Schemat wstępnego zatwierdzenia działki. Formularz wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki

1. We wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki należy wskazać:

2) nazwę i lokalizację wnioskodawcy (w przypadku osoby prawnej), a także państwowy numer rejestracyjny wpisu o państwowej rejestracji osoby prawnej w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych oraz numer identyfikacyjny podatnika, z wyjątkiem przypadków w przypadku gdy wnioskodawcą jest zagraniczna osoba prawna;
3) numer katastralny działki, której złożono wniosek o wstępne zatwierdzenie postanowienia (zwanej dalej działką wnioskowaną), jeżeli granice takiej działki podlegają wyjaśnieniu zgodnie z Ustawą Federalną Ustawa „O państwowym katastrze nieruchomości”;
4) szczegóły decyzji o zatwierdzeniu projektu geodezyjnego, jeżeli określony projekt przewiduje ukształtowanie wnioskowanej działki;
5) numer katastralny działki lub numery katastralne działek, z których zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych powstaje wnioskowana działka przewidziane, jeżeli informacje o takich działkach są zawarte w państwowym katastrze nieruchomości (podpunkt ze zmianami, wprowadzony w życie 1 października 2015 r. ustawą federalną z dnia 29 czerwca 2015 r. N 206-FZ).

6) podstawa udostępnienia działki bez przeprowadzenia przetargu spośród podstaw przewidzianych w art. 39 ust. 3 ust. 3, art. 39 ust. 5, art. 39 ust. 6 ust. 2 lub art. 39 ust. 10 ust. 2 niniejszego Kodeksu;
7) rodzaj prawa, na którym wnioskodawca pragnie nabyć działkę, jeżeli udostępnienie działki możliwe jest na kilku rodzajach praw;
8) cel użytkowania działki;
9) szczegóły decyzji o wycofaniu działki na potrzeby państwowe lub gminne, jeżeli działka jest przekazywana w zamian za działkę wycofaną na potrzeby państwowe lub gminne;
10) szczegóły decyzji w sprawie zatwierdzenia dokumentu planowania przestrzennego i (lub) projektu zagospodarowania przestrzennego, w przypadku gdy działka jest przeznaczona do umieszczenia obiektów przewidzianych w określonym dokumencie i (lub) projekcie;
11) adres pocztowy i (lub) adres e-mail do kontaktu z wnioskodawcą.

2. Do wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki należy dołączyć:
1) dokumenty potwierdzające prawo wnioskodawcy do nabycia działki bez przeprowadzenia przetargu i przewidziane w wykazie sporządzonym przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem dokumentów, które należy przedłożyć uprawnionemu organowi w kolejności międzywydziałowej interakcji informacyjnej;
2) układ działki, w przypadku gdy żądana działka ma zostać ukształtowana, a nie istnieje projekt rozpoznania terenu, w granicach którego taka działka ma zostać utworzona;
3) dokumentację projektową działek leśnych w przypadku złożenia wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki leśnej (podpunkt z późniejszymi zmianami, który weszł w życie 1 października 2015 r. ustawą federalną z dnia 29 czerwca 2015 r. N 206-); F Z.

4) dokument potwierdzający uprawnienia przedstawiciela wnioskodawcy, jeżeli przedstawiciel wnioskodawcy występuje o wstępną zgodę na udostępnienie działki;
5) tłumaczenie przysięgłe na język rosyjski dokumentów dotyczących państwowej rejestracji osoby prawnej zgodnie z ustawodawstwem obcego państwa, jeżeli wnioskodawcą jest zagraniczna osoba prawna;
6) wykazy jej członków sporządzane przez organizację non-profit utworzoną przez obywateli w przypadku złożenia wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki lub udostępnienia działki do swobodnego korzystania określonej organizacji do uprawy warzyw lub ogrodnictwa.

3. W terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki uprawniony organ zwraca wniosek wnioskodawcy, jeżeli nie spełnia on wymogów ust. 1 niniejszego artykułu, został złożony innemu uprawnionemu organowi lub do wniosku nie załączono dokumentów przewidzianych w ust. 2 niniejszego artykułu. W takim przypadku wnioskodawcy należy podać powody zwrotu wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki.

4. Rozpatrywanie wniosków o wstępną zgodę na udostępnienie działek następuje według kolejności ich wpływu.

5. Jeżeli do złożonego przez obywatela wniosku o wydanie wstępnej zgody na udostępnienie działki załączono plan zagospodarowania działki sporządzony w formie dokumentu papierowego, uprawniony organ, nie obciążając wnioskodawcy opłata, zapewnia sporządzenie planu zagospodarowania działki w formie dokumentu elektronicznego, którego położenie granic odpowiada położeniu granic działki wskazanych w planie działki, sporządzonym w Pobieranie opłat od uprawnionego organu w przypadku sporządzenia zgodnie z niniejszym paragrafem układu działki w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem oficjalnej strony internetowej federalnego organu wykonawczego uprawnionego w z zakresu państwowej rejestracji katastralnej nieruchomości i prowadzenia państwowego katastru nieruchomości nie prowadzi się w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej.

6. Jeżeli w dniu otrzymania przez uprawniony organ wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki, której ukształtowanie przewiduje załączony do tego wniosku układ działki, układ działka i lokalizacja działek wcześniej zgłoszona przez inną osobę są rozpatrywane przez taki organ, którego utworzenie jest przewidziane w tych programach, częściowo lub całkowicie pokrywa się, uprawniony organ postanawia zawiesić bieg terminu do rozpatrzenia późniejszej -złożył wniosek o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki i przesyła decyzję wnioskodawcy. Bieg terminu rozpatrzenia złożonego później wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki ulega zawieszeniu do czasu podjęcia decyzji o zatwierdzeniu. wcześniej złożonego lub złożonego planu zagospodarowania działki albo do czasu wydania decyzji o odmowie zatwierdzenia tego planu.

7. W terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia otrzymania wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki uprawniony organ rozpatruje otrzymany wniosek i sprawdza obecność lub brak podstaw do odmowy wstępnej zgody o udostępnienie działki i na podstawie wyników tych rozważań i kontroli podejmuje decyzję o wstępnym zatwierdzeniu udostępnienia działki lub, jeżeli zachodzą podstawy określone w ust. 8 niniejszego artykułu, decyzję o odmowie wstępnego zatwierdzenia udostępnienia działki udostępnienie działki i przesyła decyzję wnioskodawcy. Decyzja o odmowie wstępnej zgody na udostępnienie działki musi zawierać wszystkie podstawy odmowy.

8. Uprawniony organ wydaje decyzję o odmowie wstępnej zgody na udostępnienie działki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z poniższych przesłanek:
1) schemat układu działki załączony do wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki nie może zostać zatwierdzony z przyczyn określonych w art. 11 ust. 10 ust. 16 niniejszego Kodeksu;
2) działka, która ma zostać ukształtowana, nie może zostać udostępniona wnioskodawcy z przyczyn określonych w pkt 1-13, 15-19, 22 i 23 art. 39.16 niniejszego Kodeksu;
3) działka, której granice podlegają wyjaśnieniu zgodnie z ustawą federalną „O państwowym katastrze nieruchomości”, nie może zostać udostępniona wnioskodawcy z powodów określonych w art. 39.16 ust. 1-23 niniejszego Kodeksu .

9. Jeżeli wnioskowana działka ma zostać ukształtowana, decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki wskazuje:
1) warunkowy numer wnioskowanej działki, która ma zostać ukształtowana zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych (jeżeli numer ten jest dostępny (podpunkt ze zmianami). , wprowadzonej w życie 1 października 2015 r. ustawą federalną z dnia 29 czerwca 2015 r. N 206-FZ.

2) powierzchnię wnioskowanej działki, która ma zostać ukształtowana zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych (podpunkt ze zmianami, obowiązujący z dniem r 1 października 2015 r. Ustawą federalną z dnia 29 czerwca 2015 r. N 206-FZ.

3) adres działki, a w przypadku braku adresu inny opis położenia tej działki;
4) numer katastralny działki lub numery katastralne działek, z których zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych powstaje wnioskowana działka przewidziane, jeżeli informacje o takich działkach są zawarte w państwowym katastrze nieruchomości (podpunkt ze zmianami, wprowadzony w życie 1 października 2015 r. ustawą federalną z dnia 29 czerwca 2015 r. N 206-FZ).

5) nazwisko, imię i (jeżeli występuje) patronimika, miejsce zamieszkania wnioskodawcy, dane dotyczące dokumentu tożsamości wnioskodawcy (w przypadku obywatela);
6) nazwę i lokalizację wnioskodawcy (w przypadku osoby prawnej), a także państwowy numer rejestracyjny wpisu o państwowej rejestracji osoby prawnej w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych, numer identyfikacyjny podatnika, z wyjątkiem przypadku, gdy wnioskodawca jest zagraniczną osobą prawną;
7) nazwę organu publicznego, jeżeli wnioskodawcą jest organ publiczny;
8) nazwę organu samorządu terytorialnego, jeżeli wnioskodawcą jest organ samorządu terytorialnego;
9) jako warunek udostępnienia żądanej działki, wykonanie prac nad jej ukształtowaniem zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych (podpunkt z późniejszymi zmianami, wpisany; weszła w życie 1 października 2015 r. ustawą federalną z dnia 29 czerwca 2015 r. N 206-FZ.

10) strefę terytorialną, w granicach której zostanie utworzona wnioskowana działka i podlegająca przepisom urbanistycznym, lub rodzaj, rodzaje dozwolonego użytkowania wnioskowanej działki;
11) kategorię gruntu, do którego należy wnioskowana działka;
12) prawo wnioskodawcy do występowania bez pełnomocnictwa z wnioskiem o państwową rejestrację katastralną wnioskowanej działki, a także z wnioskiem o państwową rejestrację mienia państwowego lub komunalnego dla wnioskowanej działki;
13) szczegóły decyzji o zatwierdzeniu projektu geodezyjnego, zgodnie z którą przewiduje się ukształtowanie wnioskowanej działki (jeżeli taki projekt istnieje).

10. Decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie powstającej działki musi zawierać także wskazanie konieczności zmiany rodzaju dozwolonego użytkowania takiej działki i jej przeniesienia z jednej kategorii do drugiej jako warunek o udostępnienie takiej działki, jeżeli zostało to określone we wniosku o uprzednią zgodę na udostępnienie działki, cel jej użytkowania:
1) nie odpowiada rodzajom dozwolonego użytkowania działek ustalonym dla odpowiedniej strefy terytorialnej;
2) nie odpowiada kategorii gruntu, z którego ma być utworzona taka działka;
3) nie odpowiada dozwolonemu użytkowaniu działki, z której ma zostać utworzona działka określona we wniosku o wstępne zatwierdzenie jej zagospodarowania.

11. Jeżeli wnioskowana działka ma być ukształtowana zgodnie z układem działki, decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki musi zawierać informację o zgodzie na jej układ. W takim przypadku obowiązkowym załącznikiem do decyzji o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki przesłanej wnioskodawcy jest schemat lokalizacji działki.

12. Jeżeli istnieje pisemna zgoda osoby składającej wniosek o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki do ukształtowania zgodnie z układem działki, uprawniony organ ma prawo zatwierdzić inną wersję układu działkę.

13. Jeżeli granice żądanej działki podlegają wyjaśnieniu zgodnie z ustawą federalną „O państwowym katastrze nieruchomości”, decyzja o wstępnym zatwierdzeniu udostępnienia działki wskazuje:
1) nazwisko, imię i (jeśli występuje) patronimika, miejsce zamieszkania wnioskodawcy, dane dotyczące dokumentu tożsamości wnioskodawcy (w przypadku obywatela);
2) nazwę i lokalizację wnioskodawcy (w przypadku osoby prawnej), a także państwowy numer rejestracyjny wpisu o państwowej rejestracji osoby prawnej w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych, numer identyfikacyjny podatnika, z wyjątkiem przypadku, gdy wnioskodawca jest zagraniczną osobą prawną;
3) numer katastralny i powierzchnię wnioskowanej działki;
4) jako warunek udostępnienia wnioskodawcy żądanej działki, wyjaśnienie jej granic;
5) prawo wnioskodawcy do ubiegania się bez pełnomocnictwa o wykonanie państwowej rejestracji katastralnej w związku z wyjaśnieniem granic wnioskowanej działki.

14. Okres ważności decyzji o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki wynosi dwa lata.

15. Osoba, w stosunku do której została wydana decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki, zapewnia wykonanie prac katastralnych niezbędnych do ukształtowania wnioskowanej działki lub wyjaśnienia jej granic.

16. Decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki stanowi podstawę do udostępnienia działki w sposób określony w art. 39 ust. 17 niniejszego Kodeksu.

17. Decyzja o odmowie wstępnej zgody na udostępnienie działki musi być uzasadniona i zawierać wszelkie przyczyny odmowy. Jeżeli do wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki załączono plan zagospodarowania działki, decyzja o odmowie wstępnego zatwierdzenia udostępnienia działki musi zawierać informację o odmowie zatwierdzenia układu działka.

Komentarz do art. 39 ust. 15 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej

Jeżeli działka, na której dana osoba jest zainteresowana świadczeniem, została już ukształtowana, należy niezwłocznie złożyć wniosek o udostępnienie działki na odpowiednim rodzaju prawa bez licytacji, w tym przypadku należy kierować się Sztuka. 39.17 Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej.

Dokumenty, zgodnie z którymi przeprowadza się tworzenie działek z gruntów i działek będących własnością państwową lub komunalną, określa art. 11.3 Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej.

Na podstawie kompleksowej analizy przepisów części 3 art. 25, część 4, art. 27 ust. 7, 9 art. 38 Ustawa federalna z dnia 24 lipca 2007 r. N 221-FZ „W państwowym katastrze nieruchomości” wyjaśnienie położenia granic działki jest dozwolone w następujących przypadkach:
- jeżeli w katastrze nieruchomości państwowych nie ma informacji o współrzędnych punktów charakterystycznych granic działki;
- jeżeli współrzędne charakterystycznych punktów granic działki zawartej w państwowym katastrze nieruchomości są określone z dokładnością mniejszą niż standardowa dokładność wyznaczania współrzędnych dla gruntów o określonym przeznaczeniu;
- jeżeli informacje zawarte w katastrze nieruchomości państwowych o współrzędnych dowolnego charakterystycznego punktu granic działki nie pozwalają na jednoznaczne określenie jej położenia w terenie (przykładowo kataster nieruchomości państwowych zawiera kilka wartości ​dla współrzędnych określonego punktu charakterystycznego);
- przy poprawianiu błędu w informacji katastru nieruchomości państwowych, w tym błędu katastralnego, o położeniu granic działki.

________________
Patrz: Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 27 grudnia 2011 r. N 29478-IM/D23.

Przewidziany etap wstępnej zgody na udostępnienie działki nie jest odpowiednikiem obowiązującej wcześniej wstępnej zgody na lokalizację obiektu. Zatem teraz przewidziany jest obowiązek zainteresowanego obywatela lub osoby prawnej samodzielnego przygotowania planu rozmieszczenia działki lub wskazania działki, której utworzenie przewiduje projekt badania terytorium i której żąda określona osoba .

W takim przypadku uprawniony organ ma prawo odmówić zatwierdzenia planu i podjąć decyzję o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki tylko wtedy, gdy istnieją podstawy przewidziane przez prawo. Podejście to wydaje się bardziej produktywne niż dotychczasowa procedura, która przewiduje wybór działki przez organ samorządu terytorialnego, zgodnie z którą w większości przypadków po prostu nie ma wolnych działek na określone cele.

Po drugie, istotną różnicą pomiędzy tymi procedurami jest brak konieczności uzyskiwania zgód w celu podjęcia decyzji o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki. Wynika to z faktu, że możliwość korzystania z działki zgodnie z tym lub innym rodzajem dozwolonego użytkowania nie powinna być ustalana w każdym konkretnym przypadku indywidualnie, ale jest ustalana podczas przygotowywania dokumentów planowania przestrzennego, zagospodarowania przestrzennego i planowania przestrzennego dokumentacja.

Istotna wydaje się zasada zawarta w ust. 4 komentowanego artykułu dotycząca rozpatrywania wniosków o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działek według kolejności ich wpływu. Brak jasnego uregulowania tej kwestii prowadził wcześniej często do sporów i nadużyć w terenie. Ujednolicenie legislacyjne tego przepisu wydaje się obecnie szczególnie istotne ze względu na fakt, że wyznacza on także kolejność rozpatrywania układów działek, których lokalizacja może się pokrywać.

Konsekwencje otrzymania przez uprawniony organ schematów lokalizacji działki na planie katastralnym terytorium, jeżeli istnieje inny schemat lokalizacji działki do rozpatrzenia przez organ, przewidujący całkowitą lub częściową zbieżność takie działki reguluje ust. 6 komentowanego artykułu (w tym przypadku rozpatrywanie planu otrzymanego później zostaje zawieszone do czasu podjęcia decyzji dotyczących programu otrzymanego wcześniej).

Obecność ust. 5 w komentowanym artykule wynika z faktu, że w celu dokładniejszego określenia położenia granic kształtowanej działki, zapewnienia ich zgodności z położeniem innych powstających działek oraz ich uwidocznienia na publicznej mapie katastralnej ustalono ogólny wymóg sporządzenia planu zagospodarowania działki w formie dokumentu elektronicznego.

Jednakże, biorąc pod uwagę brak specjalistycznej wiedzy i możliwości technicznych wśród obywateli, w większości przypadków możliwe jest przygotowanie przez nich projektu w celu ukształtowania działki pod jej zagospodarowanie bez przeprowadzania przetargu według wyboru obywatela - w formie dokument elektroniczny lub w formie dokumentu papierowego (str. 9 Artykuł 11.10 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej).

Uprawniony organ ma obowiązek zapewnić takie „tłumaczenie” schematu bez pobierania od wnioskodawcy opłaty, a termin wykonania tej czynności, z uwagi na brak szczególnych zapisów w komentowanym artykule, nie może mieć wpływu na całkowity okres rozpatrzenia wniosek ustanowiony w komentowanym artykule.

Jeżeli działka podlega kształtowaniu, przesłanki takie jak niezgodność dozwolonego użytkowania działki z założonymi celami, brak ustalonego rodzaju dozwolonego użytkowania działki lub niezakwalifikowanie działki do określonej kategorii gruntów nie stanowią podstawy do podjęcia decyzji o odmowie wstępnej zgody na udostępnienie działki. W takim przypadku decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki musi zawierać wskazanie konieczności zmiany rodzaju dozwolonego użytkowania takiej działki i jej przeniesienia z jednej kategorii do drugiej, jako warunek świadczenia taka działka (klauzula 10).

Zasada ta nie dotyczy przypadków, gdy składany jest wniosek o wstępną zgodę na udostępnienie działki, której granice podlegają doprecyzowaniu, lub wniosek o udostępnienie działki. W takim przypadku, aby rozwiązać kwestię odpowiednio wstępnego zatwierdzenia udostępnienia działki i udostępnienia działki przed złożeniem wniosku do uprawnionego organu, konieczne jest ustalenie i (lub) zmiana typu dozwolonego użytkowania działki, kategoria gruntu w sposób ogólny określony przez prawo.

Zgodnie z częścią 21 art. 34 ustawy N 171-FZ, jeżeli działka jest utworzona na podstawie układu działki, dla której nie ustalono rodzaju dozwolonego użytkowania, lub z działki, która nie jest sklasyfikowana jako określona kategoria gruntu, decyzją o wstępnym zatwierdzeniu udostępnienia działki jest decyzja o ustaleniu rodzaju dozwolonego użytkowania działki lub działek i (lub) o zakwalifikowaniu działki lub działek do określonej kategorii gruntu.

W takim przypadku przyjęcie przez organ państwowy lub organ samorządu terytorialnego odrębnej decyzji w sprawie ustalenia rodzaju dozwolonego użytkowania działki i (lub) zakwalifikowania działki do określonej kategorii gruntu. Ustalenie rodzaju dozwolonego użytkowania działki i przypisanie działki do określonej kategorii gruntów odbywa się z uwzględnieniem dokumentów planowania przestrzennego, dokumentacji zagospodarowania przestrzennego (jeśli taka dokumentacja jest dostępna) oraz ograniczeń ustanowionych w strefach o specjalnych warunkach dla korzystanie z terytorium. Działki położone w granicach obszarów zaludnionych podlegają klasyfikacji jako grunty obszarów zaludnionych.

Poddani Federacji Rosyjskiej do 1 stycznia 2020 r. mają prawo do podejmowania decyzji o odmowie zatwierdzenia układu działki, przy wstępnym zatwierdzeniu udostępnienia działki na innych podstawach przewidzianych w tych przepisach podmioty Federacji Rosyjskiej, które należy przyjąć nie później niż 1 stycznia 2016 r. (część 29, 31, 32, art. 34 ustawy nr 171-FZ).

Osoba, w odniesieniu do której wydano decyzję o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki, zapewnia wykonanie prac katastralnych niezbędnych do utworzenia żądanej działki lub wyjaśnienia jej granic zgodnie z ustawą federalną nr 221-FZ z dnia 24 lipca , 2007 „O Państwowym Katastrze Nieruchomości”.

Okres, o którym mowa w ust. 14, ulega skróceniu w porównaniu z okresem ważności decyzji o wstępnym zatwierdzeniu lokalizacji obiektu, który wynosił 3 lata (art. 31 ust. 8 kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej). Wynika to z faktu, że okres obowiązywania decyzji o wstępnym zatwierdzeniu udostępnienia działki jest powiązany z analogicznym okresem ważności decyzji o zatwierdzeniu układu działki (art. 11 ust. 10 ust. Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej). Przy ustalaniu tego okresu wzięto również pod uwagę, że w okresie ważności takiej decyzji nie jest dozwolone zatwierdzanie innych projektów lokalizacji działek, których lokalizacja częściowo lub całkowicie się pokrywa.

Ponadto okres dwóch lat wydaje się wystarczającym czasem na zakończenie prac katastralnych niezbędnych do ukształtowania wnioskowanej działki lub wyjaśnienia jej granic. Należy także zaznaczyć, że decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki w większym stopniu gwarantuje ochronę praw i uzasadnionych interesów wnioskodawców niż dotychczas obowiązująca decyzja o wstępnej zgodzie na lokalizację obiektu.

Konsultacje i uwagi prawników dotyczące art. 39 ust. 15 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej

Jeśli nadal masz pytania dotyczące art. 39 ust. 15 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i chcesz mieć pewność co do aktualności podanych informacji, możesz skonsultować się z prawnikami naszej strony internetowej.

Zapytanie można zadać telefonicznie lub na stronie internetowej. Konsultacje wstępne odbywają się bezpłatnie codziennie w godzinach 9:00 – 21:00 czasu moskiewskiego. Pytania otrzymane pomiędzy godziną 21:00 a 9:00 będą rozpatrywane następnego dnia.

Właściwie przedmiotem wstępnej zgody jest - obszar ziemi o wyraźnie określonych granicach, która posiada status prawny, określone położenie geograficzne, a jej istnienie znajduje odzwierciedlenie w specjalnym zbiorze dokumentów (kaaster gruntów).

Każda ograniczona część terytorium ma swój własny numer rejestracyjny w katastrze państwowym.

Porozumienie to można zakwalifikować jako działanie mające na celu rejestracja procesu nabycia gruntów. Proces odbywa się zgodnie z normami zawartymi w Kodeksie gruntowym dotyczącym podziału gruntów komunalnych i państwowych.

Organizację zajmującą się gospodarką gruntami przejmuje obowiązek sporządzenia dokumentacji katastralnej gruntów, co jest niezbędne do pracy specjalnej komisji w sprawie zatwierdzenia działki.

Selekcja i wykonanie dokumentów odbywa się zgodnie z instrukcjami:

• okręgowy komitet wykonawczy;
• umowa o budowę (umowa podpisana z osobą, która ma plany dotyczące terenu).

Sytuacje, w których jest wydawany

Proces przydziału gruntów za uprzednią umową, opisany w normach prawnych, przewiduje, że wąska lista podmiotów (w skład której wchodzą: przedsiębiorstwa państwowe, agencje rządowe i gminy, samorządy lokalne itp.) otrzymuje działki na następujących warunkach :

• w celu wieczystego (tj. regularnego, ciągłego) użytkowania;
• poszczególne organizacje o charakterze sakralnym i religijnym w celu wznoszenia jakichkolwiek obiektów o znaczeniu religijnym lub budynków fundacji charytatywnych.

Przedstawiciele centralnego aparatu kierowniczego lub lokalnych organów zarządzających zachowują swoje uprawnienia możliwość posiadania ziemi przewidziane na budowę.

Algorytm działań progresywnych

Aby zdobyć miejsce, trzeba przejść kilka etapów formalności i ominąć wiele biurokratycznych władz. Procedura jest następująca.

Osoba, której interesy obejmują (obywatel, firma, przedsiębiorstwo) musi skontaktować się z organem samorządu regionalnego (komitetem wykonawczym) zgodnie z art. 29 kodeksu gruntów.

Wniosek należy złożyć w formie pisemnej, w formie oświadczenia, przy wypełnianiu którego należy przestrzegać szeregu punktów, a mianowicie wskazać:

• Imię i nazwisko, miasto, ulica, dom zamieszkania, dane z dowodu osobistego ();
• w przypadku złożenia wniosku należy wpisać nazwę i państwowy numer rejestracyjny, który rejestruje obecność przedsiębiorstwa w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych, a także NIP osoby płacącej, nie dotyczy to uwzględniać sytuacje, gdy jest on obywatelem innego państwa;
• numer katastralny obszaru (może zaistnieć potrzeba wyjaśnienia granic);
• szczegóły dokumentu stwierdzającego realizację projektu rozgraniczenia terytorium;
• podstawy do uzyskania działki bez przetargu (zgodnie z art. 39 ust. 3, 39,5, 39,6, 39,10 Kodeksu gruntowego);
• jeżeli nabycie działki wiąże się z kilkoma rodzajami praw własności, należy wskazać, którym z nich interesuje się przyszły zarządca;
• intencje, z którymi osoba zaczyna zdobywać powierzchnię ziemi (cel szczegółowy);
• w sytuacji udostępnienia terytorium w drodze wymiany ze służbami państwowymi i komunalnymi, które otrzymują do użytkowania inny kawałek gruntu, wymagane są dane z dokumentu o zajęciu innego gruntu;
• szczegóły dokumentu dotyczącego zgodności z planem terytorialnym, jeśli teren będzie wykorzystywany pod budowę.

Jako załączniki do wniosku Wymagane są następujące dokumenty:

• decyzja potwierdzająca prawo właściciela do otrzymania działki bez licytacji;
• jeśli teren ma być utworzony z różnych terytoriów, konieczne jest dodanie schematu układu;
• jeśli mówimy o działce w lesie, będą wymagać dokumentów zawierających szczegółowe informacje: powierzchnię, lokalizację, granice i inne cechy jakościowe;
• jeżeli przyszły właściciel jest obcokrajowcem, wymagane będą dokumenty potwierdzające uprawnienia jego przedstawiciela; a także tłumaczenie z języka obcego dokumentów dotyczących państwowej rejestracji osoby prawnej;
• wykaz imienny i nazwisk członków organizacji (wspólnota religijna, wspólnota ogrodnicza itp.), która zamierza otrzymać działkę do bezpłatnego użytkowania.

Jeżeli podczas wypełniania wniosku nie zostaną spełnione określone wymagania, organizacja rządowa musi go zwrócić w ciągu 10 dni. Wnioskodawca otrzymuje dokument ze znakami błędów wymagających poprawienia o przyjęcie wniosku przez organizację rządową.

Odpowiedzi na przesłaną dokumentację są opracowywane przez agencje rządowe w miarę ich otrzymywania. Ale w ciągu jednego miesiąca organ rządowy ma obowiązek rozpatrzenia wniosku i udzielenia na niego odpowiedzi.

Komitet wykonawczy lub inny przedstawiciel władz lokalnych zgodnie z art. Kodeks gruntowy w odpowiedzi na wniosek wybiera działkę w oparciu o bazę danych katastru gruntów i dokumenty zagospodarowania przestrzennego (z uwzględnieniem takich warunków użytkowania terenu, jak planowanie środowiskowe i urbanistyczne).

Usługi rządowe informować ludność zamieszkującą dany obszar o przyszłych zmianach (na przykład budowa jakichkolwiek konstrukcji budowlanych).

W której mieszkańcy mają wszelkie powody, aby uczestniczyć w rozwiązywaniu problemów związanych z umorzeniem lub zajęciem innego gruntu, zwłaszcza jeżeli ma to wpływ na ich bezpośrednie interesy.

W sytuacji, gdy na terenie wybranego obszaru gruntu objętego umową przeniesienia własności występuje zwartość żyją mniejszości etniczne Federacji Rosyjskiej, a cel przekazania działki nie ma zatem nic wspólnego z ich tradycyjnym rzemiosłem czy pracą rolniczą konieczne jest zorganizowanie spotkania w celu omówienia możliwe jest referendum i głosowanie. Komitety wykonawcze mogą podjąć wstępną decyzję dopiero po odbyciu takich publicznych posiedzeń wziąć pod uwagę opinie lokalnych mieszkańców.

Na podstawie wyników uzyskanych po rejestracji terytorium, powstaje ustawa o wyborze terenu pod budowę– dokument ten jest wymagany zgodnie z art. 31. Działka pod przyszłą zabudowę na gruncie przekazanym na podstawie wcześniejszej umowy.

Dokument dotyczący aktu selekcji składa się z dwóch części:

1. Graficzny, wyraźnie pokazujący powierzchnię działki (w skali - 1:1000, 1:2000), jej pełny adres, schemat lokalizacji, dane o współrzędnych geograficznych, długości boków na połączonych mapach topograficznych i katastralnych. Sporządzając plan specjalny, określa się położenie terenu w stosunku do linii energetycznych, gazociągów, kabli komunikacyjnych i stref ochronnych wód.
2. Tekst, zawiera informację o przyszłym projekcie budowlanym, listę właścicieli terenu oraz uzasadnienie wyboru właśnie tego terenu pod budowę obiektu.

Jeżeli proces przekazania gruntu się z tym wiąże wycofanie na potrzeby państwa lub gminy, wówczas do aktu selekcji dodawany jest raport księgowy dotyczący wydatków właścicieli gruntów lub kosztów użytkowników gruntów, deficytów finansowych w rolnictwie i niedogodności dla leśnictwa.

Lokalna władza wykonawcza musi zatwierdza decyzję w sprawie zatwierdzenia, który ratyfikuje ustawę o wyborze terenu pod budowę albo sporządza odmowę, podając przyczyny.

Podobny odpis decyzji o przydziale gruntu (z wyjaśnieniem jego granic terytorialnych) lub odmowa w tej sprawie musi zostać wydany wnioskodawcy przez agencję rządową w ciągu jednego tygodnia po jego rejestracji.

Dokument informujący, że zatwierdzenie określonego terytorium nie zostało zatwierdzone, nie jest nieodwołalny i istnieje szansa na zmianę, jeśli wnioskodawca złoży skargę do sądu.

Jeżeli sąd uzna początkową odmowę agencji rządowej przydziału gruntów na podstawie wcześniej uzgodnionej umowy - próżnia, wówczas samorząd lokalny (zgodnie z art. 29 kodeksu gruntowego) jest zobowiązany do zrekompensowania powodowi kosztów prawnych.

Jeżeli decyzja nie została podjęta w ustalonych terminach, prawo mają do tego osoby, które przesłały całą niezbędną dokumentację żądanie satysfakcji i odszkodowania od agencji rządowych.

W tak dużych miastach o znaczeniu państwowym, jak Moskwa i Petersburg, sporządzono porozumienie w sprawie uzyskania terytorium lądowego przeprowadzane przy pomocy komitetów wykonawczych, jeżeli nie jest to sprzeczne z aktami prawnymi tych podmiotów federacji.

Przykładowy wniosek o wstępną zgodę na udostępnienie działki.

Terminy rejestracji

Proces jest dozwolony w ciągu jednego miesiąca, wniosek należy rozpatrzyć w terminie siedmiu dni od dnia złożenia.

Decyzja w sprawie powierzchni gruntów jest prawomocna przez trzy lata.

Jeżeli ci, którzy korzystają z witryny, po otrzymaniu powiadomienia o umowie przedwstępnej i przekazaniu obszaru gruntu w ręce osoby prawnej lub osoby fizycznej, dokonali jakiejś inwestycji finansowej na tym terytorium, wówczas ryzykujesz utratą wydanych środków, ponieważ nie zostaną one zwrócone.

Umowa przedwstępna nie zostanie zawarta w dwóch przypadkach:

• przy budowie zespołów mieszkaniowych na terenie przydzielonym przez gminę;
• przy wyborze terytorium, które było wcześniej wykorzystywane do budowy innych obiektów.

2) nazwę i lokalizację wnioskodawcy (w przypadku osoby prawnej), a także państwowy numer rejestracyjny wpisu o państwowej rejestracji osoby prawnej w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych oraz numer identyfikacyjny podatnika, z wyjątkiem przypadków w przypadku gdy wnioskodawcą jest zagraniczna osoba prawna;

3) numer katastralny działki, której złożono wniosek o wstępne zatwierdzenie postanowienia (zwanej dalej działką wnioskowaną), jeżeli granice takiej działki podlegają wyjaśnieniu zgodnie z Ustawą Federalną Ustawa „O państwowej rejestracji nieruchomości”;

4) szczegóły decyzji o zatwierdzeniu projektu geodezyjnego, jeżeli określony projekt przewiduje ukształtowanie wnioskowanej działki;

5) numer katastralny działki lub numery katastralne działek, z których zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych powstaje wnioskowana działka przewidziane, jeżeli informacje o takich działkach znajdują się w Jednolitym Państwowym Rejestrze Nieruchomości;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

7) rodzaj prawa, na którym wnioskodawca pragnie nabyć działkę, jeżeli udostępnienie działki możliwe jest na kilku rodzajach praw;

8) cel użytkowania działki;

9) szczegóły decyzji o wycofaniu działki na potrzeby państwowe lub gminne, jeżeli działka jest przekazywana w zamian za działkę wycofaną na potrzeby państwowe lub gminne;

10) szczegóły decyzji w sprawie zatwierdzenia dokumentu planowania przestrzennego i (lub) projektu zagospodarowania przestrzennego, w przypadku gdy działka jest przeznaczona do umieszczenia obiektów przewidzianych w określonym dokumencie i (lub) projekcie;

11) adres pocztowy i (lub) adres e-mail do kontaktu z wnioskodawcą.

2. Do wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki należy dołączyć:

1) dokumenty potwierdzające prawo wnioskodawcy do zakupu działki bez przeprowadzenia przetargu i przewidziane w wykazie sporządzonym przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem dokumentów, które należy złożyć uprawnionemu organowi w kolejności międzywydziałowej interakcji informacyjnej;

2) układ działki, w przypadku gdy żądana działka ma zostać ukształtowana, a nie istnieje projekt rozpoznania terenu, w granicach którego taka działka ma zostać utworzona;

3) dokumentację projektową działek leśnych, w przypadku złożenia wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki leśnej, z wyjątkiem działki leśnej utworzonej w celu posadowienia obiektu liniowego;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4) dokument potwierdzający uprawnienia przedstawiciela wnioskodawcy, jeżeli przedstawiciel wnioskodawcy występuje o wstępną zgodę na udostępnienie działki;

5) tłumaczenie przysięgłe na język rosyjski dokumentów dotyczących państwowej rejestracji osoby prawnej zgodnie z ustawodawstwem obcego państwa, jeżeli wnioskodawcą jest zagraniczna osoba prawna;

6) rejestr członków takiej spółki prowadzony przez spółkę non-profit z branży ogrodniczej lub warzywniczej w przypadku złożenia wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki lub o nieodpłatne udostępnienie działki korzystać z takiego partnerstwa.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3. W terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki uprawniony organ zwraca wniosek wnioskodawcy, jeżeli nie spełnia on wymogów ust. 1 niniejszego artykułu, został złożony innemu uprawnionemu organowi lub do wniosku nie załączono dokumentów przewidzianych w ust. 2 niniejszego artykułu. W takim przypadku wnioskodawcy należy podać powody zwrotu wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki.

4. Rozpatrywanie wniosków o wstępną zgodę na udostępnienie działek następuje według kolejności ich wpływu.

5. Jeżeli do złożonego przez obywatela wniosku o wydanie wstępnej zgody na udostępnienie działki załączono plan zagospodarowania działki sporządzony w formie dokumentu papierowego, uprawniony organ, nie obciążając wnioskodawcy opłata, zapewnia sporządzenie planu zagospodarowania działki w formie dokumentu elektronicznego, którego położenie granic odpowiada położeniu granic działki wskazanych w planie zagospodarowania działki, sporządzonego w formie dokumentu papierowego.

Pobieranie opłat od uprawnionego organu w przypadku sporządzenia zgodnie z niniejszym paragrafem układu działki w formie dokumentu elektronicznego z wykorzystaniem oficjalnej strony internetowej organu rejestracji praw w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” następuje nie przeprowadzono.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Jeżeli w dniu otrzymania przez uprawniony organ wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki, której ukształtowanie przewiduje załączony do tego wniosku układ działki, układ działka i lokalizacja działek wcześniej zgłoszona przez inną osobę są rozpatrywane przez taki organ, którego utworzenie jest przewidziane w tych programach, częściowo lub całkowicie pokrywa się, uprawniony organ podejmuje decyzję o zawieszeniu biegu terminu rozpatrzenia później złożony wniosek o wstępną zgodę na udostępnienie działki i przesyła decyzję wnioskodawcy.

Bieg terminu rozpatrzenia złożonego później wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki zawiesza się do czasu wydania decyzji o zatwierdzeniu przedłożonego lub złożonego wcześniej planu zagospodarowania działki albo do czasu podjęcia decyzji o odmowie zatwierdzenia planu zagospodarowania przestrzennego. określony schemat.

7. W terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia otrzymania wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki uprawniony organ rozpatruje otrzymany wniosek i sprawdza obecność lub brak podstaw do odmowy wstępnej zgody o udostępnienie działki i na podstawie wyników tych rozważań i kontroli podejmuje decyzję o wstępnym zatwierdzeniu udostępnienia działki lub, jeżeli zachodzą podstawy określone w ust. 8 niniejszego artykułu, decyzję o odmowie wstępnego zatwierdzenia udostępnienia działki udostępnienie działki i przesyła decyzję wnioskodawcy. Decyzja o odmowie wstępnej zgody na udostępnienie działki musi zawierać wszystkie podstawy odmowy.

7.1. Jeżeli układ działki, zgodnie z którym ma zostać utworzona działka, podlega zatwierdzeniu zgodnie z art. 3.5 ustawy federalnej z dnia 25 października 2001 r. N 137-FZ „W dniu wejścia w życie ustawy Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej”, termin przewidziany w ust. 7 tego artykułu może zostać przedłużony do nie więcej niż czterdziestu pięciu dni od dnia otrzymania wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki. Uprawniony organ zawiadamia wnioskodawcę o przedłużeniu terminu rozpatrzenia wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki.

KonsultantPlus: uwaga.

Do dnia 01.01.2020 r. dopuszcza się odmowę wstępnej zgody na udostępnienie działki lub jej udostępnienie bez przeprowadzenia przetargu z powodów przewidzianych przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej, wraz z podstawą art. 39.15 (Ustawa federalna z dnia 23 czerwca 2014 r. N 171-FZ).

8. Uprawniony organ wydaje decyzję o odmowie wstępnej zgody na udostępnienie działki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z poniższych przesłanek:

1) schemat układu działki załączony do wniosku o wstępne zatwierdzenie udostępnienia działki nie może zostać zatwierdzony z przyczyn określonych w art. 11 ust. 10 ust. 16 niniejszego Kodeksu;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3) działka, której granice podlegają wyjaśnieniu zgodnie z ustawą federalną „O państwowej rejestracji nieruchomości”, nie może zostać udostępniona wnioskodawcy z powodów określonych w art. 39.16 akapity 1–23 niniejszego Kodeksu .

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

9. Jeżeli wnioskowana działka ma zostać ukształtowana, decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki wskazuje:

1) warunkowy numer wnioskowanej działki, która ma zostać ukształtowana zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych (jeżeli numer ten jest dostępny);

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

2) powierzchnię wnioskowanej działki, która ma zostać ukształtowana zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3) adres działki, a w przypadku braku adresu inny opis położenia tej działki;

4) numer katastralny działki lub numery katastralne działek, z których zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych powstaje wnioskowana działka przewidziane, jeżeli informacje o takich działkach znajdują się w Jednolitym Państwowym Rejestrze Nieruchomości;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5) nazwisko, imię i (jeżeli występuje) patronimika, miejsce zamieszkania wnioskodawcy, dane dotyczące dokumentu tożsamości wnioskodawcy (w przypadku obywatela);

6) nazwę i lokalizację wnioskodawcy (w przypadku osoby prawnej), a także państwowy numer rejestracyjny wpisu o państwowej rejestracji osoby prawnej w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych, numer identyfikacyjny podatnika, z wyjątkiem przypadku, gdy wnioskodawca jest zagraniczną osobą prawną;

7) nazwę organu publicznego, jeżeli wnioskodawcą jest organ publiczny;

8) nazwę organu samorządu terytorialnego, jeżeli wnioskodawcą jest organ samorządu terytorialnego;

9) warunkiem udostępnienia żądanej działki jest prowadzenie prac nad jej ukształtowaniem zgodnie z projektem geodezyjnym, układem działki lub dokumentacją projektową działek leśnych;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

10) strefę terytorialną, w granicach której zostanie utworzona wnioskowana działka i podlegająca przepisom urbanistycznym, lub rodzaj, rodzaje dozwolonego użytkowania wnioskowanej działki;

11.1) informację o ograniczeniach w korzystaniu z działki, jeżeli działka położona jest w granicach szczególnie chronionego obszaru przyrodniczego, w granicach obszaru obiektu dziedzictwa kulturowego lub strefy o specjalnych warunkach korzystania z terytorium, jeżeli informacje o tych granicach znajdują się w Jednolitym Państwowym Rejestrze Nieruchomości;

12) prawo wnioskodawcy do występowania bez pełnomocnictwa z wnioskiem o państwową rejestrację katastralną wnioskowanej działki, a także z wnioskiem o państwową rejestrację mienia państwowego lub komunalnego dla wnioskowanej działki;

13) szczegóły decyzji o zatwierdzeniu projektu geodezyjnego, zgodnie z którą przewiduje się ukształtowanie wnioskowanej działki (jeżeli taki projekt istnieje).

10. Decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie powstającej działki musi zawierać także wskazanie konieczności zmiany rodzaju dozwolonego użytkowania takiej działki i jej przeniesienia z jednej kategorii do drugiej jako warunek o udostępnienie takiej działki, jeżeli zostało to określone we wniosku o uprzednią zgodę na udostępnienie działki, cel jej użytkowania:

1) nie odpowiada rodzajom dozwolonego użytkowania działek ustalonym dla odpowiedniej strefy terytorialnej;

2) nie odpowiada kategorii gruntu, z którego ma być utworzona taka działka;

3) nie odpowiada dozwolonemu użytkowaniu działki, z której ma zostać utworzona działka określona we wniosku o wstępne zatwierdzenie jej zagospodarowania.

10.1. W przypadku przewidzianym w ust. 10 tego artykułu decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki stanowi podstawę do złożenia przez wnioskodawcę wniosku bez pełnomocnictwa do organów państwowych lub samorządowych:

Wstępna zgoda na udostępnienie gruntu stosuje się, gdy jego granice nie mają dokładnych oznaczeń lub znajdują się na nim inne obiekty nieruchomości podlegające legalizacji i rejestracji zgodnie z przepisami urbanistycznymi.

Dla tego rodzaju nieruchomości, przed sporządzeniem dokumentu tytułowego i złożeniem wniosku o udostępnienie określonej działki, a Umowa przedwstępna. Dokument ten sporządzany jest na formularzu lub wzorze elektronicznym dostarczonym przez urzędników służby cywilnej, znajdującym się na oficjalnym portalu internetowym upoważnionej instytucji sprzedającej grunty państwowe (Rosimuszczestwo) lub komunalne (administracja lokalna).

Dokument składa zainteresowany lub jego oficjalny przedstawiciel lokalnej administracji, departamentowi terytorialnemu Federalnej Agencji Zarządzania Majątkiem lub Ministerstwu Obrony (jeżeli wywłaszczony majątek znajdował się pod jurysdykcją struktur wojskowych).

Wniosek o wstępną zgodę na udostępnienie gruntu regulowane przez Kodeks gruntowy Rosji (Kodeks lądowy Federacji Rosyjskiej) w (można przeglądać i pobierać tutaj:). Zgodnie z prawem oświadczenie takie musi zawierać następujące informacje:

• PEŁNE IMIĘ I NAZWISKO. wnioskodawcę, jego miejsce zamieszkania i dane paszportowe danej osoby. Poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich i wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych dla organizacji.
• Numer identyfikacyjny wymagany do płacenia podatków.
• Kopie dokumentacji technicznej nieruchomości.
• Szczegóły innych dokumentów tytułowych używanych do badania i wyjaśniania granic określonego terytorium.
• Podstawa prawna przekazania gruntu.
• Dane kontaktowe i adres pocztowy wnioskodawcy.

Dokumenty dołączone do wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie gruntu

Do głównego formularza wniosku załączona jest następująca dokumentacja:

• Arkusz zatwierdzony pieczęcią organizacji non-profit z listami jej członków przy organizowaniu przedsiębiorstwa ogrodniczego lub warzywniczego.
• Dokumenty tytułowe gruntów.
• Schemat układu witryny, jeśli nie jest to określone w dokumentacji technicznej.
• Notarialne tłumaczenie dokumentu (jeżeli osoba zainteresowana jest rezydentem innego kraju).
• Odpowiednie dokumenty projektowe. W przypadku sprzedaży gruntów funduszu leśnego Federacji Rosyjskiej.
• Pełnomocnictwo poświadczone notarialnie w przypadku reprezentowania interesów osoby fizycznej lub firmy.
• Dokument rozwodowy (jeśli jest dostępny).
• Zgoda małżonka sporządzona w kancelarii notarialnej (jeżeli istnieje fakt zawarcia związku małżeńskiego).

Procedura rozpatrywania wniosku o zatwierdzenie

Postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku przeprowadza właściwy organ na podstawie zebranych wniosków i wniosków od osób ubiegających się o nieruchomość.

W ciągu pierwszych dziesięciu dni Po otrzymaniu dokumentów zostaną one zweryfikowane pod kątem zgodności z podstawą prawną. W przypadku stwierdzenia naruszeń wniosek zostanie zwrócony zainteresowanemu ze wskazaniem wszystkich przyczyn wymagających usunięcia.

Po wstępnej weryfikacji wnioski rozpatrywane są według kolejności ich wpływu. W takim przypadku zapada ostateczna decyzja nie później niż 30 dni od chwili przyjęcia dokumentów. Jeżeli przy składaniu prac dokumentacja techniczna sporządzana jest wyłącznie w formie papierowej, uprawniony organ bezpłatnie przygotuje tę informację na nośnikach elektronicznych.

Jeżeli w toku formalności zostanie stwierdzony inny wniosek dotyczący przedmiotu lub jego części, stosunek prawny zostanie zawieszony na czas nieokreślony niezbędny do prowadzenia postępowania.

Odmowa wstępnej zgody na udostępnienie gruntu

Zgodnie z przepisami dotyczącymi gruntów uprawniona instytucja zajmująca się sprzedażą majątku państwowego rozpatruje wnioski i, z określonych powodów, może. Lista podstaw do rozwiązania stosunku prawnego:

• Jeżeli dokumentacja techniczna została sporządzona z naruszeniem przepisów urbanistycznych lub granice danego terenu częściowo lub całkowicie pokrywają się z obszarem sąsiedniego terytorium.
• W treści wniosku nie wskazano sposobu użytkowania terenu ani nie przypisano gruntu do żadnej kategorii.
• Zgodnie z dekretami Prezydenta Rosji zainteresowana strona nie może rościć sobie prawa do określonej działki.
• Określone terytorium jest częścią organizacji non-profit zajmującej się działalnością ogrodniczą lub ogrodniczą.
• Na działce znajduje się budynek, który nie jest zalegalizowany jako gospodarstwo domowe lub podlega jurysdykcji gminy.
• Wskazana działka stanowi część gruntu przekazanego pod kompleksową zabudowę pod budownictwo nieruchomościowe.
• Obszar, o którym mowa, przekracza ustalone granice regulowane ustawami podmiotów wchodzących w skład Federacji lub indywidualnymi dekretami władz regionalnych.
• Zadeklarowany rodzaj prawnego użytkowania gruntu nie pozwala na jego przekazanie na niniejszych warunkach.

Na podstawie wniosku i załączonych dokumentów zostanie podjęta odpowiednia decyzja, a powiadomienie zostanie przesłane listem poleconym lub drogą elektroniczną do zainteresowanej osoby.

Decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki

Decyzja o wstępnej zgodzie na udostępnienie działki sporządzony w określonej formie przez pracownika organu wykonawczego sprzedającego nieruchomość. Otrzymanie tego dokumentu oznacza zgodę zarządcy na udostępnienie gruntu.

Decyzja o zatwierdzeniu wstępnym musi zawierać następujące informacje:

• Podstawa przeniesienia własności, uregulowana szczegółowymi przepisami.
• PEŁNE IMIĘ I NAZWISKO. wnioskodawcy lub nazwę spółki, z którą należy uzgodnić przeniesienie własności majątku.
• Lokalizacja przedmiotowego obiektu.
• Kategoria gruntów.
• Dokładny adres i obszar terytorium.
• Wykaz dokumentów dołączonych do decyzji.
• Informacje o upoważnionym przedstawicielu Federalnej Agencji Zarządzania Majątkiem z jego obowiązkowym podpisem.

Okres ważności decyzji – 2 lata. W tym okresie zainteresowany musi zawrzeć umowę własności gruntu z uprawnionym organem i dokonać jej rejestracji w organie rejestracyjnym.

Jeżeli w procesie nabywania nieruchomości okaże się, że cel użytkowania gruntu różni się od ustalonego, informacja o zmianie rodzaju nieruchomości zostanie uwzględniona w odpowiedniej decyzji. W związku z tym określone warunki korzystania z takiej witryny będą spełniać niezbędne kryteria.

Przykład umowy o udostępnienie działki

Citizen Trots P.V. Postanowiłem zarejestrować swoją daczę na użytek osobisty. W tym celu skontaktował się z lokalną administracją i złożył odpowiedni wniosek. Statut towarzystwa ogrodniczego przewidywał możliwość wycofania niektórych działek ze swoich gruntów pod jurysdykcję obywateli.

Na podstawie wniosku organ gminy podjął decyzję o ustaleniu granic terytorium i zmierzeniu jego powierzchni zgodnie z przepisami urbanistycznymi. W tym celu zawarto umowę przedwstępną i rozpoczęto prace kartograficzne. Po zakończeniu tej procedury i uzupełnieniu dokumentacji technicznej obywatel ponownie udał się do uprawnionego organu.

Po złożeniu wymaganej dokumentacji w ciągu miesiąca Kłusy P.V. otrzymał decyzję o zatwierdzeniu udostępnienia określonego terytorium. Następnie została zawarta umowa kupna-sprzedaży i zarejestrowano przeniesienie praw majątkowych.

Wniosek

Aby wyrazić zgodę na udostępnienie gruntu, zainteresowany musi wypełnić odpowiedni wniosek i dołączyć do niego tytuł oraz dokumenty techniczne nieruchomości. Po miesiącu W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku wnioskodawca otrzyma decyzję o zatwierdzeniu. Główne niuanse:

1. Organem wykonawczym sprzedającym mienie państwowe lub komunalne może być: Federalna Agencja Zarządzania Majątkiem, Ministerstwo Obrony Narodowej, administracja gminy.
2. Wniosek zawierający zastrzeżenie majątkowe może zostać z prawnego punktu widzenia odrzucony w ciągu pierwszych dziesięciu dni od chwili jego rejestracji.
3. Jeśli zostanie zatwierdzony w ciągu jednego miesiąca od momentu złożenia wniosku zostanie podjęta odpowiednia decyzja, która będzie podstawą do sporządzenia dokumentu tytułowego gruntu.

Lista ustaw

Przykładowe wnioski i formularze

Będziesz potrzebować następujących przykładowych dokumentów:

Najpopularniejsze pytanie i odpowiedź dotyczące wyrażenia zgody na udostępnienie gruntu

Pytanie: Cześć. Mam na imię Artur. Jestem dzierżawcą gruntów państwowych. Czy mogę go otrzymać na stałe lub przedłużyć umowę na dłuższy okres? Teraz nadrabia zaległości trzy lata.

Odpowiedź: Dzień dobry, Arturze. Zgodnie z prawem możesz ubiegać się o przedłużenie umowy o użytkowanie tymczasowe na okres trzech lat. Podany termin jest określony przez prawo i z tych powodów nie podlega zmianom. Aby uzyskać własność nieruchomości, konieczna jest zmiana kategorii gruntu, co jest mało prawdopodobne.

W Twoim przypadku musisz wysłać wniosek do Federalnej Agencji Zarządzania Nieruchomościami z prośbą o przedłużenie okresu najmu. Jeżeli przesłane dokumenty spełniają wymogi prawne, otrzymasz decyzję o wyrażeniu zgody na udostępnienie gruntu.

Pierwszą procedurę wstępnego zatwierdzenia działek przeprowadzono w 1968 roku.

Innowację tę tłumaczono prosto: firmy budowlane często wznosiły budynki na gruntach (często korzystając ze środków pomocy publicznej), których uprawnione organy odmawiały następnie przeniesienia ich na własność.

Za pomocą aplikacji możesz wstępnie zgodzić się na udostępnienie działki. Wniosek jest jednym z wielu towarzyszących procesowi zatwierdzenia działki. Celem tego procesu może być:

• przekazania go osobie prywatnej lub osobie fizycznej.

Dokument ten jest niezbędny w przypadku, gdy działka gruntu państwowego zarejestrowana do osobistej dyspozycji nie jest jednoznacznie ustalona lub na jej terenie wybudowano obiekty nieruchomości wymagające legitymizacji i zalegalizowania.

Ta sytuacja nie jest rzadkością. Wystarczy złożyć wniosek wstępny przed sporządzeniem dokumentów tytułowych.

Zatem wniosek o wstępną zgodę na udostępnienie działki sporządza się w odniesieniu do terytorium o określonych granicach, które ma nie tylko status prawny, ale także określone położenie, a sam fakt jego istnienia potwierdzany jest znak w katastrze gruntów.

Każda działka, do której odnoszą się prawa własności, posiada jednoznaczną rejestrację, wpisaną do państwowego rejestru katastralnego nieruchomości.

Wniosek jest w swej istocie prośbą obywatela i mającą na celu proces nabycia gruntu. Procedura ta jest kontrolowana przez państwo i regulowana przez Kodeks gruntowy, zgodnie z normami dotyczącymi zapewniania własności prywatnej i.

Treść i projekt dokumentu

Strukturę, formę i treść wniosku o wstępną zgodę na udostępnienie działki określa się na poziomie legislacyjnym (art. 39.15 kodeksu gruntowego).

Zgodnie z tym formularz dokumentu musi koniecznie zawierać następujące dane:

• Informacje o wnioskodawcy: jego imię i nazwisko, dokładny adres zamieszkania oraz dane dokumentu potwierdzającego jego tożsamość;
• Jeżeli wnioskodawcą jest osoba fizyczna lub organizacja, musi podać: imię i nazwisko oraz adres prawny, państwowy numer rejestracyjny, zgodnie z jednolitym stanem. zarejestrować się, a także NIP. Lista ta jest obowiązkowa dla obywateli zarejestrowanych w kraju, w którym znajduje się działka;
• Numer katastralny rejestrowanej działki. Jest to konieczne w przypadkach, gdy konieczne jest wyjaśnienie granic i obszaru terenu, zgodnie z obowiązującymi przepisami federalnymi;
• Dane o przeprowadzeniu i zatwierdzeniu procedury badania terytorium;
• Jeżeli rejestrowane terytorium podzielone jest na kilka działek, należy podać numery katastralne każdej z nich;
• oraz podstawy udostępnienia terenu pod wynajem lub na własność prywatną;
• Rodzaj prawa własności, jeśli witryna implikuje nie jeden rodzaj prawa, ale kilka;
• Intencje, które skłoniły wnioskodawcę do zarejestrowania tej witryny ();
• W przypadku przekazania gruntu w miejsce utraconej działki (oddanej na potrzeby państwa lub gminy) należy ten fakt odnotować i podać szczegóły postanowienia o zajęciu;
• Adres wnioskodawcy niezbędny do skontaktowania się z nim w formach określonych przez ustawodawstwo rosyjskie.

Załączone dokumenty

Złożenie wniosku o wstępne zatwierdzenie działki jest możliwe wyłącznie po dostarczeniu pełnego pakietu dokumentów towarzyszących.

To jest o:

• dokumenty potwierdzające prawo wnioskodawcy do otrzymania rejestrowanej działki;
• schemat układu terenu, jeżeli nie ma projektu geodezyjnego lub granice nie są określone niezbędną dokumentacją techniczną;
• dokumenty zawierające pełne informacje o miejscu (granice, obszar, lokalizacja i inne cechy jakościowe), jeżeli jest ono wyobcowane z ziem rosyjskich;
• notarialnie, jeżeli interesy wnioskodawcy są chronione przez jego przedstawiciela lub osobę upoważnioną;
• tłumaczenie przysięgłe złożonych dokumentów, jeżeli wnioskodawca jest obywatelem innego państwa;
• listę wszystkich członków lub organizacji ogrodniczej, przy rejestracji gruntu do użytkowania zgodnie z jej profilem;
• notarialna zgoda współmałżonka lub zaświadczenie o rozwodzie w przypadku osób posiadających pieczątkę w jego rejestrze.

Niektóre banki udzielają kredytów hipotecznych na zakup gruntu. O warunkach dowiesz się z.

Proces aplikacji

Wniosek i dołączone do niego dokumenty składa się do administracji miejscowości, lokalnego oddziału Federalnej Agencji Zarządzania Majątkiem lub Ministerstwa Obrony, jeżeli działka znajduje się w bilansie struktur wojskowych. Następnie rozpoczyna się proces przeglądu.

W ciągu dziesięciu dni Po złożeniu dokumentów urzędnicy sprawdzą je pod kątem zgodności z podstawą prawną. Jeżeli prace zawierają błędy lub nie spełniają wymogów prawnych, zostaną zwrócone wnioskodawcy pocztą ze wskazaniem błędów wymagających poprawienia.
Wnioski rozpatrywane są w miarę ich wpływu, nie później jednak niż po upływie miesiąca od dnia otrzymania dokumentów.

Po sprawdzeniu dokumentów administracja reprezentowana przez Komitet Wykonawczy lub innego upoważnionego przedstawiciela wybiera działkę. Na tym etapie sprawdzane są cele użytkowania gruntu określone we wniosku, uwarunkowania środowiskowe i urbanistyczne.

Jeżeli lokalizacja jest wskazana przez wnioskodawcę lub została już zatwierdzona przez administrację, mieszkańcy okolicy są powiadamiani o nadchodzących zmianach (budownictwo itp.). Jednocześnie właściciele domów mogą brać czynny udział w zakupie lub zajęciu gruntu, jeśli wpływa to na ich osobiste interesy.

Dokonany akt wyboru działki składa się z dwóch części: graficznej i tekstowej. Pierwsza zawiera schemat graficzny obiektu, jego adres, współrzędne, położenie w stosunku do sieci komunikacyjnych. Druga zawiera informacje tekstowe o przyszłych właścicielach witryny, jej użytkowaniu oraz wyjaśnia powody wyboru tego konkretnego terytorium.

Następnie dokument przesyłany jest do zatwierdzenia przez władze wykonawcze, po czym jeden egzemplarz wydaje się wnioskodawcy nie później niż tydzień od dnia sporządzenia dokumentu.

Rejestrując działkę należącą do państwa lub gminy, zainteresowana strona musi przesłać odpowiedni wniosek i potwierdzić go niezbędnym tytułem i dokumentami technicznymi.

Wnioskodawca musi otrzymać odpowiedź w ciągu miesiąca. Adresatem wniosku może być: administracja podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, lokalne oddziały Federalnej Agencji Zarządzania Majątkiem lub Ministerstwo Obrony. Termin na odrzucenie złożonego wniosku wynosi 10 dni.

W przypadku jego spełnienia wnioskodawca otrzymuje decyzję o wstępnym zatwierdzeniu działki, na podstawie której sporządzane są dokumenty tytułowe gruntu.