Wykroczenia administracyjne Sądu Rejonowego. Organy rozpatrujące sprawy o wykroczenia administracyjne

Sądy, organy i urzędnicy uprawnieni do rozpatrywania spraw o wykroczenia administracyjne.

Sądy rozpatrujące sprawy o przestępstwa administracyjne:

Sprawy należące do właściwości sądów dzieli się na 2 grupy zgodnie z art. 23 ust. 1.

Sprawy, które mogą być rozpatrywane wyłącznie przez sądy

Sprawy, które mogą być rozpatrywane przez sądy lub inne organy i urzędników.

Wstępną decyzję podejmuje ten, kto sporządza protokół.

(Jeśli tylko sąd może wymierzyć karę, ale sąd może zastosować dowolną karę przewidzianą w sankcji artykułu, nawet jeśli LSP uzna, że ​​należy zarządzić areszt).

Wykonawczy. Może rozpatrzyć sprawę i nałożyć karę. Może też wydać postanowienie o skierowaniu sprawy do sądu, a sąd podejmie decyzję.

Jeżeli kompozycja wiąże się z nałożeniem kary, to może tak być stosowane wyłącznie przez sąd, wówczas kierowane jest bezpośrednio do sądu. Chociaż w teorii program miał na celu ułatwienie pracy sądu.

Dotyczy układów przewidujących jurysdykcję alternatywną.

W systemie sądowniczym co do zasady sprawa należy do właściwości sądu pokoju. Jeżeli jednak w sprawie było prowadzone postępowanie administracyjne, jeżeli m.b. wymierzono karę w postaci wydalenia, administracyjnego zawieszenia działalności lub dyskwalifikacji pracownika państwowego (miejskiego), wówczas sąd rejonowy. Lista osób podlegających dyskwalifikacji jest węższa niż lista osób podlegających dyskwalifikacji ogółem.

Sądy arbitrażowe rozpatrują sprawy w pierwszej instancji tylko wtedy, gdy układ jest bezpośrednio przypisany sądom arbitrażowym. Niewiele jest takich kompozycji. Jeżeli sprawa należy do właściwości AC, pierwszą instancją będzie AC odpowiedniego podmiotu.

Sprawy przeciwko personelowi wojskowemu rozpoznają sądy wojskowe. Najniższym elementem jest garnizonowy sąd wojskowy.

Oprócz sądów sprawy o wykroczenia administracyjne mogą rozpatrywać:

1. Komisja do Spraw Nieletnich.

2. Federalne władze wykonawcze, w tym przypadku w imieniu organów sprawę rozpatrują szefowie federalnych organów wykonawczych, zastępcy, kierownicy wydziałów strukturalnych (zwykle do nadzoru w odpowiednim zakresie działalności), kierownicy organów terytorialnych i ich zastępcy, kierownicy wydziałów strukturalnych organów terytorialnych. Co do zasady, szczegółowy wykaz stanowisk jest podawany w tej samej kolejności, co wykaz osób upoważnionych do sporządzenia protokołu. Jednocześnie władze same mogą ograniczyć listę tych osób. Zależy to od kompetencji i liczby spraw. Kodeks wykroczeń administracyjnych wyznacza dopuszczalne granice.

3. Organy i instytucje systemu karnego. Co do zasady instytucje nie mogą ponosić odpowiedzialności. Jednak Kodeks wykroczeń administracyjnych stanowi, że => nie ma innych podstaw do przekazania uprawnień instytucjom.

4. Organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, jeżeli zostały im przekazane uprawnienia do wymierzania sprawiedliwości w ramach uprawnień kontrolnych i nadzorczych w odpowiedniej dziedzinie.

5. Organy sprawujące nadzór nad probierką. Są przydzielane osobno przez Kodeks wykroczeń administracyjnych.

Na poziomie przedmiotowym:

W systemie sądownictwa działają wyłącznie sędziowie, KPDN, organy i instytucje podmiotowe (czy możliwe jest przekazanie uprawnień instytucjom?). => jeśli przewiduje to ustawa federalna, podmiot może ją narzucić.

Komisje administracyjne lub inne organy utworzone specjalnie do rozpatrywania spraw.

Podmiot ma prawo utworzyć odrębny rodzaj organu, który będzie rozpatrywał sprawy. Podejście ogólne: sędziom przydzielane są tylko te sprawy, w których nie można przekazany do rozpatrzenia JIV. Przykładem jest naruszenie ustawy budżetowej przez agencję rządową.

Najliczniejszym z 23 rozdziałów jest federalna władza wykonawcza. W zasadzie sprawami zajmują się służby i ministerstwa podległe prezydentowi.

Większość spraw rozpatrywana jest przez ich organy terytorialne. Jednocześnie w ramach konkretnego federalnego organu wykonawczego rozpatrywanie spraw prowadzi zwykle osoba zajmująca stanowisko inspektora. Najbardziej rygorystyczna opcja ma miejsce, gdy kontrolę może przeglądać wyłącznie przełożony lub zastępca => ta kategoria spraw wymaga najwyższych kwalifikacji. Inną opcją jest uwzględnienie kierownika, zastępcy, a także kierowników jednostek strukturalnych odpowiednich typów kontroli i nadzoru oraz ich zastępców. Opcja trzecia: gdy sprawę może rozpatrzyć dowolny inspektor.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania sprawy federalny organ wykonawczy zostanie zlikwidowany, sprawy rozpoznaje sąd rejonowy ze względu na siedzibę organu. W przypadku reorganizacji organu sprawę rozpoznaje organ utworzony w ramach nowej organizacji.

W rozdziale 23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych wskazane są wszystkie organy poprzez określenie ich kompetencji funkcjonalnych. Aby ustalić konkretną nazwę organu, należy sprawdzić, który z organów w strukturze federalnej władzy wykonawczej ma przypisane odpowiednie uprawnienia. Jeśli spojrzeć na przepisy dotyczące federalnych organów wykonawczych, Kodeks wykroczeń administracyjnych łączy uprawnienia kontrolne z uprawnieniami do sporządzania protokołów lub rozpatrywania spraw w APN. Te. Kodeks wykroczeń administracyjnych wskazuje organ: organ uprawniony w zakresie kontroli i nadzoru nad obrotem alkoholem etylowym => przepisy dotyczące Federalnej Służby Skarbowej, gdzie jest wzmianka o tego rodzaju kontroli.

KPDN. Rozważane są 2 szerokie kategorie spraw:

1. Wszelkie przestępstwa popełnione przez nieletnich, bez względu na rodzaj przestępstwa.

2. Szereg spraw, w które zaangażowani są rodzice lub przedstawiciele prawni nieletnich. Artykuły 5.35, 20.22.

KPDN mogą być tworzone jako obowiązkowe organy samorządu terytorialnego, jeżeli przekazano im uprawnienia, lub jako organy państwowe jednostek składowych. W jego skład wchodzą przedstawiciele organów oświaty, zdrowia, ochrony socjalnej oraz pracownicy inspektoratu do spraw nieletnich.

W praktyce jest to organ niestały, który zbiera się raz na 2 tygodnie i rozpatruje wszystkie sprawy, które narosły w tym czasie. Jednocześnie, ponieważ Ponieważ wszyscy członkowie komisji pracują gdzie indziej, tak naprawdę nie mają czasu na przygotowanie pism procesowych. Komisja ma sekretarza, który pracuje na zasadzie zwolnienia i wykonuje wszelkie prace związane z przygotowaniem sprawy do rozpatrzenia.

Jedną z oznak cywilizacji jest pojawienie się różnorodnych sporów między ludźmi. I oczywiście trzeba je rozwiązać, i to w taki sposób, żeby wszystko było sprawiedliwe. Przecież prawa i wolności każdego obywatela kraju muszą być szanowane.

Kompetencja w kontaktach z sądem pozwoli Ci uniknąć niepotrzebnej biurokracji. W końcu, jeśli wiesz z wyprzedzeniem, dokąd się udać, zaoszczędzisz czas i pieniądze.

Sąd arbitrażowy

Sąd Arbitrażowy rozpatruje przestępstwa gospodarcze. Kategorie spraw, które można tu poruszyć, obejmują różnego rodzaju naruszenia warunków niektórych umów, spory podatkowe, kwestie związane z przedsiębiorczością itp. Pełną listę spraw, z którymi można zwrócić się do Arbitrażu można przeczytać w Kodeksie postępowania arbitrażowego, który reguluje działalność tego organu sądowego.

Warto mieć na uwadze, że od orzeczeń Sądu Arbitrażowego nie przysługuje odwołanie (jak to zwykle bywa w sądach innych instancji), tj. wyrok jest ostateczny.

W strukturze Sądu Arbitrażowego znajduje się kilka innych: Naczelny Sąd Arbitrażowy, federalne sądy rejonowe, sądy apelacyjne i sądy pierwszej instancji w różnych regionach kraju. Sprawy w sądzie arbitrażowym rozpatrywane są w kilku etapach:
- przygotowanie: na tym etapie istnieje możliwość zapoznania się z materiałami sprawy;
- rozpatrzenie sprawy: na tym etapie następuje sam proces, obejmujący przedstawienie świadków i zebranie wszelkich niezbędnych dowodów;
- debata sądowa: moment, w którym uczestnicy procesu mogą zabrać głos;
- decyzja sądu: wyrok.

Rozpatrzenie sprawy w Sądzie Arbitrażowym trwa około miesiąca. Co więcej, termin taki liczony jest dość szybko, nawet szybciej niż w innych sądach powszechnych.

Sądy karne

Istnieje kilka instancji sądowych, które rozpatrują sprawy podlegające jurysdykcji Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Proces ten również przebiega w kilku etapach, które obejmują zbieranie informacji i poszukiwanie materiału dowodowego, przygotowanie materiału do rozprawy oraz sam proces. Eksperci twierdzą, że procesy karne trwają o rząd wielkości dłużej niż procesy arbitrażowe. Wynika to z faktu, że sprawa karna wymaga większej liczby dowodów.

Sądy powszechne, oprócz sądów karnych, rozpatrują również przestępstwa administracyjne.

Sąd cywilny

Sprawy cywilne są zjawiskiem społecznym, na które jest dość duże zapotrzebowanie w Rosji. Główną działalnością takich sądów jest ochrona praw człowieka. Takie próby również odbywają się w kilku etapach. Zadaniem sądu cywilnego jest terminowe rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy oraz przyczynienie się do ochrony praw człowieka.

Cywilne Litigation zajmuje się sprawami rodzinnymi (adopcja, osoby zaginione), postępowaniami mieszkaniowymi oraz sprawami z zakresu prawa administracyjnego. Każdy powód może odwołać się do sądów cywilnych, niezależnie od specjalizacji organu. Dzieci są reprezentowane w tych organach przez rodziców lub opiekunów.

Proces próbny jest dość długi i wyczerpujący. Dlatego nie tylko zachowasz rozsądek, ale lepiej dodatkowo zadbać o niezawodnego obrońcę, tj. profesjonalny prawnik.

Kodeks Federacji Rosyjskiej dotyczący wykroczeń administracyjnych:

Artykuł 29.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Miejsce rozpoznania sprawy o przestępstwo administracyjne

1. Sprawę o przestępstwo administracyjne rozpoznaje się w miejscu jego popełnienia. Na wniosek osoby, przeciwko której toczy się postępowanie o wykroczenie administracyjne, sprawa może zostać rozpoznana w miejscu zamieszkania tej osoby.

1.1. W przypadkach przewidzianych w umowie międzynarodowej sprawę o przestępstwo administracyjne rozpoznaje się w miejscu, w którym wykroczenie administracyjne zostało stwierdzone, jeżeli miejscem jego popełnienia jest terytorium innego państwa, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 1.3. tego artykułu.

1.2. Przypadki wykroczeń administracyjnych, o których mowa w 20.2 i 20.2.2 niniejszego Kodeksu, są rozpatrywane w miejscu wykrycia przestępstwa administracyjnego.

1.3. Sprawa wykroczenia administracyjnego, o którym mowa w art. 19.28 niniejszego Kodeksu i popełniona poza Federacją Rosyjską, jest rozpatrywana w siedzibie organu, który wszczął tę sprawę.

2. Sprawę o wykroczenie administracyjne, w związku z którą wszczęto dochodzenie administracyjne, rozpoznaje się w siedzibie organu, który przeprowadził dochodzenie administracyjne.

3. Sprawy o wykroczenia administracyjne nieletnich, a także wykroczenia administracyjne, o których mowa w 6.10, 20.22 niniejszego Kodeksu, rozpatrywane są w miejscu zamieszkania osoby, w stosunku do której toczy się postępowanie w sprawie wykroczeń administracyjnych.

4. Utracona moc. - Ustawa federalna z dnia 23 lipca 2010 r. N 175-FZ.

5. Przypadek przestępstwa administracyjnego przewidzianego w rozdziale 12 niniejszego Kodeksu lub przestępstwa administracyjnego w dziedzinie kształtowania krajobrazu, przewidzianego w prawie podmiotu Federacji Rosyjskiej, popełnionego przy użyciu pojazdu lub właściciela lub innego posiadacza działki lub innej nieruchomości zarejestrowanej w trybie automatycznym za pomocą specjalnych środków technicznych, posiadających funkcje fotografowania i filmowania, nagrywania wideo lub środków fotografowania i filmowania, nagrywania wideo, rozpatrywa się w miejscu pobytu organu, który otrzymał materiały otrzymywane za pomocą specjalnych środków technicznych działających w trybie automatycznym, mających funkcje fotografowania i filmowania, nagrywania wideo lub środków fotografowania, filmowania, nagrywania wideo.

6. Sprawę o przestępstwo administracyjne popełnione na Antarktydzie rozpoznaje się w miejscu zamieszkania osoby, w stosunku do której toczy się postępowanie w sprawie przestępstwa administracyjnego.

Powrót do spisu treści dokumentu: Kodeks Federacji Rosyjskiej dotyczący wykroczeń administracyjnych (CAO RF) w aktualnej wersji

Komentarze do art. 29 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, praktyka sądowa stosowania

Sprawa podlega rozpoznaniu przez sędziego właściwego ze względu na lokalizację jednostki strukturalnej, która prowadziła postępowanie administracyjne

Przy ustalaniu jurysdykcji terytorialnej przypadków wykroczeń administracyjnych, w których dochodzenie administracyjne zostało przeprowadzone przez urzędnika jednostki strukturalnej organu terytorialnego federalnego organu wykonawczego (na przykład wydział międzyokręgowy, urząd międzyokręgowy, oddział, jednostka oddział, punkt terytorialny), należy wziąć pod uwagę, że na podstawie przepisów części 2 art. 29 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej sprawa w tej sprawie podlega rozpatrzeniu przez sędziego Sądu Najwyższego sąd rejonowy ze względu na lokalizację wskazanej jednostki strukturalnej, która przeprowadziła postępowanie administracyjne.

Przegląd Legislacji i Praktyki Sądowej Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej za drugi kwartał 2009 roku, zatwierdzony Uchwałą Prezydium Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 16 września 2009 roku, zawiera następujące wyjaśnienia (wyciąg) :

W jakich przypadkach prawo osoby do rozpoznania sprawy w miejscu jej zamieszkania może zostać ograniczone?

„Pytanie 9: W jakich przypadkach sędzia (urzędnik) może odmówić uwzględnienia wniosku danej osoby o rozpatrzenie sprawy o przestępstwo administracyjne w miejscu zamieszkania osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej?

Odpowiedź:... Niedopuszczalna jest samowolna odmowa spełnienia żądanego żądania.

Jednocześnie orzeczenie o odmowie uwzględnienia odpowiedniego wniosku musi zawierać podstawy uniemożliwiające rozpatrzenie sprawy o przestępstwo administracyjne w miejscu zamieszkania osoby, wobec której toczy się postępowanie w sprawie przestępstwa administracyjnego .

Zatem prawo osoby, przeciwko której toczy się postępowanie w sprawie o wykroczenie administracyjne, do rozpoznania sprawy w miejscu jej zamieszkania może zostać ograniczone, jeżeli wymaga tego ochrona interesu publicznego lub interesów innych uczestników postępowania administracyjnego wykroczenie, w szczególności w następujących przypadkach:

1) podczas prowadzenia dochodzenia administracyjnego w sprawie wykroczenia administracyjnego, ponieważ w tym przypadku, na podstawie części 2 art. 29 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, takie sprawy są rozpatrywane w lokalizacji organu który przeprowadził dochodzenie administracyjne;

2) gdy dana osoba popełnia przestępstwo administracyjne, za które kara przewiduje nałożenie kary w postaci aresztu administracyjnego, ponieważ z systemowej interpretacji przepisów części 3 art. 25 ust. 1, części 4 art. 29 ust. 6, art. 32 ust. 8 z Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej wynika, że ​​takie sprawy są rozpatrywane w dniu otrzymania protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego i przy obowiązkowej obecności osoby, przeciwko której toczy się postępowanie w sprawie wykroczenia administracyjnego;

3) jeżeli postępowanie toczy się w sprawie o przestępstwo administracyjne, za którego popełnienie odpowiada prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej;

4) w przypadku pociągnięcia osoby do odpowiedzialności administracyjnej za przekroczenie dopuszczalnej prędkości na odcinkach dróg lub pasach dla niektórych typów pojazdów, gdy decyzją władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej zwiększenie prędkości na tych odcinkach dozwolone są odcinki dróg lub pasów ruchu i instalowane są odpowiednie znaki (punkt 10.2 Regulaminu ruchu drogowego zatwierdzony uchwałą Rady Ministrów - Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 23 października 1993 r. N 1090 (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami)) ;

5) jeżeli w sprawie o wykroczenie administracyjne występuje ofiara, która nie zgadza się z przeniesieniem sprawy do miejsca zamieszkania osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej, ponieważ część 2 art. 25 ust. 2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacja Rosyjska zapewnia ofierze prawa procesowe podobne do praw osoby, w stosunku do której toczy się postępowanie w sprawie o przestępstwo administracyjne. Postanowienia części 3 art. 25 ust. 2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewidują obowiązkowe zaangażowanie ofiary jako uczestnika postępowania w sprawie przestępstwa administracyjnego. W takim przypadku zaspokojenie wniosku osoby, przeciwko której toczy się postępowanie o przestępstwo administracyjne, o rozpatrzenie sprawy w jej miejscu zamieszkania może wiązać się z naruszeniem prawa ofiary do ochrony sądowej;

6) przy ustaleniu faktów nienależytego korzystania z przysługujących jej uprawnień procesowych przez osobę, wobec której toczy się postępowanie w sprawie o wykroczenie administracyjne, wyrażających się np. w konsekwentnym składaniu przez tę osobę wniosków o odroczenie rozpoznania przypadku popełnienia przestępstwa administracyjnego z jakiejkolwiek przyczyny, a następnie rozpatrywanie przypadków wykroczenia administracyjnego w miejscu zamieszkania. Takie zachowanie prowadzi do nieuzasadnionej równowagi interesów publicznych i prywatnych;

7) jeżeli adres wskazany we wniosku nie pokrywa się z adresem wskazanym przy sporządzaniu protokołu o wykroczeniu administracyjnym i nie przedstawiono dowodu zmiany adresu zamieszkania.”

Przegląd Legislacji i Praktyki Sądowej Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej za czwarty kwartał 2008 roku, zatwierdzony Uchwałami Prezydium Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 25 marca 2009 roku, z dnia 4 marca 2009 roku, zawiera następujące wyjaśnienia (wyciąg):

W przypadku złożenia wniosku o przekazanie sprawy do rozpatrzenia w miejscu zamieszkania przy sporządzaniu protokołu, wniosek taki zostaje wpisany do protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego, który przesyła się do rozpatrzenia zgodnie z jurysdykcją

„Pytanie 11: Czy urzędnik upoważniony do sporządzenia protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego, wszczynając sprawę w sprawie wykroczenia administracyjnego, ma prawo rozpatrzyć wniosek osoby, przeciwko której toczy się postępowanie w sprawie wykroczenia administracyjnego, o przesłanie sprawy do rozpatrzenia w jego miejscu zamieszkania?

Odpowiedź:

Z wykładni systemowej art. 23 ust. 1, 28 ust. 2, 28 ust. 3, 29 ust. 1 i ust. 6 art. 29 ust. 7 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej wynika, że ​​Kodeks Federacji Rosyjskiej dotyczący wykroczeń administracyjnych nie przewiduje możliwości rozpatrzenia wniosku osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej o przekazanie sprawy do rozpatrzenia w jej miejscu zamieszkania pobytu przez urzędnika upoważnionego do sporządzenia protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego.

Tym samym niedopuszczalne jest zaspokojenie wniosku osoby, przeciwko której toczy się postępowanie w sprawie wykroczenia administracyjnego, przez urzędnika upoważnionego do sporządzenia protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego.

Jeżeli taki wniosek zostanie złożony przy sporządzaniu protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego, urzędnik, który wszczął sprawę w sprawie wykroczenia administracyjnego, musi uwzględnić go w protokole w sprawie wykroczenia administracyjnego, który należy przesłać do rozpatrzenia zgodnie z jurysdykcją w terminach przewidziane w art. 28 ust. 8 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.”

Przegląd Legislacji i Praktyki Sądowej Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej za trzeci kwartał 2006 roku, zatwierdzony Uchwałą Prezydium Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 29 listopada 2006 roku, zawiera następujące wyjaśnienia (wyciąg) :

Sąd obowiązany jest uwzględnić wniosek o rozpoznanie sprawy w miejscu zamieszkania osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej lub w miejscu rejestracji pojazdu

„Pytanie 13: Czy sędzia może odmówić uwzględnienia wniosku danej osoby o rozpatrzenie sprawy o wykroczenie administracyjne w miejscu zamieszkania osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej lub w miejscu rejestracji pojazdu?

Odpowiedź: Zgodnie z częścią 1 art. 29 ust. 5 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych przypadek wykroczenia administracyjnego rozpatrywany jest w miejscu jego popełnienia. Na wniosek osoby, przeciwko której toczy się postępowanie o wykroczenie administracyjne, sprawa może zostać rozpoznana w miejscu zamieszkania tej osoby.

Sprawę wykroczenia administracyjnego pociągającego za sobą pozbawienie prawa do prowadzenia pojazdu można rozpatrywać w miejscu rejestracji pojazdu (art. 29 ust. 5 część 4 kodeksu).

Normy te przewidują alternatywną jurysdykcję przy rozpatrywaniu spraw o przestępstwa administracyjne.

Zgodnie z art. 47 Konstytucji Federacji Rosyjskiej nikt nie może być pozbawiony prawa do rozpatrzenia jego sprawy przez sąd i przez sędziego, któremu ustawa powierza jego jurysdykcję.

Ponieważ osobie, przeciwko której toczy się postępowanie w sprawie wykroczenia administracyjnego, ustawa przyznaje prawo do rozpoznania sprawy w miejscu jej zamieszkania, a w przypadku wykroczenia administracyjnego pociągającego za sobą pozbawienie prawa do kierowania pojazdem, także prawo do rozpoznania sprawy w miejscu rejestracji pojazdu, prawo danej osoby musi zostać zrealizowane, a odpowiedni wniosek tej osoby musi zostać uwzględniony przez sąd.”

Przegląd Legislacji i Praktyki Sądowej Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej za trzeci kwartał 2010 roku, zatwierdzony uchwałą Prezydium Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 8 grudnia 2010 roku, zawiera następujące wyjaśnienia (wyciąg) :

Czy wniosek o rozpoznanie sprawy w miejscu zamieszkania można przesłać do sądu telegramem?

„Pytanie 4. Czy sędzia, organ lub urzędnik może odmówić uwzględnienia wniosku osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej o rozpatrzenie sprawy o przestępstwo administracyjne w jej miejscu zamieszkania, jeżeli taki wniosek został przesłany do sądu telegramem?

Odpowiedź:...Ponieważ wszelkie uprawnienia procesowe w sprawie o wykroczenie administracyjne przysługują wyłącznie uczestnikom postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne, osobom upoważnionym do tego na podstawie ustawy lub osobom reprezentującym ich interesy, sędzia po otrzymaniu telegram z prośbą o rozpatrzenie sprawy o wykroczenie administracyjne w miejscu zamieszkania osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej powinien wykazać fakt złożenia takiego wniosku przez osobę, wobec której toczy się postępowanie, lub jego obrońca, upoważnieni w przewidziany sposób do dokonania takich czynności, czyli sprawdzenia autentyczności woli takiej osoby o zmianie właściwości sprawy.

W związku z tym sędzia rozpatrując wniosek musi posiadać potwierdzenie, że telegram wysłała osoba, przeciwko której toczy się postępowanie.

Dlatego w przypadku złożenia wniosku poprzez wysłanie telegramu należy kierować się Regulaminem świadczenia usług łączności telegraficznej, zatwierdzonym dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2005 r. N 222 (zwanym dalej zwane Regulaminem), które obowiązują zarówno operatorów telekomunikacyjnych, jak i ich użytkowników.

Zgodnie z klauzulą ​​44 Regulaminu, w przypadku konieczności przekazania adresatowi danych dotyczących imienia i nazwiska oraz adresu osoby wysyłającej telegram, dane te nadawca musi zawrzeć w treści telegramu.

Z uwagi na fakt, że informacja o miejscu zamieszkania (adresie) osoby składającej wniosek o rozpatrzenie sprawy w jej miejscu zamieszkania, a także jej nazwisko, imię i nazwisko rodowe, są niezbędne do identyfikacji tej osoby jako uczestnika postępowania w sprawie wykroczenia administracyjnego i rozstrzygnąć kwestię skierowania sprawy do jurysdykcji terytorialnej, w przypadku uwzględnienia odpowiedniego wniosku, informacja ta musi być koniecznie wskazana w tekście telegramu.

Co do zasady wniosek złożony w formie pisemnej, oprócz informacji o osobie, która go złożyła, musi zawierać także podpis tej osoby.

Mając na uwadze powyższe, telegram wnioskodawcy o złożeniu odpowiedniego wniosku musi zostać sporządzony zgodnie z klauzulą ​​51 Regulaminu, tj. jego podpis musi być poświadczony przez operatora telekomunikacyjnego.

Na formularzu telegramu „poświadczonym przez operatora telekomunikacyjnego” sporządzane są notatki urzędowe - wyciągi z dokumentów tożsamości nadawcy. Wszystkie wpisy certyfikacyjne dokonane przez operatora telekomunikacyjnego są zawarte w treści telegramu poświadczonego (klauzula 51).

Zatem wniosek w sprawie o przestępstwo administracyjne należy złożyć poprzez wysłanie telegramu do sądu, biorąc pod uwagę wymagania wymienione powyżej.

Jeżeli telegram zawiera powyższe informacje o tej osobie oraz jej podpis, poświadczony w określony sposób przez operatora telekomunikacyjnego, i nie ma innych podstaw do odmowy uwzględnienia żądania, sędzia, organ, urzędnik nie ma prawo odmówić osobie pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej zaspokojenia wniosku o rozpatrzenie sprawy o przestępstwo administracyjne w miejscu jej zamieszkania wyłącznie na tej podstawie, że wniosek został przesłany do sądu telegramem.”

Przegląd Praktyki Sądowej Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej nr 2 (2018), zatwierdzony przez Prezydium Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej w dniu 4 lipca 2018 r., zawiera następujące wyjaśnienia (wyciąg):

Sędzia, uchylając decyzję sędziego pokoju, nie ma prawa skierować sprawy o przestępstwo administracyjne do nowego procesu do sędziego innego okręgu sądowego

Pytanie 2. Czy przewodniczący, jego zastępca lub sędzia sądu wyższej instancji, rozpatrując skargę (protest) na decyzję sędziego pokoju w sprawie o wykroczenie administracyjne, mają prawo uchylić taką decyzję poprzez przesłanie sprawy wykroczenie administracyjne w związku z nowym procesem przed sędzią pokoju w innym okręgu sądowym?

Odpowiedź. Zgodnie z ogólną zasadą przewidzianą w części 1 art. 29 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przypadek przestępstwa administracyjnego rozpatrywany jest w miejscu jego popełnienia.

... Dowolna zmiana przewidziana w części 1 art. 29 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, zasady jurysdykcji terytorialnej wskazują, że sprawa o przestępstwo administracyjne została rozpatrzona przez nieuprawnionego sędziego.

Na podstawie wzajemnie powiązanych przepisów ust. 4 ust. 1 art. 30.7 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej oraz klauzula 3 część 2, art. 30.17 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej wynika, że ​​przy rozpatrywaniu skargi (protestu) na decyzję w sprawie o przestępstwo administracyjne, decyzja oparta na wynikach rozpatrzenia skarg (protestów), zwrócenie sprawy nowe rozpatrzenie możliwe jest jedynie w odniesieniu do przedmiotu jurysdykcji administracyjnej, który jest uprawniony do rozpoznania konkretnego przypadku wykroczenia administracyjnego.

Jednocześnie w art. 29 ust. 2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej ustanawia listę okoliczności wykluczających możliwość rozpatrzenia sprawy o przestępstwo administracyjne przez sędziego, członka organu kolegialnego lub urzędnika, która nie obejmuje faktu dotychczasowy udział tych osób w rozpatrywaniu tej samej sprawy.

Zatem przewodniczący, jego zastępca lub sędzia sądu wyższej instancji, rozpatrując skargę (protest) zarówno na decyzję, która nie weszła w życie, jak i na decyzję w sprawie o wykroczenie administracyjne, wydaną przez sędziego zgodnie z art. z przepisami właściwości terytorialnej, uchylając taką decyzję, nie ma prawa skierować sprawy o przestępstwo administracyjne do ponownego rozpatrzenia przez sędziego innego okręgu sądowego, ponieważ w inny sposób wskazuje, że sprawa o przestępstwo administracyjne została rozpatrzona przez nieuprawnionego sędziego.

Okres rozpatrzenia sprawy o przestępstwo administracyjne jest bardzo ważnym niuansem, o którym powinni wiedzieć wszyscy obywatele. Rzeczywiście, w Rosji na poziomie legislacyjnym można uniknąć niektórych zarzutów lub odwołać się od nich. Ponadto ważne jest, aby zrozumieć, jak długo będzie rozpatrywana konkretna sprawa. Następnie opowiemy Ci wszystko o badanej funkcji. Jakie opcje rozwoju wydarzeń mają miejsce? Co ogólnie można uznać za naruszenie administracyjne? Jak długo będzie to rozpatrywane w tym czy innym przypadku? Czy można w jakiś sposób wydłużyć lub przyspieszyć ten okres? Odpowiadając na wszystkie zadane pytania, możliwe będzie pełne wyjaśnienie sytuacji. W rzeczywistości wszystko nie jest takie trudne. Zwłaszcza jeśli dokładnie przestudiujesz akty prawne Federacji Rosyjskiej.

Naruszenie prawa administracyjnego to...

Każdy obywatel powinien wiedzieć, jaki okres rozpatrzenia sprawy jest wymagany w określonych okolicznościach. Ale wcześniej będziesz musiał zrozumieć, o jakim rodzaju naruszeń mówimy.

Federacja Rosyjska przewiduje kilka rodzajów odpowiedzialności. Mówimy o sprawach administracyjnych i karnych. Powszechnie przyjmuje się, że sprawa karna jest najwyższą karą. jest to coś w rodzaju „miękkiego” środka zapobiegającego powtarzającym się naruszeniom. Często wyraża się to w formie kar finansowych.

Przestępstwem administracyjnym jest czyn, za który ustawa przewiduje odpowiedzialność administracyjną. Takie działanie/zaniechanie różni się tym, że w rzeczywistości nie powoduje znaczącego zagrożenia dla innych. Niektóre działania można uznać zarówno za naruszenie, jak i przestępstwo.

Przekonanie

Jaki jest termin rozpatrzenia sprawy o wykroczenie administracyjne? Odpowiedź na to pytanie zostanie udzielona nieco później. Najpierw musisz zrozumieć, w którym przypadku osoba lub przedsiębiorca jest winny konkretnego naruszenia kodeksu administracyjnego.

Rzecz w tym, że zgodnie z ustalonym ustawodawstwem (art. 2 ust. 1) legalne. osoba jest winna naruszenia, jeśli udowodniono, że organizacja mogła przestrzegać standardów postępowania, ale osoba ta nie zrobiła nic, aby to zrobić.

To samo tyczy się zwykłych obywateli. Jeżeli udowodniono jedno lub drugie naruszenie o charakterze administracyjnym, dana osoba zostaje uznana za winną. Nie ma w tym nic trudnego ani specjalnego.

Aby zostać uznanym za winnego naruszenia przepisów administracyjnych, należy przeprowadzić specjalne dochodzenie. Podczas niego badane są wszystkie materiały i okoliczności poprzedzające wydarzenie. W rezultacie zostaje podjęta taka czy inna decyzja. Dlatego ważne jest, aby zrozumieć, jak długo trwa przedawnienie rozpatrywania sprawy o przestępstwo administracyjne.

Ogólnie przyjęte warunki

W rzeczywistości wszystko jest prostsze, niż się wydaje. Odpowiedni kod pomoże Ci zrozumieć zadane pytanie (patrz obrazek poniżej). Określa czas rozpatrywania spraw, a także warunki jego przedłużenia.

Dziś możemy liczyć na około piętnaście dni. Rzecz w tym, że termin na rozpatrzenie sprawy o przestępstwo administracyjne wynosi 15 dni. Odliczanie rozpoczyna się od chwili otrzymania protokołu o określonych aktach. Istnieje możliwość uzyskania materiałów dowodowych wykonanych przy użyciu nowoczesnego sprzętu technicznego umożliwiającego rejestrację zdjęć i filmów. Na przykład z kamer „bezpiecznego miasta”.

W praktyce jest to dokładnie taki czas trwania. Powszechnie przyjmuje się, że sprawy administracyjne rozpatrywane są nie dłużej niż dwa tygodnie. Jest to maksymalny czas, w którym można rozwiązać problem. Można mieć nadzieję, że sprawa zostanie szybciej rozwiązana. Tego współczynnika nie można nazwać dokładnym, wszystko zależy od obciążenia konkretnego narządu.

W sądzie

Kolejnym etapem, który należy dokładnie przestudiować, jest rozpatrywanie spraw w sądzie. Często nawet drobne naruszenia o charakterze administracyjnym kierowane są do organów sądowych. Ważne jest, aby zrozumieć, że badanie będzie miało inny czas trwania.

Termin rozpatrzenia przez sąd sprawy o wykroczenie administracyjne wynosi obecnie 2 miesiące. Punktem wyjścia jest moment otrzymania protokołu lub wniosku o naruszenie. Jest to dokładnie czas określony w Kodeksie wykroczeń administracyjnych w art. 29 ust. 6.

Podobnie jak w poprzedniej sprawie, sąd jest w stanie szybciej podjąć tę czy inną decyzję. Ale w praktyce takie sytuacje są rzadkie. Nie należy liczyć na szybkie rozwiązanie sprawy. Składając wniosek do organów o ochronę własnych praw i wolności, zawsze bierzesz pod uwagę maksymalny czas pracy z określonymi dokumentami.

Rozszerzenie

Jak już wspomniano, w pewnych okolicznościach możliwe jest przedłużenie okresu badania przestępstw administracyjnych. Środek ten nie występuje zbyt często w praktyce.

Przedłużenie okresu rozpatrzenia sprawy o naruszenie administracyjne w Rosji, zgodnie z ustalonymi przepisami, przeprowadza organ śledczy lub sąd. Aby to zrobić, należy spełnić określone warunki. Które dokładnie?

Na przykład:

1. Przedłużenie następuje w przypadku złożenia przez strony sprawy wniosku o ponowne rozpatrzenie naruszenia. Jest to bardzo powszechny scenariusz, w którym mogą rozwijać się zdarzenia.
2. Jeżeli konieczne jest dodatkowe dochodzenie lub badanie nowych okoliczności. W przypadku niedotrzymania ustalonych wcześniej terminów sąd lub organ rozpatrujący naruszenie ma prawo przeprowadzić dodatkowe dochodzenie.

Naruszeń nie można badać bez powodu. Musi istnieć ważny powód, aby wprowadzić pomysł w życie.

Sędzia lub organ rozpatrujący sprawę ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia sprawy o przestępstwo administracyjne na określony okres. Jeśli sytuacja i okoliczności tego wymagają. Całkowity termin rozpatrzenia sprawy o wykroczenie administracyjne może zostać przedłużony o nie więcej niż 1 miesiąc. Zdarzenie to wymaga uzasadnionej decyzji.

Specjalne przypadki

Należy zauważyć, że rosyjskie ustawodawstwo ma ogromną liczbę cech i niuansów we wszystkich swoich obszarach. Nawet podczas studiowania pewnych naruszeń. Sprawy administracyjne nie są tu wyjątkiem. O czym każdy człowiek powinien pamiętać.

Termin rozpatrzenia sprawy o przestępstwo administracyjne w określonych okolicznościach wynosi pięć dni od daty doręczenia protokołu. Ustawa nie przewiduje przedłużenia tego terminu. Mówimy o sprawach związanych z naruszeniami artykułów Kodeksu wykroczeń administracyjnych:

• 5.1-5.25;
• 5.58;
• 5.69;
• 5.45-5.52.

Takie ograniczenia obowiązują dziś w Rosji. Nie ma innej opcji. Każdy obywatel musi o tym pamiętać.

Aresztowanie i wydalenie

Wszystkie wymienione funkcje i niuanse nie są jedynymi w swoim rodzaju. Różne naruszenia są rozpatrywane w różnym czasie. To normalne. Okres przedawnienia rozpatrzenia sprawy o wykroczenie administracyjne może być bardzo krótki. Znacznie mniej niż wcześniej podane ograniczenia.

Mówimy o sytuacjach, w których obywatel zostaje narzucony lub wydalony z terytorium. Jak długi jest termin na rozpatrzenie sprawy o przestępstwo administracyjne? Na poziomie legislacyjnym ustala się limit jednego dnia. Oznacza to, że w przypadku konieczności wydalenia lub aresztu administracyjnego, sprawa zostanie rozpatrzona w ciągu 24 godzin od momentu otrzymania protokołu lub dowodu popełnienia czynu.

Wyjątek stanowią przypadki, w których w naruszenie zamieszana jest osoba już zatrzymana. Następnie termin na rozpatrzenie sprawy o przestępstwo administracyjne wyniesie dwa dni. A raczej nie więcej niż czterdzieści osiem godzin. Odliczanie należy rozpocząć od momentu zatrzymania sprawcy.

Zawieszenie działalności

Rozważono już moment rozpatrzenia sprawy o wykroczenie administracyjne (naruszenie ruchu drogowego lub jakakolwiek inna sprawa nie jest tak ważna). Znane są już prawie wszystkie możliwe scenariusze. Pozostaje wziąć pod uwagę najnowsze cechy badanego tematu.

Na przykład niektóre naruszenia wymagają zawieszenia działalności firmy lub obywatela. Badanie takich przypadków to nic innego jak ta druga cecha. Ile czasu zajmie rozpatrzenie sprawy o wykroczenie administracyjne, jeśli działalność firmy została czasowo zawieszona?

Na takie wydarzenia przeznaczono tydzień. Dokładniej, 7 dni od daty zakończenia działalności firmy i procesu pracy. Należy także wziąć pod uwagę, że tymczasowe zawieszenie działalności będzie ostatecznie zaliczane na poczet kary administracyjnej.

Termin ostateczny

Być może zbadano wszystkie możliwe scenariusze. To naprawdę nie jest takie trudne! Jeśli dobrze rozumiesz prawo Federacji Rosyjskiej, możesz dokładnie określić, ile zostanie przeznaczone na badanie konkretnego naruszenia administracyjnego.

Zwróć szczególną uwagę na termin, w jakim możesz zwrócić się do sądu po popełnieniu przestępstwa. Jak długo sprawca może zostać pociągnięty do odpowiedzialności?

Są różne przypadki. Wszystko zależy od okoliczności. Dziś należy powoływać się na fakt, że termin przedawnienia rozpatrzenia sprawy o naruszenie administracyjne pozostaje:

• 2 miesiące w przypadku większości naruszeń;
• 1 rok – jeśli karą jest dyskwalifikacja lub jeśli naruszenie ma charakter ciągły.

Jego obliczanie rozpoczyna się albo od momentu otrzymania wniosków o rozpatrzenie naruszeń, albo w obecności protokołu o wszczęciu sprawy, albo od momentu faktycznego popełnienia przestępstwa.

Zatem według ustalonych dzisiaj zasad termin rozpatrzenia sprawy o np.) wynosi 12 miesięcy. Nie ma nic trudnego do zrozumienia. Wystarczy po prostu zakwalifikować popełniony czyn.

O przekroczeniu terminów

Jednym z najważniejszych problemów legislacyjnych jest naruszenie terminów do rozpatrzenia sprawy o wykroczenie administracyjne. Zjawisko to należy zbadać możliwie najdokładniej i poświęcić temu procesowi trochę uwagi. Rzecz w tym, że taki czyn narusza prawo człowieka do ochrony jego wolności i interesów przed sądem, które szczegółowo opisuje Konstytucja.

Należy zaznaczyć, że organ rozpatrujący sprawę ma obowiązek podjęcia wszelkich możliwych działań w celu wyeliminowania nieuzasadnionego naruszenia. Jak już wspomniano, niektóre terminy na zbadanie naruszeń można przedłużyć, ale tylko wtedy, gdy istnieją ważne powody.

Jeżeli zostanie udowodnione, że termin do rozpatrzenia sprawy o wykroczenie administracyjne został bezpodstawnie naruszony, organ odwoławczy lub sędzia zostaną pociągnięci do odpowiedzialności dyscyplinarnej. Może nawet zostać wcześniej pozbawiony swoich mocy.

Niestety, dziś naruszenia administracyjne stają się coraz częstsze. W związku z tym rośnie liczba spraw rozpatrywanych bez przestrzegania ustalonych ograniczeń.

Jak się zachować

Co zrobić, gdy obywatel podejrzewa, że ​​termin rozpatrzenia sprawy o naruszenie administracyjne jest krótszy niż czas zgłoszony przez organ rozpatrujący ustawę?

Istnieje kilka opcji. Możesz albo złożyć skargę do wyższych władz, potwierdzając swoje niezadowolenie z ustawodawstwa danego kraju, albo po prostu poczekać. Jak pokazuje praktyka, najbardziej optymalny jest drugi przypadek. Jak już wspomniano, wzrost liczby naruszeń administracyjnych prowadzi do wzrostu oczekiwań zaspokojenia niektórych skarg.

Wyniki i wnioski

Odtąd wiadomo już, jak długo trwa przedawnienie rozpatrywania sprawy o wykroczenie administracyjne. Będziesz musiał zwrócić uwagę na liczne cechy popełnionego czynu. Tylko w ten sposób można określić maksymalny czas rozpatrywania sprawy.

Niektóre sytuacje umożliwiają przedłużenie dochodzenia administracyjnego. W praktyce takie przypadki nie zdarzają się zbyt często. W końcu muszą istnieć ku temu istotne powody.

Najczęściej sprawy administracyjne rozpatrywane są w ciągu 5-15 dni. To właśnie na te ograniczenia zalecamy zwrócić uwagę.

Artykuł 23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej reguluje kwestie wyznaczania jurysdykcji w sprawach o przestępstwa administracyjne, których rozpatrywanie należy do kompetencji sędziów. Rozróżnia się kompetencje sądów powszechnych, a także kompetencje sądów powszechnych, sądów polubownych i sądów wojskowych.

Większość przypadków wykroczeń administracyjnych przewidzianych w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, podlegających sędziom właściwości ogólnej, rozpatrywana jest przez sędziów. Właściwość spraw sędziów pokoju ustala się poprzez wyłączenie kategorii spraw wchodzących w zakres kompetencji sędziów sądów rejonowych, wojskowych i arbitrażowych.

Rozpatrywanie spraw o jurysdykcję osobistą w stosunku do personelu wojskowego, który dopuścił się przestępstwa administracyjnego, oraz obywateli powołanych na szkolenie wojskowe należy do właściwości sędziów garnizonowych sądów wojskowych.

Ogólnie rzecz biorąc, w praktyce sądowej sędziów dominują przestępstwa z zakresu ruchu drogowego i mniej więcej taka sama liczba przestępstw z zakresu biznesu, finansów, podatków i opłat, rynku papierów wartościowych oraz przestępstwa przeciwko porządkowi i bezpieczeństwu publicznemu.

Najczęstsze przypadki wykroczeń administracyjnych w praktyce sądowej sędziego pokoju przewidziano w częściach 1 i 2 art. 12.8 (prowadzenie pojazdu przez kierowcę w stanie nietrzeźwym i przekazanie kontroli nad pojazdem osobie nietrzeźwej); Część 1-3 łyżki. 12.10 (przechodzenie przez tory kolejowe poza przejazdem kolejowym, wjazd na przejazd kolejowy przy zamkniętym lub zamykającym się szlabanie albo po usłyszeniu sygnału zakazującego ze strony sygnalizacji świetlnej lub funkcjonariusza przejazdu, zatrzymanie się lub postój na przejeździe kolejowym, inne naruszenia przepisów art. zasady przejazdu przez przejazdy kolejowe); Część 3 12.15 (wjazd na pobocze drogi przeznaczone dla ruchu nadjeżdżającego, jeżeli zabraniają tego przepisy ruchu drogowego); Sztuka. 12.24 (naruszenie przepisów ruchu drogowego lub zasad ruchu pojazdu skutkujące lekkim uszczerbkiem na zdrowiu ofiary oraz naruszenie przepisów przepisów ruchu drogowego lub zasad ruchu pojazdu skutkujące umiarkowanym uszczerbkiem na zdrowiu ofiary); Sztuka. 12.26 (niezastosowanie się do ustawowego obowiązku poddania się policjantowi badaniu lekarskiemu w kierunku nietrzeźwości); Część 1, art. 2 14.1 (prowadzenie działalności gospodarczej bez rejestracji państwowej jako indywidualny przedsiębiorca lub bez rejestracji państwowej jako osoba prawna oraz prowadzenie działalności gospodarczej bez specjalnego zezwolenia (licencji), jeżeli takie zezwolenie (taka licencja) jest obowiązkowe); Artykuł 15.5 (naruszenie przepisów przewidzianych ustawą o podatkach i opłatach, terminach złożenia zeznania podatkowego organowi podatkowemu w miejscu rejestracji);

Wśród innych spraw o przestępstwa administracyjne sędziowie rozpatrują także sprawy wszczęte przez pracowników Federalnej Służby Nadzoru Transportu, działających na podstawie Regulaminu Federalnej Służby Nadzoru Transportu (zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej 30 lipca 2004 N 398).

Zgodnie z art. 2 dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 lipca 2004 r. N 398, pracownicy Federalnej Służby Nadzoru w Sferze Transportu mają prawa i uprawnienia federalnych urzędników służby cywilnej organów Rosyjskiej Inspekcji Transportu utworzonej przez Regulamin Rosyjskiego Inspektoratu Transportu (zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 lipca 2002 r. N 515). Służba Federalna wykonuje te prawa i uprawnienia za pośrednictwem Departamentu Transportu Samochodowego, Miejskiego Transportu Elektrycznego i Nadzoru Drogowego, który jest częścią Służby Federalnej.

Służba Federalna wydaje zezwolenia na działalność związaną z transportem drogowym osób; kontrola państwowa i nadzór nad przestrzeganiem przez osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców regulacyjnych aktów prawnych i regulacyjnych aktów technicznych Federacji Rosyjskiej regulujących działalność transportu samochodowego i obiektów drogowych.

Zgodnie z klauzulą ​​44 ust. 2 i 3 art. 28 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej pracownicy Federalnej Służby Nadzoru Transportu są upoważnieni do sporządzania protokołów, w tym w sprawie wykroczeń administracyjnych, o których mowa w art. 19 ust. 4 ust. 1 art. 19.5, art. 19 ust. 6, 19 ust. 7, ust. 2-4, art. 14 ust. 1, art. 19.20 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z art. 23 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, przypadki wykroczeń administracyjnych przewidziane w powyższych artykułach, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 2-4 art. 14 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej sprawy wniesione przeciwko osobom prawnym i indywidualnym przedsiębiorcom rozpatrywane są przez sędziów.

Zgodnie z uchwałą Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej „W niektórych kwestiach pojawiających się dla sądów przy stosowaniu Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych”, przy ustalaniu jurysdykcji należy również wziąć pod uwagę te zapisane w art. 29 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej reguluje jurysdykcję terytorialną w sprawach o wykroczenia administracyjne.

Część 1 tego artykułu ustanawia ogólną zasadę, zgodnie z którą sprawę rozpoznaje się w miejscu popełnienia przestępstwa. Miejscem popełnienia przestępstwa administracyjnego jest miejsce, w którym popełniono nielegalne działanie, niezależnie od miejsca, w którym wystąpiły jego skutki, a jeżeli taki czyn ma charakter ciągły, miejsce, w którym kończy się i zostaje stłumiona nielegalna działalność; jeżeli przestępstwo zostało popełnione w formie bezczynności, za miejsce jego popełnienia należy uznać miejsce, w którym należało dokonać czynu i spełnić przypisany osobie obowiązek.

Ogólną jurysdykcję terytorialną zgodnie z tą normą można zmienić na wniosek osoby, przeciwko której toczy się postępowanie o przestępstwo administracyjne, o przekazanie tej sprawy do rozpatrzenia w miejscu zamieszkania tej osoby.

Sprawę o przestępstwo administracyjne, w związku z którą wszczęto dochodzenie administracyjne, rozpatrywa się w siedzibie organu, który przeprowadził dochodzenie.

Sprawę o wykroczenie administracyjne polegające na pozbawieniu prawa do kierowania pojazdem można rozpatrywać nie tylko w miejscu popełnienia naruszenia, ale także w miejscu rejestracji pojazdu. Może to być spowodowane koniecznością uzyskania dodatkowych informacji co do tożsamości sprawcy, przede wszystkim na temat jego wcześniejszego popełnienia podobnych przestępstw, co stanowi okoliczność obciążającą.

Jak wskazuje Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, jeżeli przygotowując sprawę do rozpoznania przez sędziego, stwierdzi, że rozpatrzenie tej sprawy nie należy do jego kompetencji, musi on podjąć decyzję o przekazaniu protokołu w sprawie przestępstwa administracyjnego i innych materiałów do rozpatrzenia zgodnie z jego jurysdykcją na podstawie klauzuli 5 h 1 łyżka. 29.4 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Jeżeli rozpatrzenie sprawy należy do właściwości sędziego sądu polubownego, sędzia wydaje postanowienie o zwrocie materiałów sprawy organowi lub urzędnikowi, który sporządził protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego, któremu przysługuje prawo zwrócić się do sądu arbitrażowego z wnioskiem o pociągnięcie osoby do odpowiedzialności administracyjnej (część 2 art. 202 Kompleks rolno-przemysłowy Federacji Rosyjskiej).