Cudzoziemcy pragnący uzyskać azyl polityczny w Szwajcarii mogą złożyć wniosek u dowolnego przedstawiciela dyplomatycznego lub szwajcarskiego konsulatu, na granicy szwajcarskiej lub na dowolnym lotnisku w Szwajcarii. Jednak prawie 90% wnioskodawców decyduje się na nielegalny wjazd do Szwajcarii i zgłasza się bezpośrednio do jednego z 4 ośrodków recepcyjnych Federalnej Rady ds. Uchodźców (Ośrodki Recepcyjne FOR), zlokalizowanych w Chiasso, Bazylei, Genewie i Kreuzlingen.

1. Aplikowanie za granicą
   Możesz skontaktować się z przedstawicielami Szwajcarii w swoim kraju, aby ustalić, czy możesz kwalifikować się do otrzymania azylu politycznego w Szwajcarii. W ten sposób możesz realistycznie ocenić swoje szanse, zanim podejmiesz decyzję o znaczących kosztach związanych z wyjazdem do Szwajcarii.
   Gdy odpowiedzialny funkcjonariusz otrzyma od Ciebie niezbędne informacje i ustali Twoje motywy, natychmiast przekaże wszystkie informacje do Berna, Federalnego Urzędu ds. Uchodźców (FOR), gdzie Twoja sprawa zostanie szczegółowo zbadana. Pozwolenie na wjazd otrzymasz tylko wtedy, gdy będziesz miał wystarczające podstawy do ucieczki ze swojego kraju, będziesz miał wystarczająco bliskie powiązania ze Szwajcarią i nie będziesz mógł liczyć na azyl w innym kraju.
   Jeśli uzyskasz pozwolenie, będziesz mógł wjechać do Szwajcarii po okazaniu paszportu z wizą podczas kontroli granicznej. Następnie funkcjonariusze imigracyjni zabiorą Cię do jednego z ośrodków recepcyjnych.
2. Złożenie wniosku na granicy
   Jeżeli podczas przekraczania granicy szwajcarskiej ubiegasz się o azyl polityczny, funkcjonariusz straży granicznej musi skontaktować się z Federalną Radą ds. Uchodźców, która niezwłocznie rozpatrzy Twój wjazd do kraju. Zwykle zapada decyzja pozytywna, gdyż na tym etapie nie da się oczywiście wykluczyć faktu prześladowania z powodów politycznych. Jednocześnie, jeśli przed przyjazdem do Szwajcarii spędziłeś więcej niż 20 dni na terytorium innego państwa, w którym również mogłeś ubiegać się o azyl polityczny, ale tego nie zrobiłeś, najprawdopodobniej Twój wniosek zostanie odrzucony. Wyjątek można zrobić, jeśli Twoi krewni mieszkają już legalnie w Szwajcarii.
   Jeśli otrzymasz pozwolenie na wjazd, musisz w ciągu 24 godzin stawić się osobiście w jednym z ośrodków recepcyjnych.
   Jeżeli decyzja w Twojej sprawie będzie negatywna, nadal masz możliwość ubiegania się o azyl polityczny do władz kraju, z którego wjeżdżasz do Szwajcarii (Francja, Niemcy, Austria lub Włochy).
3. Złożenie wniosku na lotnisku
   Jeśli złożysz wniosek o azyl polityczny podczas tranzytu przez Szwajcarię, nie otrzymasz pozwolenia na wjazd do kraju, ponieważ nadal istnieje możliwość dalszej podróży do kraju docelowego. Co do zasady kwestia udzielenia Ci azylu politycznego leży w gestii państwa będącego ostatecznym celem Twojej podróży.
   Wyjątek można zrobić, jeżeli istnieje ryzyko, że zostaniesz deportowany przez władze tego kraju bez sprawiedliwego rozpatrzenia Twojej sprawy.
   Jeśli Twoja prośba zostanie odrzucona, będziesz musiał kontynuować podróż. Jeśli przybycie do kraju docelowego będzie niebezpieczne, najprawdopodobniej zostaniesz odesłany do domu. Jeżeli władze szwajcarskie i Wysoki Komisarz ONZ ds. Uchodźców stwierdzą, że nie jesteś prześladowany z powodów politycznych, zostanie wydany nakaz Twojej repatriacji. Czasami nakazy repatriacji są egzekwowane. Jednakże w ciągu 10 dni od daty repatriacji masz prawo odwołać się do przedstawiciela Szwajcarii w Twoim kraju.
4. Składanie wniosków przez cudzoziemców oficjalnie zamieszkujących w Szwajcarii
   Jeśli posiadasz już zezwolenie na pobyt w Szwajcarii, a zmiany polityczne w Twoim kraju budzą strach o swój los po powrocie do domu, możesz wystąpić o azyl polityczny bezpośrednio do odpowiedniego wydziału policji (Policja ds. Cudzoziemców) kantonu, w którym mieszkasz. Ponadto nie musisz stawić się w ośrodku recepcyjnym; Możesz poczekać na zakończenie procesu aplikacyjnego, pozostając w kantonie, w którym mieszkasz.
5. Składanie wniosków przez osoby, które nielegalnie wjechały do ​​Szwajcarii
   Niestety większość cudzoziemców ubiegających się o azyl polityczny w Szwajcarii przedostaje się do kraju nielegalnie, aby uniknąć odmowy wjazdu ze strony służb granicznych. Rzeczywiście, w 1998 r. 25,7% cudzoziemców ubiegających się o azyl polityczny odmówiono na granicy wjazdu do Szwajcarii.
   Jeśli wjechałeś do Szwajcarii nielegalnie, możesz udać się do jednego z ośrodków recepcyjnych i tam złożyć wniosek.
   Jeśli zostaniesz złapany na granicy podczas nielegalnej próby wjazdu do Szwajcarii, zostaniesz natychmiast przekazany władzom sąsiedniego kraju, gdzie będziesz mógł ubiegać się o azyl. Wyjątek można zrobić tylko wtedy, gdy Twoi bliscy krewni legalnie zamieszkują w Szwajcarii.
   Twój wniosek zostanie rozpatrzony nawet jeśli nie będzie możliwe określenie, z jakiego kraju pochodzisz.

Co dzieje się w ośrodku recepcyjnym?
W pierwszej kolejności zostaniesz poproszony o okazanie oficjalnego dowodu tożsamości. W przeszłości wiele osób ubiegających się o uchodźstwo ukrywało swoje dokumenty, ponieważ w przypadku odmowy wjazdu komplikowało to proces deportacji. Z biegiem czasu uchwalono ustawę stanowiącą, że w przypadku braku dokumentów proces aplikacyjny rozpocznie się tylko w dwóch przypadkach: 1) jeśli potrafisz w przekonujący sposób wyjaśnić przyczynę braku dokumentów lub 2) możesz przedstawić przekonujące dowody prześladowanie. W rezultacie coraz większa liczba osób ubiegających się o wizę zaczęła przedstawiać dokumenty tożsamości. Tym, którzy nadal odmawiali dostarczenia takich dokumentów, oferujemy możliwość ich uzyskania samodzielnie lub przy pomocy krewnych mieszkających w ich ojczyźnie.
Następnie zostaniesz poproszony o bardziej szczegółowe opowiedzenie nam o sobie, o swoim stanie cywilnym, opisanie trasy podróży i powodów, które skłoniły Cię do ubiegania się o azyl. Pobrane zostaną Twoje odciski palców, aby sprawdzić, czy wcześniej ubiegałeś się o azyl w Szwajcarii pod innym nazwiskiem. Następnie dokumenty zostaną przesłane do Federalnej Rady ds. Uchodźców, która podejmie decyzję w Twojej sprawie. Cała procedura potrwa od pięciu do dziesięciu dni, podczas których będziesz mieszkać w ośrodku recepcyjnym. Otrzymasz także dokument określający Twoje prawa i obowiązki.
Jeśli na tym etapie nie zostaną stwierdzone żadne naruszenia z Twojej strony, zostaniesz wysłany do jednego z kantonów. Tam Twoja sytuacja i powody, które skłoniły Cię do ubiegania się o azyl, zostaną szczegółowo zbadane.

Postępowanie w kantonie
Podczas przesłuchania w kantonie musisz jak najdokładniej wyjaśnić, dlaczego uważasz, że jesteś prześladowany. Możesz przedstawić dokumenty na poparcie swoich roszczeń. Bardziej szczegółowe odczyty pomagają wyeliminować ewentualne pytania i niespójności.
Podczas przesłuchań otrzymasz tłumacza ustnego oraz wsparcie organizacji humanitarnych i publicznych. Uwzględniając koszty mieszkania (w tanich mieszkaniach komunalnych), media, artykuły gospodarstwa domowego, odzież oraz codzienne wydatki, miesięczna dieta wyniesie 1200 CHF. franków na osobę.
Po przesłuchaniu kantonalnym Twój wniosek zostanie rozpatrzony przez Federalną Radę ds. Uchodźców, która dysponuje obszernymi i dokładnymi informacjami na temat sytuacji w każdym kraju na świecie, a dalsze informacje może uzyskać za pośrednictwem ambasady Szwajcarii w Twoim kraju. To Rada podejmie decyzję o udzieleniu lub odmowie azylu politycznego w Szwajcarii.
W przypadku odmowy masz prawo do odwołania. W takim przypadku wszystkie szczegóły Twojej sprawy zostaną jeszcze raz szczegółowo zbadane przez niezależną Szwajcarską Komisję Apelacyjną ds. Azylu, która opiniuje zgodność decyzji Federalnej Rady ds. Uchodźców z prawem szwajcarskim i podejmuje ostateczną decyzję. Według statystyk jedynie około 10% wnioskodawców ostatecznie otrzymuje azyl polityczny.
Jeżeli nie masz podstaw do odwołania lub jeśli Twoje odwołanie zostanie odrzucone, tracisz prawo pobytu w Szwajcarii. Otrzymasz okres (od kilku dni do 6 miesięcy) na dobrowolne opuszczenie Szwajcarii. Jeśli po tym okresie nie opuścisz kraju, zainterweniuje policja i przymusowo Cię wydali. Osoby przebywające nielegalnie w Szwajcarii są przeszukiwane zgodnie z procedurą przewidzianą przez prawo.

https://www.site/2015-11-25/kak_v_shveycarii_prinimayut_bezhencev_fotoreportazh

Jak przyjmowani są uchodźcy w Szwajcarii

Relacja i zdjęcie – strona internetowa

Nie można fotografować ludzi w centrum ani samego budynku centrum na ulicy, można je fotografować tylko od tyłu

Co czeka migrantów przybywających z ogarniętej wojną domową Syrii do spokojnej Europy? Korespondent Znak.com odwiedził Centrum Przyjmowania Wniosków o Azyl dla Uchodźców w Szwajcarii, gdzie przez pierwsze 90 dni przybywają głównie nielegalni migranci, i zapoznał się z warunkami, jakie tam panują: mieszkanie, wyżywienie, odzież, codzienność i hostel zasady.

Śnieżnobiały śnieg Alp Szwajcarskich, rzędami, jak posadzone na linijce, smukłe świerki ciągną się ku niebu. Po drugiej stronie góry przebiega granica z Francją, dokąd nieco ponad pół wieku temu bohaterowie Ericha Marii Remarque uciekli z nazistowskich Niemiec.

Na śnieżnobiałym śniegu ciemnoskóre dzieci bawią się śnieżkami, przechodząc obok jednogłośnie krzyczą „Bonjour!”

Dyrektor ośrodka Maurizio pełni tę funkcję od 7 lat

W ciągu dnia osoby przebywające w naszym ośrodku mogą wybrać się na spacer i zejść do pobliskiej wioski Vallorbe – wyjaśnia uśmiechnięty Maurizio, dyrektor Ośrodka Przyjęć Azylowych. Maurizio pracuje na swoim stanowisku od 7 lat, wcześniej przez 15 lat na różnych stanowiskach w szwajcarskim Departamencie Migracji.

Duży szary budynek, do którego przybywają migranci chcący ubiegać się o status uchodźcy w Szwajcarii, jest jednym z kilku takich ośrodków działających na terenie małego kraju. Ośrodek ten przeznaczony jest na 244 miejsca, obecnie wszystkie są zajęte – w 2015 r. napływ migrantów do Szwajcarii ma być rekordowy od czasów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej.

Alpy, ping-pong, 3 franki dziennie

Większość przybyłych tutaj przybyła do kraju nielegalnie – przyznaje Maurizio.

Uchodźcy otrzymują 3 franki dziennie jako kieszonkowe, które można wydać w tym automacie lub w wiosce (należy jednak zabrać ze sobą pokwitowanie)

Istnieją dwie możliwości ubiegania się o status uchodźcy w Szwajcarii. Opcja pierwsza jest legalna: przylecieć do kraju samolotem i przy kontroli paszportowej oświadczyć, że celem wizyty jest złożenie wniosku o azyl (alternatywnie przylecieć do kraju na podstawie wizy turystycznej Schengen i złożyć wniosek na miejscu). Drugą opcją, z której korzysta obecnie większość migrantów, jest nielegalne przekroczenie granicy strefy Schengen, a następnie próba przedostania się do mniej lub bardziej zamożnego kraju Europy Zachodniej i na miejscu zwrócenie się o azyl. Pierwsza opcja nieznacznie zwiększa szanse, ale wtedy procedura jest taka sama. W pierwszej kolejności uchodźcy poddawani są testom na choroby zakaźne, epidemiologiczne i HIV/AIDS, a następnie kierowani do jednego z takich ośrodków. Teraz do szarego pięciopiętrowego budynku na granicy z Francją przybywa dziennie 20–30 osób, wiele z nich ma małe dzieci. Tutaj pozostaną 90 dni, do czasu przejścia pierwszych procedur i złożenia wniosku, po czym zostaną przydzieleni do jednego ze szwajcarskich kantonów, gdzie będą czekać na wynik rozpatrzenia wniosku. Od odmowy można odwołać się do Sądu Najwyższego, wówczas w przypadku niepowodzenia deportacja na koszt Szwajcarii, jeśli zakończy się pomyślnie, rozpoczyna się procedura uzyskania statusu rezydenta, a następnie obywatelstwa.

Jeśli nie będziesz w stanie wyjaśnić, skąd dokonałeś zakupu, zostanie on skonfiskowany

Maurizio od razu wyjaśnia zasady: na terenie ośrodka zabronione jest fotografowanie uchodźców ze względu na prywatność i ich bezpieczeństwo, jeśli jednak zdjęcie zostało zrobione na ulicy, a w kadrze znajdują się twarze, należy je wyretuszować. Oferuje przejście z nim przez wszystkie etapy wstępnej procedury i podążanie drogą ludzi z gorącej Syrii, Afganistanu, Iraku, Senegalu, Gambii, Erytrei i innych krajów, z których w ostatnich latach napłynął do Europy strumień uchodźców , odnaleźli drogę z pustyni do zimnych, śnieżnobiałych Alp.

W pierwszym pokoju, za drzwiami, znajduje się małe okienko, za którym siedzi pracownik administracyjny, a obok niego siedzi kilka ciemnoskórych osób. To tutaj rozdają pierwszy kwestionariusz z najbardziej standardowymi pytaniami, które pozwalają uzyskać pierwsze wyobrażenie o danej osobie: płeć, wiek, rodzina, kraj pochodzenia, narodowość, religia, adres. Nie wszyscy migranci mają przy sobie dokumenty – dotyczy to zwłaszcza osób uciekających przed wojną. Wielu jednak ukrywa swoje dokumenty, mając nadzieję, że utrudni to ich identyfikację i zwiększy szanse na uzyskanie azylu (w rzeczywistości nie – przyp. red.).

Wnętrze budynku pomalowane jest na nudny zielono-szary kolor.

Dalej jest kilka żelaznych drzwi. Każdorazowo po powrocie do ośrodka lub po przybyciu do niego uchodźcy poddawani są kontroli pod kątem przedmiotów zabronionych, w szczególności np. alkoholu, przedmiotów do przekłuwania lub skaleczenia oraz zakazanych narkotyków.

Niektórzy jednak, udając się do wioski, sięgają po alkohol i wracają w nie najlepszym stanie – zauważa Maurizio.

Migrant będzie jednak musiał przez kilka dni oszczędzać na alkohol w dość drogiej Szwajcarii. Po przybyciu do ośrodka wolno im zostawić jedynie 1000 franków szwajcarskich na osobę dorosłą (w przybliżeniu równowartość euro), resztę pieniędzy wpłaca się na konto osobiste i można je odebrać po przesłaniu do kantonu. Przewidziana jest także dieta dzienna w wysokości 3 franków dziennie (paczka papierosów Marlboro w automacie znajdującym się w pokoju bezpośrednio za recepcją kosztuje 8,5 franka). Zasady są rygorystyczne: jeśli kupiłeś coś na wsi, przynieś paragon, w przeciwnym razie zakup zostanie skonfiskowany.

Cyklicznie odbywają się zajęcia językowe, informacje prawne, a czasem także wydarzenia twórcze

A jeśli dziecku na ulicy dostaną cukierka, czy on też zostanie mu odebrany? – Jestem zainteresowany.

Maurizio wyjaśnia, że ​​nikt nie będzie dopuszczał się okrucieństw, a płaczącym dzieciom nie będą konfiskowane słodycze. Kontrolę wprowadzono w trosce o pokojowe współistnienie z lokalną gminą, która liczy zaledwie 3500 mieszkańców i 244 tymczasowych mieszkańców okolicy – ​​to duża liczba dla mieszkańców martwiących się o bezpieczeństwo mienia w swoich sklepach. Nie prowadzi to jednak do poważnych konfliktów.

Po złożeniu wniosku wnioskodawca odbędzie pierwszą rozmowę kwalifikacyjną, a także odciski palców. To ostatnie jest konieczne, aby zrozumieć, czy dana osoba ubiegała się już o azyl w innym państwie objętym konwencją dublińską. Nie można tego zrobić w dwóch krajach jednocześnie, a jeśli wniosek został już złożony gdzie indziej, wnioskodawca zostanie wysłany do kraju, w którym został złożony.

Większość kolaży poświęcona jest krajom, z których pochodzą uchodźcy

Na korytarzu, gdzie mieszczą się te urzędy, jest mała kolejka, wszędzie walają się zabawki dla dzieci, bo czasami trzeba długo czekać, jeśli przyjdzie duża grupa.

Póki co spotykamy głównie mężczyzn różnych narodowości. Są też rodziny, nie widać samotnych kobiet.

Tutaj na pobranie odcisków palców czeka 5-osobowa rodzina – mąż, żona, trójka dzieci. Nie robią jednak kłopotów i spokojnie czekają. Po pobraniu odcisków palców od wszystkich osób, które ukończyły 14 rok życia, a w szczególnych przypadkach młodszych, każdemu zostaje sfotografowany i przypisany jest mu specjalny numer. Pracownicy Centrum zwracają się do mieszkańców po imieniu, natomiast w komunikacji pomiędzy działami posługują się numerami, m.in. ze względów bezpieczeństwa.

Nowo przybyli otrzymują pościel i przybory toaletowe

Sprawdź, czy nie masz gruźlicy - i możesz się wprowadzić.

Są rzędy obuwia dziecięcego, botków damskich i męskich (są nawet egzotyczne jak na takie miejsce wysokie damskie białe szpilki), kosze ze swetrami, spodniami, płaszczami, szalikami, bielizną i ubrankami dla dzieci.

Czy mieszkańcy gorących krajów narzekają na zimno? – Jestem zainteresowany.

Jeśli ktoś dotrze do Szwajcarii, prawdopodobnie uzna, że ​​lepiej znieść zimno, niż to, przed czym ucieka – odpowiadają pracownicy centrum.

Państwo nie pokrywa kosztów odzieży dla migrantów; zapewniają to organizacje charytatywne.

Ubrania dostarczają organizacje charytatywne

Następnie migranci otrzymują pościel i przybory toaletowe: tubkę pasty do zębów i szczoteczkę do zębów na miesiąc, butelkę szamponu na dwa tygodnie i tak dalej. Następnie - zameldowanie.

Nie mamy możliwości zakwaterowania każdej rodziny w osobnym pokoju, dlatego kobiety i mężczyźni mieszkają osobno. Małe dzieci zostają z matkami, a gdy dorosną, mieszkają z rodzicami tej samej płci” – wyjaśnia Maurizio. – Dostępne są pokoje 4, 8, 16 osobowe. Czasami zdarza się, że ludzie przychodzą w nocy i wszystkie pokoje są zajęte. Potem wychodzimy z tego – odstawiamy do jadalni, a rano decydujemy o kwestii roomingu.

A więc pierwszy wniosek o azyl został złożony, zdałeś badania lekarskie, pobrałeś odciski palców, dostałeś ciepły szalik i zamieszkałeś np. w 8-osobowym pokoju w budynku pomalowanym od wewnątrz matową szaro-zieloną farbą . Teraz musisz poczekać na drugą, poważniejszą rozmowę i faktyczne złożenie dokumentów w celu przyznania Ci azylu. Nawiasem mówiąc, często trudno jest przedstawić jednoznaczne dowody na to, że Twój dom został zbombardowany, dlatego władze szwajcarskie będą wymagać „prawdziwego i przekonującego przedstawienia okoliczności”. Urzędnicy twierdzą, że sprzeczności są identyfikowane natychmiast, za pomocą systemu „pytań kontrolnych”, które wstawia się pomiędzy pytaniami merytorycznymi. Jeśli jakiekolwiek okoliczności Twojej historii wyda im się szczególnie podejrzane, zgłoszą Cię do służb wywiadowczych, gdyż starają się tu nie zapomnieć o zagrożeniu terroryzmem, mimo zewnętrznej serdeczności (jednak zapytany bezpośrednio o zagrożenie terroryzmem ze strony migrantów, urzędnicy powtarzają zdanie o pracy służb specjalnych i o tym, że za atakami terrorystycznymi w Paryżu stoją obywatele francuscy, nawet migranci w drugim pokoleniu).

Wielu migrantów pochodzi z gorących krajów i nie ma odzieży zimowej

Opcji tutaj właściwie nie jest zbyt wiele: prowadzone są wykłady dotyczące przechodzenia przez procedury, przygotowania do kolejnego etapu – oczekiwania na decyzję o aplikacji w kantonie, kursy języka francuskiego i okresowo zajęcia twórcze. Efekty zajęć wiesza się na ścianach, żeby w jakiś sposób rozjaśnić ich brzydotę. Oto kolaże opisujące ojczyznę autora: szkarłatno-zielony ptak z podpisem „Afganistan” i flagą Szwajcarii u góry, kolaże z zabytków Sri Lanki, Tybetu, Nigerii, portret Czyngis-chana, rysunki Syryjczyków . Obok wiszą napisy: „Nie pływaj w nieznanej rzece”, a obok ulotka Czerwonego Krzyża: „Szukam...” Dalej zdjęcia z numerami identyfikacyjnymi i podpisem „Szukam brata... żona… mąż… rodzina” Ogłoszenia te zamieszczane są przez migrantów, którzy po drodze stracili bliskich i nie wiedzą, jak się z nimi skontaktować.

Menu na tydzień

Przechodzimy przez sale lekcyjne, w których trwają zajęcia. Nagle dwóch młodych chłopaków o słowiańskim wyglądzie mówi po rosyjsku. Okazuje się, że w tym ośrodku mieszka obecnie jeden Gruzin i jeden Białorusin, „był też Rosjanin”.

Gruzin twierdzi, że stara się o azyl „ze względów politycznych”, Białorusin po prostu mówi „problemy”.

Z Łukaszenką?

Nie, inni.

Czerwony Krzyż pomaga po drodze w poszukiwaniach zaginionych krewnych. Pod zdjęciem nie ma żadnych nazwisk i imion - jedynie numery identyfikacyjne

Oprócz zakwaterowania migranci otrzymują bezpłatne jedzenie, menu wisi na ścianie dużej jadalni, ponownie ozdobione ich rękodziełem wykonanym z kolorowego papieru. W menu jest nawet sałatka Olivier („rosyjska”). Posiłki w porze lunchu i kolacji są standardowe - sałatka, danie główne, dodatek, deser. Przykładowo czwartkowe menu: „zielona sałatka, gulasz wołowy z grzybami, kiwi” na lunch, a na obiad „zupa rybna, tortellini z sosem pomidorowym, czekolada”, niedzielne – „sałatka jarzynowa, hamburger, żółte jabłko”, na obiad - „sałatka, risotto z grzybami, jogurt.” Jedzenie dostarczane jest od lokalnych producentów, a śniadania kontynentalne przygotowywane są przez pracowników Centrum.

Na koniec wychodzimy na patio (tu można palić) z widokiem na Alpy. Znajdują się tu ławki, stół do ping-ponga, bramka do piłki nożnej i obręcz do koszykówki.

Mężczyźni palą na werandzie i witają się. Prosimy, aby nie zadawali pytań – ponownie w trosce o ochronę ich prywatności i spokoju ducha.

Skromną dekoracją lokalu zajmują się sami uchodźcy

Szwajcarscy urzędnicy wielokrotnie wspominają o przypadkach oszustw przy próbach uzyskania azylu, zrozumiała jest także nieufność lokalnych mieszkańców wobec migrantów. Oczywiste jest, że mała Szwajcaria nie może przyjąć dużej liczby uchodźców bez zagrożenia dla zachowania własnej tożsamości. Zamachy terrorystyczne w Paryżu zostały przeprowadzone – tak, przez obywateli Unii Europejskiej, ale przez dzieci migrantów.

Ale brama się otwiera.

Czeka mnie powrót do kraju z dużymi problemami, ale przynajmniej mam tam dom, całkowicie bezpieczny i zdrowy. Większość mieszkających tu Syryjczyków nie ma już domu. A tymczasem - szarozielone ściany, czystość, codzienność i szkarłatno-zielone ptaki pomalowane na papierze Whatmana.

Nie wszyscy, ale pod pełną odpowiedzialnością

Napływ migrantów do Szwajcarii zmienia się z roku na rok, czasami dochodzi do niewytłumaczalnych spadków ich liczby – jeśli np. w 2000 r. złożono 19 750 wniosków o azyl, w 2001 r. – 21 854, a następnie w 2006 r. – już tylko 10 795. Jednak od początku konfliktu w Syrii liczba ta znacznie wzrosła: w 2012 r. złożono 28 551 petycji, w 2013 r. – 21 465 petycji, w 2013 r. – 21 465 petycji, w 2014 r. – 23 765, a do końca 2015 r. ich liczba może przekracza 35 000 sztuk.

Wiele osób nie tworzy kolaży, ale rysunki poświęcone swoim krajom

Według raportu Sekretariatu ds. Migracji za 2014 rok, 39,2% wnioskodawców otrzymało status uchodźcy, 32,4% otrzymało status „tymczasowego azylu” na rok (z możliwością przedłużenia), 18,9% nadal oczekuje na decyzję, 6,4% jest w trakcie oczekujących na wydalenie po ostatecznej odmowie, 2,3% kwestionuje odmowę w sądzie, 0,7% spraw jest odkładanych na później, 0,1% to różnego rodzaju „przypadki szczególne”. Według stanu na 31 grudnia 2014 r. 12,9% wniosków o azyl złożyli Syryjczycy, 12,2% mieszkańcy Erytrei, 11,5% Somalia, 11,3% Afganistan, 6,8% Chiny, 6,1% Serbia, 5,9% Irak, 5,9% % – Sri Lanka, 3,6% – Kongo, 3,3% – Angola i 20,5% – pozostałe kraje.

Pracownicy Sekretariatu zauważają, że są też wnioski od obywateli Rosji, ale nie więcej niż kilkadziesiąt miesięcznie – głównie z Czeczenii, zadowolonych jest około 20%. Z ostrożnością wypowiadają się także o konflikcie w Donbasie – Unia Europejska uważa go za lokalny, co oznacza, że ​​uchodźcy z regionu mogą znaleźć schronienie w pozostałej części swojego kraju.

Szwajcaria podchodzi do napływu uchodźców bardziej racjonalnie i pragmatycznie niż sąsiednie Niemcy i Francja: kraj ma zaledwie 8 milionów mieszkańców, z czego około 2 miliony to obcokrajowcy (w tym obywatele UE, której Szwajcaria nie jest członkiem). Należy pamiętać, że jedną z głównych zasad wyznawanych przez Szwajcarię w jej podejściu do migracji jest stopniowa integracja nowo przybyłych ludzi ze społeczeństwem i zapobieganie tworzeniu się zamkniętych gett.

Niedaleko granicy francuskiej

Tak naprawdę do każdego migranta podchodzi się indywidualnie: przed podjęciem decyzji mieszka w jednym ze szwajcarskich kantonów, gdzie otrzymuje na życie około 300 franków szwajcarskich miesięcznie (w Szwajcarii to niewiele pieniędzy, kurs franka wynosi niewiele różni się od kursu euro), a po pozytywnej decyzji – około 900 franków do czasu znalezienia pracy. Po 10 latach pobytu w kraju około 50% migrantów jest zatrudnionych.

Szwajcarscy urzędnicy przyznają też, że w przypadku wzrostu zagrożenia terrorystycznego konieczne będzie zaostrzenie zasad kontroli w obrębie strefy Schengen przy przekraczaniu granic państwowych, ale i tu Szwajcaria ma przewagę: nie jest członkiem Unii Celnej i ma prawo do selektywnej kontroli pojazdów przekraczających terytorium kraju, a w przypadku dodatkowych podejrzeń funkcjonariusz Straży Granicznej może zażądać okazania dokumentów lub wezwać służby specjalne.

Podczas gdy dorośli czekają w kolejce do pobrania odcisków palców, dzieci mogą się bawić

Lokalni mieszkańcy nie popadają w samozadowolenie: martwią się pojawieniem się na ich terenie dużej liczby osób wyznających religię, do której należeli paryscy radykałowie, martwią się możliwością rozbicia własnych tradycji i zwyczajowego sposobu życia , duże kwoty pomocy finansowej dla migrantów i tak dalej. Obywatele nie mają jednak wątpliwości co do konieczności przeprowadzenia misji humanitarnej w postaci pomocy osobom, które mają mniej szczęścia w życiu niż Szwajcarzy, w tym poprzez przyjęcie ich do społeczeństwa – pytanie jest o jej skalę.

Dziękujemy Ambasadzie Szwajcarii w Rosji za współpracę i pomoc

„Azyl polityczny w Szwajcarii”… po Niemczech (przed otrzymaniem negatywu, bez dokumentów)…
Znajomy, zanim uzyskał negatywne wyniki w Niemczech, udał się, aby spróbować szczęścia w Szwajcarii... Zgłosił się na komisariacie w Zurychu... Palce zostały natychmiast „przekłute” w specjalnej maszynie podobnej do bankomatu ( na podstawie kciuka), który znajduje się w holu policji. Przez trzy dni przetrzymywano ich w zagrodzie komisariatu wraz ze zwykłymi więźniami karnymi, po czym przewieziono ich do obozu w mieście Kreuzlingen.
Pierwsza rozmowa odbyła się następnego dnia roboczego (sobotę i niedzielę spędziłem na obozie bez wychodzenia). W trakcie wywiadu opowiedział „smutną historię” o Azulu w Niemczech, dlaczego opuścił Niemcy, jak się tam znalazł... Sama historia (dlaczego opuścił swój kraj i jak wyjechał) ich nie zainteresowała. Otrzymałem kartkę papieru ze swoim zdjęciem i po tym mogłem opuścić obóz.
Wcześniej myślałam, że w Niemczech jest gorąco…, ale okazało się, że się myliłam… Zirndorf w porównaniu do Kreuzlingen = kurort… Rzeczywiście, telefony komórkowe, jedzenie, a nawet nożyczki są zabronione; przy wejściu na obóz znajduje się rewizja (przy okazji wejście i wyjście nie jest bezpłatne, ale zgodnie z harmonogramem) Harmonogram - od godz. 9 do 11. i od 14 do 17, nawet 10 minut spóźnienia - zatrzymają cię na kilka godzin przed wejściem, a potem wrzucą do "akwarium" - przeszklonego pomieszczenia pomiędzy Biurem Ochrony a teren spacerowy obozu. Więc jeśli zostaniesz do późna, lepiej poszukać noclegu w mieście... Jedzenie w obozie to rzadka bzdura... Ochrona to jacyś dupki, których trzeba szukać... Tashengeld co tydzień w czwartki, 3 franki za każdą noc spędzoną w obozie (dokładnie za noc, t.k. jeśli nie przenocowałeś, to nie dostaniesz). Do tego ci ekscentrycy na literę M, co wieczór wrzucają listy - kto potrzebuje przeniesienia, kto ma rozmowę, a kto musi posprzątać obóz... (Poza ludźmi ze Związku - wszyscy pracowali (za darmo), „Rosjanie” odsiedzili karę w więzieniu za odmowę – tak samo jak „akwarium”.
Spędził tam ponad miesiąc, zarobił masę mandatów za bezpłatny przejazd, opuszczenie terytorium Szwajcarii (w nocy zawędrował do Niemiec, obóz jest 100 metrów od obozu i praktycznie nie ma tam granicy), zarzuty kradzieży i przyczepę kempingową za wjazd do Szwajcarii bez wizy i dokumentów. Ogólnie rzecz biorąc, pewnego ranka policja go odebrała i po prostu przekazała policji niemieckiej na punkcie kontrolnym Konstanz-Kreuzlingen. Z dokumentów wynikało, że Niemcy są gotowe go przyjąć z powrotem... Warto zauważyć, że w odpowiedzi Niemiec na wniosek Szwajcarii (na specjalnie ustalonym formularzu) wskazano opcję - „w jakiej formie”))))) Niemcy chcą odzyskać „uciekiniera” (są dwie możliwości – pod eskortą lub po prostu przewieźć przez granicę niemiecką), ponieważ znajomy kryminalista w Niemczech nie miał, po prostu przewieźli go przez granicę i wydali Niemcom i tyle... Niemcy też nim specjalnie się nie interesowali - tylko powiedzieli - witajcie i do dzieła twój heim, jak chcesz... Żadnych aresztowań i starć na terytorium Niemiec nie było...

Rośnie liczba osób ubiegających się o azyl w Szwajcarii. A patrząc na przykład swoich sąsiadów, Holandii, władze szwajcarskie poważnie zastanawiają się, jak przyspieszyć procesy w sprawach migracyjnych.

Temat uchodźców w Szwajcarii jest zawsze w centrum najbardziej gwałtownych debat. Wiele kantonów odmawia przyjmowania migrantów i osób wysiedlonych tylko dlatego, że mogą być potencjalnymi przestępcami. Mimo to władze szwajcarskie nadal zdecydowały się przyjrzeć bliżej kwestii uchodźców. Postanowili uczyć się od Holandii, ponieważ kraj ten podejmuje najbardziej radykalne kroki, aby znacznie skrócić czas rozpatrywania spraw dotyczących imigrantów. System regulacji przepływu migrantów jest tak dobrze ugruntowany, że decyzja o przyznaniu azylu osobom ubiegającym się o azyl zapada średnio w ciągu ośmiu dni.

Przedstawiciele szwajcarskiej organizacji „Aid for Refugees” odwiedzili Holandię w 2011 roku, aby lepiej zapoznać się z polityką migracyjną tego kraju oraz procedurami, które pomagają przyspieszyć procesy migracyjne. Największe wrażenie na organizacji zrobił fakt, że prawie wszystkie osoby ubiegające się o status uchodźcy podczas całego procesu otrzymują niezależną poradę prawną od rządu.

Jak powiedziała dyrektor Refugee Help Beat Miner: „Wiele niuansów ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia sprawiedliwego rozpatrzenia wniosków, ponieważ prawnicy mogą mieć znaczący wpływ na wynik postępowania. I właśnie takie zmiany chcielibyśmy z kolei przetestować w ramach szwajcarskiego projektu pilotażowego. Spróbujemy na przykład wprowadzić procedurę, w ramach której to państwo, a nie inna organizacja pozarządowa, będzie płacić za porady prawne uchodźcom. Ta innowacja będzie bardzo różnić się od dotychczasowej praktyki.”

Jedyną przeszkodą w tej procedurze będzie rama czasowa, której na razie nie można znacząco skrócić. Przecież rozpatrując skomplikowane sprawy, osoba prawna chroniąca uchodźcę ma zgodnie z prawem tylko 10 dni na zakwestionowanie decyzji w sądzie. Jeżeli zaś z jakichkolwiek powodów nie uda się dostarczyć uchodźcy dokumentów w tym terminie, decyzja zostanie odroczona.

Federalne Centrum Zakwaterowania Uchodźców rozpoczęło obecnie pracę w Zurychu. Praca tego centrum przebiega w trybie testowym i do września 2015 roku planowane jest znaczne skrócenie czasu rozpatrywania wniosków. Obecnie w ośrodku zarejestrowanych jest około trzystu uchodźców. Decyzja o udzieleniu azylu tym wnioskodawcom ma zostać podjęta nie później niż pięć miesięcy, co już skraca zwykły termin o połowę. W eksperymencie bierze udział 30 pracowników Szwajcarskiego Federalnego Urzędu Migracyjnego. Centrum Federalne planuje rozpatrzyć od 1300 do 1400 wniosków rocznie. W ten sposób możliwa będzie ocena jakości i opłacalności procedury przyspieszonej.

Imigracja do Szwajcarii. Prośba o azyl w Szwajcarii.

Wniosek o azyl należy złożyć bezpośrednio w jednym z Federalnych Centrów Rejestracyjnych lub na policji. Po zarejestrowaniu się w Centrum Federalnym od osób ubiegających się o azyl pobierane są odciski palców, pobierane są dane osobowe i fotografowane ze wszystkich stron. Przede wszystkim zostaniesz zapytany o trasę do Szwajcarii i powody ubiegania się o azyl. Zgodnie z art. 32 i 33 ustawy o uchodźcach władze szwajcarskie mogą odmówić przyjęcia wniosku o azyl ze względów technicznych. Decyzję o „nie zajmowaniu się tą sprawą” („Nichteintretensentscheid”) można podjąć w następujących sytuacjach:

• osoba ubiegająca się o azyl nie posiada żadnego dokumentu identyfikującego go;
• Podano fałszywe informacje (ustalona została prawda);
• odmowa współpracy z władzami;
• podlega Konwencji Dublińskiej;
• uchodźcy wcześniej odmówiono azylu w Szwajcarii lub opuścił kraj przed zakończeniem procedury (bez otrzymania odmowy);
• zbyt długo przebywał w kraju nielegalnie;
• wnioskodawca posiada obywatelstwo jednego z krajów uznanych za bezpieczne.

W trakcie przygotowań wyjaśnię szczegółowo, jak odpowiedzieć na wszystkie te pytania.

Decyzja o „bezzasadności” musi zostać podjęta w terminie 20 dni roboczych. Zwolnienie można uzyskać także w tym samym terminie 20 dni, jeżeli z przesłuchania wstępnego wynika, że ​​życiu, zdrowiu lub wolności nie zagraża niebezpieczeństwo z przyczyn określonych w Konwencji Genewskiej.

Najlepszym miejscem do poddania się jest Chiasso, położone tuż przy granicy z Włochami, we włoskim kantonie konfederacji. Powszechnie uważa się, że inne obozy początkowej kapitulacji to po prostu obozy koncentracyjne w porównaniu z Kiasso.

Normalna procedura

Po wstępnej rozmowie kwalifikacyjnej w jednym z Federalnych Centrów Rejestracyjnych osoby ubiegające się o azyl są przydzielane do kantonów przez Federalną Służbę ds. Uchodźców. Druga (szczegółowa) rozmowa odbywa się zazwyczaj w ciągu miesiąca. Przesłuchania prowadzą zagraniczni funkcjonariusze policji. Podczas rozmowy osoba ubiegająca się o azyl musi szczegółowo odpowiedzieć na wszystkie pytania dotyczące jej sprawy. Podczas rozmowy obecny jest tłumacz. Nie ma średniego czasu podejmowania decyzji. Niektórzy dostaną go za 2-3 miesiące, inni będą czekać latami. Zależy to w dużej mierze od złożoności sytuacji i obciążenia pracą urzędu imigracyjnego. Rozmowa kwalifikacyjna w Szwajcarii jest dla kandydata trudniejsza do uzyskania statusu niż przeciętnie w Europie.

Odwołanie

Od pierwszej „negatywnej” skargi należy odwołać się w ciągu 30 dni.

Pomoc prawna

Osoba ubiegająca się o azyl ma dostęp do bezpłatnej pomocy prawnej. Pomoc prawna jest udzielana jeżeli:

• wnioskodawca nie posiada niezbędnych środków finansowych;
• apelacja ma szansę powodzenia (uzasadniona);
• Pomoc prawnika jest konieczna, ponieważ sprawa dotyczy skomplikowanych zagadnień prawnych.

Zatrudnienie prawnika następuje za pośrednictwem organizacji uchodźców. Jeśli wolny prawnik uzna, że ​​Twoja sprawa jest nie do utrzymania, odmówi jej zajęcia. Będziesz musiał sam zapłacić za usługi innego prawnika.

Mapa Szwajcarii

Ostatnia odmowa

Gdy tylko (po wszystkich apelacjach) nadejdzie ostatnia odmowa nakazująca dobrowolne opuszczenie kraju w określonym terminie. Możliwe jest złożenie nowych petycji ze względów humanitarnych – długi pobyt w procedurze (ponad 4 lata), uczęszczanie dzieci do szkoły.

Ubezpieczenie społeczne

Zakwaterowanie

Federalne Centrum Rejestracji jest odpowiedzialne za umieszczenie. Większość mieszka w ośrodkach zbiorowego zamieszkania (internatach). Rodziny zawsze mają oddzielny pokój. Jeśli uchodźca ma w Szwajcarii przyjaciół lub rodzinę, którzy mogą mu udzielić schronienia, może z tego skorzystać. Ponadto otrzyma dodatkową kwotę do świadczenia.

Pomoc finansowa

Osoby ubiegające się o status otrzymują dodatek w wysokości 3 CHF dziennie. W większości kantonów można gotować własne jedzenie. W takim przypadku za wyżywienie płaci się dodatkowo 8 CHF i 10 CHF dziennie. Rozdawane są także ubrania lub pieniądze na ubrania. Każdy, kto znajdzie pracę, może opuścić ośrodek (pozostawiając swój adres zamieszkania).

Stanowisko

Zezwolenie na pracę wydawane jest po 3 miesiącach pobytu.

Edukacja szkolna

Edukacja jest obowiązkowa dla dzieci. Wszędzie są zajęcia specjalistyczne.

Nauka języka

Osoby ubiegające się o azyl mają możliwość bezpłatnej nauki języka przez pierwsze trzy miesiące pobytu w Szwajcarii. Kursy te są zakładane przez odpowiednie kantony przy wsparciu finansowym władz federalnych.

Swoboda pobytu i przemieszczania się

W ramach szwajcarskiego związku zawodowego (Szwajcaria i Liechtenstein) nie ma ograniczeń w swobodzie pobytu i przemieszczania się.