Podział gruntów – od prawa do praktyki. Działkę stanowiącą własność gminy - dzielimy ją prawidłowo utrzymując ją w zmienionych granicach


Podział gruntów

Przy podziale działki powstaje kilka działek, a działka, z której powstają działki w trakcie podziału, przestaje istnieć.

Przykładowo, jeżeli strefa ekonomiczna zostanie podzielona, ​​w wyniku podziału może powstać użytkowanie gruntów i wieloobwodowe użytkowanie gruntów, albo tylko wieloobwodowe użytkowanie gruntów, albo tylko użytkowanie gruntów.

Podziału można dokonać w stosunku do oznaczonych działek, przy czym w przypadku nieokreślenia granic działki pierwotnej dopuszcza się podział pod warunkiem, że granice działek powstałych zbiegają się z granicami działki pierwotnej, tj. nie ruszaj się. Jednak w tym przypadku plan graniczny będzie musiał zawierać akt zatwierdzenia zewnętrznych granic utworzonych działek lub akt zatwierdzenia granic pierwotnej działki, ponieważ przy takim podziale jednocześnie doprecyzowują się granice bliżej nieokreślonej pierwotnej działki.
Podział z zachowaniem pierwotnej działki w zmienionych granicach
Podział z zachowaniem pierwotnej działki w zmienionych granicach jest dopuszczalny w przypadku działek będących własnością państwa lub gminy, przekazanych stowarzyszeniu obywateli o charakterze ogrodniczym, ogrodniczym lub daczy o charakterze niezarobkowym oraz w związku z pojedynczym użytkowaniem gruntu.

Zgodnie z klauzulą ​​60 Procedury utrzymywania Komisji Majątku Państwowego, zatwierdzono. Zarządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej z dnia 02.04.2010 nr 42 w sprawie podziału wcześniej zarejestrowanej działki, stanowiącej jednolite użytkowanie gruntów, w celu utworzenia kilku nowych działek (reprezentujących grunty działki włączone do określonego jednolitego użytkowania gruntów lub w przypadku podziału działki, która wchodzi w skład określonego ujednoliconego użytkowania gruntów), utworzone działki (wcześniej część ujednoliconego użytkowania gruntów lub działki z nich utworzone) otrzymują nowe numery katastralne, a pierwotna działka (ujednolicone użytkowanie gruntów) zostaje zachowana z tym samym numerem katastralnym w zmienionych granicach i ze zmienioną ilością wchodzących w jej skład działek.

Zasada ta ma zastosowanie jedynie w przypadku, gdy po przekształceniu co najmniej dwie działki zostaną zachowane w ramach jednego sposobu użytkowania gruntów.

Te. jeżeli w ramach jednego zagospodarowania przestrzennego pozostają mniej niż 2 odrębne działki, wówczas w takim przypadku konieczny jest podział takiej działki.

Podobnie jak w przypadku podziału zwykłego, w przypadku podziału działki o nieokreślonych granicach wymagany jest akt zatwierdzenia granic utworzonych działek lub działki pierwotnej. Jeżeli jednak działki są ukształtowane w taki sposób, że nie naruszają zewnętrznych granic pierwotnej działki, tj. Jednocześnie nie wyjaśniają się granice pierwotnej pamięci, wówczas akt zatwierdzający nie jest w tym przypadku wymagany. Akt koordynacji granic nie jest również wymagany w przypadku podziału z zachowaniem pierwotnej działki w zmienionych granicach, gdy przeprowadzany jest podział gruntów, których granice nie są ujęte w Kodeksie własności państwowej . Zasada ta obowiązuje również przy zatwierdzaniu działek powstałych w drodze podziału.
Redystrybucja działek.

Zgodnie z art. 11.7. Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej, w przypadku redystrybucji kilku sąsiednich działek, powstaje kilka innych sąsiednich działek i ustanie istnienie takich sąsiednich działek.
Redystrybucja działek będących własnością państwową lub komunalną pomiędzy ich właścicielami i (lub) pomiędzy właścicielami działek - osobami fizycznymi lub prawnymi jest niedozwolona.

Redystrybucja jest dozwolona, ​​jeśli obie oryginalne pamięci należą do:

Do nieograniczonej własności państwowej;

Na własność komunalną;

Do własności prywatnej;

Do własności federalnej;

Własność podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.
Redystrybucja pomiędzy zwykłymi działkami.

Przy redystrybucji należy „określić” granice pierwotnych powierzchni składowania (wyjątek: redystrybucja jednostek magazynowych o nieokreślonych granicach jest dozwolona, ​​jeżeli granice powstałych powierzchni składowania pokrywają się z granicami pierwotnych powierzchni składowania (nie przesuwać) .

Granice pamięci uformowanej nie powinny wykraczać poza granice pamięci pierwotnej;

Redystrybucja jest dozwolona wyłącznie w odniesieniu do sąsiednich jednostek magazynowych.
Istnieje rodzaj redystrybucji nie przewidziany w Kodeksie gruntowym, ale przewidziany w rozporządzeniu Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej nr 412 z dnia 24 listopada 2008 r. - redystrybucję gruntów państwowych – ma to miejsce wtedy, gdy działka powstaje częściowo z działki, częściowo z gruntu państwowego.

Redystrybucja z gruntami państwowymi jest dozwolona jedynie w odniesieniu do działek, dla których nie jest wytyczona własność państwowa.
Redystrybucja gruntów państwowych:

Dopuszczalne dla działek, których granice są „określone” lub „nieokreślone”;

Dozwolone w odniesieniu do jednej lub jednocześnie kilku działek pierwotnych.

Dozwolone tylko dla sąsiadujących jednostek magazynowych.

W wyniku redystrybucji działek z gruntami państwowymi może powstać jedna lub więcej działek.

Dokumenty, na podstawie których można utworzyć osoby prawne podczas łączenia, podziału lub redystrybucji.

Dokument, na podstawie którego prowadzone są prace katastralne (jeden z):

Tytuł lub dokument tytułowy dla każdego oryginalnego wspomnienia;

Uchwała w sprawie zatwierdzenia układu działek na planie katastralnym dla powstających działek, w

Uchwała w sprawie udostępnienia gruntu (powstała), w wydane po 24 października 2008 r. (jeżeli pierwotna pamięć znajduje się w posiadaniu państwa lub gminy)

Decyzja o wstępnej akceptacji lokalizacji obiektu wraz z aktem wyboru i planem lokalizacji (jeśli pierwotna pamięć jest własnością państwa lub gminy).

Jak prawidłowo określić w uchwale gminy, z jakiego jednolitego sposobu użytkowania i dojazdu powstaje dany teren? Czy można tego nie pisać w uchwale (z konkretnymi liczbami), a jedynie wskazać na schemacie?
Zbiór przykładowych dokumentów przygotowanych przez władze państwowe i samorząd lokalny wymaganych do rejestracji katastralnej, zamieszczony na oficjalnej stronie internetowej Izby Katastralnej kadastr.tatarstan.ru w sekcji „Dla władz państwowych i samorządu lokalnego” zawiera próbki do sporządzenia takich uchwał. W treści uchwały wskazano numer katastralny działki, z której utworzono działkę. Te. wskazany jest numer katastralny ujednoliconego użytkowania gruntów. Informacje o udostępnieniu działki z dostępem do gruntów publicznych są wskazane w układzie działki na planie katastralnym terytorium, a działki, przez które zapewniony jest dostęp, muszą być wskazane tylko wtedy, gdy działki te znajdują się w stanie lub gminie własność.

Również w kwestiach dostępu do działek można zauważyć, co następuje.

W przypadku, gdy dostęp do gruntów publicznych odbywa się poprzez sąsiadującą działkę, informację o zapewnieniu nowo powstałym (zmienionym) działkom dostępu do działek publicznych poprzez ograniczenie praw uprawnionych do działek sąsiednich umieszcza się w planie graniczny na na podstawie stosownych umów lub porozumień zawartych pomiędzy właścicielami działek lub przez osoby, którym działki te nadano prawo dożywotniego posiadania dziedzicznego lub prawo stałego (nieokreślonego) użytkowania (klauzula 64 Rozporządzenia Ministra Gospodarki Rozwój Federacji Rosyjskiej nr 412 z 24 listopada 2008 r.).

Jeżeli dostęp zapewniany jest poprzez działkę funduszu wspólnego inwestowania, dokumentem potwierdzającym zapewnienie dostępu może być protokół walnego zgromadzenia uczestników wspólnej współwłasności w sprawie zgody na zapewnienie dostępu.
Jeżeli działka powstaje w wyniku podziału lub podziału z zachowaniem pierwotnej działki w zmienionych granicach, plan graniczny musi uwzględniać informację o zapewnieniu dostępu zarówno do działek utworzonych, jak i zmienionych.

Jeżeli zmieniona działka jest terenem o pojedynczym przeznaczeniu lub MZU, należy zapewnić dostęp do odpowiedniej odrębnej działki lub obrysu MZU. Jeżeli kontur lub wydzielona działka jest przydzielona w całości, wówczas w sekcji „Informacje o działkach, przez które zapewniony jest dostęp do utworzonych lub zmienionych działek”, nie uwzględnia się informacji o zapewnieniu dostępu do zmienionej działki.
Wyjaśnienie ujednoliconego użytkowania gruntów.

W przypadku konieczności wyjaśnienia granic odrębnych działek wchodzących w skład zadeklarowanego jednolitego użytkowania gruntów, poseł jest gotowy wyjaśnić całą jednostkę. Obowiązujące przepisy nie przewidują wyjaśnienia poszczególnych oddzielnych jednostek magazynowych wchodzących w skład jednostki, ponieważ przedmiotem rozliczeń jest właśnie jednostka, a nie wydzielona jednostka magazynowa. Jednocześnie warto również pamiętać, że przy wyjaśnianiu PE należy uzgodnić wszystkie jego granice.
Wyjaśniając strefę ekonomiczną, można wyłączyć z jej składu odrębne przepisy lub przeciwnie, włączyć je do jej składu. Aby wyświetlić takie działki w pliku XML planu granic, należy użyć szczegółów InsertEntryParcels „Działki objęte strefą ekonomiczną” i atrybutu DeleteEntryParcels „Działki przychodzące wyłączone ze strefy ekonomicznej” w sekcji Composition_EZ „Skład pojedynczego użytkowania gruntów”. używany.
Rozważmy przypadek, gdy EZ jest sąsiadujący

MP jest przygotowany do utworzenia lub wyjaśnienia działki, a jednocześnie określa się część granic sąsiedniej działki będącej strefą ekonomiczną; w tym przypadku dozwolone jest zawarcie w MP jedynie informacji w sprawie tej części granic strefy ekonomicznej, która przylega do powstającej działki (doprecyzowanej).

W tym przypadku koordynacja odbywa się tylko na granicy RU, która została wyjaśniona w wyniku prac katastralnych nad utworzeniem (wyjaśnieniem) utworzonego RU. FIC musi odzwierciedlać ten fakt.
Zdarzają się także przypadki, gdy utworzona (określona) działka, w odniesieniu do której prowadzone są prace katastralne, całkowicie pokrywa się z odrębną działką włączoną do Strefy Ekonomicznej, a Republika Kirgiska stwierdziła potrzebę wyłączenia tej odrębnej działki z EZ.

W takim przypadku należy najpierw przygotować MP w celu wyjaśnienia EZ, a następnie utworzyć (wyjaśnić) EZ. Ponieważ rozporządzenie 412 przewiduje przygotowanie MP w formie jednego dokumentu, jeżeli zostanie wyjaśnione położenie granic kilku sąsiednich działek, w tym w związku z korektą błędu w lokalizacji ich granic.

Oddzielna pamięć, która jest wykluczona z EZ, w rzeczywistości nie sąsiaduje z utworzoną (określoną) pamięcią. Ponadto obecny schemat xml nie przewiduje klarowania (tworzenia) pamięci w celu jednoczesnego zawarcia w xml informacji o pamięci wykluczonej z innej, która jest odrębną jednostką pamięci.
Inny przypadek: jeżeli popełniono błąd katastralny na odrębnej działce, jak przekształcić ją w działkę w skorygowanych granicach.

W pierwszej kolejności należy sporządzić plan graniczny w celu skorygowania błędu katastralnego w EZ (w odrębnym ZU). Po poprawieniu błędu na wniosek właściciela praw autorskich przygotuj MP do utworzenia pamięci
Z uwagi na fakt, że w ostatnim czasie coraz częściej zdarzają się przypadki uwzględniania wniosków MP inżynierów katastralnych, gdzie jako uzasadnienie skorygowania błędu katastralnego wskazano, że granice działki istnieją na gruncie od ponad 15 lat, wyjaśniamy dalej.
Przy ustalaniu granic działki ich położenie ustala się na podstawie informacji zawartych w dokumencie potwierdzającym prawo do działki, a w przypadku braku takiego dokumentu na podstawie informacji zawartych w dokumentach ustalających położenie granice działki w momencie jej powstania. W przypadku braku określonych dokumentów granicami działki są granice, które istnieją na ziemi od piętnastu lat lub dłużej i są ustalone za pomocą obiektów naturalnych lub obiektów pochodzenia sztucznego, które umożliwiają określenie położenia granic działkę.

Zgodnie z klauzulą ​​70.1. Wymagania dotyczące przygotowania MP na zakończenie inżynier katastralny musi uzasadnić położenie określonych granic MP.

W piśmie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej z dnia 16 września 2013 r. nr OG-D23-5116 podano przykładowe uzasadnienia lokalizacji granic działki:

Określone przedmioty sztucznego pochodzenia wyznaczające granice działki na ziemi;
- źródło informacji o istnieniu granic działki na danym obszarze przez piętnaście lub więcej lat (na przykład data utworzenia stowarzyszenia obywateli non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy);
- działania podjęte w celu uzyskania dokumentów potwierdzających położenie granic wyznaczanej działki.

Zatem przy wyjaśnianiu działek konieczne jest potwierdzenie określonych granic działki - może to być dokument tytułowy lub dokument określający położenie granic działki w momencie jej utworzenia. Lub jeżeli granice działki istnieją dłużej niż 15 lat, potwierdzenie istnienia granic tej działki. Te. przy wyjaśnianiu granic uzasadnieniem wyjaśnienia będzie to potwierdzenie.

Należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 28 ustawy katastralnej, błędem katastralnym jest błąd powtórzony w Komisji Majątku Państwowego w dokumencie, na podstawie którego wprowadzono informacje do Komisji Majątku Państwowego. Te. uzasadnieniem błędu katastralnego jest niezgodność rzeczywistych granic działki na ziemi z granicami działki według Komisji Majątku Państwowego, a z kolei faktyczne granice działki potwierdzają powyższe uzasadnienia.

Złożenie map (planów) obiektów gospodarki przestrzennej do państwowego funduszu danych.
Jak wiadomo, 14 lutego 2014 r. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 lutego 2014 r. nr 71 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu przesyłania przez władze państwowe i samorządy dokumentów niezbędnych do wprowadzenia informacji do państwa rzeczywistego kataster nieruchomości, do federalnego organu wykonawczego”, upoważniony w zakresie państwowej rejestracji praw do nieruchomości i transakcji z nimi, rejestracji katastralnej i prowadzenia państwowego katastru nieruchomości, a także wymagań dotyczących formatu tych dokumentów w formie elektronicznej” (zwana dalej Uchwałą 71).

Zgodnie z tą uchwałą obowiązkowym załącznikiem do dokumentów przesyłanych do OZZ w celu wpisania informacji o granicach osiedli, gmin, stref o specjalnych warunkach użytkowania terytoriów oraz przy przesyłaniu decyzji w sprawie zatwierdzenia zasad zagospodarowania przestrzennego i zagospodarowania przestrzennego jest mapa (plan) odpowiedniego obiektu gospodarowania gruntami.

Mapa (plan) przesłana do OZZ musi zawierać informację o jej przekazaniu w ramach akt zagospodarowania przestrzennego utworzonego w związku z odpowiadającym mu przedmiotem zagospodarowania przestrzennego, do państwowego funduszu danych uzyskanych w wyniku zagospodarowania przestrzennego, ze wskazaniem rejestracji numer i data przekazania podmiotowi przechowującemu dokumentację gospodarowania gruntami.

W celu wyjaśnienia procedury przekazania mapy (planu) obiektu zagospodarowania przestrzennego do państwowego funduszu danych wysłaliśmy pismo do Urzędu Rosreestr dla Republiki Tatarstanu, do którego otrzymano pismo opisujące tę procedurę.

Zgodnie z wyjaśnieniem:

Zgodnie z klauzulą ​​9 Procedury opisu lokalizacji granic obiektów gospodarki gruntami, zatwierdzonej zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 06.03.2011 nr 267 (zwanej dalej Procedurą), uzyskane materiały w wyniku prac zagospodarowania przestrzennego opis lokalizacji granic obiektu zagospodarowania przestrzennego gromadzony jest w aktach zagospodarowania przestrzennego.

Z wielu powodów może zaistnieć konieczność podziału działki będącej w użytkowaniu wieczystym lub w dzierżawie. Działki te są własnością państwa lub samorządu terytorialnego – gminy lub administracji.

Sekcję tę regulują przepisy Kodeksu gruntowego, odzwierciedlone w artykule 11.4.

Jeżeli grunt jest własnością państwa lub należy do gminy, pierwotna działka po jej podziale pozostaje w tych samych granicach

Takie podejście stosuje się np. w przypadku podziału gruntów należących do (spółdzielni, czyli spółki ogrodników lub ogrodników warzywnych) – pierwotne terytorium pozostaje w tych samych granicach, w obrębie których prowadzone są badania geodezyjne na małe działki przekazane w użytkowanie ogrodnikom i ogrodnikom (art. 11 ust. 4).

Ustawa przewiduje kilka kategorii działek, które można podzielić na części, zachowując pierwotne granice.

Są to obszary:

  • zarejestrowany w systemie katastralnym i zarejestrowany jako „pojedyncze użytkowanie gruntów”;
  • udostępnione do użytku przez organizacje non-profit (na przykład stowarzyszenia ogrodnicze);
  • w ramach umowy przewidywała kompleksową zabudowę obejmującą budowę budynków mieszkalnych.

Warunki i cechy separacji

Podstawowym warunkiem podziału gruntów państwowych lub komunalnych jest to, aby znajdowały się one w użytkowaniu wieczystym lub bezpłatnym, a także w dzierżawie.

Dla gruntu stawiane są następujące wymagania:

  • nie powinna być aresztowana;
  • nie pełni roli zabezpieczenia;
  • nie wycofane z obiegu przez państwo;
  • płacono za to podatek gruntowy.

Zgodnie z art. 39 ust. 2 Kodeksu gruntowego o zatwierdzeniu wniosku o podział decydują władze państwowe lub samorząd terytorialny. Podstawą jest złożenie wniosku przez osobę fizyczną lub prawną i złożenie wniosku. Taki wniosek jest rozpatrywany w ciągu miesiąca.

Zainteresowany przygotowuje wszelkie dokumenty związane z zagospodarowaniem terenu na własny koszt.

Oznacza to, że należy najpierw skontaktować się z inżynierem katastralnym z prośbą o wykonanie geodezji. Po ustaleniu granic i ustaleniu ich z sąsiadami podpisuje się umowę, a następnie sporządza się plan graniczny. Z tymi dokumentami należy skontaktować się z organami samorządu terytorialnego i złożyć wniosek.

Gmina samodzielnie składa wniosek do izby katastralnej. Gotowe dokumenty (paszport katastralny i plan każdej działki) zwracane są władzom lokalnym, które wnioskodawca musi otrzymać do ręki.

Algorytm działań i dokumentów

W niektórych przypadkach zainteresowane strony samodzielnie składają dokumenty władzom katastralnym, a następnie Rosreestr, aby maksymalnie przyspieszyć proces rejestracji.

Algorytm działań jest następujący:

  1. Skontaktowanie się z inżynierami katastralnymi i sporządzenie planu granicznego.
  2. Złożenie wniosku do urzędu gminy lub rządu (w zależności od tego, kto jest właścicielem gruntu – bezpośrednio do władz federalnych lub do gminy). Do wniosku należy dołączyć plan graniczny.
  3. Oczekuj decyzji w ciągu trzydziestu dni. Decyzję pisemną wydaje się wraz ze schematem działek znajdujących się w ogólnym planie katastralnym oraz kopią dokumentów uprawniających do korzystania z określonego terenu.
  4. Rejestracja strony do rejestracji katastralnej oraz otrzymanie paszportu i planu katastralnego. Organ ten dzieli witrynę i wydaje odpowiednie dokumenty na podstawie pozwolenia otrzymanego na poprzednim etapie.
  5. Zakończenie rejestracji.

Do Rosreestr przesyłane są następujące dokumenty:

  • oświadczenie;
  • paszport i jego kopia (lub pełnomocnictwo);
  • dokumenty potwierdzające prawo do użytkowania (na przykład uchwała o przydziale gruntu);
  • plan i wydany przez władze katastralne;
  • pokwitowanie potwierdzające uiszczenie opłaty państwowej (za rejestrację za każdą nową witrynę pobiera się 350 rubli).

W przypadku podziału działki należącej do spółdzielni, przeznaczonej pod zabudowę zintegrowaną lub położonej w granicach obszarów zabudowanych, nie jest wymagana zgoda władz lub samorządu lokalnego.

Trudność w separacji

Głównym problemem może być odmowa władz lub samorządów lokalnych wydania zgody na podział pierwotnego terenu

Należy wyjaśnić, że odmowa została dokonana zgodnie z prawem, jeżeli:

  • powierzchnia utworzonych działek jest mniej więcej niż ustalona norma (jest ustalana w każdej gminie osobno
  • zgodnie z art. 33 kodeksu gruntowego);
  • do każdego z obiektów nie ma wejść;
  • nie wszystkie dokumenty zostały przedstawione;
  • występują naruszenia w przygotowaniu dokumentów (rzeczywista niezgodność z wymogami prawnymi).

W przypadku odmowy z innego powodu każdy obywatel ma prawo wystąpić z roszczeniem do sądu, co pomoże w przeprowadzeniu podziału zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Właściciel w pewnych okolicznościach może pomyśleć o podziale swojej działki. Aby jednak podzielić działkę, należy znać wymagania prawne dotyczące działek pierwotnych i powstałych.

Jeżeli działka jest dzierżawiona...

Tworzenie działek jest dozwolone, jeśli istnieje w pisemnej zgodzie użytkownicy gruntów, właściciele gruntów, dzierżawcy, hipoteki pierwotnych działek. Zgoda taka nie jest wymagana w następujących przypadkach:

1) tworzenie działek gruntowych z działek będących własnością państwa lub gminy i przekazanych państwowym lub komunalnym przedsiębiorstwom unitarnym, instytucjom państwowym lub komunalnym;

2) kształtowanie działek na podstawie postanowienia sądu przewidującego przymusowy podział działki;

3) kształtowanie działek w związku z ich wycofaniem na potrzeby państwowe lub komunalne.

Jakie dozwolone przeznaczenie będą miały powstałe działki?

Za przeznaczenie i dozwolone użytkowanie utworzonych działek uważa się przeznaczenie i dozwolone użytkowanie działki, z której działki te powstają w trakcie podziału.

Kiedy pierwotna (podzielona) działka przestanie istnieć?

Działka, z której w trakcie podziału powstają nowe działki (działka pierwotna), przestaje istnieć od daty państwowej rejestracji prawa majątek i inne prawa rzeczowe za wszystkie powstałe z niego działki. Wyjątkiem jest 2 przypadki:

  1. Podział działki przekazanej organizacji non-profit stworzony przez obywateli do ogrodnictwa, ogrodnictwa warzywnego i hodowli domków letniskowych, jest realizowany zgodnie z projektem badania terytorium. Dzieląc taką działkę, można utworzyć jedną lub więcej działek przeznaczonych dla obywatela do prowadzenia prac ogrodniczych, warzywniczych lub budowy daczy lub związanych z własnością publiczną. W tym przypadku działka, której podział został dokonany, ( zmodyfikowana działka).
  2. Przy podziale działki będącej własnością państwa lub gminy można utworzyć jedną lub więcej działek. W tym przypadku działka, której podział został dokonany, pozostaje w zmienionych granicach.

Własność działek powstała w wyniku podziału

W przypadku podziału działki jej właściciel nabywa prawo własności za wszystkie działki powstałe w wyniku podziału.

Przy podziale działki stanowiącej własność wspólną uczestnicy współwłasności zachowują prawo współwłasności do wszystkich działek powstałych w wyniku podziału, chyba że w porozumieniu między takimi uczestnikami ustalono inaczej.

Podział działki będącej własnością państwa lub gminy

W celu podziału działki będącej własnością państwa lub gminy, której przysługuje prawo użytkowania stałego (wieczystego), dzierżawy lub swobodnego użytkowania, organ wykonawczy władzy państwowej lub organ samorządu terytorialnego, w ciągu jednego miesiąca od dnia otrzymania od zainteresowanej osoby wniosku o zatwierdzenie układu działki lub działek na planie katastralnym terytorium, są oni zobowiązani do podjęcia decyzji o zatwierdzeniu tego planu lub decyzji o odmowie jego zatwierdzenia ze wskazaniem podstaw odmowy. Do wniosku o zatwierdzenie układu działki lub działek na planie katastralnym terytorium należy dołączyć:

1) sporządzone przez wnioskodawcę schemat układu działki lub działki na planie katastralnym terytorium, które proponuje się utworzyć i (lub) zmienić podczas podziału;

2) kopie tytułu i (lub) dokumentów tytułowych do pierwotnej działki, jeżeli prawa do niego nie są zarejestrowane w Jednolitym Państwowym Rejestrze Praw do Nieruchomości i Transakcji z Nim.

Jeżeli została ustanowiona służebność

Służebności ustanowione w stosunku do działek, z których w trakcie podziału powstają działki, są zachowane w stosunku do działek utworzonych w tych samych granicach.

Powstanie i zachowanie praw, obciążeń (ograniczeń) na utworzonych działkach

Osoba, której nadano prawo stałego (bezterminowego) użytkowania, prawo dożywotniego posiadania dziedzicznego albo prawo nieodpłatnego korzystania z działki, z której w trakcie podziału powstają działki, nabywa odpowiednio prawo stałego (nieokreślonego) użytkowania, prawo dożywotniego posiadania dziedzicznego, prawo do nieodpłatnego korzystania z utworzonych działek.

W przypadku powstania działki gruntu z działki użytkowanej na podstawie umowy dzierżawy lub umowy o nieodpłatne użytkowanie, osoba dokonująca takiego użytkowania ma prawo zawrzeć z nim umowy dzierżawy utworzonych działek lub umowy o nieodpłatne użytkowanie z nich na tych samych warunkach, chyba że w drodze porozumienia stron ustalono inaczej, bez przeprowadzania przetargów (konkursów, aukcji).

Wymagania dotyczące powstających działek

Działki powstałe w wyniku podziału musi być zgodny z minimalnymi i maksymalnymi rozmiarami działki, które określają przepisy urbanistyczne.

Z reguły maksymalne minimalne i maksymalne rozmiary działki określają Zasady zagospodarowania przestrzennego i zagospodarowania przestrzennego lub prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Niedozwolony tworzenie działek, jeżeli ich ukształtowanie powoduje niemożność dozwolonego korzystania z nieruchomości położonych na tych działkach.

Niedozwolony podział działki, jeżeli utrzymane w związku z powstającymi działkami obciążenia (ograniczenia) nie pozwalają na korzystanie z tych działek zgodnie z prawem.

Kształtowanie działek nie powinno prowadzić do klinowania, przeplatania się, łamania granic, rozwarstwień, niemożności umieszczenia obiektów nieruchomościowych i innych niedociągnięć utrudniających racjonalne użytkowanie i ochronę gruntów.

Kto wykonuje prace przy podziale gruntu?

Aby podzielić działkę, należy skontaktować się z dowolnym inżynierem katastralnym pracującym w Twoim mieście, przygotować plan graniczny. O możliwości podziału działki można dowiedzieć się także od inżynierów katastralnych.

1. Przy podziale działki tworzy się kilka działek, przy czym przestaje istnieć działka, z której w trakcie podziału powstają działki, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 4 i 6 niniejszego artykułu oraz przypadków przewidzianych w art. inne przepisy federalne.

2. Dokonując podziału działki, jej właściciel nabywa prawo własności do wszystkich działek powstałych w wyniku podziału.

3. Przy podziale działki stanowiącej własność wspólną uczestnicy współwłasności zachowują prawo współwłasności do wszystkich działek powstałych w wyniku podziału, chyba że w umowie między tymi uczestnikami ustalono inaczej.

4. Podział działki przekazanej spółce ogrodniczej lub warzywniczej non-profit odbywa się zgodnie z projektem geodezyjnym. Przy podziale takiej działki można utworzyć jedną lub więcej działek przeznaczonych dla obywatela do prowadzenia działalności ogrodniczej lub warzywniczej lub związanych z własnością publiczną. W tym przypadku działka, której dokonano podziału, pozostaje w zmienionych granicach (zmieniona działka).

5. Podziału działki przeznaczonej pod zabudowę kompleksową dokonuje osoba, z którą została zawarta umowa o kompleksowe zagospodarowanie terenu w stosunku do tej działki, zgodnie z projektem geodezyjnym zatwierdzonym w ustawie sposób określony w przepisach dotyczących działań urbanistycznych.

6. Przy podziale działki można utworzyć jedną lub więcej działek, zachowując działkę, której podział został dokonany, w zmienionych granicach:

1) jeżeli działka ta stanowi własność państwową lub komunalną;

2) w celach przewidzianych w art. 13 ustawy federalnej nr 214-FZ z dnia 30 grudnia 2004 r. „W sprawie udziału w budowie udziałów w budynkach mieszkalnych i innych nieruchomości oraz w sprawie zmian w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej. ”

7. W celu podziału działki stanowiącej własność państwową lub gminną, której przysługuje prawo użytkowania stałego (wieczystego), dzierżawy lub swobodnego użytkowania, organ wykonawczy władzy państwowej lub organ samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 39 ust. 2 ust. niniejszego Kodeksu, w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania od zainteresowanej osoby wniosku o zatwierdzenie układu działki lub działek w planie katastralnym terytorium, jest ona zobowiązana do podjęcia decyzji o zatwierdzeniu tego programu lub decyzję o odmowie jej zatwierdzenia, ze wskazaniem podstaw odmowy. Do wniosku o zatwierdzenie układu działki lub działek na planie katastralnym terytorium należy dołączyć:

1) sporządzony przez wnioskodawcę schemat lokalizacji działki lub działek na planie katastralnym terytorium, który proponuje się utworzyć i (lub) zmienić;

2) kopie tytułu i (lub) dokumentów tytułowych pierwotnej działki, jeżeli prawa do niej nie są zarejestrowane w Jednolitym Państwowym Rejestrze Nieruchomości.

Komentarze do art. 11.4 Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej


1. W ust. 1 wyjaśniono, co zdaniem ustawodawcy należy rozumieć jako podział działki. W takim przypadku moment ustania istnienia działki jako przedmiotu prawa w związku z jej podziałem należy wiązać z przepisami ust. 2 art. 11.2 niniejszego Kodeksu.

2 - 3. Normy zawarte w ust. 2 i 3 tego artykułu są ważne dla rozstrzygnięcia kwestii równowagi praw do poprzednio istniejących i powstałych w związku z podziałem gruntów. Należy pamiętać, że w przypadku podziału działki będącej własnością jednej osoby ustawodawca ustala, że ​​przysługuje jej prawo do nowo powstałych działek, natomiast w przypadku podziału działek stanowiących własność wspólną – prawo przysługuje współwłaścicielom. Należy zauważyć, że z prawnego punktu widzenia istnieje różnica pomiędzy „pojawieniem się” a „utrzymaniem” praw. Polega na stosunku tych osób prawnych do prawa, które istniało przed pewnymi prawnie istotnymi działaniami. Jeśli więc mówimy o powstaniu prawa, mamy na myśli to, że prawo, które dana osoba posiadała wcześniej, wygasło. Jeśli mówimy o zachowaniu praw, to w sposób naturalny nasuwa się wniosek, że nie ma mowy o wygaśnięciu wcześniej istniejącego prawa. Jeżeli weźmiemy pod uwagę, że prawo własności to zespół pewnych uprawnień i obowiązków właściciela, nie tylko tych, które przysługują mu z mocy prawa, ale także tych, które powstały i istnieją w procesie realizacji posiadania, używania i zbywania (np. zobowiązania hipoteczne, obowiązki płacenia podatków itp.), wówczas kategoria „zachowania” prawa (w przeciwieństwie do jego „powstania”) daje podstawy do przypuszczenia, że ​​wszystkie te uprawnienia i obowiązki również są zachowane. Wydaje się, że w komentowanych akapitach ustawodawca nie miał zamiaru stawiać indywidualnego właściciela i osób mających wspólny majątek w odmiennych warunkach prawnych. Jest to zgodne z postanowieniami ust. 6 art. 11 ust. 8, który określa odrębne zasady powstawania i utrzymywania praw, obciążeń (ograniczeń) na utworzonych i zmienionych działkach.

Sam sens i cele działań zmierzających do podziału działki (a także innych działań zmierzających do ukształtowania działki) mają na celu zmianę działki jako materialnego przedmiotu praw, a nie kategoryczną zmianę samych praw do działek. Dlatego też interpretując ten artykuł, a także inne artykuły tego rozdziału, regulujące podobne stosunki, należy wyjść od tego, że własność nowo powstałych działek pozostaje przy właścicielach, niezależnie od tego, czy poprzednia działka była wspólna, czy indywidualna. własność. Prawa własności przechodzą na powstałe działki bez uszczerbku.

4. Normę zawartą w ust. 4 można uznać za pewną innowację w obowiązującym ustawodawstwie, gdyż zakłada ona, jak można zrozumieć z tekstu, budowę „działki w działce”. Nowością jest także często stosowana w tym rozdziale koncepcja działki zmodyfikowanej. Znaczenie prawne kategorii „zmieniona działka” jest takie, że nie każda zmiana granic powinna być uznawana za podstawę do zniesienia działki i powstania nowej. Z punktu widzenia egzekwowania prawa wprowadzenie nowej kategorii „zmodyfikowanej witryny” może mieć przyszłość. Wcześniej zbyt proste rozumienie działań mających na celu zmianę granic obszaru spowodowało wiele problemów.

5. Tworzenie nowych działek w trakcie zintegrowanego zagospodarowania działek pod budownictwo mieszkaniowe jest jednym z ostatnich działań zintegrowanego zagospodarowania przestrzennego, gdy główne obiekty nieruchomości zostały już wybudowane i konieczne jest ustalenie, które działki powinny pojawić się w zamian za te przewidziane do tych celów. Tworzenie działek w tym przypadku polega na podziale działki przeznaczonej pod kompleksową zabudowę.

Warunki kompleksowego zagospodarowania działki nakładają na dzierżawcę obowiązek przeprowadzenia prac zagospodarowania terenu w zakresie:

1) rozgraniczenie terytorium w granicach działki oddanej w dzierżawę na podstawie dokumentów planowania przestrzennego, w tym utworzenie działek przeznaczonych do użytkowania obiektów infrastruktury inżynieryjnej i podlegających przejściu na własność państwową lub gminną, niezbędne do wykorzystanie projektów budownictwa kapitałowego (domy mieszkalne, budynki społeczno-kulturalne i inne cele);

2) ustalanie granic gruntów publicznych;

3) nałożenie ustalonych ograniczeń i obciążeń na teren (ułożenie kabli i innych obiektów liniowych, ustanowienie służebności itp.).

16782

Co się stanie w przypadku podziału działki?

Wszystkie bezwzględnie obowiązujące warunki podziału działki określa art. W wyniku zabiegu zostaje przeprowadzona, a obszar, który pierwotnie istniał, przestaje istnieć. Wyjątkiem są działki ogrodowo-warzywne, które powstają w wyniku podziału całkowitej powierzchni wspólnoty.

W przypadku podziału gruntów właściciel pierwotnego obszaru ma prawo do wszystkich uzyskanych w procesie działek. Jeżeli własność gruntów ma charakter powszechny, to należy ona do wszystkich właścicieli, z wyjątkiem sytuacji, gdy obywatele zawarli między sobą dodatkową umowę o innej treści. W przypadku gdy podział dotyczy terenu gminnego lub państwowego, terytorium pierwotne pozostaje w zmienionych granicach.

Dodatkowo można tak powiedzieć podział ziemi mogą nie być tworzone dla każdego obszaru. Podstawy odmowy może być kilka powodów. Podziałowi nie podlegają:

  • działki dzierżawione lub objęte służebnością publiczną;
  • obszary, w wyniku podziału, z których uzyskany obszar nie będzie spełniał minimalnych i maksymalnych standardów ustalonych w regionie;
  • obszarach, na których obowiązują ograniczenia w postaci kar pieniężnych, aresztowań, za które nie zapłacono podatków.

Umowa o podziale gruntów

W przypadku, gdy oryginalna witryna jest kilku właścicieli, muszą dojść do porozumienia między sobą umowa o separację. Dokument jest sporządzony w swobodne pisanie pomiędzy właścicielami gruntów. Umowa odzwierciedla następujące informacje:

  • informacje o każdej ze stron umowy;
  • informacje o działce;
  • dane z aktu przyjęcia umowy i podziału terytorium na odrębne obszary.

Podpisana umowa będzie stanowić podstawę do dalszego podziału gruntów. W razie potrzeby dokument ten będzie musiał zostać złożony w zestawie dokumentów w celu dalszej rejestracji praw majątkowych. Wzór umowy o podziale gruntu można pobrać na naszej stronie internetowej (można obejrzeć i pobrać tutaj:). Praktyka sądowa potwierdza, że ​​dokument ten jest najlepszą opcją dokończenia podziału działki, gdyż strony nie będą go w przyszłości kwestionować.

Procedura podziału działki

Głównym etapem podziału powierzchni gruntów jest. Pod tym pojęciem należy rozumieć nie tylko podział gruntów na odrębne części, ale także określenie ich granic. Nowy obiekt jest także powiązany z terenem, co jest niezbędne do dalszej ewidencji terenu.

Jeżeli w trakcie badania geodeta uzna, że ​​dane wstępne są prawidłowe, może kontynuować pomiary. Prace geodezyjne to cały kompleks działań, który pozwala stworzyć ogólny plan wszystkich działek. Dlatego bardzo ważne jest, aby każdy ubiegający się o działkę składał wniosek do Rosreestr geodezja.

Jednak do sformalizowania podziału gruntów nie wystarczy przeprowadzenie pomiarów geodezyjnych, procedura jest dość długa i pracochłonna. Cały proces ma pewną kolejność i swoją można podzielić na etapy:

  1. Właściciel zwraca się do geodetów z prośbą o wykonanie pomiarów geodezyjnych i sformalizowanie geodezji.
  2. Po ustaleniu granic przyszłej działki i sporządzeniu jej planu właściciel powinien skontaktować się z Izbą Katastralną i zarejestrować nowe działki jednocześnie z wyrejestrowaniem pierwotnego obszaru.
  3. Każdemu z obszarów przypisany jest nowy, niepowtarzalny numer, który mieści się w paszporcie katastralnym. Oprócz numeru wskazane są główne cechy każdej działki, w tym adres gruntu.
  4. Po dokonaniu rejestracji należy uiścić opłatę państwową w wysokości 350 rubli(formularz można uzyskać w izbie katastralnej) i złożyć dokumenty w celu rejestracji praw majątkowych do MFC lub Rosreestr.

Cała procedura trwa nie dłużej niż 10 dni. Wnioskodawca musi zostać powiadomiony o wynikach w ciągu 5 dni roboczych.

Lista dokumentów

Aby zakończyć procedurę podziału działki, będziesz potrzebować określonego pakietu dokumentów:

  1. Wniosek o podział działki poświadczony notarialnie. Możesz obejrzeć i pobrać tutaj: .
  2. Paszport wnioskodawcy.
  3. Dokumenty tytułowe dla powierzchni gruntu.
  4. Paszport katastralny pierwotnej działki.
  5. Jeżeli w postępowaniu biorą udział przedstawiciele, wymagane jest pełnomocnictwo poświadczone notarialnie.
  6. Uchwała samorządów w sprawie nadania adresów otrzymanym działkom.
  7. Zgoda wszystkich właścicieli działki na dokonanie podziału.
  8. Potwierdzenie zapłaty cła państwowego.

Jeżeli wszystkie dokumenty są już przygotowane, wniosek kierowany jest do firmy geodezyjnej, po czym przeprowadzane są prace graniczne.

Cechy podziału działek będących własnością państwową i komunalną

Główną cechą podziału gruntu, który jest lub, jest to, że po podziale działka jest kompletna pozostaje, ale w zmienionych granicach.

Separacja może nastąpić tylko wtedy, gdy istnieje pisemna zgoda suwerenni zarządcy głównego obiektu. Jeśli witryna jest udostępniana przez federalne lub miejskie jednolite przedsiębiorstwo lub instytucję, wówczas pisemne zezwolenie nie jest wymagane. Zgoda nie jest wymagana także w przypadku, gdy podział następuje na podstawie postanowienia sądu.

Zgodę najlepiej uzyskać przed przygotowaniem układu terenu. Schemat z reguły opracowywany jest z udziałem przedstawiciela władz i samego klienta.

Zainteresowanymi w tym przypadku są najemcy i deweloperzy, którzy potrzebują powierzchni pod apartamentowiec, aby w przyszłości podzielić działki pomiędzy mieszkańców budynku.

Aby wykonać pomiary geodezyjne, klient musi dostarczyć:

  • aplikacja. Możesz obejrzeć i pobrać tutaj: ;
  • dokumenty osobiste;
  • początkowe dane obszaru;
  • decyzja właściciela o podziale działki, jeżeli zajdzie taka potrzeba;
  • schematyczne rozmieszczenie terytorium na planie katastralnym.

Wymagana dokumentacja jest kompletowana w sposób standardowy, z wyjątkiem wydania decyzji w ciągu jednego miesiąca, a wniosek należy złożyć do organu wykonawczego lub gminy.

Przykład podziału działki

Zdecydowała Polina Sergeevna Timofeeva oddziel 1 hektar od swojej powierzchni gruntu na rzecz mojego syna. Kobieta przygotowała wszystkie niezbędne dokumenty i przekazała je firmie geodezyjnej. Timofeeva zapłacił około 20 tysięcy rubli. Po pewnym czasie zakończono badanie gruntu, a Polina Siergiejewna złożyła wniosek z pakietem obowiązkowej dokumentacji do MFC w pobliżu jej domu.

Za 12 dni Po złożeniu wniosku kobiecie odmówiono rejestracji. Po ponownym skontaktowaniu się z MFC Polina Siergiejewna poprosiła pracownika wydziału o wyjaśnienie przyczyny odmowy, o czym została poinformowana naruszeń w geodezji.

W trakcie postępowania pracownicy spółki przeprowadzili podział w taki sposób, aby teren po pierwsze nie miał ściśle geometrycznego kształtu, a po drugie nie posiadał dostępu do jezdni.

Timofeeva ponownie skontaktowała się z firmą geodezyjną i zażądała zwrotu wypłaconych środków, na co odmówił pracownik przeprowadzający ankietę.

Następnie kobieta napisała oświadczenie na policję w sprawie oszustwa i złożyła pozew o naprawienie szkód materialnych i moralnych. W toku postępowania dokonano ponownej ankiety i dokonano oficjalnego zarejestrowania działki syna.

Wniosek

Można wyciągnąć kilka wniosków:

  1. Po podziale działki uzyskuje się kilka obszarów, do których prawa powstają dla wszystkich właścicieli pierwotnego terytorium. W niektórych przypadkach nawet po podziale część początkowa pozostaje, ale w już zmienionych granicach.
  2. Niektóre ziemie nie można rozdzielić z powodów określonych przez prawo.
  3. Procedura może wymagać pisemnej umowy o podziale z podpisami wszystkich właścicieli terenu.
  4. Procedura podziału polega na przeprowadzeniu pomiarów granicznych i dalszej rejestracji praw własności działek.
  5. Grunty państwowe dzieli się za zgodą właściciela lub gdy przewiduje to plan katastralny.

Najpopularniejsze pytania i odpowiedzi na nie dotyczące podziału gruntów

Pytanie: Witam, mam na imię Nadieżda i moja siostra i ja chcemy dzielić ziemię. Otrzymane za darmo Strona znajduje się w regionie moskiewskim. Obszar lądowy 0,1 ha. Teraz oboje chcemy zająć się ogrodnictwem i być może zbudować domki letniskowe. Powiedz mi, czy możemy to zrobić i jak to zrobić?

Odpowiedź: Witam Nadieżdę. Niestety ty i twoja siostra nie będziesz mógł podzielić swojej działki zgodnie z prawem, a następnie zbudować na nim dom, ponieważ zgodnie z Sztuka. 11.4 Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej minimalna wielkość otrzymywanych działek musi odpowiadać standardom ustalonym w regionie. Dla regionu moskiewskiego wskaźnik ten wynosi:

  • 2,0 ha pod uprawę chłopską;
  • 0,06 ha pod ogrodnictwo;
  • 0,04 ha pod uprawę warzyw;
  • 0,06 ha pod budowę domków letniskowych.

Ponieważ w przyszłości planujesz budowę domków letniskowych na działkach, nie będzie na to wystarczająco dużo miejsca. Dla Ciebie i Twojej siostry mogą być dwie opcje:

  1. Podzielić istniejący grunt na dwie działki 0,05 ha każdy i ogranicz się do ogrodnictwa.
  2. Podziel ziemię na działki o pow 0,04 i 0,06 ha i zbuduj na jednym daczę.

Jeśli chodzi o rejestrację, trzeba będzie przygotować niezbędny pakiet dokumentacji, skontaktować się z geodetami, którzy przygotują geodezję, a następnie złożyć dokumenty do Rosreestr w celu rejestracji poszczególnych obszarów.

Wybór redaktora
Różnorodność kredytów dla firm jest obecnie bardzo duża. Przedsiębiorca często może znaleźć naprawdę opłacalną pożyczkę tylko...

W razie potrzeby klops z jajkiem w piekarniku można owinąć cienkimi paskami boczku. Nada potrawie niesamowity aromat. Poza tym zamiast jajek...

Dżem morelowy ma szczególne miejsce. Oczywiście, kto jak to postrzega. Nie lubię świeżych moreli; to inna sprawa. Ale ja...

Celem pracy jest określenie czasu reakcji człowieka. Zapoznanie z obróbką statystyczną wyników pomiarów i...
Wyniki jednolitego egzaminu państwowego. Kiedy publikowane są wyniki Jednolitego Egzaminu Państwowego, Jednolitego Egzaminu Państwowego i Egzaminu Państwowego oraz jak je znaleźć. Jak długo utrzymują się rezultaty...
OGE 2018. Język rosyjski. Część ustna. 10 opcji. Dergileva Zh.I.
Wolfgang Amadeusz Mozart – biografia, zdjęcia, twórczość, życie osobiste kompozytora