Główna Dyrekcja Obozów Pracy Przymusowej, Osiedli Pracy i Miejsc Przetrzymywania (Gułag)

Definicja

Główna Dyrekcja Obozów Pracy Poprawczej, Osiedli Pracy i Miejsc Przetrzymywania (GUŁag) jest oddziałem NKWD, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Ministerstwa Sprawiedliwości ZSRR, który zarządzał systemem obozów pracy przymusowej (ITL) w 1934-1960, najważniejszy organ systemu represji politycznych ZSRR.

Historia

W dniu 25 kwietnia 1930 roku zarządzeniem OGPU nr 130/63, na podstawie uchwały Rady Komisarzy Ludowych ZSRR „Przepisy dotyczące obozów pracy przymusowej” z dnia 7 kwietnia 1930 roku, Zarząd Obozów OGPU (ULAG) (SU ZSRR. 1930. nr 22. s. 248). Od listopada 1930 roku nazwa zaczęła się pojawiać GUŁAG (Główna Dyrekcja Poprawczych Obozów Pracy OGPU).

10 lipca 1934 r., w wyniku kolejnej reorganizacji sowieckich służb wywiadowczych, utworzono Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych ZSRR, w skład którego wchodziło pięć głównych wydziałów. Jednym z nich był Główna Dyrekcja Obozów(GUŁAG). W 1934 roku Oddziały Konwojowe ZSRR zostały przydzielone do Bezpieczeństwa Wewnętrznego NKWD. 27 października 1934 r. wszystkie instytucje pracy poprawczej Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RFSRR zostały przeniesione do Gułagu.

Jak się tam dostałeś?

Ci, którzy udają się do zarządzania Gułagiem, dostają się tam przez szkoły Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
Ci, którzy udają się tam, aby pełnić wartę, są rekrutowani przez urzędy rejestracji wojskowej i poboru.
A ci, którzy idą tam, aby umrzeć, muszą zdecydowanie i tylko przejść przez aresztowanie, dokładnie tak zaczęła się ich podróż…

Po co

Na rok przed wybuchem wojny scentralizowany indeks kartkowy Gułagu zawierał niezbędne dane dotyczące prawie 8 milionów osób, zarówno tych, które w ostatnim okresie przebywały w izolacji, jak i tych przetrzymywanych w zakładach karnych w związku z z
1 marca 1940 r. W tej liczbie, obok osób skazanych za „podburzenie” za żart lub piosenkę antykolektywną, a nawet za nadawanie nazw zwierzętom, byli izolowani za chuligaństwo, łamanie prawa pracy, byli też skazani za bandytyzm, napad z bronią w ręku, rabunek, działalność przemytnicza, dezercja, spekulacja, kradzież mienia państwowego, przestępstwa urzędowe gospodarcze i inne. Pragnę zauważyć, że nie tylko dorośli, ale także dzieci, począwszy od dwunastego roku życia, były „więzione” i sądzone z całą surowością prawa, aż do egzekucji. I zgodnie z dekretem z 1935 roku takie argumenty, jak nieumyślność, zaniedbanie i ignorancja nie miały w sądzie wagi.

Struktura (z czego się składała)

System zrzeszał 53 obozy z tysiącami wydziałów i punktów obozowych, 425 kolonii oraz ponad 2000 specjalnych biur komendantów. Łącznie ponad 30 000 miejsc przetrzymywania Gułag zarządzał systemem obozów pracy przymusowej (ITL).

Oto niektóre z najbardziej znanych ITL: Obóz Akmola dla żon zdrajców Ojczyzny (ALZHIR), Bamlag (obóz pracy przymusowej Bajkał-Amur), Berlag (obóz pracy przymusowej na wybrzeżu), Bezymyanlag, Belbaltlag, Dallag (obóz pracy przymusowej na Dalekim Wschodzie obóz pracy), Dmitrovlag, Volgolag, Norilsklag (Norilsk ITL), obozy Perm, Pechorlag, Pechzheldorlag, Prorvlag, Svirlag SVITL (północno-wschodni obóz pracy przymusowej), Sevzheldorlag, Siblag, Sołowiecki Obóz Specjalnego Przeznaczenia (SLON), Taezlag, Khabarlag, Yagrinlag.

Statystyki Gułagu

Do końca lat 80. oficjalne statystyki dotyczące Gułagu były utajnione, badacze nie mieli dostępu do archiwów, dlatego szacunki opierały się albo na słowach byłych więźniów lub członków ich rodzin, albo na wykorzystaniu metod matematycznych i statystycznych .

Po otwarciu archiwum udostępniono oficjalne dane, jednak statystyki Gułagu są niekompletne, a dane z różnych działów często do siebie nie pasują.

Według oficjalnych danych w latach 1930-56 w systemie obozów, więzień i kolonii OGPU i NKWD przebywało jednocześnie ponad 2,5 mln osób (maksimum osiągnięto na początku lat pięćdziesiątych w wyniku powojennego zaostrzenia polityki ustawodawstwa karnego i społeczne skutki głodu lat 1946-1947).

W sumie w latach 20. – 50. przez Gułag przeszło około 10 milionów ludzi

Przez „inne środki” rozumiemy zaliczenie czasu spędzonego w areszcie, przymusowego leczenia i deportacji za granicę. Dla roku 1953 podane są informacje tylko za pierwszą połowę roku.

Numer

Po opublikowaniu na początku lat 90. dokumentów archiwalnych z wiodących archiwów rosyjskich, przede wszystkim z Archiwum Państwowego Federacji Rosyjskiej i Rosyjskiego Centrum Historii Społeczno-Politycznej, wielu badaczy doszło do wniosku, że w latach 1930–1953 w Rosji przebywało 6,5 miliona osób. kolonii pracy przymusowej, z czego z powodów politycznych – około 1,3 mln, poprzez obozy pracy przymusowej w latach 1937-1950. Około 2 miliony osób zostało skazanych na podstawie zarzutów politycznych.

Zatem na podstawie podanych danych archiwalnych OGPU-NKWD-MWD ZSRR możemy stwierdzić: w latach 1920-1953 przez system ITL przeszło około 10 mln osób, w tym 3,4-3,7 mln osób z art. zbrodnie kontrrewolucyjne.

Skład narodowy więźniów

Według szeregu badań, 1 stycznia 1939 r. w obozach Gułagu skład narodowościowy więźniów przedstawiał się następująco:

Rosjanie – 830 491 (63,05%) Ukraińcy – 181 905 (13,81%)

Białorusini – 44 785 (3,40%) Tatarzy – 24 894 (1,89%)

Uzbecy – 24 499 (1,86%) Żydzi – 19 758 (1,50%)

Niemcy – 18 572 (1,41%) Kazachowie – 17 123 (1,30%)

Polacy – 16 860 (1,28%) Gruzini – 11 723 (0,89%)

Ormianie – 11064 (0,84%) Turkmeni – 9352 (0,71%)

inne narodowości - 8,06%

Jak wynika z danych przedstawionych w tej samej pracy, 1 stycznia 1951 r lat w obozach i koloniach liczba więźniów wynosiła:

Rosjanie – 1 405 511 (55,59%) Ukraińcy – 506 221 (20,02%)

Białorusini – 96 471 (3,82%) Tatarzy – 56 928 (2,25%)

Litwini – 43 016 (1,70%) Niemcy – 32 269 (1,28%)

Uzbecy – 30 029 (1,19%) Łotysze – 28 520 (1,13%)

Ormianie – 26 764 (1,06%) Kazachowie – 25 906 (1,03%)

Żydzi – 25 425 (1,01%) Estończycy – 24 618 (0,97%)

Azerbejdżanie – 23 704 (0,94%) Gruzini – 23 583 (0,93%)

Polacy – 23 527 (0,93%) Mołdawianie – 22 725 (0,90%)

inne narodowości - około 5%.

Świadectwo śmiertelności więźniów systemu Gułag za lata 1930-1956.

Wczesne wydanie

24 listopada 1941 roku Prezydium Rady Najwyższej ZSRR rozszerzyło dekret z 12 lipca 1941 roku na cały ZSRR i zdecydowało o dodatkowym zwolnieniu niektórych kategorii więźniów, np. jednostki oraz drobne przestępstwa urzędowe, gospodarcze i wojskowe popełnione przed rozpoczęciem wojny, z chwilą przekazania ich do jednostek czynnej armii. Zwolnieniu podlegały także osoby niepełnosprawne, niepełnosprawne i osoby starsze, którym pozostała część kary do 3 lat, z wyjątkiem osób skazanych za przestępstwa kontrrewolucyjne. Dlatego raczej pozbyli się niepełnosprawnych „darmowców”, niż dali im wcześniejsze zwolnienie.

Kto został zwolniony

W latach 1941-1942. z obozów pracy przymusowej, zgodnie z dekretem
Prezydium Rady Najwyższej ZSRR i uchwała Komitetu Państwowego
Obrony Narodowej uwolniono 43 000 obywateli Polski i do 10 tysięcy obywateli Czechosłowacji, z których większość wysłano do formacji jednostek narodowych.
I zgodnie z uchwałami Komitetu Obrony Państwa do pracy w przemyśle rekrutowano obywateli ZSRR narodowości krajów będących w stanie wojny ze Związkiem Radzieckim (Niemcy, Finowie, Rumuni). Zmobilizowane kontyngenty wykorzystywano w przemyśle, głównie przy wydobyciu węgla i ropy naftowej, przy produkcji broni, amunicji, metali żelaznych i nieżelaznych, a także przy najważniejszych projektach budowlanych NKWD.

Środki mające na celu poprawę kondycji fizycznej więźniów

Wskutek skrajnego stresu i ogromnego nakładu pracy już w pierwszym roku wojny nastąpiła wyraźna zmiana kondycji fizycznej więźniów, zmierzająca w stronę spadku ich zdolności do pracy. Udział grup zawodowych w ogólnym składzie więźniów według kategorii pracy wynosił:

| |1940 (%) |1942 (%) |
zdolny do ciężkiej pracy |35,6 |19,2 |
nadający się do przeciętnej pracy |25,2 |17,0 |
nadający się do lekkich prac |15,6 |38,3 |
niepełnosprawni i osłabieni |23,6 |25,5 |

Rola w gospodarce

Już na początku lat trzydziestych XX wieku pracę więźniów w ZSRR uważano za zasób gospodarczy. Uchwała Rady Komisarzy Ludowych z 1929 roku nakazała OGPU zorganizowanie nowych obozów dla przyjmowania więźniów w odległych rejonach kraju

Stosunek władz do więźniów jako zasobu gospodarczego wyraził jeszcze dobitniej Józef Stalin, który w 1938 r. wypowiadając się na posiedzeniu Prezydium Rady Najwyższej ZSRR, tak wypowiadał się na temat istniejącej wówczas praktyki przedterminowego zwalniania więźniów: więźniowie:

Słowa Stalina

„..Robimy złe rzeczy, zakłócamy pracę obozów. Ci ludzie oczywiście potrzebują wyzwolenia, ale z punktu widzenia gospodarki państwowej jest to złe […]. Czy można odwrócić sytuację inaczej, aby ci ludzie pozostali w pracy - może dawali nagrody, rozkazy? Inaczej ich uwolnimy, wrócą do siebie, ponownie nawiążą kontakt z przestępcami i pójdą starą ścieżką. Atmosfera na obozie jest inna, ciężko się tam rozpieszczać. Mówię o naszej decyzji: jeśli zgodnie z tą decyzją zostaniemy wcześniej zwolnieni, ci ludzie znów pójdą starą ścieżką. Może, że tak powiem: przed terminem uwolnić ich od kary, aby pozostali na budowie jako pracownicy cywilni? ..."

Praca więźniów

W latach 30.-50. XX w. więźniowie Gułagu przeprowadzili budowę szeregu dużych obiektów przemysłowych i transportowych:

kanały (Kanał Morze Białe-Bałtyk im. Stalina, Kanał Moskwy, Kanał Wołga-Don im. Lenina);

HPP (Volzhskaya, Zhigulevskaya, Uglichskaya, Rybinskaya, Nizhnetulomskaya, Ust-Kamenogorskaya, Tsimlyanskaya itp.);

przedsiębiorstwa metalurgiczne (Norilsk i Niżny Tagil MK itp.);

obiekty radzieckiego programu nuklearnego;

szereg linii kolejowych (kolej transpolarna, kolej kolańska, tunel na Sachalin, Karaganda-Mointy-Bałchasz, linia główna Peczora, drugie tory magistrali syberyjskiej, Taiszet-Lena (początek BAM) itp.) i autostrad (Moskwa - Mińsk, Magadan – Susuman – Ust-Nera)

GUŁAG (Główny Zarząd Obozów), 1917-1960 Kokurin A I

Nr 77 Informacja o historii powstania i rozwoju ITL i Gułagu OGPU - NKWD - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR

Informacje o historii powstania i rozwoju ITL i Gułagu OGPU - NKWD - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR

ROZDZIAŁ I. Okres poprzedzający organizację obozów pracy przymusowej, ULAG, GUŁAG i przekazanie wszystkich miejsc pozbawienia wolności do GUŁAGU (1918–1934)

Od października 1917 r. Ogólne zarządzanie polityką pracy więziennej, organizacją i zarządzaniem miejscami pozbawienia wolności na terytorium RSFSR zajmował się Ludowy Komisariat Sprawiedliwości RSFSR, który odpowiadał za wszystkie więzienia, w tym wojskowych. Bezpośrednią kontrolę nad działalnością miejsc pozbawienia wolności sprawował wydział więzienny NKR RSFSR [SU 1918 nr 17 art. 256 (linki do źródeł podane przez autora odnośnika).].

Dekretem Rządu „O pozbawieniu wolności i trybie odbywania kary” w miejsce dawnego Głównego Zarządu Miejsc Aresztowania NKWD RSFSR utworzono Centralny Wydział Karny [SU 1918 nr 53 art. 258.].

W dekrecie rządowym z 1921 r., Który zatwierdził „Przepisy dotyczące ogólnych miejsc przetrzymywania RSFSR”, funkcje Centralnego Oddziału Karnego NKWD RSFSR zostały określone jako funkcje ogólnego nadzoru i zarządzania miejscami przetrzymywania [ SU 1921 nr 23/24, art. 141.].

Miejsca pozbawienia wolności w tych latach obejmowały:

a) instytucje podejmujące środki zabezpieczenia społecznego o charakterze naprawczym:

1) areszty śledcze,

2) domy poprawcze,

3) kolonie pracy – kolonie rolnicze, rzemieślnicze i fabryczne, ośrodki zatrzymań specjalnego przeznaczenia, przejściowe zakłady pracy poprawczej;

b) instytucje stosowania środków ochrony socjalnej o charakterze medycznym i pedagogicznym:

1) domy pracy dla młodocianych przestępców,

2) domy pracy dla przestępców z młodzieży robotniczej i chłopskiej,

c) instytucje stosowania środków ochrony socjalnej o charakterze medycznym:

1) kolonie dla więźniów niezrównoważonych psychicznie, chorych na gruźlicę i innych chorych,

2) instytuty badań psychiatrycznych, szpitale itp. [Art. 46 Kodeksu pracy więziennej RSFSR, zatwierdzony pocztą. Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy RSFSR 23 grudnia 1924, SU nr 86, art. 870.]

Głównym rodzajem miejsc pozbawienia wolności były domy poprawcze. Kolonie w tym okresie, zarówno ze względu na swój charakter, jak i warunki przetrzymywania w nich więźniów oraz proporcje w systemie miejsc pozbawienia wolności, nie były jeszcze miejscami powszechnego odosobnienia.

Jeżeli izolatorami były instytucje, w których reżim osadzenia odchodził w kierunku wzmacniania od reżimu ogólnego, to w koloniach obserwowano takie odejście od reżimu ogólnego w kierunku jego łagodzenia. Do kolonii kierowano jedynie robotników skazanych na karę do pięciu lat, którzy po raz pierwszy dopuścili się przestępstwa przez przypadek lub w wyniku trudnych warunków materialnych. Zdaniem ustawodawcy kolonie budzące strach przed ucieczką powinny stopniowo wypierać wszelkie inne typy miejsc przetrzymywania. W art. 4 Kodeksu pracy więziennej RSFSR z 1924 r. Mówiono w ten sposób: „... Korekcyjny wpływ pracy na więźniów w celu jej pełnej i rzeczywistej realizacji oraz maksymalnego rozwoju, zamiast sieci pracy, rolnictwa, rzemiosła i kolonie fabryczne i przejściowe kolonie poprawcze, pozostałe po domach pracy z poprzednich czasów, zakładane głównie poza miastami”.

Na podstawie uchwały Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych RSFSR z dnia 25.VII-1923 miejsca pozbawienia wolności zostały przeniesione z Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RSFSR pod jurysdykcję NKWD RFSRR, gdzie przebywali do końca 1930 r., tj. do likwidacji Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych Republik Związkowych [SZ 1930 , art. 640.].

W uchwale Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych w sprawie przyczyn likwidacji Komisarzy Ludowych Spraw Wewnętrznych stwierdzono, że Komisarze Ludowi Spraw Wewnętrznych „… stali się zbędnymi ogniwami w aparacie sowieckim… Okres W obliczu szeroko zakrojonej ofensywy przeciwko kapitalistycznym elementom miasta i wsi, socjalistyczna przebudowa całej gospodarki narodowej wymaga większego dostosowania aparatu sowieckiego do zadań budownictwa socjalistycznego. Usługi komunalne wymagają specjalnego zarządzania planistycznego i jego ścisłego powiązania z całą lokalną gospodarką kraju, z tempem jego industrializacji; nasilenie walki klasowej wymaga większej dyscypliny ze strony organów odpowiedzialnych za zwalczanie przestępczości oraz ochronę bezpieczeństwa publicznego i porządku rewolucyjnego – policji, wydziału śledczego, a także większej samodzielności w kierowaniu nimi [SZ 1930 nr 60, art. 640.].

Wraz z likwidacją NKWD republik związkowych ich funkcje w zakresie użyteczności publicznej zostały przekazane Głównym Dyrekcjom Gospodarki Publicznej zorganizowanym w ramach Rady Komisarzy Ludowych republik związkowych. Kierowanie policją i dochodzeniem karnym powierzono Głównym Dyrekcjom Policji i Śledztwa Kryminalnego, zorganizowanym w ramach Rady Komisarzy Ludowych republik związkowych. Ogólne zarządzanie polityką pracy więziennej, organizacja i zarządzanie miejscami pozbawienia wolności zostały przekazane w jurysdykcję Ludowych Komisariatów Sprawiedliwości. Wszelkie inne funkcje NKWD, w tym prowadzenie ksiąg stanu cywilnego, powierzono Prezydium Komitetów Wykonawczych.

Wraz z miejscami pozbawienia wolności wymienionymi w Kodeksie pracy więziennej RSFSR z 1933 r., od 1920 r. pojawił się nowy rodzaj pozbawienia wolności - obozy specjalnego przeznaczenia. Co prawda obóz jako rodzaj pozbawienia wolności został po raz pierwszy odnaleziony w uchwale Rady Komisarzy Ludowych RSFSR w sprawie Czerwonego Terroru [SU 1918 nr 65], jednak wzmianka taka była wówczas bardziej charakter deklaratywny niż praktyczny, gdyż początki organizacji pierwszego obozu celowego datuje się na rok 1920.

Kodeks karny RFSRR, zmieniony w 1926 r., Przyjęty na II sesji Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i wprowadzony w życie uchwałą Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego w dniach 26–26 listopada od 1 stycznia 1927 r. [ SU 1926 nr 80, art. 600.] w art. 22 odzwierciedlało obecność dwóch typów miejsc pozbawienia wolności: miejsc pozbawienia wolności (kolonie) i obozów pracy przymusowej.

Różnica ta wynikała z długości wyroku, czyli stopnia zagrożenia społecznego sprawcy, według którego osoba taka była kierowana do tej czy innej instytucji pracy poprawczej. W przypadku skazania na krótki okres karę odbywa się w zakładach karnych powszechnych, w przypadku skazania na okres dłuższy niż 3 lata – w obozie pracy poprawczej.

27 października 1934 roku uchwałą Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych ZSRR zakończyła działalność Głównego Zarządu Zakładów Pracy Więziennej (GUITU) Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RFSRR, a wszystkie podlegające jej miejsca przetrzymywania przekazano do Głównej Dyrekcji Poprawczych Obozów Pracy NKWD, w ramach której zorganizowano wydział miejsc przetrzymywania [SZ 1934 nr 56, art. 421.].

W związku z tym przeniesieniem nazwa GUŁAGU została przemianowana z Głównej Dyrekcji Obozów i Osiedli Pracy NKWD ZSRR na Główną Dyrekcję Obozów, Osiedli Pracy i Miejsc Więzienia NKWD ZSRR [Rozkaz NKWD ZSRR nr 00122 z dnia 23.X-34].

Od tego okresu Gułag NKWD ZSRR stał się prawie jedynym scentralizowanym organem państwowym zarządzającym instytucjami pracy poprawczej w ZSRR.

Organizację Gułagu (styczeń 1931 r.) poprzedził ilościowy wzrost obozów pracy przymusowej, w związku z czym zaistniała potrzeba zorganizowania w 1930 r. w aparacie centralnym OGPU, najpierw ULAG, a następnie GUŁAG.

ROZDZIAŁ II. Organizacja obozów pracy przymusowej, ULAG, GUŁAG i ich działalność przed Wielką Wojną Ojczyźnianą (1934–1941)

a) Organizacja obozów

Wszystkie obozy, które istniały i istnieją na terytorium Związku Radzieckiego, zgodnie z prawem, można podzielić na dwie grupy: obozy specjalnego przeznaczenia (od 1918 do 1929) i obozy pracy przymusowej (od 1929 do 1950).

Pierwszy obóz specjalnego przeznaczenia miał pomieścić aktywnych wrogów państwa sowieckiego. Do 1926 r. nie wykonywano tam żadnej pracy więziennej; obóz służył jedynie jako miejsce ścisłej izolacji dla sabotażystów i innych elementów kontrrewolucyjnych.

Pierwsza grupa obozów pracy przymusowej powstała na północy w celu zagospodarowania zasobów naturalnych Terytorium Północnego, zwłaszcza węgla na terenach dorzeczy Peczory i Workuty, ropy w Uchcie, budowy kolei i torów gruntowych. Działalność tych obozów nadzorowała Dyrekcja Północnych Obozów Specjalnego Przeznaczenia OGPU [rozkaz OGPU nr 136/68 z 28 czerwca 1929 r.].

25 kwietnia 1930 r. OGPU wydało rozkaz nr 131, w którym zaapelował do kadr KGB o rejestrację ochotników do pracy kierowniczej w nowo zorganizowanych obozach. W rozporządzeniu stwierdzono, że „Dekretem Rady Komisarzy Ludowych ZSRR z dnia 11.VII-29 powierzono OGPU zadanie rozwoju życia gospodarczego najmniej dostępnych, najtrudniejszych do rozwoju, a jednocześnie posiadających ogromne bogactwa naturalne peryferii naszej Unii, wykorzystując pracę izolowanych, społecznie niebezpiecznych elementów, kolonizując obszary słabo zaludnione.” Postawiono zadanie zorganizowania nowych obozów na Syberii, Północy, Dalekim Wschodzie i w Azji Środkowej [rozkaz OGPU nr 131 z 25 kwietnia 1930 r.].

Realizując dekret rządowy OGPU w kolejnych latach 1930–1932. utworzyli następujące obozy pracy przymusowej w różnych regionach kraju: Niżny Nowogród, Kazachstan, Syzran, Kungur, Ukhto-Pechorsky, Svirsky, Bishersky, Temnikovsky, Syberian, Karaganda (państwowe gospodarstwo rolne „Giant”). Na szczególną uwagę zasługuje zorganizowanie 16 listopada 1931 roku specjalnego obozu pracy przymusowej OGPU Morze Białe-Bałtyk przy budowie Kanału Morze Białe-Bałtyk, którego budowa była zaszczytem całej ekipy OGPU. To właśnie podczas budowy Kanału Biało-Bałtyckiego przekonująco udowodniono słuszność podstawowych zasad sowieckiej polityki pracy więziennej. Tutaj można było najdokładniej i najpełniej zastosować znaną dialektyczną instrukcję Lenina o połączeniu przymusu z przekonaniem, co jest właśnie istotą polityki pracy naprawczej rządu radzieckiego.

Tylko „w oparciu o prawidłową realizację polityki pracy poprawczej rządu radzieckiego” – głosiła uchwała Rady Komisarzy Ludowych ZSRR z dnia 2 sierpnia 1932 r. „W sprawie otwarcia Kanału Morze Białe-Bałtyk im. Stalina”, „Główna Dyrekcja Obozów Pracy Przymusowej OGPU przeprowadziła dużą polityczną pracę edukacyjną wśród więźniów, którzy nabyli umiejętności i kwalifikacje zawodowe, a w wielu przypadkach sprawdzili się dobrze w pracach budowlanych”

W 1932 r. Zorganizowano nowe obozy OGPU, w tym: Północno-Wschodni - dla rozwoju Dalekiej Północy i wydobycia metali nieżelaznych, w Kazachstanie - Porwiński - rybołówstwo, Dmitrowski - w obwodzie moskiewskim pod budowę moskiewskiego - Kanał Wołgi na Dalekim Wschodzie Bajkał-Amur - na budowę linii kolejowej.

W 1935 roku w odległej Arktyce, w Norylsku, utworzono Norillag w celu budowy fabryki niklu i zagospodarowania terenu zakładu [Rozkaz NKWD ZSRR nr 00239 z dnia 25.VI-35].

Aby rozwijać i rozwijać zasoby naturalne Dalekiej Północy, w 1937 r. Zorganizowano następujące ITL: Workutinsky (S. Usa) do budowy kopalń i wydobycia węgla, a także budowy kolei. autostrada Workuta - Kożwa; Ukhtinsky - produkcja ropy, gazu, asfaltytów, radu; Ust-Wymski – budowa linii kolejowej Chibyu – Kotlas i pozyskiwanie drewna na terenie leśnym Ust-Wymski; Peczora – budowa barek i pozyskiwanie drewna w przedsiębiorstwach przemysłu drzewnego Troitsko-Peczora i Kożwiński [Rozkaz NKWD ZSRR nr 00765-37]. Od 1937 roku datuje się także organizacja ośmiu obozów drwali: Taishetsky, Tomsk-Asinsky, Kulomsky, Ust-Vymsky, Ivdelsky, Kargopolski, Lokchimsky [Rozkaz NKWD ZSRR nr 078 z 16.VIII-1937].

Do 1930 r. wykorzystanie siły roboczej oraz prawa i obowiązki więźniów ITL były częściowo określone w Kodeksie Pracy Więziennej RFSRR z 1927 r. Jednakże reżim przetrzymywania więźniów w ITL nie był regulowany przez Kodeks Pracy Więziennej RFSRR z 1924 r. i nawet wzmianki o ITL w tym kodeksie nie było. Z tego powodu reżim przetrzymywania więźniów w ITL został w dużej mierze ustalony na podstawie zarządzeń i instrukcji OGPU.

Ogólne zasady polityki pracy poprawczej określone w kodeksie pozostały obowiązujące w obozach, jak i we wszystkich miejscach przetrzymywania. Najważniejsze z tych zasad to: kara nie powinna mieć na celu spowodowania cierpienia fizycznego lub poniżenia godności ludzkiej skazanego. Przystosowanie przestępców do warunków środowiska pracy.

Pierwszym dokumentem regulującym działalność obozów pracy przymusowej był „Regulamin o obozach pracy przymusowej”, zatwierdzony przez Radę Komisarzy Ludowych ZSRR 2 kwietnia 1930 r.

Regulamin składał się z czterech działów: przepisy ogólne, zarządzanie obozami, ich struktura i przedmiot ich jurysdykcji, podstawowe przepisy dotyczące trybu przetrzymywania więźniów, nadzór prokuratorski nad obozami.

Głównym zadaniem obozów, zgodnie z Regulaminem, była ochrona społeczeństwa przed szczególnie niebezpiecznymi społecznie przestępcami poprzez ich izolację, połączoną z pracą społecznie użyteczną.

Struktura obozu składała się z części: produkcyjno-operacyjnej, kulturalno-oświatowo-sanitarnej oraz komisji certyfikującej. Pracami w obozie kierował kierownik obozu.

W celu bardziej konsekwentnego i celowego wypełniania zadań polityki pracy poprawczej, więźniów podzielono na trzy kategorie.

Do pierwszej kategorii należeli więźniowie z klasy robotniczej (robotnicy, chłopi i urzędnicy), którzy przed wydaniem wyroku korzystali z prawa wyborczego i którzy po raz pierwszy zostali skazani na kary nie dłuższe niż pięć lat i to nie za przestępstwa kontrrewolucyjne.

Do trzeciej grupy zaliczali się wszyscy niepracujący elementy oraz osoby skazane za przestępstwa kontrrewolucyjne.

Początkowy reżim dotyczył wszystkich więźniów nowo przyjętych do obozu i trwał dla więźniów I kategorii przez co najmniej sześć miesięcy; dla kategorii II – co najmniej rok, a dla kategorii III – co najmniej 2 lata.

Więźniów na lekkim reżimie wykorzystywano do stałej pracy w instytucjach, przedsiębiorstwach i gałęziach przemysłu. Mieszkali w akademikach przy przedsiębiorstwach i mieli prawo je opuścić (nieobecność powyżej 6 godzin po wieczornej weryfikacji uznawana była za ucieczkę). Byli wysyłani do pracy na podstawie zeszytów ćwiczeń i mogli otrzymywać premie.

Oprócz warunków ustalonych dla reżimu lekkiego, więźniowie przebywający na reżimie preferencyjnym mieli prawo opuścić obóz i zajmować stanowiska administracyjne i ekonomiczne w kierowaniu obozem oraz przy produkcji pracy.

Bezrobotni i osoby skazane za przestępstwa kontrrewolucyjne nie mogły zajmować stanowisk administracyjnych i gospodarczych.

Środki motywacyjne dla dobrze pracujących prawie zbiegły się ze środkami motywacyjnymi ustanowionymi w instrukcjach dotyczących reżimu przetrzymywania więźniów w poprawczych obozach pracy oraz Komitecie Naukowo-Technicznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zatwierdzonym zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Sprawy ZSRR nr 0190–1947.

Dla zapewnienia pomocy finansowej osobom odbywającym karę utworzono specjalny fundusz, na który składały się częściowe potrącenia z premii, potrącenia z pensji więźniów i inne dochody.

Obozy kierowały się tym przepisem aż do sierpnia 1939 r., kiedy to rozkazem NKWD ZSRR nr 00889 zatwierdzono nową instrukcję dotyczącą reżimu przetrzymywania więźniów w ITL, która różniła się znacznie od Regulaminu ITL z 1930 r.

Obecnie tryb przetrzymywania więźniów i ich wykorzystanie do pracy określają zarządzenia NKWD – Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR nr 0190–1947, 001516–1948 i 0418–1949.

b) Organizacja ULAG, GUŁAG OGPU-NKWD-MWD i jej zmiany strukturalne

Znaczący rozwój sieci obozów do roku 1930, a także obecność bezpośredniego wskazania w „Regulaminach o obozach pracy przymusowej” (klauzula 3), że „obozy podlegają jurysdykcji OGPU, która sprawuje ogólne kierownictwo nad ich obozami, działań” wymagało pilnej organizacji scentralizowanego kierownictwa tej sieci. Aparat taki w ramach ośrodka OGPU powstał w kwietniu 1930 roku. Aparat ten nazwano Zarządem Obozów (ULAG) OGPU [Rozkaz OGPU nr 130/63 z 25 kwietnia 1930 r.], a następnie przeorganizowano go w GUŁAG OGPU [Rozkaz OGPU nr 73–37 z 15.II-31. Pierwsza wzmianka o Gułagu znajduje się w zarządzeniu OGPU nr 73–37 z 15.II-31].

Nie było specjalnych poleceń dotyczących organizacji Gułagu. Uważa się, że rok po utworzeniu ULAG zaczęto nazywać GUŁAGiem na mocy ustnego zarządzenia Przewodniczącego OGPU.

Charakter stosunków pomiędzy obozami a Zarządem obozów określał zarządzenia OGPU z dnia 23.V-1930, którego wstępna część brzmiała: „W celu wzmocnienia kontroli nad pracą i stanem OGPU obozów pracy przymusowej, zbliżyć bezpośrednie kierownictwo i koordynować ich działania z uprawnionymi przedstawicielstwami – lokalne kierownictwo obozów powinno być pod każdym względem podporządkowane odpowiednim uprawnionym przedstawicielstwom.”

Zarządowi obozu, oprócz ogólnego zarządzania obozami za pośrednictwem odpowiedniego PP OGPU, powierzono także księgowość i dystrybucję więźniów pomiędzy obozami oraz zarządzanie działalnością gospodarczą, finansową i planistyczną obozów, zaopatrzeniem w żywność, umundurowania i materiałów do produkcji. Kierownictwo pracy zabezpieczającej i operacyjnej powierzono upoważnionym przedstawicielom (klauzula 4) [Archivaz UOAGU nr Ш, 9/р144 t-43, У-1930]

Pierwsza znacząca reorganizacja Gułagu nastąpiła w związku z uchwałą Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych ZSRR z dnia 27 października 1934 r. „W sprawie przeniesienia zakładów pracy poprawczej Ludowych Komisariatów Sprawiedliwości Rzeczpospolitej związkowej podlegał jurysdykcji Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych ZSRR”, o czym już wspomniano powyżej.

Początkowa działalność Gułagu zbiegła się z okresem całkowitej kolektywizacji i likwidacji kułactwa jako klasy.

Już w procesie likwidacji kułaków pojawił się złożony i bardzo ważny problem - problem organizacji ekonomiczno-pracowniczej ludności represjonowanej w miejscach ich nowego osadnictwa. Realizację tego zadania powierzono organom OGPU.

7 sierpnia 1931 roku Komisja Specjalna ds. Osadników Specjalnych Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików przedstawiła szczegółowe środki w zakresie organizacji ekonomicznej osadników specjalnych, określiła ich status prawny i przydzieliła odpowiedzialność za organizację gospodarczą specjalnych osadników. osadników i ustanowienie procedury ich wykorzystania do pracy w OGPU ULAG.

W tym celu w Gułagu OGPU utworzono specjalny wydział do spraw osadników specjalnych, któremu podlegali kierownicy wydziałów i inspektorzy do spraw osadników specjalnych OGPU PP [rozkaz OGPU nr 330/198 z 20 czerwca 1931 r.].

Oddział ds. osadników specjalnych znajdował się w Gułagu do sierpnia 1941 r., a w sierpniu został przekształcony w samodzielny oddział NKWD ZSRR [Rozkaz NKWD ZSRR nr 001160 z dnia 28.VIII-41].

GUŁAG wykonywał całą swoją pracę nad organizacją ekonomiczną i pracą specjalnych osadników, a później, w 1933 r., pracą osadników poprzez wydziały i inspekcje dla specjalnych osadników OGPU PP: Północny Kaukaz, Środkowa Wołga, Gorki, Wschodniosyberyjski , Terytoria Północne, Siblag, Sazlag, Północny, Zachodni i Południowy Kazachstan, Baszkiria, Leningradzki Okręg Wojskowy, inspekcja s/p GPU Jakuckiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, GPU Ukraińskiej SRR i Ałdanowego Sektora Operacyjnego [Archiwum GULAG nr. 15, s. 9.].

Od tego okresu proces zwiększania działalności operacyjnej i produkcyjnej Gułagu zaczął znacznie się nasilać. Sektor leśny w Gułagu zostaje przeorganizowany w wydział leśny [Rozkaz NKWD ZSRR nr 078 z 16 sierpnia 1937 r.], wydział leśny zostaje przeorganizowany w wydział przemysłu leśnego [Rozkaz nr 00690 z 22 października 1937 r. ] oraz wydział bezpieczeństwa paramilitarnego [Rozkaz NKWD ZSRR nr 00205 z dnia 9 marca 1938 r.], w skład którego wszedł nowy wydział – wydział reżimu. Oddział kolonii pracy, który wcześniej istniał w NKWD jako samodzielny wydział, został włączony do GUŁAGU [rozkaz nr 00270 z 27.03.1939].

Utworzono Grupę Kontrolno-Inspekcyjną [rozkaz nr 00149 z 27 lutego 1940 r.] oraz Zarząd Przemysłu Górniczo-Hutniczego [rozkaz nr 019-1940].

Rozkaz NKWD ZSRR „W sprawie reorganizacji Gułagu” ustalił jego następującą strukturę:

Dyrekcje: Bezpieczeństwo i reżim, kolonie pracy poprawczej i osady pracy, przemysł wydobywczy i hutniczy, budowa przemysłowa i specjalna fabryk i przedsiębiorstw górniczych hutnictwa żelaza, przemysł drzewny, budowa fabryk lotniczych, przemysł paliwowy i place budowy NKWD ZSRR .

Wydziały: Polityczny, Kadrowy, Księgowość i dystrybucja więźniów, Sanitarny, Mobilizacyjny, Weterynaryjny, Zaopatrzenie ogólne, Administracyjno-ekonomiczny oraz, jako wydział, grupa kontrolno-inspekcyjna, Biuro Racjonalizacji i Wynalazczości, Sekretariat, Archiwum.

Zlikwidowano wydziały: planistyczny, finansowy, pracy i płac oraz księgowość ogólną. Funkcje tych wydziałów powierzono CFPO, którego szefa ogłaszano jednocześnie z zastępcą szefa GUŁAGU. Ponadto zlikwidowano wydziały transportu kolejowego, wodnego i zaopatrzenia technicznego, przenosząc funkcje tego ostatniego do Departamentu Zaopatrzenia Obozów i Placów Budowy NKWD ZSRR. W tym samym Wydziale znajdował się Inspektorat Motoryzacji Gułag.

Do wydziału politycznego wchodziło KVO, a do Wydziału Karnych Kolonii Pracy – wydział kolonii pracy dla młodocianych przestępców, wydział osiedli specjalnych i wydział obozów rolniczych [Rozkaz NKWD ZSRR nr 001019 z 19VII-40 ]

Rozkaz ten zdawał się podsumowywać proces formowania się Gułagu, czyniąc go jedynym organem zarządzającym systemem państwowej izolacji przestępców i jednocześnie potężną produkcyjną Dyrekcją Główną NKWD ZSRR. Nawet proste zestawienie dyrekcji i wydziałów Gułagu, jak uczyniono powyżej, świadczy o niezwykle ważnej roli tej centrali w systemie Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych ZSRR.

W 1940 roku GUŁAG stał na czele systemu więziennych zakładów pracy, składającego się z ITL, ITC, kolonii nieletnich i biur pracy poprawczej, a w swoich działaniach związanych z umieszczaniem, reżimem i ochroną więźniów kierował się dekretami i instrukcjami rządowymi opracowanymi przez w tych sprawach i rozkazach NKWD ZSRR.

Reżim przetrzymywania przestępców opierał się na następujących zasadach: 1) Zapewnienie niezawodnej izolacji stosownie do surowości kary kryminalnej; 2) Najbardziej efektywne wykorzystanie pracy więźniów; 3) Obowiązki zawodowe każdego więźnia wyznaczone przez administrację obozu; 4) Zachęcanie do uczciwego podejścia do pracy i przestrzegania reżimu, wywierania wpływu administracyjnego, a nawet stawiania przed sądem symulantów i osób odmawiających pracy.

Działalność produkcyjna Gułagu w tym okresie charakteryzowała się szeroką gamą wytwarzanych produktów i obejmowała przemysł, rolnictwo i budowę głównych ośrodków przemysłowych. Przemysł ten obejmował 17 różnych gałęzi. Jednak największym przemysłem był przemysł leśny. Udział obozów drwali w gospodarce narodowej wzrósł do roku 1939 tak bardzo, że już w 1938 roku rząd uznał za konieczne przyznanie Gułagowi praw głównego operatora drwali i jednocześnie zwolnienie go z opłat karnych [Rozkaz NKWD ZSRR nr 41 z dnia 5 lutego 1939 r.].

Przemysł górniczo-hutniczy Gułagu intensywnie rozwinął się dopiero w latach 1938–1939. i podlegał jego jurysdykcji do 1941 r., kiedy to został przekazany specjalnie utworzonej Dyrekcji Głównej Obozów Przemysłu Górniczo-Hutniczego NKWD.

Przemysł ten zajmował się głównie wydobyciem i przetwórstwem rud miedzi i niklu w szczególnie odległych rejonach kraju.

Przemysł paliwowy Gułagu obejmował złoża węgla: Workutinskoye, Bukachachinskoye, Raichikhinskoye i Ukhtinsky region naftowy.

Do 1941 r., czyli przed utworzeniem Głównej Dyrekcji Budownictwa Wodnego, GUŁAG samodzielnie wykonywał znaczące konstrukcje hydrauliczne. Jego działalność w tym zakresie wyznaczały instrukcje XVIII Zjazdu Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików o konieczności „rozszerzenia budowy największego obiektu świata – dwóch elektrowni wodnych w Kujbyszewie o łącznej mocy 3,4 miliona kW.” „Zakończyć budowę i uruchomić elektrownie wodne Uglicz i Rybinsk. Pod koniec trzeciego planu pięcioletniego należy stworzyć trasę głębokomorską z Astrachania do Moskwy, zapewniającą głębokość we wszystkich szczelinach co najmniej 2,6 m.

26 lutego 1941 r. nastąpiła trzecia reorganizacja Gułagu. Na bazie wydziałów i dyrekcji Gułagu zorganizowano samodzielne centrale przemysłowe Komisariatu Ludowego, w tym: GULZhLS, Główna Dyrekcja Budownictwa Wodnego, GULGMP, GULPS, ULTP, ULLP, Dyrekcja Budowy Zakładów Kujbyszewskich, Główna Dyrekcja ds. Budowy Dalekiej Północy (Dalstroi), Główna Dyrekcja Autostrad Dróg [Rozkaz NKWD ZSRR nr 00212 z 26 lutego 1941 r.].

Strukturę Gułagu po tej reorganizacji przedstawiono następująco: Dyrekcja: bezpieczeństwa i reżimu, kolonie pracy poprawczej; wydziały: operacyjny, polityczny, OK, księgowość i dystrybucja więźniów, praca i rozliczenia specjalne, mobilizacja, ogólnego przeznaczenia, grupa sanitarno-kontrolno-inspekcyjna pod kierownictwem GUŁAGU, sekretariat, biuro wynalazków, wydział weterynaryjny, archiwum [W tym w zmodyfikowanej formie GUŁAG istniał do marca 1947 r.].

ROZDZIAŁ III. Gułagi i obozy pracy przymusowej w latach wojny (1941–1945)

W czasie Wojny Ojczyźnianej, zgodnie z instrukcjami towarzysza Stalina w sprawie restrukturyzacji całej pracy tylnej na zasadzie wojskowej i jej podporządkowania interesom frontu i pokonaniu wroga, wszelkie prace operacyjne i produkcyjne miały na celu spełnienie specjalnych zadania partii i rządu.

Okres wojny charakteryzował się stopniowym zmniejszaniem się ogólnej liczby jeńców. Zgodnie z dekretami Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z 12 lipca i 24 listopada 1941 r. oraz specjalnymi decyzjami Komitetu Obrony Państwa osoby skazane za drobne przestępstwa były przedterminowo zwalniane, a znaczna ich część przeniesiony do szeregów Armii Czerwonej. Ponadto do wojska kierowano także wszystkich zwolnionych po odbyciu kary i zdolnych do służby wojskowej.

Wysoki impuls sowieckiego patriotyzmu, który w czasie wojny ogarnął cały naród radziecki, znalazł swoje odbicie wśród więźniów. Przejawiało się to w masowym składaniu przez więźniów wniosków o wysłanie na front, przekazywaniu kosztowności osobistych, pieniędzy i obligacji rządowych na rzecz funduszu obronnego kraju oraz skupowaniu rządowych wojskowych obligacji pożyczkowych za gotówkę.

Ogółem fundusz obronny kraju otrzymał od więźniów: w 1941 r. – 250 000 rubli, w 1942 r. – ponad 2 mln rubli, w latach 1943–1944. - 25 milionów rubli.

Działalność gospodarcza Gułagu była także podporządkowana temu samemu zadaniu narodowemu – pokonaniu wroga. Jeśli przemysł kolonii w czasie pokoju zajmował się produkcją dóbr konsumpcyjnych, to od pierwszych dni wojny w tych przedsiębiorstwach GUŁAG organizował produkcję wyrobów wyłącznie na potrzeby frontu.

Za lata 1941–1944 Przedsiębiorstwa GUŁAGU zrealizowały plan amunicyjny w 104%. Pod względem produkcji niektórych rodzajów amunicji GUŁAG zajmował drugie miejsce w Unii. Produkcja zamknięć specjalnych również zajmuje drugie miejsce w Unii.

W szwalniach Gułagu przerabiano znaczną ilość materiału, z którego szyto mundury dla Armii Czerwonej.

Ponadto w czasie wojny Gułag zapewniał pracę różnym gałęziom przemysłu, m.in.: przemysłowi amunicyjnemu i zbrojeniowemu, hutnictwu żelaza i metali nieżelaznych, przemysłowi lotniczemu i czołgowemu, węglowemu i naftowemu, elektrowniom i przemysłowi elektrycznemu, przemysłowi drzewnemu , a także wszystkie najważniejsze projekty budowlane ZSRR .

Dekret Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z lat 19-1943 był ważny dla represyjnej i naprawczej polityki pracy państwa radzieckiego w czasie wojny.

Zgodnie z tym dekretem dla złoczyńców nazistowskich winnych morderstwa i torturowania spokojnej sowieckiej ludności cywilnej oraz schwytanych żołnierzy Armii Czerwonej, szpiegów i zdrajców ojczyzny spośród obywateli radzieckich skazanych za pomoc nazistowskim złoczyńcom wprowadzono karę – link do ciężkie roboty.

Na mocy dekretu w szeregu poprawczych obozów pracy utworzono oddziały dla skazanych, do których od 1943 roku zaczęto wysyłać wszystkie osoby skazane dekretem z 19 kwietnia-1943 roku.

W czasie wojny nie zaszły żadne inne istotne zmiany w sieci obozów i Gułagu, poza likwidacją poszczególnych obozów i kolonii na linii frontu.

ROZDZIAŁ IV. Gułagi i obozy pracy przymusowej w okresie powojennym (1945–1949)

Pod koniec zwycięskiej Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941–1945. Działalność Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR, w tym Gułagu, a także całej gospodarki narodowej kraju, określiły instrukcje wodza, towarzysza Stalina, wydane w jego historycznym przemówieniu 9 lutego 1946 r. - zebranie wyborcze wyborców okręgu stalinowskiego Gór. Moskwa.

W przemówieniu tym Partia Komunistyczna i cały naród radziecki otrzymały zadanie na nadchodzący okres „...przywrócenia dotkniętych obszarów kraju, przywrócenia przedwojennego poziomu przemysłu i rolnictwa, a następnie przekroczenia tego poziomu do poziomu mniej lub bardziej znaczącym stopniu.”

Praktyczna realizacja instrukcji towarzysza Stalina przez GUŁAG, jako jedno z najważniejszych operacyjnych dowództw głównych, wyrażała się w zapewnieniu siły roboczej do odbudowy przemysłu oraz obozów i kolonii na terenach objętych okupacją czasową.

Kolejnym ważnym zadaniem, jakie stanęło przed GUŁAGEM, ITL i koloniami w okresie powojennym, było zadanie przekształcenia obozów i kolonii pracy przymusowej w wzorcowe instytucje pracy poprawczej. Działania zmierzające do realizacji tego zadania stanowiły treść całej twórczości Gułagu w okresie powojennym.

Wysiłki Gułagu w tym okresie miały na celu przywrócenie odpowiedniego reżimu przetrzymywania więźniów w obozach pracy i koloniach poprawczych, który został znacznie osłabiony w latach wojny.

Decyzją Rządu z 21 lutego 1948 roku utworzono obozy o ścisłym reżimie, w których przebywali szczególnie niebezpieczni przestępcy państwowi skazani za szpiegostwo, terroryzm, sabotaż, działalność prawicowo-trockistowską, członkowie innych organizacji i grup antyradzieckich oraz osoby stwarzające zagrożenie ze względu na działalność i powiązania wroga.

Konieczne było także pilne podjęcie działań mających na celu poprawę stanu fizycznego więźniów.

Gułag opracowuje szereg instrukcji, które zapewniły wyraźną jasność w kwestiach reżimu przetrzymywania i wykorzystania więźniów do pracy.

Do najważniejszych instrukcji należała „Instrukcja dotycząca trybu przetrzymywania więźniów w obozach pracy przymusowej i koloniach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych”, zatwierdzona zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR nr 0190–1947. Standardy reżimu przetrzymywania więźniów ustalone w instrukcjach znacznie różniły się od odpowiednich przepisów Kodeksu pracy więziennej RFSRR z 1933 r.

Aby lepiej realizować powyższe zadania, w marcu 1947 r. w strukturze Gułagu dokonano nowych zmian. Utworzono następujące dyrekcje i wydziały:

1. Pierwsza Dyrekcja Bezpieczeństwa (do prac operacyjnych i bezpieczeństwa) poprzez połączenie Dyrekcji Bezpieczeństwa i Departamentu Operacyjnego.

2. Dział drugi (Specjalny), w skład którego wchodzą wydziały: organizacyjno-prawny, specjalny (dawniej EURZ), sanitarny, komunalno-operacyjny, kulturalno-oświatowy i archiwalny;

3. Dyrekcja Trzecia (zaopatrzenie ogólne);

4. Dyrekcja Czwarta (produkcja, dawny UITK).

Departamenty: polityczny, personalny, kontroli i inspekcji; działy: transport kolejowy i wodny oraz rozliczeniowy i finansowy.

5. Sekretariat.

6. Rozwiązano wydział weterynaryjny [Zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych ZSRR nr 00124 z dnia 3.II-48].

Ostatnia zmiana w strukturze Gułagu (piąta z rzędu) nastąpiła w styczniu 1948 roku. Zmiana ta miała na celu wzmocnienie pracy operacyjnej i produkcyjnej. Funkcje zaopatrzeniowe zostały usunięte z Gułagu i przeniesione do GUVS.

Zlikwidowano Trzecią Dyrekcję (ogólne zaopatrzenie), a IV Dyrekcję (produkcja) przemianowano na Trzecią Dyrekcję Gułagu.

DZIAŁ V. Nadzór prokuratorski i sądy obozowe

Nadzór nad działalnością obozów pracy przymusowej MSW i UITLC MSW – Oddział Obwodowy MSW sprawują prokuratorzy podlegli bezpośrednio Prokuraturze ZSRR (Biuro Nadzoru nad Miejscami Pozbawienie wolności).

W pozostałych UITLIK oraz we wszystkich OITK MSW – Oddział Obwodowy MSW, gdzie nie ma prokuratorów, nadzór nad miejscami pozbawienia wolności sprawuje kierownik wydziału Prokuratury Generalnej republika, terytorium, region w celu nadzoru nad miejscami przetrzymywania.

Prokurator lub osoba go zastępująca ma prawo (w zakresie terytorialnym) swobodnego wjazdu na teren obozów i kolonii pracy przymusowej w przypadku:

sprawdzanie legalności i warunków przetrzymywania więźniów;

nadzór nad realizacją praworządności socjalistycznej w czasie realizacji reżimu obozowego i podczas zwalniania więźniów;

sprawdzanie terminowości wykonywania decyzji rządowych oraz ustaleń organów sądowych i śledczych dotyczących legalności i warunków przetrzymywania więźniów.

Kierownictwo obozu UITLC – OITK jest zobowiązane do:

Zapewnić prokuratorowi i jego pracownikom przestrzeń biurową do pracy, pojazdy oraz, w razie potrzeby, pomieszczenia mieszkalne dla pracowników i ich rodzin;

Informuj prokuratora o wszystkich nagłych zdarzeniach;

Udostępnij prokuratorowi, na jego wniosek, do wglądu dane rejestrowe i statystyczne dotyczące spraw należących do jego kompetencji;

Zapewnić niezakłócony dostęp do terenów mieszkalnych i przemysłowych;

Na wniosek prokuratora podjąć działania zmierzające do niezwłocznego usunięcia stwierdzonych przez niego naruszeń i niedociągnięć w działalności sektora obozowego.

O statkach obozowych

Sądy obozowe zorganizowano zgodnie z Dekretem Prezydium Rady Najwyższej z dnia 30 grudnia 1944 r. w ITL, UITLiK OITK MVD-UMVD.

Jeżeli nie są zorganizowane specjalne sądy obozowe, sprawy rozpoznają sądy republikańskie, okręgowe i okręgowe według terytorialności.

Sądy obozowe rozpatrują sprawy o przestępstwa popełnione w obozach pracy poprawczej i koloniach MSW przez pracowników cywilnych, szeregowych członków straży paramilitarnej i więźniów, a także sprawy przedterminowego zwolnienia więźniów, którzy zachorowali na chorobę nieuleczalną chorobę lub całkowicie utracili zdolność do pracy (art. 457–462 Kodeksu postępowania karnego RFSRR).

Sądy obozowe rozpatrują sprawy wymagające wyjaśnienia warunków poszczególnych wyroków w związku z ich połączeniem (art. 49 kodeksu karnego RSFSR).

Sądy obozowe podsumowują i analizują praktykę sądową w najważniejszych kategoriach spraw oraz zadają kierownictwu obozu i wydziałowi politycznemu pytania dotyczące podjęcia działań zapobiegających przestępczości.

Departamenty ITL, UITL, OITK Ministerstwa Spraw Wewnętrznych – Oddział Regionalny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zgodnie z zarządzeniem Rady Komisarzy Ludowych ZSRR z dnia 13 stycznia 1946 r. nr 42-1, są zobowiązany do:

Zapewnić specjalne pomieszczenia i niezbędne pojazdy do pracy aparatu i posiedzeń sądów obozowych;

Zapewnij czołowym pracownikom sądu obozowego mieszkania, media i usługi medyczne na równych zasadach z innymi pracownikami cywilnymi sektora obozowego (Zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR nr 353-21.VI-1948)

Kierownictwo i kontrolę nad pracą sądów obozowych sprawuje Dyrekcja ds. Sądów Obozowych Ministerstwa Sprawiedliwości ZSRR.

ROZDZIAŁ VI. Wniosek

Jak widać z powyższego, zakłady pracy poprawczej, pod nazwą określoną w Kodeksie pracy więziennej, pojawiły się w RFSRR dopiero w 1924 r.

W 1920 r. na Wyspach Sołowieckich zorganizowano pierwszy obóz celowy, do którego zesłano wszystkich aktywnych wrogów młodej republiki radzieckiej.

Około 1926 roku zaczęto stosować jednolite zasady polityki pracy poprawczej, opartej na pracy więźniów.

Do roku 1930 sieć obozów znacznie się rozrosła. Jak wynika z odpowiednich uchwał Rządu, obozy organizowane są w szczególnie odległych obszarach, w celu zagospodarowania zasobów naturalnych tych obszarów.

Do ogólnego kierowania działalnością obozów działaniami operacyjnymi kierowała OGPU PP, w 1930 r. utworzono administrację obozową przy ośrodku OGPU. W następnym roku, 1931, Zarząd ten stał się znany jako Główny Zarząd Obozów.

W 1943 r. wszystkie instytucje pracy poprawczej Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RSFSR (areszty, izolatki, obozy pracy poprawczej i biura pracy poprawczej) przeszły pod jurysdykcję GUŁAGU. GUŁAG staje się jedyną państwową instytucją realizującą praktyczną politykę pracy poprawczej na całym terytorium ZSRR i jako taka funkcjonuje w nieco zmodyfikowanej formie do dnia dzisiejszego;

Od 1930 do 1949 Struktura organizacyjna Gułagu ulegała powtarzającym się zmianom, ale wszystkie te zmiany zawsze sprowadzały się do lepszej realizacji dwóch zadań: zorganizowania lepszej izolacji elementu społecznie niebezpiecznego od społeczeństwa, a także wykorzystania do pracy więźniów w celu ich resocjalizacji. -edukacja i przystosowanie do warunków schroniska socjalistycznego.

Gułag w okresie swojego istnienia zdobył bogate doświadczenie w reedukacji przestępców. Doświadczenia te podsumował w instrukcjach i zarządzeniach MSW na lata 1939–1949, których dokładne wykonanie zapewni prawidłową realizację polityki pracy poprawczej państwa radzieckiego i przyczyni się do przekształcenia miejsc pozbawienia wolności w wzorowe instytucje pracy poprawczej.

Referent grupy referencyjnej pod przewodnictwem Gułagu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR, kapitana V. LEBEDEVA

GARF. F. 9414. Op. 1. D. 368. Lll. 31–61. Potwierdzona kopia.