Obliczanie indeksacji przyznanych kwot pieniężnych, przykładowe wynagrodzenie. Firma Sun udzieliła wyjaśnień w sprawie indeksacji kwot pobranych przez sąd. Jak obliczyć indeksację

Nowe wydanie art. 208 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej

1. Na wniosek powoda lub dłużnika sąd rozpoznający sprawę może dokonać indeksacji kwot pieniężnych pobranych przez sąd do dnia wykonania orzeczenia sądu.

2. Wniosek rozpatrywany jest na rozprawie sądowej. Osoby biorące udział w sprawie są powiadamiane o terminie i miejscu rozprawy, jednak ich niestawiennictwo nie stanowi przeszkody w rozwiązaniu kwestii indeksacji zasądzonych sum pieniężnych.

3. Na postanowienie sądu w sprawie waloryzacji przyznanych kwot pieniężnych przysługuje zażalenie prywatne.

Komentarz do art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej

1. Czasem pomiędzy wejściem w życie decyzji a jej wykonaniem upływa długi okres czasu i w tym okresie na skutek inflacji następuje pewna deprecjacja kwot pieniężnych podlegających windykacji na podstawie orzeczenia sądu występuje. Artykuł 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje zasadę przewidującą możliwość waloryzacji tych kwot. Zasada ta, spowodowana koniecznością zapewnienia jak najpełniejszego przywrócenia naruszonych praw, gwarantuje skuteczną ochronę interesów majątkowych powoda przed procesami inflacyjnymi zachodzącymi w okresie od podjęcia decyzji do jej faktycznego wykonania.

Interpretacja części 1 art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wskazał, że artykuł w systemie obowiązującej regulacji prawnej nie oznacza odmowy sądu indeksowania zasądzonych kwot pieniężnych w przypadku niezastosowania się do nich z postanowieniem sądu, które weszło w życie i nie przewiduje możliwości indeksowania przyznanych kwot pieniężnych według zobowiązań pieniężnych odbiorców środków budżetu federalnego podlegających egzekucji na koszt budżetu federalnego, w zależności od decyzji dłużnika winy w długoterminowym niewykonaniu orzeczenia sądu, indeksacja nie jest bowiem miarą odpowiedzialności cywilnej dłużnika za nienależyte wykonanie zobowiązania pieniężnego, lecz mechanizmem pozwalającym w pełni zrekompensować straty dłużnika z długiego okresu -termin niewykonania orzeczenia sądu w procesach warunków inflacyjnych w państwie (patrz Definicja Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 20 marca 2008 r. N 244-O-P).

Powodowi lub dłużnikowi przysługuje prawo złożenia wniosku o indeksację kwot pieniężnych przyznanych do windykacji za pomocą oświadczenia zawierającego określone żądanie; Oprócz samego powoda (dłużnika) wniosek może złożyć także jego pełnomocnik, działający z mocy prawa lub na podstawie pełnomocnictwa.

Stosując art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej należy wziąć pod uwagę ogólną zasadę zawartą w części 1 art. , że ciężar udowodnienia określonych okoliczności spoczywa na tym, który je powołuje. W związku z tym strona występująca z wnioskiem o indeksację musi uzasadnić wskazaną przez siebie kwotę waloryzacji wcześniej przyznanych kwot i przedłożyć sądowi odpowiednią kalkulację (przez analogię).

2. Wniosek o waloryzację cła państwowego nie jest opłacany i składany jest do sądu, który wydał postanowienie o pobraniu kwot pieniężnych. Wniosek o waloryzację rozpoznaje sąd w tym samym lub różnym składzie. Odpowiedź na wniosek o waloryzację zawarta jest w definicji, w której normie wskazano wysokość kwoty indeksowanej w nowym wyliczeniu.

3. Na orzeczenie sądu w przedmiocie indeksacji przysługuje zażalenie prywatne.

Kolejna uwaga do art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej

Ze względu na szereg czynników ekonomicznych (np. inflację) kwota pieniędzy przyznana do windykacji orzeczeniem sądu w momencie wykonania orzeczenia sądu może nie zapewniać rzeczywistej ochrony praw podmiotowych ofiary. Tym samym sąd rozpatrujący sprawę może, na wniosek strony, dokonać stosownej waloryzacji kwot pobranych przez sąd w chwili wykonania orzeczenia sądu.

Prawo do waloryzacji zgodnie z przepisami komentowanego artykułu powstaje z chwilą wydania orzeczenia przez sąd.

2. Wniosek o waloryzację zasądzonych kwot rozpatrywany jest na zasadach ogólnych na posiedzeniu jawnym. Osoby biorące udział w sprawie są zawiadamiane o terminie i miejscu rozprawy, przy czym ich niestawiennictwo nie stanowi przeszkody w rozstrzygnięciu zawisłej przed sądem sprawy.

Stosowanie prawa materialnego i przepisów procesowych przez sędziów cywilnych zostało przeanalizowane przez Sąd Okręgowy w Wołgogradzie w podsumowaniu praktyki apelacyjnej i kasacyjnej za drugi kwartał 2016 roku.

Dokument dotyczy w szczególności sporów cywilnych, w sprawie których akty sądowe zostały unieważnione przez prezydium sądu okręgowego. Tym samym w odniesieniu do jednej ze spraw instancja kasacyjna wskazuje, że przy podziale odziedziczonego majątku należy brać pod uwagę wartość rynkową całego odziedziczonego majątku w chwili rozpoznawania sprawy przed sądem, a nie wartość majątku udział w odziedziczonym majątku jako samodzielny przedmiot prawa. W związku z innym sporem Prezydium Sądu przypomina, że ​​pozostawienie pozwu bez rozpoznania z uwagi na niezastosowanie się powoda do przedprocesowego trybu rozstrzygnięcia sporu pociąga za sobą niekorzystne dla powoda konsekwencje w postaci zadośćuczynienia pozwanemu za poniesione koszty prawne.

Ponadto, sprostowując sędziów obu instancji, kasacja zauważa, że ​​niezastosowanie się do postanowienia sądu, który nakazał indeksację zasądzonej przez sąd kwoty, z chwilą zapłaty zasądzonej kwoty daje prawo żądania indeksacji tej kwoty zgodnie z art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Orzeczenie Sądu Rejonowego w Michajłowskim z dnia 28 lipca 2011 r., które weszło w życie, zatwierdziło ugodę, na mocy której S.I.N. i S.N.N., reprezentowane przez prawnego przedstawiciela S.I.N., płacą I.E.O na prawie współwłasności w budynku mieszkalnym położonym pod adresem: obwód wołgogradzki, Michajłowka, ul. Kh., dom nr 69 oraz za 1/6 udziału w prawie współwłasności w mieszkaniu nr 2 budynku nr 3 przy ul. N. Michajłowka, obwód Wołgogradu w wysokości 403 000 rubli, w tym: 200 000 rubli. do 1 października 2011 r. i 203 000 rubli. do 1 czerwca 2012 roku.

W związku z niewykonaniem w całości warunków ugody z S.I.N. postanowieniem Michajłowskiego Sądu Rejonowego Obwodu Wołgogradzkiego z dnia 3 grudnia 2014 r. odzyskano od niej kwotę indeksacyjną w wysokości 67 174 rubli. za okres od października 2011 r. do września 2014 r.

W dniu 6 sierpnia 2015 roku I. ponownie zwróciłem się do sądu z wnioskiem o indeksację kwot, lecz za inny okres. Postanowieniem Sądu Rejonowego w Michajłowskim z dnia 15 września 2015 r. wniosek I. o indeksację kwot pieniężnych zasądzonych postanowieniem sądu z dnia 28 lipca 2011 r. został częściowo uwzględniony. Od S.I.N. na rzecz I.E.O. odzyskano kwotę indeksacji kwot pieniężnych zasądzonych postanowieniem sądu z dnia 28 lipca 2011 r. za okres od października 2014 r. do lipca 2015 r. w kwocie 47.676 rubli. 80 kop. Żądania waloryzacji kwoty 67.147 rubli, zebrane wyrokiem sądu z dnia 3 grudnia 2014 r., zostały oddalone.

Orzeczeniem apelacyjnym panelu sądowego do spraw cywilnych Sądu Okręgowego w Wołgogradzie z dnia 11 listopada 2015 r. orzeczenie sądu pozostawiono bez zmian.

W skardze kasacyjnej I. wniosła o uchylenie wydanych w tej sprawie orzeczeń sądu dotyczących odmowy indeksacji kwoty 67.147 rubli.

Decyzją Prezydium Sądu Okręgowego w Wołgogradzie orzeczenie apelacyjne zostało uchylone, ponieważ wnioski sądu apelacyjnego opierały się na błędnej interpretacji i zastosowaniu prawa procesowego.

Jak wynika z materiałów sprawy, Sąd Rejonowy w Michajłowski z dnia 28 lipca 2011 r. zatwierdził ugodę, która weszła w życie, na mocy której S.I.N. i S.N.N., reprezentowane przez prawnego przedstawiciela S.I.N., płacą I.E.O. odszkodowanie pieniężne w wysokości 403 000 rubli.

W związku z niepełnym wykonaniem warunków ugody z S. I. N., postanowieniem Sądu Rejonowego Michajłowskiego Obwodu Wołgogradzkiego z dnia 3 grudnia 2014 r. odzyskano od niej indeksację zasądzonej kwoty na rzecz I. E. O. za okres od października 2011 r. do września 2014 r. kwota 67 174 rubli.

W dniu 6 sierpnia 2015 roku I.E.O. ponownie zwróciła się do sądu z wnioskiem o indeksację kwot, z uwzględnieniem zaktualizowanych wymogów za okres od października 2014 roku do lipca 2015 roku, w związku z niewywiązaniem się przez pozwanego z obowiązku zapłaty kwot pieniędzy i zażądał odzyskania od pozwanego indeksacji w wysokości 172 900 rubli. (na podstawie całkowitego salda zadłużenia z tytułu postępowania egzekucyjnego w wysokości 393 820 rubli = 126 252,85 + 200 393,15 + 67 174).

Sąd I instancji, częściowo spełniając postawione wymagania, wyszedł z faktu, że skoro łączne zadłużenie pozwanego zgodnie z wyrokiem sądu z dnia 28 lipca 2011 r. na październik 2014 r. wynosi 326 646 rubli, to kwota ta podlega indeksacja. Po zaindeksowaniu 326 646 rubli. za okres od października 2014 r. do lipca 2015 r. sąd ustalił kwotę waloryzacji podlegającą odzyskaniu na kwotę 47 676 rubli. 80 kop. Jednocześnie wskazując, że kwota odzyskana postanowieniem z dnia 3 grudnia 2014 r. w kwocie 67 174 rubli nie podlega waloryzacji, gdyż sama w sobie jest waloryzacją i zapewnia realizację funkcji rekompensowania windykacji strat wynikających z inflacji procesów w związku z opóźnieniem w wykonaniu orzeczenia sądu o zatwierdzeniu ugody, prawo nie przewiduje waloryzacji kwot waloryzacji zgodnie z art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej. Z taką konkluzją sądu pierwszej instancji zgodził się także sąd apelacyjny.

Jednocześnie zgodnie z art. 208 część 1 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, na wniosek powoda lub dłużnika, sąd rozpatrujący sprawę może indeksować kwoty pieniężne pobrane przez sąd na podstawie art. dzień wykonania postanowienia sądu. Zatem zasady art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej mają na celu zapewnienie rzeczywistej ochrony praw powoda w warunkach inflacji, gdy od chwili podjęcia decyzji do jej wykonania zebrane kwoty tracą na wartości w wartości.

Jednocześnie, zgodnie z art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, sąd rozpatruje wnioski o indeksację w odniesieniu do kwot pieniężnych już pobranych orzeczeniem sądu, których faktyczna egzekucja została opóźniona o pewien czas . To właśnie od momentu przyznania przez sąd kwot pieniężnych do dnia faktycznego wykonania orzeczenia określone kwoty podlegają waloryzacji, czyli tzw. Prawo I. do otrzymania pobranej kwoty powstało z chwilą wydania przez sąd postanowienia o odzyskaniu kwoty pieniężnej.

Jak wynika z materiałów sprawy, wyrok sądu z dnia 3 grudnia 2014 r., który zasądził na rzecz I. kwotę 67.174 rubli, w rzeczywistości nie został wykonany. Tym samym długotrwałe niezastosowanie się przez pozwanego do wezwania sądu do zapłaty określonej zasądzonej kwoty doprowadziło do utraty siły nabywczej w gotówce na skutek inflacji, w związku z czym kwota ta podlegała waloryzacji zgodnie z art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Biorąc powyższe pod uwagę, wniosek sądów, że w tym przypadku doszło do ponownej indeksacji kwot pobranych decyzją sądu, jest błędny, oparty na błędnym zastosowaniu tej zasady prawa procesowego (uchwała Prezydium Wołgogradu Sąd Okręgowy z dnia 27 kwietnia 2016 r., 44g-79/16).

AKTUALNE ZAGADNIENIA STOSOWANIA INDEKSOWANIA PRZYZNANEJ KWOTY PIENIĘDZY

W POSTĘPOWANIU CYWILNYM

Problematyka faktycznej realizacji orzeczeń sądowych, w szczególności związanych z windykacją kwot pieniężnych, jest powszechnie znana.

Jednym ze sposobów minimalizacji strat finansowych powoda w przypadku długotrwałego niepłacenia środków przyznanych przez sąd zgodnie z obowiązującymi przepisami jest waloryzacja kwot pobranych na mocy orzeczeń sądowych.

Należy zauważyć, że norma bezpośrednio przewidująca indeksację wszelkich kwot pobranych przez sądy pojawiła się w rosyjskim postępowaniu cywilnym wraz z przyjęciem w lipcu 2000 r. Ustawy federalnej N 120-FZ „W sprawie zmian i uzupełnień do kodeksu postępowania cywilnego RSFSR ”, ostatnim w Kodeksie postępowania cywilnego RSFSR został wprowadzony art 207.1.

Normę do niej zbliżoną praktycznie w niezmienionej formie zachowano w art. 208 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Warto zauważyć, że zarówno w Kodeksie postępowania cywilnego RFSRR, jak i w Kodeksie postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej ta instytucja procesowa nie jest dostatecznie uregulowana (dokładniej nie jest w ogóle uregulowana, jest jedynie proklamowana), co powoduje na wiele trudności w praktyce sądowej w stosowaniu tej normy. Problem komplikuje brak wytycznych w tej kwestii ze strony najwyższego organu sądowego oraz metod obliczania indeksacji.

Stąd różne są sposoby rozwiązywania problemów, które najczęściej pojawiają się w praktyce sądowej przy indeksowaniu sum pieniężnych zebranych przez sąd.

W tym kontekście spróbujemy rozważyć problemy i sprzeczności, jakie napotykają sądy przy rozstrzyganiu kwestii indeksacji zebranych kwot pieniężnych (z reguły wtedy, gdy orzeczenia sądowe nie są wykonywane przez bardzo długi czas).

Zgodnie z częścią 1 art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, na wniosek powoda lub dłużnika, sąd rozpoznający sprawę może indeksować kwoty pieniężne pobrane przez sąd w dniu wykonania orzeczenia sądu.

Z znaczenia komentowanej normy nie wynika, od jakiego okresu należy obliczać indeksację, jakie wskaźniki brać pod uwagę i w jakich przypadkach indeksacja ta ma powszechne zastosowanie.

Jak wskazano powyżej, ustawodawca w rozpatrywanej normie określił jedynie termin waloryzacji (dzień wykonania orzeczenia sądu), nie wskazując początku okresu, od którego pobrane kwoty podlegają waloryzacji.

Problem nie jest na tyle istotny, gdy orzeczenie sądu nie jest kwestionowane przez uczestników procesu, a zatem wchodzi w życie już po 10 dniach od dnia jego wydania, natomiast nabiera zasadniczego znaczenia, gdy od momentu wydania orzeczenia upłynie kilka miesięcy następuje do chwili wejścia w życie uzasadnienia prawnego (rozpatrzenie wniosków o przywrócenie terminu do wniesienia kasacji (apelacji), odroczenie rozpraw sądów II instancji itp.).

W rezultacie praktyka sądowa w rozwiązywaniu tego problemu jest podzielona: niektóre sądy indeksują pobrane kwoty począwszy od momentu poboru (tj. od momentu podjęcia decyzji), inne – od momentu wejścia decyzji w życie.

To ostatnie z tych podejść sędzia motywuje faktem, że do czasu uprawomocnienia się orzeczenia pozwany (następnie dłużnik) nie ma jeszcze obowiązku dokonania płatności, a zatem nie ponosi winy za niewykonanie orzeczenia w tym okresie.

Zwolennicy innego podejścia uważają, że indeksacja ma charakter bezwzględny, bezwarunkowy, formalny i nie zależy od innych czynników niż tymczasowe. Zatem, zdaniem, dla wprowadzenia komentowanej normy konieczne jest jedynie ustalenie faktu upływającego czasu pomiędzy pobraniem kwoty pieniężnej a jej faktycznym otrzymaniem przez powoda windykacja na mocy postanowienia sądu jest ustalana właśnie w momencie wydania orzeczenia, a nie w chwili jego wejścia w życie, a zwłaszcza nie w momencie faktycznego wykonania.

W związku z tym uważam, że indeksację należy obliczać precyzyjnie od momentu wydania orzeczenia przez sąd.

Warto zauważyć, że pomimo braku wytycznych w tej kwestii na poziomie orzeczeń Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, najwyższy organ sądowy faktycznie zajmuje jednak dokładnie to samo stanowisko, gdyż w „ Przegląd praktyki sądowej rozpatrywania spraw cywilnych z roszczeń i skarg personelu wojskowego” w sprawie działań i decyzji wojskowych organów dowodzenia i kontroli oraz urzędników wojskowych za rok 2003”, komentując art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej Kolegium Wojskowe Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej odwołuje się do faktu, że „norma ta zapewnia ochronę praw powoda w warunkach inflacji, gdy od chwili zapadnie decyzja o jej wykonaniu, zebrane kwoty tracą na wartości.” W praktycznym podręczniku „Praktyka stosowania Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej” zespół autorów - sędziów Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej pod przewodnictwem bezpośrednio Zastępcy Prezesa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej stanowi, że „sąd rozpatrujący sprawę może dokonać indeksacji pobranych przez sąd kwot, jeżeli od chwili wydania postanowienia, aż do jego wykonania, pobrane kwoty stały się bezwartościowe”.

Podobne stanowisko prezentuje kierownictwo Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, wskazując, że „celem indeksacji jest ochrona praw powoda przed procesami inflacyjnymi od momentu wydania orzeczenia sądu aż do jego wykonania”, a także naukowcy zajmujący się procedurami z Wydziału Prawa Uniwersytetu Moskiewskiego, którzy twierdzą, że indeksacja przeprowadzana jest „od momentu przyznania przez sąd kwot pieniężnych do dnia wykonania orzeczenia włącznie”.

Ściśle powiązany z omawianą problematyką jest kolejny problem, który często pojawia się w praktyce sądowej: waloryzacji podlegają jedynie kwoty niezapłacone na skutek zawinionego działania (zaniechania) oskarżonego lub niewykonania zobowiązania, bądź też indeksacji powinny podlegać absolutnie wszystkie kwoty, niezależnie od przyczyn długotrwałego niewykonania orzeczenia sądu.

Niestety i tutaj nie ma jednolitości praktyki sądowej: niektóre sądy indeksują kary na podstawie formalnej korelacji daty pobrania z datą wykonania orzeczenia, inne starają się poznać okoliczności długotrwałego nieotrzymania orzeczenia pieniędzy przez podmiot odzyskujący i po ustaleniu istnienia obiektywnych przyczyn odmawiają indeksacji.

Odmowy takie są w ocenie niezgodne z prawem, gdyż ustawodawca nie ustanawia innych, poza tymczasowymi, obowiązkowych warunków i kryteriów waloryzacji (ustalanie winy dłużnika w przypadku długotrwałego niepłacenia, uchylanie się powoda od terminowego otrzymania zasądzonych kwot) , działania osób trzecich itp.), nie uzależnia możliwości indeksacji od czyjejś winy w wyniku długotrwałego niezastosowania się do orzeczenia sądu.

Badając prawny charakter indeksacji, uważa, że ​​w istocie ma ona charakter kompensacyjny, mający na celu „podciągnięcie” zebranej kwoty do jej rzeczywistej zawartości pod względem siły nabywczej i poziomu cen w momencie zapłaty. Nie ma ona charakteru sankcji karnej i nie jest rodzajem odpowiedzialności dłużnika za nienależyte wykonanie zobowiązania pieniężnego.

W tym względzie wskazuje, że indeksacja nie jest miernikiem odpowiedzialności cywilnej, ale mechanizmem mającym na celu realizację zasady pełnej rekompensaty za straty w warunkach niestabilności cen.

Podobne stanowisko w rozstrzyganiu tej kwestii zajmuje Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej. Komentując art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, ten ostatni wskazuje, że prawo nie uzależnia możliwości indeksacji zasądzonych sum pieniężnych od winy dłużnika w przypadku długotrwałego niezastosowania się do orzeczenia sądu , gdyż waloryzacja nie jest miarą odpowiedzialności cywilnej dłużnika za nienależyte wykonanie zobowiązania pieniężnego, lecz mechanizmem pozwalającym na pełne zrekompensowanie strat powoda w przypadku przedłużającego się niewykonania orzeczenia sądu w warunkach procesów inflacyjnych w stanie.

Na podstawie powyższego uważam, że z rozważanych możliwości indeksacji, zgodna z prawem jest tylko indeksacja, która nie wiąże się z ustaleniem winy dłużnika w przypadku długotrwałego niezastosowania się do orzeczenia sądu.

Również w praktyce sądowej zdarzały się przypadki, gdy skarżący zwracał się do sądu z żądaniem indeksacji przyznanych sum pieniężnych z tytułu długotrwałego niezastosowania się do orzeczenia sądu, nie przedstawiając tytułu egzekucyjnego w celu ściągnięcia na jego rzecz od Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej na koszt Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej odszkodowanie pieniężne za szkody moralne w zakresie rzeczywistych wyników. W sprawie nie znalazł się także żaden dowód wskazujący, że było inaczej. Na podstawie postanowienia sądu nakazanego wnioskodawcy spełnienie wymogów waloryzacji zgodnie z art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej został odrzucony w całości.

Tym samym sąd słusznie odmówił zadośćuczynienia żądaniom indeksacji orzeczenia sądu, uznając, że pozwany nie może ponosić odpowiedzialności za zwłokę skarżącego w złożeniu wniosku o należną mu kwotę waloryzacji. W niniejszej sprawie kwestia waloryzacji jest ściśle powiązana z pierwotnym orzeczeniem sądu, za długotrwałe niewykonanie którego wnioskodawca podlega waloryzacji zasądzonych kwot. Analiza sytuacji pozwala stwierdzić, że określona proceduralna instytucja waloryzacji może zostać zastosowana dopiero po faktycznym przedstawieniu orzeczenia sądu do egzekucji.

Pragnę również zauważyć, że w praktyce sądowej często zdarzają się przypadki, gdy sądy uwzględniają wnioski powodów o waloryzację zasądzonych kwot jeszcze przed momentem faktycznego wykonania orzeczenia sądu, przez określone okresy braku zapłaty, a poprzez do chwili faktycznej windykacji skierowano już do egzekucji kilka tytułów egzekucyjnych – na kwotę główną długu oraz na kwoty waloryzacyjne.

Proponuje zatem, w oparciu o wyniki rozpatrzenia wniosku o indeksację, wydanie nowego dokumentu wykonawczego wskazującego wysokość kary z uwzględnieniem indeksacji i uchylenie poprzedniego dokumentu wykonawczego.

Proponuje także, przy uwzględnianiu wniosku o waloryzację, w sentencji definicji wskazać wysokość kary w nowym wyliczeniu.

Nie zgadzając się z tym punktem widzenia, uważa, że ​​nie da się tego zrobić, gdyż z punktu widzenia prawa waloryzacją mogą być jedynie kwoty już otrzymane przez zbieracza, a jeżeli zbiórka zostanie w pełni przeprowadzona zgodnie z pierwotnie przedstawionym tytułu wykonawczego, postępowanie egzekucyjne zostaje zakończone, a odwołany może być jedynie dokument niewykonany.

Słusznie uważa, że ​​zaindeksowanie pobranych przez sąd kwot możliwe jest dopiero po wykonaniu orzeczenia – otrzymaniu go przez windykatora. Przeciwnie jest absurdem, w przeciwnym razie w praktyce może dojść do sytuacji, w której powód będzie żądał od sądu przeprowadzenia indeksacji nie raz lub raz, na przykład co sześć miesięcy, ale powiedzmy co miesiąc. A jeśli sąd choć raz uzna możliwość waloryzacji okresu niepłacenia, to przy zachowaniu konsekwentności będzie zmuszony zaspokajać takie żądania powoda stale, za każdym razem, gdy ten stanie przed sądem.

Uważam, że jak najbardziej słuszna jest procedura waloryzacyjna, gdy sąd w swoim postanowieniu indeksuje pobraną kwotę za cały okres niewykonania decyzji, a w jej normatywnej części pobiera jedynie różnicę pomiędzy kwotą wynikającą z indeksacji a kwotą początkowego ożywienia.

Z punktu widzenia komentowanej normy kary takie są uznawane za zgodne z prawem, gdyż ustawodawca mówi w niej jedynie o waloryzacji „z dniem wykonania orzeczenia sądu”.

Zatem procedurę indeksacji kwot pobranych przez sąd przewidzianą we wspomnianej normie Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej stosuje się nie tylko w przypadku opóźnienia w wykonaniu orzeczenia sądu, ale także wtedy, gdy orzeczenie została wykonana, lecz przed jej wykonaniem zaistniała podstawa do zastosowania waloryzacji. W takim przypadku sąd dokonuje waloryzacji zgodnie z art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej po wykonaniu orzeczenia, ale z uwzględnieniem wskaźników ustalonych w chwili wykonania orzeczenia.

Obliczanie indeksacji w tej kwestii rodzi nie mniej pytań. Jak wiadomo, wskaźniki wzrostu cen stosowane przez sądy wyliczane są zarówno przez organy statystyczne podmiotów wchodzących w skład Federacji (tj. na poziomie regionalnym), jak i dla całego kraju (przez Federalną Służbę Statystyczną) – w postaci średniej odpowiednich danych dla wszystkich regionów.

Praktyka sądów jest tu niejednorodna: niektóre sądy posługują się wskaźnikami ogólnorosyjskimi, inne wskaźnikami podmiotów wchodzących w skład Federacji, inne posługują się wskaźnikami opartymi na poziomie inflacji ustalonej w Federacji Rosyjskiej na mocy ustaw federalnych o budżecie federalnym dla odpowiedniego roku obrotowego, niektórzy stosują wskaźniki grupowe, inni uogólnione.

Ponadto, zarówno na poziomie regionalnym, jak i federalnym, wskazane wskaźniki wzrostu cen obliczane są zarówno dla poszczególnych grup towarów lub usług, jak i uogólnionych, wyznaczanych na podstawie wzrostu cen usług (towarów) różnych grup.

Ustawodawca w aktualnej wersji normy art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej nie określono, jaką metodologię obliczeń indeksacji należy zastosować przy rozwiązaniu tego problemu. Zatem każda z proponowanych opcji będzie zgodna z prawem i uzasadniona. Problem pojawia się jednak w sytuacji sporu o sposób obliczenia pomiędzy powodem a pozwanym. Jeżeli taki incydent nie zostanie rozwiązany na poziomie prawa federalnego, sądowi będzie bardzo trudno uzasadnić w swoim orzeczeniu, dlaczego zgadza się na tę konkretną opcję, a nie na inną opcję wykorzystania wskaźników.

Tym samym najwyższy organ sądowy wyraża stanowisko w sprawie stosowania wskaźników regionalnych. W szczególności Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej w jednym ze swoich orzeczeń w konkretnej sprawie wskazuje, że sąd zrekompensował powodowi straty poprzez indeksację, kierując się skonsolidowanym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumenckich, obliczanym przez lokalne państwowe organy statystyczne, jako wskaźnik gospodarczy, który obiektywnie odzwierciedla poziom inflacji w regionie.

Jednakże, biorąc pod uwagę kompensacyjny charakter waloryzacji, jest to stosowanie wskaźnika opartego na poziomie inflacji ustalonego w Federacji Rosyjskiej na mocy ustawy federalnej o budżecie federalnym na dany rok budżetowy (zwanego dalej w tekście – zgodnie z art. z poziomem inflacji), które autor uważa za najwłaściwsze rozwiązanie tego problemu. Ponieważ stopień wzrostu kosztów utrzymania (poziom inflacji) ustalany jest w Federacji Rosyjskiej na mocy ustaw federalnych dotyczących budżetów federalnych na odpowiedni rok budżetowy, które mają charakter wyłącznie oficjalny.

Ponadto w praktyce sądów, choć sporadycznie, zdarzają się jednak przypadki, gdy kolekcjonerzy - osoby prawne zwracają się do sądów o przeprowadzenie indeksacji z uwzględnieniem zmian poziomu cen nie konsumenckich, ale przemysłowych. Stanowisko to, moim zdaniem, nie jest pozbawione zdrowego rozsądku, gdyż najczęściej przyznane pieniądze są wycofywane z obiegu „konsumenckiego” przez organizacje zbierające i wykorzystywane w obrocie gospodarczym, handlowym. Jednakże w świetle obowiązującego prawodawstwa trzeba przyznać, że nie ma możliwości nakładania tego rodzaju kar, gdyż wyliczane przez organy statystyczne „niekonsumenckie” wskaźniki inflacji służą jedynie do indeksowania wartości środków trwałych i innego majątku przedsiębiorstw i są raczej nieodpowiednie w rozpatrywanej sytuacji.

Jeśli chodzi o stosowanie ogólnego (złożonego) wskaźnika wzrostu cen lub wskaźnika wzrostu cen dla poszczególnych grup towarów, bardziej słuszne wydaje się stosowanie ogólnego (złożonego) wskaźnika wzrostu cen.

Jak słusznie zauważono w tym zakresie, powód, otrzymawszy zasądzoną przez sąd kwotę indeksacyjną, wcale nie jest zobowiązany do wykorzystania jej na zakup dokładnie tego samego produktu, dzieła lub usługi (jeżeli dokonane przez sąd odzyskanie skupiało się na tych towary, praca i usługi). W związku z tym uważa, że ​​kary nie zawsze są powiązane z tymi czynnikami, ale mają inny charakter prawny, który nie jest powiązany z kosztem czegoś, ale który mimo wszystko należy indeksować. Jednocześnie organy statystyczne nie obliczają odpowiednich wskaźników dla wszystkich grup towarów, robót budowlanych i usług, w związku z czym nie zawsze można zastosować wskaźniki „grupowe” ze względu na ich brak.

Dodatkowo niejasna pozostaje kwestia możliwości indeksowania zebranych kwot przez okres krótszy niż miesiąc.

Ustawodawca nie odpowiada na to pytanie.

Ponieważ zwolennicy obliczania indeksacji według poziomu inflacji słusznie wskazują wyjście z tej sytuacji, miesiące niepełne, bazując na zwyczajach obrotu cywilnego, w tym przypadku należy uznać za pełne.

Czasami dochodzi do sytuacji, gdy w niektórych miesiącach poziom wzrostu cen w porównaniu z miesiącem poprzednim nie tylko nie wzrósł, ale wręcz spadł. W związku z takimi sytuacjami pojawia się pytanie: czy przy indeksowaniu pobranych przez sąd kwot należy uwzględniać taki „wskaźnik redukcyjny” (tj. pomniejszać wyliczone kwoty o ten współczynnik), czy też sąd nie powinien go uwzględniać? rachunku, indeksowanie kwot wyłącznie za pomocą „wskaźników wzrostu”?

Moim zdaniem prawidłowe rozwiązanie tej kwestii polega na zrozumieniu istoty indeksowania. Pojęcie indeksacji zostało podane w ustawie RSFSR z dnia 1 stycznia 2001 r. N 1799-1 „W sprawie indeksacji dochodów pieniężnych i oszczędności obywateli RSFSR” (obowiązuje przez okres wprowadzenia normy indeksacji w postępowaniu cywilnym Kodeksu), zgodnie z art. 1 z czego „indeksacja jest ustanowionym przez państwo mechanizmem zwiększania dochodów pieniężnych i oszczędności obywateli w związku ze wzrostem cen konsumpcyjnych”.

Ustawodawca zatem wprost ustalił, że indeksacja zawsze wiąże się jedynie z podwyższeniem odpowiednich kwot. W związku z tym praktyka stosowania wskaźników mających na celu zmniejszenie kwot należnych w wyniku indeksacji nie ma oparcia w prawie. Dlatego przy indeksowaniu należy brać pod uwagę jedynie „wskaźniki wzrostu”.

Podobne podejście do sądów stosujących maksymalną stopę inflacji można znaleźć także w wyjaśnieniach zawartych w postanowieniu Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 1 stycznia 2001 r., wydanym w podobnej kwestii prawnej.

W obszarze komentowanego artykułu należy zwrócić uwagę na sprzeczności, jakie pojawiły się w zakresie składu przedmiotowego osób uprawnionych do wszczęcia procesu waloryzacji, pomiędzy dwiema normami Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, które jednocześnie regulują rozpatrywane zagadnienia.

Tak, art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje prawo zwrócenia się do sądu z wnioskiem o waloryzację jedynie powoda i dłużnika, natomiast art. 434 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej wśród tych osób znajduje się także komornik. Ponadto ostatnia z tych norm faktycznie zmienia właściwość takich wniosków, ustanawiając jurysdykcję alternatywną, przewidując, że wniosek o waloryzację można złożyć nie tylko do sądu, który rozpatrywał sprawę (przewidziany w art. 208 k.c. Procedura Federacji Rosyjskiej), ale także z sądem właściwym w miejscu wykonania orzeczenia sądowego. Jednocześnie w art. 434 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że odwołania takie są nadal rozpatrywane w sposób określony w art. 208 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Należy zgodzić się z opinią, że przy rozstrzyganiu tej kwestii normą jest art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, jako normę regulującą właśnie postępowanie cywilne przed sądem, a nie postępowanie egzekucyjne prowadzone poza działalnością sądów w wymiarze sprawiedliwości.

Wydaje się, że inne podejście byłoby sprzeczne z znaczeniem procesu cywilnego i postępowania egzekucyjnego w ogóle – w przeciwnym razie powstaje sytuacja, w której kwestia dodatkowej windykacji może zostać rozstrzygnięta z inicjatywy innych osób, poza wolą strony osoba, na rzecz której odzyskano sumy pieniężne, których inkasent nie upoważnił do działania w jego interesie, tym bardziej, że kwestię tę może rozstrzygnąć sąd, który nie miał w swoim postępowaniu sprawy windykacyjnej i nie jest zaznajomiony z jej okolicznościami.

Podsumowując, należy stwierdzić, że powyższe sprzeczności należy eliminować na poziomie legislacyjnym, w przeciwnym razie norma prawna przewidująca tryb indeksowania sum pieniężnych zebranych przez sąd będzie niejednoznacznie interpretowana i stosowana przez sądy. W szczególności konieczne jest dokonanie zmian w komentowanej normie, zgodnie z którą obliczenia indeksacyjne należy dokonywać w stosunku do kwoty przewidzianej w prawie federalnym.

Główny specjalista – ekspert

Dział prawny

Federalny Departament Skarbu

Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2000. N 33. Art. 2000. 3346.

Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2002. N 46. Art. 2002. 4532.

„Arbitraż i proces cywilny”, 2007, nr 7

SPS „KonsultantPlus”.

Komentarz do Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej (artykuł po artykule) / wyd. , // SPS „KonsultantPlus”.

Komentarz do Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej (artykuł po artykule) / wyd. , // SPS „KonsultantPlus”.

Komentarz artykuł po artykule do Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej (wydanie drugie, poprawione i uzupełnione) / wyd. // SPS „KonsultantPlus”.

Postanowienie Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej -О-О „W sprawie odmowy przyjęcia do rozpatrzenia skargi obywatela dotyczącej naruszenia jego konstytucyjnych praw na mocy pierwszej części art. 208 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej” //SPS „KonsultantPlus”.

Postanowienie Sowieckiego Sądu Rejonowego w Omsku z dnia 1 stycznia 2001 roku w sprawie cywilnej nr 2-1375/2002 w sprawie roszczenia gr. w sprawie waloryzacji zgodnie z art. 208 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Zobacz: Sędzia w postępowaniu cywilnym: Poradnik naukowo-praktyczny / wyd. , // SPS „KonsultantPlus”; Komentarz naukowy i praktyczny do Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej (artykuł po artykule) / wyd. , // SPS „KonsultantPlus”.

„Arbitraż i proces cywilny”, 2007, nr 7 // SPS „ConsultantPlus”.

Patrz: Orzeczenie Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 1 stycznia 2001 r. w sprawie 05-4 w sprawie G. przeciwko spółce „Rosnieft – Sachalinmornieftegaz” o odzyskanie kwoty indeksacji przeciętnych zarobków podczas przymusowej nieobecności / / ATP „KonsultantPlus”.

Postanowienie Sądu Rejonowego Twerskoj w Moskwie z dnia 1 stycznia 2001 r. wydane w pozwie o indeksację przyznanych sum pieniężnych w sprawie cywilnej nr 2-913/05 w pozwie przeciwko Ministerstwu Finansów Federacji Rosyjskiej o odszkodowanie za szkody moralne. //SPS „KonsultantPlus”

„Arbitraż i proces cywilny”, 2007, nr 7 // SPS „ConsultantPlus”.

Gazeta SND i Rady Najwyższej RFSRR. 1991. N 45. Art. 1991. 1488.

Postanowienie Sądu Rejonowego Twerskoj w Moskwie z dnia 1 stycznia 2001 r. wydane w pozwie o indeksację przyznanych sum pieniężnych w sprawie cywilnej nr 2-913/05 w pozwie przeciwko Ministerstwu Finansów Federacji Rosyjskiej o odszkodowanie za szkody moralne. //SPS „KonsultantPlus”.

„Arbitraż i proces cywilny”, 2007, nr 7 // SPS „ConsultantPlus”.

Tylko wraz ze wzrostem dochodów pracownicy zachowują pozytywne nastawienie i pozostają lojalni wobec organizacji, w których pracują. Niestety, ze względu na inflację, staje się to trudniejsze nie tylko dla biznesu, ale także dla gospodarki narodowej. Jednak gdy cła rosną, najbardziej ucierpią ludzie, którzy żyją z pensji.

Po co przeprowadzana jest indeksacja płac?

Kiedy płace są indeksowane, ich wysokość wzrasta wraz z inflacją i rosnącymi cenami żywności i innych produktów. Indeksacja płac w Federacji Rosyjskiej pozwala na utrzymanie rozwoju gospodarczego kraju na właściwym poziomie, gdyż obywatele zachowują siłę nabywczą, gdy ich dochody odpowiadają ich potrzebom.

Dzięki indeksacji rosną dochody gospodarstw domowych, na które bezpośrednio wpływa wskaźnik inflacji. Jest to wskaźnik, który staje się podstawą do przeliczenia wynagrodzeń pracujących obywateli.

Wyróżnia się dwa rodzaje indeksacji wynagrodzeń:

• z mocą wsteczną, który uwzględnia poziom wzrostu ceł w czasie (tutaj z reguły zmniejszają się możliwości konsumpcyjne ludności; retrospektywna indeksacja płac służy do stabilizacji gospodarki);
• oczekiwany, która opiera się na przewidywanym wzroście cen.

Ważne jest, aby wzrost wynagrodzeń niektórych specjalistów w przedsiębiorstwach produkcyjnych nie był korzystny dla wytwarzanych produktów. Jego jakość często ulega pogorszeniu, gdy firma zaczyna stosować tańsze komponenty i surowce. Inną opcją jest wzrost cen wytwarzanych produktów.

Jeśli jakość zostanie utrzymana, ale ceny produktów wzrosną, może wystąpić wysoka inflacja. I tutaj należy pamiętać o następujących kwestiach.

• Indeksacja obejmuje jedynie zmiany związane z inflacją, a nie wzrosty cen rynkowych. Indeksację przeprowadza się dopiero po osiągnięciu określonej ceny, a nie w przypadku wzrostu cen żywności i innych towarów.
• Indeksację przeprowadza się w odniesieniu do określonych rodzajów dochodów ludności. Indeksacji podlegają w szczególności emerytury, płace, stypendia i zasiłki dla bezrobotnych.
• Indeksacja nie dotyczy dochodów przedsiębiorców indywidualnych. Dotyczy to także środków pochodzących z wynajmu mieszkań, gdyż taka działalność ma charakter przedsiębiorczy.

Indeksowane są dochody tylko niektórych kategorii obywateli, na przykład pracowników sektora publicznego otrzymujących płacę minimalną.

Jak nakłonić pracowników do pracy bez waloryzacji wynagrodzeń

Twierdzenie, że pieniądze są najlepszą motywacją pracowników, nie sprawdza się już we współczesnych firmach. Menedżerowie nie będą wkładać w to dodatkowego wysiłku, wiedząc, że dostaną za to niewielką premię – wolą się nie przepracowywać.

Które pięć niematerialnych metod motywacji jest bardziej skutecznych i jak sprawić, by pracownicy pracowali lepiej, a jednocześnie oszczędzali budżet, powiedział R.Rada Redakcyjna magazynu „Dyrektor Handlowy”.

Indeksacja płac i jej różnica od wzrostu

Indeksacja to wzrost płac spowodowany wzrostem cen towarów i usług konsumpcyjnych na rynku. Decyzję o podwyżce wynagrodzeń podejmuje bezpośrednio pracodawca, jeżeli posiada na to wystarczające środki finansowe. Jednak wiele osób myli te pojęcia. Czym indeksacja płac w organizacji różni się od podwyżek?

Głównym celem zarówno indeksacji, jak i podwyżek wynagrodzeń jest zwiększenie wysokości wypłat. Za pomocą indeksacji państwo pozwala obywatelom utrzymać siłę nabywczą na tym samym poziomie lub ją zwiększyć. W związku z tym indeksacja jest gwarancją państwa wynagrodzeń dla ludności pracującej (art. 130 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, postanowienie Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej nr 913-О-О).

Promocja ma te same cele. Jednak tak naprawdę indeksacja nie jest podwyżką wynagrodzeń. Rzeczywista treść wynagrodzenia nie ulega zmianie. Za pomocą indeksacji państwo jedynie chroni ludność przed inflacją. Jeśli wynagrodzenie wzrasta, wzrasta jego rzeczywista zawartość.

Poniżej znajdują się inne różnice między indeksacją a podwyżkami wynagrodzeń.

Jeżeli w lokalnych aktach prawnych nie ma procedury indeksacji, pracodawca może zostać pociągnięty do odpowiedzialności, nawet jeśli co roku podwyższa wynagrodzenie.

Jak często pracodawcy powinni indeksować płace?

Nie wiadomo, jak często i o której godzinie należy indeksować płace. W Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej nie ma informacji na ten temat. Jednocześnie, jeśli oficjalnie wiadomo o wzroście kosztów towarów i usług konsumpcyjnych, z pewnością należy przeprowadzić indeksację płac.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej dokładnie określa, w jaki sposób należy przeprowadzać indeksację wynagrodzeń w stosunku do pracowników sektora publicznego. Sama organizacja komercyjna określa procedurę w układzie zbiorowym, porozumieniu lub lokalnym akcie regulacyjnym (art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Jeżeli nie ma odpowiednich przepisów, są one rozwijane (pismo Rostrud z dnia 19 kwietnia 2010 r. nr 1073-6-1).

Często zdarza się, że ustawa miejscowa zawiera informację o kolejności indeksowania. Jednocześnie nie mówi się nic o wskaźniku finansowym i ekonomicznym. W przypadku złożenia skargi przez pracownika sąd może zastosować wskaźnik wzrostu cen towarów i usług proponowany przez państwowe organy statystyczne.

Czasami porozumienia branżowe określają, jaki wskaźnik i w jaki sposób należy przeprowadzić indeksację płac. Niektórzy pracodawcy mają obowiązek co kwartał indeksować wynagrodzenia, biorąc pod uwagę wzrost kosztów konsumpcyjnych towarów i usług.

Co do zasady wynagrodzenia podlegają indeksacji, gdy:

• Wzrost płacy minimalnej (wynagrodzenie pracowników staje się niższe niż płaca minimalna);
• wzrasta stopa inflacji;
• ceny konsumpcyjne w regionie rosną;
• wzrastają koszty życia pracujących obywateli w danym regionie lub w całej Rosji;
• obserwuje się inflację, co znajduje odzwierciedlenie w ustawie o budżecie federalnym lub regionalnym.

Nie można powiedzieć, że indeksacja wynagrodzeń jest obowiązkiem pracodawcy. To jego prawo. Kierownictwo może w każdej chwili podnieść wynagrodzenia, niezależnie od okoliczności zewnętrznych. Wynagrodzenia są zwykle podwyższane, gdy:

• personel zaczyna pracować wydajniej;
• przychody rosną;
• podwyżkę przewiduje układ zbiorowy lub inna lokalna ustawa.

• Zmiana umowy o pracę: co powinien wiedzieć każdy menadżer

Opinia eksperta

Spółka może samodzielnie wybrać dzień indeksacji

Aida Ibragimowa,

Kierownik Praktyki HR Grupy KSK, Moskwa

Przepisy nie określają, w jaki sposób należy przeprowadzać indeksację wynagrodzeń. Organizacja komercyjna sama określa sposób przeprowadzenia tej procedury. W układach zbiorowych pracy, porozumieniach i przepisach lokalnych firmy określają, kiedy i jak zmieniać wynagrodzenia.

Pracodawca ma prawo indeksować wynagrodzenia w dowolnym dniu: na przykład 5 lub 15 dnia miesiąca. Warunek jest jednak jeden: zamówienie musi być zawarte w dokumentacji wewnętrznej. Na przykład dzień indeksacji wynagrodzeń jest często określony w Regulaminie wynagrodzeń. Jednak, jak pokazuje praktyka, większość organizacji indeksuje wynagrodzenia na 1. Ułatwia to obliczenie indeksacji wynagrodzeń z technicznego punktu widzenia.

Procedura indeksacji wynagrodzeń

Wynagrodzenia powinny być indeksowane w każdej strukturze, zarówno państwowej, jak i gminnej. Jednocześnie wynagrodzenia osób pracujących na podstawie umów cywilnoprawnych nie są indeksowane.

Opracowanie procedury indeksacji wynagrodzeń w strukturach komercyjnych jest zadaniem menedżerów najwyższego szczebla. Zasady i tryb podwyższania wynagrodzeń mogą być określone w układach zbiorowych pracy i porozumieniach. W związku z tym wybrani pracownicy lub związki zawodowe mogą określić zasadę, według której przeprowadzana jest indeksacja. Do ich obowiązków należy prowadzenie negocjacji z administracją oraz utrwalanie wyników spotkań poprzez zawieranie porozumień lub kontraktów.

Jeżeli w firmie nie ma wybranych pracowników, kierownictwo według własnego uznania decyduje o sposobie indeksowania wynagrodzeń. Na podstawie zarządzenia pracodawcy wchodzą w życie Regulaminy przewidujące waloryzację wynagrodzeń. Przykładowy dokument regulacyjny przedstawiono poniżej.

Dobrze, jeśli od samego początku w organizacji jest przewidziana procedura indeksowania wynagrodzeń. Ale jeśli z jakiegoś powodu go nie ma, zawsze można opracować schemat. Kierownictwo określa tryb indeksacji wynagrodzeń poprzez wydanie jednego niezależnego dokumentu lub zawarcie go w jednym Rozporządzeniu w sprawie wynagrodzeń.

Główne parametry przeliczania wynagrodzeń- Ten:

• częstotliwość indeksowania;
• schemat obliczeń.

Przepisy nie mówią nic o zasadach rządzących obydwoma parametrami, dlatego szef przedsiębiorstwa może je samodzielnie opracować. Zgodnie z wewnętrznymi procedurami indeksacja wynagrodzeń odbywa się miesięcznie, kwartalnie, półrocznie, rocznie itp. W środowisku biznesowym przyjmuje się, że wynagrodzenia pracowników są podwyższane corocznie – co najmniej raz w roku. Jeśli uzyskanie awansu trwa dłużej, uważa się, że dzieje się to ze szkodą dla pracownika.

Metody obliczania indeksacji wynagrodzeń są różne. Z reguły pracodawcy indeksują wynagrodzenia i stawki taryfowe. Nie ulegają zmianie jedynie płatności obliczone jako procent głównej części wynagrodzenia. Jeśli dodatkowe płatności w przedsiębiorstwie są stałe, można je również zwiększyć. Menedżerowie zwykle nie zmieniają tej kwoty. Jednak doświadczenie pokazuje, że czasami nadal indeksują części wynagrodzenia w ustalonych granicach.

Współczynnik indeksacji jest powiązany z parametrem makroekonomicznym. Istnieje CPI, czyli wskaźnik cen towarów i usług konsumenckich, który oblicza urząd statystyczny. Każdy region ma swoje własne wskaźniki, ale wszystko ustala Rosstat. Istnieje wspólne znaczenie dla całego kraju.

Pracodawca ma prawo dokonać obliczeń na podstawie dowolnego wskaźnika. Ponadto firmy mogą stosować rzeczywiste lub szacunkowe stopy inflacji oraz zmiany kosztów utrzymania. Oczekiwane wskaźniki nie są zbyt wygodne w użyciu.

Wskaźnik konsumenckich kosztów towarów i usług, a także stopę inflacji można znaleźć na stronie internetowej serwisu statystycznego www.gks.ru. Federalna ustawa budżetowa zawiera dane dotyczące prognozowanego wzrostu inflacji. Władze regionalne zawsze zgłaszają koszty utrzymania w rosyjskich regionach. Informacje o ogólnym wskaźniku w kraju publikuje Rząd Federacji Rosyjskiej.

Przykład indeksacji płac. W Spectr LLC pracownicy działu księgowości otrzymują:

• 35 tysięcy rubli. - Główny księgowy;
• 20 tysięcy rubli. - księgowy grupy księgowej;
• 22 tysiące rubli. - księgowy grupy księgowej i kosztowej towarów.

Wynagrodzenia są corocznie indeksowane według wskaźnika CPI. Przeliczenia dokonywane są na początku roku na podstawie wskaźników końcowych z ubiegłego roku.

Wzrost cen w okresie styczeń-grudzień 2016 roku w porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego wyniósł 107,1%. Współczynnik konwersji – 1,07. Tym samym w roku 2017 dane będą przedstawiały się następująco:

• wynagrodzenie głównego księgowego wynosi 35 tysięcy rubli. x 1,07 = 37 450 rubli;
• wynagrodzenie księgowego w grupie rozliczeniowej wynosi 20 tysięcy rubli. x 1,07 = 21 400 rubli;
• wynagrodzenie księgowego grupy rachunkowości i kosztów towarowych wynosi 22 tysiące rubli. x 1,07 = 23540 rubli.

Od stycznia 2017 roku wynagrodzenia muszą odpowiadać ustalonym wartościom.

• Jak zatrudnić pracownika i nie dokonać złego wyboru

Przykład zastosowania współczynnika indeksacji wynagrodzeń

W Rosji istnieją pewne usługi publiczne, których jednym z obowiązków jest tworzenie wskaźników przeliczania wynagrodzeń. Wśród tych agencji rządowych:

• budżet państwa: zapewnia wskaźniki przeliczeń dla organizacji budżetowych;
• fundusz ubezpieczeń społecznych i budżet federalny: przekazuje wskaźniki do przeliczenia ewentualnych świadczeń;
• Fundusz Emerytalny Federacji Rosyjskiej: zapewnia współczynniki do przeliczania naliczonych emerytur;
• prywatna sprawa: decyduje, jakie współczynniki zostaną zastosowane przy przeliczaniu wynagrodzeń.

Współczynnik przeliczenia przeciętnego wynagrodzenia obliczany jest dwuetapowo:

1. wynagrodzenia po wszystkich przeliczeniach dzielone są przez kwotę wynagrodzenia początkowego;
2. zsumowane premie po indeksacji dzieli się przez kwotę przed nią (jeżeli pracownikowi wypłacono premie, dopłaty, dodatki do głównej części wynagrodzenia).

Metody płatności dobierane są indywidualnie. Uwzględniają nie tylko indeksację pełnych wynagrodzeń, ale także zachęty materialne. Do obliczeń użyj:

• stały rozmiar(na przykład 5 tysięcy rubli);
• zakres– powiedzmy dwie pensje lub 10% wcześniej wypłaconej pensji.

Wybierając współczynnik, który będzie podstawą okresowych zmian wynagrodzeń pracowników, z góry oblicz, jakie ostatecznie otrzymają wynagrodzenie.

Przykład

Przekonajmy się, jak zmieniło się wynagrodzenie pracownika Shar LLC w 2016 roku w porównaniu do 2015 roku. Zauważmy, że pracownik dobrze wywiązał się ze swoich obowiązków służbowych. Wyniki obliczeń przedstawiono w poniższej tabeli.

W 2015 roku Petrov otrzymał pensję w wysokości 30 tysięcy rubli. Wysokość premii miesięcznej za realizację zaplanowanych celów wynosi 15%, za ścisłe przestrzeganie harmonogramów pracy – 5%. W 2015 roku pensja Pietrowa, biorąc pod uwagę wszystkie dodatkowe płatności, wyniosła 36 tysięcy rubli.

Ustalmy wysokość wynagrodzenia dla różnych współczynników indeksacji wynagrodzeń (opcje 1–3). Co roku 1 stycznia płace podlegają indeksacji według kilku schematów.

• Schemat 1: płaca minimalna obowiązująca w nowym roku w porównaniu do przeszłości.

W 2015 roku płaca minimalna w Rosji wyniosła 5965 tysięcy rubli. W 2016 r. – 6204 rubli.

W związku z tym wielkość współczynnika wzrostu płac będzie zależała od wzrostu płacy minimalnej:

6204 / 5965 = 1,04.

Wynagrodzenie Petrowa w 2016 r. Według pierwszego programu wzrośnie o 4%:

36 tysięcy rubli. x 1,04 = 37 440 rubli.

• Schemat II: dla oficjalnie przewidywanego poziomu inflacji w przyszłym roku.

Według prognoz rządowych w 2016 roku inflacja wyniesie 6,4%. W rezultacie płace wzrosną zgodnie z tym samym wskaźnikiem:

36 tysięcy rubli. x 1,064 = 38 304 rub.

• Schemat III: według zakładowego współczynnika podwyżki wynagrodzeń – 1,05.

W 2016 roku wysokość wynagrodzenia zgodnie z tym schematem będzie wynosić:

36 tysięcy rubli. x 1,05 = 37 800 rubli.

Ten przykład pokazuje: to wybrany wskaźnik indeksacji decyduje o tym, jak wzrosną płace.

Płatności dla pracowników organizacji są obliczane jako procent wynagrodzeń, stawek taryfowych, stawek akordowych lub pozostają niezmienione.

Przykład

Załóżmy, że co miesiąc Pietrow otrzymuje nie dodatkowe płatności, które są obliczane jako procent niezmienionej części wynagrodzenia, ale stałą premię w wysokości 6000 rubli. Należy pamiętać, że spółka indeksuje jedynie wynagrodzenia; wysokość pozostałych wypłat nie ulega zmianie.

Z przykładu widać, że takie naliczanie premii i części stałych jest nieopłacalne dla pracowników.

• Za co możesz przyznać premię: najlepsze programy motywacyjne w 2017 roku

Jak sporządzić rozporządzenie w sprawie waloryzacji wynagrodzeń

Sposób przeprowadzania indeksacji płac jest określony przez organizację komercyjną w następujących dokumentach:

• układ zbiorowy;
• akt lokalny;
• porozumienie.

Co do zasady procedura waloryzacji zawarta jest w Regulaminie wynagrodzeń.

Procedura przeliczania wynagrodzeń powinna być zawarta w jakiejś lokalnej ustawie, na przykład w Regulaminie premii (dla przedsiębiorstwa handlowego). Dokument ten staje się podstawą do ustalenia kolejności indeksowania. Poniżej podano wzór, na podstawie którego sporządzane jest postanowienie o waloryzacji wynagrodzeń. Dopuszczalna jest jego dowolna forma.

W rozporządzeniu w sprawie indeksacji wynagrodzeń znajduje się odnośnik do dokumentacji legislacyjnej. Wyznacza się osobę odpowiedzialną za indeksację wynagrodzenia pracownika.

Zamówienie musi zawierać:

• podpisy podwładnych i odpowiedzialnego pracownika;
• podpis menadżera;
• pieczęć lub pieczęć organizacji;
• numer rejestracyjny zapisany w rejestrze zamówień.

Rozporządzenie dotyczące indeksacji wynagrodzeń, którego wzór dostępny jest w Internecie, składa się z kilku części. Pierwsza zawiera szczegółowe informacje na temat tego, czym jest indeksacja wynagrodzeń i w jakim celu się ją przeprowadza. W rozporządzeniu często wspomina się, że indeksacja wynagrodzeń pracowników jest gwarancją państwa.

W dalszej części dokumentu podają szczegółowe obliczenia indeksowanego wynagrodzenia, wskazują, z jakiego współczynnika skorzystali specjaliści i według jakich zasad dokonano przeliczenia. Zarządzenie określa także, jakie rodzaje płatności podlegają waloryzacji.

Organizacja wyznacza specjalistów odpowiedzialnych za procedurę i tworzy zasady kontroli. Jeżeli istnieją dodatkowe warunki (np. możliwość nieindeksowania wynagrodzeń w porozumieniu ze związkiem zawodowym), są one również ujęte w postanowieniu o waloryzacji wynagrodzeń. Dokumentacja wewnętrzna jest zatwierdzana przez kierownika. Następnie zapoznają się z nim wszyscy pracownicy, składając podpis po przeczytaniu.

Dla każdego pracownika wynagrodzenie można obliczyć inaczej: wszystko zależy od jego kategorii i rodzaju organizacji. Na przykład przy indeksowaniu wynagrodzeń w przedsiębiorstwach produkcyjnych za podstawę przyjmuje się stawkę godzinową lub dzienną, a nie kwotę wynagrodzeń, jak w przypadku pracowników biurowych. Przy naliczaniu wynagrodzeń często tworzone są odrębne rezerwy dla kategorii pracowników.

Wysokość wynagrodzenia jest ważnym punktem umowy o pracę. Jeśli ulegnie zmianie, zostanie to odzwierciedlone w dokumencie. Aby nie wprowadzać regularnie zmian w umowie, uzupełnij ją o link do aktu wewnętrznego firmy. Należy zapoznać z nim wszystkich nowych pracowników i dopiero wtedy pozwolić im na podjęcie obowiązków służbowych. W przypadku braku szczegółowych informacji na temat indeksacji, w przypadku wzrostu wynagrodzenia, do porozumienia w sprawie zmian wynagrodzeń podpisywane są dwustronne umowy dodatkowe.

Jeśli w firmie jest niewielu pracowników, sformalizowanie umów zajmuje minimum czasu. Jeśli ich liczba liczy się w tysiącach, dość trudno jest okresowo dostosowywać warunki umowy.

Pamiętaj, że umowa o pracę zmienia się na wniosek pracodawcy. Dlatego konieczne jest ścisłe przestrzeganie warunków art. 74 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Pracodawca ma obowiązek powiadomić pracownika na dwa miesiące przed wprowadzeniem innowacji. Po zapoznaniu się z dokumentem pracownik go podpisuje. Jeśli nie zgodzi się na nowe warunki, menedżer go przeniesie lub zwolni. Mimo że pracownicy zazwyczaj pozytywnie postrzegają zmiany związane z podwyżkami wynagrodzeń, nie można wykluczyć trudnych sytuacji. Pracownicy często kwestionują wysokość indeksacji, dlatego konieczne jest, aby wszystkie procedury przebiegały zgodnie z prawem.

Opinia eksperta

Nie jest konieczne przeprowadzanie indeksacji corocznie

Anastazja Nowikowa,

Dyrektor HR firmy „GIPRONIIAVIAPROM”

Jeśli w Regulaminie wskażesz, że indeksacja wynagrodzeń przeprowadzana jest z inicjatywy menadżera, będzie to błędne. Indeksacja uzależniona jest od poziomu inflacji w kraju. Jeśli zostanie przeprowadzona indeksacja, oznacza to, że jest inflacja. Oczywiście kierownictwo może również podejmować decyzje dotyczące indeksowania, ale wygląda to dziwnie.

Pamiętaj, że klauzulę waloryzacyjną należy wprowadzić tylko wtedy, gdy firma ma pewność, że jest w stanie co roku podnosić wynagrodzenia.

Podajmy przykład indeksacji płac. Pod koniec roku Komisja Pracy podejmuje decyzję o indeksacji wynagrodzeń. Opiera się na wskaźnikach finansowych przedsiębiorstwa i wskaźniku inflacji dla Rosji. Na ich podstawie wyliczane są zmiany wynagrodzeń i ustalana jest kwota indeksacji w ujęciu procentowym, która nie powinna być niższa ani wyższa od oficjalnego wskaźnika inflacji.

Jednocześnie część organizacji wiąże swoją decyzję o indeksowaniu wynagrodzeń z poziomem inflacji – czy jest ona w danym momencie krytyczna. W Regulaminie menadżerowie stwierdzają: „Jeżeli inflacja w kraju stanie się znacząca i przekroczy 10%, przedsiębiorstwo dokona przeliczenia wynagrodzeń. Wysokość podwyżek ustala kadra zarządzająca na podstawie jej możliwości finansowych.”

• Jak nie komentować podwładnych: 10 zakazanych zwrotów

Odpowiedzialność pracodawcy za brak indeksowania wynagrodzeń pracowników

Wielu pracodawców celowo nie indeksuje wynagrodzeń pracowników, jednak za takie działania grożą kary administracyjne. Jeżeli konieczność podwyższenia wynagrodzeń jest określona w układzie zbiorowym lub ustawie lokalnej, ale kierownictwo ignoruje indeksację wynagrodzeń, obowiązuje odpowiedzialność administracyjna - kara w wysokości 3-5 tysięcy rubli. (Artykuł 5.31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Jeżeli w dokumencie wewnętrznym organizacji nie ma wzmianki o indeksacji, a pracodawca jej nie przeprowadza, kara wynosi 1–5 tysięcy rubli. Sama organizacja płaci 30–50 tysięcy rubli. (Część 1 art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Jeśli naruszenie to zostanie ponownie wykryte, urzędnicy zostaną ukarani grzywną w wysokości 10–20 tysięcy rubli. (mogą też zostać zdyskwalifikowani na 1–3 lata), a legalnych – o 50–70 tys. rubli. Ponadto osobom naruszającym warunki indeksacji często zabrania się pracy na stanowiskach kierowniczych i w ogóle pracy. Pracodawcy muszą nie tylko ponosić prawną odpowiedzialność za popełnione naruszenia, ale także indeksować płace i pokrywać wszystkie długi. Zdarzało się, że pracodawcy na przestrzeni ostatnich lat spłacali długi indeksacyjne. Takie zarządzenia wydawali im inspektorzy pracy.

Przykład

Państwowa Inspekcja Pracy na bieżąco monitorowała przedsiębiorstwo pod kątem przestrzegania standardów Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Kontrola wykazała, że ​​nie została zachowana procedura indeksacyjna w związku z podwyżkami cen, zawarta w Regulaminie Wynagradzania. Zarząd został pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej na podstawie części 1 art. 5.27 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Dyrektor organizacji zażądał odnotowania protokołu o naruszeniu administracyjnym i zamknięcia sprawy. Sąd odmówił mu jednak przyjęcia zeznań, gdyż nie było podstaw do umorzenia sprawy.

Przykład

Oddział przedsiębiorstwa non-profit w jednym z regionów Rosji został pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej ze względu na brak procedur indeksacyjnych. Szef wydziału poszedł do sądu, prosząc o uchylenie decyzji o nałożeniu kar. Zdaniem kierownictwa naruszenie było nieznaczne. Ponadto spółka nie prowadziła działalności handlowej.

Kierownik wskazał także, że w trakcie badania materiałów sprawy wyjaśniono wszystkie kwestie sporne, a pracownik wycofał skargę, która stała się podstawą kontroli. Jak zauważył powód, indeksował wynagrodzenia pracowników, wypłacając co miesiąc premie. Sąd uwzględnił stanowisko powoda, ale nie oddalił sprawy. Zdaniem sądu wypłaty premii nie można uznać za indeksację.

Praktyka sądowa związana z indeksacją wynagrodzeń

Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wielokrotnie podkreślał, że płace wszystkich pracowników muszą wzrosnąć. Sąd uważa, że ​​zasady określone w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej są dość jasne i nie może być w nich żadnych rozbieżności. W szczególności zgodnie z art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej absolutnie wszyscy pracodawcy są zobowiązani do indeksowania wynagrodzeń pracowników. Wymóg ten dotyczy wszystkich menedżerów, nawet tych, którzy nie pracują w organizacjach budżetowych.

To samo stanowisko wyraża Rostrud, która wcześniej wyjaśniła, że ​​jeśli lokalny akt prawny organizacji nie zawiera zasad indeksowania, menedżerowie są zobowiązani do stworzenia odpowiedniego dokumentu lub dostosowania już istniejącego (pismo Rostrud z dnia 19 kwietnia 2010 r. 1073-6-1). Później, we wrześniu 2015 r., Rostrud potwierdziła swój punkt widzenia. Ponadto departament zauważył, że pracodawcy w żadnym wypadku nie powinni ignorować tego obowiązku; jest to uważane za naruszenie norm Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

W celu ochrony praw ludności czynnej zawodowo działają terytorialne państwowe inspektoraty pracy (GIT). Obywatele, których prawa pracownicze, w szczególności związane z indeksacją, zostały naruszone, zawsze mogą zwrócić się do tych organów. Państwowi inspektorzy pracy mają prawo nałożyć na pracodawców odpowiedzialność administracyjną za naruszenie norm Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej na podstawie części 1 art. 5.27 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Ponadto organy kontrolne często zobowiązują szefów różnych organizacji do opracowania procedury indeksowania wynagrodzeń. W takich przypadkach kary zwykle nie są nakładane.

Złożenie odwołania do państwowej inspekcji pracy nie wstrzymuje biegu terminu przeznaczonego na skierowanie sprawy do sądu. Mijają 3 miesiące od dnia, w którym pracownik dowiedział się o naruszeniu (część 1 art. 392 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Aby zachować zgodność z przepisami prawa, jeśli wina menedżera w związku z indeksacją płac nie jest oczywista (np. gdy pracownik nie zgadza się z wysokością dopłat), lepiej skierować pozew do sądu.

Jednocześnie zdaniem sądów okres 3 miesięcy liczony jest nie od chwili rozwiązania umowy o pracę, ale od chwili, w której pracownik dowiedział się lub powinien był dowiedzieć się o naruszeniu praw pracowniczych w celu indeksacji wynagrodzenia przez pewien czas. Takim momentem może być dzień wypłaty wynagrodzenia lub zaliczki, której wysokość była kwestionowana przez powoda.

Organy sądowe często zobowiązują pracodawców do zwrotu pracownikom niezapłaconych wynagrodzeń. Długi takie muszą zostać wydane w terminie przedawnienia, czyli 3 miesiące przed złożeniem roszczenia.

Sytuacja jest zupełnie inna, jeśli lokalne przepisy, układy pracy lub układy zbiorowe organizacji nie mówią o obowiązku przeprowadzania indeksacji przez menedżera, ale jednocześnie pracownicy nalegają na oddanie im „niewypłaconej” części wynagrodzenia ze względu na inflacja. W takich przypadkach organy sądowe co do zasady odmawiają ponownego obliczenia wynagrodzeń, nawet jeśli nie upłynął jeszcze termin ich przedawnienia.

5 powodów odmowy zaspokojenia roszczenia o waloryzację wynagrodzeń

1. Spółka nie posiada zatwierdzonych zasad waloryzacji wynagrodzeń

Jak stwierdzono w art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej w organizacjach prywatnych zasady indeksowania są określone w lokalnych przepisach, układach zbiorowych i porozumieniach. Organy sądowe często decydują, że skoro nie ma odpowiednich wymogów wewnętrznych, indeksowanie nie jest konieczne. Sądy zauważają: tylko pracodawca decyduje, czy przeprowadzić indeksację. Oznacza to, że nie ma podstaw prawnych, aby żądać od niego „niewypłaconych” środków.

1. Indeksacja to nie jedyny sposób na podwyżkę płac

Sądy często zauważają, że pracodawcy mają prawo do podwyżki w jakikolwiek sposób. Wydawanie premii i podwyżek wynagrodzeń mogą zrównać z indeksacją. Sądy rozpatrując kwestie naruszenia lub zachowania prawa pracownika do odszkodowania za straty spowodowane inflacją, biorą pod uwagę faktyczny wzrost wynagrodzeń. Może to jednak nie być związane z indeksowaniem. Jeżeli w trakcie rozpatrywania sprawy okaże się, że wynagrodzenie pracownika zostało chociaż raz podniesione, nie ma już potrzeby jego indeksowania.

1. Indeksacja płac– gwarancja państwowa

W tej kwestii stanowisko sądów jest następujące: pracodawca nie jest zobowiązany do indeksowania wynagrodzenia pracownika, jeżeli odpowiedni wymóg nie znajduje się w lokalnych przepisach organizacji i jeśli państwo nie przeznacza na ten cel środków. Ponadto sądy w takich roszczeniach nie nakładają na menedżerów obowiązków opracowania zasad indeksacji.

1. Pracodawca ma trudności finansowe

Sądy nie uwzględniają roszczeń o podwyżki wynagrodzeń nawet w przypadkach, gdy lokalne dokumenty regulacyjne przewidują warunek indeksowania – osiągnięcie przez organizację określonych celów finansowych. Nie udało się ich jednak osiągnąć.

Jeśli w dokumencie zawarto zapis dotyczący indeksacji, nie oznacza to, że płace w organizacji na pewno wzrosną. W takich sytuacjach sądy nie uwzględniają roszczeń o podwyższenie wynagrodzeń wobec menedżerów, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji finansowej (np. z powodu problemów finansowych przedsiębiorstwa).

1. Stopień indeksacji wynagrodzeń nie jest określony przez prawo

Sędziowie podają tę przyczynę odmowy w przypadkach, gdy wynagrodzenie zostało indeksowane, ale w ocenie pracownika w niewystarczającej wysokości. W związku z tym przy zwiększaniu pracodawca zastosował współczynnik, który nie odpowiadał wskaźnikowi kosztów konsumpcyjnych towarów i usług.

Sądy uważają, że w miarę wzrostu kosztów towarów i usług dla konsumentów, płace powinny być indeksowane. Nie mówi się jednak nic o wielkości podwyżki, dlatego pracodawcy mają swobodę ustalania dowolnych współczynników indeksacji, także tych, które nie pokrywają w pełni strat spowodowanych inflacją.

Niemniej jednak sędziowie czasami stają po stronie pracowników i zaspokajają roszczenia o niezapłacone części wynagrodzeń, nawet jeśli zasady indeksowania nie są zapisane w dokumentach wewnętrznych. Sądy często zauważają, że jeżeli pracodawca ma obowiązek ustalenia procedury indeksacyjnej, to brak takiej procedury nie oznacza pozbawienia pracownika prawa do indeksowanej pensji. Na tej podstawie sędziowie podejmują decyzje o odzyskaniu od kadry kierowniczej niedopłaconych kwot po przeprowadzeniu indeksacji wynagrodzeń. Praktyka orzecznicza pokazuje, że władze często zajmują stanowisko pracowników w sprawach waloryzacji nie tylko stałej części wynagrodzenia, ale całego wynagrodzenia – wraz z dodatkami i dodatkami motywacyjnymi.

Ponieważ klauzula dotycząca indeksacji w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej jest sformułowana niejednoznacznie, czasami łamane są prawa pracownicze ludności pracującej. Jednak ustawa do dziś nie zaostrza ani wymagań, ani kar dla pracodawców za naruszenie praw pracowniczych określonych w art. 134 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. I najprawdopodobniej pracownicy nie powinni liczyć na 100% bezpieczeństwo finansowe w najbliższej przyszłości, nawet przy stratach spowodowanych inflacją. W związku z tym, ubiegając się o pracę w przedsiębiorstwie, wnioskodawca powinien zrozumieć, czy spełnia wymogi Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, w jaki sposób wypłacane są wynagrodzenia, czy występują opóźnienia w płatnościach, w jakim stopniu wynagrodzenia są indeksowane itp. Pracodawcy powinni pamiętać, że za ignorowanie wymagań zgodnie z waloryzacją grozi im odpowiedzialność administracyjna wraz z przymusową wypłatą odszkodowania (jeśli ich podwładni wygrają w sądzie).

Zdarzają się także sytuacje, gdy sądy podejmują decyzję o odzyskaniu od pracodawców różnicy pomiędzy wynagrodzeniami indeksowanymi z uwzględnieniem wzrostu wartości konsumenta, a faktycznie wydanymi wynagrodzeniami, do których waloryzacji zastosowano niższy współczynnik. Sędziowie zauważają, że płace indeksowane o współczynnik niższy od wskaźnika wartości konsumpcyjnej nie zwiększają rzeczywistej pensji, co jest sprzeczne z gwarancjami państwa.

Wynagrodzenie pracownika podlega waloryzacji, czyli podwyżce wraz ze wzrostem kosztów utrzymania. Jaka będzie specyfika postępowania w przedsiębiorstwach publicznych i prywatnych, ogólna procedura oraz jakie płatności mu podlegają, a które nie. Jak przeprowadzana jest indeksacja wynagrodzeń: obliczanie współczynników i płatności.

Jak stanowi art. 134 Kodeksu pracy, pracodawcy powinni podnosić wynagrodzenia wraz ze wzrostem cen konsumpcyjnych. Nazywa się to indeksowaniem. Pismo Rostrud nr 1073-6-1 wskazuje, że regulamin organizacji zatrudniającej musi określać tryb jego realizacji, który każda taka organizacja może ustalić samodzielnie.

I choć przepisy wyraźnie wskazują, że indeksacja jest obowiązkowa, nie zawierają konkretnych instrukcji, jak często należy przeprowadzać tę procedurę, ani jak obliczyć wysokość indeksacji. Pozostawia się to zatem pracodawcom, co pozwala pozbawionemu skrupułów kierownictwu nie brać tej normy pod uwagę i nie przeprowadzać waloryzacji przez 2-3 lata z rzędu.

Brak jednolitej regulacji powoduje wiele niejasności i konfliktów pomiędzy pracodawcami a pracownikami lub organami regulacyjnymi. W szczególności często pojawiają się następujące pytania:

• Co powinno być indeksowane – tylko czy też zmienna?
• Jak często należy przeprowadzać indeksację?
• Jak należy to sformalizować prawnie?
• Jakie wskaźniki należy przyjąć za podstawę przy obliczaniu jego wielkości?

Jeśli chodzi o to drugie, jeśli stawiasz na , warto rozważyć podwyżki cen jako najlepszą wskazówkę. Oprócz tego jako kryterium indeksacji można zastosować wskaźniki takie jak inflacja i koszty utrzymania ludności pracującej. Można wziąć pod uwagę zarówno wskaźniki federalne, jak i regionalne.

Funkcje indeksowania

W organizacjach budżetowych

W nich wynagrodzenia są indeksowane zgodnie z zarządzeniami organów rządowych. Zatem w 2017 r. indeksacja po prostu nie zostanie przeprowadzona, jednak od 1 stycznia 2018 r. będzie przeprowadzana w wysokości 4%. Ogólnie rzecz biorąc, ustawa federalna „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” stanowi, że należy ją przeprowadzać co roku, a za podstawę przyjmuje się stopę inflacji.

W organizacjach komercyjnych

Indeksacja wynagrodzeń, jak już wspomniano, nie jest uregulowana zbyt jasno, w szczególności Kodeks pracy czyni to jedynie w sposób ogólny. Dlatego w organizacji komercyjnej pracodawca sam określa, jak często należy to wykonywać (ale jeśli robi się to rzadziej niż raz w roku, może mieć problemy) i z jakimi wskaźnikami to powiązać. Główne niuanse indeksacji powinny być określone w wewnętrznych przepisach przedsiębiorstwa.

Jeżeli w przedsiębiorstwie nie ma mechanizmów indeksacji i w efekcie nie jest ona przeprowadzana, jest to naruszenie prawa i powinno skutkować karami finansowymi.

Pracownicy mają prawo w ciągu trzech miesięcy od momentu wykrycia naruszenia złożyć pozew z żądaniem waloryzacji i wypłaty kwot, które organizacja im wypłaciła.

Czasami kierownictwo organizacji komercyjnych zapewnia swoich pracowników, że indeksacja przeprowadzana jest tylko w przypadku tych, którzy pracują w przedsiębiorstwach państwowych. Jest to nieprawidłowe, a jeśli firma nie ma jasno uregulowanej procedury indeksacji, uważa się to za naruszenie prawa pracy. Zgodnie z art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych nakładane są następujące kary: dla oficjalnego lub prywatnego przedsiębiorcy - 1000-5000 rubli, dla osoby prawnej - 30 000-50 000 rubli. Dodatkowo, jeśli w firmie odnotowano już naruszenie prawa, w przyszłości będzie ono częściej sprawdzane.

Procedura wdrożeniowa

Należy to określić w dokumencie, który stanowi wytyczne dla przedsiębiorstwa podczas przeprowadzania indeksacji. Jeżeli jest ona przeprowadzana po raz pierwszy, przyjmuje się odpowiedni akt normatywny. Pracownicy muszą zapoznać się z dokumentem i podpisać, aby to potwierdzić.

Jeśli pracownik jest dopiero zatrudniany, to musi od razu zapoznać się z dokumentem indeksacyjnym, aby miał pojęcie o procedurze jego realizacji. Umowa o pracę również zawiera informację na ten temat, a w przypadku zmiany płac odpowiednie zmiany w niej są rejestrowane w dodatkowej umowie.

Oznacza to, że kolejność indeksowania będzie następująca:

• Przyjmuje się akt lokalny wskazujący warunki jego wykonania lub wprowadza się zmiany w już istniejącym.
• Pracownicy są zapoznawani z tym dokumentem.
• Menedżer wydaje polecenie przeprowadzenia indeksacji.
• Zaznajomieni są z tym także pracownicy.
• Tabela personelu, w której dokonano zmian, zostaje zatwierdzona.
• Dodana została dodatkowa umowa zawierająca instrukcje dotyczące zmian w wynagrodzeniach.

Istnieją dwie główne metody indeksacji: może ona być retrospektywna, to znaczy uwzględniająca wzrost cen lub inflacji w ostatnim okresie, lub oczekiwana, to znaczy przeprowadzana z wyprzedzeniem, biorąc pod uwagę oczekiwany wzrost cen. .

Które płatności są indeksowane, a które nie?

Konieczne jest indeksowanie tylko stałej części wynagrodzenia - czyli wynagrodzenia lub stawki taryfowej. Jednak obowiązek indeksowania płatności dodatkowych, takich jak żywność i pomoc finansowa, nie jest nałożony na pracodawcę.

Różne często są powiązane z wynagrodzeniem i są wypłacane jako jego procent, czyli zmieniają się wraz z nim, co nie wymaga osobnych obliczeń.

Jednak te, które są wskazane w dokumentach regulacyjnych w formacie dokładnych liczb, nie będą indeksowane. Dlatego wskazane jest przeprowadzenie waloryzacji dla takich płatności odrębnie, włączając je także do dokumentu, według którego jest ona przeprowadzana.

Warto zwrócić uwagę na ważny punkt: pracodawcy czasami uważają, że jeśli podwyższą płace pracowników, to indeksacja nie jest konieczna. Ale to nieprawda, ponieważ podwyżki i indeksacja wynagrodzeń przeprowadzane są na różne sposoby i mają różne cele: wynagrodzenie można podnieść dla jednego pracownika lub jego części, dla niektórych można je zwiększyć o 10%, dla innych o 30% , i tak dalej. Tutaj wszystko zależy wyłącznie od woli pracodawcy i jego rozważań dotyczących zapotrzebowania na tego czy innego pracownika dla firmy. Oznacza to, że podwyżka wynagrodzenia ma na celu zainteresowanie pracownika dalszą pracą w firmie i przyniesienie jej korzyści. Indeksacja jest konieczna, aby wynagrodzenia wszystkich pracowników odpowiadały zmianom cen konsumpcyjnych w danym okresie i aby jakość ich życia pozostała na tym samym poziomie. Przewiduje zatem jednoczesną podwyżkę wynagrodzeń w tym samym procencie dla wszystkich pracowników przedsiębiorstwa.

Jak obliczyć współczynnik indeksacji?

Obliczenie będzie zależeć od parametru, z którym jest powiązane. Minimalna indeksacja zwykle odpowiada poziomowi inflacji bazowej i przeprowadzana jest w okresach kwartalnych lub półrocznych.

Podajmy przykład indeksacji płac przeprowadzonej na koniec kwartału za drugi kwartał 2017 roku. Inflacja w kwietniu wyniosła 0,33%, w maju 0,37%, a w czerwcu 0,61%. Jeżeli wynagrodzenie pracownika wyniosło 35 000 rubli, to w kwietniu powinno wynosić 100,33% tej kwoty, czyli 35 000 x 1,0033 = 35 115,5 rubli. Za 35 115,5 maja x 1,0037 = 35 245,43 rubli. Za czerwiec 35 245,43 x 1,0061 = 35 460,42 rubli.

W rezultacie płace powinny wzrosnąć o nieco ponad 460 rubli. Warto zauważyć, że inflacja w 2017 roku jest niska i na koniec roku prawdopodobnie będzie w przedziale 2–2,5%, ale jeśli liczyć ją dla niektórych lat poprzednich, kiedy była 4–5 razy wyższa, to liczby byłby znacznie bardziej imponujący.

Jest to indeksacja retrospektywna, teraz podamy przykład tego, czego się oczekuje: na przykład do obliczeń wykorzystywany jest wskaźnik cen towarów i usług konsumenckich Federalnej Służby Statystycznej. Zatem prognoza na 2017 rok wyniosła 3,2%, co oznacza, że ​​oczekiwaną waloryzację należało przeprowadzić w następujący sposób: na koniec 2016 roku dokonać przeliczenia i jeśli wynagrodzenie pracownika wyniosło tyle samo 35 000 rubli, podnieść je o 3,2% : 35 000 x 1,032 = 36 120 to pensje z początku 2017 roku.

Ważnym niuansem jest uwzględnienie indeksowania w . Jeżeli zostało to przeprowadzone w okresie rozliczeniowym, wówczas wszystkie płatności należy podwyższyć zgodnie z przelicznikiem. Jeśli więc płace wzrosną o 3,2% w stosunku do poprzedniego przykładu, wówczas współczynnik przeliczeniowy będzie taki sam (1,032). Wszystkie płatności dokonane w okresie rozliczeniowym muszą zostać skorygowane do płatności indeksowanej. Oznacza to, że jeżeli w okresie obliczeniowym przyjęto 6 miesięcy 2016 r. i 6 miesięcy 2017 r., to współczynnik należy zastosować do tych, które dotyczą 2016 r.

Jeżeli indeksacja nastąpi bezpośrednio w dniu , wówczas indeksowane będą wyłącznie wpłaty za dni rozpoczynające się od dnia jej realizacji.

Przykładowo, jeśli pracownik od 1 czerwca do 30 czerwca przebywa na urlopie, a indeksacja odbyła się 21 czerwca, to za okres 1-20 czerwca będzie otrzymywał wypłaty regularne, a za okres 21-30 czerwca - ze współczynnikiem zastosowanym do ich. Indeksację wynagrodzeń można również w przybliżeniu obliczyć, korzystając z kalkulatora internetowego, którego obecnie można znaleźć wiele w Internecie.