Prawa i wolności społeczno-gospodarcze, kulturalne i obywatelskie. Prawa i wolności społeczne, gospodarcze i kulturalne. Społeczne i kulturalne prawa człowieka w świetle Konstytucji Federacji Rosyjskiej


Wstęp

Kulturowe prawa człowieka to szczególny zbiór praw i wolności człowieka gwarantowanych przez konstytucję lub ustawę i stanowiący
możliwości samorealizacji człowieka w sferze życia kulturalnego i naukowego.

Prawa człowieka w dziedzinie kultury obejmują prawo do edukacji, wolność twórczości intelektualnej i nauczania, prawo do uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury oraz prawo dostępu do wartości kulturowych. Zatem każdy współczesny człowiek w pełni korzysta ze swoich praw kulturalnych przez całe życie. To wyjaśnia znaczenie wybranego tematu - prawa kulturalne są integralną częścią współczesnego życia. Aby uzyskać maksymalne korzyści, należy bardziej szczegółowo rozważyć temat „Prawa i wolności kulturalne w życiu człowieka i obywatela”.

Rozdział 1. Prawa i wolności człowieka i obywatela.

1.1 Pojęcie „praw człowieka”.

Pojawienie się pojęcia „praw człowieka”, świadomość tego problemu jako naukowego, jest nierozerwalnie związana z pojawieniem się i upowszechnieniem idei prawa naturalnego. Już w wiekach V-IV. PRZED CHRYSTUSEM mi. starożytni filozofowie greccy (Lycophron, Antiphon itp.) argumentowali, że wszyscy ludzie są równi od urodzenia i mają te same prawa przyznane przez naturę. Arystoteles uważał za jedno z podstawowych praw własności prywatnej, które odzwierciedla naturę samego człowieka i opiera się na jego miłości do samego siebie. W okresie feudalizmu wiele idei prawa naturalnego przybrało religijną powłokę. Później znalazły one odzwierciedlenie i rozwinęły się w dziełach Locke’a, Monteskiusza, Rousseau, Kanta, Benthama i innych myślicieli. Wraz z rozwojem stosunków własności prawa człowieka stopniowo stawały się rzeczywistością, zapisane w państwowych i międzynarodowych dokumentach prawnych, służąc jako kryterium demokracji określonego systemu struktury prawnej i rządowej.

Jednym z pierwszych dokumentów prawnych odzwierciedlających prawa człowieka w usystematyzowanej formie była Deklaracja Wirginii (1776), która stała się podstawą Karty Praw Konstytucji Stanów Zjednoczonych (1791). Niemałe znaczenie ma Francuska Deklaracja Praw Człowieka i Obywatela (1789). Podstawowe prawa człowieka zapisane w tym dokumencie prawnym (do własności, wolności i bezpieczeństwa osobistego, przeciwstawiania się przemocy) nie straciły jeszcze na znaczeniu. W rozszerzonej formie prawa człowieka znajdują odzwierciedlenie w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne ONZ (1948). Ważną rolę z punktu widzenia rzeczywistości i gwarancji realizacji praw i wolności człowieka odgrywa Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych oraz Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (1966). Obecnie prawa człowieka znajdują szerokie odzwierciedlenie w konstytucjach i ustawodawstwie większości państw będących członkami Organizacji Narodów Zjednoczonych. Pragnienie naszego kraju, aby zdecydowanie i w pełni uwzględniać prawa człowieka w ustawodawstwie i przestrzegać w praktyce, zostało wyrażone w przyjęciu Deklaracji Praw Człowieka i Obywatela (1991) oraz Konstytucji Federacji Rosyjskiej (1993).

Prawa człowieka są niezbywalną własnością każdego człowieka i istotnym znakiem jego istnienia. Państwo nie „przyznaje” praw, a jedynie utrwala je w prawie i zapewnia ich realizację. W tym przypadku można to uznać za legalne. Jeżeli państwo ignoruje naturalne prawa człowieka lub ponadto je narusza, niszczy, uniemożliwia ich realizację lub stwarza warunki do realizacji praw tylko dla określonej grupy ludzi, stanu, klasy, wówczas charakteryzuje się ono mianem antydemokratycznego (autorytarnego, totalitarny itp.).

Prawa człowieka to naturalne możliwości jednostki, zapewniające jej życie, godność ludzką i swobodę działania we wszystkich sferach życia publicznego.

Wraz z kategorią „praw” używany jest termin „wolność”: wolność sumienia, wolność wyznania, wolność myśli i wolność słowa itp. Kategorie te można uznać pod względem znaczeniowym i treściowym za równorzędne.

1.2 Prawa człowieka. Prawa obywatelskie.

Niezbyt pochlebny werdykt.

Mógłbyś ocenić bardziej poprawnie:

Być może nie jesteś poetą

Ale trzeba być obywatelem.

Co to jest obywatel?

Godny syn Ojczyzny.

Burżuazja, urzędnicy, szlachta,

Nawet poeci nam wystarczą,

Ale potrzebujemy, potrzebujemy obywateli!

Ale gdzie oni są? Kto nie jest senatorem?

Nie pisarz, nie bohater,

Kim jest obywatel kraju ojczystego?

A nawet obce duszy poety

Jego potężny ideał!

Ale jeśli jest między nami,

Jakie on płacze!

Spadł na niego ciężki los,

Ale nie prosi o lepszy udział:

Nosi je na swoim ciele jak własne

Wszystkie wrzody twojej ojczyzny.

Tematem zajęć są „Prawa i wolności kulturalne człowieka i obywatela”. Nieprzypadkowo uwypuklone zostały pojęcia „Człowiek” i „Obywatel”. W życiu codziennym używa się ich na równych zasadach, nie wchodząc w istotę i znaczenie każdego pojęcia. W tym akapicie przyjrzymy się definicjom terminów „człowiek” i „obywatel”, ich cechom, niektórym informacjom historycznym na temat tych pojęć, a także temu, czym „prawa człowieka” różnią się od „praw obywatela”.

Człowiek charakter społeczny

Człowiek jest jednym z gatunków królestwa zwierząt z wysoko rozwiniętym mózgiem, złożoną organizacją społeczną i aktywnością zawodową, tworzącymi świadomość i czyniącymi biologiczne podstawy ciała niewidocznymi.

Człowiek – zdaniem I.T. Frolova – jest podmiotem procesu społeczno-historycznego, rozwoju kultury materialnej i duchowej na Ziemi, istotą biospołeczną, genetycznie powiązaną z innymi formami życia, ale oddzieloną od nich zdolnością do wytwarzania narzędzi. , posiadający artykułowaną mowę i świadomość, aktywność twórczą i samoświadomość moralną.

Prawa człowieka mają charakter naturalny i są niezbywalne dla jednostki, nie ograniczają się do granic terytorialnych czy narodowych, istnieją niezależnie od ich umocowania w aktach prawnych państwa i stanowią przedmiot międzynarodowej regulacji prawnej i ochrony. Charakteryzują człowieka jako przedstawiciela rodzaju ludzkiego i w tym sensie są władzami najogólniejszymi, a jednocześnie jedynie podstawowymi (radykalnymi) niezbędnymi do jego normalnej egzystencji. Jeżeli prawa człowieka są zapisane w aktach prawnych danego państwa, stają się one także prawami obywatela tego państwa.

Prawa obywatela to zespół uprawnień naturalnych, znajdujących odzwierciedlenie w aktach prawnych państwa, oraz uprawnień nabytych, które rozwinęły się w procesie rozwoju społeczeństwa i państwa. Prawa obywatela są z konieczności zapisane w konstytucjach i innych aktach prawnych, a ich ochrona jest także z konieczności deklarowana i zapewniana przez państwo. Kwalifikują osobę jako członka społeczności zorganizowanej przez państwo.

Prawa osobiste rozumiane są jako uprawnienia przysługujące konkretnej osobie w określonej sytuacji. Ich wielkość może zależeć od statusu społeczno-ekonomicznego, statusu społeczno-politycznego osoby, jej warunków pracy i życia. Przez „osobę” rozumiemy osobę, obywatela, cudzoziemca, bezpaństwowca, uchodźcę. Prawa osobiste charakteryzują indywidualne cechy człowieka, stopień jego dojrzałości społecznej, zdolność uznawania praw i ponoszenia odpowiedzialności za swoje czyny.

Obecnie w międzynarodowych aktach prawnych, literaturze i ustawodawstwie krajów rozwiniętych kategorie „prawa człowieka”, „prawa obywatelskie”, „prawa osobiste” są zwykle używane w tym samym znaczeniu. O zastosowaniu poszczególnych kategorii decydują najczęściej reguły logiczne i stylistyczne lub potrzeba podkreślenia tego czy innego aspektu problemu praw człowieka.

Te dwie kategorie praw są zwykle określane w tym samym znaczeniu, ale ich treść nie jest taka sama. Prawa człowieka wywodzą się z teorii prawa naturalnego, a prawa obywatela z teorii pozytywnej, choć jedno i drugie ma charakter wpisany w naturę. Prawa człowieka są prawami podstawowymi, przysługują każdemu człowiekowi od urodzenia, niezależnie od tego, czy jest obywatelem państwa, w którym żyje, czy nie, a prawa obywatela obejmują te prawa, które przysługują człowiekowi wyłącznie na mocy jego przynależność państwowa (obywatelstwo). Tym samym każdemu obywatelowi danego państwa przysługuje cały zespół praw z zakresu powszechnie uznawanych praw człowieka plus wszelkie prawa obywatela uznawane w danym państwie. Uprawniony jest zatem termin „prawa i wolności obywatelskie”, łączący obie grupy praw i wolności.

Prawa obywatelskie są swego rodzaju ograniczeniem równości ludzi, gdyż są one pozbawione osób żyjących na wsi, lecz nieposiadających obywatelstwa. Prawa te oznaczają zazwyczaj możliwość uczestniczenia w sprawach publicznych w wyborach do organów naczelnych i samorządowych oraz dopuszczenia do służby publicznej w swoim państwie. W konsekwencji bezpaństwowcy nie mają tych praw w danym państwie. Taką dyskryminację, tolerowaną przez społeczność międzynarodową, tłumaczy się uzasadnionym dążeniem każdego państwa do przyznania tych praw jedynie osobom trwale związanym z losami kraju i ponoszącym w pełni konstytucyjną odpowiedzialność. Nie oznacza to, że bezpaństwowcy nie mają żadnych obowiązków (na przykład przestrzegania konstytucji, płacenia podatków itp.).

Niektóre prawa przyznawane są wyłącznie obywatelom ze względu na interes publiczny (np. w Federacji Rosyjskiej prawo do własności prywatnej należy do kategorii praw człowieka, a prawo do prywatnej własności ziemi należy wyłącznie do kategorii praw człowieka). obywatele) lub ze względu na specyfikę pewnych gwarancji (państwo rosyjskie jest w stanie zagwarantować ochronę i patronat poza granicami kraju tylko swoim obywatelom).

Współcześnie, wraz ze wzmożoną migracją ludności różnych krajów, a przede wszystkim zarobkowej i uchodźców, a także w związku z rozwojem szerokich kontaktów w świecie biznesu, nauki i kultury, w każdym kraju stale i często się osiedlają, wiele osób żyjących z różnych powodów czasowo nie nabywa obywatelstwa państwa przyjmującego. O ich pozycji decyduje jedynie status praw człowieka, który jednak każde państwo jest chronione na mocy swojej konstytucji i prawa międzynarodowego.

W związku z tym konstytucje krajów świata, zgodnie z terminologią ustaloną w międzynarodowych aktach prawnych, mówiąc o prawach człowieka, posługują się sformułowaniami „każdy ma prawo do…”, „nikogo nie można pozbawić”. ..", "wszystko". Prawa człowieka implikowane są także w przypadkach, gdy tekst konstytucji ustanawia bezosobowy obowiązek państwa „gwarantowania”, „uznania” lub „ochrony” czegoś. Gdy mówimy o prawach przysługujących jedynie osobom posiadającym obywatelstwo danego państwa, wówczas używa się jasnego sformułowania „obywatele mają prawo”. W konsekwencji za różnicą terminologiczną kryje się różnica w stanie prawnym, czyli zakresie praw i obowiązków człowieka i obywatela.

W tym ustawodawstwie w chwili obecnej istnieje obszerny zbiór praw i wolności człowieka i obywatela. Aby ułatwić ich rozważenie, dokonano ich podziału na osobne grupy. Klasyfikacja ta pomaga lepiej zrozumieć względną integralność praw i wolności każdej grupy. Tradycyjnie w nauce prawa i wolności dzieli się na trzy grupy: 1. osobiste; 2. polityczny; 3. gospodarczy, społeczny i kulturalny. W obowiązującej Konstytucji ten podział praw i wolności nie jest dokonany bezpośrednio, choć w przedstawieniu zauważalne jest to grupowanie praw i wolności według określonych kryteriów. Cechą tej klasyfikacji jest jej umowność, gdyż określone rodzaje praw można podzielić na różne grupy.

1.2 Kulturowe prawa człowieka.

Prawa człowieka w sferze kultury obejmują prawo do edukacji, wolność twórczości intelektualnej i nauczania, prawo do uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury oraz dostęp do wartości kulturowych.

Prawo do nauki, jako jedno z podstawowych praw w duchowej i kulturalnej sferze życia społeczeństwa, reguluje art. 43 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Znaczenie tego prawa dla jednostki, społeczeństwa i państwa wynika z faktu, że od poziomu wykształcenia zależy rozwój gospodarczy, społeczny i duchowy samego społeczeństwa, a także dobrobyt jego członków.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej gwarantuje powszechny dostęp i bezpłatne kształcenie przedszkolne, podstawowe ogólnokształcące i średnie zawodowe w państwowych, gminnych placówkach oświatowych i przedsiębiorstwach. Ponadto Konstytucja Federacji Rosyjskiej nakłada na rodziców lub osoby ich zastępujące obowiązek zapewnienia dzieciom podstawowego wykształcenia ogólnego.

Oprócz państwowych i gminnych placówek oświatowych dozwolona jest organizacja i działalność instytucji niepaństwowych.

W dziedzinie szkolnictwa wyższego Konstytucja Federacji Rosyjskiej ogranicza się do zapisów, że „każdy ma prawo, na zasadach konkursowych, do bezpłatnego zdobywania wyższego wykształcenia w państwowej lub gminnej placówce oświatowej i przedsiębiorstwie”.

Państwo, wspierając różne formy edukacji, nie może nie ustalić federalnych standardów edukacyjnych, czyli obowiązkowych minimalnych wymagań dotyczących programów nauczania i jakości kształcenia uczniów, które są swoistą gwarancją realizacji prawa do nauki.

Kwestie organizacji systemu oświaty reguluje ustawa federalna z dnia 10 lipca 1992 r. „O oświacie”.

Regulację stosunków w dziedzinie szkolnictwa wyższego i podyplomowego reguluje ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 1996 r. „O szkolnictwie wyższym i podyplomowym”.

Wolność twórczości intelektualnej (art. 44 część 1) oznacza niedopuszczalność jakiejkolwiek kontroli ideologicznej i cenzury ze strony państwa twórczości duchowej we wszystkich jej sferach.

Wolność twórczości intelektualnej może być realizowana w formie twórczości artystycznej, naukowej, technicznej i innych. Efektem realizacji tej wolności jest powstanie własności intelektualnej, której ochrona ma na celu szereg międzynarodowych aktów prawnych oraz aktów ustawodawstwa krajowego.

Prawo do uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury, dostępu do wartości kulturowych (art. 44 część 2) zapewnia człowiekowi możliwość zapoznania się z wartościami kultury światowej i krajowej. Państwo w ramach realizacji tego prawa musi zapewnić wszystkim obywatelom dostępność instytucji kulturalnych i edukacyjnych (muzeów, bibliotek, wystaw, teatrów itp.).

Zabezpieczając prawo do edukacji, Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 43) ustanawia różne podejścia do uzyskiwania głównych rodzajów edukacji. Kształcenie przedszkolne, zasadnicze ogólnokształcące (9-klasowa szkoła średnia) i średnie zawodowe (techniki) w państwowych lub gminnych placówkach oświatowych i przedsiębiorstwach jest ogólnodostępne i bezpłatne.

Gwarantowane jest także bezpłatne szkolnictwo wyższe. Konstytucja nie przewiduje jednak pełnego publicznego dostępu do tego poziomu edukacji, lecz daje obywatelom prawo do jej otrzymywania na zasadach konkurencyjnych. Ponownie mówimy tylko o państwowej lub miejskiej placówce oświatowej. W przypadku uczelni niepaństwowych każdy obywatel ma prawo studiować na takiej prywatnej, czyli płatnej uczelni, bez żadnych ograniczeń wynikających z prawa.

Podstawowe zasady organizacji systemu oświaty określa ustawa Prawo oświatowe z dnia 13 stycznia 1996 r. Ustawa ta reguluje prawa i obowiązki uczniów i nauczycieli, a także ustala podstawy relacji instytucji edukacyjnych z ich założycielami. Państwo wspiera różne formy edukacji i samokształcenia. Ustawa federalna „O podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej” obejmuje edukację na poziomie średnim (pełnym) w państwowym minimalnym standardzie socjalnym dla głównych wskaźników życia dzieci.

Regulację stosunków w dziedzinie szkolnictwa wyższego i podyplomowego, a tym samym konsolidację praw obywateli w tym obszarze, reguluje ustawa federalna „O szkolnictwie wyższym i podyplomowym”.

Podstawy polityki państwa w dziedzinie edukacji są sformułowane w Federalnym programie rozwoju edukacji, zatwierdzonym ustawą federalną z dnia 10 kwietnia 2000 r.

Wolność twórczości gwarantuje się każdemu, kto zajmuje się pracą twórczą (art. 44 część 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej). Pisarz ma na przykład prawo stworzyć utwór literacki (powieść, opowiadanie, opowiadanie itp.) na dowolny temat i w dowolny sposób. To samo prawo przysługuje artystom zajmującym się sztukami plastycznymi, grafiką czy rzeźbą, a także naukowcom, wynalazcom, innowatorom itp. Nauczyciele placówek oświatowych mają swobodę tworzenia podręczników i przedstawiania uczniom swoich poglądów.

Zapisanie tej wolności w Konstytucji oznacza, że ​​organy państwowe i samorządowe nie mają prawa ingerować w działalność twórczą obywateli, dyktować im, co i jak pisać lub publikować. Nie mogą tego dokonać stowarzyszenia twórcze (związki pisarzy, artystów itp.), które w przeszłości pełniły rolę dyrygentów ścisłej kontroli partyjnej nad myślą twórczą. Wolność twórcza każdego człowieka posiadającego odpowiedni talent jest decydującym warunkiem postępu kulturalnego społeczeństwa, narzędziem jego samopoznania i samodoskonalenia.

Konkretne gwarancje prawne wolności twórczej proklamowanej przez Konstytucję zawarte są w Podstawach ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie kultury. Ustawa w pełni wspierając wolność twórczą i tworząc warunki do jej realizacji, jednocześnie przypomina o niedopuszczalności korzystania z tej wolności ze szkodą dla społeczeństwa i innych ludzi. Państwo ma obowiązek przeciwstawić się „twórczości”, której celem jest szerzenie wojny, przemocy, okrucieństwa, pornografii, nawoływanie do nienawiści rasowej i narodowościowej, nietolerancji religijnej i klasowej. Taka działalność „kulturalna” może być zakazana przez sąd, a autorzy takich dzieł, a także władze je publikujące ponoszą odpowiedzialność karną.

Prawa obywateli wynikające z wolności twórczej są również zapisane w ustawie Federacji Rosyjskiej o prawie autorskim i prawach pokrewnych, w ustawie federalnej o wsparciu państwa kinematografii Federacji Rosyjskiej z dnia 22 sierpnia 1996 r. oraz szeregu innych ustaw . Wolność twórczości w dziedzinie nauki gwarantuje ustawa federalna „O nauce i państwowej polityce naukowo-technicznej”. Władze państwowe Federacji Rosyjskiej zgodnie z niniejszą ustawą federalną:

Gwarantować podmiotom działalności naukowej i (lub) naukowo-technicznej swobodę twórczą, dając im prawo wyboru kierunków i metod prowadzenia badań naukowych i prac eksperymentalnych;

Zapewnić podmiotom działalności naukowej i (lub) naukowo-technicznej ochronę przed nieuczciwą konkurencją;

Uznawać prawo do uzasadnionego ryzyka w działalności naukowej i (lub) naukowo-technicznej;

Zapewnić swobodę dostępu do informacji naukowej i naukowo-technicznej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w związku z tajemnicą państwową, urzędową lub handlową;

Gwarancja szkolenia, doskonalenia zawodowego i przekwalifikowania naukowców i specjalistów z państwowych organizacji naukowych;

Gwarantują finansowanie projektów realizowanych na zamówienia rządowe.

Prawo to (część 2 art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej) dotyczy także korzystania z instytucji kultury i dostępu do wartości kulturowych. Państwo ma obowiązek zapewnić wszystkim obywatelom dostępność teatrów, wystaw sztuki i muzeów. Szczególnie ważne jest wprowadzanie dzieci w życie kulturalne, w sztukę amatorską itp. W krajach rozwiniętych istnieje szeroka sieć szkół muzycznych i artystycznych, szkół wyższych i uniwersytetów, które są otwarte dla wszystkich uzdolnionych dzieci i młodzieży. Aby to osiągnąć, władze państwowe i gminne prowadzą politykę finansowego wsparcia instytucji kultury, tj. wprowadzając ulgi podatkowe, pożyczki itp. Instytucje kultury powinny być nie tylko prywatne, ale też znaczna ich część, bezpośrednio ucieleśniająca kulturę narodową, tzw pozostać przedmiotem troski państwa i stowarzyszeń społecznych.

Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące kultury stanowią, że działalność kulturalna jest niezbywalnym prawem każdego obywatela, bez względu na pochodzenie narodowe lub społeczne, płeć, przekonania polityczne, religijne i inne, miejsce zamieszkania, stan majątkowy, wykształcenie, zawód i inne okoliczności. Każdy człowiek ma prawo do swobodnego wyboru wartości moralnych, estetycznych i innych oraz do tego, aby państwo chroniło jego tożsamość kulturową.

Cele zachowania i rozwoju Funduszu Muzealnego Federacji Rosyjskiej oraz muzeów Federacji Rosyjskiej realizuje ustawa federalna z dnia 26 maja 1996 r. W szczególności ustawa stanowi, że ograniczanie dostępu do obiektów muzealnych i zbiorów muzealnych ze względu na cenzura jest niedopuszczalna (art. 35).

Człowiek i obywatel

Niezbyt pochlebny werdykt.

Ale czy to twoje? czy to powiedziałeś?

Mógłbyś ocenić bardziej poprawnie:

Być może nie jesteś poetą

Ale trzeba być obywatelem.

Co to jest obywatel?

Godny syn Ojczyzny.

Oh! Będziemy kupcami, kadetami,

Burżuazja, urzędnicy, szlachta,

Nawet poeci nam wystarczą,

Ale potrzebujemy, potrzebujemy obywateli!

Ale gdzie oni są? Kto nie jest senatorem?

Nie pisarz, nie bohater,

Nie przywódca, nie plantator,

Kim jest obywatel kraju ojczystego?

Gdzie jesteś, proszę odpowiedzieć? Brak odpowiedzi.

A nawet obce duszy poety

Jego potężny ideał!

Ale jeśli jest między nami,

Jakie on płacze!

Spadł na niego ciężki los,

Ale nie prosi o lepszy udział:

Nosi je na swoim ciele jak własne

Wszystkie wrzody twojej ojczyzny.

nie dotyczy Niekrasow „Poeta i obywatel”

W tym rozdziale przeanalizujemy pojęcia „Człowiek” i „Obywatel”, ich definicje, cechy, a także niektóre informacje historyczne na temat tych pojęć.

Człowiek– jest to pojęcie rodzajowe służące do scharakteryzowania pewnych cech biologicznych homo sapiens, które na pewnym etapie rozwoju świata wyłoniły się ze środowiska biologicznego. Ale dla nas istotna jest inna strona tego, a mianowicie jego charakter społeczny, gdyż determinują to przede wszystkim prawa społeczne. Człowiek jest jedyną żywą istotą obdarzoną świadomością.

OBYWATEL(gr. polites; łac. civis; ang. Citizen; fr. citoyen) - 1) jako podmiot prawa cywilnego, uczestnik regulowanych przez niego stosunków majątkowych i osobistych niemajątkowych, osoba posiadająca zdolność do korzystania z praw obywatelskich i ponosić odpowiedzialność, poprzez swoje działania (samodzielnie) nabywać i realizować prawa obywatelskie, tworzyć dla siebie obowiązki obywatelskie i je realizować. W prawie cywilnym G. występuje jako osoba fizyczna (patrz także Zdolność prawna obywatela; Odpowiedzialność majątkowa obywatela; Zdolność prawna obywatela; Działalność przedsiębiorcza obywatela). Status prawny obywatela jako podmiotu stosunków cywilnoprawnych szczegółowo reguluje Ch. 2 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej*. Obywatele (jednostki) nabywają prawa obywatelskie z własnej woli i we własnym interesie. Zasady ustanowione przez ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej mają zastosowanie nie tylko do stosunków z udziałem obywateli Federacji Rosyjskiej, ale także do stosunków z udziałem cudzoziemców i bezpaństwowców, chyba że prawo federalne stanowi inaczej;

2) w prawie publicznym osobę należącą do ludności państwa, korzystającą ze wszystkich praw i wykonującą wszystkie obowiązki przewidziane w ustawach tego państwa (patrz także: Obywatelstwo; Narodowość). Pojęcie „G.” rozwinął się w starożytnym świecie i oznaczał osobę obdarzoną zestawem politycznych i innych praw i obowiązków zgodnie z prawem. Władza, jako podmiot publicznej działalności prawnej w państwie demokratycznym, jest zarówno przedmiotem wpływów władzy, jak i podmiotem ich kształtowania i realizacji. Konstytucyjny status G. pozwala mu uczestniczyć w życiu publicznym i ukazywać swoją „byt obywatelską”. Konstytucja Federacji Rosyjskiej* gwarantuje obywatelom prawo do udziału w kierowaniu sprawami państwowymi (art. 32); pokojowo gromadzić się, organizować spotkania i demonstracje (art. 31); kontaktować się z organami państwowymi i samorządami terytorialnymi (art. 33); gwarantuje się im wolność myśli i słowa (art. 29); G. mają prawo do zrzeszania się (art. 30). Prawo publiczne kształtuje i konsoliduje podstawowe stosunki prawne pomiędzy władzą, społeczeństwem i instytucjami publicznymi.

Obywatel- jednostka związana politycznie i prawnie z określonym państwem, która pozwala uprawnionemu do czynności prawnych obywatelowi w stosunku do innych obywateli i społeczeństwa (państwa) mieć wzajemne prawa, obowiązki i w ich ramach wolności. Obywatele danego państwa różnią się swoim statusem prawnym od cudzoziemców i bezpaństwowców przebywających na terytorium tego państwa.

Główną oficjalną formą zwracania się ustnego i pisemnego w ZSRR było słowo „ towarzysz" Adres Pan/Pani został zniesiony przez władze sowieckie i uznany za aspołeczny lub przestarzały. Adres „obywatel” wraz ze słowem „towarzysz” był także używany w ZSRR, z pochodnymi „obywatele” , "obywatel" , "obywatel". Adres „obywatel” – w odróżnieniu od „towarzysza” – podkreślał dystans między ludźmi (stąd więźniowie musieli zwracać się do strażników „obywatele”).

Człowiek to status biologiczny, obywatel to pojęcie prawne

4. Obowiązki człowieka i obywatela

Istnienie i realizacja praw i wolności są nierozerwalnie związane z pewnymi obowiązkami, które stanowią ich odwrotną stronę. „Podstawą prawa” – pisał Hegel – „jest wolność jednostki, a prawo polega na tym, że traktuję drugiego jako istotę wolną”. Stąd ograniczenie własnej wolności, stąd świadomość konieczności adekwatnej reakcji behawioralnej. Odpowiedzialność jest miarą społecznie niezbędnych zachowań człowieka, mającą wraz z prawami i wolnościami zapewnić równowagę, stabilność i dynamikę regulacji prawnych.

Obowiązki można podzielić na naturalne, których nosicielami jest jednostka i społeczeństwo, oraz prawne, których nosicielami są obywatel, państwo, jego organy i które znajdują odzwierciedlenie w prawie stanowionym. Obowiązki naturalne odpowiadają podstawowym, naturalnym prawom człowieka (prawo do życia to obowiązek „nie zabijaj”, prawo własności to obowiązek „nie kradnij”) i one, podobnie jak prawa, są stopniowo doprecyzowywane i utrwalane w formy obowiązków prawnych w ustawodawstwie w miarę rozwoju społeczeństwa. W wielu krajach ustawodawca, podkreślając różnicę między obowiązkami naturalnymi i prawnymi, ustala obowiązki osoby (każdego) i obowiązki obywatela. Zatem w art. 58 Konstytucji Federacji Rosyjskiej nakłada obowiązek każdego człowieka na rzecz ochrony przyrody i środowiska, ostrożnego traktowania zasobów naturalnych, w art. 59 napisano: „Obrona Ojczyzny jest obowiązkiem i odpowiedzialnością obywatela Federacji Rosyjskiej”.

Obowiązki znajdują również odzwierciedlenie w instrumentach międzynarodowych. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, przyjęta przez ONZ, stanowi, że każdy człowiek ma obowiązki wobec społeczeństwa, w którym możliwy jest jedynie swobodny i pełny rozwój jednostki oraz że korzystanie przez obywatela z praw i wolności wymaga należytego uznania i poszanowanie praw i wolności innych oraz zaspokojenie słusznych wymogów moralnych, porządku ogólnego i dobra w społeczeństwie demokratycznym. Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych określa obowiązek każdego Państwa będącego stroną Paktu do „poszanowania i zapewnienia wszystkim osobom na jego terytorium i podlegającym jego jurysdykcji praw uznanych w niniejszym Pakcie, bez jakiegokolwiek rozróżnienia, takich jak rasa, kolor skóry, płeć, język, religia, przekonania polityczne lub inne, pochodzenie narodowe lub społeczne, majątek, urodzenie lub inny status”.

Podstawowe obowiązki obywateli są zwykle zapisane w konstytucjach i szczegółowo określone w obowiązującym ustawodawstwie. Są to obowiązki dotyczące poszanowania praw i wolności innych osób, płacenia prawnie ustalonych podatków i opłat, ochrony przyrody, środowiska, zabytków historii i kultury, poszanowania i przestrzegania prawa, pełnienia służby wojskowej itp. Konstytucje niektórych państw nakładają także obowiązek pracy (Japonia), wychowywania dzieci (Rosja, Włochy) i dbania o zdrowie (Urugwaj).

Lista referencji, zasoby internetowe:

http://www.pravoteka.ru/

http://ru.wikipedia.org/


Artykuł po artykule naukowy i praktyczny komentarz do Konstytucji Federacji Rosyjskiej autorstwa zespołu prawników pod przewodnictwem rektora Moskiewskiej Państwowej Akademii Prawa, akademika Rosyjskiej Akademii Nauk O.E. Kutafina - JSC „Biblioteka Gazeta Rosyjska”, 2003, s. 122-123

Prawa człowieka. Podręcznik dla uniwersytetów / Redaktor odpowiedzialny – członek korespondent. RAS, doktor prawa E. A. Łukaszewa. - M.: Wydawnictwo NORMA (Grupa wydawnicza NORMA-INFRA M), 2001. s.141

Voevodin L.D. Status prawny jednostki w Rosji. Przewodnik po studiach. – M.: Wydawnictwo Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego, Grupa Wydawnicza INFRA M-NORMA, 1997. s.213

Prawa człowieka. Podręcznik dla uniwersytetów / Redaktor odpowiedzialny – członek korespondent. RAS, doktor prawa E. A. Łukaszewa. - M.: Wydawnictwo NORMA (Grupa wydawnicza NORMA-INFRA M), 2001. s.218

Tego rodzaju prawa umożliwiają realizację potrzeb kulturalnych człowieka, zapewniają wzrost poziomu jego kultury, bez której człowiek nie może w pełni korzystać ze swoich praw osobistych i politycznych.

Prawa kulturalne obejmują prawa niezbędne człowiekowi do rozwoju poziomu swojej kultury, bez których człowiek nie może w pełni istnieć.

2.1. Prawo do wolności twórczości literackiej, artystycznej, naukowej, technicznej i innych, nauczania;

2.2.Prawo do uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z dorobku kulturalnego, dostępu do wartości kulturowych;

2.3. Prawo do angażowania się w działalność twórczą; Organy państwowe i organy samorządu terytorialnego nie mają prawa ingerować w życie twórcze człowieka.

2.4. Państwo gwarantuje autorom ochrona własności intelektualnej, ustalające tryb stosowania odpowiedzialności wobec osób naruszających to prawo. Zatem sprzeniewierzenie niektórych rodzajów autorstwa pociąga za sobą odpowiedzialność karną.

Osobliwości prawa społeczno-gospodarcze i kulturalne:

1) są to zarówno prawa, jak i gwarancje;

2) są określone w przepisach szczególnych;

3) realizować ogólne cele społeczne.


44. Konstytucyjne obowiązki obywateli Federacji Rosyjskiej.

Status prawny jednostki obejmuje nie tylko prawa, ale także obowiązki - tj. rodzaj i miarę prawidłowego zachowania zapisanego w Kodeksie Federacji Rosyjskiej, którego niespełnienie lub nienależyte wykonanie pociąga za sobą odpowiedzialność prawną.

Podstawowe obowiązki człowieka i obywatela - wymogi konstytucyjnie zapisane i chronione odpowiedzialnością prawną, które stawiane są człowiekowi i obywatelowi i wiążą się z koniecznością jego udziału w zapewnieniu interesów społeczeństwa, państwa i innych obywateli.

Znaki konstytucyjne obowiązki obywateli Federacji Rosyjskiej:

1) mają na celu ochronę, obronę i rozwój wartości społecznych;

2) zapewnia realizację interesów osobistych i publicznych;

3) mają najwyższą moc prawną.

Zdecydowana większość obowiązków przypisana jest każdemu, bez względu na narodowość. Część 3. Artykuł 62 stanowi, że obcokrajowcy i bezpaństwowcy w Federacji Rosyjskiej ponoszą obowiązki na równych zasadach z obywatelami Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawie federalnej lub umowie międzynarodowej Federacji Rosyjskiej.

W zależności od ich specyfiki niektóre obowiązki dotyczą każdej osoby, inne - tylko obywatela Federacji Rosyjskiej. W tym zakresie wyróżnia się: gatunek obowiązki konstytucyjne:

1. Ogólne obowiązki konstytucyjne (zgodność z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem federalnym, zachowanie normalnego środowiska na terytorium Federacji Rosyjskiej, ochrona dziedzictwa historycznego i kulturowego, pomników historii, kultury i przyrody). Ogólne obowiązki ponoszą wszystkie osoby znajdujące się na terytorium Federacji Rosyjskiej. Obowiązki te zapewniają zachowanie normalnego życia w Federacji Rosyjskiej.

Wykonanie obowiązki ogólne pod warunkiem, że:

1) miary wpływu edukacyjnego;

2) w skrajnych przypadkach normy prawa karnego i administracyjnego.

2. Szczególne obowiązki konstytucyjne (wzajemne obowiązki rodziców i dzieci, płacenie podatków i opłat określonych przez prawo, służba wojskowa). Obowiązki specjalne przypisane są wyłącznie obywatelom Federacji Rosyjskiej, określonym kategoriom obywateli. W zależności od tego ustalane są obowiązki poszczególnych kategorii obywateli. Na przykład obowiązki rodzicielskie ustanawiane są tylko dla rodziców-obywateli, obowiązek płacenia podatków spoczywa na obywatelach-podatnikach itp. Wypełnienie tych szczególnych obowiązków zapewniają normy ustawodawstwa specjalnego.(podatek, rodzina) oraz odpowiedzialność ustanowiona przez ustawę federalną.

Najważniejszy obowiązek konstytucyjny- przestrzeganie Kodeksu Federacji Rosyjskiej i przepisów prawa(Część 2 Artykuł 15 Kodeksu Federacji Rosyjskiej).

Konstytucja określa obowiązki obywateli Federacji Rosyjskiej:

Artykuł 38 część 2: Opieka nad dziećmi i ich wychowanie- równe prawa i obowiązki rodziców.

Artykuł 38 Część 3: Dzieci pełnosprawne, które ukończyły 18 rok życia, muszą zaopiekuj się niepełnosprawnymi rodzicami.

Artykuł 43 Część 4: Podstawowe kształcenie ogólne jest obowiązkowe. Rodzice lub osoby ich zastępujące zapewniają swoim dzieciom podstawowe wykształcenie ogólne.

Artykuł 44 Część 3: Każdy jest zobowiązany dbać o zachowanie zabytków. i kultowy. dziedzictwo, chronić zabytki historii i kultury.

Artykuł 57: Każdy jest zobowiązany płacić prawnie ustalone podatki i opłaty.

Artykuł 58: Każdy jest zobowiązany chronić przyrodę i środowisko traktuj zasoby naturalne ostrożnie.

Artykuł 59 część 1: Obrona Ojczyzny jest obowiązkiem obywatela Federacji Rosyjskiej, jeżeli jego przekonania lub religia są sprzeczne ze służbą wojskową, a także w innych przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej, ma on prawo zastąpić ją zastępczą służbą cywilną. Obywatele Federacji Rosyjskiej może być zwolniony ze służby wojskowej z przyczyn określonych w ustawie federalnej z dnia 28 marca 1998 r. 53-FZ „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”. Pobór do służby wojskowej obywateli Federacji Rosyjskiej może nastąpić opóźniony w przypadkach określonych w ustawie federalnej.


45. System gwarancji praw i wolności człowieka i obywatela w Federacji Rosyjskiej.

Gwarancje poszanowania praw i wolności ChiH , jako podstawowa zasada państwa prawnego, jest zespół warunków i metod umożliwiających realizację norm prawnych, korzystanie z praw podmiotowych i wypełnianie obowiązków prawnych. Istotny jest tutaj fakt, że gwarancje poszanowania praw i wolności Chin w państwie prawnym daje i zapewnia samo państwo. To z jednej strony sposób, w jaki Władza może ograniczyć swoją władzę, po drugiej stronie, zdolność obywateli i społeczeństwa do kontrolowania władzy, ogranicz możliwą arbitralność z Jej strony. Zwiększa to także odpowiedzialność obywatela i społeczności, zarówno wobec państwa, jak i wobec siebie, oraz wpływa na działalność polityczną i społeczną oraz świadomość ChiH.

Główna zasada konstrukcji systemy prawnych gwarancji praw człowieka i obywatela - powszechność ochrony praw, wolności i uzasadnionych interesów wszelkimi sposobami niesprzecznymi z prawem. Państwo, zgodnie z art. 2, 17, 19 Kodeksu Federacji Rosyjskiej, nie tylko uznaje, ale także gwarantuje prawa i wolności Kiszyniowa.

Gwarancje praw i wolności ChiH dzielą się na:

- legalny (legalny) gwarancje (prawne środki wykonywania i ochrony praw i wolności Kiszyniowa);

- polityczny gwarancje (odpowiednia polityka rządu i działania agencji rządowych);

- społeczno-ekonomiczne gwarancje.

Konstytucyjne i prawne gwarancje praw i wolności człowieka i obywatela w Federacji Rosyjskiej (rozdział 2 Konstytucji):

1) prawa i wolności Chin należą do wszystkich jednakowo bez względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, status majątkowy i urzędowy, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, przekonań, przynależność do stowarzyszeń społecznych, a także inne okoliczności;

2) ograniczenie praw obywateli ze względu na przynależność społeczną, rasową, narodową, językową lub religijną zabronione w jakiejkolwiek formie;

3) podstawowe prawa i wolności człowieka są niezbywalne i przysługują każdemu od urodzenia;

4) korzystanie z praw i wolności ChiH nie może naruszać praw i wolności innych osób.

Konstytucyjne gwarancje praw i wolności człowieka można podzielić na

- ogólne gwarancje (Artykuły 45, 46, 48 Część 2, 52-55)

- konstytucyjne gwarancje sprawiedliwości (Artykuły 47-51, 54 część 2)

- specjalne gwarancje .

Ogólne gwarancje stałej prawa i wolności ChiH:

1) Państwowa ochrona praw i wolności. Artykuł 45 Kodeksu Federacji Rosyjskiej gwarantuje państwową ochronę praw i wolności Chin w Federacji Rosyjskiej. Prawa i wolności ChiG określają treść wszystkich organów rządowych i samorządu lokalnego. Prezydent Federacji Rosyjskiej jest gwarantem praw i wolności ChiG w Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej realizuje działania mające na celu zapewnienie praw i wolności obywateli, prokuratura nadzoruje przestrzeganie praw i wolności ChiG, komisarz. ds. praw człowieka rozpatruje skargi obywateli Federacji Rosyjskiej i innych wnioskodawców na decyzje i działania organów państwowych i organów samorządu lokalnego oraz podejmuje działania mające na celu przywrócenie naruszonych praw i ochronę sądową;

2) Prawo do samoobrony. Każdy ma prawo do ochrony swoich praw i wolności wszelkimi środkami, które nie są zabronione przez ustawę (art. 45 Kodeksu Federacji Rosyjskiej). Prawo do samoobrony ujawnia się w szczególności w prawie cywilnym (art. 14 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej „Samoobrona praw obywatelskich”), w prawie karnym (art. 37 „Konieczna obrona”, art. 39 „ Skrajna konieczność” Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej). Metody samoobrony praw muszą być proporcjonalne do naruszenia.

3) Sądowa ochrona praw i wolności. Artykuł 46 Kodeksu Federacji Rosyjskiej każdemu gwarantuje sądową ochronę jego praw i wolności. Od decyzji i działań (lub bierności) władz państwowych, organów samorządu terytorialnego, stowarzyszeń społecznych i urzędników przysługuje odwołanie do sądu.

4) Prawo do ochrony międzynarodowej. Zgodnie z art. 46 Kodeksu Federacji Rosyjskiej każdy ma prawo, zgodnie z Międzynarodowym Traktatem Federacji Rosyjskiej, zwrócić się do organów międzypaństwowych zajmujących się ochroną praw i wolności człowieka (na przykład do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka praw), jeżeli wyczerpały się wszystkie dostępne krajowe środki odwoławcze.

5) Wykwalifikowana pomoc prawna. Artykuł 48 Federacji Rosyjskiej gwarantuje każdemu prawo do otrzymania wykwalifikowanej pomocy prawnej. W przypadkach przewidzianych przez prawo pomoc prawna udzielana jest bezpłatnie. Prawo do obrony jest rodzajem prawa do kwalifikowanej pomocy prawnej.

6) Ochrona praw ofiar. W art. 52 Kodeksu Federacji Rosyjskiej prawa ofiar przestępstw i nadużyć władzy są chronione ustawą. Państwo zapewnia ofiarom dostęp do wymiaru sprawiedliwości i odszkodowania za wyrządzone szkody.

7) Prawo do odszkodowania. Zgodnie z art. 53 Kodeksu Federacji Rosyjskiej każdy ma prawo do odszkodowania od państwa za szkody spowodowane nielegalnymi działaniami (lub biernością) władz państwowych lub ich urzędników. Artykuł 1069 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ustanawia odpowiedzialność państwa za szkody wyrządzone przez organy państwowe (a także organy samorządu terytorialnego) i ich funkcjonariuszy, art. 1070 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej - odpowiedzialność stan za szkody wyrządzone przez organy śledcze, dochodzenie wstępne, prokuraturę i sąd, a także tryb naprawienia takiej szkody;

8) Niedopuszczalność arbitralnych ograniczeń praw i wolności człowieka i obywatela. Zgodnie z art. 55 Kodeksu Federacji Rosyjskiej w Federacji Rosyjskiej nie powinny być wydawane ustawy znoszące lub ograniczające prawa i wolności człowieka i obywatela. Prawa i wolności człowieka i obywatela mogą być ograniczone jedynie ustawą federalną i tylko w zakresie niezbędnym do ochrony podstaw ustroju, moralności, zdrowia, praw i uzasadnionych interesów innych osób, zapewniając obronę kraju i bezpieczeństwa państwa.

Konstytucyjne gwarancje postępowania sądowego , tj. gwarancje prawne praw i wolności człowieka w toku postępowań sądowych, karnych i innych(czyli gwarancje o charakterze procesowym). Konstytucja przewiduje szczególne gwarancje prawne dla uczestników w zakątkach procesu, przede wszystkim dla oskarżonych o popełnienie przestępstwa. Do takich gwarancji zaliczają się:

1) Gwarancje jurysdykcji(Artykuł 47). Nikt nie może być pozbawiony prawa do rozpatrzenia jego sprawy przez ten sąd i tego sędziego, któremu ustawa powierza jego jurysdykcję. W przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej osoba oskarżona o popełnienie przestępstwa ma prawo do rozpatrzenia swojej sprawy przez ławę przysięgłych.

2) Prawo do obrony(art. 48). Każda osoba zatrzymana, aresztowana, oskarżona o popełnienie przestępstwa ma prawo do korzystania z pomocy obrońcy (obrońcy) od chwili zatrzymania, zatrzymania lub postawienia w stan oskarżenia. W niektórych przypadkach udział obrońcy jest obowiązkowy.

3) Domniemanie niewinności(Artykuł 49). Każdego oskarżonego o popełnienie przestępstwa uważa się za niewinnego, dopóki jego wina nie zostanie udowodniona w sposób przewidziany w ustawie federalnej i stwierdzona prawomocnym wyrokiem sądu. Oskarżony nie ma obowiązku udowadniania swojej niewinności. Wątpliwości nieredukowalne interpretowane są na korzyść oskarżonego.

4) Niedopuszczalność ponownego skazania(Artykuł 50). Nikt nie może być skazany dwa razy za to samo przestępstwo.

5) Nieważność nielegalnie uzyskanego dowodu(Artykuł 50). W wymiarze sprawiedliwości wykorzystywanie dowodów uzyskanych z naruszeniem ustawy federalnej jest niedozwolone.

6) Prawo do rewizji wyroku, do złożenia prośby o ułaskawienie(Artykuł 50). Każdy skazany za przestępstwo ma prawo do rewizji wyroku przez sąd wyższej instancji w sposób określony w ustawie federalnej (Kodeks postępowania karnego), a także prawo do ubiegania się o ułaskawienie lub złagodzenie kary

7) Zwolnienie z obowiązku składania zeznań(Artykuł 51). Nikt nie jest zobowiązany do składania zeznań przeciwko sobie, swojemu małżonkowi i bliskim krewnym, których krąg określa ustawa federalna. Artykuł 5 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej definiuje krąg bliskich krewnych, do których należą małżonek, rodzice, dzieci, rodzice adopcyjni, dzieci przysposobione, rodzeństwo, dziadkowie, wnuki. Ustawa federalna może określić inne przypadki zwolnienia z obowiązku składania zeznań (przywilej klienta, tajemnica spowiedzi itp.).

8) Zasada mocy wstecznej prawa i odpowiedzialności za wykroczenia(Artykuł 54). Przepisy ustanawiające lub zaostrzające odpowiedzialność nie działają wstecz. Nikt nie może ponosić odpowiedzialności za czyn, który w chwili jego popełnienia nie był uważany za przestępstwo. Jeżeli po popełnieniu przestępstwa odpowiedzialność za nie zostanie wyeliminowana lub złagodzona, stosuje się nowe prawo.

Inne gwarancje konstytucyjnych praw i wolności osobistych w Federacji Rosyjskiej określają ustawy federalne. Na przykład:

1) Ustawa federalna z dnia 12 czerwca 2002 r. nr 67-FZ „W sprawie podstawowych gwarancji praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej” ustanawia podstawowe gwarancje konstytucyjnego prawa obywateli Federacji Rosyjskiej do udziału w wyborach i referendach. Zgodnie z tą ustawą wybory i wszystkie referenda w Federacji Rosyjskiej odbywają się na podstawie powszechnego, równego i bezpośredniego głosowania w głosowaniu tajnym. Prawo do udziału w wyborach można ograniczyć wyłącznie zgodnie z ustawą federalną i wyłącznie w przypadku ustalonych środków odpowiedzialności lub w przypadku ograniczenia zdolności do czynności prawnych;

2) Ustawa federalna z dnia 15 lipca 1995 r. Nr 103-FZ „W sprawie zatrzymania podejrzanych i oskarżonych o popełnienie przestępstwa”, Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 22 grudnia 1992 r. !4180-I „O przeszczepianiu narządów i (lub) tkanek ludzkich”, Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 2 lipca 1992 r. 3185-I „O opiece psychiatrycznej i gwarancjach praw osób obywateli w trakcie jej świadczenia” zagwarantować prawa człowieka i obywatela do integralności. Zgodnie z tymi przepisami ograniczenie prawa do integralności osobistej jest możliwe wyłącznie na podstawie odpowiedniego aktu sądu o zatrzymaniu lub osadzeniu w specjalnej placówce medycznej. Przeszczepianie narządów i tkanek od żywego dawcy lub zwłok jest niedozwolone, chyba że istnieją dowody na to, że inne środki medyczne nie mogą zagwarantować zachowania życia pacjenta lub przywrócenia jego zdrowia;

3) Ustawa federalna z dnia 10 lipca 1992 r. nr 3266-1 „O edukacji” precyzuje się gwarancje realizacji powszechnego prawa do nauki. Zgodnie z tą ustawą prawo do nauki jest niezbywalnym, konstytucyjnym prawem wszystkich obywateli Federacji Rosyjskiej, a także osób niebędących obywatelami Federacji Rosyjskiej, które legalnie przebywają na terytorium Federacji Rosyjskiej. Prawo to obejmuje prawo do bezpłatnego kształcenia ogólnego, konkurencyjnego bezpłatnego szkolnictwa wyższego itp. Nikt nie może być pozbawiony prawa do nauki, niezależnie od okoliczności, w tym rozwoju umysłowego, czyli państwo zapewnia obywatelom warunki niepełnosprawności rozwojowej do edukacji, korekcji zaburzeń rozwojowych i adaptacji społecznej w oparciu o specjalne podejścia pedagogiczne.

W Federacji Rosyjskiej ograniczenia tych i innych praw i wolności jednostki w jakiejkolwiek formie są niedozwolone.


46. Status konstytucyjno-prawny Rzecznika Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej.

W zapewnianiu gwarancji praw i wolności człowieka i obywatela Komisarz Praw Człowieka Federacji Rosyjskiej (HRC) powołany jest do odegrania ważnej i wyjątkowej roli. Zajmuje się ochroną praw i wolności obywateli, ich przestrzeganiem przez władze państwowe, organy samorządu terytorialnego i urzędników. Status prawny, funkcje i kompetencje HRC są zapisane w ustawie federalnej „O Rzeczniku Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej” z dnia 26 lutego 1997 r., nr 1-FKZ.

Na tym stanowisku może zostać zatrudniona osoba spełniająca określone wymagania wymagania :

Posiadać obywatelstwo rosyjskie;

Wiek nie młodszy niż 35 lat;

Wiedza z zakresu praw i wolności człowieka i obywatela, doświadczenie w ich ochronie.

Ta sama osoba nie może być powołana na stanowisko HRC na dłużej niż 2 kolejne kadencje.

Instytut Rzecznika Praw Obywatelskich powstał w celu zapewnienia gwarancji państwa ochrony praw i wolności obywateli, ich przestrzegania i poszanowania przez organy państwowe, organy samorządu terytorialnego i urzędników. Za pomocą środków określonych w ustawie HRC przyczynia się do:

Przywrócenie naruszonych praw;

Udoskonalenie ustawodawstwa dotyczącego praw Kiszyniowa i dostosowanie go do ogólnie przyjętych zasad i norm prawa międzynarodowego;

Rozwój współpracy międzynarodowej w dziedzinie praw człowieka;

Edukacja prawna w zakresie praw i wolności człowieka, form i metod ich ochrony.

HRC w Federacji Rosyjskiej powoływany na to stanowisko i odwoływany ze stanowiska przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z konstytucją (statutem), prawem podmiotu Federacji, w przedmiocie Federacji może zostać ustanowione stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich.

Status prawny HRC charakteryzuje się następującymi cechami :

1. W wykonywaniu swoich funkcji HRC jest niezależna i nie podlega żadnym organom ani urzędnikom rządowym. Ingerencja w działalność HRC mająca na celu wywarcie wpływu na jej decyzję, niewykonanie przez urzędników ich obowiązków wobec HRC lub utrudnianie jej działalności w jakiejkolwiek innej formie pociąga za sobą odpowiedzialność przewidzianą przez prawo.

2. Stanowiska HRC nie można łączyć z sprawowaniem mandatu zastępczego, pełnieniem służby cywilnej ani podejmowaniem jakiejkolwiek innej działalności zarobkowej lub nieodpłatnej, z wyjątkiem działalności dydaktycznej, naukowej lub innej działalności twórczej.

3. HRC nie ma prawa angażować się w działalność polityczną, być członkiem partii politycznej ani innego stowarzyszenia publicznego realizującego cele polityczne.

4. W ciągu pięcioletniej kadencji RPC korzysta z immunitetu, którego treść określa ww. ustawa. Na zastosowanie środków przymusu przewidzianych w tej ustawie wobec HRC wymagana jest zgoda Dumy Państwowej.

5. HRC nie posiada uprawnień, nie wydaje dyrektywnych środków wpływu na państwo i inne organy oraz urzędników, ani nie przyjmuje aktów prawnych. Jednakże wspomniana ustawa ustanawia szeroki zakres obowiązków wymienionych podmiotów w związku z działaniami i żądaniami HRC (udzielanie pomocy, wykonywanie określonych działań w imieniu HRC, dostarczanie informacji, niezbędnych materiałów itp.).

Wprowadzenie stanu wyjątkowego lub stanu wojennego na całym terytorium Federacji Rosyjskiej lub na jego części nie powoduje wygaśnięcia, nie zawiesza działalności i nie pociąga za sobą ograniczenia kompetencji HRC w Federacji Rosyjskiej lub w podmiocie Federacji Rosyjskiej.

W celu prowadzenia swojej działalności tworzy się HRC Aparatura UPC. Aparat ten finansowany jest z budżetu odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej, w którym HRC sprawuje swoje uprawnienia.

Główna treść kompetencji HRC jest rozpatrywanie skarg dotyczących naruszeń praw i wolności. Wnioskodawcami skargi mogą być nie tylko obywatele Federacji Rosyjskiej, ale także obywatele zagraniczni i osoby niebędące obywatelami przebywającymi na terytorium Federacji Rosyjskiej. HRC przyjmuje wyłącznie skargi które były wcześniej rozpatrywane w postępowaniu sądowym lub administracyjnym, jednakże wnioskodawca nie zgadza się z tą decyzją. Ponadto zainstalowany termin złożenia reklamacji : nie później niż rok od dnia naruszenia praw i wolności wnioskodawcy Lub od dnia, w którym ten ostatni dowiedział się o ich naruszeniu. HRC może odmówić przyjęcia skargi do rozpatrzenia, a odmowa nie podlega zaskarżeniu, lecz musi być uzasadniona.

Przy rozpatrywaniu reklamacji HRC jest kompetentna:

Skontaktuj się z właściwymi organami lub urzędnikami rządowymi w celu uzyskania pomocy w sprawdzeniu okoliczności wymagających wyjaśnienia;

Możliwość swobodnego odwiedzania wszystkich organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego, przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz formy własności itp.;

Żądać i otrzymywać potrzebne mu informacje i dokumenty;

Otrzymuj wyjaśnienia od urzędników i urzędników służby cywilnej (z wyjątkiem sędziów).

Na podstawie wyników rozpatrzenia reklamacji HRC ma prawo:

wystąpić do sądu z oświadczeniem w obronie naruszonych praw i wolności, wziąć udział w rozprawie;

zwrócić się do właściwych organów z wnioskiem o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, administracyjnego albo karnego wobec odpowiedniego urzędnika;

wystąpić do sądu lub prokuratury z wnioskiem o sprawdzenie decyzji, wyroku, postanowienia lub postanowienia sądu, które weszło w życie;

Przedstaw swoje powody urzędnikowi, który ma prawo do protestu;

Złóż wniosek do Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej ze skargą dotyczącą naruszenia konstytucyjnych praw i wolności obywateli przez ustawę, która jest stosowana lub która ma być stosowana w konkretnej sprawie.

W granicach swoich kompetencji Rada Praw Człowieka może, w odpowiednich przypadkach, podjąć środki w celu ochrony praw i wolności oraz z własnej inicjatywy, bez reklamacji. Prawo dopuszcza taką możliwość jeżeli pojawią się informacje o masowych lub rażących naruszeniach praw i wolności obywateli Lub w sprawach o szczególnej wadze społecznej lub związanych z koniecznością ochrony interesów osób, które nie są w stanie samodzielnie skorzystać ze środków ochrony prawnej.

HRC może wszcząć dochodzenie parlamentarne.

Na koniec roku kalendarzowego HRC przesyła sprawozdanie ze swojej działalności do wszystkich organów rządu federalnego. W niektórych kwestiach związanych z przestrzeganiem praw i wolności obywateli Federacji Rosyjskiej może on przesyłać specjalne raporty do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej oraz ma prawo zaproponować Dumie utworzenie komisji parlamentarnej do zbadania naruszeń praw i wolności obywateli.

Ustawa stanowi podstawy, które pociągają za sobą lub mogą pociągać za sobą wcześniejsze odwołanie ze stanowiska RPC przez Dumę Państwową :

1) w przypadkach jeżeli HRC naruszył zakaz łączenia swoich funkcji z prowadzeniem innej działalności;

2) jeżeli wydany przeciwko niemu wyrok sądu uprawomocnił się.

3) z powodu jego niezdolności ze względów zdrowotnych lub z innych powodów od dawna(co najmniej 4 miesiące z rzędu) wypełniać swoje obowiązki.

Podstawą wcześniejszego zwolnienia ze stanowiska może być złożenie przez RPC wniosku o rezygnację.


47. Koncepcja struktury federalnej Federacji Rosyjskiej.


Prawa i wolności kulturalne to prawa odnoszące się do sfery życia duchowego człowieka i obywatela. W tym przypadku słowo „kultura” jest rozumiane wąsko.
Prawa kulturalne gwarantują rozwój duchowy człowieka i pomagają każdej jednostce stać się użytecznym uczestnikiem postępu politycznego, duchowego, społecznego i kulturalnego. Należą do nich: prawo do edukacji, prawo dostępu do wartości kulturowych, prawo do swobodnego uczestniczenia w życiu kulturalnym społeczeństwa, prawo do twórczości, prawo do korzystania z wyników postępu naukowego i ich praktycznego zastosowania itp.
Kultura jest nierozerwalnie związana z jednostką, z jej działaniami, działaniami i twórczością. Stosunki powstające pomiędzy podmiotami życia kulturalnego naszego społeczeństwa i państwa reguluje przede wszystkim Konstytucja Federacji Rosyjskiej.
Główną funkcją praw i wolności kulturalnych człowieka i obywatela jest wykorzystanie przez każdego człowieka wartości duchowych dla wychowania moralnego i estetycznego człowieka, podnosząc jego poziom kulturowy. Realizacja możliwości korzystania z praw kulturalnych zależy nie tylko od zapewnienia państwa, ale także od subiektywnych cech samego obywatela - poziomu jego rozwoju kulturalnego, chęci opanowania określonych korzyści kulturowych.
Prawa kulturalne mają na celu zapewnienie duchowego rozwoju człowieka, jego integracji z systemem społecznym i różnych sposobów osobistej samorealizacji.
Kulturowe prawa człowieka i obywatela, a także inne prawa podstawowe, mają swoją własną historię.
Tak więc Konstytucje RFSRR z 1918 i 1925 r. w dziedzinie stosunków kulturalnych stawiają sobie za zadanie zapewnienie robotnikom i najuboższym chłopom pełnej, wszechstronnej i bezpłatnej edukacji. Konstytucja RFSRR z 1936 r. zapewniła wszystkim obywatelom RFSRR prawo do edukacji. Prawo to zapewniało powszechnie obowiązkowe ośmioletnie kształcenie, szeroki rozwój średniego ogólnopolitechnicznego szkolnictwa, zawodowego, średniego specjalistycznego i wyższego szkolnictwa opartego na powiązaniach z produkcją, wszechstronny rozwój szkolnictwa wieczorowego i korespondencyjnego, swoboda wszelkiego rodzaju kształcenia. oświatę, system stypendiów państwowych i naukę w szkołach w języku ojczystym, organizację bezpłatnego szkolenia produkcyjnego, technicznego i agronomicznego dla pracowników fabryk, PGR-ów i kołchozów.
Konstytucja RFSRR z 1978 r., Oprócz prawa do edukacji, gwarantowała prawo do korzystania ze zdobyczy kultury i kreatywności.
Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993 r., zachowując prawo do nauki, prawo do udziału w życiu kulturalnym, gwarantuje wolność twórczości literackiej, artystycznej, naukowej, technicznej i innych, a także po raz pierwszy ustanawia wolność nauczania i ochrony własności intelektualnej.
Podstawy międzynarodowych standardów prawa do edukacji sformułowane są w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka:
Każdy człowiek ma prawo do nauki. Edukacja powinna być bezpłatna, przynajmniej w zakresie edukacji podstawowej i ogólnej. Edukacja podstawowa powinna być obowiązkowa. Edukacja techniczna i zawodowa powinna być powszechnie dostępna, a szkolnictwo wyższe powinno być jednakowo dostępne dla wszystkich, w zależności od indywidualnych możliwości.
Edukacja powinna mieć na celu pełny rozwój osobowości ludzkiej oraz zwiększanie poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności. Edukacja powinna promować zrozumienie, tolerancję i przyjaźń pomiędzy wszystkimi narodami, grupami rasowymi i religijnymi oraz powinna przyczyniać się do działań pokojowych Organizacji Narodów Zjednoczonych.
Rodzice mają prawo pierwszeństwa w wyborze rodzaju edukacji dla swoich małych dzieci.
Art. 1 zawiera podobne przepisy. 13 Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych. Osoby i instytucje mają prawo zakładać i zarządzać prywatnymi placówkami edukacyjnymi tylko wtedy, gdy kształcenie spełnia minimalne wymagania określone przez państwo.
Międzynarodowe normy prawne ustanawiają także priorytetowe cele edukacji: pełny rozwój osobowości ludzkiej i jej godności, poszanowanie praw i wolności człowieka, potrzebę edukacji, tworzenie możliwości bycia pożytecznymi uczestnikami wolnego społeczeństwa, promowanie wzajemnych zrozumienia, tolerancji i przyjaźni pomiędzy wszystkimi narodami, grupami etnicznymi i religijnymi.
Konwencja przeciwko dyskryminacji w edukacji ma na celu zapewnienie każdemu równych szans w edukacji „bez jakichkolwiek różnic, wykluczeń, ograniczeń lub preferencji ze względu na rasę, kolor skóry, płeć, język, religię, poglądy polityczne lub inne, pochodzenie narodowe lub społeczne, status ekonomiczny lub narodziny.”
W tym celu państwa zobowiązują się: a) uczynić edukację na poziomie podstawowym obowiązkową i bezpłatną; drugorzędne - ogólnodostępne i wyższe - dostępne na zasadach całkowitej równości i zależne od możliwości każdego; b) zapewnić jednakowy poziom edukacji i jakość nauczania we wszystkich placówkach państwowych równego szczebla; c) zachęcać do zdobywania i doskonalenia edukacji; zapewnia przygotowanie do zawodu nauczyciela.
Przepisy art. odpowiadają międzynarodowym standardom w dziedzinie edukacji. 43 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, który gwarantuje bezpłatne kształcenie na poziomie podstawowym ogólnokształcącym i średnim zawodowym w państwowych lub gminnych placówkach oświatowych i przedsiębiorstwach.
Istotnym składnikiem statusu prawnego jednostki jest prawo do uczestniczenia w życiu kulturalnym i związana z nim wolność twórczości literackiej, artystycznej, naukowej i innych, gwarantowana przez art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej.
W części 1 art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej ustanawia trzy rodzaje praw i wolności człowieka i obywatela: prawo do twórczości, prawo do nauczania i prawo do własności intelektualnej.
Prawo do twórczości ujawniono w Podstawach ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie kultury:
Każdy człowiek ma prawo do wszelkiego rodzaju działalności twórczej, zgodnie ze swoimi zainteresowaniami i możliwościami.
Prawo człowieka do podejmowania działalności twórczej może być realizowane zarówno zawodowo, jak i niezawodowo (amatorsko).
Zawodowi i nieprofesjonalni pracownicy twórcy mają równe prawa w zakresie praw autorskich i pokrewnych, praw własności intelektualnej, ochrony tajemnic rzemiosła, swobody dysponowania wynikami swojej pracy oraz pomocy państwa.
Prawo do nauczania, jako rodzaj działalności twórczej (wolność akademicka), jest jednocześnie nierozerwalnie związane z prawem do nauki i oznacza, że ​​nauczyciel ma prawo do nauczania przedmiotu w taki sposób i metodami, jakie uważa za dopuszczalne, a uczniowie i ich rodzice mają prawo wybrać nauczyciela, który najlepiej odpowiada ich potrzebom. Wolność akademicka nie znalazła dotychczas odzwierciedlenia w aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.
Prawo własności intelektualnej oznacza wyłączne prawo autora do stworzonych przez niego dzieł literackich, artystycznych i innych, wynalazków i innych przedmiotów pracy intelektualnej. Realizację praw własności intelektualnej regulują różne akty prawne. Jedną z takich ustaw jest Ustawa Federacji Rosyjskiej „O prawie autorskim i prawach pokrewnych” z dnia 9 lipca 1993 r. Stanowi ona, że: prawem autorskim objęte są dzieła nauki, literatury i sztuki powstałe w wyniku działalności twórczej, niezależnie od ich przeznaczenia i godności, a także sposobu ich wyrażania. Prawo autorskie zakłada osobiste prawa niemajątkowe i majątkowe do dzieła. Zgodnie z tą samą ustawą autorowi przysługują w związku ze swoim utworem następujące prawa osobiste niemajątkowe: prawo do uznania za autora utworu (prawo autorskie); prawo do korzystania lub umożliwienia korzystania z utworu pod prawdziwym nazwiskiem autora, pseudonimem lub bez wskazania nazwiska, tj. anonimowo (prawo do imienia); prawo do publikacji lub zezwolenia na publikację utworu w dowolnej formie (prawo publikacji), w tym prawo do odstąpienia od umowy; prawo do ochrony utworu, w tym jego tytułu, przed zniekształceniem lub innym naruszeniem mogącym naruszyć honor i godność autora (prawo do ochrony dobrego imienia autora). Autorskie prawa majątkowe polegają na tym, że twórcy w stosunku do swojego utworu przysługuje wyłączne prawo do korzystania z utworu w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób.
Prawo każdego do uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury, dostępu do wartości kulturowych, zapisane w części 2 art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, o którym mowa w art. 12 Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie kultury, zgodnie z którym każdy człowiek ma prawo do zapoznania się z wartościami kulturowymi, dostępu do bibliotek państwowych, muzeów, zbiorów archiwalnych i innych zbiorów we wszystkich obszarach działalności kulturalnej. Ograniczenia w udostępnianiu dóbr kultury ze względu na tajemnicę lub specjalny tryb użytkowania określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Osobom poniżej osiemnastego roku życia gwarantuje się prawo do bezpłatnego zwiedzania muzeów raz w miesiącu. Procedurę bezpłatnego zwiedzania muzeów ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
Jednak kwestie praw kulturalnych wykraczają daleko poza granice jednego państwa. Promocja i ochrona kulturowych praw człowieka wpisuje się bezpośrednio w zadania międzynarodowej organizacji specjalistycznej – UNESCO. W tym przypadku główną strukturą operacyjną przyjmującą skargi jest Komitet ds. Konwencji i Zaleceń. Na każdej sesji Komitet przedkłada Zarządowi UNESCO raporty zawierające informacje o rozpatrzonych skargach i wydanych zaleceniach. Do kompetencji UNESCO należy ochrona prawa do edukacji, prawa do korzystania z osiągnięć nauki, prawa do nieograniczonego uczestnictwa w życiu kulturalnym, prawa do informacji, w tym prawa do posiadania własnego zdania i jego wyrażania itp.

Prawa i wolności duchowe i kulturalne stwarzają warunki i możliwości podnoszenia poziomu edukacyjnego, kulturalnego i duchowego człowieka oraz przyczyniają się do jego wszechstronnego i harmonijnego rozwoju.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej określa następujące podstawowe prawa i wolności duchowe i kulturalne:

  • – prawo do nauki (część 1, art. 43);
  • – wolność twórczości literackiej, artystycznej, naukowej, technicznej i innej, nauczania (art. 44 część 1);
  • – prawo do ochrony własności intelektualnej (część 1, art. 44);
  • – prawo dostępu do wartości kulturowych, uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury (część 2 art. 44);
  • – wolność sumienia (art. 28).

Zgodnie z częścią 1 art. 43 Konstytucji Federacji Rosyjskiej każdy ma prawo do edukacji. Prawo to ma charakter złożony i zapewniają je przepisy zawarte w art. 43 Konstytucji Federacji Rosyjskiej z grupą praw i gwarancji bardziej prywatnych, do których należą: a) gwarancja powszechnego dostępu i bezpłatnego kształcenia przedszkolnego, zasadniczego ogólnokształcącego i średniego zawodowego w państwowych lub gminnych placówkach oświatowych i przedsiębiorstwach (Część 2); b) prawo każdego do bezpłatnego zdobywania wyższego wykształcenia na zasadach konkursowych w państwowej lub gminnej placówce oświatowej oraz w przedsiębiorstwie (część 3); c) obowiązkowa podstawowa edukacja ogólna, której odbiór zapewnia państwo i rodzice lub osoby ich zastępujące (część 4); d) ustanowienie federalnych stanowych standardów edukacyjnych w Federacji Rosyjskiej, wsparcie państwa dla różnych form edukacji i samokształcenia (część 5).

Ustawa federalna nr 273-FZ z dnia 29 grudnia 2012 r. „O oświacie w Federacji Rosyjskiej” określa postanowienia Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz określa mechanizm realizacji tego prawa.

Zgodnie z częścią 1 art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, każdy ma gwarancję wolność twórczości literackiej, artystycznej, naukowej, technicznej i innych, nauczania.

Wolność twórczości i nauczania jest konstytucyjnie gwarantowana przez szereg bardziej szczegółowych praw i obowiązków: prawo do ochrony własności intelektualnej; prawo dostępu do wartości kulturowych, uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury; Dbanie o zachowanie dziedzictwa historycznego i kulturowego, ochrona zabytków historycznych i kulturowych jest obowiązkiem każdego.

Kreatywność jest bezpośrednio powiązana ze zdolnościami. W art. 10 Podstaw ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącego kultury z dnia 9 października 1992 r. stwierdza się, że każdy człowiek ma prawo do wszelkiego rodzaju działalności twórczej zgodnie ze swoimi zainteresowaniami i możliwościami.

Wolność twórcza jest jedną z najważniejszych wolności duchowych, co oznacza, że ​​państwo musi dokonać minimalnej ingerencji w działalność twórczą, zapewniając jednocześnie prawne gwarancje ochrony tej wolności. W szczególności w części 5 art. 29 Konstytucji Federacji Rosyjskiej zabrania cenzury, co gwarantuje wolność nie tylko informacji masowej, ale także innych rodzajów twórczości.

Swobodę twórczości gwarantuje także fakt, że tego typu działalność nie podlega ograniczeniom w przypadku niektórych rodzajów działalności. Na przykład, zgodnie z częścią 3 art. 97 Konstytucji Federacji Rosyjskiej deputowani do Dumy Państwowej nie mogą pełnić służby publicznej ani zajmować się inną działalnością zarobkową, z wyjątkiem działalności dydaktycznej, naukowej i innej działalności twórczej.

Wolność twórcza nie może być absolutna, gdyż można ją nadużywać. W celu ochrony interesów i praw innych osób, zapewnienia moralności i bezpieczeństwa społeczeństwa, rosyjska konstytucja i ustawodawstwo zawierają pewne ograniczenia tej wolności.

W części 1 art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej wymienia określone rodzaje twórczości (literackiej, artystycznej, naukowej i technicznej), a także ustanawia zapis, że własność intelektualna jest chroniona przez prawo.

Własność intelektualna jest wynikiem intelektualnej działalności twórczej, która ma zarówno podłoże duchowe, jak i racjonalno-materialne.

Zgodnie z częścią 2 art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, każdy ma prawo do uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury, do dostępu do dóbr kultury. Życie kulturalne wyraża się w różnorodnych działaniach. Różnorodność form życia kulturalnego determinuje także różnorodność sposobów uczestniczenia w nim, co zakłada realizację możliwości każdego człowieka włączenia się w kulturę, zdobycia odpowiedniego wykształcenia, przyłączenia się do dowolnej grupy twórczej, zaangażowania się w działalność twórczą itp. .

Obywatelom Federacji Rosyjskiej gwarantuje się bezpieczeństwo miejsc dziedzictwa kulturowego w interesie obecnych i przyszłych pokoleń wielonarodowej ludności Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawą federalną z dnia 25 czerwca 2002 r. nr 73-FZ „O dziedzictwie kulturowym obiekty (pomniki historii i kultury narodów) Federacji Rosyjskiej.” Każdy ma prawo do nieograniczonego otrzymywania informacji o obiekcie dziedzictwa kulturowego w sposób określony we wspomnianej ustawie federalnej, w granicach danych zawartych w jednolitym państwowym rejestrze obiektów dziedzictwa kulturowego (zabytków historii i kultury) państwa narodów Federacji Rosyjskiej.

Wolności duchowe obejmują wolność sumienia i wyznania, którego osobliwością jest to, że jednocześnie należy do wolności osobistych.

Realizacja wolności sumienia i wolności wyznania przyczynia się do duchowego rozwoju człowieka, jego formacji jako jednostki o określonym systemie poglądów moralnych i religijnych.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej w art. 28 ujmuje kilka istotnych elementów ujawniających treść kategorii wolności sumienia. Często sumienie i jego wolność utożsamiane są jedynie z religią, ateizmem lub wyborem pomiędzy nimi. Jednak sumienie w szerszym znaczeniu oznacza, że ​​moralność religijna, choć stanowi rdzeń, nie wyczerpuje jednak jej treści. W rozumieniu filozoficznym i etycznym sumienie jest szczególną własnością duchową każdego człowieka, na którą składa się wrodzone poczucie, wiedza i postrzeganie dobra i zła. W tym względzie istotą wolności sumienia w sensie prawnym jest to, że człowiek w swoim życiu ma swobodę wyboru tej lub innej podstawy moralnej i duchowej, w tym religijnej. Ma prawo określić dla siebie system wartości, który stanowi podstawę jego życia (jeśli oczywiście nie szkodzi to innym ludziom), może wyznawać lub nie wyznawać tego lub innego wyznania, wyznawać lub nie wyznawać do tej czy innej religii.

Integralną częścią wolności sumienia jest wolność wyznania. Pojęcie „wolności wyznania” wiąże się z różnorodnością poglądów religijnych, które wyrażają się w akceptacji lub nieakceptacji niektórych nauk, które historycznie rozwinęły się zarówno na terytorium Rosji, jak i poza nią. Ortodoksja, katolicyzm, protestantyzm, judaizm, islam, buddyzm, a także różne sekty tych i innych religii, które mają swoich wyznawców, reprezentują określone religie, istotą jest możliwość swobodnego angażowania się człowieka w którąkolwiek z nich poprzez swój dobrowolny wybór. wolność wyznania.

Istotną okolicznością dla działań organów ścigania jest to, że wolność sumienia i wyznania nie może być ograniczana nawet w stanie nadzwyczajnym (część 3 art. 56 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Prawa kulturalne zapewnić duchowy rozwój człowieka. Są to prawa: do edukacji, dostępu do wartości kulturowych, swobodnego uczestnictwa w życiu kulturalnym społeczeństwa (w tym wolność twórczości literackiej, artystycznej, naukowej i innych), korzystania z wyników postępu naukowego itp.

Wśród podstawowych praw i wolności kulturalnych Konstytucja gwarantuje wolność twórczości we wszystkich sferach działalności człowieka: literackiej, artystycznej, naukowej, technicznej itp., a także wolność nauczania. Własność intelektualna będąca wytworem działalności twórczej podlega ochronie prawnej.

30. Konstytucyjne obowiązki człowieka i obywatela.

Integralna część stanu prawnego konkretnego przedmiotu stosunków prawnych wraz z prawa Czy obowiązki ten temat, a także gwarancje jego prawa i odpowiedzialność.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993 r., w przeciwieństwie do poprzednich konstytucji rosyjskich i podstawowych ustaw niektórych obcych państw, nie zawiera specjalnego rozdziału poświęconego obowiązkom człowieka i obywatela. Jednakże takie obowiązki w tekście konstytucji zawarte są głównie w rozdz. 2 „Prawa i wolności człowieka i obywatela”, który podkreśla nierozerwalną jedność dwóch składników konstytucyjno-prawnego statusu jednostki w Rosji - konstytucyjnych (podstawowych) praw i wolności oraz konstytucyjnych obowiązków.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej mówi w szczególności o tym, co następuje obowiązki człowieka i obywatela, określone i szczegółowe w przepisach branżowych:

  1. przestrzegać Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw (art. 15 część 2);
  2. szanować prawa i wolności innych osób (część 3 artykułu 17);
  3. obowiązek rodziców opieki nad dziećmi, ich wychowaniem oraz obowiązek dorosłych, sprawnych dzieci opieki nad niepełnosprawnymi rodzicami (część 2, 3 art. 38 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej Federacja);
  4. obowiązek każdego posiadania podstawowego wykształcenia ogólnego oraz obowiązek rodziców lub osób je zastępujących (rodzice adopcyjni, opiekunowie, kuratorzy) do zapewnienia swoim dzieciom edukacji na tym poziomie (część 4 art. 43 Konstytucji Federacji Rosyjskiej , Ustawa Federacji Rosyjskiej „O oświacie”);
  5. dbać o zachowanie dziedzictwa historycznego i kulturowego, chronić zabytki historyczne i kulturowe (część 3 art. 44 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie kultury, ustawa federalna „O obiektach dziedzictwa kulturowego ( Pomniki Historii i Kultury) Narodów Federacji Rosyjskiej” itp.);
  6. płacić prawnie ustalone podatki i opłaty (art. 57 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej);
  7. chronić przyrodę i środowisko, ostrożnie obchodzić się z zasobami naturalnymi (art. 58 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej, Kodeks leśny Federacji Rosyjskiej, Ustawy federalne z dnia 10 stycznia 2002 r. Nr 7-FZ „W sprawie Ochrona Środowiska”, z dnia 14 marca 1995 r. Nr 33 – Ustawa federalna „O szczególnie chronionych terytoriach naturalnych”, z dnia 24.04.1995 r. Nr 55-FZ „O świecie zwierząt”, Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 21.02.1992 r. nr 1995. 2395-1 „Na podłożu” itp.).
  8. obowiązek obywateli Federacji Rosyjskiej w obronie Ojczyzny (część 1 art. 59 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne z dnia 31.05.1996 nr 61-FZ „O obronie” z dnia 28.03.1998 Nr 53-FZ „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”, ustawa federalna z dnia 25 lipca 2002 r. „O alternatywnej służbie cywilnej”.

Charakteryzując obowiązki jako składnik konstytucyjno-prawnego statusu jednostki, należy mieć na uwadze, że:

  • po pierwsze, w przeciwieństwie do większości praw i wolności, są obowiązki pozytywny charakter, to znaczy są one ustalane normatywnie (przez ustawy), natomiast prawa człowieka w stosunku do państwa mają charakter w przeważającej mierze naturalny, pozalegislacyjny. Zatem człowiek nie ma żadnych „naturalnych”, przedlegislacyjnych czy pozalegislacyjnych obowiązków w stosunku do państwa;
  • po drugie, Konstytucja Federacji Rosyjskiej opiera się na zasadzie jedności nie tylko praw i wolności, ale także obowiązków obywateli Federacji Rosyjskiej (art. 6 część 2), dlatego żaden obywatel Rosji nie może i nie powinien samowolnie uchylać się ani być zwalniany z wypełnienia tego czy innego konstytucyjnego obowiązku, który w odróżnieniu od prawa będącego środkiem możliwy zachowanie osoby upoważnionej, istnieje środek należny, konieczny zachowanie osoby zobowiązanej. Zwolnienie od określonego obowiązku, a także jego ustanowienie może nastąpić wyłącznie na podstawie ustawy;
  • po trzecie, podobnie jak niektóre prawa i wolności, pewnych obowiązków nie można przypisać żadnej osobie mieszkającej w Rosji (np. obowiązek płacenia podatków i opłat, ochrony przyrody i środowiska itp.), a jedynie obywatelom Federacji Rosyjskiej (w szczególności obowiązek obrony Ojczyzny).

31. Ogólne gwarancje praw i wolności człowieka i obywatela.

Pod gwarancje odnosi się do warunków stworzonych przez państwo i środków, którymi się posługuje (ekonomicznych, politycznych, prawnych), mających na celu zapewnienie człowiekowi i obywatelowi realnej możliwości korzystania z jego praw i wolności.

Przedmiotem badań prawa konstytucyjnego są gwarancje prawne, czyli gwarancje zawarte w normach prawnych.

Najogólniejszą gwarancją praw i wolności jest zapis sformułowany w Konstytucji z dnia 2010 r Państwowa ochrona praw i wolności , co nie wyklucza prawa obywateli do samodzielności bronić swoich praw i wolności w żaden sposób nie jest zabronione przez prawo.

Centralne miejsce w systemie gwarancji prawnych zajmują prawo do ochrony sądowej. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 46 część 1) gwarantuje każdemu sądową ochronę jego praw i wolności. Przedmiotem skargi do sądu mogą być: decyzje, działania (bierność) władz państwowych, samorządowych, stowarzyszeń społecznych i urzędników.

Konstytucja zapewnia każdemu prawo ubiegać się do ochrony w organy międzystanowe w celu ochrony praw i wolności człowieka (część 3 artykułu 46). Warunkami niezbędnymi do realizacji tego prawa są: istnienie odpowiedniej umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej oraz wyczerpanie wszystkich dostępnych krajowych środków odwoławczych. Do międzynarodowych organów zajmujących się ochroną praw człowieka zalicza się Komitet Praw Człowieka ONZ, Europejską Komisję Praw Człowieka, Trybunał Europejski i wiele innych.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej zawiera tzw. gwarancje wymiaru sprawiedliwości, mające na celu wyeliminowanie arbitralności w postępowaniu sądowym. Należą do nich w szczególności gwarancje jurysdykcji (art. 47), domniemanie niewinności (art. 49), niedopuszczalność ponownego skazania za to samo przestępstwo (art. 50), prawo do kwalifikowanej pomocy prawnej (art. 48) i inne.

Do instytucji gwarantujących prawa i wolności należy szeroko rozpowszechniona instytucja parlamentarnego Rzecznika Praw Człowieka (Rzecznika Praw Obywatelskich). Instytucja ombudsmana pojawiła się po raz pierwszy w 1809 roku w Szwecji, a obecnie działa w ponad 40 krajach.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993 r. po raz pierwszy przewidywała wprowadzenie w Rosji stanowiska Rzecznika Praw Człowieka. Jego status prawny określa federalna ustawa konstytucyjna z dnia 26 lutego 1997 r. „O Rzeczniku Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej”*. Stanowisko Rzecznika Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Rzecznikiem) zostało utworzone w celu zapewnienia państwowej ochrony praw i wolności obywateli, ich przestrzegania i poszanowania przez organy państwowe, samorządy lokalne i urzędników.

Do głównych funkcji Rzecznika należy: wspieranie przywracania praw naruszonych, doskonalenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie praw człowieka i obywatela oraz dostosowywanie go do ogólnie przyjętych zasad i norm prawa międzynarodowego, rozwój współpracy międzynarodowej w dziedzinie praw człowieka praw człowieka, edukacji prawnej w zakresie zagadnień praw i wolności człowieka, form i metod ich ochrony.

Osoba powołana na stanowisko Rzecznika Praw Człowieka musi spełniać określone wymagania: być obywatelem Rosji, mieć ukończone 35 lat, posiadać wiedzę z zakresu praw i wolności człowieka i obywatela oraz doświadczenie w ich ochronie. Komisarza powołuje na to stanowisko (na okres pięciu lat) Duma Państwowa większością głosów ogólnej liczby deputowanych Dumy Państwowej w głosowaniu tajnym. Obejmując urząd Komisarz składa ślubowanie.

Rzecznik Praw Obywatelskich rozpatruje skargi obywateli Rosji i cudzoziemców oraz bezpaństwowców przebywających na terytorium Federacji Rosyjskiej na decyzje lub działania (bierność) organów państwowych, samorządowych i urzędników. Skarga może stać się przedmiotem rozpatrzenia Rzecznika, jeżeli po pierwsze, wnioskodawca wniósł wcześniej zażalenie na te decyzje lub działania (bierność) na drodze sądowej lub administracyjnej, ale nie zgodził się z decyzjami podjętymi w sprawie skargi; po drugie, skargę należy złożyć nie później niż rok od dnia, w którym doszło do naruszenia praw i wolności wnioskodawcy albo od dnia, w którym wnioskodawca dowiedział się o ich naruszeniu.

Na podstawie wyników rozpatrzenia skargi Rzecznik Praw Obywatelskich ma prawo:

1) wystąpić do sądu w obronie praw i wolności naruszonych decyzjami lub działaniami (biernością) organu państwowego, organu samorządu terytorialnego lub urzędnika;

2) zwrócić się do właściwych organów państwowych z wnioskiem o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, administracyjnego albo karnego wobec funkcjonariusza, którego decyzje lub działania (bierność) uznane zostaną za naruszające prawa i wolności człowieka i obywatela;

3) zwrócić się do sądu lub prokuratury z wnioskiem o sprawdzenie orzeczenia, wyroku sądu, postanowienia lub postanowienia sądu, które weszło w życie;

4) przedstawić swoje argumenty urzędnikowi, któremu przysługuje prawo do wniesienia protestu;

5) zwrócić się do Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej ze skargą dotyczącą naruszenia konstytucyjnych praw i wolności obywateli przez ustawę, która jest lub ma być stosowana w konkretnej sprawie.

Na podstawie wyników badania i analizy informacji o naruszeniach praw i wolności obywateli, podsumowując wyniki rozpatrzenia skarg, Rzecznik Praw Obywatelskich ma prawo:

1) przesyłać organom państwowym, organom samorządu terytorialnego i urzędnikom uwagi i sugestie o charakterze ogólnym, związane z zapewnieniem praw i wolności obywateli oraz usprawnieniem procedur administracyjnych;

2) kontaktowania się z podmiotami prawa inicjatywy ustawodawczej z propozycjami zmian i uzupełnień do obowiązującego ustawodawstwa lub w celu uzupełnienia luk w ustawodawstwie.

W przypadku rażącego lub masowego naruszenia praw i wolności obywateli Rzecznik ma prawo sporządzić protokół na kolejnym posiedzeniu Dumy Państwowej.

Rzecznik co roku przesyła sprawozdanie ze swojej działalności Prezydentowi Federacji Rosyjskiej, Zgromadzeniu Federalnemu Federacji Rosyjskiej, Rządowi Federacji Rosyjskiej, najwyższym organom wymiaru sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej oraz Prokuratorowi Generalnemu. Sprawozdania roczne Komisarza podlegają obowiązkowej oficjalnej publikacji w „Rossijskiej Gazecie”.

32. Konstytucyjne gwarancje sprawiedliwości.

W kilku artykułach Konstytucji Federacji Rosyjskiej zapisane są gwarancje powszechnie uznawane w cywilizowanym świecie, które mają także znaczenie zasad sprawiedliwości demokratycznej. Gwarancje te stanowią podstawę ustawodawstwa dotyczącego postępowania karnego i mają na celu wyeliminowanie arbitralności w postępowaniu sądowym. Gwarancje sprawiedliwości są gwarancjami wolności jednostki, stąd potrzeba zabezpieczenia tych gwarancji na poziomie konstytucyjnym. Zwalczając przestępczość, państwo może i powinno pozbawiać wolności tych, którzy naruszają prawo karne, musi to jednak czynić w sposób demokratyczny określony przez ustawę.

33. Federalna struktura Federacji Rosyjskiej. Zasady rosyjskiego federalizmu.

Struktura federalna Rosji powstała w styczniu 1918 roku, wkrótce po ustanowieniu republikańskiej formy rządów. Zastąpiła jednolitą strukturę państwową Imperium Rosyjskiego.

Federacja Rosyjska, zgodnie z art. 5 Konstytucji z 1993 r., składa się z równorzędnych podmiotów Federacji Rosyjskiej. W stosunkach z organami rządu federalnego wszyscy poddani federacji mają między sobą równe prawa.

Federacja Rosyjska składa się z republik, terytoriów, obwodów, miast o znaczeniu federalnym, obwodu autonomicznego i okręgów autonomicznych, które są podmiotami federacji.

Jedynie Federacja Rosyjska ma prawo zapewnić integralność i nienaruszalność swojego terytorium, a zatem integralność i nienaruszalność wszystkich wchodzących w jej skład jednostek terytorialnych.

Jako konstytucyjna podstawa struktury federalnej Federacji Rosyjskiej zapisane są następujące zasady:

Integralność państwa;

Jedność systemu władzy państwowej;

Rozgraniczenie podmiotów władzy pomiędzy organami rządowymi Federacji a organami rządowymi jej podmiotów;

Równość i samostanowienie narodów Federacji Rosyjskiej.

W stosunkach z organami rządu federalnego wszyscy poddani Federacji Rosyjskiej mają między sobą równe prawa. Wzmacniając zasadę równości wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej, Konstytucja, jako jedna z najważniejszych zasad, ustanawia zasadę jednolitego i równego obywatelstwa Federacji Rosyjskiej, bez względu na podstawę jego nabycia, a każdego obywatela Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska ma na swoim terytorium wszelkie prawa i wolności oraz ma równe obowiązki przewidziane w Konstytucji RF.

Ogromne znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania federalizmu rosyjskiego ma zasada ustanowienia jednego języka państwowego na całym terytorium Federacji Rosyjskiej, czyli języka rosyjskiego. Republiki mogą również ustanawiać własne języki urzędowe. Są one używane wraz z językiem państwowym Federacji Rosyjskiej w organach rządowych, samorządach lokalnych i instytucjach rządowych tych republik. Jednocześnie Federacja Rosyjska gwarantuje wszystkim swoim narodom prawo do zachowania języka ojczystego oraz tworzenia warunków do jego nauki i rozwoju oraz gwarantuje prawa ludności tubylczej zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Wybór redaktora
Mówią, że pieniądze szczęścia nie dają, ale nikt nie daje swoich pieniędzy sąsiadom. Wiele osób niepokoi pytanie, jak przyciągnąć szczęście i pieniądze, co oznacza, że ​​istnieje...


Flora Jakie rośliny rosną w lesie regionu Perm

Dzieci, wymyślone przez nich gry edukacyjne i pomoce, ale także zadziwiająca skromność życia tej rodziny. Jak było naprawdę...
ABC Drogi Interpretacji Snów - symbolizuje twoją ścieżkę życiową na tym etapie. Prosta szeroka droga - dobre szanse, sukces....