Rezerwa środków w ramach wydatkowej strony budżetu. Fundusz Rezerwowy Prezydenta Federacji Rosyjskiej

1. Budżet federalny na kolejny rok budżetowy przewiduje utworzenie funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej w wysokości nie większej niż 1 procent zatwierdzonych wydatków budżetu federalnego. 2. Środki funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej przeznaczane są na finansowanie nieprzewidzianych wydatków oraz wydatków dodatkowych przewidzianych dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej. 3. Wydatki funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej dokonuje się na podstawie pisemnego zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej. 4. Niedopuszczalne jest wykorzystywanie środków pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej na przeprowadzanie wyborów, referendów lub pokrycie działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Nr 37. Pojęcie, treść i zasady procesu budżetowego w Federacji Rosyjskiej

Proces budżetowy- regulowane normami proceduralnego prawa budżetowego, działalność państwa w zakresie przygotowania, rozpatrywania i zatwierdzania budżetu, jego wykonania i zawarcia, a także przygotowania, rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu.

Działalność państwa od początku tworzenia budżetu państwa do zatwierdzenia sprawozdania z jego wykonania trwa około trzech i pół roku i okres ten nazywany jest cyklem budżetowym. Cały cykl budżetowy dzieli się na etapy procesu budżetowego:

I etap sporządzania, opiniowania i zatwierdzania budżetu,

Etap 2 wykonania i zamknięcia budżetu

Skład etapu 3. i zatwierdzanie sprawozdania z wykonania budżetu, które okresowo zastępują się.

Ja budżet obowiązuje na okres jednego roku od 1 stycznia do 31 grudnia. Rok finansowy (budżetowy) w Federacji Rosyjskiej trwa 12 miesięcy. Zgodnie z art. 242 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej rok budżetowy kończy się 31 grudnia. Przyjmowanie zobowiązań pieniężnych po 25 grudnia jest niedozwolone. Zatwierdzenie zobowiązań pieniężnych musi zostać dokonane przez władzę wykonującą budżet w dniu 28 grudnia. Konta służące do wykonania budżetu kończącego się roku muszą zostać zamknięte o godzinie 24 w dniu 31 grudnia.

Etapy procesu budżetowego należy postępować ściśle sekwencyjnie i tej kolejności nie można zmienić. Jednocześnie za każdym razem, gdy prace nad nowym budżetem rozpoczynają się od nowa, ponieważ wielkość dochodu narodowego państwa zmienia się corocznie, redystrybucja środków państwowych odbywa się w różny sposób, w zależności od zadań, jakie państwo rozwiązuje w danym okresie.

Niezmieniona pozostaje natomiast kolejność, na którą składa się kolejność etapów sporządzania, opiniowania, zatwierdzania budżetu, wykonania budżetu, sporządzania, rozpatrywania i zatwierdzania sprawozdania z wykonania budżetu.

W sercu procesu budżetowego Istnieją pewne zasady, których przestrzeganie pozwala prawidłowo sporządzić, zatwierdzić i wykonać budżet, tak aby środki państwa były wykorzystywane oszczędnie i z maksymalnym pożytkiem dla rozwoju społeczeństwa.

Proces budżetowy rządzi się specjalnymi zasadami. Po pierwsze, podstawą procesu budżetowego jest zasada kolejności podejmowania działań budżetowych przez władzę wykonawczą i przedstawicielską , w przypadku gdy projekt budżetu jest obowiązkowo sporządzany przez organy wykonawcze, ustawę lub decyzję w sprawie budżetu przyjmuje organ przedstawicielski, a budżety wszystkich szczebli wykonują władze wykonawcze.

Bardzo ważne zasada rocznego budżetu , który zawiera tak ważną podstawową zasadę, jak obowiązkowe przyjęcie budżetu przed rozpoczęciem planowanego roku. Przestrzeganie tej szczególnej zasady stwarza skuteczniejszą możliwość sprawowania kontroli budżetowej nad wszelkimi przepływami środków budżetowych. Ponadto jednoroczność umożliwia dokładniejszą identyfikację trendów w rozwoju rynku, pełniejsze uwzględnienie zmian tempa wzrostu produkcji, produktu krajowego brutto, dochodu narodowego, kursu rubla itp.

Zasługuje na szczególną uwagę w procesie budżetowym zasada jawności i otwartości , które dla procesu budżetowego zakładają, że projekt budżetu jest szeroko dyskutowany zarówno przez organy przedstawicielskie, jak i społeczeństwo przed jego przyjęciem, a przyjęty budżet jest koniecznie publikowany w prasie.

Pozostaje ona istotna dla procesu budżetowego zasada specjalizacji wskaźników budżetowych , która polega na tym, że podstawą zarówno przygotowania, jak i wykonania budżetu jest klasyfikacja budżetu, która polega na grupowaniu całości dochodów budżetów wszystkich szczebli według źródła, a wydatków według przeznaczenia, według obszaru działania.

Zasada specjalizacji wskaźników budżetowych przeprowadzane na wszystkich etapach procesu budżetowego. Klasyfikacja budżetu to specjalny akt prawny, który leży u podstaw wszystkich działań budżetowych władz finansowych. Należy pamiętać, że klasyfikacja budżetowa ma znaczenie nie tylko dla proceduralnego prawa budżetowego, ale także leży u podstaw norm materialnego prawa budżetowego.

Nr 38. Kolejność kompozycji projekty budżetów. Siły finansów organów w procesie budżetowania.

Sporządzanie budżetów - wyłączna prerogatywa organów wykonawczych. władze. Bezpośrednim przygotowaniem projektów budżetowych zajmuje się Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej, a także władze finansowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i gmin. Źródło wskaźniki ekonomiczne do sporządzania projektów budżetowych jest: 1. Wielkość PKB na kolejny rok budżetowy i dynamika jego wzrostu w kolejnym roku budżetowym. 2. Stopa inflacji. 3. Wielkość deficytu budżetowego. Projekty budżetowe sporządzane są z uwzględnieniem konieczności osiągnięcia minimalnych państwowych standardów socjalnych w oparciu o standardy kosztów finansowych świadczenia usług państwowych. Albo służby miejskie.

Ten zaczyna się etap z komunikatu Prezydenta Federacji Rosyjskiej Fed. Zbiórka, która powinna trafić do Fed.

Posiedzenie powinno odbyć się nie później niż w marcu roku poprzedzającego kolejny rok obrotowy. Następnie w sporządzaniu budżetu biorą udział Rząd Federacji Rosyjskiej i właściwe władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz samorządy terytorialne. Budżetowanie opiera się w sprawie: Przesłanie budżetowe teraźniejszości Federacji Rosyjskiej ; prognozę rozwoju społeczno-gospodarczego danego terytorium na kolejny rok budżetowy; główne kierunki polityki budżetowej i podatkowej na kolejny rok budżetowy; prognozę skonsolidowanego bilansu finansowego dla odpowiedniego terytorium; plan rozwoju sektora państwowego lub komunalnego gospodarki odpowiedniego terytorium na następny rok budżetowy (art. 172 ust. 3). Tryb i termin sporządzenia projektu budżetu federalnego, a także tryb opracowywania dokumentów i materiałów, które należy złożyć jednocześnie z projektem budżetu federalnego, określa Rząd Federacji Rosyjskiej (część 3, ust. 1, art. 184 kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej). Wszystko praktyczna praca nad przygotowaniem projektu Budżet federalny jest realizowany przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej na 10 miesięcy przed rozpoczęciem roku budżetowego organizuje prace nad opracowaniem budżetu: przekazuje organom przedstawicielskim i wykonawczym podmiotów Federacji pismo z instrukcjami w sprawie cech sporządzania obliczeń w sprawie projektów budżetów na kolejny rok budżetowy, w tym w sprawie centralnie ustalonych standardów i przepisów socjalno-finansowych oraz ich zmian.

Organy wykonawcze administracji rządowej wszystkich szczebli, kierując się koniecznością zatwierdzania budżetów przed rozpoczęciem roku budżetowego, przekazują organom przedstawicielskim i wykonawczym niższych szczebli odpowiednie instrukcje dotyczące opracowywania projektów budżetów.

W przypadku braku równowagi dochody i minimalne niezbędne wydatki budżetów podmiotów wchodzących w skład Federacji oraz budżetów samorządów terytorialnych, ich władze wykonawcze przedkładają wyższym władzom wykonawczym niezbędne obliczenia uzasadniające konieczność przeznaczenia odliczeń od dochodów regulaminowych, środków z wsparcia terytorialnego funduszu, dotacji, subwencji przekazywanych z budżetów wyższych do podległych budżetów, a także dane o zmianach w składzie podmiotów objętych finansowaniem budżetowym.

Opracowanie i zatwierdzenie Budżet federalny na kolejny rok budżetowy kończy się nie później niż 15 lipca roku poprzedzającego następny rok budżetowy.

W przypadku braku porozumienia zgodnie z projektem budżetu, w procesie jego sporządzania i sporządzania, władze wykonawcze mogą przedkładać władzom wyższym swoje propozycje zmian i doprecyzowania wskaźników przewidywanych przez władzę wyższą. Rozpatrywanie tych propozycji jest początkowo przeprowadzane przez odpowiednią wyższą władzę wykonawczą. Jeżeli propozycja zostanie odrzucona w całości lub w części, ten wyższy organ wykonawczy jest zobowiązany wraz z niższym zainteresowanym organem sporządzić w odpowiednim czasie protokół dotyczący istniejących sporów. Aby rozważyć wszelkie powstałe spory, władze utworzą komisję konsensusową na zasadzie parytetu. Wyniki prac komisji konsensusowej należy przedstawić odpowiednim niższym i wyższym władzom przedstawicielskim w terminie ustnym. Ostateczną decyzję podejmuje odpowiedni wyższy organ władzy przedstawicielskiej.

Uprawnienia budżetowe reprezentują prawa i obowiązki organów rządowych. władzami i samorządem lokalnym w związku z przyjmowaniem aktów prawnych, a także realizacją procesu budżetowego na wszystkich etapach.

Uczestnikami procesu budżetowego są: Prezes, org. władza legislacyjna, org. Władza wykonawcza, państwo fundusze pozabudżetowe, org. Rozporządzenie budżetowe, org. państwo i gminna kontrola finansowa, główni zarządcy i administratorzy środków budżetowych, instytucje budżetowe, państwo. Przedsiębiorstwa unitarne, kredyt. organizacje legislacyjne władze.

Uprawnienia: ustawodawca org. władze : przeglądanie i zatwierdzanie budżetów oraz raportów z wykonania budżetu; tworzenie i ustalanie statusu prawnego organów sprawujących kontrolę nad wykonaniem budżetów różnych szczebli. Org. wystąpi władze : sporządzanie projektów aktów prawnych i przedkładanie ich do rozpatrzenia i zatwierdzenia. org. Władze projektu budżetu; wykonanie budżetu; zarządzanie państwem I gmina. Obowiązek; wdrożenie kontroli resortowej nad wykonaniem budżetu; przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu do zatwierdzenia przez organ prawny. władze.

A) Kodeks budżetowy Federacji Rosyjskiej, art. 82. Fundusz rezerwowy Prezydent Federacji Rosyjskiej.

1. Budżet federalny na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny przewiduje utworzenie funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej w wysokości nie większej niż 1% zatwierdzonych wydatków budżetu federalnego.

2.Środki funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej służą finansowaniu nieprzewidzianych wydatków.

3. Wykorzystanie środków budżetowych pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej odbywa się na podstawie zarządzeń i zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

4. Niedopuszczalne jest wykorzystywanie środków budżetowych pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej na przeprowadzanie wyborów, referendów oraz pokrycie działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

B)1. Fundusz rezerwowy Rząd Federacji Rosyjskiej jest tworzony w celu finansowania nieprzewidzianych wydatków i działań o znaczeniu federalnym, nieprzewidzianych w budżecie federalnym na dany rok budżetowy.

2. Wielkość funduszu rezerwowego Rządu Federacji Rosyjskiej określa ustawa federalna o budżecie federalnym na dany rok.

3. Środki funduszu rezerwowego Rządu Federacji Rosyjskiej przeznaczane są na finansowanie:

1) wsparcie państwa dla organizacji i stowarzyszeń publicznych;

2) organizowanie imprez rocznicowych o znaczeniu ogólnopolskim;

3) produkcja nagród państwowych, medali rocznicowych;

4) organizowanie spotkań, sympozjów, wystaw i seminariów najwyższego szczebla poświęconych problematyce wagi państwowej;

5) wypłata jednorazowych premii oraz udzielanie jednorazowej pomocy finansowej obywatelom za zasługi dla państwa;

6) publikowanie zbiorów aktów normatywnych i ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;

7) wykonywanie prac remontowych i restauratorskich na zlecenie organów rządowych Federacji Rosyjskiej;

8) inne wydarzenia realizowane na podstawie decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej.

4. Projekty decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie podziału środków z funduszu rezerwowego, wskazujące wysokość przyznanych środków oraz kierunek ich wydatkowania, przygotowuje Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej na polecenie Rządu Federacji Rosyjskiej.

Federalne władze wykonawcze i władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej przedstawiają Ministerstwu Finansów Federacji Rosyjskiej dokumenty uzasadniające wysokość wnioskowanych środków

Organy, do dyspozycji których przeznaczane są środki z funduszu rezerwowego Rządu Federacji Rosyjskiej, w ciągu miesiąca po przeprowadzeniu odpowiednich działań, przedkładają Ministrowi Finansów Federacji Rosyjskiej szczegółowe sprawozdanie dotyczące przeznaczenia środków takie fundusze.

28. Zgodnie z art. 46 k.c. wskazać grzywny i inne kwoty przymusowego zajęcia:

1) do budżetu federalnego – według normy 100 proc.;

2) do budżetu federalnego – według normy 40 proc.;

do budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej według normy 60 proc.;

3) do budżetów właściwych państwowych funduszy pozabudżetowych w wysokości 100%;

do budżetu Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej – według normy 83 proc.;

1. Budżet federalny na kolejny rok budżetowy i są zaplanowane okres jest podany utworzenie funduszu rezerwowego Prezydent Federacji Rosyjskiej w nie więcej niż 1 proc zatwierdził wydatki budżetu federalnego.

2. Środki z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej są używane za wsparcie finansowe nieprzewidziane wydatki .

3. Wykorzystanie środków budżetowych środki prowadzony jest fundusz rezerwowy Prezydenta Federacji Rosyjskiej na podstawie dekretów i zarządzeń Prezydent Federacji Rosyjskiej.

4. Stosowanie budżet środki fundusz rezerwowy Prezydenta Federacji Rosyjskiej na organizowanie wyborów, referendów , relacjonowanie działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej niedozwolony .

33. Deficyt budżetowy i źródła jego finansowania.
Deficyt budżetowy- nadwyżka wydatków budżetowych nad dochodami.

Przy deficycie budżetowym po stronie wydatkowej przeznaczono:

1) budżet na wydatki bieżące;

2) budżet rozwojowy.

Budżet wydatków operacyjnych przewiduje wydatki odpowiadające bieżącym potrzebom organizacji i instytucji, w tym władz państwowych (samorządowych), finansowane z budżetu odpowiedniego szczebla.

Do takich wydatków zaliczają się:

1) wydatki za treść - wynagrodzenia, wydatki administracyjne, naprawy bieżące, zakup sprzętu itp.;

2) wydatki do napraw głównych (renowacyjnych).

Zgodnie z przepisami budżetowymi, w przypadku wystąpienia deficytu budżetowego, priorytetowo finansowane są wydatki ujęte w bieżącym budżecie wydatków.

W stronę budżetu rozwój obejmują dotacje na działalność innowacyjną i inwestycyjną związaną z inwestycjami kapitałowymi w rozwój społeczno-gospodarczy terytoriów, programy środowiskowe, środki ochrony środowiska, wydatki na reprodukcję rozszerzoną itp.

Pozycje objęte ochroną alokowane są w budżecie wydatków bieżących. W przypadku tych pozycji wydatki są objęte pełną gwarancją, nawet w przypadku zastosowania mechanizmu sekwestracji. Wykaz pozycji chronionych ustalany jest corocznie po zatwierdzeniu budżetu przez właściwy organ przedstawicielski. Należą do nich pozycje obejmujące wypłatę wynagrodzeń, emerytur, stypendiów, wydatków na wynajem lokali, ogrzewanie, oświetlenie itp.

Pracująca gotówka reprezentuje kwotę zatwierdzoną w ramach utworzonych budżetów

kosztem sald środków w odpowiednim budżecie, które są wykorzystywane w ciągu roku budżetowego na pokrycie przejściowych luk gotówkowych.

Środki pieniężne obrotowe należy przywrócić w ciągu roku budżetowego do kwot zatwierdzonych na początku roku.

W warunkach deficytu budżetowego przewiduje się następujące działania:

1) zatwierdzając budżet, ustala się maksymalny poziom (wielkość) jego deficytu;

2) w przypadku przekroczenia poziomu deficytu budżetowego wprowadza się mechanizm sekwestracji wydatków, polegający na proporcjonalnym miesięcznym ograniczaniu wydatków rządowych we wszystkich pozycjach budżetu (z wyjątkiem pozycji chronionych) na pozostałą część bieżącego roku budżetowego;

3) pozyskiwanie środków w drodze udzielania pożyczek (państwowych lub samorządowych), korzystania z pożyczek.

Źródła finansowania deficytu budżetowego budżet

1) źródła wewnętrzne: pożyczki otrzymane od instytucji kredytowych w walucie rosyjskiej;

Pożyczki rządowe realizowane w drodze emisji papierów wartościowych;

pożyczki budżetowe otrzymane z budżetów innych poziomów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej;

2) źródła zewnętrzne: pożyczki rządowe udzielone w walucie obcej;

Pożyczki od obcych rządów, banków i firm, międzynarodowych organizacji finansowych, udzielane w walucie obcej.

Deficyt budżetu federalnego nie może przekroczyć łącznej wielkości inwestycji budżetowych i wydatków na obsługę długu publicznego Federacji Rosyjskiej.

Deficyt budżetowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej nie może przekroczyć 10–15% dochodów odpowiedniego budżetu bez uwzględnienia pomocy finansowej z budżetu federalnego.

Bieżące wydatki budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub budżetu lokalnego nie mogą przekraczać kwoty dochodów odpowiedniego budżetu.

Saldo budżetu: Jeżeli budżet zostanie przyjęty z deficytem, ​​należy określić źródła jego finansowania; może on być finansowany zarówno ze źródeł wewnętrznych, jak i zewnętrznych.

Deficyt budżetowy podmiotów federacji i gmin finansowany jest ze źródeł wewnętrznych. Przyjęcie budżetu deficytowego ogranicza się do pewnych limitów. Na przykład deficyt budżetu federalnego nie może przekraczać deficytu ropy i gazu. Zgodnie z art. 96 ust. 7 deficyt ropy i gazu stanowi różnicę między wielkością dochodów budżetu federalnego z wyłączeniem dochodów z ropy i gazu a całkowitą wielkością wydatków budżetu federalnego.

Nadwyżka to nadwyżka dochodów nad wydatkami. Nadwyżki budżetowej nie należy mylić z dochodami faktycznie uzyskanymi w wyniku uzyskania dochodów przekraczających kwoty przewidziane w budżecie (nadwyżka niezatwierdzona). Niezatwierdzona nadwyżka przeznaczona jest na spłatę długów.

34. Dochody budżetu federalnego z ropy i gazu: koncepcja, rodzaje, cechy regulacji prawnej.

Dochody z ropy i gazu z budżetu federalnego są wykorzystywane do finansowego wsparcia przesyłu ropy i gazu, a także do tworzenia Funduszu Rezerwowego i Funduszu Opieki Narodowej.

Dochody budżetu federalnego z ropy i gazu obejmują dochody budżetu federalnego z tytułu wpłat:

podatek od wydobycia surowców mineralnych w postaci surowców węglowodorowych (ropa naftowa, palny gaz ziemny ze wszystkich rodzajów złóż surowców węglowodorowych, kondensat gazowy ze wszystkich rodzajów złóż surowców węglowodorowych);

cła wywozowe na ropę naftową;

cła wywozowe na gaz ziemny;

cła wywozowe na towary produkowane z ropy naftowej.

Deficyt budżetu federalnego nie może przekraczać deficytu ropy i gazu. Według deficytu ropy i gazu jest to różnica między wielkością dochodów budżetu federalnego z wyłączeniem dochodów z ropy i gazu a całkowitą wielkością wydatków budżetu federalnego.

Transfer ropy i gazu stanowi część środków budżetu federalnego wykorzystywanych do finansowania deficytu budżetu federalnego poza ropą i gazem kosztem dochodów budżetu federalnego z ropy i gazu oraz Funduszu Rezerwowego.

Wielkość przesyłu ropy i gazu na dany rok budżetowy zatwierdza ustawa federalna w sprawie budżetu federalnego na następny rok budżetowy i okres planowania w kwocie bezwzględnej, obliczonej jako 3,7 procent wielkości produktu krajowego brutto przewidywanego na odpowiedni rok budżetowy. roku, określone w ustawie federalnej o budżecie federalnym na następny rok budżetowy i okres planistyczny.

Fundusz rezerwowy stanowi część środków budżetu federalnego, które podlegają odrębnej księgowości i zarządzaniu w celu przeprowadzenia przesyłu ropy i gazu w przypadku niewystarczających przychodów z ropy i gazu, aby wesprzeć finansowo określony transfer.

Ustawa federalna o budżecie federalnym na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny może przewidywać wykorzystanie środków z Funduszu Rezerwowego na wcześniejszą spłatę państwowego długu zagranicznego Federacji Rosyjskiej.

35. Fundusz rezerwowy i fundusz pomocy społecznej: koncepcja, tryb tworzenia i wykorzystania
Fundusz rezerwowy reprezentuje część funduszy budżetu federalnego podlegającą odrębnej księgowości i zarządzaniu w celu przeprowadzenia przesyłu ropy i gazu w przypadku niewystarczających przychodów z ropy i gazu, które mogłyby wesprzeć finansowo określony transfer.

Federalna ustawa o budżecie federalnym na następny rok budżetowy i okres planowania ustala standardową wartość Funduszu Rezerwowego w kwocie bezwzględnej ustalonej na podstawie 10 procent wielkości produktu krajowego brutto prognozowanej na odpowiedni rok budżetowy, określonej w ustawa federalna o budżecie federalnym na następny rok budżetowy i okres planistyczny.

Fundusz rezerwowy tworzony jest z:

dochody budżetu federalnego z ropy i gazu w kwocie przekraczającej kwotę przesyłu ropy i gazu zatwierdzoną na dany rok budżetowy, pod warunkiem że skumulowana wielkość Funduszu Rezerwowego nie przekracza jego wartości standardowej;

dochody z tytułu zarządzania Funduszem Rezerwowym.

Jeżeli przychody z ropy i gazu nie są wystarczające do zrealizowania transferu ropy i gazu, zatwierdza się maksymalną wielkość wykorzystania środków Funduszu Rezerwowego na wsparcie finansowe określonego transferu.

istnieje możliwość wykorzystania Funduszu Rezerwowego na wcześniejszą spłatę zagranicznego długu państwa Federacji Rosyjskiej.

Narodowy Fundusz Pomocy Społecznej reprezentuje część funduszy budżetu federalnego podlegającą odrębnej rachunkowości i zarządzaniu w celu zapewnienia współfinansowania dobrowolnych oszczędności emerytalnych obywateli Federacji Rosyjskiej, a także zapewnienia równowagi (pokrycia deficytu) budżetu Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej.

Fundusz Pomocy Narodowej tworzy się poprzez:

dochody budżetu federalnego z ropy i gazu w wysokości przekraczającej zatwierdzony na dany rok budżetowy wolumen przesyłu ropy i gazu, jeżeli skumulowany wolumen Funduszu Rezerwowego osiągnie (przekroczy) wartość standardową;

dochody z tytułu zarządzania środkami Funduszu Pomocy Narodowej.

Zarządzanie Funduszem Rezerwowym i Funduszem Opieki Narodowej prowadzone jest przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej

Niektóre uprawnienia w zakresie zarządzania środkami Funduszu Rezerwowego mogą wykonywać Bank Centralny Federacji Rosyjskiej, Fundusz Dobrobytu Narodowego – Bank Centralny Federacji Rosyjskiej oraz wyspecjalizowane organizacje finansowe, zgodnie z porozumieniami zawartymi przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Celem zarządzania środkami Funduszu Rezerwowego i Funduszu Opieki Narodowej jest zapewnienie bezpieczeństwa środków tych funduszy oraz stabilnego poziomu dochodów z ich lokowania w długim okresie.

Fundusz Rezerwowy może być lokowany w walucie obcej oraz w następujących rodzajach aktywów finansowych denominowanych w walucie obcej:

zobowiązania dłużne międzynarodowych organizacji finansowych, w tym emitowane w formie papierów wartościowych; itp.

Środki Funduszu Pomocy Narodowej mogą być lokowane w walucie obcej oraz w następujących rodzajach aktywów finansowych:

zobowiązania dłużne zagranicznych rządów, zagranicznych agencji rządowych i banków centralnych;

zobowiązania dłużne międzynarodowych organizacji finansowych, w tym emitowane w formie papierów wartościowych;

depozyty i salda na rachunkach bankowych w bankach i instytucjach kredytowych, a także w korporacji państwowej „Bank Rozwoju i Spraw Zagranicznych Gospodarczych (Vnesheconombank)”;

depozyty i salda na rachunkach bankowych w Banku Centralnym Federacji Rosyjskiej;

zobowiązania dłużne i udziały osób prawnych;

akcje (udziały partycypacyjne) funduszy inwestycyjnych.

Fundusze Funduszu Opieki Narodowej mogą być przekazywane w celu zarządzania powiernictwem wyspecjalizowanym organizacjom finansowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Założycielem zarządu powierniczego funduszami Funduszu Opieki Narodowej jest Federacja Rosyjska. W stosunkach prawnych związanych z ustanowieniem zarządu powierniczego funduszami Funduszu Dobrobytu Narodowego w imieniu Federacji Rosyjskiej działa Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej.

Przekazanie środków Funduszu Opieki Narodowej w zarząd powierniczy nie wiąże się z przeniesieniem ich własności na syndyka. Dochody z tytułu zarządu powierniczego funduszami Funduszu Opieki Narodowej nie stanowią majątku syndyka i przypisuje się je zwiększeniu środków Funduszu Opieki Narodowej przekazywanych do zarządu powierniczego. Powiernik jest obowiązany oddzielić przekazane mu w zarząd powierniczy środki Funduszu Opieki Narodowej od majątku własnego i majątku osób trzecich przekazanego mu w zarząd powierniczy, poprzez odrębną ewidencję środków Funduszu Opieki Narodowej objętych zarządem powierniczym , a także aktywa finansowe otrzymane w procesie zarządzania środkami Funduszu Opieki Narodowej.

1. Budżet federalny na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny przewiduje utworzenie funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej w wysokości nie większej niż 1% zatwierdzonych wydatków budżetu federalnego.

2.Środki funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej służą finansowaniu nieprzewidzianych wydatków.

3. Wykorzystanie środków budżetowych pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej odbywa się na podstawie zarządzeń i zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

4. Niedopuszczalne jest wykorzystywanie środków budżetowych pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej na przeprowadzanie wyborów, referendów oraz pokrycie działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Komentarze do art. 82 p.n.e. RFN

Fundusz Rezerwowy Prezydenta Federacji Rosyjskiej to zbiór środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie nieprzewidzianych wydatków, a także wydatków dodatkowych w przypadkach i w sposób przewidziany dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Przykładowo, zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 17 maja 2006 r. N 217-rp, w drugim kwartale 2006 r. z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej przeznaczono 2,29 mln rubli. Administracja Obwodu Sachalin na zakup trzech ambulansów wyposażonych w dodatkowy sprzęt medyczny w celu zapewnienia doraźnej opieki medycznej ludności na terytorium Wysp Kurylskich. Realizację gotówkową pisemnych zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie wydatkowania środków z funduszu rezerwowego realizują federalne władze skarbowe. Niedopuszczalne jest wydatkowanie środków pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej: a) na przeprowadzanie wyborów, referendów; b) relacjonowanie działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Fundusz rezerwowy Prezydenta Federacji Rosyjskiej tworzy się w ramach wydatków budżetu federalnego na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny w wysokości nie większej niż 1% zatwierdzonych wydatków budżetu federalnego.

Zgodnie z art. 276 Kodeksu sprawozdanie z wydatkowania środków funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej składane jest Dumie Państwowej jednocześnie ze sprawozdaniem z wykonania budżetu federalnego. W ust. 1 art. 213 kodeksu stanowi, że w przypadku zmniejszenia (zwiększenia) wydatków budżetu federalnego o więcej niż 10%, wraz z wprowadzeniem art. projekt ustawy federalnej o zmianach i uzupełnieniach ustawy federalnej o budżecie federalnym.

ST 82 p.n.e. RF

1. Budżet federalny na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny przewiduje utworzenie funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej w wysokości nie większej niż 1% zatwierdzonych wydatków budżetu federalnego.

2.Środki funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej służą finansowaniu nieprzewidzianych wydatków.

3. Wykorzystanie środków budżetowych pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej odbywa się na podstawie zarządzeń i zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

4. Niedopuszczalne jest wykorzystywanie środków budżetowych pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej na przeprowadzanie wyborów, referendów oraz pokrycie działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Komentarz do art. 82 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej

1. Komentowany artykuł poświęcony jest regulacji stosunków społecznych związanych z tworzeniem i wydatkowaniem funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Fundusz taki to zbiór środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie nieprzewidzianych wydatków, a także wydatków dodatkowych przewidzianych dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Niedopuszczalne jest wydawanie środków pochodzących z funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej na przeprowadzanie wyborów, referendów lub pokrywanie działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

2. Fundusz rezerwowy Prezydenta Federacji Rosyjskiej tworzy się w ramach wydatków budżetu federalnego na kolejny rok budżetowy w wysokości nie większej niż 1 procent zatwierdzonych wydatków budżetu federalnego.

3. Wydatki funduszu rezerwowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej dokonuje się na podstawie pisemnego zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Prezydent Federacji Rosyjskiej wydaje takie zarządzenia na podstawie wniosków zainteresowanych stron. Realizację gotówkową pisemnych zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie wydatkowania środków z funduszu rezerwowego realizują federalne władze skarbowe.