Praktyka międzynarodowej pomocy prawnej pomiędzy Federacją Rosyjską a państwami Unii Europejskiej i regionem Azji i Pacyfiku na przykładzie działalności departamentu Ministerstwa Sprawiedliwości obwodu sachalińskiego. Regulamin Departamentu Prawnych Spraw Międzynarodowych

Postanowienia ogólne
Departament Międzynarodowej Pomocy Prawnej Dyrekcji Głównej Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla Obwodu Rostowskiego (zwany dalej Departamentem) jest jednostką strukturalną Głównej Dyrekcji Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej ds. Obwód rostowski (zwany dalej Dyrekcją Główną). Departament w swojej działalności kieruje się federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, ustawami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, rozporządzeniami Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, a także jak niniejszy Regulamin. Do głównych celów departamentu należą: zapewnienie, w ramach kompetencji departamentu, realizacji przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji polityki państwa w zakresie działalności wchodzącym w zakres kompetencji departamentu; koordynacja w określony sposób działalności departamentów Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, organów terytorialnych podległych służb federalnych i instytucji Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji działających na terenie Południowego Okręgu Federalnego, w zakresie kompetencji departamentu; zapewnienie, w ramach kompetencji wydziału, realizacji praw i wypełniania obowiązków wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych; zapewnienie, w ramach kompetencji departamentu, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela. Strukturę i personel wydziału określa struktura i harmonogram zatrudnienia Dyrekcji Głównej, zatwierdzony przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji. Struktura i personel wydziału są tworzone na wniosek kierownika wydziału zgodnie z funkcjami jednostki, wielkością, personelem Dyrekcji Głównej i zatwierdzane w określony sposób. W departamencie pracują urzędnicy rządu federalnego (zwani dalej urzędnikami służby cywilnej). Departament prowadzi swoją działalność zarówno samodzielnie, jak i we współpracy z innymi komórkami strukturalnymi Dyrekcji Głównej, biurem pełnomocnego przedstawiciela Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Południowym Okręgu Federalnym, organami prokuratury, organami sądowymi, terytorialnymi organami władzy wykonawczej federalnej władze, władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i organizacje.

II. Władza

8. Departament wykonuje następujące uprawnienia:

Zapewnia w zakresie swoich kompetencji wykonanie Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, aktów prawnych Prezydenta i Rządu Federacji Rosyjskiej, a także umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w kwestiach związanych z zakres działalności działu; zapewnia, zgodnie z ustaloną procedurą, realizację przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji funkcji koordynowania realizacji przez departamenty Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, organy terytorialne służb federalnych i podległe mu instytucje, działające w jego ramach Południowy Okręg Federalny, ustawodawstwo, akty Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, instrukcje Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji w zakresie działalności departamentu; w ramach koordynacji wnioski w określony sposób do organów terytorialnych federalnych władz wykonawczych, w tym departamentów Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji oraz organów terytorialnych podległych służb federalnych i instytucji działających na terenie Południowego Okręgu Federalnego, organów rządowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, organizacji, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej i formy własności, informacje, referencje i inne informacje niezbędne do wykonywania uprawnień urzędników; zgodnie z ustaloną procedurą przygotowuje propozycje zmian federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej oraz innych dokumentów w sprawach wchodzących w zakres kompetencji resortu; w określony sposób przygotowuje propozycje zmian regulacyjnych aktów prawnych Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, a także przyjęcia regulacyjnych aktów prawnych w kwestiach wchodzących w zakres kompetencji departamentu; uczestniczy w opracowywaniu formularzy sprawozdawczości statystycznej i wskaźników oceny wyników, a także podstawowych dokumentów księgowych w kwestiach związanych z ustalonym zakresem działalności działu; sporządza raporty statystyczne dotyczące obszarów działalności wydziału i przekazuje je w określony sposób Ministerstwu Sprawiedliwości Rosji; informuje Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w określony sposób o wszystkich obszarach działalności wchodzących w zakres kompetencji departamentu; zapewnia, w ramach kompetencji wydziału, wypełnianie obowiązków Głównej Dyrekcji, zapisanych w umowach w sprawie interakcji między Główną Dyrekcją a władzami publicznymi obwodu rostowskiego; uczestniczy w przygotowaniu propozycji wdrożenia umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, karnych i innych; otrzymuje w określony sposób bezpośrednio lub za pośrednictwem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji od właściwych organów obcych państw wnioski o pomoc prawną w sprawach cywilnych, rodzinnych, karnych i innych i realizuje je lub przesyła do innych organów rządowych na terenie Południowego Okręgu Federalnego w celu organizuje egzekucję, a także przesyła je właściwym organom obcych państw, bezpośrednio lub za pośrednictwem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, wnioski o pomoc prawną, rozpatruje inne wnioski zgodnie z traktatami międzynarodowymi i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; zapewnia weryfikację jakości przygotowania i przekazania Ministerstwu Sprawiedliwości Rosji wniosków o pomoc prawną otrzymanych od podmiotów Federacji Rosyjskiej w celu ich późniejszego przekazania właściwym organom innych państw zgodnie z traktatami międzynarodowymi i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; uczestniczy w ustalaniu przez Dyrekcję Główną, w porozumieniu z Biurem Pełnomocnika Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Południowym Okręgu Federalnym, trybu współdziałania i częstotliwości przekazywania informacji, informacji analitycznych i innych wchodzących w zakres kompetencji Dyrekcji wydział ds. późniejszego informowania Pełnomocnika Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Południowym Okręgu Federalnym; zapewnia, że ​​upoważniony przedstawiciel Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Południowym Okręgu Federalnym jest informowany o działalności Głównej Dyrekcji i departamentów Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji działających na terenie Południowego Okręgu Federalnego w zakresie współpracy międzynarodowej; zgodnie z ustaloną procedurą zapewnia, że ​​upoważniony przedstawiciel Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Południowym Okręgu Federalnym jest informowany o odbywaniu się posiedzeń, konferencji i innych wydarzeń na poziomie okręgu w sprawach należących do kompetencji wydziału; uczestniczy w posiedzeniach organizowanych przez kierowników organów terytorialnych federalnych organów wykonawczych szczebla okręgowego, prokuratorów, a także w pracach organów doradczych, doradczych, koordynacyjnych, komisji i grup roboczych utworzonych przez te organy oraz urząd pełnomocnika Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Południowym Okręgu Federalnym; współdziała w określony sposób i przygotowuje do zamieszczenia na oficjalnej stronie internetowej Dyrekcji Głównej informacji w sprawach wchodzących w zakres kompetencji wydziału; w ustalonym porządku
Organizacja zajęć
Na czele wydziału stoi kierownik wydziału, powoływany na stanowisko i odwoływany ze stanowiska, zastępując go kierownik Dyrekcji Głównej. Kierownik wydziału sprawuje operacyjne kierowanie działalnością wydziału i jest osobiście odpowiedzialny za realizację zadań powierzonych wydziałowi. W przypadku nieobecności kierownika wydziału jego obowiązki pełni urzędnik służby cywilnej wydziału, określony w trybie ustalonym przez kierownika wydziału. Departament podlega kierownikowi Departamentu Głównego oraz bezpośrednio zastępcy kierownika Departamentu Głównego, który nadzoruje pracę działu. Struktura wydziału obejmuje stanowiska rządu federalnego należące do kategorii „menedżerów”, „specjalistów”, „specjalistów pomocniczych”, określonych w tabeli personelu Dyrekcji Głównej, zatwierdzonej w określony sposób. Katedra zatrudnia specjalistów zgodnie z wymaganiami kwalifikacyjnymi. Wymagania kwalifikacyjne na każdym stanowisku znajdują odzwierciedlenie w regulaminie pracy. Kierownik wydziału, w celu realizacji zadań przewidzianych niniejszym Regulaminem oraz uprawnień przyznanych Dyrekcji Głównej: sprawuje bezpośrednie kierownictwo nad działalnością wydziału i ponosi osobistą odpowiedzialność za realizację powierzonych mu uprawnień; rozdziela obowiązki między urzędników wydziału, zapewnia ich przestrzeganie dyscypliny urzędowej i wewnętrznych przepisów pracy; planuje pracę działu zgodnie z ustaloną procedurą; zgodnie z ustaloną procedurą składa propozycje powołania na stanowisko, przeniesienia, usunięcia i zwolnienia, włączenia do rezerwy kadrowej, certyfikacji, skierowania na szkolenie zawodowe, doskonalenie i staż, a także przydziału stopni klasowych, zachęcanie do nich i zaangażowania oraz wysyłania w podróże służbowe; w zakresie kompetencji wydziału rozpatruje otrzymane przez wydział dokumenty i podejmuje w ich sprawie decyzje; zgodnie z procedurą pracy biurowej ustaloną przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji, zatwierdza dokumenty organizacyjno-administracyjne, monitoruje przestrzeganie procedury ich wykonywania i zatwierdzania; przedstawia propozycje dotyczące struktury i personelu działu zgodnie z ustaloną procedurą; opracowuje regulamin wydziału oraz regulamin właściwy dla urzędników wydziału i przedkłada go do rozpatrzenia kierownikowi Zarządu Głównego, pełniącemu obowiązki kierownika Zarządu Głównego; organizuje spotkania, seminaria i inne wydarzenia metodyczne z urzędnikami wydziału w sprawach wchodzących w zakres kompetencji wydziału; wspólnie z urzędnikami wydziału opracowuje plany indywidualnego szkolenia zawodowego urzędników wydziału i organizuje pracę nad ich realizacją; uczestniczy w pracach organów doradczych w ramach Dyrekcji Głównej; przygotowuje materiały analityczne, informacyjne, referencyjne i inne dotyczące zagadnień wchodzących w zakres kompetencji działu; zgodnie z ustaloną procedurą sprawuje kontrolę nad terminowym i rzetelnym przygotowaniem ustalonych formularzy sprawozdawczych, zapewnia składanie sprawozdań statystycznych do Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji zgodnie z ustalonymi formularzami i terminami; przedstawia propozycje usprawnienia działalności Dyrekcji Głównej; przedstawia rozsądne propozycje ulepszenia materialnego i technicznego wsparcia działalności działu; zgodnie z ustaloną procedurą zwraca się o niezbędne dokumenty i materiały do ​​innych pionów strukturalnych Dyrekcji Głównej; organizuje pracę biurową w wydziale zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji oraz dokumentami organizacyjnymi i zarządczymi Dyrekcji Głównej. Aby rozwiązać najważniejsze kwestie związane z działalnością departamentu, monitorować realizację planów pracy i instrukcji Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, a także wymieniać doświadczenia w departamencie, można organizować spotkania służb.

Decyzje podjęte na oficjalnym posiedzeniu są dokumentowane w protokole i są wiążące dla urzędników służby cywilnej departamentu.

Departament realizuje swoją działalność w oparciu o plan głównych działań organizacyjnych Dyrekcji Głównej, plan pracy Rady Koordynacyjnej przy Dyrekcji Głównej oraz posiedzenia kadry kierowniczej, zarządzenia, instrukcje i instrukcje Ministra Sprawiedliwości Rosja; dokumenty organizacyjno-administracyjne Dyrekcji Głównej, plan podróży służbowych Dyrekcji Głównej, instrukcje kierownika Dyrekcji Głównej, plan działań organizacyjnych wydziału. Departament otrzymuje w określony sposób odpowiednie środki materialne i techniczne niezbędne do terminowej i wysokiej jakości realizacji powierzonych mu uprawnień, a także zapewnia dostęp do odpowiednich systemów informacyjnych, komunikacyjnych i komunikacyjnych.

W warunkach obiektywnej konieczności utrzymywania i rozwijania powiązań gospodarczych, prawnych i innych pomiędzy państwami i ich podmiotami oraz skutecznego regulowania powstałych stosunków, zasada współdziałania i współdziałania państw stała się integralną częścią wspólnoty światowej. Pojęcie międzynarodowej pomocy prawnej jest ściśle związane ze zjawiskiem współpracy czy „komunikacji” pomiędzy państwami, choć nie ogranicza się do tego. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią integralną część systemu prawnego Federacji Rosyjskiej. zgodnie z paragrafem 4 art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Traktat międzynarodowy to umowa między dwoma lub większą liczbą państw i (lub) organizacjami międzynarodowymi, przewidująca ustanowienie, modyfikację lub wygaśnięcie wzajemnych zobowiązań uczestników stosunków gospodarczych i innych.

Do umów wielostronnych z udziałem Federacji Rosyjskiej zalicza się Konwencję o postępowaniu cywilnym z 1 marca 1954 r.; Konwencja o uznawaniu i wykonywaniu zagranicznych orzeczeń arbitrażowych z dnia 10 czerwca 1958 r.; Konwencja o doręczaniu za granicą dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlowych z 15.11.1965; Porozumienie w sprawie trybu rozstrzygania sporów związanych z realizacją działalności gospodarczej z dnia 20 marca 1992 r.; Konwencja o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z dnia 22 stycznia 1993 r.

Ponadto Federacja Rosyjska jest stroną około 40 umów dwustronnych o pomocy prawnej, przewidujących wzajemne świadczenie pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych. Wiele z tych traktatów zostało pierwotnie podpisanych i ratyfikowanych w okresie istnienia ZSRR, ale nadal obowiązują na terytorium Federacji Rosyjskiej ze względu na sukcesję prawną. pomoc prawna świadczona jest za pośrednictwem Ministerstwa Sprawiedliwości i jego organów terytorialnych – Ministerstwa Spraw Zagranicznych.

Tym samym organy terytorialne Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji są uprawnione do bezpośredniego porozumiewania się z właściwymi organami wymiaru sprawiedliwości obcych państw (krajów członkowskich WNP), a także do wspierania otrzymywanych wniosków i instrukcji od urzędników obcych państw, w tym urzędnicy Federacji Rosyjskiej. W pozostałych przypadkach kierowanie i przyjmowanie wniosków o międzynarodową pomoc prawną może odbywać się zarówno za pośrednictwem Głównej Dyrekcji Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, jak i bezpośrednio za pośrednictwem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej.

organy terytorialne Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, w tym Departament Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Obwodu Ryazańskiego (zwany dalej Departamentem), zgodnie z traktatami i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, udzielają pomocy osobom fizycznym oraz osoby prawne w porozumieniu z właściwymi organami obcych państw i Federacji Rosyjskiej.

W szczególności mogą to być następujące instrukcje:

– wnioski o odpisy spraw spadkowych i materiały na ich temat zarówno z krajów WNP, jak i krajów bałtyckich oraz Federacji Rosyjskiej;

– w sprawie przekazania dokumentów, w tym wniosków o przyjęcie dokumentów dotyczących wykształcenia, aktywności zawodowej, doświadczenia zawodowego i innych dokumentów dotyczących praw osobistych lub majątkowych oraz interesów obywateli państwa wezwanego;

– w sprawie ustalenia adresów osób zamieszkujących na terytorium obcego państwa i Federacji Rosyjskiej;

– o podjęcie działań niezbędnych do przyjęcia spadku znajdującego się na terytorium państwa wezwanego lub do zarządzania tym spadkiem;

– postanowienia sądu o doręczeniu pozwu, zawiadomienia o terminie rozprawy itp.;

– wnioski o uzyskanie dokumentów dotyczących państwowej rejestracji aktów stanu cywilnego.

W przypadkach przewidzianych przez międzynarodowe umowy prawne wniosek, pouczenie, wniosek i załączone dokumenty muszą zostać przetłumaczone na język urzędowy państwa wezwanego lub inny język określony w umowie międzynarodowej. Jednocześnie instytucje wymiaru sprawiedliwości umawiających się stron, które podpisały Konwencję o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z dnia 22 stycznia 1993 r., wdrażając ją, posługują się językiem państwowym umawiających się stron lub językiem urzędowym Język rosyjski.

polecenie skierowane do osoby właściwej musi zawierać szczegółowe instrukcje dotyczące wykonania określonej czynności, podpisane przez urzędnika i opieczętowane pieczęcią urzędową. Oprócz wymaganych danych, polecenie doręczenia dokumentu musi zawierać także dokładny adres odbiorcy oraz nazwę doręczanego dokumentu.

Nakaz ten przesyłany jest do Urzędu w celu przekazania właściwemu organowi państwa obcego lub urzędnikowi Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli doręczenie pism pod adresem wskazanym w postanowieniu nie jest możliwe, wezwany organ wymiaru sprawiedliwości z własnej inicjatywy podejmuje czynności niezbędne do ustalenia adresu. Jeżeli ustalenie adresu przez wezwany organ wymiaru sprawiedliwości okaże się niemożliwe, zawiadamia o tym instytucję wzywającą i zwraca jej dokumenty do doręczenia.

Po wykonaniu zlecenia instytucja wezwana zwraca dokumenty instytucji wzywającej, a w przypadku braku możliwości udzielenia pomocy prawnej, jednocześnie zawiadamia ją o okolicznościach uniemożliwiających wykonanie zlecenia.

W praktyce świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej często pojawiają się pytania dotyczące uzyskiwania wielokrotnych zaświadczeń o rejestracji państwowej aktów stanu cywilnego oraz odpisów aktów stanu cywilnego z krajów WNP, krajów bałtyckich i Federacji Rosyjskiej.

W tym przypadku realizacja umów międzynarodowych o świadczeniu międzynarodowej pomocy prawnej odbywa się zarówno za pośrednictwem urzędów stanu cywilnego, głównych departamentów Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla okręgów federalnych, Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji i Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji i państw obcych.

Notatką Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej z dnia 7 kwietnia 2009 r. nr 1863/1deng Komitet Wykonawczy Wspólnoty Niepodległych Państw został poinformowany, że organy stanu cywilnego Federacji Rosyjskiej, w tym obwodu riazańskiego, nie są upoważniony do prowadzenia bezpośrednich stosunków z Republiką Białorusi, Republiką Kazachstanu, Republiką Kirgiską, Ukrainą, Republiką Tadżykistanu, Republiką Mołdawii, Republiką Gruzji, Republiką Abchazji.

Za pośrednictwem Głównej Dyrekcji Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji w Moskwie prowadzone są stosunki z Republiką Azerbejdżanu, Republiką Łotwy, Republiką Estońską, Republiką Uzbekistanu, Turkmenistanem i Republiką Osetii Południowej.

Zapytanie o dokumenty z terytorium Republiki Armenii realizowane jest za pośrednictwem Ministerstwa Sprawiedliwości Republiki Armenii i Federacji Rosyjskiej.

Ze względu na brak umowy międzynarodowej obywatelom Naddniestrza nie przysługuje międzynarodowa pomoc prawna.

Wnioski o międzynarodową pomoc prawną otrzymane z terytorium obcego państwa są realizowane (rozpatrywane) w terminie nie dłuższym niż miesiąc od dnia otrzymania.

organy terytorialne Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej zapewniają także organom wymiaru sprawiedliwości międzynarodową pomoc prawną. W toku postępowania sądowego sądy Federacji Rosyjskiej mogą wymagać uzyskania dodatkowych informacji z właściwych źródeł obcych państw, doręczenia zawiadomienia o terminie rozprawy i pozwów itp. W takich przypadkach sąd przesyła wniosek o wszczęcie postępowania sądowego pomoc organowi terytorialnemu Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji w jego lokalizacji. W tym przypadku załącza się: polecenie skierowane do właściwego organu wskazujące na dokonanie określonej czynności, podpisane przez sędziego i poświadczone pieczęcią urzędową przedstawiającą herb Federacji Rosyjskiej w 2 egzemplarzach, 2 egzemplarze zawiadomienie o dniu rozprawy, podpisane przez sędziego i poświadczone pieczęcią oraz inne dokumenty.

Termin otrzymania odpowiedzi na wniosek może przekroczyć 6 miesięcy (np. rozprawa sądowa w sprawie windykacji alimentów), dlatego dokumenty należy przesłać z wyprzedzeniem.

W ramach świadczenia pomocy prawnej w 2009 roku Biuro dokonało przeglądu 32 dokumentów prawnych, w tym otrzymanych z krajów WNP (10) i Federacji Rosyjskiej od notariuszy, sędziów i obywateli obwodu riazańskiego (22).

Z analizy otrzymanych zamówień wynika, że ​​częstym błędem przy sporządzaniu zamówień jest błędna nazwa państwa będącego stroną umowy.

międzynarodową pomoc prawną w obwodzie riazańskim świadczy Biuro Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla obwodu riazańskiego, wydział kontroli i nadzoru w zakresie adwokactwa, notariuszy, państwowej rejestracji aktów stanu cywilnego pod adresem : Ryazan, ul. Liebknechta, 18, tel: (4912) 97 – 51 – 13, 97 – 51 – 04.

informacje na temat świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej można uzyskać z materiałów informacyjnych oficjalnej strony internetowej Departamentu Sprawiedliwości w dziale „Departamenty Departamentu” - „Departament kontroli i nadzoru w zakresie adwokactwa, notariuszy, rejestracji państwowej aktów stanu cywilnego.”

O.A. Karkina Kierownik Działu Kontroli i Nadzoru

w dziedzinie adwokackiej, notarialnej, rządowej

Urząd Rejestracji Cywilnej

Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji dla regionu Riazań

na podstawie materiałów z „Biuletynu Sprawiedliwości Ryazan”

1. Tryb składania wniosków o międzynarodową pomoc prawną zgodnie z art. 7 Konwencja o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, 1993
Wnioski o udzielenie pomocy prawnej wydawane są w formie postanowienia. Najczęstsze z nich to polecenie doręczenia pisma (załącznik nr 1) oraz polecenie dokonania określonych czynności procesowych (załącznik nr 2).
Zamówienie musi wskazywać:
– dokładna nazwa kraju, do którego właściwy organ jest adresowany (Republika Azerbejdżanu, Republika Armenii, Republika Białorusi, Gruzja, Republika Kazachstanu, Republika Kirgiska, Republika Mołdawii, Republika Tadżykistanu , Turkmenistan, Republika Uzbekistanu, Ukraina);
– odniesienie do Konwencji o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, 1993;
– nazwa instytucji składającej wniosek;

– nazwisko, imię, patronimik osoby, w stosunku do której należy dokonać czynności procesowych, a także jej dokładny adres;

– w sprawach karnych także opis i kwalifikację popełnionego czynu oraz dane o wysokości szkody, jeżeli została ona wyrządzona w wyniku czynu.
Postanowienie podpisuje sędzia i opatruje pieczęcią urzędową sądu.
Wniosek o pomoc prawną należy przesłać za pośrednictwem wydziałów legislacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej do Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Okręgu Federalnego Wołgi.
Jeżeli konieczne jest dokonanie określonych czynności procesowych w stosunku do kilku osób, wskazane jest przesłanie takiej samej liczby kompletów dokumentów.
Nie zaleca się wysyłania zleceń za granicę w sprawie wniosków o pomoc, ponieważ... nie ma ona mocy prawnej na terytorium obcego państwa.
Pytania zadawane obywatelowi przebywającemu na terytorium obcego państwa, w stosunku do którego przewiduje się przeprowadzenie czynności procesowych, należy umieścić w kolejności dokonywania poszczególnych czynności procesowych.
Postanowienie i załączone do niego dokumenty muszą być sporządzone starannie, bez poprawek i plam oraz opatrzone pieczęcią urzędową sądu.
Pozew przeznaczony do doręczenia musi zostać podpisany przez zgłaszającego. W przypadku przesłania kopii tego dokumentu należy ją odpowiednio poświadczyć.
Do wezwania strony w sprawie konieczne jest przesłanie zawiadomienia o terminie rozpoznania sprawy (załącznik nr 3). Zgodnie z ustaloną praktyką międzynarodową pisma należy doręczyć nie później niż 30 dni przed terminem rozprawy, którego termin zaleca się ustalić na nie mniej niż 6 miesięcy od dnia wysłania postanowienia. Wskazane byłoby wskazanie 1-2 terminów rezerwowych w odstępie 1-1,5 miesiąca.
Zawiadomienie podpisuje sędzia i opatrzone jest pieczęcią urzędową sądu.
Niedopuszczalne jest stosowanie formularzy wezwań zawierających informację o sankcjach za niestawiennictwo.
W poleceniu doręczenia należy określić wszystkie dokumenty, które mają zostać doręczone, w tym zawiadomienie. Zaleca się także załączenie 2 wypełnionych formularzy „potwierdzenie doręczenia dokumentu” (1, 2 i 3 wiersze, kolumna 2) (załącznik nr 4).

2. Tryb przygotowania i przesyłania wniosków o uznanie i zezwolenie na przymusowe wykonanie orzeczeń sądów rosyjskich zgodnie z art. 53 Konwencji z 1993 r
Zgodnie z Konwencją z 1993 r. umawiające się strony uznają i wykonują orzeczenia w sprawach cywilnych oraz wyroki w postępowaniu cywilnym.
Na podstawie art. 53 Konwencji z 1993 r. powód kieruje wniosek (załącznik nr 5) o zezwolenie na wykonanie orzeczenia sądu rosyjskiego do właściwego sądu strony umowy, gdzie orzeczenie podlega wykonaniu. Petycję należy przesłać za pośrednictwem departamentów legislacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej i prowadzących rejestr federalny Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Okręgu Federalnego Wołgi. We wniosku należy wskazać: nazwę właściwego organu państwa obcego; nazwisko, imię, patronimika dłużnika i jego miejsce zamieszkania, nazwisko, imię, patronimika dłużnika i jego miejsce zamieszkania; wniosek powoda o zezwolenie na wykonanie orzeczenia; rachunek bankowy, na który należy przelać zebrane kwoty; wniosek może zawierać także inne informacje, w tym numery telefonów, numery faksów oraz adresy e-mail, jeżeli są one niezbędne do prawidłowego i terminowego rozpatrzenia sprawy. Wniosek musi zostać podpisany przez wnioskodawcę.
Do wniosku załączono:
– decyzja lub jej uwierzytelniony odpis;
– dokument urzędowy stwierdzający, że decyzja weszła w życie i podlega wykonaniu lub że podlega wykonaniu przed wejściem w życie, jeżeli nie wynika to z samej decyzji (załącznik nr 6);
– dokument, z którego wynika, że ​​strona, przeciwko której wydano orzeczenie, która nie brała udziału w procesie, została należycie i terminowo wezwana do sądu, a w razie jej niezdolności procesowej była należycie reprezentowana (załącznik nr 7 );
– dokument potwierdzający częściowe wykonanie decyzji w chwili jej przekazania (załącznik nr 8).

Dokumenty załączone do wniosku muszą być opatrzone pieczęcią urzędową sądu.
Wskazane jest skrócenie czasu rozpatrzenia wniosku, oprócz określonych dokumentów, załączenie wypełnionego formularza „potwierdzenie doręczenia dokumentu” lub jego uwierzytelnionej kopii.
Często zdarza się, że sędziowie pokoju przyjmują wnioski o wydanie orzeczenia sądowego, mimo że pozwany mieszka poza Federacją Rosyjską. Zgodnie z art. 125 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej sędzia odmawia przyjęcia wniosku, jeżeli miejsce zamieszkania lub siedziba oskarżonego znajduje się poza granicami Federacji Rosyjskiej. W takim wypadku roszczenia powoda przedstawiane są w trybie postępowania reklamacyjnego. Ponadto orzeczenia sądowe wydawane przez sądy rosyjskie nie mają mocy prawnej na terytorium obcego państwa.

3. Tryb postępowania z dokumentami sporządzonymi w związku z wykonaniem (niewykonaniem) wniosku o międzynarodową pomoc prawną zgodnie z art. 8, 11, 13 Konwencja o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, 1993
Sądy rosyjskie wykonują przekazane im polecenia sądów zagranicznych w sposób określony w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w celu dokonania określonych czynności procesowych (dostarczenie dokumentów, uzyskanie wyjaśnień stron i zeznań świadków itp.) (art. 407 Kodeksu cywilnego Kodeks postępowania Federacji Rosyjskiej (zwany dalej Kodeksem postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej)).
Postanowienie wiąże sąd, do którego jest skierowane i musi zostać wykonane w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
Wykonanie postanowienia sądu następuje na rozprawie sądowej zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.
Sąd wykonując postanowienie sporządza formularz „potwierdzenia doręczenia dokumentu” (załącznik nr 4) oraz sporządza protokół przesłuchania (jeżeli przesłuchanie było wymagane).
Pamiętaj, że wypełniając potwierdzenie musisz wypełnić wszystkie jego pola:
1) nr lub nazwę sprawy, według której doręczane są pisma;
2) nazwę doręczonych dokumentów;
3) nazwisko, imię, patronimikę i adres odbiorcy;
4) termin i miejsce dostawy;
5) podpis odbiorcy lub wiadomość o przyczynach niedoręczenia;
6) potwierdzenie podpisuje urzędnik, podając jego imię i nazwisko, stanowisko oraz opatrzony pieczęcią urzędową sądu.
Należy pamiętać, że potwierdzenie to stanowić będzie dowód prawidłowego wezwania strony, która nie brała udziału w procesie, przeciwko której zapadło postanowienie o jego uznaniu i zezwoleniu na przymusową egzekucję na terytorium Federacji Rosyjskiej. Wskazane byłoby wypełnienie dwóch formularzy potwierdzających, z których jeden zostanie przesłany do sądu rosyjskiego wraz z wnioskiem.
Protokół przesłuchania musi także zostać podpisany przez sekretarza posiedzenia sądu, sędziego i opatrzony pieczęcią urzędową sądu (art. 13 Konwencji z 1993 r.). Protokół, sporządzony na kilku arkuszach, należy oprawić i ponumerować.
Jeżeli odbiorca nie zamieszkuje pod adresem wskazanym w nakazie lub jego dokładny adres nie jest znany, sąd podejmuje niezbędne czynności w celu jego ustalenia.
Jeżeli z jakichkolwiek przyczyn realizacja zamówienia nie jest możliwa, formularz „potwierdzenia dostarczenia dokumentu” wskazuje przyczynę niedostarczenia
Instrukcje i dokumenty sporządzone w związku z ich realizacją przesyłane są do działu legislacyjnego w celu przekazania inicjatorowi wniosku.

4. Postępowanie egzekucyjne.
Przymusowe wykonanie orzeczenia sądu zagranicznego na terytorium Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim na podstawie tytułu wykonawczego wydanego przez sąd Federacji Rosyjskiej, który wydał postanowienie uznające i zezwalające na przymusową egzekucję orzeczenie sądu zagranicznego w sposób przewidziany przez ustawodawstwo rosyjskie dotyczące postępowania egzekucyjnego.
W trakcie postępowania egzekucyjnego podczas wykonywania orzeczeń sądów rosyjskich lub zagranicznych komornik może potrzebować dodatkowych informacji od właściwych organów obcych państw. W takich przypadkach komornik może skierować wniosek o pomoc prawną (załącznik nr 9).
Zaleca się wskazanie w swoim żądaniu:
– nazwa właściwego organu strony wezwanej;
– nazwa instytucji wysyłającej wniosek;
– nazwa umowy międzynarodowej, zgodnie z którą wymagana jest pomoc prawna;
– imiona i nazwiska stron, ich miejsce zamieszkania i zamieszkania, obywatelstwo, zawód, miejsce i datę urodzenia;
– treść zamówienia oraz inne informacje niezbędne do jego realizacji;
– nazwę sprawy, w związku z którą zwracana jest pomoc prawna;
– wniosek musi zostać podpisany i opatrzony pieczęcią urzędową instytucji wzywającej.
Komornicy-wykonawcy rozpatrują wnioski właściwych organów zagranicznych oraz skargi obywateli dotyczące przebiegu postępowania egzekucyjnego.
Wiadomość sporządzona w związku z rozpatrzeniem musi być skierowana do wnioskodawcy, podpisana przez urzędnika i opieczętowana pieczęcią urzędową.

5. Tryb sporządzania i wykonywania wniosków o wydanie odpisów spraw spadkowych i materiałów na ich temat.
1. Tryb składania wniosków o wydanie odpisów spraw spadkowych i materiałów na ich temat.
Notariusze składają instrukcje (wnioski) o pomoc w uzyskaniu informacji, dokumentów, informacji i innego rodzaju pomocy prawnej wynikającej z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, niezbędnej do dokonania określonej czynności notarialnej. W większości przypadków są to prośby o otrzymanie odpisów spraw spadkowych i materiałów na ich temat.
Zlecenia notarialne dotyczące świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej sporządzane są zgodnie z wymogami umów międzynarodowych (załącznik nr 10).
Zamówienie musi zawierać następujące dane:
– nazwę zamawianej instytucji zagranicznej,
– nazwę urzędu notarialnego lub nazwisko, imię i patronimik notariusza prowadzącego działalność prywatną (ze wskazaniem okręgu notarialnego), z którego pochodzi zlecenie (wniosek),
– informację o tym, dlaczego potrzebne są dodatkowe informacje lub dokumenty, nazwisko, imię i patronimik spadkodawcy, data jego urodzenia i śmierci, miejsce rejestracji lub stałego pobytu spadkodawcy lub nazwisko, imię i rodoimik osoby, w sprawie której żąda się niezbędnych informacji, jej miejsca zameldowania lub stałego pobytu, a także innych informacji niezbędnych do realizacji żądania.
Do zamówienia zaleca się dołączenie odpisu aktu zgonu (należycie poświadczonego).
Zlecenie podpisuje notariusz i opatrzony jest pieczęcią urzędową.
2. Tryb wykonywania wniosków o wydanie odpisów spraw spadkowych i materiałów na ich temat.
Notariusze realizują polecenia właściwych organów zagranicznych w zakresie udzielania pomocy prawnej przy żądaniu odpisów spraw spadkowych i materiałów na ich temat.
Z terytorium obcych państw zlecenia notariusz otrzymuje za pośrednictwem Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla Okręgu Federalnego Wołgi. Departament przesyła te wnioski do organów terytorialnych Rosregistration, które przekazują je konkretnemu notariuszowi w celu wykonania.
Jeżeli w postępowaniu notarialnym znajdują się akta spadku, ich odpis jest należycie poświadczony. Dokumenty sporządzone na kilku arkuszach są oprawione i poświadczone pieczęcią notarialną w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
W przypadku braku akt spadku konieczne jest sporządzenie komunikatu skierowanego do inicjatora wniosku (właściwego organu państwa obcego). Wiadomość musi zostać podpisana przez notariusza i opieczętowana pieczęcią urzędową.
Dokumenty sporządzone w związku z wykonaniem zamówienia przesyłane są do organu terytorialnego Rosregnistratsiya w celu dalszego przekazania do Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Okręgu Federalnego Wołgi.

6. Tryb rozpatrywania odwołań obywateli.
Dokumenty z terytorium obcych państw zamawiane są na podstawie wniosku zainteresowanej osoby. We wniosku należy podać następujące informacje:
– nazwisko, imię i patronimika wnioskodawcy;
– nazwę i dane dokumentu tożsamości (seria, numer, przez kogo i kiedy wystawiony);
– pokrewieństwo z osobą, dla której żądany jest dokument (pokrewieństwo, majątek itp.);
– miejsce zamieszkania wnioskodawcy (pełny adres pocztowy);
– nazwę dokumentu będącego przedmiotem żądania;
– nazwisko, imię i patronimik osoby, dla której żądany jest dokument, informacja o zmianie nazwiska; data (dzień, miesiąc, rok);
– miejsce urodzenia (siedziba, powiat, region, terytorium, republika, stan) osoby, dla której wnioskuje się o wydanie dokumentu;
– nazwa organizacji, od której żąda się dokumentu;
– okres, na jaki należy wystąpić o dokument;
– informację o tym, dlaczego żąda się dokumentu;
– można wskazać inne informacje przydatne przy żądaniu dokumentu.
Wniosek musi być napisany wyraźnym i czytelnym pismem odręcznym.
W pisemnym odwołaniu obywatel umieszcza swój osobisty podpis i datę.

7. Tryb sporządzania i przesyłania wniosków o międzynarodową pomoc prawną zgodnie z Konwencją o doręczaniu za granicą dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlowych z 1965 r.
Konwencja o doręczaniu za granicą dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlowych z dnia 15 listopada 1965 r. ma zastosowanie w sprawach cywilnych lub handlowych we wszystkich przypadkach, w których należy przesłać dokument sądowy lub pozasądowy w celu doręczenia lub doręczenia za granicą.
Jej głównym zadaniem jest organizacja uproszczonej procedury udzielania międzynarodowej pomocy prawnej.
Umawiające się Państwa wyznaczają swoje władze centralne, do których kompetencji należy odpowiedzialność za przyjmowanie wniosków i ich rozpatrywanie, o czym powiadamiają inne strony Konwencji w drodze oświadczenia.
W Federacji Rosyjskiej organem centralnym jest Ministerstwo Sprawiedliwości (Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej W.W. Putina z dnia 24 sierpnia 2004 r. nr 1101), natomiast np. w Republice Federalnej Niemiec każdy kraj związkowy ma takie ciała.
Dlatego przygotowując instrukcje należy zwrócić szczególną uwagę nie tylko na przestrzeganie wymagań Konwencji, ale także na oświadczenia państw, do których powinny być adresowane.
W odróżnieniu od Konwencji Mińskiej dokumenty przeznaczone do wykonania przez właściwe organy Rosji przesyłane są bezpośrednio do organu centralnego obcego państwa, z pominięciem Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji.
Należy pamiętać, że przy sporządzaniu wniosków, zaświadczeń i formularzy „głównej treści dokumentów” obowiązkowe jest ścisłe przestrzeganie wzorów załączonych do Konwencji. (Załącznik nr , ,).
Niektóre państwa (np. Holandia) odmawiają wykonania wydanych zamówień nawet z niewielkimi odstępstwami od tych formularzy.
Standardowe warunki powyższych dokumentów należy sporządzić jednocześnie w języku rosyjskim, angielskim i francuskim, a odpowiadające im kolumny - w języku państwa wezwanego (tj. kraju, do którego kierowany jest wniosek) lub w języku angielskim lub francuskim.
Wniosek i dokumenty podlegające doręczeniu należy przesłać w dwóch egzemplarzach. Należy zaznaczyć, że państwo wezwane ma prawo żądać doręczenia tłumaczenia dokumentów na język urzędowy tego państwa.
Zgodnie z postanowieniami Konwencji rozpatrywanie nakazów opiera się na zasadzie swobodnego wykonania. Wszystkie koszty pokrywa w całości państwo wezwane. Wyjątek stanowią koszty związane z:
– udział komornika sądowego lub osoby upoważnionej na podstawie ustawodawstwa państwa wezwanego;
– przy zastosowaniu specjalnej procedury dostawy.
Należy natychmiast poinformować Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji o wszelkich faktach dotyczących roszczeń finansowych zgłaszanych przez władze zagraniczne w związku z wykonywaniem zarządzeń sądów rosyjskich na podstawie Konwencji z 1965 roku.
Jeżeli wezwanie do sądu lub dokument równorzędny miał zostać wysłany za granicę w celu doręczenia, a pozwany nie stawił się w sądzie, sąd odroczy wydanie wyroku do czasu ustalenia, że ​​pismo zostało doręczone pozwanemu w terminie i mógł on przygotować się do obrony . Dostarczenie dokumentów potwierdzane jest zaświadczeniem (odwrotna strona wniosku). Ale nawet jeśli zaświadczenie nie zostało otrzymane, sądy rosyjskie mogą podjąć decyzję w sprawie, pod warunkiem, że od daty przesłania dokumentu upłynął okres czasu, który sędzia uzna za wystarczający w odniesieniu do każdej konkretnej sprawy i którego nie można być krótszy niż sześć miesięcy.
Podejmując takie decyzje, sąd jest ograniczony ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i kieruje się nim.
Otrzymując postanowienia sądów zagranicznych i innych właściwych organów, sądy rosyjskie doręczają dokumenty zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (lub, na wniosek wnioskodawcy, w specjalnym zamówieniu, jeżeli takie postanowienie nie jest niezgodne z ustawodawstwem rosyjskim - tj. nie podważa podstaw ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, nie narusza praw i wolności człowieka i obywatela ani w żaden inny sposób nie sprzeciwia się porządkowi publicznemu).
Zdaniem Federacji Rosyjskiej do dokumentów, które mają być doręczone na terytorium Rosji zgodnie z jej ustawodawstwem, należy dołączyć tłumaczenie na język rosyjski.
W przypadku dokumentów sporządzonych w języku obcym i nie zaopatrzonych w tłumaczenie, przekazuje się je adresatowi, jeżeli włada on w wystarczającym stopniu językiem, w którym sporządzone są dokumenty i wyrazi zgodę na ich dobrowolne przyjęcie.
Sądy rosyjskie wykonując zarządzenia właściwych organów zagranicznych są zobowiązane do sporządzania potwierdzeń doręczenia dokumentów w formie zaświadczenia zgodnie z załączonym wzorem (lub wzorem załączonym do samej Konwencji). Jeżeli doręczenie dokumentów nie było możliwe, należy wskazać przyczyny niedoręczenia.
Zaświadczenie sporządza się w dwóch egzemplarzach, które wraz z drugim egzemplarzem dokumentów podlegających doręczeniu zwraca się wzywającemu.

8. Procedura przygotowania i przesyłania wniosków o międzynarodową pomoc prawną zgodnie z Konwencją o przeprowadzaniu dowodów za granicą w sprawach cywilnych lub handlowych z 1970 r.
Zgodnie z Konwencją o przeprowadzaniu dowodu za granicą w sprawach cywilnych lub handlowych z 1970 r. (zwaną dalej Konwencją z 1970 r.) sąd jednej umawiającej się strony może zwrócić się do właściwego organu drugiej umawiającej się strony w drodze pisma żądania uzyskania dowodu w sprawach cywilnych lub handlowych albo dokonania innej czynności procesowej.
Cesji nie można wykorzystać do uzyskania materiału dowodowego, który nie jest przeznaczony do toczącego się lub toczącego się procesu.
Wyrażenie „inne postępowanie prawne” nie obejmuje doręczania pism sądowych ani wszczynania postępowań sądowych w celu wykonania lub wykonania wyroków lub zarządzeń albo wydania zarządzeń o zastosowaniu środków tymczasowych lub zabezpieczających.
Nakaz musi zawierać następujące dane:
– nazwa właściwego organu, do którego kierowany jest wniosek;
– nazwy i adresy stron pozwu oraz ich przedstawicieli, jeśli istnieją;
– istotę i przedmiot rozprawy, dla której wymagany jest dowód, ze wskazaniem informacji niezbędnych do wykonania postanowienia;
– dowody, które należy uzyskać lub dokonać innej czynności procesowej.
W stosownych przypadkach instrukcja musi zawierać także:
– nazwiska i adresy osób, które należy przesłuchać;
– pytania, jakie należy zadać przesłuchiwanym lub okoliczności, w związku z którymi należy je przesłuchać;
– dokumenty lub inne mienie, rzeczowe lub osobiste, podlegające kontroli;
– wymóg uzyskania dowodu pod przysięgą lub potwierdzeniem i skorzystania ze specjalnego formularza;
– specjalne polecenie lub procedura, której zastosowanie jest wymagane.
Informacja, że ​​osoba, wobec której planuje się przeprowadzić czynności procesowe zgodnie z ustawodawstwem strony wzywającej, może odmówić składania zeznań w zakresie, w jakim przysługują jej przywileje lub obowiązki służbowe.
Nakaz sporządza się w języku organu wezwanego lub załącza tłumaczenie na ten język.
Jednakże umawiające się państwo musi przyjąć wniosek sporządzony w języku angielskim lub francuskim lub zawierający tłumaczenie na jeden z tych języków, chyba że istnieje co do tego zastrzeżenie.
Odmowy wykonania postanowienia sądu można odmówić wyłącznie w przypadku:
a) wykonanie nakazu w państwie wezwanym nie należy do kompetencji władzy sądowniczej;
b) rozkaz może zaszkodzić jego suwerenności i bezpieczeństwu.
Konwencja z 1970 r. zastępuje w stosunkach między swoimi stronami, które są również stronami jednej lub obu Konwencji o postępowaniu cywilnym, podpisanych w Hadze dnia 17 lipca 1905 r. i 1 marca 1954 r., artykuły 8–16.

9. Procedura rejestracji i przesyłania wniosków o międzynarodową pomoc prawną zgodnie z Konwencją o postępowaniu cywilnym z 1954 r.
Obsługa pism sądowych i pozasądowych.
Zgodnie z Konwencją o postępowaniu cywilnym z 1954 r. (zwaną dalej Konwencją z 1954 r.) właściwy organ jednej umawiającej się strony może zwrócić się do właściwego organu drugiej umawiającej się strony o doręczenie pism sądowych i dokonanie określonych czynności procesowych.
Zgodnie z art. 22 konwencji z 1965 r. zastępuje ona konwencję z 1954 r. w zakresie doręczeń (art. 1–7).
Polecenie doręczenia dokumentów sporządzane jest w języku strony wezwanej.
Dokumenty podlegające doręczeniu dołącza się do postanowienia w dwóch egzemplarzach. Dokładność tłumaczenia musi zostać poświadczona przez przedstawiciela dyplomatycznego lub konsularnego państwa wzywającego lub tłumacza przysięgłego państwa wezwanego.
Jeżeli dokument, który ma zostać doręczony, jest w języku strony wezwanej lub w języku uzgodnionym między obydwoma zainteresowanymi państwami, lub jeżeli do dokumentu dołączone jest tłumaczenie na jeden z powyższych języków, strona wezwana doręcza dokument w sposób przewidziany przez jego prawo krajowe lub w sposób szczególny, jeżeli nie jest to sprzeczne z tym ustawodawstwem. W przypadku gdy dokumenty nie są sporządzone w języku wezwanego kontrahenta i nie posiadają tłumaczenia, są one przekazywane odbiorcy, jeżeli ten wyrazi zgodę na ich dobrowolne przyjęcie.
Doręczenie dokumentów potwierdzane jest potwierdzeniem doręczenia (w formie paragonu lub zaświadczenia) ze wskazaniem daty i sposobu doręczenia. Paragon lub zaświadczenie wystawiane jest na jednym z egzemplarzy dokumentu lub jako załącznik.
Można odmówić doręczenia dokumentu sądowego jedynie wtedy, gdy państwo, na którego terytorium doręczenie jest dokonywane, uzna, że ​​może to naruszyć jego suwerenność lub bezpieczeństwo.
Polecenia dotyczące dokonania określonych czynności procesowych.
Zgodnie z art. 29 Konwencji z 1970 r. zastępuje ona Konwencję z 1954 r. w zakresie prowadzenia niektórych czynności proceduralnych (art. 8 - 16).
Zgodnie z Konwencją z 1954 r. organy sądowe jednego z umawiających się państw mogą zwracać się w sprawach cywilnych lub handlowych do właściwych organów innego umawiającego się państwa z wnioskiem o przesłuchanie rekwizycyjne lub innymi czynnościami proceduralnymi należącymi do ich kompetencji.
Wniosek powinien być sporządzony w języku strony wezwanej lub w języku uzgodnionym między obydwoma zainteresowanymi państwami, albo musi być do niego dołączone tłumaczenie na jeden z tych języków, poświadczone przez przedstawiciela dyplomatycznego lub konsularnego Strony. państwa wzywającego lub tłumacza przysięgłego państwa wezwanego.
Organ sądowy, do którego skierowano nakaz, jest obowiązany go wykonać, stosując takie same środki przymusu, jakie są dopuszczalne przy wykonywaniu poleceń organów państwa wezwanego lub żądań zainteresowanych stron. Zastosowanie środków przymusu nie jest obowiązkowe w sprawach, w których chodzi o stawienie się stron w sądzie.
Odmowy wykonania postanowienia sądu można odmówić jedynie w następujących przypadkach:
1) jeżeli nie stwierdzono autentyczności dokumentu;
2) jeżeli w państwie wezwanym wykonanie tytułu nie należy do właściwości władzy sądowniczej;
3) jeżeli państwo, na którego terytorium miałaby nastąpić egzekucja, uzna, że ​​mogłoby to zaszkodzić jego suwerenności lub bezpieczeństwu.
W każdym przypadku niewykonania tytułu organ wezwany niezwłocznie zawiadamia o tym organ wzywający, podając przyczyny niewykonania.
Organ sądowy wykonujący nakaz stosuje ustawodawstwo swojego kraju. Jeżeli jednak właściwy organ strony wzywającej zażąda zachowania określonego formularza, wniosek ten zostanie uwzględniony, pod warunkiem że określony formularz nie jest sprzeczny z ustawodawstwem państwa wezwanego.

10. Specyfika rozpatrywania i przesyłania wniosków o międzynarodową pomoc prawną zgodnie z umowami dwustronnymi zawartymi pomiędzy Federacją Rosyjską a państwami obcymi.
Federacja Rosyjska jest stroną ponad 50 umów dwustronnych przewidujących wzajemne świadczenie pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych, karnych i innych.
Umowy przewidujące świadczenie pomocy prawnej w sprawach cywilnych przez Federację Rosyjską zostały zawarte z Republiką Austrii; Albańska Republika Ludowa; Algierska Republika Ludowo-Demokratyczna; Republika Argentyńska; Bułgarska Republika Ludowa; Węgierska Republika Ludowa; Socjalistyczna Republika Wietnamu; Republika Grecka; Arabska Republika Egiptu; Republika Indii; Republika Iraku; Królestwo Hiszpanii; Islamska Republika Iranu; Republika Włoska; Jemeńska Republika Ludowo-Demokratyczna; Republika Cypryjska; Chińska Republika Ludowa; Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna; Republika Kuby; Republika Łotewska; Republika Litewska; Mongolska Republika Ludowa; Rzeczpospolita Polska; Rumuńska Republika Ludowa; Republika Tunezyjska; Republika Finlandii; Republikę Czechosłowacką, której następcami prawnymi są Republika Czeska i Słowacka; Republika Estońska; Federalna Ludowa Republika Jugosławii, której następcami są Serbia, Czarnogóra, Chorwacja, Słowenia, Macedonia, Bośnia i Hercegowina.
Najczęściej stosowane umowy dwustronne to:
– Umowa między Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich a Ludową Republiką Bułgarii o pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z dnia 19 lutego 1975 r. (zwana dalej „Umową z 1975 r.”).
– Umowa między Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich a Węgierską Republiką Ludową o świadczeniu pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z dnia 15 lipca 1958 r. (zwana dalej „Umową z 1958 r.”).
– Umowy dwustronne z krajami bałtyckimi (Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Łotewską o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z dnia 3 lutego 1993 r., Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Litewską o pomocy prawnej i stosunków prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z dnia 21 lipca 1992 r., Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Estońską o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z dnia 26 stycznia 1993 r.).
1) Traktat z 1975 r
Strony umowy, zgodnie z niniejszą umową, udzielają sobie wzajemnie pomocy prawnej, wykonując polecenia dotyczące przeprowadzenia określonych czynności procesowych, w szczególności doręczania dokumentów, przeprowadzania przeszukań, zajmowania i przekazywania dowodów rzeczowych, przeprowadzania przesłuchań, przesłuchiwania oskarżonych, świadków , biegłych, przesłuchiwanie stron i innych osób, dochodzenie sądowe, a także poprzez wykonanie orzeczeń, ekstradycję osób, które dopuściły się przestępstwa itp.
Zlecenie udzielenia pomocy prawnej musi zawierać następujące dane:
– nazwa wzywającej instytucji wymiaru sprawiedliwości;
– nazwa instytucji, do której kierowany jest wniosek;

– imiona i nazwiska stron, oskarżonych, oskarżonych i skazanych, a także osób, w stosunku do których dokonywana jest czynność notarialna, ich obywatelstwo, zawód oraz miejsce stałego pobytu lub zamieszkania;
– imiona, nazwiska i adresy ich przedstawicieli;
– treść postanowienia, a w sprawach karnych także opis okoliczności faktycznych popełnionego przestępstwa i jego kwalifikację prawną.
Zlecenie udzielenia pomocy prawnej musi być opatrzone podpisem i pieczęcią.
Zgodnie z ustaloną praktyką właściwe organy Republiki Bułgarii przesyłają do Federacji Rosyjskiej zlecenia na pomoc prawną wraz z tłumaczeniem dokumentów na język rosyjski, a strona rosyjska, na zasadzie wzajemności międzynarodowej, postępuje w ten sam sposób.
Wykonując zlecenia udzielenia pomocy prawnej, instytucja wezwana stosuje ustawodawstwo swojego państwa.
Jeżeli zlecenie nie może zostać zrealizowane pod wskazanym w nim adresem, instytucja wezwana podejmuje, zgodnie ze swoim ustawodawstwem, niezbędne działania w celu ustalenia adresu. Następnie dokumenty są zwracane instytucji wzywającej z wiadomością o okolicznościach utrudniających wykonanie.
Wezwana instytucja wymiaru sprawiedliwości doręcza zgodnie z przepisami obowiązującymi w jej państwie, jeżeli doręczane dokumenty są sporządzone w jej języku lub zaopatrzone są w tłumaczenie przysięgłe. W przeciwnym wypadku przekazuje dokumenty odbiorcy, jeżeli ten wyrazi zgodę na ich dobrowolne przyjęcie.
Potwierdzenie doręczenia dokumentów wystawiane jest zgodnie z zasadami doręczania dokumentów obowiązującymi na terytorium wezwanej strony umowy. W potwierdzeniu należy wskazać czas i miejsce doręczenia oraz osobę, której doręczono dokument.
Umawiające się Strony wzajemnie uznają i wdrażają, wydane na terytorium drugiej Umawiającej się Strony i które weszły w życie:
– orzeczenia organów wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i rodzinnych o charakterze majątkowym;
– wyroki dotyczące naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem.
Wniosek o zezwolenie na wykonanie orzeczenia składa się do sądu, który rozstrzygnął sprawę w pierwszej instancji. Sąd ten przekazuje wniosek sądowi właściwemu do rozpoznania wniosku.

– odpis orzeczenia poświadczony przez sąd, zaświadczenie stwierdzające, że orzeczenie weszło w życie i podlega wykonaniu, jeżeli nie wynika to z treści samego orzeczenia;

– tłumaczenia przysięgłe powyższych dokumentów, a także tłumaczenie wniosku.
Jeżeli sąd rozstrzygając kwestię zezwolenia na egzekucję ma wątpliwości, może zwrócić się o wyjaśnienia do osoby, która złożyła wniosek o wykonanie orzeczenia, a także przesłuchać dłużnika co do istoty wniosku i w razie potrzeby zwrócić się o wyjaśnienia do sąd, który wydał decyzję.
2) Traktat z 1958 r
Pomoc prawna zgodnie z niniejszą umową świadczona jest poprzez dokonanie określonych czynności procesowych, w szczególności poprzez dokonanie przeszukań, zajęcia i zajęcia mienia, przesłanie i wydanie dowodów rzeczowych, przesłuchanie oskarżonego, świadków i biegłych, przesłuchanie stron i innych osób, kontrola sądowa, wykonanie poleceń doręczenia dokumentów, przesłanie materiałów sprawy, sporządzenie i przesłanie dokumentów.
Zlecenie udzielenia pomocy prawnej musi zawierać następujące informacje:
– nazwa organu, z którego pochodzi polecenie;
– nazwę organu, do którego kierowane jest postanowienie;
– nazwę sprawy, w związku z którą zwracana jest pomoc prawna;
– imiona i nazwiska stron, oskarżonych, oskarżonych lub skazanych, ich miejsce stałego pobytu lub zamieszkania, obywatelstwo, zawód, a w sprawach karnych, w miarę możliwości, także miejsce i datę urodzenia oskarżonego oraz imiona rodziców;
– treść postanowienia oraz niezbędne informacje dotyczące istoty postanowienia, a w sprawach karnych opis przestępstwa.
Zarządzenie musi zostać podpisane i opatrzone pieczęcią urzędową instytucji wzywającej.
Zarządzenie sporządzane jest w języku wzywającej strony umowy.
Wykonując polecenie udzielenia pomocy prawnej, organ, do którego kierowane jest zlecenie, stosuje ustawodawstwo swojego państwa.
Po wykonaniu zlecenia organ, do którego kierowane jest zlecenie, zwraca dokumenty organowi, od którego pochodzi zlecenie, albo zawiadamia go o przeszkodach w wykonaniu.
Organ, do którego skierowane jest postanowienie, dokonuje doręczenia zgodnie z obowiązującym w jego państwie prawem dotyczącym doręczania dokumentów, jeżeli doręczane dokumenty są sporządzone w języku umawiającej się strony, do której otrzymano postanowienie lub dołączono do nich tłumaczenie przysięgłe. W przeciwnym razie organ wezwany przekazuje dokumenty adresatowi, jeżeli ten wyrazi zgodę na ich dobrowolne przyjęcie.
Potwierdzenie doręczenia dokumentów wydawane jest zgodnie z zasadami doręczania dokumentów obowiązującymi w państwie, do którego kierowane jest zlecenie. Potwierdzenie dostawy musi zawierać datę i miejsce dostawy. Zgodnie z przyjętą praktyką strona węgierska przesyła instrukcje, które stanowią jednocześnie potwierdzenie dostawy (potwierdzenie odbioru).
Orzeczenia sądów w sprawach majątkowych cywilnych i rodzinnych, które weszły w życie, są uznawane i wykonywane na terytorium drugiej umawiającej się strony.
Przepis ten ma zastosowanie również do orzeczeń sądowych w sprawie roszczeń o naprawienie szkody w sprawach karnych, które weszły w życie.
Wniosek o wszczęcie egzekucji kierowany jest do sądu rozpoznającego sprawę w pierwszej instancji, który przekazuje go właściwemu organowi strony umowy.
Do wniosku o zezwolenie na egzekucję przymusową należy dołączyć:
– pełny tekst decyzji, dokument urzędowy o wejściu decyzji w życie, jeżeli nie wynika to z samej decyzji;
– dokument, z którego wynika, że ​​pozwany, który nie brał udziału w procesie, lub jego pełnomocnik został co najmniej jednokrotnie doręczony wezwaniu do sądu w terminie i w odpowiedniej formie;
– tłumaczenie przysięgłe powyższych dokumentów.
Wydając zezwolenie na egzekucję przymusową, sąd, w razie potrzeby, może wezwać osobę, która złożyła wniosek, zażądać od niej wyjaśnień lub zobowiązać ją do usunięcia braków wniosku. Może także przesłuchać dłużnika co do istoty wniosku i zwrócić się o wyjaśnienia do sądu, który wydał orzeczenie.
3) Umowy dwustronne z krajami bałtyckimi
Zakres pomocy prawnej wynikającej z tych umów przewiduje: przesłuchanie stron, pokrzywdzonych, oskarżonych i oskarżonych, świadków, biegłych, przesłuchania, oględziny, przekazanie materiału dowodowego, wszczęcie postępowania karnego i ekstradycję osób, które dopuściły się przestępstwa, uznanie i wykonanie orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych, doręczania i przesyłania dokumentów, udzielania na żądanie drugiej strony informacji o karalności oskarżonego.
W zleceniu udzielenia pomocy prawnej należy wskazać:
1) nazwę instytucji wnioskującej;
2) nazwę instytucji, do której kierowany jest wniosek;
3) nazwę sprawy, w której wnioskuje się o pomoc prawną;
4) imiona i nazwiska stron oraz innych osób, w sprawie których kierowane jest postanowienie, ich obywatelstwo, zawód oraz miejsce stałego zamieszkania lub lokalizację, a w przypadku osób prawnych – nazwę i lokalizację;
5) nazwiska i adresy ich upoważnionych przedstawicieli;
6) treść postanowienia, a w sprawach karnych także opis okoliczności faktycznych popełnionego przestępstwa i jego kwalifikację prawną.
Wnioski i instrukcje dotyczące pomocy prawnej sporządzane są w języku wzywającego.
Dokumenty przesyłane przez instytucje wymiaru sprawiedliwości i inne instytucje w celu udzielenia pomocy prawnej muszą być podpisane przez osobę kompetentną i poświadczone pieczęcią.
Wykonując polecenie udzielenia pomocy prawnej, instytucja wymiaru sprawiedliwości, do której skierowane jest polecenie, stosuje ustawodawstwo swojego państwa.
Po skompletowaniu nakazu instytucja wymiaru sprawiedliwości, do której kierowane jest postanowienie, przesyła dokumenty do instytucji, z której pochodzi nakaz; w przypadku braku możliwości udzielenia pomocy prawnej zwraca zlecenie i zawiadamia o okolicznościach uniemożliwiających jego wykonanie.
Instytucja wezwana doręcza dokumenty zgodnie z przepisami obowiązującymi w jej państwie, jeżeli doręczane dokumenty są sporządzone w jej języku lub zawierają tłumaczenie przysięgłe. W przypadku gdy dokumenty nie są sporządzone w języku wezwanego kontrahenta lub nie posiadają tłumaczenia, są one przekazywane odbiorcy, jeżeli ten wyrazi zgodę na ich dobrowolne przyjęcie.
We wniosku o doręczenie należy podać dokładny adres odbiorcy i nazwę doręczanego dokumentu. Jeżeli adres wskazany we wniosku o doręczenie jest niekompletny lub nieprawidłowy, instytucja wezwana, zgodnie z ustawodawstwem swojego państwa, podejmuje działania w celu ustalenia dokładnego adresu.
Potwierdzenie dostarczenia dokumentów wystawiane jest zgodnie z przepisami obowiązującymi na terytorium wezwanego kontrahenta. W potwierdzeniu należy wskazać czas i miejsce doręczenia oraz osobę, której doręczono dokument.
Umawiające się strony wzajemnie uznają i wykonują orzeczenia organów wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i rodzinnych, które weszły w życie prawne, a także wyroki dotyczące naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem.
Postanowienia ugody stosuje się także do ugody zatwierdzonej przez sąd.
Wniosek o zezwolenie na egzekucję składa się do sądu, który rozstrzygnął sprawę w pierwszej instancji. Wniosek złożony do sądu, który rozstrzygnął sprawę w pierwszej instancji, kierowany jest do sądu właściwego do rozpoznania wniosku.
Do wniosku dołącza się tłumaczenie przysięgłe na język strony umowy, do której wniosek jest kierowany.
Do wniosku o zezwolenie na wykonanie należy dołączyć:
– odpis orzeczenia poświadczony przez sąd, dokument urzędowy o wejściu w życie orzeczenia, jeżeli nie wynika to z treści samego orzeczenia, a także zaświadczenie o jego wykonaniu;
– dokument, z którego wynika, że ​​pozwanemu, który nie brał udziału w procesie, co najmniej jednokrotnie doręczono we właściwym czasie i we właściwej formie wezwanie do sądu;
– tłumaczenia przysięgłe powyższych dokumentów
Jeżeli sąd przy wydawaniu zezwolenia na egzekucję natrafi na niejasności, może zwrócić się o wyjaśnienia do osoby, która złożyła wniosek o wykonanie orzeczenia, a także przesłuchać dłużnika co do istoty wniosku i w razie potrzeby zwrócić się o wyjaśnienia od sądu, który wydał orzeczenie.

11. Powiadomienie o wyrokach skazujących cudzoziemców skazanych przez sądy rosyjskie, które weszły w życie.
Zgodnie z traktatami międzynarodowymi na Federacji Rosyjskiej ciąży obowiązek informowania obcych państw o ​​wyrokach skazujących wydanych na ich obywateli, które weszły w życie.
Zgodnie z art. 79 Konwencji o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z 1993 r., każda z umawiających się stron ma obowiązek corocznie przekazywać pozostałym umawiającym się stronom informację o prawomocnych wyrokach wydanych przez jej sądy wobec obywateli odpowiedniej umawiającej się strony, przesyłając jednocześnie istniejące odciski palców skazanych.
Zgodnie z umowami dwustronnymi Federacja Rosyjska jest zobowiązana do corocznego informowania umawiających się stron o informacjach o wyrokach skazujących, które weszły w życie wobec obywateli drugiej umawiającej się strony. Stronami takich traktatów są Republika Węgierska, Socjalistyczna Republika Wietnamu, Republika Grecka, Islamska Republika Iranu, Republika Cypryjska, Republika Kuby, Republika Łotewska, Republika Litewska, Mongolska Republika Ludowa, Rzeczpospolita Polska, Czechosłowacka Republika Socjalistyczna (Republika Czeska, Republika Słowacka), Republika Estońska, Federalna Ludowa Republika Jugosławii (Serbia, Czarnogóra, Chorwacja, Słowenia, Macedonia, Bośnia i Hercegowina).
Sztuka. 23 Traktatu między Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich a Republiką Tunezyjską o pomocy prawnej w sprawach cywilnych i karnych z dnia 26 czerwca 1984 r. przewiduje powiadamianie o każdym prawomocnym wyroku wydanym przez sądy jednej umawiającej się strony przeciwko obywatelom drugiej umawiającej się strony , a mianowicie: przekazuje informację o skazanym, sądzie, który wydał wyrok, dacie jego wydania, charakterze przestępstwa i orzeczonej przez sąd karze. Na wniosek jednej ze stron umowy, w miarę możliwości, przesyłane będą także odciski palców osoby skazanej.
Federacja Rosyjska i Republika Bułgarii przekazują sobie wzajemnie na żądanie informacje o wyrokach skazujących, które weszły w życie, wydanych przez sądy jednej Umawiającej się Strony przeciwko obywatelom drugiej Umawiającej się Strony. Umawiające się strony przekazują sobie, w miarę możliwości, odciski palców osoby skazanej (Traktat między Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich a Ludową Republiką Bułgarii o pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, 1975)
Na zasadzie wzajemności Federacja Rosyjska i Chińska Republika Ludowa przesyłają sobie kopie wyroków, które weszły w życie, wydanych przez ich sądy przeciwko obywatelom drugiej umawiającej się strony. (Traktat między Federacją Rosyjską a Chińską Republiką Ludową o pomocy prawnej w sprawach cywilnych i karnych, 1992)
Zgodnie z art. 73 Traktatu między Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich a Rumuńską Republiką Ludową o świadczeniu pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z 1958 r., każda umawiająca się strona, na żądanie drugiej umawiającej się strony, przekazuje informację o wyrokach, które weszły w życie prawne wydane przez sądy jednej umawiającej się strony przeciwko obywatelom drugiej umawiającej się strony, podejmując jednocześnie środki w celu przekazania dostępnych odcisków palców osób skazanych.
Zgodnie z art. 27 Traktatu między Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich a Republiką Finlandii o ochronie prawnej i pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych z 1978 r. umawiające się strony przekazują sobie wzajemnie, na żądanie, informacje o zawartych wyrokach skazujących moc prawną, wydane przez sądy wezwanej umawiającej się strony przeciwko osobom, które podlegają odpowiedzialności karnej na terytorium wzywającej umawiającej się strony.

Międzynarodowa pomoc prawna jest oficjalną działalnością organów rządowych, która prowadzona jest na podstawie umów międzynarodowych. Przypadki świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej bez zawierania umów są rzadkie i wiążą się z podjęciem decyzji w konkretnej sprawie na poziomie centralnego organu wykonawczego. Traktaty o pomocy prawnej zapewniają najpełniejsze wykonywanie jurysdykcji krajowej i zapobieganie kolizjom jurysdykcji – w tym celu państwa je zawierają.

Aby zapewnić ten ważny kierunek, w czerwcu 2006 roku zarządzeniem Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej zamiast Departamentu Prawnego Międzynarodowej utworzono Główną Dyrekcję Międzynarodowej Współpracy Prawnej, w skład której weszli wydział ekstradycji, wydział pomocy prawnej oraz wydział ds. wydział prawa międzynarodowego.

W celu zintensyfikowania współpracy międzynarodowej z właściwymi organami obcych państw w sprawach rozpatrywanych przez aparat centralny organów śledczych, a także w sprawach, które spotkały się z dużym odzewem społecznym, we wrześniu 2010 roku w ramach Głównej Dyrekcji ds. Współpracy Prawnej, wydział współpracy międzynarodowej dla szczególnie ważnych spraw, a w marcu 2011 roku w departamencie pomocy prawnej Głównej Dyrekcji Międzynarodowej Współpracy Prawnej – wydział pomocy prawnej i współpracy transgranicznej z państwami Azji Wschodniej (z siedzibą w Chabarowsk).

Dziś najważniejsze miejsce w międzynarodowej działalności Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej zajmują zagadnienia interakcji z partnerami zagranicznymi w zakresie postępowania karnego. Są to zagadnienia ekstradycji i świadczenia pomocy prawnej w sprawach karnych, w tym w zakresie zwrotu z zagranicy mienia uzyskanego w wyniku popełnienia przestępstwa. Zgodnie z traktatami międzynarodowymi i ustawodawstwem rosyjskim Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej jest organem właściwym Federacji Rosyjskiej w sprawach ekstradycji i pomocy prawnej w sprawach karnych.

Obecnie Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej współpracuje w zakresie postępowań karnych z partnerami z niemal 80 krajów świata.

Taka interakcja odbywa się na podstawie umów międzynarodowych lub zasady wzajemności zapisanej w art. 453, 457, 460, 462 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej. Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej jest jedynym właściwym organem Federacji Rosyjskiej, który kieruje do obcych państw wnioski o ekstradycję osób w celu ścigania lub wykonania kary, a także podejmuje decyzje w sprawie ekstradycji osób z Federacji Rosyjskiej.

Współpraca z właściwymi organami państw obcych oraz z organami i organizacjami międzynarodowymi jest jednym z priorytetowych obszarów działalności Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej.

Aby zapewnić ten ważny kierunek, w czerwcu 2006 roku zarządzeniem Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej zamiast Departamentu Prawnego Międzynarodowej utworzono Główną Dyrekcję Międzynarodowej Współpracy Prawnej, w skład której weszli wydział ekstradycji, wydział pomocy prawnej oraz wydział ds. wydział prawa międzynarodowego.

W Głównej Dyrekcji Międzynarodowej Współpracy Prawnej utworzono wydział współpracy międzynarodowej w szczególnie ważnych sprawach, a w marcu 2011 roku w departamencie pomocy prawnej Głównej Dyrekcji Międzynarodowej Współpracy Prawnej wydział pomocy prawnej i współpracy transgranicznej z państwami Azji Wschodniej (z siedzibą w Chabarowsku).

Zgodnie z traktatami międzynarodowymi i ustawodawstwem rosyjskim Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej jest organem właściwym Federacji Rosyjskiej w sprawach ekstradycji i pomocy prawnej w sprawach karnych.

W szczególności dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej (z dnia 26 października 2004 r. nr 1362, z dnia 18 grudnia 2008 r. nr 1799 i 1800, z dnia 13 lutego 2012 r. nr 180) Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej Federacja została wyznaczona jako organ centralny do realizacji postanowień dotyczących współpracy w kwestiach ekstradycji i pomocy prawnej w sprawach karnych zawartych w Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej z dnia 15 listopada 2000 r., Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji z dnia 31 października 2003 r., Konwencja prawnokarna Rady Europy z dnia 27 stycznia 1999 r. oraz Konwencja Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w międzynarodowych transakcjach handlowych z dnia 21 listopada 1997 r.

Ponadto Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej jest właściwym organem w zakresie Konwencji Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP) o przekazywaniu osób cierpiących na zaburzenia psychiczne w celu przymusowego leczenia (1997).

Obecnie Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej współpracuje w zakresie postępowań karnych z partnerami z niemal 80 krajów świata. Taka interakcja odbywa się na podstawie umów międzynarodowych lub zasady wzajemności zapisanej w art. 453, 457, 460, 462 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej. Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej jest jedynym właściwym organem Federacji Rosyjskiej, który kieruje do obcych państw wnioski o ekstradycję osób w celu ścigania lub wykonania kary, a także podejmuje decyzje w sprawie ekstradycji osób z Federacji Rosyjskiej.

Biuro Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla Obwodu Sachalin Regulamin Urzędu Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla podmiotu (przedmiotów) Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony zarządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 21 maja 2009 r. nr 147:

Przyjmuje wnioski o pomoc prawną w sprawach cywilnych, rodzinnych, karnych i innych w ustalony sposób i wykonuje je lub przekazuje do wykonania innym organom państwowym, a także przesyła wnioski o pomoc prawną w określony sposób, inne wnioski rozpatruje zgodnie z międzynarodowymi traktaty i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Biuro Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla obwodu sachalińskiego prowadzi działalność w zakresie świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej w ramach ustalonych kompetencji, zgodnie z Regulaminem Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w tym zakresie ( podmioty) Federacji Rosyjskiej, zatwierdzone

135 wniosków o charakterze międzynarodowym zostało zrealizowanych i przesłanych do wzywającego (144 w APPG).

Współpraca z właściwymi organami Federacji Rosyjskiej upoważnionymi do wypełniania międzynarodowych zobowiązań Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z zawartymi umowami z organizacją non-profit „Obwodowa Izba Notarialna na Sachalinie”, Agencją Rejestracji Cywilnej Obwodu Sachalin, Sąd Okręgowy na Sachalinie, Federalna Służba Migracyjna Rosji dla obwodu sachalińskiego sprawna. W celu współdziałania w kwestiach realizacji nakazów (wniosków) i zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, karnych i innych, przedstawiciele Urzędu uczestniczyli:

Na seminarium w Dyrekcji Głównej Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Terytorium Chabarowskiego i Żydowskiego Regionu Autonomicznego na temat międzynarodowej pomocy prawnej

Na seminarium wspólnoty sądowej obwodu sachalińskiego.

W dniu 12 września 2013 r. odbyło się seminarium szkoleniowe ze specjalistami Federalnej Służby Migracyjnej Rosji na Sachalinie.

Sprawdzanie kompletności i poprawności dokumentów o charakterze międzynarodowym przy odbiorze odbywa się na bieżąco.

Departament Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej ds. Regionu Sachalin: wykonuje następujące uprawnienia w zakresie międzynarodowej pomocy prawnej

Wykonuje w określony sposób realizację praw i wypełnianie obowiązków wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, karnych i innych, w tym w zakresie żądania i wysyłania odpisów spadkowych sprawy i dokumenty do nich oraz akty stanu cywilnego;

Przyjmuje wnioski o pomoc prawną w sprawach cywilnych, rodzinnych, karnych i innych w przewidziany sposób i wykonuje je lub przekazuje do wykonania innym organom państwowym, a także przesyła wnioski o pomoc prawną w określony sposób, inne wnioski rozpatruje zgodnie z międzynarodowymi traktaty i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

Zgodnie z ustaloną procedurą umieszcza apostille na dokumentach urzędowych przeznaczonych do wywozu za granicę.

W pierwszym kwartale 2013 roku do Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji ds. Regionu Sachalin wpłynęło 9 odwołań od obywateli

6 żądań można sklasyfikować według typu:

2 odwołania do działania (bierności) notariusza. Odwołania te zostały przesłane do rozpatrzenia do Okręgowej Izby Notarialnej na Sachalinie;

2 odwołania w sprawach państwowej rejestracji aktów stanu cywilnego;

1 apelacja w sprawach służby cywilnej i kadr.

Ponadto do Departamentu wpłynęły 3 odwołania w sprawach, których rozstrzygnięcie nie należało do kompetencji Departamentu. Otrzymane odwołania zostały przesłane do innych organów administracji rządowej zgodnie z ich kompetencjami, o czym poinformowano obywateli, którzy przesłali odwołania.

Ponadto w I kwartale 2013 roku Kierownik Wydziału przyjął 2 obywateli w następujących sprawach:

W okresie objętym raportem Departament nie otrzymał żadnych powtarzających się wniosków.

WI półroczu 2013 roku do Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji ds. Obwodu Sachalinskiego (zwanego dalej Urzędem) wpłynęło 14 odwołań od obywateli, czyli o 10 odwołań mniej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku i o 19 odwołań mniej niż w poprzednim okresie.

7 żądań można sklasyfikować według typu:

1 zażalenie na działanie (bierność) komorników. Apel ten został przesłany do rozpatrzenia do Biura FSSP dla obwodu sachalińskiego.

2 odwołania do działania (bierności) notariusza. Odwołania te zostały przesłane do rozpatrzenia do Okręgowej Izby Notarialnej na Sachalinie;

4 odwołania w sprawach państwowej rejestracji aktów stanu cywilnego.

Ponadto do Departamentu wpłynęło 7 wniosków w sprawach, których rozstrzygnięcie nie należało do kompetencji Departamentu. Otrzymane odwołania zostały przesłane do innych organów administracji rządowej zgodnie z ich kompetencjami, o czym poinformowano obywateli, którzy przesłali odwołania.

Ponadto w I półroczu 2013 r. kierownik Wydziału przyjął 3 obywateli w następujących sprawach:

Procedura wykreślenia podmiotu komunalnego z rejestru, procedura rejestracji statutu nowego podmiotu miejskiego w wyniku przekształcenia dwóch wcześniej istniejących;

W przypadku rejestracji oddziału regionalnego partii politycznej;

Procedura rejestracji autonomii narodowych i kulturowych.

Do wszystkich pisemnych wniosków udzielono pisemnych wyjaśnień. W okresie objętym raportem Departament nie otrzymał żadnych powtarzających się wniosków.

Wszystkie wnioski wpływające do Departamentu są rozpatrywane w terminach określonych przepisami prawa.

Praca z apelacjami obywatelskimi w Biurze Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla obwodu sachalińskiego jest zorganizowana zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawą federalną z dnia 2 maja 2006 r. Nr 59-FZ „W sprawie procedury rozpatrywania odwołań od obywateli Federacji Rosyjskiej.”

W III kwartale 2013 roku do Departamentu wpłynęło 5 odwołań od obywateli. Żądania te można sklasyfikować według typu:

1 zażalenie na działanie (bierność) komorników. Apel ten został przesłany do rozpatrzenia do Biura FSSP dla obwodu sachalińskiego.

1 skarga na działanie (bierność) notariusza. Odwołanie to zostało przesłane do rozpatrzenia do Okręgowej Izby Notarialnej na Sachalinie;

1 skarga dotycząca działania (bierności) prawnika. Apelacja została przekazana do rozpatrzenia Okręgowej Izbie Adwokackiej na Sachalinie;

1 apelacja w sprawach państwowej rejestracji aktów stanu cywilnego.

Ponadto do Departamentu wpłynęło 1 odwołanie w sprawach, których rozstrzygnięcie nie należało do kompetencji Departamentu. Otrzymane odwołanie zostało przesłane do organu państwowego zgodnie z jego kompetencjami, o czym powiadomiono obywatela, który wysłał odwołanie. Do wszystkich pisemnych wniosków udzielono pisemnych wyjaśnień.

W okresie objętym raportem Departament nie otrzymał żadnych powtarzających się wniosków. Wszystkie napływające wnioski rozpatrywane są merytorycznie w zakresie poruszonych kwestii w sposób przewidziany obowiązującymi przepisami. W 2013 roku do Biura Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji ds. Obwodu Sachalinskiego (zwanego dalej Urzędem) wpłynęło 25 odwołań od obywateli, czyli o 32 odwołania mniej niż w tym samym okresie ubiegłego roku i o 3 odwołania mniej niż w roku poprzednim okres.

19 wniosków można sklasyfikować według typu:

4 skargi na działania (bierność) komorników. Odwołania te zostały przesłane do rozpatrzenia do Biura FSSP na Region Sachalin;

6 odwołań do działania (bierności) notariusza. Odwołania te zostały przesłane do rozpatrzenia do Okręgowej Izby Notarialnej na Sachalinie;

1 skarga dotycząca działania (bierności) prawnika. Apelacja została przekazana do rozpatrzenia Okręgowej Izbie Adwokackiej na Sachalinie;

5 odwołań w sprawach państwowej rejestracji aktów stanu cywilnego;

2 odwołania w sprawie informacji o przepisach prawa. Podano wyjaśnienia dotyczące tych żądań;

1 apelacja dotycząca spraw służby publicznej i pracy kadrowej.

Ponadto do Urzędu wpłynęło 6 odwołań w sprawach, których rozstrzygnięcie nie leży w kompetencjach Urzędu: Otrzymane odwołania zostały przesłane do innych organów administracji rządowej zgodnie z ich kompetencjami, o czym powiadomiono obywateli, którzy przesłali odwołanie.

Ponadto w 2013 r. kierownik Wydziału przyjął 4 obywateli w następujących sprawach:

Procedura wykreślenia podmiotu komunalnego z rejestru, procedura rejestracji statutu nowego podmiotu miejskiego w wyniku przekształcenia dwóch wcześniej istniejących;

W przypadku rejestracji oddziału regionalnego partii politycznej;

Procedura rejestracji autonomii narodowych i kulturowych;

Zażalenie na działanie (bierność) komornika.

Do wszystkich pisemnych wniosków udzielono pisemnych wyjaśnień.

W okresie objętym raportem Departament nie otrzymał żadnych powtarzających się wniosków.

Wszystkie wnioski wpływające do Departamentu są rozpatrywane w terminach określonych przepisami prawa.

Na podstawie analizy rozdziału 2 wyciągniemy następujące wnioski.

Pomoc prawna w sprawach karnych oznacza czynności procesowe przeprowadzane przez organy ścigania na podstawie wniosków organów wymiaru sprawiedliwości obcych państw zgodnie z postanowieniami umów międzynarodowych.

Zgodnie z traktatami międzynarodowymi i ustawodawstwem rosyjskim Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej jest organem właściwym Federacji Rosyjskiej w sprawach ekstradycji i pomocy prawnej w sprawach karnych. W 2013 roku do Administracji Obwodu Sachalin wpłynęło 178 wniosków o charakterze międzynarodowym (w tym samym okresie ubiegłego roku (zwanym dalej APPG) – 146), w tym:

nakazy sądowe dotyczące dokonania określonych czynności procesowych, doręczenia pism sądowych – 40 (w APPG – 35);

wnioski o uznanie orzeczeń sądowych – 25 (w APPG – 10);

Wnioski o zażądanie i przesłanie dokumentów dotyczących rejestracji aktów stanu cywilnego – 90 (w APPG – 76);

Wnioski o pomoc prawną w sprawach spadkowych – 23 (w APPG – 25). .

Dziś najważniejsze miejsce w międzynarodowej działalności Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej zajmują zagadnienia interakcji z partnerami zagranicznymi w zakresie postępowania karnego.

Są to zagadnienia ekstradycji i świadczenia pomocy prawnej w sprawach karnych, w tym w zakresie zwrotu z zagranicy mienia uzyskanego w wyniku popełnienia przestępstwa.

Reprezentacja przed sądem i ochrona praw, przedsądowe rozstrzyganie sporów, mediacja, wsparcie abonenckie dla organizacji, zarządzanie dokumentacją kadrową, prawo pracy, przywrócenie do pracy i wypłata wynagrodzeń, rejestracja i likwidacja przedsiębiorstw, spory gruntowe, spory dotyczące nieruchomości, wsparcie dla obrót nieruchomościami, bezpłatne porady prawne. Wykwalifikowany prawnik Wołogdy. Wykwalifikowany prawnik Wołogdy. Wykwalifikowany prawnik Moskwa. Wykwalifikowany prawnik Moskwa. Wykwalifikowany prawnik w Petersburgu. Wykwalifikowany prawnik w Petersburgu. Trybunał Praw Intelektualnych. Europejski Trybunał Praw Człowieka. Odwołanie. Apel do Sądu Miejskiego w Moskwie. Apel do Sądu Miejskiego w Petersburgu. Sąd Miejski w Petersburgu. Sąd Miejski w Moskwie. Sąd Najwyższy. Kasacja kasacyjna. Skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego. Ocena perspektyw zaskarżenia do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Przygotowywanie skarg do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. ETPC. Ocena perspektyw zaskarżenia do EKPC. Przygotowywanie skarg do ETPC. Skarga ETPC. Skarga do ETPC. Prawnik ETPC. Prawnik ETPC. Prawnik Europejski Trybunał Praw Człowieka. Prawnik Europejski Trybunał Praw Człowieka. Komitet Praw Człowieka ONZ. Przygotowywanie skarg do Komitetu Praw Człowieka ONZ. Przygotowywanie skarg do Komitetu Praw Człowieka ONZ. Ocena perspektyw odwołania się do Komitetu Praw Człowieka ONZ. Skarga do Komitetu Praw Człowieka ONZ. Prawnik Komitet Praw Człowieka ONZ. Prawnik Komitet Praw Człowieka ONZ. Sąd Arbitrażowy Miasta Moskwy. Sąd Arbitrażowy Obwodu Moskiewskiego. Sąd Arbitrażowy miasta Petersburga i obwodu leningradzkiego. Sąd Arbitrażowy Regionu Wołogdy. Dziewiąty Arbitrażowy Sąd Apelacyjny. Dziesiąty Arbitrażowy Sąd Apelacyjny. Trzynasty Arbitrażowy Sąd Apelacyjny. XIV Arbitrażowy Sąd Apelacyjny. Sąd Arbitrażowy Okręgu Moskiewskiego. Sąd Arbitrażowy Okręgu Północno-Zachodniego. Adwokat Sądu Najwyższego. Adwokat Sądu Najwyższego. Prawnik Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Prawnik Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Prawnik Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Prawnik Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Prawnik Sąd Okręgowy w Wołogdzie. Prawnik Sąd Okręgowy w Wołogdzie. Prawnik Sąd Okręgowy w Leningradzie. Prawnik Sąd Okręgowy w Leningradzie. Prawnik Sąd Miejski w Petersburgu. Prawnik Sąd Miejski w Petersburgu. Prawnik Moskiewski Sąd Okręgowy. Prawnik Moskiewski Sąd Okręgowy. Prawnik Moskiewski Sąd Miejski. Prawnik Moskiewski Sąd Miejski. Remont Moskwa. Remont w Moskwie. Remont prawnika Moskwa. Remont prawnika w Moskwie. Remont prawnika Moskwa. Remont prawnika w Moskwie.