałowego na terytorium Federacji Rosyjskiej, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wypełnianie ich obowiązków wynikających z umów państwowych i (lub) komunalnych;

2. Ustal, że:

a) możliwe rodzaje i wielkości prac związanych z budową, przebudową projektów budowy kapitału na terytorium Federacji Rosyjskiej spośród rodzajów prac zatwierdzonych niniejszą uchwałą, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w realizację swoich zobowiązań wynikających z kontraktów państwowych i (lub) komunalnych podlega włączeniu przez klienta do dokumentacji zamówienia;

b) określone rodzaje i wielkości robót spośród rodzajów i wielkości robót przewidzianych w podpunkcie „a” niniejszego paragrafu, określone na wniosek wykonawcy, są ujęte w umowie państwowej i (lub) gminnej i na podstawie szacunkowy koszt tych prac przewidziany w dokumentacji projektowej, łącznie pod względem wartościowym powinien wynosić:

co najmniej 15 procent ceny zamówienia państwowego i (lub) komunalnego – od dnia wejścia w życie niniejszej uchwały do ​​dnia 1 lipca 2018 r.;

co najmniej 25 procent ceny kontraktu państwowego i (lub) komunalnego - od 1 lipca 2018 r.;

c) tryb ustalania wysokości kary pieniężnej naliczonej za nienależyte wykonanie przez wykonawcę obowiązków wykonania rodzajów i wielkości robót budowlanych, przebudowy kapitałowych projektów budowlanych na terytorium Federacji Rosyjskiej, do których wykonania wykonawca jest zobowiązany niezależnie, bez angażowania innych osób w wypełnianie swoich obowiązków wynikających z umów państwowych i (lub) komunalnych, ustala Regulamin ustalania wysokości kary naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, niewykonania lub nienależytego wykonania przez dostawca (wykonawca, wykonawca) obowiązków przewidzianych umową (z wyjątkiem opóźnienia w wykonaniu obowiązków przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) oraz wysokość kary naliczanej za każdy dzień opóźnienia w wykonaniu przez dostawca (wykonawca, wykonawca) zobowiązania określonego w umowie, zatwierdzony przez Federację Rosyjską z dnia 30 sierpnia 2017 r. N 1042 „Po zatwierdzeniu Regulaminu ustalania wysokości kary naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, niespełnienia lub nienależytego wykonania przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązków określonych w umowie (z wyjątkiem opóźnienia w wykonaniu obowiązków przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) oraz wysokość kar naliczonych za każdy dzień opóźnienia w wykonanie przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązku wynikającego z umowy w sprawie zmiany uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2017 r. nr 570 i unieważnienia Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia listopada 25.2013 nr 1063.”

3. Uchwała ta nie dotyczy stosunków związanych z zamówieniami na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gminy, których ogłoszenia o realizacji zamieszczane są w jednolitym systemie informacyjnym w zakresie zamówień lub zaproszenia do udziału, w których zostały przesłane przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, jak również dla umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały.

Przewodniczący Rządu
Federacja Rosyjska
D.MIEDWIEDEW

Zatwierdzony
Uchwała rządowa
Federacja Rosyjska
z dnia 15 maja 2017 r. N 570

TYPY
PRACE BUDOWLANE, PRZEBUDOWA OBIEKTÓW
BUDOWA KAPITAŁOWA NA TERENIE
FEDERACJI ROSYJSKIEJ, KTÓRYCH WYKONAWCA JEST OBOWIĄZKOWY SPEŁNIĆ
SAMODZIELNIE BEZ ZAANGAŻOWANIA W WYKONANIE INNYCH OSÓB
JEGO OBOWIĄZKÓW W RAMACH PAŃSTWA
I/LUB UMOWY KOMUNALNE

1. Prace przygotowawcze

2. Prace wykopaliskowe

3. Inżynierskie przygotowanie terenu

4. Inżynierska ochrona terytorium

5. Prace palowe

6. Budowa fundamentów i fundamentów

7. Budowa konstrukcji nośnych

8. Budowa zewnętrznych konstrukcji otaczających

9. Montaż dachu

10. Prace elewacyjne

11. Prace wykończeniowe wnętrz

12. Montaż instalacji sanitarnych wewnętrznych

13. Budowa wewnętrznych instalacji elektrycznych

14. Montaż wewnętrznych systemów rurociągów

15. Budowa wewnętrznych układów niskoprądowych

16. Montaż urządzeń przeładunkowych

17. Montaż urządzeń technologicznych

18. Prace uruchomieniowe

19. Budowa zewnętrznych sieci elektrycznych i linii komunikacyjnych

20. Budowa zewnętrznych sieci kanalizacyjnych

21. Montaż zewnętrznych sieci wodociągowych

22. Montaż zewnętrznych sieci ciepłowniczych

23. Instalacja zewnętrznych sieci gazowych

24. Budowa nawierzchni drogowych autostrad

25. Roboty drogowe

26. Budowa konstrukcji górnej toru kolejowego

27. Instalacja rurociągów

28. Budowa przejść sieci i rurociągów przez przeszkody naturalne i sztuczne

29. Budowa tuneli

30. Układ sztolni

31. Budowa sztucznych konstrukcji

32. Prace pogłębiarskie i nurkowe

33. Prace hydrauliczne

34. Ulepszenie

Zatwierdzony
Uchwała rządowa
Federacja Rosyjska
z dnia 15 maja 2017 r. N 570

ZMIANY,
WPROWADZONE DO ZASADY USTALANIA WYMIARÓW KARY,
NALICZONE W PRZYPADKU NIEWŁAŚCIWEGO WYKONANIA PRZEZ KLIENTA,
DOSTAWCA (WYKONAWCA, WYKONAWCA) OBOWIĄZKÓW,
PRZEWIDZIANE PRZEZ UMOWĘ (Z WYJĄTKIEM OPÓŹNIEŃ
WYKONANIE OBOWIĄZKÓW PRZEZ KLIENTA, DOSTAWCĘ
(WYKONAWCA, WYKONAWCA) ORAZ WYSOKOŚĆ NALICZONEJ KARY
ZA KAŻDY DZIEŃ OPÓŹNIENIA W WYKONANIU PRZEZ DOSTAWCĘ
(WYKONAWCA, WYKONAWCA) OBOWIĄZKI,
PRZEWIDZIANE PRZEZ UMOWĘ

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2017 r. N 570 „W sprawie ustalenia rodzajów i wielkości prac budowlanych, przebudowy kapitałowych projektów budowlanych, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w realizację swoich obowiązków wynikających z kontraktów państwowych i (lub) komunalnych oraz w sprawie zmiany Regulaminu ustalania wysokości kary pieniężnej naliczanej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) oraz wysokości kary naliczonej za każde dzień opóźnienia w wykonaniu przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązku określonego w umowie”

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ

REZOLUCJA

O ZAkładzie

RODZAJE I ZAKRES PRAC BUDOWLANYCH I REKONSTRUKCYJNYCH

KAPITAŁOWE OBIEKTY BUDOWLANE, KTÓRE WYKONAWCA

ZOBOWIĄZANY DO WYKONYWANIA SAMODZIELNEGO BEZ ZAANGAŻOWANIA INNYCH

OSOBY WYPEŁNIAJĄCE SWOJE OBOWIĄZKI W RAMACH PAŃSTWA

ORAZ (LUB) UMÓW KOMUNALNYCH ORAZ O ZMIANACH

ZASADY USTALANIA WYSOKOŚCI NALICZONEJ KARY

W PRZYPADKU NIEWŁAŚCIWEGO WYKONANIA PRZEZ KLIENTA, DOSTAWCĘ

(WYKONAWCA, WYKONAWCA) PRZEDSTAWIONE OBOWIĄZKI

UMOWA (Z WYJĄTKIEM OPÓŹNIENIA WYKONANIA

OBOWIĄZKI KLIENTA, DOSTAWCY (WYKONAWCY,

WYKONAWCY) ORAZ WYSOKOŚĆ KAR NALICZONYCH ZA KAŻDY

DZIEŃ OPÓŹNIENIA W WYKONANIU DOSTAWCY (WYKONAWCY,

WYKONAWCA) OBOWIĄZKI PRZEWIDZIANE W UMWIE

Według część 2 artykułu 110.2 Ustawa federalna „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

1. Zatwierdź załączone:

Prace nad budową i przebudową projektów budowy kapitału, które wykonawca jest zobowiązany przeprowadzić niezależnie, bez angażowania innych osób w wypełnianie ich obowiązków wynikających z umów państwowych i (lub) komunalnych;

Które wchodzą w skład Zasady ustalenie wysokości kary pieniężnej naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez odbiorcę, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązków przewidzianych w umowie (z wyjątkiem opóźnienia w wykonaniu obowiązków przez odbiorcę, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) oraz wysokość kary naliczonej za każdy dzień opóźnienia w wykonaniu przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) wykonawcę) obowiązków określonych w umowie, zatwierdzonej dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 listopada 2013 r. N 1063 „Po zatwierdzeniu Zasady ustalania wysokości kary pieniężnej naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązków przewidzianych w umowie (z wyjątkiem nieterminowego wykonania zobowiązań przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) oraz wysokość kary naliczonej za każdy dzień opóźnienia w wykonaniu przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązku określonego w umowie” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 48, art. 6266).

2. Ustal, że:

a) możliwe rodzaje i wielkości prac związanych z budową, przebudową projektów budowy kapitału spośród rodzajów robót zatwierdzonych niniejszą uchwałą, które wykonawca jest zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wypełnianie swoich obowiązków wynikających z państwa i ( lub) zamówienia komunalne, podlegają włączeniu przez zamawiającego do dokumentacji dotyczącej zamówienia;

b) określone rodzaje i objętości prac spośród rodzajów i objętości prac przewidzianych w niniejszym paragrafie, ustalone na wniosek wykonawcy, są uwzględnione w umowie państwowej i (lub) gminnej i na podstawie szacunkowych kosztów tych robót przewidzianych w dokumentacji projektowej, w sumie wartość powinna wynosić:

co najmniej 15 procent ceny zamówienia państwowego i (lub) komunalnego – od dnia wejścia w życie niniejszej uchwały do ​​dnia 1 lipca 2018 r.;

co najmniej 25 procent ceny kontraktu państwowego i (lub) komunalnego - od 1 lipca 2018 r.;

c) tryb ustalania wysokości kary pieniężnej naliczonej za nienależyte wykonanie przez wykonawcę obowiązków wykonania rodzajów i objętości robót budowlanych, przebudowy inwestycji budowlanej, które jest on zobowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wypełnianiu swoich obowiązków wynikających z umów państwowych i (lub) komunalnych Zasady ustalenie wysokości kary pieniężnej naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązków przewidzianych umową (z wyjątkiem opóźnienia w wykonaniu obowiązków przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) oraz wysokość kary naliczonej za każdy dzień opóźnienia w wykonaniu przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) wykonawcę) obowiązków określonych w umowie, zatwierdzonej dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 listopada 2013 r. N 1063 „Po zatwierdzeniu Regulaminu ustalania wysokości kary pieniężnej naliczonej w przypadku nienależytego wykonania przez klienta, dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązków przewidzianych w umowie (z wyjątkiem nieterminowych obowiązków klienta, dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) oraz wysokość kar naliczonych za każdy dzień opóźnienia w wykonaniu przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) obowiązku określonego w umowie.”

3. Uchwała ta nie dotyczy stosunków związanych z zamówieniami na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gminy, których ogłoszenia o realizacji zamieszczane są w jednolitym systemie informacyjnym w zakresie zamówień lub zaproszenia do udziału, w których zostały przesłane przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, jak również dla umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały.

Przewodniczący Rządu

Federacja Rosyjska

D.MIEDWIEDEW

Zatwierdzony

Uchwała rządowa

Federacja Rosyjska

BUDOWA, PRZEBUDOWA OBIEKTU KAPITAŁOWEGO

BUDOWA, DO WYKONANIA WYKONAWCA JEST OBOWIĄZKOWY

SAMODZIELNIE BEZ ZAANGAŻOWANIA W WYKONANIE INNYCH OSÓB

JEGO OBOWIĄZKÓW W RAMACH PAŃSTWA

I/LUB UMOWY KOMUNALNE

1. Prace przygotowawcze

2. Prace wykopaliskowe

3. Inżynierskie przygotowanie terenu

4. Inżynierska ochrona terytorium

5. Prace palowe

6. Budowa fundamentów i fundamentów

7. Budowa konstrukcji nośnych

8. Budowa zewnętrznych konstrukcji otaczających

9. Montaż dachu

10. Prace elewacyjne

11. Prace wykończeniowe wnętrz

12. Montaż instalacji sanitarnych wewnętrznych

13. Budowa wewnętrznych instalacji elektrycznych

14. Montaż wewnętrznych systemów rurociągów

15. Budowa wewnętrznych układów niskoprądowych

16. Montaż urządzeń przeładunkowych

17. Montaż urządzeń technologicznych

18. Prace uruchomieniowe

19. Budowa zewnętrznych sieci elektrycznych i linii komunikacyjnych

20. Budowa zewnętrznych sieci kanalizacyjnych

21. Montaż zewnętrznych sieci wodociągowych

22. Montaż zewnętrznych sieci ciepłowniczych

23. Instalacja zewnętrznych sieci gazowych

24. Budowa nawierzchni drogowych autostrad

25. Roboty drogowe

26. Budowa konstrukcji górnej toru kolejowego

27. Instalacja rurociągów

28. Budowa przejść sieci i rurociągów przez przeszkody naturalne i sztuczne

29. Budowa tuneli

30. Układ sztolni

31. Budowa sztucznych konstrukcji

32. Prace pogłębiarskie i nurkowe

33. Prace hydrauliczne

34. Ulepszenie

Zatwierdzony

Uchwała rządowa

Federacja Rosyjska

ZMIANY,

WPROWADZONE DO ZASADY USTALANIA WYMIARÓW KARY,

NALICZONE W PRZYPADKU NIEWŁAŚCIWEGO WYKONANIA PRZEZ KLIENTA,

DOSTAWCA (WYKONAWCA, WYKONAWCA) OBOWIĄZKÓW,

PRZEWIDZIANE PRZEZ UMOWĘ (Z WYJĄTKIEM OPÓŹNIEŃ

WYKONANIE OBOWIĄZKÓW PRZEZ KLIENTA, DOSTAWCĘ

(WYKONAWCA, WYKONAWCA) ORAZ WYSOKOŚĆ NALICZONEJ KARY

ZA KAŻDY DZIEŃ OPÓŹNIENIA W WYKONANIU PRZEZ DOSTAWCĘ

(WYKONAWCA, WYKONAWCA) OBOWIĄZKI,

PRZEWIDZIANE PRZEZ UMOWĘ

1. Punkt 4 po wyrazach „w następującej kolejności” dodaje się wyrazy „(z wyjątkiem przypadków przewidzianych w § 4 ust. 1 niniejszego Regulaminu)”.

2. Dodać ust. 4 ust. 1 brzmi następująco:

„4 ust. 1. Za nienależyte wykonanie przez wykonawcę obowiązków wykonania rodzajów i wielkości robót budowlanych, przebudowy inwestycji budowlanych, które jest on obowiązany wykonać samodzielnie, bez angażowania innych osób w wykonanie swoich obowiązków wynikających z art. umowy, karę pieniężną ustala się na poziomie 5 procent kosztów określonych robót.”