Rospotrebnadzor sprawdza, co w kawiarni. Co Rospotrebnadzor sprawdza w sklepach: spożywczy, odzież, obuwie


Cześć! Dziś porozmawiamy o kontrolach Rospotrebnadzor: kto powinien się ich spodziewać, jak się przygotować i na co zwrócić uwagę na każdym etapie kontroli.

Rodzaje kontroli

Inspekcje Rospotrebnadzor występują w kilku rodzajach:

  1. Planowany, przeprowadzana co 3 lata na podstawie harmonogramu sporządzonego na dany rok. Plan można zobaczyć na oficjalnej stronie internetowej. Opisuje kiedy, kto i co będzie sprawdzane. Przedsiębiorca zostanie poinformowany o rozpoczęciu zaplanowanej kontroli co najmniej na trzy dni przed jej rozpoczęciem. Zawiadomienie może zostać przesłane pocztą lub doręczone osobiście. W latach 2017-2018 mała firmazostał zwolnionyz zaplanowanych kontroli.Wyjątek: organizacje działające w obszarze opieki zdrowotnej, edukacji, wydarzeń publicznych. Pełna lista znajduje się w ustawie N 294-FZ. Jeśli chodzi o rok 2019, ustawodawcy pod koniec 2018 roku przedłużyli okres „wakacji testowych” o kolejne dwa lata, do 31 grudnia 2020 r. (patrz ustawa nr 480-FZ z 25 grudnia 2018 r.). Wyjątki pozostają takie same.
  2. Niezaplanowane. Należą do nich monitorowanie realizacji poleceń w celu eliminacji naruszeń oraz kontrole na podstawie skarg i innych informacji od obywateli. Nie każde żądanie może być powodem nieplanowanej kontroli. Na przykład wnioskodawca zostanie odrzucony, jeśli nie zostaną wskazane rzeczywiste przypadki naruszeń lub zostaną zgłoszone anonimowo. Ponadto na niezaplanowaną kontrolę Rospotrebnadzoru musi uzyskać zgodę prokuratury. O niezaplanowanej kontroli przedsiębiorca zostaje poinformowany na dzień przed jej rozpoczęciem (wyjątek: branże związane z żywnością – nieplanowana kontrola może trafić do niego bez ostrzeżenia). W nagłych przypadkach, gdy istnieje zagrożenie zdrowia ludzi lub zwierząt, nie jest wymagana zgoda prokuratury i zawiadomienie osoby kontrolowanej.
  3. Zwiedzanie i film dokumentalny. W zależności od tego, czy inspektor osobiście przyjedzie do przedsiębiorstwa, czy poprosi jedynie o pakiet dokumentów do kontroli.

Kto może zostać sprawdzony

Im szerszy zakres kontroli organu inspekcyjnego, tym większe ryzyko, że organizacje zostaną objęte jego kontrolą. Pod tym względem Rospotrebnadzor jest jednym z liderów. Kontroli można poddać niemal każde przedsiębiorstwo, jednak najczęściej kontrolowane są firmy ściśle współpracujące ze społeczeństwem, czyli z konsumentami, z sektora usług, handlu i edukacji.

Mówiąc najprościej, Rospotrebnadzor kontroluje każdą działalność związaną z relacjami konsumenckimi.

Co sprawdzają

Rospotrebnadzor pełni wiele funkcji; jego inspekcje skupiają specjalistów z różnych dziedzin. Dziś uprawnienia kontrolne Stacji SanEpidem zostały mu całkowicie przekazane.

Na przykład pod kontrolą Rospotrebnadzoru znajdują się:

  1. Zgodność z przepisami dotyczącymi ochrony konsumentów;
  2. Sytuacja sanitarno-epidemiologiczna;
  3. Certyfikacja pracowników w wielu obszarach (zajmowanie się żywnością);
  4. Audyt socjalno-higieniczny;
  5. Zgodność z przepisami dotyczącymi oszczędzania energii i zwiększania efektywności energetycznej.

Wiele kontroli Rospotrebnadzoru ma charakter nieplanowany i jest inicjowany w wyniku skarg mieszkańców (np. na głośną muzykę w lokalu czy składowanie śmieci).

Po otrzymaniu skarg wydział terytorialny Rospotrebnadzor może wszcząć kontrolę:

  1. Rejestracja stosunków pracy z pracownikami;
  2. Kwalifikacje i certyfikacja pracowników, dostępność świadectw zdrowia;
  3. Certyfikaty na towary;
  4. Kasy fiskalne w handlu;
  5. Jakość produktu (badanie próbki);
  6. Zgodność obiektu ze standardami (oględziny i pomiary).

Jakie dokumenty są sprawdzane?

Podczas kontroli inspektorzy Rospotrebnadzor zwracają uwagę na obecność i prawidłowe wykonanie następujących dokumentów:

  1. Dokumenty założycielskie (,);
  2. Dokumentacja zdrowia pracownika (jeśli jest wymagana);
  3. Program kontroli produkcji (w jaki sposób kontrolowana jest temperatura i oświetlenie w pomieszczeniach, jak często prana i czyszczona jest odzież);
  4. Zezwolenia na prowadzenie działalności;
  5. Znaki;
  6. Kąciki konsumenckie;
  7. Cenniki, katalogi, menu;
  8. Dokumenty uprawniające do posiadania lub dzierżawy lokalu;
  9. Umowy z organizacjami zewnętrznymi świadczącymi usługi usuwania i usuwania odpadów, dezynfekcji itp.;
  10. Dzienniki kontroli sanitarno-epidemiologicznych;
  11. Dziennik na produkty do dezynfekcji (należy go wcześniej zarejestrować).

Jak przeprowadzana jest inspekcja Rospotrebnadzor?

Kontrole planowe rozpoczynają się zwykle od audytu pakietu dokumentów. Rospotrebnadzor żąda od kontrolowanego przedsiębiorcy pakietu dokumentów. Do wniosku należy dołączyć uwierzytelnioną kopię zlecenia kontroli.

Od 2016 r. inspektor nie może żądać dokumentów ani żadnych informacji znajdujących się w rejestrach państwowych (co może sprawdzić we własnym zakresie, np. NIP).

Kopie dokumentów podpisanych przez osobę kontrolowaną należy dostarczyć w terminie dziesięciu dni roboczych od dnia otrzymania wezwania.

Jeżeli żądany dokument dotyczy przedmiotu kontroli, a nie znajduje się w państwowym systemie informacyjnym, wówczas nie da się uniknąć jego udostępnienia. W przeciwnym razie przedsiębiorcy grozi administracyjna kara pieniężna.

Pierwszym ważnym etapem kontroli na miejscu jest przedstawienie przez inspektora swojego dowodu osobistego oraz polecenia przeprowadzenia kontroli, w którym wskazano, kto, kiedy, kto, na jakiej podstawie i w jaki sposób będzie kontrolowany.

Wynikiem kontroli jest akt (lub wniosek), który zawiera listę wykrytych naruszeń i instrukcje dotyczące dalszych działań w celu ich wyeliminowania. Jeden egzemplarz wniosku pozostaje u inspektora, drugi przekazywany jest zweryfikowanemu przedsiębiorcy.

Należy uwzględnić następujące informacje:

  1. Kiedy i gdzie sporządzono wniosek;
  2. Który organ przeprowadził czynności kontrolne, którzy eksperci bezpośrednio uczestniczyli w audycie;
  3. Szczegóły polecenia rozpoczęcia kontroli;
  4. Informacje o kontrolowanej firmie, informacje o jej kierowniku (lub przedstawicielu), który był obecny podczas kontroli;
  5. Data rozpoczęcia i zakończenia audytu;
  6. Jakie naruszenia wykryto;
  7. Potwierdzenie przez kierownika firmy zapoznania się z ustawą (zamiast potwierdzenia można od razu napisać odmowę zawarcia wniosku, wskazując przyczyny);
  8. Notatkę o dokonaniu zapisu przeglądu w dzienniku pokładowym (lub o powodach, dla których tego nie dokonano);
  9. Podpisy wszystkich specjalistów, którzy wzięli udział w kontroli.

Inspektor pozostawia swój ślad w dzienniku kontroli.

Nagrany:

  1. Który organ przeprowadził kontrolę;
  2. Dane wszystkich ekspertów biorących udział w kontroli;
  3. Kiedy miała miejsce kontrola, jak długo trwała;
  4. Powody weryfikacji, cele i zadania badania;
  5. Lista wykrytych naruszeń;
  6. Szczegóły wniosków sporządzonych na podstawie wyników kontroli.

Od decyzji możesz odwołać się w ciągu trzech miesięcy od dnia otrzymania pouczenia. Skargę można skierować bezpośrednio do sądu lub do wyższej struktury organu kontrolującego. W dokumencie należy wskazać, jakie błędy popełnili inspektorzy.

Na podstawie wyników kontroli, która ujawniła naruszenia, inspektor z Rospotrebnadzor może:

  1. Sporządź obowiązkowe instrukcje;
  2. nałożyć karę pieniężną;
  3. Zawiesić działalność przedsiębiorstwa do czasu usunięcia naruszeń;
  4. Wnieść sprawę do sądu (na przykład w związku z podejrzeniem zaangażowania firmy w masową chorobę ludności).

Naruszenia inspektoratu

Ustawa określa także własne limity dla inspektorów z Rospotrebnadzoru.

Kontrolowany przedsiębiorca ma obowiązek o nich wiedzieć i monitorować realizację:

  1. Zaplanowana kontrola nie zostanie uznana za zgodną z prawem, jeżeli odbyła się bez obecności urzędników lub przedstawicieli kontrolowanej osoby prawnej. Jej wyniki można łatwo zaskarżyć. Wyjątek możliwy jest jedynie w przypadku otrzymania informacji o naruszeniach zagrażających zdrowiu ludzi, zwierząt lub bezpieczeństwu państwa;
  2. Inspektorzy nie mają prawa zabierać oryginałów dokumentów ani żądać danych lub produktów niezwiązanych z przedmiotem kontroli;
  3. Należy dotrzymać terminów weryfikacji;
  4. Inspektor może pobierać próbki do analizy wyłącznie zgodnie z ustalonymi normami i obowiązkowym sporządzeniem odpowiednich aktów;
  5. Inspektor nie ma prawa wydawać poleceń przeprowadzenia jakichkolwiek czynności kontrolnych na koszt kontrolowanego;
  6. Wyniki kontroli stanowią tajemnicę prawnie chronioną i inspektorzy nie mają prawa jej ujawniać;
  7. Inspektor nie może żądać zapłaty za kontrolę lub poszczególne czynności kontrolne.

Terminy inspekcji Rospotrebnadzor

Zgodnie z prawem kontrola może trwać maksymalnie 20 dni, ale zdarzają się wyjątki, gdy na mocy postanowienia Rospotrebnadzoru termin ten ulega przedłużeniu. O przedłużeniu kontroli przedsiębiorca zostanie powiadomiony. Chociaż procedura tego powiadomienia nie jest przewidziana przez prawo.

Natomiast w sytuacji, gdy początkowo przeprowadzono kontrolę dokumentów, która następnie przekształciła się w kontrolę na miejscu, łączny termin wyniesie 40 dni.

Maksymalny czas kontroli na miejscu w małym przedsiębiorstwie wynosi 50 godzin rocznie, a w mikro przedsiębiorstwie - 15 godzin.

Zaplanowana kontrola na miejscu zostaje przedłużona, jeśli wymagane są kompleksowe badania. Maksymalny okres przedłużenia wynosi 20 dni roboczych.

Biegły przeprowadzający kontrolę ma prawo wystąpić z propozycją przedłużenia kontroli, jednak musi ona zostać zatwierdzona przez osobę, która wcześniej podpisała polecenie przeprowadzenia kontroli. Tylko naczelni państwowi lekarze sanitarni mogą wydłużyć terminy kontroli małych i mikroprzedsiębiorstw.

Grzywny od Rospotrebnadzoru

Odpowiedzialność przedsiębiorcy za naruszenia i błędy, które może ujawnić kontrola Rospotrebnadzora, polega na:

  1. Dyscyplinarny;
  2. Administracyjny;
  3. Prawo cywilne;
  4. Przestępczość (np. sprzedaż alkoholu dzieciom, nielegalna działalność gospodarcza, handel podrobionymi lekami).

Najpopularniejszym rodzajem odpowiedzialności wobec Rospotrebnadzoru jest nadal administracja. Kary Rospotrebnadzor wynoszą średnio od 20 000 do 200 000 rubli.

Ponadto działalność firmy może zostać zawieszona w celu wyeliminowania naruszeń. Za niezastosowanie się do poleceń inspektoratu sprawca naruszenia zostanie pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej.

Na przykład następujące naruszenia są uważane za administracyjne:

  1. Nieprzestrzeganie środków sanitarnych i higienicznych;
  2. Sprzedaż towarów (usług), których jakość jest niezgodna z prawem;
  3. Naruszenie procedury korzystania z kas fiskalnych;
  4. Odmowa wydania klientowi czeku, paragonu lub innego dokumentu potwierdzającego zapłatę za usługi;
  5. Oszukiwanie klientów (na przykład body kit);
  6. Odmowa przekazania konsumentowi informacji o produkcie lub wprowadzenie w błąd.

Najczęstsze kary Rospotrebnadzora:

Naruszenie Cienki
Naruszenie wymagań sanitarnych 5-10, albo zawieszenie pracy na trzy miesiące
Nieprzestrzeganie standardów użytkowania lokali niemieszkalnych Płaca minimalna 10-20
Naruszenie skutkujące rozprzestrzenianiem się choroby zakaźnej Płaca minimalna 100-200 i ewentualnie kara pozbawienia wolności
Brak dziennika środków do dezynfekcji 20 000 rubli
Niezastosowanie się do wcześniej wydanych poleceń 10000-20000 rubli

Od odpowiedzialności administracyjnej możesz odwołać się w ciągu 10 dni.

Jak przygotować się do inspekcji Rospotrebnadzor

Najbardziej niezawodnym, ale nie najtańszym sposobem przygotowania się do przeglądu jest zwrócenie się o pomoc do specjalistów. Wiele firm oferuje swoje usługi w zakresie doradztwa, gromadzenia dokumentów i organizacji środków sanitarnych.

Samodzielne i w krótkim czasie prawie niemożliwe jest uporządkowanie wszystkich swoich działań. Dlatego najlepszą decyzją jest poprowadzić swój biznes w taki sposób, aby przyjeżdżający w każdej chwili ekspert nie miał na co narzekać.

Zawsze prowadź porządek w książeczkach zdrowia pracowników i atestach produktów, przestrzegaj warunków przechowywania towaru, terminowo wykonuj sprzątanie i dezynfekcję, monitoruj szyldy, cenniki i kącik konsumencki.

Aby się o tym przekonać, sprawdź listę najczęstszych naruszeń.

Powszechne zaburzenia

Przyjrzyjmy się najczęstszym naruszeniom wykrywanym przez Rospotrebnadzor w salonach kosmetycznych, centrach medycznych, aptekach, kawiarniach i sklepach.

Naruszenia salonów kosmetycznych i fryzjerskich:

  1. Nie jest wymagany potrójny zestaw narzędzi;
  2. Nie ma lamp ultrafioletowych i nie ma rozliczenia ich działania;
  3. Naruszenie zasad dotyczących narzędzi przetwarzania;
  4. Na środkach dezynfekcyjnych i innych produktach nie ma oznaczeń;
  5. Nie ma wydzielonych obszarów do manicure i pedicure;
  6. Brak kąpieli stóp;
  7. Nie ma specjalnego miejsca przeznaczonego na śmieci i brudną bieliznę;
  8. Niezadowalający stan sanitarny lokalu;
  9. Pracownicy nie przeszli badań lekarskich;
  10. Przy wejściu nie ma znaku.

Naruszenia farmaceutyczne:

  1. Niespełnienie wymagań SanPin dotyczących poziomu temperatury i wilgotności w pomieszczeniu;
  2. Naruszenie warunków i okresu ważności leków;
  3. Nieprzestrzeganie zasad prania odzieży roboczej;
  4. Pracownicy nie przeszli badań lekarskich;
  5. Klienci nie mają dostępu do informacji o lekach (skład, cena, przeciwwskazania).

Naruszenia w gastronomii publicznej:

  1. Nie ma niezbędnej wentylacji pomieszczenia;
  2. Gotowe produkty są przechowywane obok półproduktów, a brudne naczynia obok czystych;
  3. Przyjmowanie i sprzedaż produktów bez dokumentów towarzyszących potwierdzających ich jakość i bezpieczeństwo;
  4. Nieprzestrzeganie terminów ważności i zasad przetwarzania żywności;
  5. Pracownicy mogą pracować bez badań lekarskich;
  6. Na narzędziach skrawających nie ma żadnych oznaczeń;
  7. Na powierzchniach roboczych nie ma higienicznej (wygodnej do higieny) powłoki;
  8. Nie ma personelu ani narzędzi do całkowitego czyszczenia.

Naruszenia punktów sprzedaży detalicznej:

  1. Niespełnienie wymagań sanitarno-technicznych dotyczących pomieszczeń;
  2. Temperatura i wilgotność w magazynach nie są mierzone;
  3. Przechowywanie produktów w miejscach do tego nieprzeznaczonych;
  4. Na produktach nie ma oznaczeń zgodnych z normami;
  5. Nie prowadzi się protokołów badań, nie przestrzega się częstotliwości i zakresu badań;
  6. Nie ma pełnych informacji na temat cenników.

Jak zachować się podczas kontroli

Niezależnie od tego, czy kontrola przyszła do Ciebie zgodnie z planem, czy nie, nie panikuj, ale spróbuj zastosować się do naszych rad:

  1. Zaproś prawnika. Powiadom pozostałych pracowników o przybyciu kontroli;
  2. Poproś inspektorów o przedstawienie dowodu tożsamości i polecenia rozpoczęcia kontroli. Dokładnie sprawdź dokumenty pod kątem spójności nazwisk, tytułów i dat;
  3. Zapoznaj się z kolejnością kontroli (plan działania, lista wymaganych dokumentów), upewnij się, że kontrola nie wykracza poza określony zakres;
  4. Poproś inspektorów o podpisanie dziennika kontroli;
  5. Po kontroli należy dokładnie przeczytać wyniki zapisane w protokole kontroli.

Całość pracy Rospotrebnadzoru reguluje dekret rządowy nr 322 z dnia 30 czerwca 2004 r. Stwierdza, że ​​organizacja ta monitoruje jakość produkcji, świadczenia usług oraz przestrzeganie standardów sanitarnych i epidemiologicznych podmiotów, których działalność dotyczy konsumentów. Co sprawdza Rospotrebnadzor, jakie mogą być konsekwencje w przypadku stwierdzenia naruszeń?

Jaka jest organizacja Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor to organ rządowy monitorujący jakość pracy i usług świadczonych przez przedsiębiorstwa, organizacje i inne instytucje mające bezpośredni kontakt z konsumentami. Do obowiązków Rospotrebnadzor należy monitorowanie:

  • za zgodność z normami prawnymi Federacji Rosyjskiej dotyczącymi ochrony praw konsumentów;
  • warunki sanitarno-epidemiologiczne;
  • do sprzedaży niektórych rodzajów towarów;
  • za utworzenie rezerwy żywnościowej kraju;
  • odbiór towaru przez granicę państwową;
  • pomiary promieniowania;
  • koncesjonowanie.

Zwrócono uwagę na firmy i przedsiębiorstwa zajmujące się produkcją związaną z użyciem substancji mogących powodować infekcje. Nadzorem objęte są także osoby pracujące ze źródłami promieniowania jonizującego.

Rodzaje kontroli

Jeśli chodzi o rodzaje inspekcji, są one zaplanowane i nieplanowane. Każdy z nich ma swoją własną charakterystykę, jednak wszystkie są regulowane normami prawnymi i obowiązują wszystkie podmioty, których działalność jest bezpośrednio związana z konsumentami.

Planowany

Odbywa się to według ustalonego harmonogramu, który ustala się w zależności od rodzaju działalności osoby kontrolowanej od momentu jej powstania. Częstotliwość wizyt zależy bezpośrednio od tego, chyba że są jakieś skargi.

Niezaplanowane

Niezależnie od tego, jak długo działa dane przedsiębiorstwo, nieplanowaną kontrolę można przeprowadzić w dowolnym momencie, jeśli otrzyma się od konsumentów sygnał o naruszeniu.

Zwiedzanie i film dokumentalny

Określają one bezpośrednio sam tryb relacji inspektora kontroli z przedsiębiorstwem. W takim przypadku pracownik Rospotrebnadzor może osobiście odwiedzić osobę kontrolowaną lub poprosić o dostarczenie niezbędnych dokumentów do kontroli w jej miejscu pracy.

Przed jakąkolwiek inspekcją kontrolująca służba cywilna musi powiadomić kierownictwo o swoim zamiarze udziału. W tym celu kierownik otrzymuje pisemne powiadomienie o dacie przybycia inspektorów. Różnica jest taka, że ​​w przypadku wizyty zaplanowanej należy zgłosić się z trzydniowym wyprzedzeniem, a w przypadku wizyty niezaplanowanej z jednodniowym wyprzedzeniem, ale należy to koniecznie zrobić.

Kto i na jakiej podstawie może to sprawdzić

Regulamin działalności Rospotrebnadzoru, zatwierdzony uchwałą rządu, przewiduje kontrolę wszystkich podmiotów świadczących różne usługi na rzecz ludności. Dlatego we wszystkich organizacjach przeprowadzana jest kontrola, na przykład:

  • apteki;
  • sklepy spożywcze i niespożywcze (odzież, obuwie itp.);
  • obiekty gastronomii ogólnodostępnej – kawiarnie, bary, restauracje, stołówki szkolne;
  • organizacje świadczące usługi sanitarne, higieniczne i domowe (usługi mieszkaniowe i komunalne);
  • pomieszczenia oświatowe placówek oświatowych, przedszkolnych placówek oświatowych (przedszkoli), szkół;
  • kliniki;
  • salony piękności dla kobiet;
  • to samo dotyczy nawet bibliotek, gdzie sprawdzany jest poziom hałasu i czystość pomieszczeń;
  • ośrodki kulturalne;
  • banki, towarzystwa ubezpieczeniowe.

Jednym z głównych powodów jest obowiązkowa planowa kontrola służby Rospotrebnadzor, przeprowadzana zgodnie z wyznaczonym planem. Istnieje jednak inny rodzaj kontroli, który można przeprowadzić w sposób nieplanowany. Powodem „przybycia” inspektora będzie wydarzenie, które miało miejsce w przedsiębiorstwie lub organizacji. Przyczynami w tym przypadku mogą być:

  • skarga konsumencka dotycząca nieadekwatności świadczonych lub świadczonych usług;
  • skarga przedstawiciela samorządu lokalnego;
  • upływem terminów przewidzianych na usunięcie naruszeń;
  • początek wprowadzania nowego rodzaju działalności;
  • pojawienie się w mediach informacji o naruszeniach norm sanitarno-epidemiologicznych, sprzedaży towarów niskiej jakości oraz świadczeniu niewłaściwych usług.

Reklamacje złożone anonimowo nie są uwzględniane przez Rospotrebnadzor. Weryfikacji nie będzie, gdyż w tej formie reklamacja nie stanowi naruszenia. Wyjątkiem może być sytuacja, gdy informacja stwarza zagrożenie dla życia i zdrowia ludności, a także bezpieczeństwa państwa.

Jak przebiega kontrola i co jest sprawdzane?

Warto zaznaczyć, że przeglądy planowe przeprowadzane są według zatwierdzonego planu, w wyznaczonym terminie. Aby dowiedzieć się, kiedy jednostka kontrolująca planuje wizytę, wystarczy wejść na jej oficjalną stronę internetową i zapoznać się z harmonogramem kontroli w Internecie. Informacje takie są publicznie dostępne, więc ich znalezienie nie będzie trudne. Elektroniczny harmonogram można znaleźć także na oficjalnej stronie prokuratury, bez którego zgodność z prawem kontroli powierzonej Rospotrebnadzorowi zostanie uznana za niezgodną z prawem.

Każda kontrola organu kontrolującego rozpoczyna się od zbadania pakietu dokumentów, którymi dysponuje przedsiębiorstwo, organizacja lub instytucja.

  1. W zależności od specyfiki audytowanych osób może być wymagana dokumentacja bezpośrednio związana z przedmiotem audytu.
  2. Ponadto badane są warunki pracy, poziom kwalifikacji pracowników i bezpośrednie przestrzeganie jakości, dlatego w trakcie procesu kontroli można pobrać próbki produktów, dokonać zakupów testowych, dokonać odpowiednich analiz i pomiarów.
  3. Jedną z ważnych kwestii jest zgodność podjętych środków z ich dokumentalnym potwierdzeniem w zleceniu kontroli.

Po zakończeniu inspektor musi koniecznie sporządzić specjalny wniosek (akt), który wyświetla wynik postępowania. Jest on opracowany w dwóch egzemplarzach. Jeden pozostaje u inspektora, drugi przekazywany jest kierownikowi kontrolowanego przedsiębiorstwa lub organizacji. Dodatkowo, w zależności od charakteru kontroli, może zostać sporządzona inna dokumentacja, np. przy pobieraniu próbek lub wyborze konkretnego produktu. Na ten temat powstają osobne pisma.

Co dokładnie mogą sprawdzić:

  • dokumenty potwierdzające legalność działalności;
  • dostępność dokumentacji sanitarnej dla personelu, jeżeli wymaga tego specyfika pracy;
  • standardy sanitarne i higieniczne;
  • kąciki konsumenckie, księgi reklamacyjne;
  • zgodność z reżimem temperaturowym w pomieszczeniach;
  • zasady i warunki przechowywania produktów;
  • certyfikaty produktów;
  • dzienniki kontroli sanitarno-epidemiologicznej;
  • cenniki, katalogi, menu.

Jednym z istotnych dokumentów, jaki z pewnością musi posiadać osoba kontrolowana, jest książeczka sprzętu do dezynfekcji. W przypadku jego nieobecności kierownictwu grozi kara w wysokości 20 000 rubli. Ale tutaj warto zauważyć, że dokument ten musi zostać wcześniej poświadczony przez Rospotrebnadzor. Jak już wspomniano, w zależności od specyfiki działalności tworzona jest lista dokumentów do sprawdzenia, działań i wykonanych prac.

Obecność kierownika kontrolowanego przedsiębiorstwa lub organizacji jest obowiązkowa, dotyczy to również prawnika wewnętrznego. Ale oprócz tego menedżer ma prawo:

  • otrzymać od inspektora wyjaśnienia bezpośrednio związane z przedmiotem kontroli;
  • Obowiązkowe jest wprowadzenie danych do specjalnego dziennika wskazujących datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
  • zapoznaj się z wynikami kontroli, a jeśli się z tym nie zgadzasz, dodaj swój sprzeciw do sporządzanego aktu;
  • odwołać się od działań inspektorów do sądu lub organu wyższego szczebla.

Należy pamiętać, że kontrolę należy przeprowadzić zgodnie z przedmiotem kontroli wskazanym w dokumentach. Jeśli eksperci zażądają dodatkowego sprawdzenia, ich działania są niezgodne z prawem, więc menadżer ma prawo odmówić im tego i odpowiednio odwołać się.

Ponadto firma, przedsiębiorstwo lub organizacja może zostać skontrolowana na podstawie tej samej skargi tylko raz na określony czas. Oznacza to, że w przypadku otrzymania w ciągu miesiąca kilku skarg dotyczących tej samej sprawy, nieplanowaną kontrolę można przeprowadzić nie wcześniej niż trzy miesiące od daty poprzedniej wizyty. Możesz odwołać się od działań inspektorów w ciągu 10 dni od podpisania wniosku, w którym wskazano wyniki kontroli i stwierdzone naruszenia.

Bardzo ważną zasadą utrzymania legalności kontroli jest zgodność wszystkich dokumentów inspektora Rospotrebnadzor, na przykład zlecenie (zamówienie) wskazuje eksperta, który musi przeprowadzić kontrolę, więc to określony pracownik musi sprawdzać. Jeżeli w zamówieniu wskazano jedną osobę, a kontrolę przeprowadza inna osoba, wówczas uznaje się to za bezpośrednie naruszenie, a wyniki zostaną uznane za nieważne.

Terminy inspekcji Rospotrebnadzor

Przewidziane rodzaje kontroli przeprowadzane są w specjalnie wyznaczonych ramach czasowych.

Czas kontroli przez Rospotrebnadzor

NazwaOpisCzas trwania procedury
Planowanywyznaczony rodzaj inspekcji przeprowadza się co 3 lata od momentu utworzenia tej lub innej organizacji świadczącej usługi dla ludności. Wyjątkiem są w tym przypadku placówki medyczne, które podlegają kontroli po 2 latach (częściej kontrolowane są placówki lecznicze i oświatowe). Kierownictwo organizacji lub przedsiębiorstwa należy powiadomić z 3-dniowym wyprzedzeniemCałkowity czas przeznaczony na kontrolę wynosi 20 dni, przy czym w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości lub naruszeń wyznaczony termin może zostać przedłużony o kolejne 20 dni
Niezaplanowanenie ma wyznaczonego harmonogramu, ponieważ przyczyną jego realizacji może być obecność pewnych okoliczności. Na przykład pisemna reklamacja, oświadczenie konsumenta, sytuacja nadzwyczajna spowodowana jakimś naruszeniem natury sanitarno-epidemiologicznej. Można ją przeprowadzić w dowolnym momencie, jeśli doszło do naruszenia. Ale nawet w tym przypadku kierownictwo kontrolowanej organizacji należy powiadomić na 1 dzień przed wizytą pracowników Rospotrebnadzor
Przyjezdnyw małym przedsiębiorstwie nie więcej niż 50 godzin;

Indywidualny przedsiębiorca - nie więcej niż 15 godzin

Dodatkowo warto zaznaczyć, że pracownicy Rospotrebnadzoru przeprowadzili w ostatnim czasie kontrole w formie podejścia opartego na ryzyku. Jej istota polega na tym, że zgodnie z aktami prawnymi wyznaczane są okresy intensywności kontroli, których podstawą jest klasyfikacja osoby kontrolowanej jako wykonującej działalność obarczoną kategorią ryzyka:

  • ryzyko skrajne – raz w roku;
  • wysokiego ryzyka – raz na dwa lata;
  • znaczące ryzyko - raz na trzy lata;
  • ryzyko średnie – raz na cztery lata;
  • ryzyko umiarkowane – raz na 6 lat;
  • niski poziom ryzyka – nie przeprowadza się planowych przeglądów.

Począwszy od 2018 r. Rospotrebnadzor będzie komunikował się z odpowiedzialnymi przedsiębiorcami za pośrednictwem serwisów internetowych, w których ci ostatni będą musieli podkreślać swoje sumienne przestrzeganie wszystkich norm ustanowionych przez prawo. Dzięki temu mają możliwość przejścia z jednej grupy ryzyka do drugiej. Tym samym przedsiębiorcy mogą zmienić kolejność wizyt w jednostce kontrolującej.

Przebieg kontroli musi być koniecznie skoordynowany z prokuraturą, w przeciwnym razie działania ekspertów zostaną uznane za niezgodne z prawem, a zatem kontrola będzie nieważna.

Jakie kary nakłada Rospotrebnadzor?

W przypadku stwierdzenia przez pracowników Rospotrebnadzoru odstępstw od norm lub naruszeń kierownictwo kontrolowanego przedsiębiorstwa, organizacji lub instytucji może zostać ukarane jednym z następujących rodzajów kar:

  • ostrzeżenie;
  • dyscyplinarny;
  • administracyjny w formie zapłaty grzywny w wysokości od 20 do 200 tysięcy rubli;
  • prawo cywilne;
  • zakończenie działalności na okres 90 dni;
  • odpowiedzialność karna w przypadku rażącego naruszenia prawa, na przykład sprzedaży alkoholu nieletnim, sprzedaży podrobionych towarów;
  • usunięcie ze stanowiska kierownika na okres do 3 lat.

Rodzaj odpowiedzialności i wysokość kary zależą bezpośrednio od wagi wykrytego naruszenia przez kontrolowaną osobę.

Czy można przygotować się do egzaminu?

Pytanie jest bardzo istotne, ponieważ wizyta w jednostce kontrolującej nie zawsze jest przyjemna, nawet jeśli wszystkie czynności zostaną wykonane prawidłowo. Wynika to z faktu, że ustawodawcy dość często wprowadzają zmiany i uzupełnienia przepisów, które doprecyzowują kryteria działania organizacji wchodzących w interakcję z obywatelami kraju. Szczególną uwagę zwraca się na przedsiębiorstwa o wysokim ryzyku obrażeń i zagrożeń życia, np. inżynieria mechaniczna. Dlatego też, aby być gotowym na wizytę w jednostce kontrolującej, należy w wyznaczonym terminie uporządkować całą dokumentację, jeśli pojawią się jakieś braki. Ponadto konieczne jest pozyskanie pomocy działu prawnego przedsiębiorstwa, który może uwzględnić wszystkie możliwe niuanse i przygotować wyjaśnienia.

Jeżeli zachodzi przypuszczenie, że audyt może coś ujawnić, to aby zapobiec możliwości ścigania, zaleca się skierowanie odwołania do firm, które mają odpowiednie doświadczenie w tej kwestii. W krótkim czasie pomogą Państwu skompletować niezbędny pakiet dokumentów oraz wskażą wszelkie braki czy uchybienia wymagające usunięcia. Ale ich usługi są płatne i niezbyt tanie, dlatego najlepiej starać się nie naruszać wymagań określonych w prawie i przestrzegać zasad. To z kolei pozwoli uniknąć nieplanowanych kontroli, a także wykrycia rażących naruszeń, co doprowadzi do odpowiedzialności o poważniejszym charakterze.

Jakie jest prawdopodobieństwo uniknięcia kontroli Rospotrebnadzor?

Kontrole przeprowadzane są przez państwową służbę nadzoru w przedsiębiorstwach, przedsiębiorcach indywidualnych, spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością i innych podmiotach powiązanych z konsumentami. Najczęściej sprawdza się je w przypadku wystąpienia określonych okoliczności, np. reklamacji lub roszczeń ze strony konsumenta lub urzędnika samorządowego. Najlepszą opcją dla producenta lub przedsiębiorcy jest rozwiązanie problemu z kupującym bezpośrednio na miejscu, przekonując go, aby nie spisywał oświadczenia. Oznacza to, że określ powód niezadowolenia, a jeśli się nie zgadzasz, zwróć pieniądze.

Odnośnie pytania, jak uniknąć niezaplanowanej kontroli, najlepiej prowadzić działalność gospodarczą bez naruszania wymagań określonych w przepisach i przestrzegać zasad świadczenia i świadczenia usług odpowiedniej jakości. Bardzo ważne jest posiadanie wszelkiej niezbędnej dokumentacji, dotrzymanie warunków produkcji, przechowywania (jednostka gastronomiczna) i sprzedaży wytwarzanych produktów.

Innowacją w dziedzinie ochrony konsumentów jest ustawa federalna przyjęta 31 grudnia 2014 r. Artykuł nr 2 stanowi, że kontroli przedsiębiorstwa, firmy zajmującej się sprzedażą produktów spożywczych oraz świadczeniem usług cateringowych można dokonać bez ostrzeżenia. To samo tyczy się punktów sprzedaży detalicznej. Działanie to traktowane jest jako swego rodzaju zapobieganie przestrzeganiu przez punkty sprzedaży detalicznej, bufety i inne punkty gastronomiczne norm sanitarno-epidemiologicznych w przypadku stwierdzenia niespójności świadczonych usług.

Obecnie w obszarze rynku i usług konsumenckich działa nowy organ regulacyjny - Federalna Służba Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka (Rospotrebnadzor). Przekazano mu uprawnienia dotychczasowej Państwowej Inspekcji Handlowej oraz częściowo organów Państwowego Dozoru Sanitarno-Epidemiologicznego. Tym samym jego uprawnienia rozciągają się na obszary handlu, gastronomii, opieki zdrowotnej, higieny itp.

Ponadto w organach terytorialnych Rospotrebnadzora znajdują się wydziały (wydziały) ochrony praw konsumentów, terytorialne wydziały nadzoru epidemiologicznego, wydziały nadzoru transportu i ochrony sanitarnej terytoriów, wydziały nadzoru stanu środowiska i warunków życia został stworzony.

Należy zauważyć, że w wielu podmiotach Federacji Rosyjskiej organy samorządu terytorialnego tworzą organizacje i stowarzyszenia publiczne na rzecz ochrony praw konsumentów w ramach wymogów art. 44 ustawy „O ochronie praw konsumentów” . Na przykład w Moskwie istnieje wydział ds. rynku konsumenckiego i usług, który wraz z innymi organami regulacyjnymi może przeprowadzać zaplanowane i nieplanowane kontrole w odpowiedzi na skargi konsumentów. Mając jednak prawo do istnienia, stowarzyszenia takie pełnią dobrowolną funkcję pomocniczą i nie zastępują organów regulacyjnych oraz nie mają prawa nakładać i pobierać kar finansowych za naruszenia. Podczas przeprowadzania kontroli przysługują im jedynie prawa zwykłego konsumenta, dlatego są upoważnieni do sporządzenia kolegialnego raportu na temat naruszeń podczas kontroli, a następnie przesłania go do państwowego organu regulacyjnego (organy terytorialne Rospotrebnadzor, Gosstandart, policja , organy podatkowe itp.).

W przeciwieństwie do wielu organizacji publicznych, Rospotrebnadzor, będąc państwowym organem regulacyjnym, posiada dość szeroki zakres uprawnień wynikających z art. 2 uchwały Rządu nr 322 z dnia 30 czerwca 2004 r. Tym samym ma prawo:

    nadzór i kontrola nad realizacją obowiązkowych wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia dobrostanu sanitarnego i epidemiologicznego;

    ochrona praw konsumentów w zakresie rynku konsumenckiego;

    kontrola przestrzegania przewidzianych prawem zasad sprzedaży niektórych rodzajów towarów, wykonywania pracy, świadczenia usług;

    organizowanie niezbędnych badań, testów, badań, analiz i ocen, w tym badań naukowych dotyczących zagadnień nadzoru w ustalonym obszarze działalności itp.

Najczęściej do tej usługi wpływają skargi obywateli dotyczące handlu, niehigienicznego utrzymania terytoriów, naruszeń w zakresie żywienia publicznego itp. Dlatego jeśli mówimy bardziej szczegółowo o uprawnieniach przedstawicieli organów terytorialnych Rospotrebnadzoru, mają oni prawo:

Jakie naruszenia popełniają inspektorzy?

Szereg wymienionych powyżej praw organów Rospotrebnadzoru nie budzi wątpliwości i opiera się na solidnych ramach regulacyjnych. Jednak obecność wielu sprzeczności w aktach prawnych, którymi kierują się inspektorzy, powoduje, że ci ostatni nie tylko przekraczają swoje uprawnienia, ale ich działania można również uznać za nielegalne. Wniosek ten potwierdza pismo z dnia 7 marca 2006 r. „W sprawie wyjaśnienia niektórych przepisów obowiązującego ustawodawstwa”, otrzymane przez wszystkie jednostki terytorialne Rospotrebnadzoru.

Najczęstszym przypadkiem jest sytuacja, gdy pracownicy Rospotrebnadzor dokonują zakupów testowych. Rzeczywiście zakupy testowe są bardzo skuteczne w identyfikowaniu naruszeń w sprzedaży towarów lub świadczeniu usług. Uprawnienia Państwowej Inspekcji Handlu zostały przeniesione na Rospotrebnadzor, który miał prawo przeprowadzić testowy zakup, jednak obecne przepisy dotyczące uprawnień Rospotrebnadzoru bardzo niejasno określają jego uprawnienia do przeprowadzenia przedmiotowej imprezy.

Praktyka sądowa i arbitrażowa

Sprzeczne interpretacje w tej kwestii zostały całkowicie wykluczone pismem Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka z dnia 07.03.2006 nr 0100/2473-06-32. Stwierdza, że ​​fakt zakupu kontrolnego (testowego) przez urzędników Rospotrebnadzoru należy uznać za działanie niezgodne z prawem, wskazujące na przekroczenie przez nich uprawnień.

Ponadto obecne ustawodawstwo administracyjne również nie przewiduje „zakupu testowego” jako środka zapewniającego postępowanie w przypadku przestępstwa administracyjnego (art. 27 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Nie powinniśmy jednak zapominać, że Rospotrebnadzor jest upoważniony do rozstrzygnięcia kwestii wszczęcia i rozpatrzenia przestępstwa administracyjnego zgodnie z art. 14.7 Kodeksu wykroczeń administracyjnych „Oszustwo konsumenckie”.

Aby udowodnić naruszenie, organizacja musi zarejestrować fakt zakupu i sprzedaży towarów (świadczenia usług) konkretnemu obywatelowi. W przeciwnym razie nie jest możliwe udowodnienie faktu zakupu i sprzedaży, a w konsekwencji naruszenia administratorów.

Jedynym wyjątkiem od tego zakazu, gdy władze Rospotrebnadzor mogą przeprowadzić zakup testowy, jest stwierdzenie faktu oszukania konsumenta, którego należy dokonać w obecności ofiary (art. 25 ust. 2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej) i świadkowie w sprawie (art. 25 ust. 6 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Możliwe jest, że inspektorzy w dalszym ciągu będą korzystać z usług „asystentów-wolontariuszy”, „niezależnych inspektorów” itp. podczas przeprowadzania takich wydarzeń. Można jednak śmiało powiedzieć, że zidentyfikowanie i udowodnienie faktu oszukania konsumentów będzie dla nich trudne, a przedsiębiorcy i menadżerowie struktur handlowych będą mieli dodatkowe możliwości zaskarżenia działań inspektorów do sądu.

Ponadto władze policji, z którymi urzędnicy Rospotrebnadzoru mogą prowadzić wspólne działania, są również pozbawieni prawa do przeprowadzania zakupów testowych. Operacyjne organy dochodzeniowe (w skład których wchodzą również organy spraw wewnętrznych) mogą przeprowadzić zakup próbny, jeżeli istnieją oznaki przestępstwa przewidziane w Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej (klauzula 4, art. 6 ustawy z dnia 12 sierpnia 1995 r. nr 144 -FZ „O operacyjnych działaniach dochodzeniowych”). Należy zauważyć, że Rospotrebnadzor nie jest jednym z tych organów.

Z analizy działań kontrolnych pracowników Rospotrebnadzor wynika, że ​​w trakcie kontroli lub po niej wydają przedsiębiorcy lub szefowi firmy polecenie usunięcia naruszeń. Tym samym inspektorzy samodzielnie uznają pracowników i firmę za winnych wykroczenia. Jednak tylko sąd może nałożyć obowiązki usunięcia naruszeń (i ich przyczyn) oraz uznać osobę winną. Takie działania naruszają kluczową zasadę państwa demokratycznego – zasadę domniemania niewinności. W związku z tym wydawanie poleceń przez inspektorów Rospotrebnadzor na podstawie przepisów ust. 3 art. 9 ustawy nr 134-FZ z dnia 08.08.2001 jest sprzeczne z Kodeksem wykroczeń administracyjnych, który został wprowadzony później niż ta ustawa i ma większą moc prawna.

Dość często pracownicy Rospotrebnadzor wstrzymują działalność sklepów i kawiarni na czas kontroli. Przepisy nie dają im takiego prawa. Kontrola nie powinna zakłócać działalności produkcyjnej ani zakłócać pracy całodobowych punktów sprzedaży detalicznej.

Sprawdzając jakość produktu, ustalając datę ważności i zgodność z jego normami, inspektorzy z Rospotrebnadzor spędzili dużo czasu na przeprowadzaniu procedury pobierania próbek. Zgodnie z art. 8 i 9 ustawy nr 134-FZ działanie to jest sformalizowane w drodze ustawy. Istnieje jednak konflikt prawny, ponieważ Kodeks wykroczeń administracyjnych wspomina o sporządzeniu protokołu podczas pobierania próbek towarów (art. 26 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Jeżeli pracownicy Rospotrebnadzor sformalizują określone działania związane z pobieraniem próbek za pomocą ustaw, wówczas wyniki kolejnych badań i badań przeprowadzonych na ich podstawie zostaną wykluczone z dowodów w przypadku wykroczenia administracyjnego (art. 26 ust. 2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej) , a działania inspektorów mogą zostać uznane za nielegalne.

Jak przebiega proces weryfikacji?

Należy pamiętać, że podczas przeprowadzania kontroli pracownicy organów terytorialnych Rospotrebnadzor muszą posiadać urzędowy dowód tożsamości ze zdjęciem, polecenie przeprowadzenia działań kontrolnych (patrz dodatek 1) inspekcji przedsiębiorstwa z podpisem kierownika , pieczęć, a także wskazanie daty, celu i celu kontroli. Dokumenty te należy przedstawić przedsiębiorcy, szefowi firmy (lub jego zastępcy). W przypadku braku tych dokumentów masz prawo odmówić administratorom dostępu na teren przedsiębiorstwa.

Dodatkowo sprawdź kto dokładnie jest wskazany w zleceniu jako inspektor? Ten sam pracownik, który przyszedł? Faktem jest, że kontrolę może przeprowadzić wyłącznie urzędnik (osoby) wskazany w dokumencie. Czas trwania wydarzenia nie powinien przekraczać jednego miesiąca. Okres ten można przedłużyć o kolejny miesiąc, ale tylko w wyjątkowych przypadkach i na podstawie uzasadnionego wniosku urzędnika przeprowadzającego kontrolę (część 2.3 art. 7 ustawy nr 134-FZ).

Działania inspekcyjne mogą być zaplanowane lub niezaplanowane. Jednocześnie mogą być prowadzone kompleksowo z innymi organami regulacyjnymi (Gosstandart, służbami skarbowymi, organami Państwowej Nadzoru Pożarnego, organami nadzoru sanitarnego i epidemiologicznego) w celu wykrycia naruszeń leżących w kompetencjach innych organów regulacyjnych.

Jeżeli kontrola jest nieplanowana (nagła), w nakazie wskazuje się jej przyczyny, do których należą: odwołania obywateli, organizacji, prywatnych przedsiębiorców ze skargami dotyczącymi naruszenia ich praw i uzasadnionych interesów; komunikaty w mediach o naruszeniach praw konsumentów lub przepisów sanitarno-epidemiologicznych; uzyskiwanie informacji o sytuacjach awaryjnych, zmianach lub zakłóceniach procesów technologicznych, awariach konstrukcji i urządzeń mogących bezpośrednio spowodować zagrożenie życia, zdrowia i środowiska; pojawienie się zagrożenia zanieczyszczeniem środowiska itp.

Wspólne kontrole na rynku konsumenckim mogą być przeprowadzane we współpracy z wyspecjalizowanymi jednostkami policji (BEP, UNP). W celu prowadzenia wspólnych wydarzeń zarządzenie międzyresortowe zatwierdziło Regulamin interakcji. Pamiętajmy, że przy przeprowadzaniu wspólnej kontroli uprawnienia policji są znacznie szersze niż uprawnienia władz Rospotrebnadzoru. Wyjaśnia to fakt, że policja kieruje się nie tylko określonym wspólnym zarządzeniem, ale także ustawą „O policji” (art. 11 ust. 25).

Czego nie mogą zrobić inspektorzy?

Prowadząc czynności kontrolne, pracownicy Rospotrebnadzor nie są uprawnieni do:

    weryfikować zgodność z obowiązkowymi wymaganiami, które nie wchodzą w zakres kompetencji państwowego organu kontroli (nadzoru), w imieniu którego działają urzędnicy;

    przeprowadzać zaplanowane kontrole pod nieobecność urzędników lub pracowników kontrolowanych osób prawnych, bądź indywidualnych przedsiębiorców lub ich przedstawicieli w trakcie czynności kontrolnych;

    żądać okazania dokumentów, informacji, próbek (próbek) produktów, jeżeli nie są one przedmiotem działań kontrolnych i nie dotyczą przedmiotu kontroli, a także zająć oryginały dokumentów niemających związku z przedmiotem kontroli;

    żądać próbek (próbek) produktów w celu przeprowadzenia badań (testów), badania bez wydawania ustawy o doborze próbek (próbek) produktów w określonej formie i w ilościach przekraczających normy ustanowione przez normy państwowe lub inne dokumenty regulacyjne;

    rozpowszechniać informacje stanowiące tajemnicę prawnie chronioną, uzyskane w wyniku środków kontrolnych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

    przekroczyć ustalone terminy przeprowadzenia środków kontrolnych (art. 8 ustawy nr 134-FZ).

Osoby prawne i prywatni przedsiębiorcy są zobowiązani do rejestrowania wszystkich czynności kontrolnych organów regulacyjnych w dzienniku czynności kontrolnych, który musi być zszyty, ponumerowany i zapieczętowany. We wskazanym dzienniku należy dokonać wpisu o przeprowadzonym zdarzeniu, który powinien zawierać informację o nazwie organu kontroli państwowej (nadzoru), dacie, godzinie zdarzenia, podstawie prawnej, celach, zadaniach i przedmiocie zdarzenia. zdarzenia kontrolnego, stwierdzonych naruszeń, sporządzonych protokołów, o wykroczeniach administracyjnych i wydanych zarządzeniach. Należy również podać nazwisko, imię, nazwisko rodowe, stanowisko osoby (osób), która przeprowadziła czynność kontrolną, oraz złożyć jej (ich) podpis.

Jeszcze raz podkreślmy: szefowi organizacji zależy przede wszystkim na zarejestrowaniu kontroli, np. w przypadku, gdy konieczne jest udowodnienie, że kontrola została już przeprowadzona w przedsiębiorstwie.

Po zakończeniu kontroli przedstawiciele Rospotrebnadzoru sporządzają raport z wyników środków kontrolnych (patrz dodatek 2) w 2 egzemplarzach. Jeden egzemplarz pozostaje u osób kontrolujących, a drugi przekazywany jest osobie sprawdzanej.

Załącznik 1

Dodatek 2

Jakie decyzje mogą podjąć inspektorzy?

W trakcie działań kontrolnych prowadzonych przez władze Rospotrebnadzora możliwe są dwie sytuacje.

W pierwszej sytuacji inspektorzy przedstawiają dokumenty w całości na potrzeby kontroli. Mimo to szef firmy nie wpuścił inspektorów na swoje terytorium. W przypadku nieprzestrzegania wymogów prawnych inspektorów Rospotrebnadzor można sporządzić protokół administracyjny zgodnie z art. 19 ust. 4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych i przesłać do sądu. Maksymalna kara, jaką sędzia może wymierzyć w takiej sytuacji, to grzywna. Dla szefa firmy i przedsiębiorcy będzie to od 1000 do 2000 rubli, dla pozostałych pracowników od 500 do 1000 rubli.

W drugiej sytuacji kontrola została przeprowadzona w całości. Na podstawie jego wyników, w zależności od faktów stwierdzonych przez inspektorów, można podjąć następujące działania:

    sporządzenie protokołu w sprawie pociągnięcia osoby do odpowiedzialności administracyjnej (art. 14 ust. 2, 14.4-14.8, 14.15, 14.16, 19.14 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);

    przegląd materiałów z kontroli. Na przykład obecnie kompetencje Rospotrebnadzor obejmują rozpatrywanie materiałów zgodnie z art. 14 ust. 7 Kodeksu wykroczeń administracyjnych „Oszustwa konsumenckie”;

    przekazywanie materiałów kontrolnych innym organom regulacyjnym (Federalny Komitet Antymonopolowy), a także arbitraż, sąd rejonowy lub sędzia pokoju (art. 14 ust. 1 część 2 art. 14.16, część 1 art. 19.4, część 1 art. 19.5-19.7, część 1 art. 19.19 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);

    przekazywanie materiałów organom spraw wewnętrznych w celu rozstrzygnięcia, zgodnie z art. 140 Kodeksu postępowania karnego, kwestii wszczęcia sprawy karnej;

    informowanie służb sanitarno-epidemiologicznych o naruszeniach zasad sanitarno-higienicznych w przedsiębiorstwach handlu detalicznego;

    przekazywanie materiałów mediom.

Wysokość kary administracyjnej będzie w dużej mierze zależała od tego, kto zostanie uznany za winnego: firma, jej urzędnicy czy pracownicy firmy. Jednocześnie kara nałożona na osobę prawną (instytucję, organizację, przedsiębiorstwo) na mocy przepisów administracyjnych przekracza kwotę grzywny nałożonej na osobę fizyczną (sprzedawca, handlowiec, prywatny przedsiębiorca itp.).

1 Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2004 r. Nr 322 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Federalnej Służby Nadzoru w dziedzinie ochrony praw konsumentów i dobra człowieka” (zmieniony 2 maja 2006 r., 14 grudnia 2006).

2 Organizacje i przedsiębiorcy mają obowiązek odnotować fakt przeprowadzenia kontroli w dzienniku czynności kontrolnych, w którym inspektorzy dokonują odpowiedniego wpisu (art. 9 ustawy z dnia 08.08.2001 nr 134-FZ „O ochronie praw osób prawnych” oraz przedsiębiorcy indywidualni w okresie kontroli (nadzoru) państwa”).

3 Pismo Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka z dnia 07.03.2006 nr 0100/2473-06-32.

4 W sowieckim postępowaniu karnym na Ukrainie zdarzały się okresy historyczne, gdy przeprowadzenie próbnego zakupu z udziałem niezależnych inspektorów uznawano za prowokację, a działania organów ścigania i organów regulacyjnych uznawano za nielegalne.

5 Patrz: Postanowienie Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 22 kwietnia 20005 nr 198-O.

6 Regulamin interakcji organów spraw wewnętrznych i organów terytorialnych Rospotrebnadzoru w zakresie identyfikowania i zwalczania przestępstw administracyjnych na rynku konsumenckim Federacji Rosyjskiej. Załącznik do zarządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2006 roku nr 879/746.


Rospodrebnadzor jest organem federalnym utworzonym na mocy dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Odpowiada za ochronę konsumentów naszego kraju przed towarami i usługami niskiej jakości, poruszając w związku z tym bardzo szeroki zakres zagadnień i wykonując wiele zadań.

W kraju istnieje zarówno wspólny ośrodek federalny, na którego czele stoi główny lekarz sanitarny Federacji Rosyjskiej, jak i urzędy terytorialne w każdym regionie.

W artykule omówiono główne funkcje i uprawnienia Rospotrebnadzoru, cechy inspekcji różnego rodzaju instytucji oraz przedstawiono zalecenia dotyczące spełnienia wymagań Rospotrebnadzoru i przejścia ich inspekcji bez kar.

Funkcje Rospotrebnadzora

Na podstawie dokumentów regulacyjnych regulujących pracę Rospotrebnadzoru musi on wykonywać następujące zadania:

  • Kontrola i nadzór nad zapewnieniem dobrostanu sanitarnego i epidemiologicznego ludności kraju, ochrona praw konsumentów.
  • Zapobieganie zakażeniom i zatruciom pokarmowym, zapobieganie wpływowi niekorzystnych czynników środowiskowych na człowieka.

Aby wykonywać te zadania, ten organ rządowy ma cały szereg funkcji:

  • Ochrona sanitarno-epidemiologiczna terytorium Federacji Rosyjskiej, prowadzenie działań kwarantannowych i izolacyjnych, kontrola importu i eksportu towarów przez granicę kraju.
  • Licencjonowanie działalności w sektorze konsumenckim.
  • Informowanie i konsultowanie obywateli w kwestiach przestrzegania praw konsumentów i dobrobytu społeczeństwa.
  1. Badanie i kontrola wyznaczonych grup ludności zatrudnionych w branży usług konsumenckich. Monitorowanie stanu zdrowia pracowników przemysłu spożywczego, pracowników medycznych i oświatowych.
  2. Funkcja statystyczna. Gromadzenie i systematyzacja informacji uzyskanych podczas stosowania środków sanitarno-higienicznych. Koordynacja pracy wszystkich wydziałów terytorialnych Rospotrebnadzoru.

Podstawowe uprawnienia

Uprawnienia Rospotrebnadzoru są najpełniej określone w dokumentacji prawnej regulującej jego pracę.

Podstawowe uprawnieniaRospotrebnadzor:

  1. Działalność w zakresie nadzoru sanitarnego i epidemiologicznego. Obejmuje nadzór nad:
  1. Praca nad wykrywaniem i eliminowaniem przypadków naruszeń ustawodawstwa z zakresu ochrony konsumentów, dochodzenie w każdym takim przypadku. Utrzymanie dobrostanu sanitarnego i epidemiologicznego całej populacji.
  2. Podejmowanie działań zapewniających zgodność z przepisami prawa w sferze konsumpcji towarów i usług. Zapobieganie, wykrywanie i zapobieganie naruszeniom w pracy przedsiębiorców. Stosowanie środków prawnych, takich jak kary pieniężne, zakazy prowadzenia działalności, w stosunku do osób fizycznych i prawnych, które naruszyły przepisy w tym zakresie.
  3. Udział w kontroli importu produktów do kraju, jego ocenie epidemiologicznej, w razie potrzeby przeprowadzeniu badań. Prowadzenie działań restrykcyjnych i izolacyjnych w celu zapobiegania przypadkom chorób zakaźnych i zatruć.
  4. Certyfikacja, licencjonowanie wytwarzanych wyrobów, ocena ich jakości i bezpieczeństwa dla ludności.
  5. Ocena wyników badań lekarskich personelu przedsiębiorstwa: sprawdzanie dostępności dokumentacji medycznej pracowników. Sprawdzanie dostępności dokumentów edukacyjnych.
  6. Przeprowadzanie planowych i nieplanowanych inspekcji w przedsiębiorstwach w celu zbadania zgodności ich działalności z ustawodawstwem rosyjskim. Przeprowadzanie zakupów testowych.

Podstawowe zasady przeprowadzania inspekcji przez Rospotrebnadzor

Atrakcja inspekcje zaplanowane i nieplanowane. Spójrzmy, co Rospotrebnadzor sprawdza w każdym z tych przypadków.

Zasady przeglądów planowych

  • Okresowość. Zgodnie z prawem należy je przeprowadzić przy zakładaniu przedsiębiorstwa, a następnie nie częściej niż raz na 3 lata, a w przypadku placówek medycznych - 2 lata.
  • Harmonogram kontroli zamieszczony jest na oficjalnej stronie internetowej oddziału terytorialnego Rospotrebnadzoru lub na stronie internetowej prokuratury okręgowej. Przedsiębiorca musi zostać powiadomiony o kontroli co najmniej na 3 dni przed nią.
  • Kontrolę należy przeprowadzić wyłącznie w obecności kierownika przedsiębiorstwa.
  • Kontrolę przeprowadzają specjalnie wyznaczeni pracownicy Rospotrebnadzor, jeśli posiadają dokumenty potwierdzające ich uprawnienia. W dokumencie należy wskazać przyczynę kontroli, jej rodzaj, datę, zdjęcie oraz stanowisko pracownika przeprowadzającego kontrolę.

W przypadku nieprzestrzegania któregokolwiek z wymienionych punktów masz prawo nie wpuścić pracownika Rospotrebnadzor na terytorium przedsiębiorstwa w celu przeprowadzenia kontroli.

Zasady kontroli nieplanowanych

W jakich przypadkach należy spodziewać się niezaplanowanej kontroli przez Rospotrebnadzor:

  • Wszelkie skargi od osób fizycznych stanowią podstawę do niezaplanowanej kontroli firmy.
  • Notatka w mediach o fakcie naruszenia przez Państwa praw konsumenckich.
  • Wypadki, zmiany w technologii produkcji, zużycie parku technologicznego, zakup nowych maszyn do produkcji.
  • Wystąpienie sytuacji awaryjnej w pracy.
  • Wystąpienie ogniska epidemicznego: ostrych chorób i zatruć, którego źródło znajduje się w Twoim przedsiębiorstwie.

Organ Rospotrebnadzor ma również obowiązek zawiadomić o niezaplanowanej kontroli na 24 godziny przed kontrolą, chyba że zachodzi przypadek ostrego wybuchu epidemii wymagającego podjęcia pilnych działań.

UWAGA: Zgodnie z rozporządzeniem 532-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r. wprowadzono zmiany, które od dnia 23 stycznia 2015 r. umożliwiają Rospotrebnadzorowi przeprowadzanie nieplanowanych kontroli bez powiadomienia w przypadkach, gdy taka kontrola dotyczy jakości i bezpieczeństwa produktów spożywczych (w supermarkety, restauracje, zakłady produkujące żywność itp.).

Co sprawdza Rospotrebnadzor

W zakładzie produkcyjnym

  • Dokumentacja techniczna przedsiębiorstwa pod kątem zgodności z normami sanitarnymi, higienicznymi i epidemiologicznymi.
  • Cykl produkcyjny i technologiczny przedsiębiorstwa, zgodność z jego standardami. Poziom hałasu, wibracji, zanieczyszczeń gazowych w przedsiębiorstwie, pobieranie próbek do badań.
  • Sprawdzanie dokumentów pracowników firmy. Dostępność książeczek zdrowia, dokumentów edukacyjnych.
  • Badanie zagrożeń zawodowych występujących u pracowników.
  • Sprawdzanie przechowywania, sprzedaży i produkcji wyrobów pod kątem zgodności z normami sanitarno-higienicznymi.

W cateringu publicznym

  • Zgodność obszaru przedsiębiorstwa z proponowanym asortymentem.
  • Badanie pomieszczeń przedsiębiorstwa pod kątem wentylacji, zanieczyszczeń, oświetlenia i niektórych innych wskaźników.
  • Sprawdzanie dokumentów pracowników przedsiębiorstwa pod kątem prawa do zajmowania stanowisk oraz dostępności książeczek lekarskich.
  • Badania urządzeń produkcyjnych, technologii przygotowania, przechowywania i sprzedaży produktów spożywczych. Najczęstsze naruszenia: wielokrotne zamrażanie i rozmrażanie produktów, nieprzestrzeganie warunków przechowywania, naruszenie przetwarzania i etykietowania produktów.
  • Dokumenty dotyczące kontroli chemicznej i laboratoryjnej wyrobów oraz zdrowia personelu prowadzonej przy produkcji.

Film o inspekcji Rospotrebnadzor w kawiarni:

W placówkach medycznych

  • Procedura świadczenia odpłatnych świadczeń medycznych. Udzielanie konsumentom gwarancji, prawidłowego wykonania umów o świadczenie usług medycznych.
  • Dostępność informacji o kwalifikacjach specjalistów świadczących usługi, kopie zaświadczeń o prawie do wykonywania działalności leczniczej.
  • Badanie narzędzi i materiałów eksploatacyjnych, sprawdzanie przechowywania, przeprowadzanie działań sterylizacyjnych. Dokumentacja dotycząca sterylizacji narzędzi i sprzętu, atesty na użyte materiały (w szczególności w stomatologii: materiał protetyczny, wypełniający).
  • Dokumentacja dotycząca rutynowej i ogólnej dezynfekcji pomieszczeń i sprzętu. Ogrodzenia upraw dla flory.
  • Dokumentacja pracownicza: dokumentacja medyczna, dokumenty uprawniające do wykonywania świadczeń medycznych. Monitorowanie przestrzegania higieny osobistej pracowników.
  • Zgodność powierzchni pomieszczenia z pełnioną funkcją, przestrzeganie zasad wentylacji i oświetlenia biura.
  • W przypadku manipulacji diagnostycznych za pomocą badania rentgenowskiego: dokumenty dotyczące monitorowania dozymetrycznego, narażenia personelu na promieniowanie. Przeszkolenie personelu w zakresie pracy ze źródłem promieniowania. Dostępność ogólnych, specjalnych, indywidualnych środków ochrony przed promieniowaniem.

W szkole

  • Dokumentacja pracowników poddawanych badaniom lekarskim, dostępność dokumentacji medycznej.
  • Zależność zajmowanej powierzchni od liczby studentów. Badanie wentylacji, oświetlenia naturalnego i sztucznego pomieszczeń.
  • Ocena planu zajęć pod kątem racjonalnego rozkładu zajęć dydaktycznych w poszczególnych dniach tygodnia.
  • Ocena wyposażenia materialnego i technicznego szkoły, stopnia zgodności sal szkolnych, mebli: biurek, krzeseł, tablic z normami sanitarno-higienicznymi.
  • Sprawdzanie stołówki. Sprawdzana jest cała dokumentacja kadrowa, jadłospisy szkolne, pomieszczenia i wyposażenie techniczne stołówki, przechowywanie i przygotowywanie posiłków oraz ich dystrybucja.
  • Sprawdzanie siłowni. Sprawdzany jest sprzęt sportowy, system wentylacji, oświetlenie, zabezpieczenia na oknach. Dostępność szatni z oddzielnymi prysznicami dla chłopców i dziewcząt.
  • Sprawdzenie terenu szkoły: tereny zielone, klomby, wytyczenie terytorium.

W przedszkolach

  • Cała dokumentacja placówki: prowadzenie dzienników, przechodzenie przez pracowników badań lekarskich, dostępność książeczek lekarskich, świadectwa wykształcenia.
  • Ocena zgodności powierzchni lokalu z liczbą dzieci.
  • Ocena powierzchni ulicznego placu zabaw dla dzieci pod kątem zgodności z normami: odległość od dróg, podział na sektory według grup, obecność ogrodzenia, sprzęt sportowy.
  • Oświetlenie pomieszczenia, powierzchnia, wentylacja.
  • Przestrzeganie reżimu izolacji dzieci z różnych grup, przestrzeganie codziennej rutyny.
  • Dostępność indywidualnych artykułów higienicznych dla każdego dziecka: serwetki, ręczniki.

Wideo - co Rospotrebnadzor sprawdza w przedszkolu:

W sklepach

  • Stan sanitarno-techniczny lokalu, powierzchnia lokalu.
  • Przechowywanie produktów spożywczych, ich etykietowanie, przestrzeganie terminów ważności.
  • Przeprowadzanie działań w zakresie dezynsekcji i deratyzacji pomieszczeń magazynowych.
  • Dokumentacja pracowników, regularność badań lekarskich.
  • Studium programu kontroli produkcji sklepu, dziennika pobierania próbek laboratoryjnych.
  • Czytelne metki z cenami na towarach wskazujące dokładną cenę, czas produkcji i datę ważności towaru, podpisy osób odpowiedzialnych wskazujące datę.
  • Pomiar oświetlenia, temperatury powietrza, wilgotności w pomieszczeniach.

Wideo - co Rospotrebnadzor sprawdza w sklepie:

W aptece

  • Ocena wskaźników mikroklimatycznych (temperatura, wilgotność powietrza, rodzaj wentylacji). Zgodność z zasadą łańcucha chłodniczego: niektóre leki należy przechowywać w ściśle określonych warunkach temperaturowych.
  • Ocena dokumentacji personelu pracującego: zaświadczenia o prawie do wykonywania działalności farmaceutycznej, książeczki lekarskie.
  • Badanie trwałości i sprzedaży leków.
  • Zapewnienie konsumentowi pełnej i adekwatnej informacji o leku poprzez umieszczenie jej na metce z ceną.

Co przedsiębiorca powinien wiedzieć o Rospotrebnadzorze i jakie podstawowe wymagania musi spełnić

Dodatkowe informacje można uzyskać na oficjalnej stronie internetowej Rospotrebnadzor -

Rospotrebnadzor to organizacja stojąca na straży ochrony praw konsumentów, a ponadto zajmująca się kwestiami sanitarno-epidemiologicznymi. W związku z tym działalność indywidualnych przedsiębiorców może w dowolnym momencie zostać sprawdzona przez Rospotrebnadzor. Nie ma się czego bać, ale warto być na to przygotowanym.

Inspekcje Rospotrebnadzoru

Kontrole mogą być zaplanowane i nieplanowane. Przyjrzyjmy się bliżej każdemu przypadkowi.

Zaplanowana kontrola

Rospotrebnadzor jest zobowiązany do sprawdzania przedsiębiorstw pod kątem zgodności z przepisami sanitarnymi, ochroną konsumentów i zasadami sprzedaży niektórych towarów.

Kontrole planowe przeprowadzane są nie częściej niż raz na trzy lata (w przypadku przedsiębiorstw o ​​profilu medycznym co dwa lata).

Oczywiście nowy przedsiębiorca nie może uniknąć kontroli, w przeciwnym razie harmonogram kontroli na bieżący rok powinien zostać opublikowany na stronie internetowej organu regulacyjnego. Tym samym, zgodnie z ustawą federalną „O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych…” Rospotrebnadzor jest zobowiązany do opublikowania na swojej stronie internetowej planu kontroli na kolejny rok do 31 grudnia 2015 r.

Władze Rospotrebnadzor są zobowiązane ostrzec przedsiębiorcę o zbliżającej się kontroli nie później niż na trzy dni przed nią (ponieważ po prostu nie mają prawa przeprowadzić kontroli pod nieobecność kierownika).

Nieplanowana kontrola

Nieplanowana kontrola najczęściej przeprowadzana jest w odpowiedzi na skargi obywateli dotyczące łamania ich praw konsumenckich. Kontrole pozaplanowe mogą być również przeprowadzane na wniosek samorządów lub organów państwowych.

Ponadto nieplanowana kontrola indywidualnych przedsiębiorców przez Rospotrebnadzor może zostać przeprowadzona w przypadku skarg dotyczących złych produktów, chorób i zatruć, a także w celu sprawdzenia wyeliminowania wcześniej otrzymanych uwag. Jednak nawet w przypadku niezaplanowanej kontroli przedsiębiorca musi zostać powiadomiony na dzień przed planowaną akcją.

To prawda, że ​​\u200b\u200bjeśli istnieje podejrzenie niebezpiecznej choroby lub zatrucia, nie można ich powiadomić o kontroli.

Jak się przygotować

Wielu przedsiębiorców w obawie przed kontrolą organu rządowego ucieka się do triku: raz na trzy lata, w przeddzień planowanej wizyty, likwidują firmę, aby następnie ponownie ją otworzyć w tym samym miejscu. Środek jest oczywiście niezawodny, ale kosztowny i całkowicie niepotrzebny.

Niektórzy przedsiębiorcy z wyprzedzeniem kontaktują się z Rospotrebnadzorem w celu przeprowadzenia badania sanitarno-epidemiologicznego. Ale nawet jeśli nie należysz ani do pierwszego, ani do drugiego, nie ma się absolutnie czego bać; przygotowanie się do kontroli przez organ regulacyjny nie jest takie trudne.

Lista dokumentów

Podczas kontroli przez Rospotrebnadzor najpierw muszą być dostępne:

  • znak zaprojektowany zgodnie ze wszystkimi wymaganiami;
  • urządzony kącik konsumencki (lub pacjenta);
  • metki cenowe na wszystkich produktach (prawidłowo wypełnione);
  • informacja o producencie i dostawcy towaru zamieszczona w miejscu dostępnym dla konsumenta (lub możliwość przekazania takiej informacji na żądanie);
  • cennik (oraz w razie potrzeby cennik usług) podpisany przez menadżera.

Podczas kontroli przez Rospotrebnadzor konieczne jest również posiadanie następujących dokumentów:

  • umowa najmu lub świadectwo własności lokalu, w którym przedsiębiorstwo obsługuje ludność;
  • dokumentację medyczną z notatką o przeprowadzeniu badań lekarskich wszystkich pracowników;
  • umowy z organizacjami zajmującymi się dezynfekcją, dezynsekcją, deratyzacją pomieszczeń, a także usuwaniem odpadów;
  • opinie sanitarno-epidemiologiczne i eksperckie;
  • licencja na prowadzenie działalności;
  • dziennik kontroli sanitarnej;
  • program kontroli produkcji zatwierdzony przez kierownika przedsiębiorstwa;
  • zaświadczenie o nadaniu NIP i OGRNIP (w razie potrzeby);
  • umowa z organizacją piorącą odzież roboczą (w placówkach medycznych i na produkcji).

Ponadto wymagania dotyczące dostępności niezbędnych dokumentów mogą się różnić w różnych regionach. Lepiej wyjaśnić tę kwestię w lokalnym biurze Rospotrebnadzor.

Co sprawdza Rospotrebnadzor

Oprócz zapoznania się z powyższymi dokumentami inspektorzy przeprowadzają kontrolę wizualną wszystkich obszarów przedsiębiorstwa, a także przyległych terytoriów.

Podczas oględzin sprawdzane są następujące parametry:

  • zgodność ze standardami całkowitej powierzchni lokalu, a także szerokości i wysokości otworów drzwiowych i okiennych;
  • zgodność stanu lokalu i terenów przyległych z normami sanitarnymi;
  • Sprawdzana jest także wystarczalność oświetlenia.

Pracownicy Rospotrebnadzor sprawdzą także jakość towaru (w tym zgodność z terminami ważności i integralność opakowania) oraz jakość usług świadczonych konsumentowi. Często przeprowadzane są zakupy testowe w celu sprawdzenia tych parametrów.

Rejestracja wyników kontroli

Na podstawie wyników audytu należy sporządzić raport z kontroli Rospotrebnadzor. Dokument sporządza się w dwóch egzemplarzach: jeden pozostaje u kierownika przedsiębiorstwa (i odbiera się od niego pokwitowanie stwierdzające, że zapoznał się z wynikami), drugi przekazywany jest do Rospotrebnadzoru.

Pracownicy, którzy przeprowadzili kontrolę, mają również obowiązek odnotowania tego w dzienniku kontroli. Wszystkie wykryte naruszenia są odnotowywane w specjalnym protokole Rospotrebnadzora, protokół podpisuje pracownik, który go sporządził, oraz osoba winna naruszenia.

Sankcje Rospotrebnadzoru

Na podstawie wyników kontroli mogą zostać wydane nakazy usunięcia naruszeń lub kary pieniężne. Za naruszenie norm sanitarnych i niezastosowanie odpowiednich środków na indywidualnych przedsiębiorców może zostać nałożona kara grzywny w wysokości od 0,5 do 10 minimalnych wynagrodzeń (w niektórych przypadkach może zostać wydane rozporządzenie o zawieszeniu działalności gospodarczej do czasu usunięcia naruszenia - do dziewięćdziesięciu dni) ).

W przypadku nieprzestrzegania norm funkcjonowania lokalu kara może wynosić od dziesięciu do dwudziestu płac minimalnych (lub podobnej uchwały). W przypadku stwierdzenia zagrożenia rozprzestrzenieniem się choroby zakaźnej sprawa może zostać ograniczona nie tylko do kary pieniężnej, ale także do kary pozbawienia wolności dla przedsiębiorcy decyzją sądu.

Czasami do Rospotrebnadzor może być wymagane oświadczenie wyjaśniające - jeśli agencja rządowa otrzymała skargę dotyczącą produktów lub usług przedsiębiorcy.

Nota wyjaśniająca jest sporządzana na formularzu (jeśli jest dostępny), wyjaśnienia sytuacji są szczegółowo, ale zwięźle, z dołączonymi dokumentami wyjaśniającymi (jeśli to konieczne).

Najważniejsze, aby pamiętać: jeśli przygotowujemy się do kontroli przez Rospotrebnadzor, musimy zacząć nie dzień przed inspekcją, ale raczej starać się jak najszybciej spełnić wszystkie określone standardy. W przeciwnym razie podczas kontroli mogą pojawić się nie wiadomo skąd nieprzyjemne zdarzenia - choćby dlatego, że pracownicy nie są przyzwyczajeni do innego trybu pracy.

Podsumowując, warto dodać, że dla tych, którzy przygotowują się do kontroli przez Rospotrebnadzor i obawiają się, że sami nie poradzą sobie, istnieje wiele firm pośredniczących, które przygotują pełny pakiet niezbędnych dokumentów i doradzą w sprawie na co trzeba się przygotować i jak eliminować nadużycia w przypadku komentarzy.

Możliwe zmiany w 2018 roku

Obiecana reforma rządu rozpocznie się w nowym roku, która zakłada zmniejszenie liczby ministerstw z 21 do 15. Wśród potencjalnych departamentów abolicji znajduje się także Rospotrebnadzor, który ma zostać połączony z Rosselchoznadzorem. Oczekuje się, że rok wystarczy na pełne połączenie służb i zorganizowanie pracy nowego działu. W związku z tym możliwa jest zmiana przepisów i zasad kontroli przedsiębiorstw przez Rospotrebnadzor.

Niespodziewane inspekcje Rospotrebnadzoru: wideo

Wybór redaktora
Podatek od wartości dodanej nie jest opłatą bezwzględną. Podlega mu szereg rodzajów działalności gospodarczej, inne natomiast są zwolnione z podatku VAT....

„Myślę boleśnie: grzeszę, jest mi coraz gorzej, drżę przed karą Bożą, ale zamiast tego korzystam tylko z miłosierdzia Bożego. Mój grzech...

40 lat temu, 26 kwietnia 1976 r., zmarł minister obrony Andriej Antonowicz Greczko. Syn kowala i dzielnego kawalerzysty, Andriej Greczko...

Data bitwy pod Borodino, 7 września 1812 roku (26 sierpnia według starego stylu), na zawsze zapisze się w historii jako dzień jednego z najwspanialszych...
Pierniki z imbirem i cynamonem: piecz z dziećmi. Przepis krok po kroku ze zdjęciami Pierniki z imbirem i cynamonem: piecz z...
Oczekiwanie na Nowy Rok to nie tylko udekorowanie domu i stworzenie świątecznego menu. Z reguły w każdej rodzinie w przeddzień 31 grudnia...
Ze skórek arbuza można przygotować pyszną przekąskę, która świetnie komponuje się z mięsem lub kebabem. Ostatnio widziałam ten przepis w...
Naleśniki to najsmaczniejszy i najbardziej satysfakcjonujący przysmak, którego receptura przekazywana jest w rodzinach z pokolenia na pokolenie i ma swój własny, niepowtarzalny...
Co, wydawałoby się, może być bardziej rosyjskie niż kluski? Jednak pierogi weszły do ​​kuchni rosyjskiej dopiero w XVI wieku. Istnieje...