System wspierania działalności legislacyjnej (tworzenia) Dumy Państwowej. Zautomatyzowane miejsce pracy dla uczestnika działalności legislacyjnej zautomatyzowanego systemu państwowego „ stanowienia prawa” System wspomagania legislatorów

Wczoraj w Dumie Państwowej odbyło się ogólnorosyjskie spotkanie w sprawie utworzenia elektronicznego parlamentu. Wiceprzewodniczący Dumy Państwowej Walerij Jazew zaproponował utworzenie jej wraz z rządem elektronicznym. Według jego propozycji obywatele będą mogli zgłaszać projekty ustaw przez internet.

Poinformowała o tym sekretarz prasowa wiceprzewodniczącego Dumy Państwowej Ludmiła Egorkina. W spotkaniu poświęconym omówieniu projektu Koncepcji utworzenia parlamentu elektronicznego do 2015 roku uczestniczyli członkowie Rady Federacji, deputowani do Dumy Państwowej, kierownictwo aparatu obu izb, przedstawiciele administracji Prezydenta Federacji Rosyjskiej , aparat rządowy, federalne organy wykonawcze, organy ustawodawcze podmiotów Federacji, organizacje naukowe i publiczne.

„Utworzenie elektronicznego parlamentu pozwoli nam stworzyć jednolitą przestrzeń informacyjną i technologiczną dla działalności legislacyjnej na szczeblu federalnym i regionalnym, a także legislacyjnej na poziomie lokalnym” – powiedział na spotkaniu Walery Jazew. Jego zdaniem system zapewni obywatelom i organizacjom publicznym możliwość posiadania pełnej i rzetelnej informacji, niezbędnej do realizacji ich potencjału legislacyjnego.

Valery Yazev wyjaśnił, że w ramach tego projektu przewiduje się wykorzystanie wszystkich istniejących kanałów, aby zapewnić obywatelom możliwość składania propozycji projektów ustaw. „W toku dalszego rozwoju Państwowego Zautomatyzowanego Systemu „Prawo stanowienie” planuje się przejście od nadawania posiedzeń Dumy Państwowej w jednolitej sieci komputerowej do zapewniania dwukierunkowej transmisji nie tylko posiedzeń plenarnych izb Federalnej Zgromadzenia i organy ustawodawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, ale także przesłuchania parlamentarne w czasie rzeczywistym, co jest istotne, poszerzy krąg uczestników publicznej dyskusji na temat problemów legislacyjnych regulacji public relations” – powiedział.

„Pozytywnie oceniamy taką inicjatywę Dyskusje na temat utworzenia parlamentu elektronicznego toczą się już od dawna. Oczywiście zatwierdzenie koncepcji umożliwi zintensyfikowanie prac w tym kierunku” – mówi analityk Anna Zajcewa w Finam Management Management Company „Naszym zdaniem realizacja planów stworzenia takiego systemu i rozszerzenie wykorzystania ICT w całej sferze legislacyjnej pozwoli rozwiązać szereg palących problemów: zwiększenie poziomu przejrzystości decyzji- stworzenie mechanizmów zapewniających dostęp do informacji obywatelom, niezależnie od ich możliwości i zasobów, zapewnienie dialogu parlamentu z szerszym społeczeństwem, zwiększenie odpowiedzialności ustawodawców wobec wyborców, co w ostatecznym rozrachunku będzie miało pozytywny wpływ na poziom lojalności obywateli elektoratu i otoczenia instytucjonalnego jako całości.”

Jak wcześniej informował ComNews, inwestycje w program e-administracji w 2011 roku wyniosą około 2,5 miliarda rubli. Z tego 1,5 miliarda rubli. zainwestuje OJSC Rostelecom, która jest jedynym wykonawcą działań mających na celu utworzenie infrastruktury e-administracji (por. aktualności ComNews z 18 marca 2011 r.).

Zgodnie z zarządzeniem Premiera Władimira Putina z dnia 26 sierpnia 2009 r. Rostelecom jest wykonawcą listy wydarzeń w ramach Elektronicznej Rosji. W szczególności mówimy o stworzeniu infrastruktury telekomunikacyjnej dla e-administracji w oparciu o jednego operatora, stworzeniu rozproszonej infrastruktury ogólnorosyjskiego państwowego centrum informacyjnego, rozwoju call center dla obywateli i organizacji, itp. „Elektroniczna Rosja” została zastąpiona długoterminowym programem docelowym „Społeczeństwo informacyjne”, zatwierdzonym przez Putina w listopadzie 2010 r. W ostatecznej wersji programu Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej proponuje przeznaczyć z federalnego budżetu 88,03 mld rubli budżet na informatyzację, z czego 9,3 miliarda rubli. ma zostać wydany przed 2013 r., a pozostałe 78,73 mld zostanie wydane w latach 2014–2020.

Otwartość jest zachętą dla posłów do efektywniejszej pracy

Maksut Szadajew, doradca przewodniczącego Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, w rozmowie z CNews mówił o tym, jak będzie wyglądał rosyjski „elektroniczny parlament”.

CNews: Jaką rolę, Pana zdaniem, odgrywają technologie ICT w unowocześnianiu prac Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej?

Maksut Szadajew: Uważam, że ICT są bardzo ważne dla modernizacji organów rządowych. Spójrzcie – dziś dla władzy wykonawczej tworzy się rząd elektroniczny, usługi rządowe przenoszone są do formy elektronicznej. Jednak do niedawna władza ustawodawcza trzymała się z daleka od wprowadzania nowych technologii na dużą skalę.

Musieliśmy „dogonić” inne gałęzie władzy – w tym celu opracowaliśmy program „Elektroniczny Parlament”. Głównym zadaniem tej platformy technologicznej jest zapewnienie interakcji pomiędzy organami legislacyjnymi, stworzenie komfortowych warunków pracy posłów wszystkich szczebli oraz zapewnienie, że poświęcą oni maksymalną ilość czasu na pracę nad ustawami. Ważne jest również zorganizowanie skutecznej informacji zwrotnej. Pozwoli nam to ocenić praktykę egzekwowania prawa zgodnie z obowiązującymi przepisami i w razie potrzeby je dostosować. Stało się dla nas także jasne, że posłom podczas prac nad ustawami brakuje materiałów analitycznych, dlatego musimy zapewnić im możliwość uzyskania dostępu do analityki za pomocą portalu.

Ale ważne jest też to, że w ramach naszego projektu chcemy stworzyć mechanizm, który pozwoli wyborcom obserwować efekty pracy konkretnych posłów, najlepiej w powiązaniu z programami wyborczymi. Czym to jest, jeśli nie instrumentem kontroli cywilnej, o którym tyle się teraz mówi? Naszym zdaniem taki mechanizm zmotywuje posłów do lepszego wykonywania swoich obowiązków, a następnym razem pomoże wyborcom dokonać bardziej świadomego wyboru.

CNews: Jak powszechnie stosowane są nowoczesne rozwiązania informatyczne w pracach Dumy Państwowej? Jeśli porównamy na przykład z parlamentami krajów europejskich lub Stanów Zjednoczonych?

Maksut Szadajew: Przypomnę, że władza ustawodawcza nie świadczy usług publicznych i w zasadzie nie współpracuje z tak dużą liczbą obywateli. Dlatego IT pełniło funkcje wspierające. Oczywiście istniał podstawowy poziom informatyzacji, ale nie wyszliśmy poza etap wprowadzenia elektronicznego zarządzania dokumentami i ewidencji przebiegu rachunków. Dziś tylko nieliczni, najbardziej „zaawansowani” posłowie starają się budować własną komunikację z obywatelami i wykorzystują do tego możliwości sieci społecznościowych - blogów, LiveJournal, Twittera.

W efekcie odziedziczyliśmy wiele problemów z infrastrukturą – np. w publicznych pokojach przyjęć wielu posłów w regionach po prostu nie ma dostępu do Internetu.

Ogólnie rzecz biorąc, mówiąc o parlamencie elektronicznym, nie możemy zapominać, że w kraju zasiada około 250 tysięcy deputowanych, z czego 5 tysięcy na szczeblu federalnym i regionalnym, a 245 tysięcy na szczeblu gminnym. Każdy z nich musi nie tylko uwzględniać apele obywateli, ale także podejmować decyzje niezbędne dla swoich wyborców. A naszym zadaniem jest stworzenie wygodnych i skutecznych narzędzi do podejmowania takich decyzji.

W porównaniu z praktyką światową, Duma Państwowa niestety pozostaje dziś znacznie w tyle za parlamentami krajów europejskich pod względem wyposażenia technicznego. Chociaż niektórzy rosyjscy deputowani mogą korzystać z IT aktywniej niż ich europejscy koledzy. A tym posłom chcemy np. zapewnić możliwość publikowania dokumentów na blogu, aby nie skanowali każdego pisma, ale po prostu przesłali je z elektronicznego systemu zarządzania dokumentami na portal społecznościowy lub na swoje konto w Portalu Parlamentarnym.

CNews: Do niedawna Duma Państwowa korzystała z Zautomatyzowanego Systemu Wspomagania Działalności Legislacyjnej (ASOSD). Czy jest nadal w użyciu? A jeśli tak, to jak spełnia współczesne wymagania?

Maksut Szadajew: ASOZD to kluczowy system działający od lat 90-tych. Duma Państwowa nadal ma pracowników, którzy ją wspierają i rozwijają. Oczywiście technologicznie jest już nieco przestarzały, ale nadal działa i jest dostępny nawet przez Internet.

Za pomocą ASOZD możesz, znając numer rachunku lub przeglądając wszystkie rachunki z rzędu, prędzej czy później znaleźć ten, którego potrzebujesz, dowiedzieć się o jego aktualnym statusie, zapoznać się z dokumentami i towarzyszącymi mu materiałami. Wszystko to można oczywiście zrobić za pośrednictwem Internetu. Ale powiem wprost – praca z systemem nie jest zbyt wygodna dla zwykłego obywatela, nie ma w nim tego, co potrzebne przy pracy z rachunkiem – klasyfikacji tematycznej, możliwości subskrybowania informacji o zmianach jego statusu itp. .

Oprócz ASOZD Duma posiada system zapewnienia pracy sali posiedzeń - technicznie zapewnia rozpatrzenie projektu ustawy - rejestrację posłów, rejestrację na wystąpienia, organizację głosowania. W połowie 2011 roku po 7 latach eksploatacji sprzęt się zestarzał, system zaczął szwankować i zaczęliśmy go modernizować. W tym roku planujemy wymianę kamer analogowych zainstalowanych w sali plenarnej i zapewniających transmisję, w tym w Internecie, na kamery cyfrowe.

CNews: Czy możliwa jest modernizacja ASOZD, czy planujecie z niego całkowicie zrezygnować?

Maksut Szadajew: Pytanie nie jest zadawane w ten sposób. ASOZD to system działający, ale będziemy go modernizować.

CNews: Czy Duma Państwowa i regionalne zgromadzenia ustawodawcze są teraz zjednoczone w jedną sieć?

Maksut Szadajew: Tak, taka jednolita sieć komputerowa podmiotów inicjatywy ustawodawczej została utworzona w ramach programu Elektroniczna Rosja.

Przypominam, że podmiotem inicjatywy ustawodawczej są wszyscy, którzy mają prawo przedstawiać projekty ustaw do rozpatrzenia Dumie Państwowej: prezydent, rząd, sąd konstytucyjny, najwyższy i arbitrażowy, parlamenty regionalne, deputowani i członkowie Federacji Rada.

Tworząc tę ​​jednolitą sieć założono, że stanie się ona platformą technologiczną dla całkowitego przejścia na tzw. „Elektroniczną ustawę”, gdy sejmik województwa wprowadza ustawę drogą elektroniczną i również drogą elektroniczną otrzymuje wszelkie poprawki i uwagi do niej.

CNews: Czy powstał Państwowy Zautomatyzowany System „ stanowienia prawa”, o którym też kiedyś dużo mówiono?

Maksut Szadajew: Nie, nie udało się – udało im się stworzyć infrastrukturę telekomunikacyjną zapewniającą możliwie najbardziej technologiczną interakcję, w latach 2008 – 2009. opracowano prototypy poszczególnych podsystemów, ale wówczas wstrzymano finansowanie.

Chciałbym zauważyć, że w tamtym czasie Państwowy Zautomatyzowany System „Sztuka Legislacyjna” był rozumiany jako system, za pomocą którego można było wdrożyć ideę „Elektronicznej ustawy” jako takiej. Dziś mówimy, że Państwowy Zautomatyzowany System „ stanowienia prawa” to coś więcej, to już „elektroniczny parlament” i należy rozwiązać m.in. takie zadania, jak organizacja Wi-Fi w gmachu Dumy Państwowej, tworzenie Internetu sale recepcyjne itp. Jednym słowem „Prawotworzenie” GAS to po prostu technologiczna podstawa „Elektronicznego Parlamentu”, ponieważ „Elektroniczny Parlament” to także cały szereg zmian organizacyjnych i regulacyjnych.

CNews: Czy do stworzenia „Elektronicznego Parlamentu” zostaną wykorzystane wcześniej opracowane prototypy?

Maksut Szadajew: Sami sformułowaliśmy podstawowe zasady realizacji naszego projektu.

Pierwsza zasada jest taka, że ​​„Parlament Elektroniczny” powinien stać się platformą testowania nowych technologii. Chcemy korzystać ze wszystkiego, co najnowocześniejsze, zaawansowane, nie boimy się próbować i eksperymentować z nowymi technologiami.

Jednocześnie wyraźnie kierujemy się drugą zasadą – racjonalnym wydatkowaniem przyznanych środków. Pamiętamy, że naszemu projektowi poświęcano coraz większą uwagę opinii publicznej.

Trzecia zasada, współpraca, wynika z tego całkiem logicznie. Tam, gdzie to możliwe, jesteśmy gotowi wykorzystać istniejące rozwiązania. Negocjujemy teraz np. z portalem Demokratów – będzie on za nas rozpatrywał apele obywateli. Uzgodniliśmy z Dulton Media utworzenie archiwów multimediów. Transmisje posiedzeń komisji Dumy prowadzimy z firmą Mind, która transmituje wydarzenia Seligera. Zapraszamy naszych partnerów, aby stali się poligonem doświadczalnym nowych technologii i w każdy możliwy sposób przyczynili się do ich promocji.

Jeśli chodzi o wcześniej opracowane prototypy, prototypy Państwowego Zautomatyzowanego Systemu „ stanowienia prawa ” zostały wykonane w latach 2008-2009. powstały w Federalnym Państwowym Instytucie Badań nad Przedsiębiorstwami Jednolitymi „Woschod”, który następnie zwyciężył w konkursie Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej. Poprosiliśmy ich o przedstawienie nam tych zmian. Jeśli okażą się istotne, wykorzystamy je.

CNews: Czy jest plan prac w zakresie informatyzacji Dumy Państwowej na rok 2012?

Maksut Szadajew: W czerwcu 2012 roku po raz pierwszy w historii Dumy Państwowej przeprowadzono ankietę wśród posłów – zapytaliśmy ich, jak postrzegają infrastrukturę informatyczną parlamentu. Na podstawie wyników tej ankiety ustaliliśmy priorytetowe obszary pracy, które zostały zatwierdzone przez Radę Dumy. Następnie, biorąc pod uwagę dostępną kwotę środków, opracowaliśmy plan działań na rzecz informatyzacji.

Do końca tego roku mamy mnóstwo zadań do rozwiązania i możliwie najaktywniej realizujemy programy partnerskie. Na przykład musieliśmy zorganizować Wi-Fi w budynku Dumy Państwowej. Zapytaliśmy operatorów komórkowych, którzy są gotowi bezpłatnie wziąć udział w tym projekcie. VimpelCom odpowiedział i dzisiaj zakończył już instalację sprzętu do Wi-Fi w sali konferencyjnej.

CNews: Czy istnieją ograniczenia w mobilnym dostępie do niektórych rodzajów informacji? I ogólnie, jak bezpieczny jest Twoim zdaniem zdalny dostęp do dokumentów rządowych?

Maksut Szadajew: Badamy ten problem i myślę, że wkrótce znajdziemy rozwiązanie. Oczywiste jest, że bezpieczny dostęp mobilny można zapewnić jedynie do niektórych rodzajów informacji, a nie do dokumentów poufnych lub tajnych.

Na przykład istnieje działający e-mail dla posłów. Teraz można z niego korzystać wyłącznie w budynku Dumy Państwowej, dlatego posłowie muszą skonfigurować automatyczne przekazywanie wszystkich wiadomości na swoją publiczną skrzynkę pocztową, z której odpowiadają. A jeśli trzeba odpowiedzieć z oficjalnego adresu, asystent musi to zrobić bezpośrednio ze swojego biura w Dumie Państwowej. Rozumiesz, że znaczenie tajemnicy jako takiej zostało w tym przypadku całkowicie utracone.

My przeciwnie, chcemy stworzyć posłom jak najwygodniejsze środowisko pracy, w tym zapewnić im mobilny dostęp do poczty elektronicznej, grafiku pracy, materiałów z posiedzeń otwartych Dumy, komisji i komisji. Zadbaj o to, aby nawet połączenia przychodzące do recepcji mogły zostać przekierowane na telefon komórkowy.

CNews: Czy są plany scentralizowanego zakupu iPadów dla deputowanych Dumy Państwowej?

Maksut Szadajew: Nie, nie będziemy kupować iPadów. W trakcie badania dowiedzieliśmy się, że większość posłów posiada już własne urządzenia mobilne z systemem iOS. Dlatego naszym zadaniem jest stworzenie aplikacji na urządzenia mobilne zastępców, a także instalacja systemu ochrony danych, który pozwoli zastępcom zorganizować zdalny dostęp zarówno do informacji publicznych, jak i osobowych. Jednocześnie należy rozwiązać kwestię statusu korespondencji.

I, jak już mówiłem, teraz posłowie skanują i publikują niektóre dokumenty na swoich blogach. Chcemy dać im narzędzie, aby mogli to zrobić zdalnie.

CNews: Czy rozpoczęły się już internetowe transmisje posiedzeń Dumy Państwowej (posiedzeń plenarnych i komisji)? Jak interesujące są dla użytkowników?

Maksut Szadajew: Transmisje internetowe posiedzeń plenarnych Dumy Państwowej trwają już od ponad roku, ale w Internecie nie ma archiwum. Dopiero od początku sesji jesiennej filmy z sesji plenarnych zamieszczane są blokowo. W związku z tym nie ma możliwości wyboru interesujących nas przedstawień. Pracujemy nad tym teraz. I mam nadzieję, że w niedalekiej przyszłości pojawi się serwis publiczny, który pozwoli na wyszukiwanie interesujących wystąpień na sesjach plenarnych po nazwisku posła, frakcji, temacie wystąpienia.

W przyszłym roku wyposażymy sale, w których odbywają się posiedzenia komisji, w sprzęt wideo. Rada Dumy wybierze do transmisji najciekawsze i najbardziej znaczące społecznie posiedzenia. Mamy nadzieję, że zostaną one wyemitowane przy pomocy naszych partnerów, którzy są gotowi rozmieścić w Dumie niezbędną infrastrukturę - w zamian otrzymają ruch. Przecież frekwencja na istniejących transmisjach jest bardzo wysoka, zwłaszcza jeśli chodzi o przełomowe posiedzenia Dumy.

Taka otwartość stanowi zachętę dla posłów do efektywniejszej pracy. Na posiedzenia komisji zostanie zaproszonych więcej ekspertów, więc miejmy nadzieję, że dyskusje będą bardziej efektywne i interesujące.

CNews: Czy są już przykłady wykorzystania wideokonferencji w pracy posłów regionalnych?

Maksut Szadajew: Po pierwsze, wideokonferencja umożliwi posłowi przeprowadzenie zdalnego przyjęcia z obywatelami. Jednak w tym celu wszystkie recepcje publiczne muszą być wyposażone w Internet. A mówiłem już, że są z tym duże problemy – według naszych danych jedynie 20% sal przyjęć publicznych ma dostęp do Internetu.

Nadal nie jest jasne, w jaki sposób zostaną zorganizowane wideokonferencje z nimi. Może będzie to Skype, a może rosyjskie firmy partnerskie, takie jak Spirit itp., pomogą nam bezpłatnie. Pracuję w branży IT od kilku lat i myślę, że znajdą się firmy, które będą zadowolone podjąć się tego projektu – po prostu dlatego, że rozumieją: wykorzystanie ich technologii w pracy Dumy Państwowej może stać się lokomotywą, która wyniesie ich biznes na zasadniczo nowy poziom.

Drugim zastosowaniem wideokonferencji jest możliwość zdalnego przedstawiania aktów prawnych. Teraz parlamenty regionalne uzgadniają projekty ustaw na miejscu, omawiają je w komisjach, a następnie przedstawiają na posiedzeniu plenarnym Dumy Państwowej. W tym celu do Moskwy przyjeżdża przedstawiciel Dumy regionalnej, czasem mieszka tu przez tydzień, a wszystko po to, by wygłosić 5-minutowe przemówienie. Sytuacja ta stale się powtarza i prowadzi do poważnych wydatków. Sugerujemy wyeliminowanie podróży i przedstawianie rachunków zdalnie poprzez wideokonferencję. Ale nie wiemy jeszcze, jak zostanie to zrobione technicznie - za pośrednictwem tego samego Skype'a, a może za pośrednictwem systemu wideokonferencji.

CNews: Czy posłowie mają teraz mobilne, elektroniczne biuro?

Maksut Szadajew: Tak, stworzyliśmy dla posłów możliwość zarządzania harmonogramem pracy, dostępu do materiałów ze spotkań w wygodnej formie i wiele więcej. Przykładowo poseł w podróży może przeglądać harmonogram swoich wydarzeń wraz z załączonymi plikami: materiałami z posiedzenia plenarnego lub komisji, notatkami osobistymi. Ponadto na swoim urządzeniu mobilnym zastępca widzi wszystkie połączenia z recepcją i w razie potrzeby może je odebrać.

W naszych najbliższych planach jest stworzenie dla każdego posła indywidualnego profilu, zgodnie z tym, w jakie ustawy jest zaangażowany i do jakiej frakcji należy. Ponadto, zgodnie ze swoim profilem, będzie otrzymywać wybór wiadomości medialnych i blogów.

Do pionierów należy przewodniczący Dumy Państwowej Siergiej Jewgienijewicz Naryszkin. Zaczął już korzystać z tego mobilnego biura. Do samodzielnego przetestowania tego biura zaprosiliśmy kolejnych 20 „zaawansowanych” zastępców. Ale naszym celem jest zainstalowanie takiego biura na urządzeniach mobilnych wszystkich posłów.

CNews: Co jeszcze jest w planach technologicznej modernizacji pracy rosyjskich legislatorów?

Maksut Szadajew: Zastępca powinien mieć dostęp do materiałów z dowolnego miejsca za pomocą Wi-Fi lub rozwiązań mobilnych. Wszystkie niezbędne materiały i dokumenty powinny być zawsze pod ręką ustawodawcy – w tym celu proponujemy rozwój elektronicznego zarządzania dokumentami. Ponadto posłowie będą mieli dostęp do Państwowego Zautomatyzowanego Systemu „Zarządzanie”, który zawiera dane statystyczne i analityczne dotyczące różnych branż, a także szereg innych rządowych systemów informacyjnych. Otóż ​​głównym zadaniem jest jak najskuteczniejsza i najwygodniejsza komunikacja z innymi posłami i wyborcami.

Kolejnym obszarem działania jest Portal Parlamentarny – pojedynczy punkt wejścia dla obywateli. W tym roku planujemy uruchomić na nim usługę, za pomocą której każdy, wskazując swoje miejsce zamieszkania, będzie mógł odnaleźć wszystkich posłów – na szczeblu gminnym, wojewódzkim i federalnym. W przyszłości będziemy tu publikować dane o tym, ile ustaw przedstawił dany poseł, ile razy zabierał głos, jak głosował i w ilu posiedzeniach uczestniczył.

Mamy ambitne plany – każdy z 250 000 posłów będzie mógł aktywować swój profil na Portalu Parlamentarnym i zamieszczać tam informacje, które uzna za niezbędne. W tym celu na każdym elemencie jego „elektronicznego biura” pojawi się przycisk „Prześlij do portalu”. Tym samym w obiegu publicznym pojawią się zapisy dotyczące udziału posła w konferencjach, posiedzeniach komisji itp. Na tym profilu poseł będzie mógł komentować projekty ustaw oraz odpowiedzi na oficjalne wnioski.

W idealnym przypadku portal na poziomie federalnym i regionalnym powinien zacząć działać w tym roku. Obecnie dyskutujemy nad kwestią organizacji dyskusji publicznej nad projektami ustaw. Naszym zdaniem wskazane jest przeprowadzenie publicznej dyskusji na portalach społecznościowych i zaproszenie ekspertów do dyskusji na portalu w celu bardziej profesjonalnego opracowania ustaw. Również w obiegu publicznym musi istnieć możliwość głosowania na działalność posła. Tym samym każdy poseł będzie miał krąg abonentów i zwolenników, których będzie można pozyskać do wspierania ustaw, prowadzenia kampanii wyborczych i działań politycznych.

Wynalazek dotyczy dziedziny techniki komputerowej, w szczególności zautomatyzowanego stanowiska roboczego dla uczestnika działalności legislacyjnej zautomatyzowanego systemu państwowego „Sprawy Legislacyjne”. Efektem technicznym jest zwiększenie szybkości działania systemu poprzez skrócenie czasu potrzebnego na wyszukiwanie i generowanie adresów rachunków, których treść należy przedstawić posłowi. System zawiera blok wyboru adresów referencyjnych bazy danych serwera, blok integracji sygnałów sterujących, blok pamięci dla programu do adresowania sekcji rachunków, blok pamięci aktualnej wartości adresu poprzedniej części rachunku , blok pamięci aktualnego adresu następnej sekcji rachunku, blok wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków, blok zliczania liczby odcinków rachunków, blok identyfikacji liczby odcinków rachunków. 9 chory.

Rysunki do patentu RF 2485589

Wynalazek dotyczy technologii komputerowej, w szczególności zautomatyzowanego stanowiska pracy dla uczestnika działań legislacyjnych zautomatyzowanego systemu państwowego (GAS) „Sprawy Legislacyjne”.

GAS „Prawotworzenie” przeznaczony jest do zautomatyzowanego wsparcia procesu legislacyjnego dla projektów ustaw dotyczących przedmiotów jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i wspólnej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej, gdy osoby prawne przygotowują inicjatywy legislacyjne do projektów ustaw i przedkładają je Komisji Duma Państwowa, rozpatrzcie projekty ustaw w Dumie Państwowej i ustawy w Radzie Federacji.

Po raz pierwszy GAS „Lawmaking” zapewnia zautomatyzowane wsparcie szeregu operacji federalnego procesu legislacyjnego, w szczególności przygotowania i wprowadzenia projektów ustaw, przygotowania recenzji i przygotowania poprawek do ustaw, a także integruje szereg zautomatyzowane systemy Dumy Państwowej zaangażowane w zapewnienie procesu legislacyjnego.

GAS „Prawotworzenie” składa się z następujących podsystemów funkcjonalnych:

Portal Państwowego Systemu Zautomatyzowanego „Sztuka Legislacyjna”;

Zapewnienie procedury legislacyjnej;

Informacje regulacyjne i referencyjne;

Integracje.

Tymczasem istniejące obecnie oprogramowanie zostało opracowane wyłącznie na potrzeby Dumy Państwowej Rosji i nie jest przystosowane do pracy w warunkach powstającej jednolitej przestrzeni informacyjnej władzy ustawodawczej Federacji Rosyjskiej.

Możliwości zautomatyzowanego systemu wspomagania działalności legislacyjnej są ograniczone; systemy informacyjne izb Zgromadzenia Federalnego i organów ustawodawczych podmiotów Federacji budowane są w oparciu o heterogeniczne, czasem przestarzałe, platformy technologiczne, co jest ze względu na to, jak dawno temu zostały wprowadzone.

Może to prowadzić do pewnych trudności przy budowie „elektronicznego parlamentu”, np. niemożności pełnej automatyzacji wymaganych funkcji, przecięcia funkcjonalności różnych systemów i powielania ich zasobów informacyjnych, niezgodności informacji regulacyjnych i referencyjnych, oraz niemożność zintegrowanego wykorzystania systemów informatycznych.

Do tej listy można dodać fizyczne zużycie sprzętu, ograniczony zakres funkcjonalności w obliczu rosnących potrzeb w zakresie informatycznego wsparcia działań legislacyjnych.

Konieczność modernizacji, a w niektórych przypadkach całkowitej aktualizacji zainstalowanych systemów, doprowadziła do podjęcia decyzji o utworzeniu Jednolitego Państwowego Zautomatyzowanego Systemu Wspomagania Działalności Legislacyjnej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej i Organów Ustawodawczych Podmiotów Federacji Rosyjskiej „Ustawodawstwo”, które powinno obejmować utworzenie zautomatyzowanych stanowisk pracy deputowanych i urzędników państwowych organów ustawodawczych władzy państwowej Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej do pracy w środowisku Państwowego Systemu Zautomatyzowanego „Sztuka legislacyjna” w procesie legislacyjnym.

Znane są rozwiązania techniczne problemu, które można zastosować do rozwiązania problemu (1, 2).

Pierwsze ze znanych rozwiązań technicznych zawiera moduł przyjmowania koncepcji rachunków, moduł identyfikacji odpowiedzialnych wykonawców, moduł adresowania koncepcji rachunków, moduł wyboru adresu bazowego koncepcji rachunków w bazie danych serwera, moduł modyfikacji adresów koncepcje rachunków, moduł wyboru adresów komisji eksperckich oraz moduł przełączania łącza danych ( 1).

Istotną wadą tego rozwiązania technicznego jest jego niska wydajność, gdyż w celu wyselekcjonowania i przeglądania informacji z dokumentów elektronicznego zarządzania dokumentami konieczne jest ich wyszukiwanie w bazie serwera systemu przy każdorazowym ponownym dostępie do niezbędnych danych .

Znane jest inne rozwiązanie techniczne zawierające blok przyjmowania żądań użytkowników, blok wyboru adresów rekordów w bazie danych serwera, blok identyfikujący liczbę cykli odczytu rekordów bazy danych, blok wyboru granic czasowych dla próbkowania rekordów danych, blok generowania sygnałów do odczytu rekordów bazy danych, blok identyfikacji danych rekordów bazy danych, blok określania głębokości próbkowania danych, blok sumowania akumulacyjnego danych analitycznych, blok wyprowadzania danych (2).

Ostatnie z wymienionych powyżej rozwiązań technicznych jest najbliższe opisanemu. Jego wadą jest niska wydajność systemu, wynikająca z faktu, że wyszukiwanie żądanych dokumentów odbywa się w całej objętości bazy danych serwera, co prowadzi do nieuzasadnionej straty czasu i braku możliwości wydania treści dokumentów w rzeczywistości czas.

Celem wynalazku jest zwiększenie wydajności zautomatyzowanego stanowiska pracy poprzez skrócenie czasu potrzebnego na wyszukiwanie i generowanie adresów dokumentów, których treść należy przedstawić użytkownikowi.

Cel ten osiągany jest poprzez fakt, że system zawiera blok wyboru adresów referencyjnych dokumentów znajdujących się w bazie serwera systemu, których wejściami informacyjnymi i synchronizującymi są wejścia informacyjne i synchronizujące zautomatyzowanego stanowiska pracy, natomiast wejścia informacyjne zautomatyzowanego stacja robocza przeznaczona jest do odbierania kodów identyfikatorów rachunków, a wejście synchronizujące przeznaczone jest do odbierania sygnałów do wpisania kodów identyfikatorów rachunków do bloku wyboru adresu referencyjnego rachunku w bazie danych serwera systemu, bloku integracji sygnałów sterujących, którego pierwszym wejściem informacyjnym jest podłączone do wyjścia informacyjnego bloku wyboru adresu referencyjnego rachunku w bazie danych serwera, a pierwsze wejście synchronizujące integracji sygnału sterującego blokiem jest podłączone do pierwszego wyjścia synchronizującego bloku wyboru adresu referencyjnego rachunku w bazie danych serwera, bazy danych rachunków blok pamięci serwera, którego wejście adresowe jest połączone z wyjściem informacyjnym bloku integracji sygnału sterującego, wejście odczytowe bloku pamięci serwera bazy danych rachunków jest połączone z pierwszym blokiem integracji sygnału sterującego wyjściem synchronizującym, a wyjście pamięci blok serwera bazy rachunków jest wyjściem informacyjnym automatycznej stacji roboczej, przeznaczonym do wystawiania sekcji danych rachunków na wyświetlaczach użytkownika, znamienny tym, że zautomatyzowane stanowisko zawiera blok pamięci aktualnej wartości adresu poprzedniej części rachunku , którego wejście informacyjne jest podłączone do wyjścia bloku pamięci programu do adresowania sekcji rachunków, wejście synchronizujące bloku pamięci bieżącej wartości adresu poprzedniej sekcji rachunku jest podłączone do drugiej synchronizacji wyjście bloku integracji sygnału sterującego, a wyjście bloku pamięci bieżącej wartości adresu poprzedniej części rachunku jest podłączone do drugiego wejścia informacyjnego bloku integracji sygnału sterującego, bloku pamięci aktualnego adresu kolejnej sekcji rachunku, którego wejście informacyjne jest połączone z wyjściem bloku pamięci programu do adresowania sekcji rachunków, wejście synchronizujące bloku pamięci aktualnej wartości adresu następnej sekcji rachunku rachunek jest podłączony do drugiego wyjścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących, a wyjście bloku pamięci bieżącej wartości adresu następnej sekcji rachunku jest podłączone do trzeciego wejścia informacyjnego bloku integracji sygnałów sterujących, blok identyfikacji ilości odcinków rachunku, którego pierwsze wejście synchronizujące jest połączone z trzecim wyjściem synchronizującym bloku integracji sygnałów sterujących, wejście nastawcze bloku identyfikacji liczby odcinków rachunku jest połączone z drugim wyjściem synchronizującym bloku blok wyboru adresów referencyjnych rachunków w bazie danych serwera systemu, a pierwsze wyjście bloku identyfikującego liczbę sekcji rachunków połączone jest z wejściem sterującym bloku wyboru adresów referencyjnych rachunków w systemie serwerowa baza danych, blok wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków, którego pierwsze i drugie wejście taktujące jest pierwszym i drugim wejściem taktującym zautomatyzowanej stacji roboczej, przeznaczony do odbierania sygnałów sterujących wyborem kierunku przeglądania odcinków rachunków, jedno wyjście sterujące bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków podłączone jest do pierwszego wejścia sterującego bloku pamięci aktualnej wartości adresu poprzedniego odcinka rachunku, drugie wyjście sterujące bloku wyboru kierunek przeglądania odcinków rachunków podłączony jest do wejścia sterującego bloku pamięci bieżącej wartości adresu kolejnej sekcji rachunku, do którego podłączone jest jedno wyjście synchronizujące bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków drugie wejście synchronizujące bloku integracji sygnałów sterujących, a drugie wyjście synchronizujące bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków podłączone jest do trzeciego wejścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących i do drugiego wejścia synchronizującego bloku identyfikacja ilości sekcji rachunków, których drugie wyjście jest podłączone do drugiego wejścia sterującego bloku pamięci bieżącej wartości adresu poprzedniej sekcji rachunku oraz do wejścia sterującego bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków, którego wejście instalacyjne jest podłączone do trzeciego wyjścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących oraz bloku zliczania liczby odcinków rachunków, którego wejście sumujące jest podłączone do trzeciego wyjścia synchronizującego bloku blok integracji sygnałów sterujących, wejście odejmujące bloku zliczania ilości odcinków rachunków połączone jest z drugim wyjściem synchronizującym bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków oraz wejście nastawcze bloku zliczania liczba odcinków rachunków jest podłączona do drugiego wyjścia synchronizującego referencyjnego bloku wyboru adresów rachunków w bazie danych serwera systemu itp.

Istotę wynalazku ilustrują rysunki, gdzie rysunek 1 przedstawia schemat blokowy systemu, rysunek 2 przedstawia przykład konkretnej konstrukcji bloku wyboru adresu referencyjnego bazy danych serwera, rysunek 3 przedstawia przykład specyficznej konstrukcji blok integracji sygnału sterującego, rys. 4 podano przykład specyficznej konstrukcji bloku pamięci dla bieżącej wartości adresu poprzedniej sekcji dokumentu. Rys. 5 pokazuje przykład specyficznej konstrukcji bloku pamięci dla bieżąca wartość adresu następnej sekcji dokumentu; fig. 6 przedstawia przykład specyficznego projektu bloku wyboru kierunku przeglądania sekcji dokumentu; identyfikując liczbę sekcji dokumentów, rys. 8 przedstawia przykład wielopoziomowego systemu działalności legislacyjnej, ryc. 9 przedstawia przykładowy system obiegu dokumentów dla działalności legislacyjnej.

Zautomatyzowane stanowisko robocze zawiera blok 1 do wyboru adresów referencyjnych bazy danych serwera systemu, blok 2 do całkowania sygnałów sterujących, blok pamięci 3 dla serwera bazy danych rachunków, blok pamięci 4 na aktualną wartość adresu z poprzedniej sekcji weksla, blok 5 pamięci dla aktualnego adresu kolejnej sekcji weksla, blok wyboru 6 wskazówek dotyczących przeglądania działów weksli, blok 7 zliczania liczby działów weksli, blok 8 identyfikujący liczbę działów weksli .

Rysunek 1 przedstawia wejścia informacyjne 10 i synchronizujące 11 systemu, pierwsze 12 i drugie 13 wejścia taktowania, a także wyjście informacyjne 15 zautomatyzowanej stacji roboczej.

Blok 1 (rys. 2) służący do wyboru adresów referencyjnych bazy danych serwera zawiera rejestry 20, 21, dekoder 22, jednostkę pamięci 23, wykonaną w postaci urządzenia pamięci trwałej, elementy 24-26 ORAZ, grupę 27 elementy AND, elementy 28, 29, 30 opóźnień. Na rysunku przedstawiono wejścia informacyjne 31, synchronizujące 32 i sterujące 33 oraz informacje 34, pierwsze 35 i drugie 36 wyjść synchronizujących.

Blok 2 (rys.3) do całkowania sygnałów sterujących zawiera grupę 40 elementów OR, elementy 41, 42 OR i element opóźniający 43. Na rysunku przedstawiono pierwsze 45, drugie 46, trzecie 47 wejść informacyjnych, pierwsze 48, drugie 49 i trzecie 50 wejść synchronizujących, a także wyjście informacyjne 52 oraz pierwsze 53, drugie 54 i trzecie 55 wyjść synchronizujących.

Blok 3 (rys. 1) pamięci serwera bazy danych rachunków wykonany jest w postaci urządzenia pamięci o dostępie swobodnym, posiadającego wejście adresowe 60, wejście odczytu danych 61 i wyjście 62, będące wyjściem informacyjnym zautomatyzowanego stacja robocza.

Blok 4 (rys.4) pamięci aktualnej wartości adresu poprzedniej części rachunku zawiera rejestr 64 i grupę 65 elementów AND. Na rysunku przedstawiono informację 66, synchronizację 67, pierwszą 68 i drugą 69 wejścia sterujące i wyjście 70.

Blok 5 (rys. 5) pamięci aktualnej wartości adresu kolejnej części rachunku zawiera rejestr 72 i grupę 73 elementów AND. Na rysunku widoczne są także wejścia informacyjne 74, synchronizujące 75 i sterujące 76 jako wyjście 77.

Blok 6 (ryc. 6) do wyboru kierunku oglądania odcinków banknotów zawiera spust 80, elementy 81, 82 ORAZ element opóźniający 83. Rysunek przedstawia pierwsze 84 i drugie 85 wejścia taktowania, sterowania 86 i ustawiania 87, a także pierwsze 88 i drugie 89 wyjścia sterujące oraz pierwsze 90 i drugie 91 wyjścia synchronizujące.

Blok 7 (ryc. 1) do zliczania liczby odcinków rachunków wykonany jest w postaci licznika cofania, mającego zliczanie 92, odejmowanie 93 i ustawianie 94 wejść oraz wyjście 95.

Blok 8 (ryc. 7) do identyfikacji liczby odcinków rachunków zawiera komparator 96, wyzwalacz 97, elementy 98, 99 ORAZ. Rysunek przedstawia jedno wejście informacyjne 101, pierwsze 102 i drugie 103 wejścia synchronizujące, instalację 104. dostarczane jest wejście i wejście 105, które jest stale kodem odpowiadającym zeru, a także pierwsze 106 i drugie 107 wyjścia sterujące.

Podobnie jak w znanym systemie, zautomatyzowane stanowisko użytkownika składa się z terminala posiadającego ekran do wyświetlania treści przeglądanych sekcji rachunków oraz klawiatury podzielonej na standardową (klawiatura komputera osobistego) i funkcjonalną, stanowiącą zestaw klawiszy formanci.

Fragmenty powołanych ustaw są kolejno prezentowane na ekranach zakładów pracy posłów i urzędników organów ustawodawczych władzy państwowej Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej. Wszystkie przetwarzane sekcje rachunków w bazie danych serwera systemu prezentowane są w następującej formie:

Wraz z rozpoczęciem kolejnego cyklu pracy systemu, z serwera bazy danych systemu (niepokazanego na rysunku) kod identyfikacyjny rachunku, który należy przedstawić użytkownikowi, przesyłany jest na wejście 10 systemu, a następnie przez wejście 31 bloku 1 na wejście rejestru 20. Jednocześnie sygnał zegarowy serwera dociera na wejście 11 systemu i następnie poprzez wejście 32 bloku 1 wchodzi na wejście zegarowe kasy i wprowadza do niego otrzymany kod dokumentu.

Kod numeru rachunku z wyjścia rejestru 20 jest wysyłany na wejście dekodera 22, który go odszyfrowuje, a na jednym z wyjść dekodera 22 powstaje wysoki potencjał, otwierając jeden z odpowiednich elementów 24-26 I. W równolegle z tym serwer synchronizuje sygnał z wejścia 32 bloku 1 opóźniony element opóźniający 28 (na czas działania rejestru 20 i dekodera 22) i z wyjścia elementu opóźniającego 28 przez wyjście 36 bloku 1 przechodzi, po pierwsze, na wejście nastawcze 94 bloku 7, ustalając lub potwierdzając jego stan początkowy.

Po drugie, ten sam impuls, przechodząc przez jeden z elementów 24-26 ORAZ, otwarty na drugim wejściu, dociera do wejścia odczytu komórki pamięci stałej urządzenia pamięci trwałej 23. Adres referencyjny pierwszej sekcji rachunek wybrany do przeglądania jest przechowywany w stałej komórce tej jednostki pamięci. Zawartość stałej komórki ROM 23 jest odczytywana na wejście rejestru 21, gdzie jest wprowadzana za pomocą impulsu synchronizującego pochodzącego z wyjścia elementu opóźniającego 29 na wejście synchronizujące rejestru 21.

Odczytany kodogram z wyjścia rejestru 21 podawany jest na niektóre wejścia elementów 27 ORAZ, którego stan określa potencjał z wyjścia 106 bloku 8 z pozostałych wejść, których wejścia informacyjne otrzymują kod z wyjścia 95 bloku 7 i kod odpowiadający „zero” z wejścia 105 bloku 8.

W stanie początkowym wysoki potencjał z wyjścia 106 bloku 8 jest podawany na wejście 33 bloku 1 i otwiera elementy 27 AND grupy, łącząc w ten sposób wyjście rejestru 21 przez wyjście 34 i wejście 45 bloku 2 z wejściem elementów 40 grupy OR. Następnie z wyjścia elementów 40 grupy OR kod adresu odniesienia poprzez wyjście 52 bloku 2 jest podawany na wejście adresowe 60 bloku 3. Równolegle z wyjścia elementu opóźniającego 30, opóźniony podczas łączenia, impuls wyjście rejestru 21 na wejście adresowe bloku 3, przez wyjście 35 bloku 1 i wejście 48 bloku 2 przechodzi przez element OR 41, a następnie z wyjścia 53 bloku 2 trafia na wejście odczytu 61 bloku 3.

W rezultacie zawartość bloku 3 jest odczytywana na wyjście 62 bloku 3 w postaci następującej struktury:

Treść części projektu ustawy z wyjścia 15 jest wyświetlana na ekranie automatycznego stanowiska pracy przedstawiciela organu ustawodawczego.

Jednocześnie z wyjścia 62 bloku 3 przez wejście 66 bloku 4 do wejścia rejestru 64 odbierany jest kod adresowy poprzedniej sekcji, a poprzez wejście 74 bloku 5 kod adresowy kolejnej sekcji dokumentu jest wysyłany na wejście rejestru 72 bloku 5.

Kody adresowe wprowadzane są do wskazanych rejestrów tym samym impulsem odczytowym z wyjścia elementu 41 LUB, opóźnionym o czas odczytu danych z bloku 3 elementem opóźniającym 43, dochodzącym z wyjścia 54 bloku 2 na wejścia synchronizujące 67 i 75 bloku odpowiednio bloki 4 i 5. Biorąc pod uwagę fakt, że nie było jeszcze żadnych poprzednich sekcji, przy odczycie adresu bazowego jest on również używany jako adres poprzedni przy początkowym czytaniu adresu referencyjnego.

W tym samym czasie impuls z wyjścia elementu opóźniającego 43 bloku 2 poprzez element 42 OR i wyjście 55 bloku 2 dociera zarówno do wejścia sumującego 92 bloku 7, jak i zmienia kod licznika, czyniąc go innym niż „zero” , a element przechodzi przez wejście 102 bloku 8 98 OR, następnie opóźniany przez element 100 na czas działania licznika bloku 7 i podawany na wejście synchronizujące komparatora 96.

Za pomocą impulsu synchronizującego komparator 96 porównuje kody wejściowe i biorąc pod uwagę fakt, że kody wejściowe uległy zmianie, komparator 96 bloku 8 zarejestruje ten fakt, generując impuls na wyjściu 107. Z wyjścia 107, sygnał komparatora 96 ​​trafia na pojedyncze wejście wyzwalacza 97 i ustawia go w pojedynczy stan, w którym niski potencjał z wyjścia odwrotnego 106 bloku 8 przez wejście 33 bloku 1 dociera do wejść elementów 27 AND grupy, zablokuje połączenie wyjścia rejestru 21 z wejściem adresowym bloku 3.

Jednocześnie wysoki potencjał z bezpośredniego wyjścia wyzwalacza 97 poprzez wyjście 107 bloku 8 jest dostarczany zarówno na wejście 86 bloku 6, otwierając elementy 81, 82 AND, jak i na wejście 69 bloku 4 , otwierając elementy 65 AND grupy i tym samym łącząc rejestr wyjściowy 64 bloku 4 poprzez elementy 65 grupy AND z wyjściem 70 bloku 4, a następnie poprzez elementy 40 grupy OR i wyjście 52 z wejściem adresowym bloku 3. W ten sposób , na wejście adresowe bloku 3 podawany jest adres kolejnej części rachunku.

Gdy użytkownik jest gotowy do przeglądania kolejnej części dokumentu, naciska klawisz „Dalej”, a na wejściu 12 systemu pojawia się impuls, który przechodzi przez element 81 ORAZ przez wejście 84 bloku 6 i dociera do wyjścia 90 bloku 6, skąd jest zasilany na wejście 49 bloku 2.

Z wejścia 49 bloku 2 impuls ten najpierw przechodzi przez element 42 LUB na wyjście 55 bloku 2, a następnie trafia zarówno na wejście sumujące 92 bloku 7, zwiększając jego odczyty, jak i przez wejście ustawiające 87 bloku 6 do wejście nastawcze wyzwalacza 80, potwierdzające jego stan początkowy, w którym wysoki potencjał z jego wyjścia odwrotnego 89 przepływa przez wejście 68 bloku 4 do elementów 65 ORAZ grupy i otwiera je przez kolejne wejście.

Po drugie, poprzez element 41 OR i wyjście 53 bloku 2, ten sam impuls jest wysyłany na wejście odczytu bloku 3, a zawartość następnej sekcji jest wyprowadzana na wyjście 15, a nowe wartości poprzedniego i następnego adresy wprowadzane są do odpowiednich rejestrów bloków 4 i 5. Jeżeli w trakcie przeglądania kolejnej sekcji zaistnieje potrzeba powrotu do poprzedniej części tego dokumentu, wówczas użytkownik naciska klawisz „Wstecz”.

W tym przypadku na wejściu 13 układu pojawia się impuls, który poprzez wejście 85 bloku 6 ustawia wyzwalacz 80 w pojedynczy stan, do którego przechodzi on z niskim potencjałem z odwrotnego wyjścia 89 bloku 6 poprzez wejście 68 bloku 4 zamknie elementy 65 AND grupy, blokując możliwość podłączenia kolejnych adresów rejestru 64 do wejścia adresowego bloku 3.

Jednocześnie wysoki potencjał z pojedynczego wyjścia otworzy element 82 AND, a od wyjścia 88 bloku 6 poprzez wejście 76 bloku 5 zostaną otwarte elementy 73 AND grupy. W rezultacie wyjście rejestru 72 bloku 5 z adresem z poprzedniej sekcji jest połączone z wejściem adresowym bloku 3 poprzez elementy 73 AND grupy, wyjście 77 bloku 5, wejście 47 bloku 2 i elementy 40 z grupy OR.

Równolegle impuls z wejścia 85 bloku 6 jest opóźniany o czas trwania wyzwalacza 80 przez element opóźniający 83 i jest dostarczany przez element 82 ORAZ na wyjście 91 bloku 6, oba na wejście odejmujące 93 bloku 7 i poprzez wejście 50 bloku 2, następnie element 41 OR i wyjście 53 bloku 2 na wejście 61 bloku odczytu 3, odczytując zawartość poprzedniej części rachunku do zautomatyzowanej stacji roboczej użytkownika.

Tym samym, w odróżnieniu od pierwowzoru, przedstawiciel organu ustawodawczego, przeglądając kolejność poszczególnych sekcji dokumentów, ma natychmiastowy dostęp do wymaganych sekcji rozpatrywanych projektów ustaw, bez konieczności poświęcania czasu na ich wyszukiwanie.

Źródła informacji

1. Patent RF nr 73 979 (11.01.2008).

2. Patent RF nr 74 723 (18.01.2008) - prototyp.

FORMUŁA WYNALAZKU

Zautomatyzowane stanowisko uczestnika działalności legislacyjnej zautomatyzowanego systemu państwowego „Prawo stanowienie”, zawierające blok wyboru adresów referencyjnych dokumentów w bazie danych serwera systemu, którego wejścia informacyjne i synchronizujące stanowią wejścia informacyjne i synchronizujące zautomatyzowanego stanowiska, przy czym wejście informacyjne zautomatyzowanej stacji roboczej przeznaczone jest do odbioru kodów identyfikatorów rachunków, natomiast wejście synchronizujące przeznaczone jest do odbierania sygnałów do wprowadzenia kodów identyfikatorów rachunków do bloku wyboru adresu referencyjnego rachunku w bazie danych serwera systemu, bloku integracji sygnałów sterujących, którego pierwsze wejście informacyjne jest połączone z wyjściem informacyjnym bloku wyboru adresu referencyjnego rachunku w bazie danych serwera, a pierwsze wejście synchronizujące bloku integracji sygnału sterującego jest połączone z pierwszym wyjściem synchronizującym bloku wyboru adresu referencyjnego rachunku w bazie danych serwera bazy danych, blok pamięci serwera bazy rachunków, którego wejście adresowe jest połączone z wyjściem informacyjnym bloku integracji sygnałów sterujących, wejście odczytowe bloku pamięci serwera bazy rachunków jest podłączone do pierwszego wyjścia synchronizującego sterowania blok integracji sygnałów, a wyjście bloku pamięci serwera bazy rachunków jest wyjściem informacyjnym zautomatyzowanej stacji roboczej, przeznaczonej do wystawiania sekcji danych rachunków na wyświetlaczach użytkownika, znamienne tym, że zautomatyzowane stanowisko zawiera blok pamięci o wartości bieżącej adresu poprzedniej części rachunku, którego wejście informacyjne jest połączone z wyjściem bloku pamięci programu do adresowania sekcji rachunków, wejście synchronizujące bloku pamięci bieżącej wartości adresu rachunku poprzednia część rachunku jest podłączona do drugiego wyjścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących, a wyjście bloku pamięci bieżącej wartości adresu poprzedniej części rachunku jest podłączone do drugiego wejścia informacyjnego bloku integracja sygnałów sterujących, blok pamięci aktualnego adresu kolejnej sekcji rachunku, którego wejście informacyjne jest połączone z wyjściem bloku pamięci programu do adresowania sekcji rachunków, wejście synchronizujące bloku pamięci aktualnej wartości adresu następnej sekcji rachunku podłączamy do drugiego wyjścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących, a wyjście bloku pamięci prądu wartości adresu kolejnej części rachunku podłączamy do trzeciego wejścia informacyjnego bloku integracji sygnałów sterujących, bloku identyfikacji liczby odcinków rachunku, którego pierwsze wejście synchronizujące jest połączone z trzecim wyjściem synchronizującym bloku integracji sygnałów sterujących, wejścia nastawczego bloku identyfikacji liczba odcinków rachunków jest podłączona do drugiego wyjścia synchronizującego referencyjnego bloku wyboru adresów rachunków w bazie danych serwera systemu, a pierwsze wyjście bloku identyfikacji liczby odcinków rachunków jest podłączone do wejścia sterującego bloku do wyboru adresów referencyjnych rachunków w bazie danych serwera systemu, blok wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków, którego pierwsze i drugie wejście taktujące stanowią pierwsze i drugie wejście taktujące zautomatyzowana stacja robocza, przeznaczona do odbierania sygnałów sterujących do wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków, jedno wyjście sterujące bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków jest podłączone do pierwszego wejścia sterującego bloku pamięci bieżącej wartości adresu poprzedniej części rachunku, drugie wyjście sterujące bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków podłączone jest do sterowania do wejścia bloku pamięci aktualnej wartości adresu kolejnego odcinka rachunku, jedno wyjście synchronizujące bloku wyboru kierunek przeglądania odcinków rachunków podłączony jest do drugiego wejścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących, natomiast drugie wyjście synchronizujące bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków podłączone jest do trzeciego wejścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących , oraz do drugiego wejścia synchronizującego bloku identyfikacji ilości odcinków rachunków, którego drugie wyjście jest połączone z drugim wejściem sterującym bloku pamięci bieżącej wartości adresu poprzedniej sekcji rachunku oraz do wejścia sterującego bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków, którego wejście nastawcze połączone jest z trzecim wyjściem synchronizującym bloku integracji sygnałów sterujących oraz bloku zliczania liczby odcinków rachunków, sumowania którego wejście jest podłączone do trzeciego wyjścia synchronizującego bloku integracji sygnałów sterujących, wejście odejmujące bloku zliczania liczby odcinków rachunków jest podłączone do drugiego wyjścia synchronizującego bloku wyboru kierunku przeglądania odcinków rachunków , a wejście nastawcze bloku zliczania ilości odcinków rachunków jest podłączone do drugiej synchronizacji

Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej jest jedną z izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej – parlamentem Federacji Rosyjskiej. Najwyższy organ ustawodawczy w Federacji Rosyjskiej wraz z Radą Federacji, którego status prawny określa rozdział piąty Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Głównym celem Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej jest opracowywanie i przyjmowanie projektów ustaw federalnych.

System wsparcia legislacyjnego

Do niedawna wszystkie informacje niezbędne do działalności legislacyjnej Dumy Państwowej i ustawodawczych (przedstawicielskich) organów władzy państwowej były rejestrowane, przechowywane i przetwarzane w kilku luźno powiązanych systemach informatycznych Dumy Państwowej, które zostały opracowane jeszcze w latach 90-tych. Informacje często były powielane w różnych systemach. Nie było wspólnych źródeł informacji regulacyjnych i referencyjnych. Dodatkowo przy takim poziomie połączeń i przestarzałym oprogramowaniu problematyczne było zapewnienie wsparcia i rozwoju systemów, które wówczas istniały.

Rozwiązanie

Aby rozwiązać te problemy, a także ogólnie poprawić jakość pracy Dumy Państwowej, stworzono system zapewnienia działalności legislacyjnej. System, który otrzymał kod „SOZD”, pozwala zautomatyzować proces działalności legislacyjnej na poziomie federalnym i standardowy proces legislacyjny na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także pozwala zwiększyć poziom świadomości obywateli o działalności legislacyjnej poprzez wygodny dostęp do szczegółowych informacji o przedmiotach stanowienia prawa, w tym za pośrednictwem aplikacji mobilnych.

Możliwości SOZD

Zautomatyzowane przygotowywanie dokumentów do długoterminowego, średnioterminowego i krótkoterminowego planowania Dumy Państwowej. Semantyczne przetwarzanie protokołów posiedzeń Dumy Państwowej i automatyczna rejestracja decyzji z protokołów. Ujednolicony podsystem regulacyjny i referencyjny. Automatyczne generowanie szablonów dokumentów umieszczanych w systemie z uwzględnieniem zarejestrowanych referencji. Dostosowany interfejs do przeglądania na dowolnej platformie i urządzeniu mobilnym. Aplikacja mobilna na platformy IOS i Android. Możliwość szybkiego powiadamiania uczestników działalności legislacyjnej o zmianach w przedmiotach stanowienia prawa. Automatyczna kontrola zaksięgowanych dokumentów i szczegółów

Wyniki wdrożenia SOZD GAS „Sztuka Legislacyjna”

W chwili obecnej system działa i jest głównym i głównym źródłem informacji o ustawach, projektach uchwał i innych obiektach legislacyjnych Dumy Państwowej.

Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej jest jedną z izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej – parlamentem Federacji Rosyjskiej. Najwyższy organ ustawodawczy w Federacji Rosyjskiej wraz z Radą Federacji, którego status prawny określa rozdział piąty Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Głównym celem Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej jest opracowywanie i przyjmowanie projektów ustaw federalnych.

System wsparcia legislacyjnego

Do niedawna wszystkie informacje niezbędne do działalności legislacyjnej Dumy Państwowej i ustawodawczych (przedstawicielskich) organów władzy państwowej były rejestrowane, przechowywane i przetwarzane w kilku luźno powiązanych systemach informatycznych Dumy Państwowej, które zostały opracowane jeszcze w latach 90-tych. Informacje często były powielane w różnych systemach. Nie było wspólnych źródeł informacji regulacyjnych i referencyjnych. Dodatkowo przy takim poziomie połączeń i przestarzałym oprogramowaniu problematyczne było zapewnienie wsparcia i rozwoju systemów, które wówczas istniały.

Rozwiązanie

Aby rozwiązać te problemy, a także ogólnie poprawić jakość pracy Dumy Państwowej, stworzono system zapewnienia działalności legislacyjnej. System, który otrzymał kod „SOZD”, pozwala zautomatyzować proces działalności legislacyjnej na poziomie federalnym i standardowy proces legislacyjny na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także pozwala zwiększyć poziom świadomości obywateli o działalności legislacyjnej poprzez wygodny dostęp do szczegółowych informacji o przedmiotach stanowienia prawa, w tym za pośrednictwem aplikacji mobilnych.

Możliwości SOZD

Zautomatyzowane przygotowywanie dokumentów do długoterminowego, średnioterminowego i krótkoterminowego planowania Dumy Państwowej. Semantyczne przetwarzanie protokołów posiedzeń Dumy Państwowej i automatyczna rejestracja decyzji z protokołów. Ujednolicony podsystem regulacyjny i referencyjny. Automatyczne generowanie szablonów dokumentów umieszczanych w systemie z uwzględnieniem zarejestrowanych referencji. Dostosowany interfejs do przeglądania na dowolnej platformie i urządzeniu mobilnym. Aplikacja mobilna na platformy IOS i Android. Możliwość szybkiego powiadamiania uczestników działalności legislacyjnej o zmianach w przedmiotach stanowienia prawa. Automatyczna kontrola zaksięgowanych dokumentów i szczegółów

Wyniki wdrożenia SOZD GAS „Sztuka Legislacyjna”

W chwili obecnej system działa i jest głównym i głównym źródłem informacji o ustawach, projektach uchwał i innych obiektach legislacyjnych Dumy Państwowej.