Zasady wprowadzania sytuacji awaryjnych w lasach. Tryb awaryjny i tryb przeciwpożarowy

jesteś tutaj: 3-NDFL

Niewiele osób jednak wie, co oznacza tryb pożarowy i czym różni się od trybu awaryjnego.

Tryb ognia

Jest to sposób na wprowadzenie przez władze państwowe lub samorządowe dodatkowych zabezpieczeń przeciwpożarowych. Jednocześnie taki reżim staje się środkiem zapobiegawczym i jest wprowadzany w przypadku zwiększonego zagrożenia pożarowego. Oznacza to, że można go wprowadzić z wyprzedzeniem - na przykład na podstawie niekorzystnej prognozy pogody.

W przypadku wystąpienia pożaru może zostać wprowadzony zakaz zwiedzania lasów. Jednocześnie zauważalnie wzrastają kary.

Przykładowo naruszenie przepisów przeciwpożarowych w lasach wynikających z przepisów przeciwpożarowych, a także zakazów i ograniczeń zwiedzania lasów, zagrożone jest karami finansowymi:

dla obywateli w wysokości od 4000 do 5000 rubli;
dla urzędników - od 20 000 do 40 000 rubli;
dla osób prawnych - od 300 000 do 500 000 rubli.

Wprowadzenie specjalnego reżimu przeciwpożarowego może być skutecznym środkiem zapobiegającym np. niekontrolowanemu spalaniu suchej trawy.

Jednak w praktyce często wprowadza się specjalny reżim przeciwpożarowy nie jako środek zapobiegawczy, ale jako środek karny - gdy zagrożenie zostało zrealizowane, a pożary nasiliły się i spowodowały szkody. Chociaż w tym przypadku bardziej słuszne byłoby wprowadzenie stanu nadzwyczajnego.

Tryb awaryjny

W ramach tego reżimu monitorowany jest stan środowiska oraz prognozowany rozwój już zaistniałych sytuacji awaryjnych i ich skutki.

O aktualnej sytuacji powiadamiani są szefowie federalnych i regionalnych władz wykonawczych, samorządów i organizacji lokalnych, a także ludność.

W sytuacji nadzwyczajnej należy chronić społeczeństwo, w niektórych przypadkach poprzez ewakuację.

W okresie stanu nadzwyczajnego obowiązuje całkowity zakaz wstępu do lasu. Zabronione jest także rozpalanie ognisk, palenie suchej trawy, śmieci i wykonywanie prac niebezpiecznych dla ognia w granicach osiedli wiejskich, dzielnic miejskich, ogrodniczych, warzywniczych i daczowych stowarzyszeń non-profit obywateli, w przedsiębiorstwach, na gruntach wszystkich kategorii, z z wyjątkiem prac prowadzonych przez wyspecjalizowane organizacje w celu zapobiegania pożarom lasów na gruntach leśnych.

Czego nie wolno robić w lesie?

, a także akapit „g” art. 10 ustawy federalnej „W sprawie ochrony ludności i terytoriów przed klęskami żywiołowymi i spowodowanymi przez człowieka” Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia: (Zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 lutego 2015 r. N 116) 1. Zatwierdzić załączony Regulamin wprowadzania sytuacji nadzwyczajnych w lasach na skutek pożarów lasów oraz współdziałania organów państwowych i samorządowych w warunkach wystąpienia takich sytuacji nadzwyczajnych.2. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 maja 2007 r. N 304 „W sprawie klasyfikacji sytuacji nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka” (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2007, N 22, art. 2640) uzupełnia się ust. 2-1 w brzmieniu:„2-1. Ustalić, że klasyfikacja sytuacji awaryjnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, przewidziana w ust. 1 niniejszej uchwały, nie dotyczy sytuacji awaryjnych w lasach, powstałych w wyniku pożarów lasów.”Przewodniczący RząduFederacja Rosyjska W. Putin __________________________ ZATWIERDZONY Uchwała rządowaFederacja Rosyjska z dnia 17 maja 2011 r. N 376 P R A V I L A wprowadzenie sytuacji awaryjnych w lasach wynikających zpożary lasów i interakcje między władzami rządowymi,organów samorządu terytorialnego w warunkachtakie awaryjne(Zmienione uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiejz dnia 11 lutego 2015 r. N 116; z dnia 29 maja 2015 r. N 515;z dnia 11 czerwca 2016 r. N 528)1. Niniejszy Regulamin ustala klasyfikację sytuacji nadzwyczajnych w lasach powstałych na skutek pożarów lasów (zwanych dalej stanami nadzwyczajnymi), tryb wprowadzania sytuacji nadzwyczajnych w lasach oraz współdziałanie organów państwowych i samorządowych w sytuacjach nadzwyczajnych w lasach.2. Sytuacje nadzwyczajne w lasach dzielą się na:a) sytuację nadzwyczajną w lasach o charakterze gminnym, w wyniku której strefa zagrożenia w lasach nie wykracza poza granice jednej gminy lub gminy, natomiast duże pożary lasów (o powierzchni 25 ha lub więcej w strefie ochrony gruntów) nie są zlokalizowane w lasach na wyznaczonym terenie lasów i 200 ha lub więcej w strefie lotniczej ochrony lasów), ważne dłużej niż 3 dni od chwili wykrycia, w odniesieniu do których w zgodnie z ustaloną procedurą nie podjęto decyzji o zakończeniu lub zawieszeniu prac mających na celu gaszenie pożaru lasu, i (lub) pożary lasów niezlokalizowanych trwają dłużej niż 5 dni, pożary zlokalizowane w promieniu 5 km wokół obszaru zaludnionego lub obiektu infrastruktury i (lub) w gaszeniu pożarów bierze udział ponad 50% formacji pożarowych lasu, sprzętu i sprzętu gaśniczego przewidzianych w planie gaszenia odpowiednich nadleśnictwa oraz rezerwy przewidzianej w skonsolidowanym planie gaszenia lasów. pożary podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej; (Zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 czerwca 2016 r. N 528)b) sytuację nadzwyczajną w lasach o charakterze regionalnym, w wyniku której strefa sytuacji nadzwyczajnej w lasach nie rozciąga się poza terytorium 1 podmiotu Federacji Rosyjskiej, przy czym w lasach o charakterze nadzwyczajnym wprowadzono reżim sytuacji nadzwyczajnej charakter gminny na terenie co najmniej 2 gmin albo dzielnic miasta; (Zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 czerwca 2016 r. N 528)V) nagły wypadek w lasach o charakterze międzyregionalnym, w wyniku czego sytuacja nadzwyczajna w lasach dotyka terytorium 2 lub więcej sąsiadujących ze sobą jednostek Federacji Rosyjskiej, przy czym na terytorium Federacji Rosyjskiej wprowadzono reżim sytuacji nadzwyczajnej w lasach o charakterze regionalnym każdy z podmiotów Federacji Rosyjskiej; (Zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 czerwca 2016 r. N 528)G) nagły wypadek w lasach o charakterze federalnym, w wyniku czego strefa nadzwyczajna w lasach obejmuje terytoria 2 lub więcej sąsiadujących okręgów federalnych, natomiast na terenie każdego z okręgów federalnych wprowadzono sytuację nadzwyczajną w lasach o charakterze międzyregionalnym . (Zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 czerwca 2016 r. N 528) 3. z dnia 11 czerwca 2016 r. N 528) 4. (uchylony – dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 maja 2015 r. N 515)5. Stan nadzwyczajny w lasach miejskich wprowadza się w następującej kolejności:a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w punkcie „a” ust. 2 niniejszego Regulaminu, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacji Rosyjskiej (w odniesieniu do lasów położonych na terenach specjalnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu federalnym), Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej i Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (w odniesieniu do lasów położonych na terenach obronności i bezpieczeństwa), Federalna Agencja Leśnictwa (w zakresie uprawnień określonych w art. 83 ust. 2), władze wykonawcze podmioty Federacji Rosyjskiej (w zakresie uprawnień określonych w art. 82 i 83), a także samorząd terytorialny (w zakresie uprawnień określonych w art. 84 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej) (zwane dalej: upoważnione organy) przesyłają stosowne informacje Komisji ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego organu samorządu gminy, na terenie której proponuje się wprowadzenie stanu nadzwyczajnego w lasach gminnych, utworzonego w zgodnie z Regulaminem dotyczącym jednolitego państwowego systemu zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych, zatwierdzonym dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2003 r. N 794 (zwanym dalej Regulaminem);b) na podstawie decyzji komisji, o której mowa w lit. a) niniejszego paragrafu, wójt organu samorządu terytorialnego gminy, na której terenie proponuje się wprowadzenie stanu nadzwyczajnego w lasach miejskich, podejmuje decyzję w sprawie wprowadzenie określonego reżimu.6. Stan nadzwyczajny w lasach regionalnych wprowadza się w następującej kolejności:a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w punkcie „b” ust. 2 niniejszego Regulaminu, uprawnione organy przesyłają odpowiednie informacje do rozpatrzenia Komisji ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji awaryjnych oraz zapewniania bezpieczeństwa pożarowego obiektu organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na którego terytorium planuje się wprowadzenie stanu nadzwyczajnego sytuacji w lasach regionalnych utworzonych zgodnie z Regulaminem;b) na podstawie decyzji komisji, o której mowa w lit. a) niniejszego paragrafu, szef organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej, na terytorium którego planuje się wprowadzenie sytuacji nadzwyczajnej w lasów regionalnych, podejmuje decyzję o wprowadzeniu określonego reżimu.7. Stan nadzwyczajny w lasach międzyregionalnych wprowadza się w następującej kolejności:a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w punkcie „c” ust. 2 niniejszego Regulaminu, uprawnione organy przesyłają odpowiednią informację do Federalnej Agencji Leśnictwa;Kodeks leśny Federacji Rosyjskiej, a w przypadku wykrycia na terytoriach 2 lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej oznak sytuacji odpowiadającej sytuacji nadzwyczajnej w lasach o charakterze międzyregionalnym, przesyła odpowiednią informację Rządowi Komisja ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Awaryjnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego, przewidziana Regulaminem (dalej – Komisja Rządowa);c) Komisja rządowa na podstawie wyników rozpatrzenia otrzymanych w określony sposób informacji podejmuje decyzję o ustaleniu odpowiedniego trybu funkcjonowania organów i sił odpowiednich podsystemów jednolitego państwowego systemu zapobiegania i likwidacja sytuacji awaryjnych.8. Stan nadzwyczajny w lasach federalnych wprowadza się w następującej kolejności:a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w punkcie „d” ust. 2 niniejszego Regulaminu, uprawnione organy przesyłają odpowiednią informację do Federalnej Agencji Leśnictwa;b) Federalna Agencja Leśnictwa weryfikuje zgodność otrzymanych informacji z danymi z monitoringu zagrożenia pożarowego w lasach i pożarów lasów, prowadzonego zgodnie z art. 53-2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej, a jeśli występują oznaki sytuacji odpowiadające sytuacji nadzwyczajnej zostaną wykryte na terytoriach 2 lub więcej okręgów federalnych w lasach federalnych, przesyła odpowiednie informacje do Komisji Rządowej;c) Komisja rządowa na podstawie wyników rozpatrzenia otrzymanych w określony sposób informacji podejmuje decyzję o ustaleniu odpowiedniego trybu funkcjonowania organów i sił odpowiednich podsystemów jednolitego państwowego systemu zapobiegania i likwidacja sytuacji awaryjnych.8-1. Aby wyeliminować sytuacje nadzwyczajne w lasach znajdujących się na terenach funduszy leśnych, Federalna Agencja Leśnictwa tworzy w ramach podlegających jej organizacji siły funkcjonalnego podsystemu ochrony lasów przed pożarami oraz ochrony ich przed szkodnikami i chorobami leśnymi jednolitego państwowego systemu zapobiegania i eliminowania sytuacji awaryjnych, a także zapewnia użycie tych sił zgodnie z międzyregionalnym planem manewrowania formacjami pożarowymi lasów, sprzętem i sprzętem gaśniczym, w tym we współdziałaniu z formacjami określonymi w jednolitym planie gaszenia pożarów lasów na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. (Dodano dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 lutego 2015 r. N 116)8-2. Urzędnik (lub organ), który podjął decyzję o wprowadzeniu odpowiedniego stanu nadzwyczajnego w lasach, w ten sam sposób podejmuje decyzję o uchyleniu takiego stanu nadzwyczajnego w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia usunięcia okoliczności, które posłużyły podstawa do jego wprowadzenia. (Dodano dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 maja 2015 r. N 515)9. Federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz władze samorządowe, wprowadzając sytuacje nadzwyczajne w lasach, współdziałają zgodnie z: a) Regulamin; b) plany gaszenia pożarów lasów;c) jednolity plan gaszenia pożarów lasów na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;d) międzyregionalne plany manewrowania formacjami pożarowymi lasów, sprzętem i sprzętem gaśniczym. ______________

Co to jest pogotowie w lasach?

Rząd Federacji Rosyjskiej uchwałą z dnia 17 maja 1994 r. nr 376 zatwierdził „Zasady wprowadzania sytuacji nadzwyczajnych w lasach w wyniku pożarów lasów oraz współdziałania władz państwowych i samorządów lokalnych w warunkach takiej sytuacji nadzwyczajnej sytuacjach.” Zasady te przewidują cztery poziomy sytuacji nadzwyczajnych – gminny, regionalny, międzyregionalny i federalny.

ZASADY

WPROWADZENIE SYTUACJI AWARYJNYCH W LASACH POWSTAJĄCYCH

Wskutek pożarów lasów i interakcji ciał

WŁADZA PAŃSTWOWA, ORGANY SAMORZĄDU LOKALNEGO

W TAKICH SYTUACJACH AWARYJNYCH

1. Niniejszy Regulamin ustala klasyfikację sytuacji nadzwyczajnych w lasach powstałych na skutek pożarów lasów (zwanych dalej stanami nadzwyczajnymi), tryb wprowadzania sytuacji nadzwyczajnych w lasach oraz współdziałanie organów państwowych i samorządowych w sytuacjach nadzwyczajnych w lasach.

2. Sytuacje nadzwyczajne w lasach dzielą się na:

a) sytuacji nadzwyczajnej w lasach o charakterze gminnym, w wyniku której strefa sytuacji nadzwyczajnej w lasach nie wykracza poza granice jednej gminy, natomiast duże pożary lasów (o powierzchni ponad 25 ha w strefie naziemnej ochrony lasów i ponad 200 ha w lotniczej strefie ochrony lasu) lub pożar lasu trwa dłużej niż 2 dni;

b) sytuację nadzwyczajną w lasach o charakterze regionalnym, w wyniku której strefa nadzwyczajna w lasach nie wykracza poza terytorium 1 podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, o wartościach 2 lub więcej z poniższych wskaźników ustalone na konkretny dzień kalendarzowy w okresie zagrożenia pożarowego dla tego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej są o 50% lub więcej wyższe od ich średnich wartości z ostatnich 5 lat według tego samego dnia kalendarzowego dla danego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska:

liczba pożarów lasów na 1 mln ha powierzchni gruntów leśnych;

udział dużych pożarów lasów w ogólnej liczbie powstałych pożarów lasów;

średni obszar jednego pożaru;

udział powierzchni objętej pożarem lasu w ogólnej powierzchni gruntów leśnych;

c) sytuacja nadzwyczajna w lasach o charakterze międzyregionalnym, w wyniku której strefa sytuacji nadzwyczajnej w lasach wpływa na terytoria 2 lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej, natomiast reżim sytuacji nadzwyczajnej w lasach o charakterze regionalnym ma zostały wprowadzone na terytorium każdego z podmiotów Federacji Rosyjskiej;

d) sytuacja nadzwyczajna w lasach o charakterze federalnym, w wyniku której sytuacja nadzwyczajna w lasach obejmuje terytoria 2 lub więcej okręgów federalnych, przy czym na terytorium każdego z nich wprowadzono sytuację nadzwyczajną w lasach o charakterze międzyregionalnym okręg federalny.

3. Wartości wskaźników określonych w ust. 2 lit. b) niniejszego Regulaminu dla określonej daty kalendarzowej ustalają uprawnione władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, o których mowa w art. 53 ust. 2 część 2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej.

Federalna Agencja Leśnictwa określa średnie wartości tych wskaźników za poprzednie 5 lat na podstawie danych uzyskanych podczas monitorowania zagrożeń pożarowych w lasach i pożarów lasów zgodnie z art. 53 ust. 2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej oraz corocznie przed 1 marca przesyła je do szefów organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej odpowiednich informacji.

4. W przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnych w lasach wprowadza się odpowiednie reżimy.

5. Stan nadzwyczajny w lasach miejskich wprowadza się w następującej kolejności:

a) jeżeli zaistnieje sytuacja przewidziana w punkcie „a” ust. 2 niniejszego Regulaminu, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacji Rosyjskiej (w odniesieniu do lasów położonych na terenach specjalnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu federalnym), Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej i Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (w odniesieniu do lasów znajdujących się na terenach obronności i bezpieczeństwa), Federalna Agencja Leśnictwa (w zakresie uprawnień określonych w części 2 art. 83 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej), władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej (w zakresie uprawnień określonych w Kodeksie leśnym Federacji Rosyjskiej), a także organy samorządu terytorialnego (w zakresie uprawnień określonych w art. 84 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej) Federacja Rosyjska) (zwane dalej uprawnionymi organami) przesyłają odpowiednie informacje Komisji ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego organu samorządu terytorialnego gminy, na której terytorium planowane jest wprowadzenie stanu nadzwyczajnego w lasach miejskich, utworzonych zgodnie z Regulaminem Jednolitego Państwowego Systemu Zapobiegania i Eliminowania Sytuacji Nadzwyczajnych, zatwierdzonym dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2003 r. N 794 (zwanym dalej Regulaminem);

lit. a) niniejszego paragrafu, wójt organu samorządu terytorialnego gminy, na terenie której proponuje się wprowadzenie sytuacji nadzwyczajnej w lasach gminnych, podejmuje decyzję o wprowadzeniu określonego reżimu.

6. Stan nadzwyczajny w lasach regionalnych wprowadza się w następującej kolejności:

akapit „b” ust. 2 niniejszego regulaminu, upoważnione organy przesyłają odpowiednie informacje do rozpatrzenia komisji ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na terytorium, na którym planuje się wprowadzić sytuację nadzwyczajną w lasach regionalnych, utworzonych zgodnie z Regulaminem;

b) na podstawie decyzji komisji, o której mowa w lit. a) niniejszego paragrafu, szef organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej, na terytorium którego planuje się wprowadzenie sytuacji nadzwyczajnej w lasów regionalnych, podejmuje decyzję o wprowadzeniu określonego reżimu.

7. Stan nadzwyczajny w lasach międzyregionalnych wprowadza się w następującej kolejności:

a) w przypadku zaistnienia sytuacji przewidzianej w lit. „c” ust. 2

Artykuł 53 ust. 2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej, a w przypadku wykrycia oznak sytuacji odpowiadającej sytuacji nadzwyczajnej w lasach o charakterze międzyregionalnym na terytoriach 2 lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej, przesyła odpowiednią informację do Komisja Rządowa ds. Zapobiegania i Reagowania w Sytuacjach Nadzwyczajnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego, przewidziana Regulaminem (zwana dalej Komisją Rządową);

8. Stan nadzwyczajny w lasach federalnych wprowadza się w następującej kolejności:

a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w ust. 2 lit. d) niniejszego Regulaminu, uprawnione organy przesyłają odpowiednią informację do Federalnej Agencji Leśnictwa;

b) Federalna Agencja Leśnictwa sprawdza zgodność otrzymanych informacji z danymi z monitoringu zagrożenia pożarowego w lasach i pożarów lasów, prowadzonego zgodnie z art. 53 ust. 2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej, a jeśli występują oznaki sytuacji odpowiadającej wykrycie sytuacji nadzwyczajnej w lasach na terytoriach 2 lub więcej okręgów federalnych o charakterze federalnym, przesyła odpowiednią informację do Komisji Rządowej;

c) Komisja rządowa na podstawie wyników rozpatrzenia otrzymanych w określony sposób informacji podejmuje decyzję o ustaleniu odpowiedniego trybu funkcjonowania organów i sił odpowiednich podsystemów jednolitego państwowego systemu zapobiegania i likwidacja sytuacji awaryjnych.

9. Federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz władze samorządowe, wprowadzając sytuacje nadzwyczajne w lasach, współdziałają zgodnie z:

b) plany gaszenia pożarów lasów;

c) jednolity plan gaszenia pożarów lasów na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

d) międzyregionalne plany manewrowania formacjami pożarowymi lasów, sprzętem i sprzętem przeciwpożarowym.

W celu wdrożenia części 2 artykułu 53 6 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej Rząd Federacji Rosyjskiej decyduje:

1. Zatwierdzić załączony Regulamin wprowadzania sytuacji nadzwyczajnych w lasach na skutek pożarów lasów oraz współdziałania organów państwowych i samorządowych w warunkach wystąpienia takich sytuacji nadzwyczajnych.

2. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 maja 2007 r. N 304 „W sprawie klasyfikacji sytuacji nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka” (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2007, N 22, art. 2640) uzupełnia się ust. 2 1 w brzmieniu:

„2 1. Ustalić, że klasyfikacja sytuacji nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, przewidziana w ust. 1 niniejszej uchwały, nie dotyczy sytuacji nadzwyczajnych w lasach, powstałych w wyniku pożarów lasów.”

Przewodniczący Rządu Federacji Rosyjskiej W. Putin

Zasady wprowadzania w lasach sytuacji nadzwyczajnych powstałych na skutek pożarów lasów oraz współdziałania organów państwowych i samorządowych w warunkach wystąpienia takich sytuacji nadzwyczajnych

2. Sytuacje nadzwyczajne w lasach dzielą się na:

liczba pożarów lasów na 1 mln ha powierzchni gruntów leśnych;

udział dużych pożarów lasów w ogólnej liczbie powstałych pożarów lasów;

średni obszar jednego pożaru;

udział powierzchni objętej pożarem lasu w ogólnej powierzchni gruntów leśnych;

3. Wartość wskaźników określonych w ust. 2 lit. b) niniejszego Regulaminu dla określonej daty kalendarzowej ustalają uprawnione władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, o których mowa w art. 53 ust. 2 część 2 art. Kodeks leśny Federacji Rosyjskiej.

Federalna Agencja Leśnictwa ustala średnie wartości tych wskaźników za poprzednie 5 lat na podstawie danych uzyskanych podczas monitorowania zagrożeń pożarowych w lasach i pożarów lasów zgodnie z art. 53 2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej oraz corocznie, przed 1 marca przesyła je szefom organów wykonawczych władz podmiotów Federacji Rosyjskiej odpowiednie informacje.

4. W przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnych w lasach wprowadza się odpowiednie reżimy.

5. Stan nadzwyczajny w lasach miejskich wprowadza się w następującej kolejności:

a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w punkcie „a” ust. 2 niniejszego Regulaminu, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacji Rosyjskiej (w odniesieniu do lasów położonych na terenach specjalnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu federalnym), Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej i Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (w odniesieniu do lasów znajdujących się na terenach obronności i bezpieczeństwa), Federalna Agencja Leśnictwa (w zakresie uprawnień określonych w części 2 art. 83 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej), organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej (w zakresie uprawnień określonych w art. 82 i 83 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej), a także organy samorządu terytorialnego (w zakresie uprawnień określonych w art. 84 Kodeksu Leśnego Federacji Rosyjskiej) (zwane dalej uprawnionymi organami) przesyłają odpowiednie informacje komisji ds. zapobiegania i reagowania w sytuacjach awaryjnych oraz zapewniania bezpieczeństwa pożarowego organu samorządu terytorialnego gminy, na której terytorium proponuje się wprowadzenie reżimu awaryjnego w lasach miejskich, utworzonego zgodnie z Regulaminem jednolitego państwowego systemu zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych, zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2003 r. N 794 (zwanym dalej zwany Regulaminem);

b) na podstawie decyzji komisji, o której mowa w lit. a) niniejszego paragrafu, wójt organu samorządu terytorialnego gminy, na której terenie proponuje się wprowadzenie stanu nadzwyczajnego w lasach miejskich, podejmuje decyzję w sprawie wprowadzenie określonego reżimu.

6. Stan nadzwyczajny w lasach regionalnych wprowadza się w następującej kolejności:

a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w punkcie „b” ust. 2 niniejszego Regulaminu, uprawnione organy przesyłają odpowiednie informacje do rozpatrzenia Komisji ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji awaryjnych oraz zapewniania bezpieczeństwa pożarowego obiektu organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na którego terytorium planuje się wprowadzenie stanu nadzwyczajnego sytuacji w lasach regionalnych utworzonych zgodnie z Regulaminem;

7. Stan nadzwyczajny w lasach międzyregionalnych wprowadza się w następującej kolejności:

a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w punkcie „c” ust. 2 niniejszego Regulaminu, uprawnione organy przesyłają odpowiednią informację do Federalnej Agencji Leśnictwa;

b) Federalna Agencja Leśnictwa sprawdza zgodność otrzymanych informacji z danymi z monitoringu zagrożenia pożarowego w lasach i pożarów lasów, prowadzonego zgodnie z art. 53 2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej, a jeżeli występują oznaki sytuacji odpowiadającej do sytuacji awaryjnej zostaną wykryte na terytoriach 2 lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej w lasach o charakterze międzyregionalnym, przesyła odpowiednie informacje do Komisji Rządowej ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego, przewidzianej w Regulaminie (zwana dalej Komisją Rządową);

8. Stan nadzwyczajny w lasach federalnych wprowadza się w następującej kolejności:

a) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w ust. 2 lit. d) niniejszego Regulaminu, uprawnione organy przesyłają odpowiednią informację do Federalnej Agencji Leśnictwa;

b) Federalna Agencja Leśnictwa sprawdza zgodność otrzymanych informacji z danymi z monitoringu zagrożenia pożarowego w lasach i pożarów lasów, prowadzonego zgodnie z art. 53 2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej, a jeżeli występują oznaki sytuacji odpowiadającej w przypadku wykrycia sytuacji nadzwyczajnej na terytoriach 2 lub więcej okręgów federalnych lasów federalnych, przesyła odpowiednią informację Komisji Rządowej;

9. Federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz władze samorządowe, wprowadzając sytuacje nadzwyczajne w lasach, współdziałają zgodnie z:

a) Regulamin;

b) plany gaszenia pożarów lasów;

c) jednolity plan gaszenia pożarów lasów na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

d) międzyregionalne plany manewrowania formacjami pożarowymi lasów, sprzętem i sprzętem przeciwpożarowym.

Dyscyplina

„Organizacja i prowadzenie działań ratowniczych”

Nagły wypadek (rozwiń definicję). Klasyfikacja sytuacji kryzysowych w zależności od obszaru objętego ochroną, liczby ofiar i szkód materialnych.

Sytuacja awaryjna (ES)

Lokalne (prywatne) sytuacje awaryjne nie wykraczać terytorialnie i organizacyjnie poza granice zakładu pracy lub terenu, niewielkiego odcinka drogi, osiedla lub mieszkania. Do lokalnych sytuacji nadzwyczajnych zalicza się sytuacje awaryjne, w wyniku których nie więcej niż 10 osób zostało rannych, zakłócone zostały warunki życia nie więcej niż 100 osób lub wystąpiły szkody materialne w wysokości nie większej niż 1 tys. minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Eliminacja lokalnej sytuacji nadzwyczajnej odbywa się siłami i środkami przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej.
DO lokalny oznacza sytuację nadzwyczajną, w wyniku której więcej niż 10, ale nie więcej niż 50 osób zostało rannych, lub warunki życia więcej niż 100, ale nie więcej niż 300 osób zostały zakłócone, lub szkody materialne wyniosły więcej niż 1 tysiąc, ale nie więcej niż 5 tysięcy minimalnego wynagrodzenia za pracę na dzień wystąpienia stanu nadzwyczajnego, a strefa nadzwyczajna nie wykracza poza granice zaludnionego obszaru, miasta lub regionu.
Likwidacja lokalnej sytuacji nadzwyczajnej odbywa się siłami i środkami organów samorządu terytorialnego.
DO terytorialny oznacza sytuację nadzwyczajną, w wyniku której więcej niż 50, ale nie więcej niż 500 osób zostało rannych, lub warunki życia więcej niż 300, ale nie więcej niż 500 osób zostały zakłócone, lub szkody materialne wyniosły więcej niż 5 tys., ale nie więcej niż 0,5 mln minimalnego wynagrodzenia za pracę w dniu wystąpienia stanu nadzwyczajnego, a strefa nadzwyczajna nie wykracza poza granice podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.
Likwidację terytorialnej sytuacji nadzwyczajnej przeprowadza się siłami i środkami władz wykonawczych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.
DO regionalny oznacza sytuację nadzwyczajną, w wyniku której więcej niż 50, ale nie więcej niż 500 osób zostało rannych, lub warunki życia więcej niż 500, ale nie więcej niż 1000 osób zostały zakłócone, lub szkody materialne wyniosły więcej niż 0,5 mln, ale nie więcej niż 5 mln minimalnego wynagrodzenia pracy w dniu wystąpienia stanu nadzwyczajnego, a strefa nadzwyczajna obejmuje terytorium dwóch podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Likwidację regionalnej sytuacji nadzwyczajnej przeprowadzają siły i środki władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, które znajdują się w strefie nadzwyczajnej.
DO federalny oznacza sytuację nadzwyczajną, w wyniku której ponad 500 osób zostało rannych, lub warunki życia ponad 1000 osób zostały zakłócone, albo szkody materialne wyniosły ponad 5 milionów, minimalne wynagrodzenie za pracę w dniu wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej a strefa nadzwyczajna rozciąga się poza granice dwóch podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Likwidację federalnej sytuacji nadzwyczajnej przeprowadzają siły i środki władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, które znajdują się w strefie nadzwyczajnej.
DO transgraniczne oznacza sytuację nadzwyczajną, której szkodliwe czynniki wykraczają poza granice Federacji Rosyjskiej, lub sytuację nadzwyczajną, która wystąpiła za granicą i ma wpływ na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Eliminacja transgranicznej sytuacji nadzwyczajnej następuje decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z normami prawa międzynarodowego i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

2. Nagły wypadek (rozwiń definicję). Klasyfikacja sytuacji awaryjnych w lasach spowodowanych pożarami lasów

Sytuacja awaryjna (ES)- jest to sytuacja na określonym terytorium, która powstała w wyniku wypadku, niebezpiecznego zjawiska naturalnego, katastrofy, klęski żywiołowej lub innej klęski żywiołowej, która może spowodować lub spowodowała ofiary w ludziach, szkody dla zdrowia ludzkiego lub środowiska, znaczne straty materialne i zakłócenie warunków życia ludzi.

A) sytuacja nadzwyczajna w lasach o charakterze gminnym, w wyniku której strefa sytuacji nadzwyczajnej w lasach nie wykracza poza granice jednej gminy, natomiast w lasach na tym terenie nie lokalizują się duże pożary lasów (o powierzchni powyżej 25 ha w strefie ochrony gruntów lasów i ponad 200 ha w strefie ochrony lasów lotniczych) lub pożar lasu trwa dłużej niż 2 dni ; B) sytuacja nadzwyczajna w lasach o charakterze regionalnym, w wyniku której strefa nadzwyczajna w lasach nie rozciąga się poza terytorium 1 podmiotu Federacji Rosyjskiej, przy czym wartości 2 lub więcej z poniższych wskaźników, określone na określoną datę kalendarzową w okresie zagrożenia pożarowego, dla tego podmiotu Federacji Rosyjskiej są o 50 procent lub więcej wyższe od ich średnich wartości z ostatnich 5 lat w tym samym dniu kalendarzowym dla danego podmiotu Federacji Rosyjskiej: liczba pożarów lasów na 1 milion hektarów powierzchni gruntów funduszu leśnego; udział dużych pożarów lasów w ogólnej liczbie powstałych pożarów lasów; średnia powierzchnia jednego pożaru ogółem; powierzchnia gruntów funduszu leśnego; V) sytuacja nadzwyczajna w lasach o charakterze międzyregionalnym, w wyniku której strefa sytuacji nadzwyczajnej w lasach obejmuje terytoria 2 lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej, przy czym wprowadzono reżim sytuacji nadzwyczajnej w lasach o charakterze regionalnym na terytorium każdego z podmiotów Federacji Rosyjskiej; G) sytuacja nadzwyczajna w lasach o charakterze federalnym, w wyniku której sytuacja nadzwyczajna w lasach obejmuje terytoria 2 lub więcej okręgów federalnych, przy czym na terenie każdego okręgu federalnego wprowadzono sytuację nadzwyczajną w lasach o charakterze międzyregionalnym .

Nagły wypadek (rozwiń definicję). Główne przyczyny wycieków ropy i produktów naftowych. Klasyfikacja wycieków ropy i produktów naftowych jako sytuacji awaryjnych w zależności od wielkości i obszaru wycieków ropy i produktów naftowych na ziemię, w śródlądowych zbiornikach słodkowodnych (zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 sierpnia 2000 r. Nr 613).

Możliwy mogą być przyczyną wypadków i wycieków poza rurociągami naftowymi:

· Korozja metali ścian rurociągów podczas eksploatacji.

· Korozja wewnętrzna metalu rurociągów, zaworów odcinających, tłoków, rur zaworów manometrycznych itp., związana z wadami producenta lub następstwem ukrytych uszkodzeń mechanicznych powstałych w trakcie budowy.

· Uszkodzenia mechaniczne rurociągów, zaworów odcinających, tłoków, połączeń zaworów manometrycznych itp. na skutek działalności człowieka podczas eksploatacji oraz na skutek ingerencji z zewnątrz.

· Nieautoryzowany pobór w celu kradzieży oleju.

· Naruszenie izolacji NP.

· Naruszenie normalnego działania ochrony elektrochemicznej NP.

· Zmęczenie, zużycie metalu

W zależności od objętości i obszaru wycieków ropy i produktów naftowych na ziemię, w śródlądowych zbiornikach słodkowodnych wyróżnia się sytuacje awaryjne następujących kategorii:

Znaczenie lokalne - wyciek z dolnego poziomu wycieku ropy i produktów naftowych (określonego przez specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w zakresie ochrony środowiska) do 100 ton ropy i produktów naftowych na terenie obiektu;

Znaczenie komunalne - wyciek od 100 do 500 ton ropy i produktów naftowych w granicach administracyjnych gminy lub wyciek do 100 ton ropy i produktów naftowych wykraczający poza teren obiektu;

Znaczenie terytorialne - wyciek od 500 do 1000 ton ropy i produktów naftowych w obrębie granicy administracyjnej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub wyciek od 100 do 500 ton ropy i produktów naftowych wykraczający poza granicę administracyjną gminy;

Znaczenie regionalne - wyciek od 1000 do 5000 ton ropy i produktów naftowych lub wyciek od 500 do 1000 ton ropy i produktów naftowych wykraczający poza granicę administracyjną podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

Znaczenie federalne - wyciek ponad 5000 ton ropy i produktów naftowych lub wyciek ropy i produktów naftowych niezależnie od wielkości wykraczający poza granicę państwową Federacji Rosyjskiej, a także wyciek ropy i produktów naftowych pochodzących z terytoria państw sąsiadujących (o znaczeniu transgranicznym).

4. Zarządzanie obroną cywilną. Organy kierujące obroną cywilną w Federacji Rosyjskiej.

Zarządzanie obroną cywilną w Federacji Rosyjskiej sprawuje Rząd Federacji Rosyjskiej. Politykę państwa w dziedzinie obrony cywilnej prowadzi federalny organ wykonawczy upoważniony przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej do rozwiązywania problemów w dziedzinie obrony cywilnej.

Wybór redaktora

Zapiekanka ziemniaczana z wątróbką Zapiekanka z wątróbki

Zawartość kalorii: brak danych Czas przyrządzania: brak danych Wszyscy kochamy smaki dzieciństwa, bo przenoszą nas w „piękne odległe”...

Najsmaczniejsze chude sałatki z kapusty pekińskiej: proste przepisy ze zdjęciami Prosta sałatka z kapustą pekińską i kukurydzą

Kukurydza konserwowa ma po prostu niesamowity smak. Z jego pomocą uzyskuje się przepisy na sałatki z kapusty pekińskiej z kukurydzą...

Dlaczego marzysz o czerwonej poduszce?

Zdarza się, że nasze sny czasami pozostawiają niezwykłe wrażenie i wówczas pojawia się pytanie, co one oznaczają. W związku z tym, że do rozwiązania...

Pomóż w interpretacji wymarzonej książki

Czy zdarzyło Ci się prosić o pomoc we śnie? W głębi duszy wątpisz w swoje możliwości i potrzebujesz mądrej rady i wsparcia. Dlaczego jeszcze marzysz...

Wróżenie na fusach kawy

Popularne jest wróżenie na fusach kawy, intrygujące znakami losu i fatalnymi symbolami na dnie filiżanki. W ten sposób przewidywania...

Owsianka mleczna z wermiszelem

Młodszy wiek. Opiszemy kilka przepisów na przygotowanie takiego dania Owsianka z wermiszelem w powolnej kuchence. Najpierw przyjrzyjmy się...

Jak zrobić domowego szampana z liści winogron

Wino to trunek, który pija się nie tylko na każdej imprezie, ale także po prostu wtedy, gdy mamy ochotę na coś mocniejszego. Jednak wino stołowe jest...

Pożyczka dla przedsiębiorców indywidualnych z zerową sprawozdawczością

Różnorodność kredytów dla firm jest obecnie bardzo duża. Przedsiębiorca często może znaleźć naprawdę opłacalną pożyczkę tylko...

Rolada z mięsa mielonego z jajkami na twardo

W razie potrzeby klops z jajkiem w piekarniku można owinąć cienkimi paskami boczku. Nada potrawie niesamowity aromat. Poza tym zamiast jajek...

Nowy

Popularny