Własność i ograniczone prawa rzeczowe. Co nie jest ograniczonym prawem majątkowym?

1. Ograniczone prawo własności - jest to prawo niewłaściciela, w taki czy inny sposób ograniczone przez prawo, do korzystania z cudzej rzeczy, zwykle nieruchomej, w własne interesy bez udziału właściciela nieruchomości (a czasami nawet wbrew jego woli).

2. Znaki ograniczone prawo rzeczowe:

Jest to prawo do rzeczy będącej własnością innej osoby;

Węższy charakter w porównaniu do praw własności;

Właściciel rzeczy zachowuje jednak wszelkie uprawnienia przysługujące mu w stosunku do rzeczy ograniczona forma;

Ograniczone prawo majątkowe może obejmować jedno lub wszystkie uprawnienia właściciela (posiadanie, używanie, rozporządzanie), ale w bardziej ograniczonej formie;

Prawo ograniczonego prawa rzeczowego do podążania za rzeczą bez względu na zmianę właściciela rzeczy (obciąża rzecz i nie ustaje wraz ze zmianą właściciela);

Przedmiotem ograniczonego prawa rzeczowego jest zazwyczaj nieruchomość;

Wyczerpująca lista limitowanych prawdziwe prawa a ich treść jest określona przepisami prawa, w związku z czym strony nie mają prawa samodzielnie zmieniać treści ograniczonego prawa rzeczowego.

3. Rodzaje ograniczonych praw rzeczowych .

1. Ograniczone prawa rzeczowe związane z korzystaniem z cudzych działek:

*prawo dożywotniej dziedzicznej własności - prawo obywateli do posiadania i przeznaczenia działki przekazywane w drodze dziedziczenia;

*prawo stałego (nielimitowanego) użytkowania działka, której główna różnica polega na tym, że może być własnością zarówno osoby fizycznej, jak i prawnej;

* służebności - możliwości przyznane obywatelom i osobom prawnym w zakresie korzystania z cudzych działek i innych nie- majątek ruchomy;służebności publiczne ustanawiane są na rzecz nieograniczonej liczby osób (na przykład prawo do korzystania z działek gruntu udostępnionych do użytku). użytku publicznego: ulice, parki itp.); służebności prywatne są ustalane w interesie konkretnej osoby w drodze porozumienia z właścicielem nieruchomości lub w sądzie (na przykład prawo do przepędzania bydła przez cudzą działkę);

2. Ograniczone prawa rzeczowe do korzystania z cudzego lokalu mieszkalnego:

*prawo członka rodziny właściciela lokalu mieszkalnego do zamieszkiwania w nim;

*Prawidłowy dożywotnie użytkowanie lokal mieszkalny utworzony na podstawie dożywotniej umowy alimentacyjnej z osobami pozostającymi na utrzymaniu (§ 4 rozdziału 33 k.c.) lub odmowy testamentowej.

3.Prawo zastawu (§ 3 rozdziału 23 Kodeksu cywilnego). Przedmiotem prawa zastawu może być także rzecz ruchoma. W przypadku niewywiązania się z obowiązku zabezpieczonego zastawem istnieje możliwość zniesienia prawa własności zastawionej nieruchomości i sprzedaży jej wraz z aukcja publiczna;

zastaw - zatrzymanie przez wierzyciela majątku dłużnika w przypadku niewykonania przez niego zobowiązania. Przedmiotem prawa zastawu mogą być także rzeczy ruchome.

*Prawa osób prawnych do zarządzania majątkiem właściciela (najsilniejsze z ograniczonych praw majątkowych):

*Prawidłowy zarządzanie gospodarcze;

*Prawidłowy zarządzanie operacyjne.

Prawo do zarządzania gospodarczego i prawo do zarządzania operacyjnego to prawa niektórych osób prawnych do własności właściciela, który je utworzył.

1. Przedmioty uprawnienia do zarządzania gospodarczego :

* państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne (z wyjątkiem przedsiębiorstw państwowych);

* instytucje w związku z dochodami uzyskiwanymi z działalności gospodarczej;

2. Przedmiot prawa zarządzania gospodarczego - przedsiębiorstwo jako zespół nieruchomości (patrz art. 132 kc).

3. Przedmiot prawa gospodarowania posiada, użytkuje i rozporządza należącym do niego majątkiem w granicach określonych w Kodeksie cywilnym:

* nie ma prawa rozporządzać tym, co zostało mu przekazane nieruchomość bez zgody właściciela;

*ma prawo do samodzielnego rozporządzania resztą majątku, z wyjątkiem przypadków ustanowione przez prawo lub inny akty prawne.

4. Prawa właściciela do nieruchomości objętej zarządem gospodarczym:

Utworzenie przedsiębiorstwa, określenie przedmiotu i celu jego działalności, powołanie kierownika przedsiębiorstwa;

Reorganizacja i likwidacja przedsiębiorstwa;

Kontrola nad bezpieczeństwem i użytkowaniem tej nieruchomości;

Otrzymywanie części zysku z użytkowania nieruchomości.

5. Prawo zarządzania gospodarczego przystanki:

* z powodu ustania własności;

*w przypadku zgodnego z prawem zajęcia majątku na mocy decyzji właściciela.

6. Przedmioty uprawnienia do zarządzania operacyjnego :

przedsiębiorstwa państwowe;

instytucje.

Przedmiot prawa zarządzania operacyjnego - jest zasadniczo zbliżona do przedmiotu prawa zarządzania gospodarczego.

Podmiot prawa operacyjnego zarządzania powierzoną mu nieruchomością, w granicach określonych przez prawo, zgodnie z celami swojej działalności, zadaniami właściciela i przeznaczeniem nieruchomości, wykonuje prawa własności , użytkowania i utylizacji.

Przedsiębiorstwo państwowe ma prawo rozporządzać przydzielonym mu majątkiem tylko za zgodą właściciela tej nieruchomości, oraz ustanowienie nie ma w ogóle prawa rozporządzać przekazanym mu majątkiem.

7. Właściciel nieruchomości, posiadanie uprawnień do zarządzania operacyjnego, ma prawo:

*wykonuje wszelkie uprawnienia właściciela położonej nieruchomości

w zarządzaniu gospodarczym;

* usuń nadmiar niewykorzystanego lub niewłaściwie używanego mienia i pozbądź się go według własnego uznania.

Kategoria „praw rzeczowych” obejmuje nie tylko prawo własności, ale także niektóre inne prawa. Własność to najszersze prawo rzeczowe merytoryczne (trzy uprawnienia właściciela – do posiadania, używania i rozporządzania).

Ograniczone prawo własności jest prawo do cudzej rzeczy, które ma już właściciela, zatem uprawnienia właściciela prawa majątkowego różnią się od uprawnień właściciela: tutaj uprawnienia właściciela prawa majątkowego ograniczają się do możliwości posiadania i korzystania z rzeczy w taki czy inny sposób ; Przedmiotową rzeczą można pozbywać się wyłącznie za zgodą właściciela i w ramach przyznanych mu uprawnień.

Zatem pod ograniczone prawo własności rozumie się prawo do korzystania w takim czy innym ograniczonym zakresie kogoś innego zwykle nieruchomość we własnym interesie bez interwencji właściciela (w tym wbrew jego woli).

Cechą charakterystyczną praw majątkowych jest to, że są one umocowane w prawie prawo do dziedziczenia gdy własność nieruchomości przechodzi na inną osobę, tj. prawo własności nieruchomości następuje po tej nieruchomości, obciążając ją.

DO ograniczone prawa osobami niebędącymi właścicielami są (art. 216 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej):

· prawo do zarządzania gospodarką;

· prawo do zarządzania operacyjnego;

· prawo do dożywotniej dziedzicznej własności działki;

· prawo do stałego (nieokreślonego) użytkowania działki;

· prawo do zagospodarowania cudzej własności działka(należy do podmiotów praw dożywotniej dziedzicznej własności lub nieograniczone wykorzystanie).

· prawa służebne (służebności);

· prawo do korzystania z mieszkania przez członków rodziny właściciela zamieszkujących w należących do niego lokalach mieszkalnych (art. 292 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);

· Prawidłowy zamieszkania przez całe życie w lokalach mieszkalnych będących własnością innej osoby na podstawie umowy najmu ( utrzymanie przez całe życie z osobą pozostającą na utrzymaniu) lub odmowa testamentowa (art. 1137 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

· prawo zastawu (art. 334 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);

· prawo zatrzymania (art. 359 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);

Przyjrzyjmy się niektórym rzeczywistym prawom.

1. Prawo zarządzania gospodarczego i prawo zarządzania operacyjnego- Są to rzeczywiste prawa osób prawnych do korzystania z cudzej własności. Relacje, jakie powstają w tym przypadku, dotyczą dwóch podmiotów: użytkownika cudzej rzeczy (osoby prawnej) oraz właściciela, który scedował na użytkownika swoją własność.

Pojawienie się tych praw własności w ustawodawstwo krajowe związane z istnieniem gospodarki planowej w ZSRR, regulowane przez państwo. Przy zmianie ustawodawstwa zaproponowano sposób zarządzania majątkiem właściciela publicznego (państwa). i w obiegu cywilnego pojawiły się osoby prawne z przypisanym im majątkiem (z prawem do zarządzania gospodarczego, zarządzania operacyjnego).

Przedmioty(posiadaczami) tego prawa mogą być wyłącznie osoby prawne, a istniejące tylko w dwóch jednostkach organizacyjnych formy prawne- przedsiębiorstwa i instytucje. Jednocześnie tylko stan i przedsiębiorstw komunalnych(art. 113, 114 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), a podmiotami zarządzania operacyjnego są wyłącznie przedsiębiorstwa państwowe (art. 115 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) i instytucje (art. 120 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) Federacja Rosyjska).

Różnice między prawem zarządu gospodarczego a prawem zarządu operacyjnego polegają na treści i zakresie uprawnień, jakie ich posiadacze otrzymują od właściciela nad powierzoną im nieruchomością.

Prawo zarządzania gospodarczego - jest to prawo do posiadania, używania i rozporządzania majątkiem właściciela w granicach określonych przez ustawę lub inne akty prawne (art. 294 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Zwłaszcza, jednolite przedsiębiorstwo z prawem do zarządzania gospodarczego nie może samodzielnie rozporządzać posiadaną nieruchomością (art. 295 ust. 2 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), ale jednocześnie może samodzielnie rozporządzać majątkiem ruchomym (ust. 2 art. Artykuł 295 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), a także uzyskany zysk.

Przy tego rodzaju prawie właściciel nieruchomości (założyciel przedsiębiorstwa), który przekazał przedsiębiorstwu swój majątek, zachowuje prawo tworzenia, reorganizacji i likwidacji przedsiębiorstwa, prawo sprawowania kontroli nad bezpieczeństwem i użytkowaniem przedsiębiorstwa, majątek wydany mu zgodnie z jego przeznaczeniem, a także prawo do otrzymania części zysku.

Prawo do zarządzania operacyjnego - jest to prawo do posiadania, korzystania i rozporządzania majątkiem właściciela wyłącznie w granicach określonych przez ustawę, zgodnie z celami jego działalności, zadaniami właściciela i przeznaczeniem majątku (art. 296 k.c. Kodeks Federacji Rosyjskiej).

Właściciel (założyciel przedsiębiorstwa) ma prawo wycofać powierzony mu majątek z przedmiotu praw zarządu operacyjnego i rozporządzać nim według własnego uznania (jeżeli np. nieruchomość zostanie wykorzystana do innych celów).

2. Prawa majątkowe osób niebędących właścicielami działki, powstają od ich właścicieli na podstawach przewidzianych przez prawo.

Rodzaje praw majątkowych do działek:

Prawo do dożywotniej dziedzicznej własności działki;

Prawo do stałego (nieokreślonego) użytkowania działki;

Prawo do zagospodarowania cudzej ziemi.

Obywatel będący właścicielem działki prawo do dziedzicznej własności przez całe życie, ma prawo samodzielnie, bez pytania właściciela, przenieść na niego działkę lub jej część bezpłatne korzystanie, do wynajęcia, wzniesienia na działce budynków, nabywając do nich prawa własności. Ale nie ma prawa zbyć działki, tj. sprzedawać, zastawiać (art. 267 i 270 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Tylko obywatel może mieć prawo do dziedzicznej własności działki na całe życie.

Prawo do stałego (nieokreślonego) użytkowania gruntu mogą być świadczone zarówno obywatelom, jak i osoby prawne. Podmioty uprawnione mają prawo do samodzielnego korzystania z działki, ale ogólna zasada nie mogą dokonywać z nim transakcji – dzierżawy ani nieodpłatnie pilne użycie- bez zgody właściciela.

Prawidłowy zagospodarowanie cudzej działki związane z rzeczywistymi prawami do ziemi.

3. Prawa służebne (służebności). Ograniczone rzeczowe prawo do korzystania z cudzej rzeczy nazywa się serwitut (Artykuły 216, 274-277 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Jest to pierwszeństwo przejazdu, przejazdu itp. przez cudzą ziemię. Powszechnie przyjmuje się, że przedmiotem służebności mogą być działki, budynki, budowle i zbiorniki wodne. Jednak zdaniem niektórych prawników prawo służebne może odnosić się także do praw jednostki.

4. Prawidłowy ograniczone zastosowanie inne nieruchomości przedstawione w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej:

Prawo do korzystania z lokalu mieszkalnego przez członków rodziny właściciela nieruchomości (art. 292 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);

Prawo do korzystania z lokalu mieszkalnego należącego do innej osoby i dożywotniego zamieszkiwania w nim (umowa najmu, zrzeczenie się testamentu).

5. Zapewnienie praw własności prawidłowe wykonanie obowiązki,- Ten:

Prawo zastawu (zastawnik ma prawo zaspokoić swoje roszczenia z wartości zastawu);

Prawo zatrzymania.

Wszystkie te rodzaje praw omówimy bardziej szczegółowo w rozdziale. 23 „Zapewnienie wykonania zobowiązań”.

Prawo służebności obciąża majątek właściciela.

Przedmioty Stosunki prawne służebne mogą utrzymywać obywatele i osoby prawne.

Rodzaje służebności:

Publiczne, ustanowione przez prawo w interesie wszystkich osób (np. każdy może korzystać zbiorniki wodne zgodnie z art. 43 Kodeks wodny RF);

Prywatna, założona na podstawie umowy (decyzją sądu).

Istotę prawa służebności łatwo zrozumieć na przykładzie służebność gruntu. Zatem właściciel działki ma prawo żądać od właściciela sąsiedniej działki prawa do ograniczonego użytkowania w celu przejazdu, przejazdu itp.

Służebność ustanawiana jest za zgodą stron, a w przypadku braku porozumienia – na mocy postanowienia sądu. Służebność podlega rejestracja państwowa(Artykuł 131 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) może zostać zrekompensowany.

Służebności przypisane jest prawo podążania. Oznacza to, że pozostaje ona taka sama nawet w przypadku zmiany właściciela działki.

Yuksha Y.A. Podręcznik „Prawo cywilne”

Do kategorii praw rzeczowych, jak już wspomniano, zalicza się nie tylko prawo własności, ale także inne prawa rzeczowe. Prawo własności jest najszerszym pod względem treści prawem rzeczowym. Natomiast ograniczone prawo rzeczowe to prawo do cudzej rzeczy (jura in re aliena), zawłaszczone już przez inną osobę – właściciela. Klasyczny przykład to prawda są służebnościami – prawem do korzystania z cudzej rzeczy rzecz nieruchoma w pewnym, ściśle ograniczonym zakresie, na przykład prawo przejazdu lub przejazdu przez cudzą działkę. Możliwości, jakie daje takie prawo majątkowe, są zawsze ograniczone treściowo, a zatem znacznie węższe od uprawnień właściciela (w szczególności wykluczają w większości przypadków możliwość przeniesienia własności majątku bez zgody właściciela). W języku rosyjskim prawo cywilne wszystkie ograniczone prawa rzeczowe (z wyjątkiem zastawu i prawa zastawu) mają za przedmiot nieruchomość (rzeczy).

Wraz z wcześniej wymienionymi właściwości ogólne wszystkie rzeczywiste prawa są ważne cecha prawna ograniczone prawa rzeczowe stają się ich zabezpieczeniem nawet w przypadku zmiany właściciela danej nieruchomości. Innymi słowy, prawa te zostają zachowane nawet w przypadku zmiany własności takiej nieruchomości (na przykład w przypadku jej sprzedaży, dziedziczenia itp.), jakby ją obciążając, tj. zawsze podążaj za rzeczą, a nie za właścicielem. To prawo do dziedziczenia jest cecha charakterystyczna prawdziwe prawa.

Tym samym wydają się „uciskać” i ograniczać prawa właściciela do jego majątku, gdyż w tym przypadku jest on zazwyczaj pozbawiony możliwości swobodnego korzystania ze swojego majątku (ale co do zasady zachowuje możliwość rozporządzania nim np. , alienacja poprzez umowy kupna-sprzedaży lub barter). Z tego punktu widzenia występowanie ograniczonych praw rzeczowych do nieruchomości jest znanym ograniczeniem władzy właściciela. Co więcej, podmioty tych praw mogą skorzystać z ich żądać ochrony przed bezprawnymi atakami osób trzecich, w tym także właściciela rzeczy. Po wygaśnięciu ograniczonych praw rzeczowych prawo własności zostaje „przywrócone” w pierwotnym zakresie, bez żadnych ograniczeń dodatkowe warunki, co objawia się, jak twierdzili przedrewolucyjni prawnicy, „elastycznością”, elastycznością praw własności.

Oznacza to także taką właściwość ograniczonych praw rzeczowych, jak ich pochodność, zależność od prawa własności jako głównego prawa rzeczowego. W przypadku braku lub wygaśnięcia własności rzeczy nie jest możliwe ustanowienie lub utrzymanie ograniczonego prawa rzeczowego do niej (np. własność bez właściciela).

Wymienione cechy nie zawsze jednak pozwalają na jednoznaczne odróżnienie prawa majątkowego od prawa odpowiedzialności. Zatem prawa najemcy cudzej nieruchomości na pierwszy rzut oka odpowiadają większości powyższych cech praw majątkowych. W szczególności nie wygasają one na skutek zmiany właściciela-wynajmującego i są chronione przed wszelkimi osobami jako prawa właściciela tytułu własności. Jednocześnie prawa najemcy mają oczywiście charakter zobowiązania prawnego, a nie majątkowego (choć spory o ich charakter prawny przeprowadzono jeszcze w okresie przedrewolucyjnym Literatura rosyjska). Faktem jest, że zawsze powstają one na mocy umowy z właścicielem wynajmowanej nieruchomości i ich treści m.in różne możliwości zbycie przedmiotu najmu aż do momentu jego przeniesienia określają wyłącznie warunki szczególne umowa najmu(w związku z czym zakres uprawnień najemcy może być każdorazowo inny). Dla praw realnych taka sytuacja jest niemożliwa.

Charakter i treść ograniczonych praw rzeczowych określa bezpośrednio ustawa, a nie na podstawie umowy, a ich wystąpienie często następuje wbrew woli właściciela. Dlatego samo prawo musi ustalić wszystkie ich odmiany i określić ich konkretną moc (treść). Jak wiadomo, w obowiązki w większości przypadków powstałych na podstawie umowy, uczestnicy mają w dużej mierze swobodę w ustalaniu jej treści i warunków, w tym w ustalaniu warunków transakcji, choć nie określonych przez prawo, ale nie sprzecznych z nim, co wyklucza zamknięty (wyczerpujący) lista rodzajów umów. W stosunki majątkowe, powstałe nie tylko z woli ich uczestników, ci ostatni nie mają prawa samodzielnie ustalać ich treści. Dlatego ustawa stanowi wyczerpująca lista(numerus clausus) ograniczonych praw rzeczowych* (419). Tym samym przez ograniczone prawo majątkowe należy rozumieć prawo, w takim czy innym ograniczonym, ściśle określonym przez prawo stosunku, do korzystania we własnych interesach z cudzej rzeczy, zwykle nieruchomości, bez ingerencji jej właściciela (w tym także wbrew jego woli). .

rosyjski prawo cywilne przewiduje kilka grup ograniczonych praw majątkowych. System ten obejmuje:

po pierwsze, rzeczywiste prawa niektórych osób prawnych do zarządzania majątkiem właściciela;

po drugie, ograniczone prawa własności do korzystania z cudzych działek;

po trzecie, prawo do ograniczonego korzystania z innych nieruchomości (głównie lokali mieszkalnych);

po czwarte, zapewnienie należytego wykonania obowiązków wynikających z prawa zastawu (zastawnika) i zastawu, którego przedmiotem w odróżnieniu od innych praw rzeczowych mogą być rzeczy ruchome.

W ust. 1 art. 216 k.c. jedynie dwie pierwsze grupy są bezpośrednio nazywane ograniczonymi prawami rzeczowymi. W rzeczywistości jednak nie wyczerpują one przewidzianych w nich przepisów Kodeks cywilny inne prawa rzeczywiste. Jednocześnie lista ograniczonych praw rzeczowych jest wprost przewidziana przez prawo i w tym sensie ma charakter wyczerpujący. Nasze ustawodawstwo cywilne nie dopuszcza innych praw rzeczowych niż wymienione powyżej, a także nie ma możliwości ich powstania w wyniku umowy (umowy) pomiędzy uczestnikami obrotu nieruchomościowego. Należy również pamiętać o tej okoliczności, biorąc pod uwagę częste i główne zmiany, do którego powstają ustawodawstwo rosyjskie.

Prawa majątkowe osób prawnych do zarządzania majątkiem właściciela obejmują prawo do zarządzania gospodarczego i prawo do zarządzania operacyjnego, które wyrażają specyfikę rosyjskiego prawa cywilnego i nie mają odpowiedników w rozwiniętych systemach prawnych. Na razie jednak są to bardzo powszechne ograniczone prawa majątkowe, gdyż charakteryzują one wyodrębnienie własności jednolitych przedsiębiorstw i instytucji, które pozostają jednym z najpowszechniejszych typów podmiotów prawnych.

Ograniczone prawa rzeczowe do korzystania z cudzej ziemi obejmują:: 1) własnością obywatela prawo do dożywotniej dziedzicznej własności gruntu (w zasadzie dzierżawa na czas nieokreślony); 2) prawo stałego (nieokreślonego) użytkowania gruntów, którego podmiotem mogą być zarówno obywatele, jak i osoby prawne; 3) służebności (prawa służebności), które mogą mieć przedmiot (obciążyć w ten czy inny sposób) nie tylko działki (np. poprzez zapewnienie podmiotowi takiego prawa możliwości przejazdu lub przejazdu przez cudzą działkę itp.) .), ale także budynki i budynki. W Kodeksie cywilnym są one traktowane jako ograniczone prawa do korzystania sąsiednia działka(służebności gruntowe) powstałe na podstawie umowy pomiędzy właścicielami sąsiadujących działek (z możliwością jednak przymusowego ustanowienia takiej służebności przez sąd). Służebności wodne w postaci prawa do poboru wody, pojenia inwentarza żywego, wykonywania przepraw promowych i statków przez zbiorniki wodne w drodze porozumienia z ich właścicielami przewiduje art. 43-44 Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej; 4) prawo do zagospodarowania cudzej działki, należące do podmiotów prawa do dziedzicznej własności na całe życie lub trwałe użytkowanie. Polega na możliwości wzniesienia budynków, budowli i innych obiektów nieruchomościowych na odpowiednim terenie, stając się tym samym własnością dewelopera.

Obowiązujące ustawodawstwo używa również kategorii „ służebności publiczne", powstałe na przykład w przypadku korzystania przez obywateli, którzy nie są zamknięci dostęp publiczny działki położone w własność publiczna(na przykład ulice, drogi, strefy dla pieszych tereny rekreacyjne itp.). Takie „służebności” powstają także podczas prywatyzacji zabudowanych działek (pkt 4.10 Zasad Zasadniczych Państwowego Programu Prywatyzacji Przedsiębiorstw po 1 lipca 1994 r.) i polegają na możliwości ustanowienia:

po pierwsze, prawo do swobodnego i nieskrępowanego korzystania z ruchu pieszego i autostrady i obiekty infrastrukturę inżynieryjną znajduje się na stronie;

po drugie, prawo do umieszczania na terenie terenu znaków granicznych i geodezyjnych oraz podejść do nich;

po trzecie, prawo dostępu do miejsca naprawy tych „obiektów infrastruktury”. Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej w art. 20, 43 i 44 przewidują możliwość ustanawiania „publicznych służebności wodnych”.

Prawa takie nie mają jednak konkretnych osób uprawnionych i nie można ich uznać za prawa obywatelskie. W istocie nie są to „służebności”, ale ustanowione ustawą granice praw publicznych lub prywatnych właścicieli danej nieruchomości.

Prawa do ograniczonego korzystania z innych nieruchomości zostały przedstawione w naszym ustawodawstwie, po pierwsze, uprawnienia członków rodziny właściciela lokalu mieszkalnego, przewidziane w art. 292 Kodeksu Cywilnego. Ustawa bezpośrednio przyznaje tym obywatelom „prawo do korzystania z tego lokalu na warunkach przewidzianych ustawodawstwo mieszkaniowe„Zatem ich zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych nie jest tutaj zależne od woli właściciela domu. Tak naprawdę to prawo do ograniczonego korzystania z mieszkania właściciela można również zaliczyć do praw o charakterze służebności.

Jednocześnie to prawo użytkowania zachowują je nawet podczas przeniesienia własności mieszkania (na przykład przy sprzedaży tego mieszkania jako zabezpieczenia gwarantującego bankowi udzielającemu spłatę kredytu udzielonego przez niego właścicielowi mieszkania) (por. art. 558 ust. 1 k.c.). W konsekwencji, gdy obywatel-właściciel oddala swój dom bez zgody zamieszkujących z nim członków rodziny, ma on prawo do dalszego korzystania z dotychczasowego lokalu do celów prawnie i nie może być z niego eksmitowany na wniosek nowego właściciela. Co więcej, jeśli wśród członków rodziny jest taki właściciel drobny jakakolwiek alienacja mieszkania jest co do zasady dozwolona jedynie za uprzednią zgodą organu opiekuńczego i powierniczego (klauzula 4 art. 292 kodeksu cywilnego). Przepisy prawa w istocie ograniczają właściciela nieruchomości w prawie do rozporządzania nią. Oprócz takiego „prawa do korzystania z mieszkania” dla nieruchomości, które jest charakterystyczne dla praw własności, jest ono prawnie chronione przed jakąkolwiek ingerencją jakichkolwiek osób, w tym samego właściciela lokalu mieszkalnego (art. 292 ust. 3 Kodeksu Cywilnego). Wszystko to nie pozostawia wątpliwości co do jego realno-prawnego charakteru (zwłaszcza, że ​​regulacje na ten temat zawarte są w rozdziale 18 Kodeksu cywilnego, poświęconym prawom rzeczowym do lokalu mieszkalnego).

Po drugie, zalicza się do nich prawo do dożywotniego korzystania z lokalu mieszkalnego ( budynek mieszkalny, jego część, mieszkanie itp.) lub inna nieruchomość (grunt, dacza itp.), która powstaje między obywatelami na podstawie umowy (zakup i sprzedaż nieruchomości pod warunkiem dożywotniego utrzymania z osobami na utrzymaniu zgodnie z art. ust. 1 art. 602 kodeksu cywilnego) lub odmowa testamentu (część 2 art. 538 kodeksu cywilnego RSFSR 1964). Treść tego prawa określa ustawa, a nie umowa lub odmowa testamentu. Polega ona na możliwości zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym będącym własnością innej osoby, tj. w ograniczonym (ukierunkowanym) korzystaniu z cudzej nieruchomości i wyłącza osobie uprawnionej możliwość rozporządzania tą nieruchomością. Prawo to przysługuje także osobom uprawnionym (użytkownikom) niezależnie od ewentualnej późniejszej zmiany właściciela nieruchomości i przysługuje absolutna ochrona, w tym w stosunku do właściciela. Powyższe dotyczy także prawa do dożywotniego korzystania z działki lub innej (z wyjątkiem lokalu mieszkalnego) nieruchomości.

Grupa specjalna ograniczone prawa rzeczowe to prawa rzeczowe, które zapewniają należyte wykonanie obowiązków. Należą do nich: 1) prawo zastawu (w przypadkach, gdy jego przedmiotem jest rzecz, a nie rzecz). prawo własności); 2) prawo zatrzymania (art. 359 Kodeksu cywilnego).

Przedmiotem obu tych praw może być zarówno majątek nieruchomy, jak i ruchomy (rzeczy), a ich treść zawiera taką możliwość egzekwowanie odpowiednich rzeczy wbrew woli ich właściciela, tj. wygaśnięcie najbardziej podstawowego prawa majątkowego – prawa własności. Obie te okoliczności nie zachodzą w stosunku do innych rodzajów ograniczonych praw rzeczowych. Wymienione cechy zastawu (oraz bardzo zbliżonej do niego instytucji zatrzymania) doprowadziły do ​​wieloletnich, choć wciąż toczących się, teoretycznych sporów na temat jego prawno-majątkowego czy też obligatoryjnego charakteru.

Jak wiadomo, zastawnik ma prawo zaspokoić swoje roszczenia z wartości zastawionego majątku w sposób preferencyjny przed innymi wierzycielami (art. 334 ust. 1 kc). Prawo to obciąża przedmiot zastawu, podążając za nim niezależnie od zmiany jego właściciela; Co więcej, zastawca pozostający właścicielem co do zasady ma prawo rozporządzać przedmiotem zastawu jedynie za zgodą zastawnika (art. 346 § 2 k.c.). Ma on także prawo bronić swojego prawa przed jakąkolwiek ingerencją jakichkolwiek osób, w tym także właściciela-hipotecznego, od którego wierzyciel zabezpieczony pewne warunki ma prawo dochodzić nawet zastawionego majątku lub domagać się usunięcia przeszkód w wykonywaniu swoich praw (art. 347 k.c.).

Wszystko to świadczy o własnościowym charakterze zastawu. Choć ona, podobnie jak najem, zwykle powstaje na podstawie umowy pomiędzy hipoteką a wierzycielem hipotecznym, treść praw zabezpieczonego wierzyciela określone bezpośrednio przez prawo. Jest to jedno z ograniczonych praw rzeczowych powstających na podstawie umowy z właścicielem rzeczy (zgodnie z art. 334 § 3 Kodeksu cywilnego zastaw może powstać także na skutek okoliczności bezpośrednio przewidziane przez prawo). Co więcej, jest to prawo własności konsekwentna realizacja co prowadzi do utraty przez właściciela jego prawa (w przypadku przejęcia zastawionej nieruchomości), co również nie jest typowe dla innych (ograniczonych) praw majątkowych.

Zbliżony do zastawu w swej naturze prawnej jest taki sposób zapewnienia należytego wykonania zobowiązania, jak zatrzymanie rzeczy, która ma zostać przekazana kontrahentowi na podstawie umowy (art. 359 k.c.). Prawa wierzyciela zatrzymującego majątek dłużnika do czasu wykonania przez niego stosownych obowiązków są zbieżne z uprawnieniami zastawnika (art. 360 kodeksu cywilnego). Zachowują się one także w przypadku zmiany właściciela rzeczy i podlegają jej ochrona prawna przed ingerencją osób trzecich, w tym właściciela. Zatem prawo zatrzymania jest ograniczonym prawem rzeczowym tej osoby.

Należy zaznaczyć, że zarówno zastawnik, jak i wierzyciel posiadający rzecz dłużnika, mają takie prawo do cudzej rzeczy, które daje im możliwość zaspokojenia swoich interesy majątkowe(w prawidłowym wykonaniu zobowiązania głównego zabezpieczonego jednym z tych sposobów), korzystanie z cudzej rzeczy nawet bez względu na wolę właściciela, co także jest charakterystyczne dla ograniczonego prawa rzeczowego.

15.2. Prawo zarządzania gospodarczego i prawo zarządzania operacyjnego

Prawo zarządzania gospodarczego i prawo zarządzania operacyjnego stanowią szczególny rodzaj praw majątkowych, nieznany rozwiniętym systemom prawnym. Są to prawa rzeczowe osób prawnych do gospodarczego i innego korzystania z majątku właściciela, najczęściej publicznego. Wzywa się ich do sformalizowania bazy majątkowej umożliwiającej niezależne uczestnictwo stosunki prawne cywilne osoby prawne – niebędące właścicielami, co nie jest możliwe w zwykłym, klasycznym obrocie nieruchomościami.

Pojawienie się tych praw własności w krajowym porządku prawnym wiąże się z istnieniem gospodarki planowej, regulowanej, znacjonalizowanej. Państwo, jako właściciel większości majątku, nie mogąc bezpośrednio zarządzać należącymi do niego obiektami, a jednocześnie nie chcąc utracić ich własności, zostało obiektywnie zmuszone do wypuszczenia do obrotu majątkowego „samodzielnych” podmiotów prawnych – „ przedsiębiorstw” i „instytucji”, przenosząc własność swojego majątku na pewne ograniczone prawo rzeczowe. Od lat 60 Prawo to zaczęto nazywać w naszym kraju prawem zarządzania operacyjnego, a później (w prawie majątkowym) podzielono je na szersze w treści „prawo pełnego zarządzania gospodarczego” przeznaczone dla „przedsiębiorstw produkcyjnych” oraz węższe „prawo zarządzanie operacyjne” przeznaczone dla „instytucji budżetowych państwa i im podobnych”.

Podejście takie spowodowane jest koniecznością ściślejszej kontroli przez właściciela, przede wszystkim publicznego (państwowego lub gminnego), nad celowością działalności tworzonych przez niego podmiotów prawnych – niewłaścicieli.

W ogóle zachowanie tych praw własności wskazuje na przejściowy charakter naszego obrotu nieruchomościami, z kolei ze względu na przejściowy charakter samej gospodarki, która nieuchronnie, ale przejściowo i w zmodyfikowanej formie, zachowuje pewne elementy dawnej system gospodarczy. Do takich elementów zaliczają się prawa do zarządzania gospodarczego i zarządzania operacyjnego. Wszak uczestnikami normalnych relacji rynkowych są zawsze właściciele, którzy samodzielnie zarządzają swoją nieruchomością.

Prawo do zarządzania gospodarczego i prawo do zarządzania operacyjnego mają charakter pochodny, zależą od praw właściciela i nie mogą istnieć w oderwaniu od tego podstawowego prawa. Okoliczność ta jest określana przez nich specyfika prawna. Podmiotami praw zarządzania gospodarczego i zarządzania operacyjnego mogą być tylko osoby prawne, a nie byle jakie osoby prawne, ale tylko te, które występują w szczególnej formie organizacyjno-prawnej – przedsiębiorstwa i instytucje.

Charakter działalności podmiotów prawa zarządzania gospodarczego i zarządzania operacyjnego przesądza także o różnicach w treści i zakresie uprawnień, jakie ich posiadacze otrzymują od właściciela nad powierzoną im nieruchomością. Prawo zarządzania gospodarczego, które przysługuje przedsiębiorstwu jako organizacji komercyjnej, jest zatem szersze niż prawo zarządzania operacyjnego, które może przysługiwać zarówno instytucjom non-profit, jak i przedsiębiorstwom państwowym.

Przedmiotem tych praw są kompleksy majątkowe ustalone w bilansie odpowiednich osób prawnych(oraz pozostałe przedmioty praw majątkowych ich założycieli). Ustawa szczegółowo stanowi, że skutki gospodarczego wykorzystania mienia objętego zarządzaniem gospodarczym lub zarządzaniem operacyjnym w postaci owoców, produktów i dochodów, w tym majątek nabyty przez jednolite przedsiębiorstwo lub instytucję na podstawie umów lub innych podstaw, podlegają zarządzaniu gospodarczemu lub zarządzanie operacyjne, odpowiednio przedsiębiorstwami lub instytucjami (klauzula 2 art. 299 Kodeksu cywilnego). Bezpośrednio z tego wynika, że tę nieruchomość staje się przedmiotem praw własności założycieli przedsiębiorstw i instytucji, a nie samych tych osób prawnych. Przecież baza majątkowa ich wyglądu z reguły staje się własnością właściciela-założyciela, który jest własnością przedsiębiorstwa lub instytucji na podstawie ograniczonego prawa własności.

W konsekwencji przedsiębiorstwo lub instytucja w żadnym wypadku nie może stać się podmiotem praw własności, co pozbawia podstawy do spekulacji na temat możliwości powstania „praw majątkowych kolektywów pracy”, „praw majątkowych pracowników” czy ich „praw majątkowych” własność zbiorowa„do jakiejkolwiek części majątku przedsiębiorstwa lub instytucji, w tym do funduszy przeznaczonych na udział w zyskach („fundusze stymulacja gospodarcza") lub rzeczy podarowane instytucji przez prywatnego właściciela. Cały ten majątek pozostaje (lub staje się) przedmiotem własności założyciela.

Prawo do gospodarczego lub operacyjnego zarządzania majątkiem właściciela powstaje w przedsiębiorstwie lub instytucji z chwilą faktyczny transfer im tej nieruchomości, chyba że ustawa, inny akt prawny lub decyzja samego właściciela stanowią inaczej(klauzula 1 art. 299 Kodeksu cywilnego). Moment ten można uznać za datę zatwierdzenia bilansu przedsiębiorstwa lub otrzymania nieruchomości według szacunku. Znaczenie tego punktu wynika z faktu, że od tego momentu przedsiębiorstwo lub instytucja przejmuje odpowiedzialność za bezpieczeństwo odpowiedniego mienia powierzonego im przez właściciela i ma prawo i obowiązek płacić tym majątkiem za zobowiązań wobec swoich wierzycieli, natomiast założyciel-właściciel co do zasady nie odpowiada już tym majątkiem wobec swoich wierzycieli.

Wygaśnięcie tych praw majątkowych następuje nie tylko z powodu ogólnego ustania odpowiednich stosunków prawnych, ale także w przypadkach zgodnego z prawem zajęcia majątku przez właściciela(z przyczyn dozwolonych przez prawo). Ważne jest, aby zgodnie z ust. 3 art. 299 Kodeksu Cywilnego jako taki wspólne podstawy wskazane są podstawy wygaśnięcia praw majątkowych. Oznacza to, że zajęcie tego majątku wbrew woli samych przedsiębiorstw i instytucji jest dopuszczalne jedynie w taki sam sposób i na takich samych warunkach, jak zajęcie majątku od właścicieli (art. 235 kc). Wyjątkami od tej reguły są przypadki, które odzwierciedlają ograniczony charakter praw tych podmiotów. Nie przysługuje im np. prawo do wygaśnięcia swoich uprawnień poprzez zrzeczenie się praw majątkowych w trybie przewidzianym w art. 236 Kodeksu Cywilnego, gdyż narusza to prawo własności tego majątku ich założyciela.

Zgodnie z art. 294 Kodeksu Cywilnego prawo do zarządzania gospodarką to prawo państwowego lub gminnego jednolitego przedsiębiorstwa do posiadania, korzystania i rozporządzania majątkiem właściciela publicznego w granicach określonych przez ustawę lub inne akty prawne.

Jednocześnie nieruchomość tego przedsiębiorstwa Przez bezpośrednie instrukcje prawa należy w całości do jego właściciela-założyciela (klauzula 4 art. 214, klauzula 3 art. 215 kodeksu cywilnego) i nie jest podzielona w żadnej części, a tym bardziej całkowicie, na „udziały” lub „udziały” swoich pracowników Lub " kolektyw pracy„. Okoliczność tę podkreśla termin „jednostkowy”, tj. pojedynczy (pojedynczy kompleks nieruchomości).

Podmioty tego prawa mogą istnieć tylko państwowe lub komunalne przedsiębiorstwa unitarne (ale nie przedsiębiorstwa państwowe, którym przypisano majątek). własność federalna jedynie prawo do zarządzania operacyjnego)*(427). Przedmiotem tego prawa jest zespół nieruchomości (art. 132 k.c.), który figuruje w bilansie przedsiębiorstwa jako samodzielny podmiot prawny.

Ponieważ majątek przekazany jednolitemu przedsiębiorstwu w ramach prawa zarządzania gospodarczego zostaje usunięty z faktycznego posiadania założyciela i dodany do bilansu przedsiębiorstwa, sam właściciel nie może już wykonywać czynności w stosunku do tego majątku, przynajmniej , uprawnienia własności i użytkowania (oraz w pewnym zakresie uprawnienia zarządcze). Należy także wziąć pod uwagę, że majątkiem będącym własnością przedsiębiorstw objętych prawem gospodarowania odpowiadają one za swoje długi, a nie za zobowiązania właściciela, który je utworzył, gdyż zostaje ono „rozdysponowane” przez stan lub własność komunalna. Zatem właściciel - założyciel przedsiębiorstwa (organ przez niego upoważniony) w żadnym wypadku nie ma prawa do zajęcia lub innego rozporządzania majątkiem (lub jakąkolwiek częścią majątku) jednolitego przedsiębiorstwa, który mu przysługuje na mocy prawa zarządzanie gospodarcze, podczas gdy przedsiębiorstwo to istnieje jako samodzielny podmiot prawny.

W stosunku do majątku przekazanego przedsiębiorstwu właściciel-założyciel zachowuje jedynie niektóre uprawnienia bezpośrednio przewidziane przez prawo (art. 295 ust. 1 kc). Ma prawo: po pierwsze, utworzyć przedsiębiorstwo niebędące właścicielem (w tym określić przedmiot i cele jego działalności, tj. zakres zdolności prawnej, zatwierdzić statut i powołanie dyrektora); po drugie, zreorganizować go i zlikwidować (tylko w tej sytuacji możliwe jest zajęcie i ponowne rozdysponowanie majątku przekazanego przez właściciela przedsiębiorstwu bez jego zgody, ale oczywiście z poszanowaniem praw i interesów jego wierzycieli ); po trzecie sprawowanie kontroli nad przeznaczeniem i bezpieczeństwem mienia należącego do przedsiębiorstwa (w szczególności przeprowadzanie okresowych kontroli jego działalności); po czwarte, otrzymać część zysku z tytułu użytkowania majątku przekazanego przedsiębiorstwu.

Należy przewidzieć specjalną procedurę korzystania z tych praw specjalne prawo o państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych.

Jednocześnie nie można obecnie, jak poprzednio, mówić o całkowitej niezależności i swobodzie jednolitego przedsiębiorstwa wykraczającej poza wymienione uprawnienia i możliwości właściciela-założyciela. Wykonywanie jego uprawnień może zostać dodatkowo ograniczone specjalną ustawą lub nawet innymi aktami prawnymi (tj. dekretami i rozporządzeniami Prezydenta). rząd federalny). Od organu nakazującego zgodnie z ust. 2 art. 295 k.c. wprost wyeliminował możliwość samodzielnego rozporządzania nieruchomością, bez uprzedniej zgody właściciela (reprezentowanego przez właściwy komitet zarządzający nieruchomością). Sprzedaż, dzierżawa lub zastaw, wkład jako wkład do czarteru lub kapitał zakładowy niedopuszczalne są stowarzyszenia i spółki osobowe oraz inne formy przeniesienia własności i zbycia nieruchomości jednolitego przedsiębiorstwa bez zgody właściciela.

Jeżeli chodzi o majątek ruchomy, przedsiębiorstwo rozporządza nim samodzielnie, chyba że ustawa lub inny akt prawny przewiduje odpowiednie ograniczenia. Ustawa nie przewiduje jednak możliwości samowolnego ograniczania przez założyciela-właściciela władzy posiadania i korzystania z majątku przydzielonego jednolitemu przedsiębiorstwu, w szczególności jego przejmowania bez zgody takiego przedsiębiorstwa (chyba, że ​​mówimy o o jego likwidacji lub reorganizacji). W żadnym przypadku departamenty nie mogą ustanawiać takich ograniczeń regulamin.

Prawo gospodarowania zostaje zachowane w momencie przejścia przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego od jednego właściciela publicznego na drugiego (co przejawia się także jego własnościowym charakterem). Przenosząc własność odpowiedniego zespołu nieruchomości na prywatnego właściciela, należy mówić o prywatyzacji tej nieruchomości, w ramach której przedsiębiorstwo niebędące właścicielem zwykle przekształca się w spółka akcyjna, co z kolei wyklucza zachowanie prawa do zarządzania gospodarką.

Podmiotami tego prawa mogą być obecnie przedsiębiorstwa jednolite (państwowe), ściśle rzecz biorąc, należące do tej kategorii organizacje komercyjne oraz instytucje finansowane przez właścicieli powiązane z organizacjami non-profit. Założyciel-właściciel tworzy podmioty prawa zarządzania operacyjnego, ustalając zakres ich zdolności prawnej, zatwierdzając ich dokumenty założycielskie i powołując ich menadżerów. Właściciel może także bez jego zgody zreorganizować lub zlikwidować utworzone przez siebie instytucje (lub przedsiębiorstwa państwowe).

Uprawnienia składające się na prawo zarządzania operacyjnego mają charakter ściśle ukierunkowany, określony funkcjami pełnionymi przez instytucję (lub przedsiębiorstwo rządowe). Właściciel wyznacza bezpośrednie zadania takim podmiotom prawnym zamierzone zastosowanie przydzielonego przez niego majątku (w szczególności w zatwierdzonym przez niego kosztorysie instytucji). Określa także zamierzony cel poszczególne części(rodzaje) majątku przypisanego podmiotom prawa zarządzania operacyjnego, poprzez jego podział (dla celów księgowych) na właściwe fundusze specjalne. Jednocześnie majątek m.in gotówka ujęte w jednym funduszu, co do zasady, nie mogą być wykorzystane na cele, dla których istnieje inny fundusz (jeżeli ten jest niewystarczający).

Przedmiotem rozpatrywanego prawa jest zespół nieruchomości- wszelkiego rodzaju majątki przekazane instytucji przez właściciela lub nabyte przez niego w procesie udziału w stosunkach cywilnoprawnych. Jednocześnie założycielowi przysługuje prawo do odstąpienia od przedmiotu praw zarządu operacyjnego bez jego zgody nadwyżki, niewykorzystanego lub niewłaściwie wykorzystywanego majątku i rozporządzania nim według własnego uznania (art. 296 ust. 2 kodeksu cywilnego). Jednakże takie zajęcie jest dopuszczalne tylko w trzech przypadkach przewidzianych przez prawo, a nie według swobodnego uznania właściciela.

Tak „wąski” charakter kompetencji podmiotu prawa zarządzania operacyjnego wynika z ograniczonego charakteru jego udziału w obrocie majątkowym (cywilnym). Okoliczność ta nie powinna jednak pogorszyć jego sytuacji ewentualnych wierzycieli. Biorąc pod uwagę bardzo ograniczone możliwości instytucji (lub przedsiębiorstwa państwowego) w zakresie rozporządzania powierzonym jej majątkiem właściciela, ustawa przewiduje pomocniczą odpowiedzialność tego ostatniego za długi instytucji (lub przedsiębiorstwa państwowego) przedsiębiorstwa) przez nią utworzone, uznając to za jedną z głównych cech stanu majątkowo-prawnego tych osób prawnych (klauzula 5 art. 115 ust. 2 art. 120 kodeksu cywilnego).

W zależności od kompozycja tematyczna prawo do zarządzania operacyjnego ma również swoje własne cechy (odmiany). Wynikają one z różnic w treści uprawnienia do rozporządzania majątkiem właściciela, a także w warunkach (kolejności) powstania jego odpowiedzialności uzupełniającej za długi podmiotu tego prawa. Z tego punktu widzenia konieczne jest rozróżnienie pomiędzy prawem do zarządzania operacyjnego przyznanym przedsiębiorstwu państwowemu a instytucją finansowaną przez właściciela.

Przedsiębiorstwo państwowe ma prawo rozporządzać powierzonym mu majątkiem, co do zasady, wyłącznie za uprzednią zgodą właściciela ( Federacja Rosyjska reprezentowanego przez Ministerstwo Gospodarki Nieruchomościami), co wskazuje na jego właśnie niepełnosprawności niezależny udział w obrocie obywatelskim. Nie ma prawa zbywać ani w inny sposób rozporządzać majątkiem ruchomym lub nieruchomym właściciela bez jego specjalnej zgody, chyba że mówimy o wytwarzanych przez niego (gotowych) produktach (art. 297 ust. 1 kodeksu cywilnego). W sprawie najnowsze prawo ustanawia inny tryb: co do zasady przedsiębiorstwo państwowe może samodzielnie dysponować tymi produktami, chyba że ustawa lub inne akty prawne stanowią inaczej.

Właściciel ustala także tryb podziału dochodu przedsiębiorstwa państwowego, bez koordynowania go z samym przedsiębiorstwem (art. 297 kc), co odróżnia jego możliwości od podobnych możliwości w stosunku do zwykłego przedsiębiorstwa jednolitego , gdzie ma on jedynie „prawo do otrzymania części zysku” z tytułu korzystania przez jednolite przedsiębiorstwo z jego majątku.

Przedsiębiorstwa państwowe odpowiadają za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem, a nie tylko pieniędzmi (art. 113 art. 113 k.c.), gdyż nadal są przedsiębiorstw produkcyjnych, stale uczestnicząc w obrocie nieruchomościami. Jeżeli jednak nie mają wystarczającego majątku, aby spłacić roszczenia wierzycieli, Federacja Rosyjska ponosi dodatkową (dodatkową) odpowiedzialność za swoje długi, która jest wyłączona w przypadku zwykłych przedsiębiorstw unitarnych - podmiotów prawa zarządzania gospodarczego (art. 5 ust. 115 Kodeksu Cywilnego).

Założenie zgodnie z bezpośrednimi instrukcjami zawartymi w ust. 1 art. 298 Kodeksu cywilnego jest co do zasady pozbawiony prawa do rozporządzania, w tym przeniesienia własności, powierzonego mu majątku, chyba że mówimy o wydatkowanych przez niego środkach według szacunków w ścisłej zgodności z ich zamierzony cel(a także transakcje darowizn rzeczy dokonywane za zgodą właściciela nieruchomości zgodnie z art. 576 ust. 1 Kodeksu cywilnego). Co do zasady instytucja, nawet za zgodą właściciela, nie ma prawa zbyć zarówno przypisanego jej majątku ruchomego, jak i nieruchomego. Jeżeli zaistnieje taka potrzeba, ma prawo zwrócić się do właściciela o zbycie należącego do niego majątku we własnym imieniu (na jego rzecz).

Wierzyciele instytucji mogą żądać zajęcia nie całego majątku tych osób prawnych, a jedynie środków, którymi dysponują. Jeżeli te ostatnie nie wystarczą na spłatę zobowiązań, właściciel założyciel zostaje pociągnięty do dodatkowej (dodatkowej) odpowiedzialności. Można zatem powiedzieć, że majątek instytucji, z wyjątkiem posiadanych przez nie środków, jest chroniony przed odzyskaniem przez wierzycieli. To ograniczenie bazy majątkowej odpowiedzialności instytucji jest bezpośrednią konsekwencją bardzo ograniczonego charakteru praw przyznanych im jako organizacjom non-profit do udziału w obrocie nieruchomościami.

Prawo do przedsiębiorczości niezależna utylizacja otrzymany dochód. Funkcja stan prawny instytucja finansowana przez właściciela organizacja non-profit jest możliwość prowadzenia przez niego działalności „zarobkowej” (tj. przedsiębiorczej) zgodnie z art dokumenty założycielskie, tj. za zapisaną w nich zgodą właściciela. Dochody uzyskane z tej działalności oraz nabyty na jej koszt majątek pozostają do samodzielnej dyspozycji instytucji i są przez nią uwzględniane w odrębnym bilansie (art. 298 ust. 2 kodeksu cywilnego).

Ta zasada Ustawa wynika z powszechnego braku finansowania przez właścicieli, przede wszystkim publicznych, wszystkich niezbędnych potrzeb tworzonych przez nich instytucji. Stąd potrzeba szerszego udziału instytucji niewłaścicielskich w obrocie nieruchomościami w roli bardzo zbliżonej do roli przedsiębiorstw unitarnych. W związku z realizacją wskazana szansa instytucja otrzymuje dwa rodzaje majątku przypisane jej w różnych reżimach prawnych, a nawet odmiennie sformalizowane.

Część majątku instytucji, otrzymana przez nią od właściciela zgodnie z kosztorysem, pozostaje u niego na mocy prawa zarządu operacyjnego. Druga część, „zarobiona” przez samą instytucję i ujęta w odrębnym bilansie, trafia do jej „samodzielnej dyspozycji”. Czy to „rozporządzenie” można uznać za szczególne prawo majątkowe, które istnieje obok praw do zarządzania operacyjnego i zarządzania gospodarczego? Odpowiadając na to pytanie, należy wziąć pod uwagę zarówno zauważone wcześniej przejawy ograniczonych praw rzeczowych, jak i podejście ustawodawcy do formalizowania tego prawa. Po raz pierwszy „prawo do samodzielnego dysponowania” przez instytucję uzyskanymi dochodami i majątkiem nabytym na jej koszt pojawiło się w ust. 4 art. 5 Prawo rosyjskie na nieruchomości 1990 W ust. 2 art. 48 Podstaw Prawa Cywilnego z 1991 r. wprost wskazano, że majątek ten należy do instytucji posiadającej prawo pełnego zarządu gospodarczego. Podejście to wyraźnie pokazało niechęć ustawodawcy do sztucznego tworzenia nowych, ograniczonych praw rzeczowych, nieznanych w zwykłym obrocie majątkowym.

Nieprzypadkowo także treść tego prawa nie jest nigdzie ujawniona w Kodeksie cywilnym, a zasady o nim zawarte są w rozdziale. 19 Kodeksu cywilnego, zatytułowany bezpośrednio „Prawo gospodarowania gospodarczego, prawo zarządzania operacyjnego” i nie zawiera zasad dotyczących jakichkolwiek innych praw majątkowych. Jednak lista praw rzeczowych, w odróżnieniu od praw zobowiązań, jest zamknięta i nie może obejmować praw, których treść nie jest bezpośrednio ujawniana przez prawo. Dlatego też nieuzasadnione wydaje się traktowanie tego prawa jako szczególnego, samodzielnego prawa majątkowego.

W praktyka sądowa i arbitrażowa Istnieje pogląd, zgodnie z którym prawo zarządzania operacyjnego instytucją w stosunku do wyników niezależna działalność nieruchomość jest „rozszerzana” przez prawo ze względu na możliwość samodzielnego rozporządzania nią (a która w rzeczywistości jest również ograniczona). Innymi słowy, „prawo do samodzielnego dysponowania” jest w rzeczywistości uważane za inny rodzaj prawa do zarządzania operacyjnego, którego przedmiotem jest w tym przypadku nabywa dodatkowe uprawnienia w stosunku do części przypadającego mu majątku. Ale jednocześnie założyciel-właściciel zgodnie z klauzulą ​​2 art. 120 k.c. ponosi odpowiedzialność subsydiarną za wszystkie zobowiązania swojej instytucji w przypadku braku środków finansowych (otrzymanych na koszt niezależny dochód majątek staje się tym samym chroniony przed odzyskaniem przez wierzycieli, z czym w zasadzie trudno się zgodzić).

Powyższe prowadzi do wniosku, że omawiane prawo jest w istocie prawem zarządzania gospodarczego. Zatem na prawo instytucji do tego, co otrzymała we wskazany sposób własności, zasady art. 295 Kodeksu Cywilnego. Oznacza to, że przy pomocy tego majątku instytucja samodzielnie odpowiada za długi powstałe w związku z jej udziałem w działalności zarobkowej. W takich relacjach nie powinny obowiązywać ograniczenia dotyczące możliwości przejęcia długów instytucji wyłącznie jej środkami, nie ma jednak odpowiedzialność pomocnicza założyciel-właściciel. Przedmiotem windykacji wierzycieli instytucji może być zatem każdy majątek otrzymany przez instytucję w wyniku udziału w określonej działalności i wyodrębniony przede wszystkim na te cele w odrębnym bilansie. Stąd, reżim prawny Majątek instytucji jest różnicowany w ramach dwóch ograniczonych praw majątkowych wyraźnie przewidzianych przez prawo dla takich sytuacji.

Własność i ograniczone prawa rzeczowe. Sposoby ich ochrony

Pod naprawdę racja Zwyczajowo rozumie się prawo mające na celu zaspokojenie interesów osoby poprzez bezpośredni wpływ na tę rzecz. Własność jest miarą możliwe zachowanie właściciela, co zapewnia mu możliwość posiadania, używania i rozporządzania majątkiem według własnego uznania.

Prawo do korzystania – wydobycie z rzeczy korzystne właściwości, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ może wykonywać zarówno właściciel, jak i osoba niebędąca właścicielem. Prawo posiadania to faktyczne posiadanie rzeczy, które umożliwia osobie fizyczne oddanie lub wpływ gospodarczy na rzeczy (właściciel i nie-właściciel). Prawo rozporządzania – zmiana los prawny rzeczy, które może wykonać tylko właściciel.

Oprócz prawa własności, którego właściciel ma nieograniczone możliwości zarządzania rzeczą, istnieją inne prawa rzeczowe, które można nazwać ograniczonymi. Najczęściej ograniczenie wyraża się w niemożności rozporządzania rzeczą. Należą do nich: prawo do zarządzania gospodarką; prawo do zarządzania operacyjnego; służebność, inne prawa rzeczowe.

Znaki praw własności:

Prawo majątkowe ma charakter bezterminowy;

Przedmiotem tego prawa jest rzecz;

Roszczenia wynikające z praw majątkowych podlegają priorytetowa satysfakcja w porównaniu z wymaganiami wynikającymi z prawa zobowiązań;

Prawa własności cieszą się całkowitą ochroną.

Podmioty praw własności: obywatele i osoby prawne, a także Federacja Rosyjska, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej, gminy. Prawa wszystkich właścicieli są chronione jednakowo.

Przedmiotem praw majątkowych jest każdy rodzaj mienia, z wyjątkiem dóbr zabronionych przez ustawę. Ilość i wartość majątku nie jest w żaden sposób ograniczona, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo.

Konieczność ochrony praw własności pojawia się nie tylko w przypadkach, gdy właściciel zostaje pozbawiony posiadania własności. Prawo własności, obok prawa własności, opiera się na prawie do korzystania i rozporządzania własnością. Konsekwentnie w przypadkach, gdy właściciel pomimo tego, że nie jest pozbawiony posiadania, lecz występują przeszkody w wykonywaniu władzy właścicielskiej, użytkowaniu lub rozporządzaniu majątkiem, może on liczyć na ochronę swojego prawa. Przepis ten zapisany jest w art. 304 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Środek ochrony praw właściciela przed naruszeniami niezwiązanymi z pozbawieniem posiadania jest twierdzenie negatywne– pozaumowne żądanie właściciela rzeczy wobec osoby trzeciej usunięcia przeszkód w wykonywaniu uprawnień własności, korzystania i rozporządzania rzeczą.

Własność i ograniczone prawa rzeczowe. Sposoby ich ochrony – koncepcja i rodzaje. Klasyfikacja i cechy kategorii „Prawa majątkowe i ograniczone prawa rzeczowe. Metody ich ochrony” 2017, 2018.

Kategoria „praw rzeczowych” obejmuje nie tylko prawo własności, ale także niektóre inne prawa. Własność to najszersze prawo rzeczowe merytoryczne (trzy uprawnienia właściciela – do posiadania, używania i rozporządzania).

Ograniczone prawo własności jest prawo do cudzej rzeczy, który ma już właściciela, zatem uprawnienia przysługujące posiadaczowi prawa majątkowego różnią się od uprawnień właściciela: w tym przypadku uprawnienia uprawnionego ograniczają się do możliwości posiadania i korzystania z rzeczy w określony sposób lub inny; Przedmiotową rzeczą można pozbywać się wyłącznie za zgodą właściciela i w ramach przyznanych mu uprawnień.

Zatem pod ograniczone prawo własności rozumie się prawo do korzystania w takim czy innym ograniczonym zakresie kogoś innego zwykle nieruchomość we własnym interesie bez interwencji właściciela (w tym wbrew jego woli).

Cechą charakterystyczną praw majątkowych jest to, że są one umocowane w prawie prawo do dziedziczenia gdy własność nieruchomości przechodzi na inną osobę, tj. prawo własności nieruchomości następuje po tej nieruchomości, obciążając ją.

Treść i charakterystyka ograniczonych praw rzeczowych

- najszerszy pod względem treści. W przeciwieństwie do niego ograniczone prawo własności reprezentuje prawo do cudzej rzeczy(juraWOdnośnieobca), już zawłaszczone przez inną osobę - właściciela. Jednym z najbardziej typowych przykładów tego prawa jest prawo do korzystania z cudzej nieruchomości w określonym, ściśle ograniczonym zakresie (prawo przejazdu lub przejazdu przez cudzą działkę).

Możliwości, jakie dają prawa rzeczowe, są węższe niż uprawnienia właściciela (stąd określenie „ograniczone prawa rzeczowe”).

W rosyjskim prawie cywilnym prawie wszystkie ograniczone prawa rzeczowe (z wyjątkiem zastawu i zastawu) mają za przedmiot nieruchomości (nieruchomości).

Cechy ograniczonych praw rzeczowych

Cechą charakterystyczną ograniczonych praw rzeczowych jest ich zachowanie w przypadku zmiany właściciela danej nieruchomości (m.in. w przypadku jej sprzedaży, dziedziczenia itp.) - prawo do dziedziczenia. Ograniczone prawa rzeczowe niejako obciążają nieruchomość, to znaczy zawsze podążają za rzeczą, a nie właścicielem. Ograniczają tym samym prawa właściciela do jego majątku, gdyż w tym przypadku jest on zwykle pozbawiony możliwości swobodnego korzystania ze swojego majątku, choć co do zasady zachowuje możliwość nim rozporządzania. Po wygaśnięciu ograniczonych praw rzeczowych własność zostaje „przywrócona” w pierwotnym zakresie bez żadnych dodatkowych warunków.

Podmioty tych praw mogą je chronić w postępowanie sądowe przed bezprawnymi atakami jakichkolwiek osób, w tym właściciela rzeczy, poprzez zgłaszanie roszczeń majątkowych (art. 301-305 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Następną własnością ograniczonych praw rzeczowych są ich wydajność, zależność od prawa własności jako głównego prawa majątkowego. W przypadku braku lub wygaśnięcia własności rzeczy nie jest możliwe ustanowienie lub utrzymanie ograniczonego prawa rzeczowego do niej (na przykład w odniesieniu do nieruchomości bez właściciela).

Klasyfikacja ograniczonych praw rzeczowych

Rosyjskie ustawodawstwo cywilne przewiduje kilka grup ograniczonych praw majątkowych. System ten obejmuje, po pierwsze, prawa majątkowe niektórych osób prawnych do zarządzania majątkiem właściciela; po drugie, ograniczone prawa własności do korzystania z cudzych działek; po trzecie, prawo do ograniczonego korzystania z innych nieruchomości (głównie lokali mieszkalnych); po czwarte, zapewnienie należytego wykonania obowiązków wynikających z prawa zastawu (zastawnika) i zastawu, którego przedmiotem w odróżnieniu od innych praw rzeczowych mogą być rzeczy ruchome.

Prawa majątkowe osób prawnych do zarządzania majątkiem właściciela obejmują prawo do zarządzania gospodarczego i prawo do zarządzania operacyjnego.

Ograniczone prawa własności do korzystania z gruntów innych osób obejmują:

• prawo do dziedzicznej własności gruntów należących do obywateli przez całe życie (w istocie dzierżawa na czas nieokreślony);
• prawo do stałego (nieokreślonego) użytkowania gruntów, którego przedmiotem mogą być zarówno obywatele, jak i osoby prawne;
• służebność (prawa służebności), która może mieć za przedmiot (w ten czy inny sposób obciążyć) nie tylko działki (na przykład poprzez udzielenie podmiotowi prawa do przejazdu lub przejazdu przez cudzą działkę itp.), ale także budynki i konstrukcje. W Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej uważa się je za prawa ograniczonego korzystania z sąsiedniej działki (służebności gruntowe), powstałe na podstawie umowy pomiędzy właścicielami działek sąsiednich (z możliwością jednak przymusowego ustanowienia takiej służebności przez sąd). Służebności wodne w postaci prawa do poboru wody, pojenia zwierząt gospodarskich, wykonywania przepraw promowych i statków przez zbiorniki wodne w drodze porozumienia z ich właścicielami przewiduje art. 43-44 Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej;
• prawo do zagospodarowania cudzej działki, będącej własnością podmiotów uprawnionych do dziedziczenia przez całe życie lub stałego użytkowania. Polega na możliwości wzniesienia budynków, budowli i innych obiektów nieruchomościowych na odpowiednim terenie, stając się tym samym własnością dewelopera.

Szczególną grupę ograniczonych praw majątkowych stanowią prawa majątkowe zapewniające należyte wykonanie zobowiązań. Należą do nich:

• prawo zastawu (w przypadku, gdy jego przedmiotem jest rzecz, a nie prawo majątkowe);
• prawo zatrzymania (art. 359 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Przedmiotem tych praw mogą być zarówno nieruchomości, jak i rzeczy ruchome, a ich treść obejmuje możliwość przymusowej sprzedaży odpowiednich rzeczy wbrew woli ich właściciela, czyli wygaśnięcie najbardziej podstawowego prawa – prawa własności. Określone okoliczności nie mają zastosowania do innych rodzajów ograniczonych praw majątkowych.

Rodzaje ograniczonych praw rzeczowych

DOograniczona moralność osób niebędących właścicielami, patrz (art. 216 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej):

• prawo do zarządzania gospodarką:
• prawo do zarządzania operacyjnego;
• prawo do zagospodarowania cudzej ziemi (należy do podmiotów prawa dożywotniej własności dziedzicznej lub użytkowania wieczystego);
• prawa służebności ();
• prawo do korzystania z mieszkania przez członków rodziny właściciela mieszkających w należących do niego lokalach mieszkalnych (art. 292 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
• prawo do dożywotniego zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym należącym do innej osoby na podstawie umowy najmu (dożywotnie alimenty na utrzymaniu) lub odmowy testamentowej (art. 1137 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej):
• prawo zastawu (art. 334 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
• prawo zatrzymania (art. 359 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Przyjrzyjmy się niektórym rzeczywistym prawom.

1. Prawo zarządzania gospodarczego i prawo zarządzania operacyjnego- Są to rzeczywiste prawa osób prawnych do korzystania z cudzej własności. Relacje, jakie powstają w tym przypadku, dotyczą dwóch podmiotów: użytkownika cudzej rzeczy (osoby prawnej) oraz właściciela, który scedował na użytkownika swoją własność.

Pojawienie się tych praw własności w ustawodawstwie krajowym wiąże się z istnieniem w ZSRR gospodarki planowej regulowanej przez państwo. Przy zmianie ustawodawstwa zaproponowano sposób zarządzania majątkiem właściciela publicznego (państwa). W obrocie cywilnym pojawiły się osoby prawne z przypisanym im majątkiem (z prawem zarządzania gospodarczego, zarządzania operacyjnego).

Przedmioty(nosicielami) tego prawa mogą być wyłącznie osoby prawne, a istniejące tylko w dwóch organizacyjno-prawne formy - przedsiębiorstwa i instytucje. Jednocześnie podmiotami zarządzania gospodarczego mogą być wyłącznie przedsiębiorstwa państwowe i komunalne (art. 113, 114 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), a podmiotami zarządzania operacyjnego mogą być wyłącznie przedsiębiorstwa państwowe (art. 115 kodeksu cywilnego). Kodeks Federacji Rosyjskiej) i instytucje (art. 120 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Instytucja i przedsiębiorstwo państwowe, którym przydzielana jest nieruchomość w ramach prawa zarządu operacyjnego, posiadają, korzystają z tej nieruchomości w granicach określonych przez prawo, zgodnie z celami swojej działalności, przeznaczeniem tej nieruchomości oraz, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, zbywają tej nieruchomości za zgodą właściciela tej nieruchomości.

Właściciel nieruchomości ma prawo odebrać nadwyżkę, niewykorzystaną lub niewłaściwie wykorzystaną własność przydzieloną instytucji lub przedsiębiorstwu państwowemu lub nabytą przez instytucję lub przedsiębiorstwo państwowe kosztem środków przyznanych mu przez właściciela na przejęcie tej nieruchomości.

Instytucja prywatna nie ma prawa zbywać ani w inny sposób rozporządzać majątkiem powierzonym mu przez właściciela lub nabytym przez tę instytucję kosztem środków przyznanych mu przez właściciela na nabycie takiego majątku.

Instytucja prywatna ma prawo prowadzić działalność zarobkową tylko wtedy, gdy prawo takie przewiduje jej dokument założycielski, przy czym dochody uzyskiwane z tej działalności oraz nabyty z tych dochodów majątek znajdują się w samodzielnej dyspozycji instytucji prywatnej.

Instytucja autonomiczna bez zgody właściciela nie ma prawa rozporządzać nieruchomościami oraz szczególnie cennymi ruchomościami powierzonymi mu przez właściciela lub nabytymi kosztem środków przyznanych mu przez właściciela na nabycie tego majątku. Pozostały majątek będący w jego posiadaniu na mocy prawa zarządu operacyjnego, autonomiczna instytucja ma prawo samodzielnie rozporządzać, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Instytucja budżetowa bez zgody właściciela nie ma on prawa rozporządzać szczególnie cennymi ruchomościami powierzonymi mu przez właściciela lub nabytymi przez instytucję budżetową kosztem środków przyznanych mu przez właściciela na nabycie tego majątku, a także jako nieruchomość. Instytucja budżetowa ma prawo samodzielnie rozporządzać pozostałym majątkiem przysługującym jej w ramach prawa zarządzania operacyjnego, chyba że prawo stanowi inaczej.

Autonomiczny i instytucja budżetowa ma prawo prowadzić działalność zarobkową jedynie w zakresie, w jakim służy to realizacji celów, dla których te instytucje zostały utworzone i odpowiada tym celom, o ile działalność ta jest określona w dokumentach założycielskich. Dochody uzyskane z takiej działalności oraz majątek nabyty w wyniku tych dochodów pozostają do niezależnej dyspozycji instytucji.

Agencja rządowa nie ma prawa zbywać majątku ani w inny sposób nim rozporządzać bez zgody właściciela nieruchomości. Instytucja rządowa może prowadzić działalność zarobkową zgodnie ze swoimi dokumentami założycielskimi, przy czym dochody uzyskiwane z tej działalności trafiają do odpowiedniego budżetu systemu budżetowego RF (art. 298 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Różnice między prawem zarządu gospodarczego a prawem zarządu operacyjnego polegają na treści i zakresie uprawnień, jakie ich posiadacze otrzymują od właściciela nad powierzoną im nieruchomością.

Prawo do zarządzania gospodarką - jest to prawo do posiadania, używania i rozporządzania majątkiem właściciela w granicach określonych przez ustawę lub inne akty prawne (art. 294 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). W szczególności jednolite przedsiębiorstwo posiadające prawo do zarządzania gospodarczego nie może samodzielnie zbywać istniejących nieruchomości, ale jednocześnie może samodzielnie zbywać majątek ruchomy (art. 295 ust. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ), jak również uzyskany zysk.

Z tego rodzaju prawem przysługuje właścicielowi nieruchomości (założycielowi przedsiębiorstwa). po cesji swojego majątku na rzecz przedsiębiorstwa zachowuje prawo tworzenia, reorganizacji i likwidacji przedsiębiorstwa, prawo sprawowania kontroli nad bezpieczeństwem i użytkowaniem wydanego mu majątku zgodnie z jego przeznaczeniem, a także prawo do otrzymania części zysku.

Prawo do zarządzania operacyjnego - jest to prawo do posiadania i korzystania z majątku właściciela jedynie w granicach określonych przez prawo, zgodnie z celami działalności, przeznaczeniem majątku oraz, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do rozporządzania tym majątkiem za zgodą jego właściciel (klauzula 1 art. 296 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Właściciel (założyciel przedsiębiorstwa) ma prawo wycofać powierzony mu majątek z przedmiotu praw zarządu operacyjnego i rozporządzać nim według własnego uznania (jeżeli np. nieruchomość zostanie wykorzystana do innych celów).

2. Prawa majątkowe osób niebędących właścicielami działek powstają od ich właścicieli na podstawach przewidzianych przez prawo.

Rodzaje praw majątkowych do działek:

• prawo do dożywotniej dziedzicznej własności działki;
• prawo do stałego (nieokreślonego) użytkowania działki;
• prawo do zagospodarowania cudzej ziemi.

Obywatel będący właścicielem działki prawo do dziedzicznej własności na całe życie, ma prawo samodzielnie, bez pytania właściciela, przekazać działkę lub jej część do swobodnego użytkowania, w dzierżawę, wznosić na niej budynki, nabywając do nich prawo własności. Ale nie ma prawa zbyć działki, tj. sprzedawać, zastawiać (art. 267 i 270 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Tylko obywatel może mieć prawo do dziedzicznej własności działki na całe życie.

Prawo do stałego (nieokreślonego) użytkowania gruntu mogą być świadczone zarówno obywatelom, jak i osobom prawnym. Podmioty uprawnione mają prawo do samodzielnego korzystania z działki, jednak co do zasady nie mogą z nią dokonywać transakcji – przekazania w dzierżawę lub nieodpłatnego użytkowania na czas określony – bez zgody właściciela.

Prawidłowy zagospodarowanie cudzej działki związane z rzeczywistymi prawami do ziemi.

Prawa służebne (służebności). Ograniczone rzeczowe prawo do korzystania z cudzej rzeczy nazywa się serwitut(Artykuły 216, 274-277 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Jest to pierwszeństwo przejazdu, przejazdu itp. przez cudzą ziemię. Powszechnie przyjmuje się, że przedmiotem służebności mogą być działki, budynki, budowle i zbiorniki wodne. Jednak zdaniem niektórych prawników prawo służebne może odnosić się także do praw jednostki.

Prawo do ograniczonego korzystania z innych nieruchomości jest określone w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej:

• prawo do korzystania z lokalu mieszkalnego przez członków rodziny właściciela nieruchomości (art. 292 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
• prawo do korzystania z lokalu mieszkalnego należącego do innej osoby i dożywotniego zamieszkiwania w nim (umowa najmu, zrzeczenie się testamentu).

Prawa majątkowe zapewniające należyte wykonanie zobowiązań to:

• prawo zastawu (zastawnik ma prawo zaspokoić swoje roszczenia z wartości zastawionej nieruchomości);
• prawo zastawu.

Wszystkie te rodzaje praw omówimy bardziej szczegółowo w rozdziale. 23 „Zapewnienie wykonania zobowiązań”.

Prawo służebności obciąża majątek właściciela. Przedmioty Stosunki prawne służebne mogą utrzymywać obywatele i osoby prawne.

Rodzaje służebności:

• publiczny, ustanowiony przez prawo w interesie wszystkich osób (na przykład każdy może korzystać z zbiorników wodnych zgodnie z art. 43 Kodeksu wodnego Federacji Rosyjskiej);
• prywatna, ustalona na podstawie umowy (orzeczeniem sądu).

Istotę prawa służebności można łatwo zrozumieć na przykładzie służebności gruntowej. Zatem właściciel działki ma prawo żądać od właściciela sąsiedniej działki prawa do ograniczonego użytkowania w celu przejazdu, przejazdu itp.

Służebność ustanawiana jest za zgodą stron, a w przypadku braku porozumienia – na mocy postanowienia sądu. Służebność podlega rejestracji państwowej (art. 131 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), może być płatna.

Służebności przypisane jest prawo podążania. Oznacza to, że pozostaje ona taka sama nawet w przypadku zmiany właściciela działki.