Artykuł 8 ust. 3 ustawy 275 FZ. Nowość w rosyjskim ustawodawstwie (codziennie)

W marcu 2016 r Kolejna ogólnorosyjska konferencja odbyła się w Petersburgu z udziałem szefów Departamentu Monitoringu Finansowego Rozkazu Obrony Państwa Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji, a także uprawnionych banków . Temat konferencji: „Rozkaz obronny państwa. Podstawowe zasady zawierania i wykonywania umów.”

Zapraszamy na konferencje dotyczące zagadnień realizacji zamówień obronnych państwa z udziałem czołowych specjalistów z Ministerstwa Obrony Narodowej i Federalnej Służby Antymonopolowej Federacji Rosyjskiej.Subskrybować do naszego newslettera, a o wydarzeniu poinformujemy Cię z wyprzedzeniem.

Nakaz obrony państwa: pytania i odpowiedzi

Materiał został przygotowany w oparciu o wyniki konferencji „Rozkaz Obrony Państwa. Podstawowe zasady zawierania i wykonywania umów”

Wydarzenie, które zgromadziło ponad dwustu przedstawicieli przedsiębiorstw obronnych ze wszystkich regionów Rosji, zostało zorganizowane przez Agencję Komunikacji Marketingowej „Media obronne” i magazyn „Nowy rozkaz obronny. Strategie”.

Niektóre pytania poruszone na konferencji, na które odpowiedzi udzielił dyrektor Departamentu Monitorowania Finansowego Rozkazu Obrony Państwa Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej i jej zastępca Stanisław Wiktorowicz Spiridonow, publikujemy w formie krótkiego podsumowania spotkania.

– Od jakiego momentu wykonawca ma prawo dysponować środkami z własnego, odrębnego rachunku?

– Tryb korzystania z odrębnego konta określa art. 8.3 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ „O rozkazie obrony państwa”. W trakcie realizacji umowy państwowej wykonawca ma prawo dysponować środkami ze swojego odrębnego konta tylko w celach bezpośrednio przewidzianych przez prawo federalne (klauzula 2 część 1, art. 8.3 ustawy nr 275-FZ z dnia 29 grudnia 2012 roku). Po otrzymaniu przez uprawniony bank powiadomienia od klienta państwowego o wykonaniu umowy, indywidualne konta wykonawców podlegają zamknięciu, przy czym w tym przypadku stosuje się zasady określone w ust. 2 części 1 art. 8.3 ustawy nr 275-FZ nie ma zastosowania do transakcji obejmujących umorzenie środków.

– W jakich przypadkach kontrahent ma prawo zwrócić się do uprawnionego banku z wnioskiem o zamknięcie odrębnego rachunku?

– Istnieją dwie możliwości zamknięcia rachunku bankowego: 1) po zakończeniu realizacji zamówienia rządowego i upoważniony bank otrzyma zawiadomienie od klienta rządowego o wykonaniu zamówienia. W takim przypadku uprawniony bank zawiadamia wszystkich wykonawców o wypełnieniu umowy państwowej, a wykonawcy mają prawo zamknąć indywidualne konta; 2) po wypełnieniu przez wykonawcę obowiązków wynikających z umowy państwowej, pod warunkiem braku środków pieniężnych na odrębnym rachunku, zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, wykonawca - klient banku ma prawo skontaktować się z bankiem wniosek o zamknięcie odrębnego konta. Procedura ta nie jest sprzeczna z nr 159-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r. i nr 275-FZ z dnia 29 grudnia 2012 r. (zmienionym w dniu 13 lipca 2015 r.)

– Czy współwykonawca może odpisywać środki (zyski) etapowo (fazowanie jest zapisane w umowie państwowej), czy też przepisy ustawy dotyczące stopniowego odpisywania środków dotyczą wyłącznie głównego wykonawcy?

– Zgodnie z ust. G ust. 2 ust. 1, art. 8.3 ustawy nr 275-FZ, główny wykonawca ma prawo odpisać środki z oddzielnego rachunku w celu przekazania zysków w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawieraniu umowy rządowej, jeżeli częściowo wypełni umowę rządową; współwykonawcy mają prawo odpisać środki z odrębnego rachunku na cele przekazania zysków dopiero po zawarciu umowy i przedłożeniu Zamawiającemu protokołu odbioru i przekazania towaru (świadectwo wykonanej pracy, świadczonych usług) upoważniony bank (pkt V ust. 2 ust. 1, art. 8.3 ustawy nr 275-FZ).

– Czy ustawa nr 275-FZ „O nakazie obrony państwa” umożliwia współwykonawcy otrzymywanie zysku na rachunek bankowy po wypełnieniu obowiązków wynikających z kontraktu rządowego?

– Zgodnie z przepisami ustawy nr 275-FZ, art. 8.3, s. 2 V, mówimy o tym, że środki jako zysk można przepisać na inne rachunki bankowe dopiero po wykonaniu umowy, ale zysk musi zostać ujęty przez strony w umowie rządowej w momencie jej zawarcia. Jeśli w umowie nie ustaliłeś kwoty zysku, problem ten można rozwiązać podpisując dodatkową umowę, która stanowi integralną część umowy.

Praktyka egzekwowania tej normy jest niejednoznaczna i dlatego niektóre uprawnione banki, na przykład Sberbank PJSC, nie akceptują dodatkowej umowy jako podstawy wypłaty zysków z zakończonej umowy, uznając to za naruszenie przepisów ustawy nr 107. 275-FZ. Chociaż Gazprombank JSC akceptuje takie dodatkowe umowy. Przedstawiciele Departamentu Monitoringu Finansowego MON twierdzą, że w okresie przejściowym powszechne jest ustalanie zysków poprzez umowy dodatkowe do umów i wspólnie z prawnikami przygotowują dokument dla banków, w którym takie umowy w niektórych przypadkach będą uwzględniane prawowity.

– Czy wykonawca będzie mógł otrzymać końcową zapłatę w ramach kontraktu w przypadku wcześniejszej realizacji kontraktu rządowego?

– Dokonanie płatności końcowej w ramach kontraktu rządowego nierozerwalnie wiąże się z realizacją kontraktu i przesłaniem przez klienta rządowego do uprawnionego banku zawiadomienia o realizacji kontraktu. Jeżeli zamawiający nie zrealizuje zamówienia przed terminem, mogą pojawić się trudności z dokonaniem płatności końcowej przed formalnym terminem realizacji zamówienia. Dla Departamentu Monitoringu Finansowego procedura przesłania zawiadomienia o wykonaniu umowy i zamknięciu odrębnego rachunku wygląda następująco: klient państwowy informuje Departament Finansowania Zleceń Obronnych Państwa o podpisaniu protokołu odbioru umowy państwowej, z kolei Dział Wsparcia Finansowego przygotowuje wniosek o zakończeniu wzajemnych rozliczeń wynikających z umowy. Po potwierdzeniu salda zerowego w ramach umowy i potwierdzeniu odbioru, Dział Monitoringu Finansowego przesyła wniosek do uprawnionego banku. Z uwagi na fakt, że kontrakt państwowy został zrealizowany przed terminem, odbiorca państwowy zobowiązany jest do przedstawienia Departamentowi Wsparcia Finansowego dodatkowych argumentów w sprawie wcześniejszej dostawy produktów.

– Obecnie przepisy nie pozwalają wiodącym wykonawcom na spłatę kredytów zaciągniętych w uprawnionym banku na realizację zamówienia przed terminem, do czasu całkowitej realizacji zamówienia. Czy te normy pojawią się w przyszłości?

– Nie, nie pojawią się! Zasady te zastąpią zasady dotyczące rekompensaty poniesionych kosztów. Nie ma konieczności zwlekania z obsługą kredytu do końca umowy, a spłata pożyczki z zaliczki od klienta państwowego jest sprzeczna z przepisami budżetowymi.

– Nasza organizacja jest głównym wykonawcą. Zgodnie z czteroletnią umową, w przedostatnim roku otrzymujemy zaliczkę w wysokości 50% wartości umowy. W takim przypadku bank udziela kredytu jedynie na 20% kwoty umowy. Praca dotyczy budowy statków. W pieniądzach, które za poprzednie kontakty zostały przelane na osobne konto, zawarty jest zysk z nich, który moglibyśmy zainwestować w realizację kolejnych kontaktów z odroczoną zaliczką, ale nie możemy tego zrobić, dopóki nie zostaną one całkowicie zrealizowane. W związku z tym pytanie brzmi: ile powinniśmy kosztować statki?

– Negocjacje z Departamentem Zamówień Obronnych Państwa. Na grudniowym zarządzie kompleksu wojskowo-przemysłowego Minister Obrony Narodowej podjął decyzję o wpłacaniu zaliczek kwartalnych ze względu na trudną sytuację budżetową. Zamiast 1200 miliardów Ministerstwo Finansów przeznaczyło 650 miliardów, a zobowiązania wobec głównych wykonawców nie zostały skorygowane. Ministerstwo Obrony Narodowej nie może dać przedsiębiorstwom więcej, niż ma. Jeśli możesz potwierdzić potrzebę kwartalnych zaliczek, uzasadniając to specyfiką cyklu produkcyjnego i technologicznego, udowodnij to i negocjuj.

Obecnie przygotowywane są zmiany w prawie, które umożliwią stopniowe wycofywanie zysków przez głównego wykonawcę z kontraktów rządowych o długim cyklu produkcyjnym.

– W jaki sposób płatności za komponenty zagraniczne są zatwierdzane przez Ministerstwo Obrony?

– « Sberbank sam podjął decyzję i zatwierdził ją w dokumencie regulacyjnym. Odpowiedź brzmi następująco. Firma zapewnia płatność w rublach, uzgadniając z góry kurs wymiany. W celu płatności wskazane są dane osoby zagranicznej. Bank dokona przeliczenia na walutę obcą. Pod warunkiem dostarczenia do banku paszportu transakcyjnego, bank przeprowadzi wszelkie procedury kontroli walutowej i wyśle ​​pieniądze za granicę. Jeżeli paszportu transakcyjnego nie ma w Sbierbanku, pieniądze zostaną przelane na konto tranzytowe i zostanie zapisane, jaki to rodzaj pieniędzy i co należy z nimi zrobić, aby bank mógł zgłosić. Oprócz tego Sbierbank i klient podpisują zobowiązanie, że jeśli z jakiegoś powodu płatność nie zostanie zrealizowana, pieniądze z pewnością zostaną zwrócone na to samo osobne konto.

– Czy wykonawca może zaliczyć dostawę towarów w ramach zamówienia obronnego państwa do innych wydatków, jeżeli kwota dostawy wynosi do 3 mln rubli? Czy w związku z tym wykonawca może otrzymać środki z odrębnego rachunku otwartego w autoryzowanym banku na zwykły rachunek bieżący? Czy nie byłoby to naruszeniem prawa?

– Nie, nie będzie to sprzeczne z prawem. Jeśli Twój dostawca nie widzi potrzeby otwierania przez Ciebie specjalnego konta, to nie ma potrzeby go otwierać. Dzieje się to w ramach ustawy nr 275-FZ „O rozkazie dotyczącym obrony państwa”.

– Proszę powiedzieć, co mieści się w pojęciu pozostałych wydatków ujętych w limicie 3 milionów rubli?

– Ustawodawca początkowo zakładał, że są to wydatki na pilne potrzeby lub drobne wydatki. Kwestia odzwierciedlenia ich w rachunkowości zależy od konkretnego przypadku i są to kwestie księgowe.

– Pytanie o poziom współpracy. Ustawa nr 275-FZ stanowi, że wykonawca jest dostawcą towarów i usług zlokalizowanych we współpracy wykonawców, głównego wykonawcy. Do jakiego etapu ciągnie się łańcuch wykonawców?

– Gdy tylko środki „opuszczą” odrębny system rachunków, łańcuch jest zamykany przez odbiorcę tych środków.

– Z informacji banków wynika, że ​​można zastawiać środki zgromadzone na odrębnych rachunkachnocny(minimalne saldo na jeden dzień). Czy naprawdę istnieje taka możliwość?

– Tak, istnieje taka możliwość.

– Czy istnieją jakieś regulacyjne procedury i terminy powiadamiania upoważnionego banku przez Departament Monitorowania Finansowego po otrzymaniu przez głównego wykonawcę płatności końcowej?

– Obecnie procedura ta jest zatwierdzana przez Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej. Z uwagi na fakt, że dokument regulacyjny nie został jeszcze zatwierdzony, pracownicy Departamentu Monitoringu Finansowego osobiście dostarczają uprawnionemu bankowi dokumenty dotyczące realizacji umowy. Teraz proces ten może trwać od jednego dnia do kilku miesięcy. Po przyjęciu oficjalnych przepisów zajmie to kilka godzin.

– Jaka jest konieczność uzyskania licencji na produkcję wyrobów wojskowych?

– Jeżeli Twoja działalność gospodarcza ma na celu produkcję, konserwację, naprawę, utylizację, naprawę serwisową broni i sprzętu wojskowego, wówczas taka działalność musi być licencjonowana zgodnie z ustawą federalną „W sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności” nr 99-FZ z dnia 05.04.2011 G.

– Czy w ramach zamówienia obronnego państwa ustalana jest maksymalna wysokość zysku z kontraktu rządowego?

– Zgodnie z klauzulą ​​3 ust. 1, art. 12 ustawy nr 275-FZ Rząd Federacji Rosyjskiej, w celu zapewnienia i stymulowania realizacji nakazu obronności państwa zgodnie z prawem, ma prawo ustalić maksymalny poziom zysku przy obliczaniu ceny produktów objętych rozkaz obrony państwa. Ponadto Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 kwietnia 2015 r. nr 407 określa wysokość tego zysku i waha się ona od 1 do 20%. Zasada ta ma charakter doradczy, jednak zalecamy jej stosowanie. Jeśli są to produkty własnej produkcji, należy zastosować stawkę maksymalną – 20%, w przypadku odsprzedaży produktów – 1%.

– Umowa rządowa została zrealizowana, otrzymaliśmy informację od uprawnionego banku, że zamykany jest odrębny rachunek. Na odrębnym koncie pozostaje jednak jeszcze pewna kwota. Jaki los czeka te pieniądze?

– Oddzielne konta głównego wykonawcy, wykonawców, przewidziane w ustawie nr 275-FZ, podlegają zamknięciu przez głównego wykonawcy, po otrzymaniu przez upoważniony bank powiadomienia od klienta państwowego o wykonaniu umowy państwowej. Organizacja ma prawo odpisać saldo środków na oddzielnym rachunku na dowolny rachunek bieżący, z zastrzeżeniem ograniczeń określonych w części 1 art. 8.3 ustawy nr 275-FZ, odpisy te nie mają zastosowania.

– Czy można zawrzeć w umowie ze współwykonawcami klauzulę arbitrażową, a następnie skierować spory gospodarcze (handlowe) pomiędzy współwykonawcami do sądu polubownego?

– W przepisach nie ma bezpośredniego zakazu tego.

– Czy wykonawca może samodzielnie przelać środki na odrębny rachunek otwarty w autoryzowanym banku?

– Tak, być może, z mocy prawa nie ma żadnych ograniczeń w tej kwestii. Jednakże obciążenia z oddzielnego rachunku będą podlegały wszelkim ograniczeniom dotyczącym korzystania z odrębnych rachunków.

– Jak mają się do siebie normy ustawy federalnej o państwowych zamówieniach obronnych i normy ustawy federalnej o niewypłacalności (upadłości)?

– W tej chwili Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej wypracowuje stanowisko w tej sprawie.

– Jaka jest potrzeba dostarczenia upoważnionemu bankowi umowy rządowej zawierającej dużą ilość informacji technicznych i innych?

– Bank ma obowiązek dokonać digitalizacji i przenieść umowę państwową do jednolitego systemu informatycznego, co oznacza wskazanie: 1) ceny umowy państwowej; 2) informację o zyskach wynikających z kontraktu rządowego; 3) kwotę faktycznej rezerwy wynikającej z kontraktu rządowego. Jeśli chodzi o warunki techniczne, podanie takich informacji nie jest przewidziane przez prawo.

– Czy w kontrakcie rządowym konieczne jest uwzględnienie wysokości faktycznie poniesionych wydatków (backlogu)?

– Zgodnie z art. 7 ustawy nr 275-FZ, główny wykonawca, wykonawca ma prawo uwzględnić, w porozumieniu z klientem państwowym (głównym wykonawcą, wykonawcą) w umowie państwowej, umowie, warunek odszkodowania (odszkodowania) po wykonanie umowy państwowej, umowa w cenie umowy państwowej, umowa poniesiona przez głównego wykonawcę, wykonawcę, na własny koszt, koszty utworzenia zapasu produktów, surowców, materiałów, półproduktów, elementy niezbędne do realizacji zamówienia obronnego państwa, pod warunkiem potwierdzenia przez głównego wykonawcę, wykonawcę zasadności faktycznie poniesionych wydatków związanych z utworzeniem takiego zapasu. Jednakże zgodnie z ust. mi ust. 2 ust. 1 art. 8.3 ustawy federalnej nr 275-FZ, główny wykonawca, wykonawca będzie mógł otrzymać kwotę rzeczywistych wydatków dopiero po wykonaniu umowy państwowej, umowy i złożeniu przez głównego wykonawcę, wykonawcę do upoważnionego banku świadectwa przyjęcia i przekazania towaru (świadectwo wykonanej pracy, świadczonych usług).

– Prawo wymaga otwarcia odrębnych rachunków dla każdej umowy; Ale co, jeśli umowa zawiera kilka GCI? Czy w ramach tej umowy można otworzyć jedno konto? A w takim wypadku jakie IGK należy przypisać do tego kontraktu? Dlaczego nie można płacić z osobnego rachunku z poleceniami zapłaty wskazującymi te trzy, cztery, pięć IGK?

– Identyfikator kontraktu rządowego (GCI) to unikalny numer przypisany konkretnemu kontraktowi rządowemu, który należy podać we wszystkich kontraktach, a także w zamówieniach sporządzanych przez klientów rządowych, głównych wykonawców i wykonawców podczas dokonywania płatności za rządowe zamówienie obronne w ramach obsługiwana transakcja. Pytanie dotyczy zakupów hurtowych; w tym przypadku GCI jest wskazywany jako informacja referencyjna, aby analitycy analizujący te informacje mogli zobaczyć, że zakup ma charakter hurtowy. W tym przypadku obowiązuje zasada: jeżeli jest to zakup hurtowy od IGK nr 1, to dostawca będący na dalszym etapie łańcucha dostaw musi mieć otwarte konto w IGK nr 1 i jako informację referencyjną może wskazać, co dostarcza do IGK nr 1. 1, 2, 3, ..., 10 itd.

– Czy istnieją jednolite wymagania dla uprawnionych banków w zakresie przygotowania dokumentów do spisywania środków z odrębnego konta po podpisaniu zaświadczenia o zakończeniu prac?

– Nie ma obecnie jednolitej instrukcji dla banków, ale powinna się pojawić. Normy akapitowe. mi ust. 2 ust. 1, art. 8.3 ustawy nr 275-FZ umożliwia przeniesienie środków na rachunek bieżący w innym banku po pełnym wykonaniu umowy. Na czym polega wykonanie umowy? Pierwsza to pełna dostawa, druga to pełna zapłata, trzecia to brak wzajemnych roszczeń. Wystarczy przedstawić w banku dokumenty potwierdzające te trzy fakty.

– Istnieje niespójność pomiędzy ustawą federalną nr 275-FZ a kodeksem podatkowym Federacji Rosyjskiej, a mianowicie w zakresie przekazywania wynagrodzeń pracownikom za pierwszą połowę miesiąca. Banki wymagają zlecenia zapłaty pobranego podatku dochodowego od osób fizycznych. Ordynacja podatkowa kategorycznie zabrania nam i obiecuje sankcje za spóźnione, w tym wcześniejsze, przekazanie podatku dochodowego od osób fizycznych do budżetu Federacji Rosyjskiej.

– Służba Podatkowa wyjaśniła, że ​​jeżeli urzędnicy skarbowi zapłacą podatek dochodowy od osób fizycznych wcześniej niż w dniu, w którym nastąpiła faktyczna pełna wypłata dochodu osobom fizycznym, nie oznacza to, że kwota podatku nie została przekazana do budżetu. Pod tym względem nie ma zadłużenia wobec budżetu. W konsekwencji działania organów podatkowych nie zawierają znamion przestępstwa określonego w art. 123 Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej. Federalna Służba Podatkowa Rosji zauważyła również, że w rozpatrywanej sytuacji należy wziąć pod uwagę stanowisko Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, określone w uchwale nr 784/13 z dnia 23 lipca 2013 r. ( List Federalna Służba Podatkowa Rosji z dnia 29 września 2014 r. nr BS-4-11/19716).

1. Tryb korzystania z odrębnego konta przewiduje:

1) umorzenie środków wyłącznie w przypadku, gdy w zamówieniu wskazany jest identyfikator zamówienia rządowego;

2) odpisania środków wyłącznie na odrębny rachunek, z wyjątkiem odpisywania środków z tego rachunku na inne rachunki bankowe w celach:

a) opłacanie podatków i opłat, ceł, składek na ubezpieczenie na rzecz Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej, Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej, Federalnego Funduszu Obowiązkowego Ubezpieczenia Medycznego oraz innych obowiązkowych wpłat na rzecz utworzonego systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

b) pokrycie wydatków na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług po cenach (taryfach) podlegających regulacjom państwowym. Wykaz takich towarów, robót budowlanych i usług zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej;

c) przelew zysku w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy i przewidzianej w jej warunkach, po zawarciu umowy i przedłożeniu uprawnionemu bankowi protokołu przyjęcia i przekazania towaru (zaświadczenia o wykonanej pracy, świadczone usługi);

d) przekazanie przez głównego wykonawcę środków pieniężnych po częściowym wykonaniu umowy państwowej, jeżeli efektem tej częściowej realizacji są produkty przyjęte przez odbiorcę państwowego, w wysokości uzgodnionej z klientem państwowym i nie przekraczającej kwoty zysku do wykorzystania przez odbiorcę państwowego jako część ceny produktu w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w celu ustalenia ceny początkowej (maksymalnej) kontraktu rządowego lub ceny kontraktu rządowego zawartego z jednym głównym wykonawcą. Klient państwowy powiadamia uprawniony bank o uzgodnionej wysokości zysku, który ma przekazać wiodący wykonawca po częściowym wykonaniu kontraktu państwowego. Procedurę powiadamiania określa klient państwowy;

e) rozliczenia z kontrahentami zagranicznymi uczestniczącymi w dostawach wyrobów w ramach zamówienia obronnego państwa i podejmującymi współpracę w ramach wspieranej transakcji. Listę takich zagranicznych wykonawców dla każdej obsługiwanej transakcji sporządza wiodący wykonawca, uzgadnia i przekazuje przez klienta państwowego uprawnionemu bankowi, w którym wiodący wykonawca otwiera odrębny rachunek. Procedurę sporządzania, zatwierdzania i przesyłania określonej listy do upoważnionego banku określa klient państwowy;

f) przekazanie środków pieniężnych w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy państwowej i przewidzianej w jej warunkach, mające na celu zwrot (rekompensatę) w ramach ceny umowy państwowej poniesionych przez głównego wykonawcę kosztem jego środki własne (z wyjątkiem środków zgromadzonych na odrębnych rachunkach) kosztów tworzenia zapasów produktów, surowców, materiałów, półproduktów, komponentów niezbędnych do realizacji zamówienia obronnego państwa, pod warunkiem potwierdzenia przez głównego wykonawcę ważności zamówienia rzeczywiste koszty związane z utworzeniem takiego zapasu;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna z dnia 3 lipca 2016 r. N 317-FZ, art. 8.3 ust. 2 tej ustawy federalnej uzupełniono akapitem „e.1”

e.1) przekazanie środków pieniężnych w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy i przewidzianej w jej warunkach, mające na celu zwrot (rekompensatę) po wykonaniu umowy w ramach ceny umownej wydatków poniesionych przez wykonawcę przy na własny koszt (z wyjątkiem środków zgromadzonych na odrębnych rachunkach) na utworzenie zapasów produktów, surowców, materiałów, półproduktów, komponentów niezbędnych do realizacji zamówienia obronnego państwa, pod warunkiem potwierdzenia przez wykonawcę zasadności faktycznie poniesionych kosztów związane z utworzeniem takiego zapasu, po zawarciu umowy i złożeniu przez wykonawcę do uprawnionego banku protokołu odbioru towaru (świadectwo wykonanej pracy, świadczonych usług);

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna z dnia 3 lipca 2016 r. Nr 317-FZ, art. 8.3 ust. 2 tej ustawy federalnej uzupełniono akapitem „e.2”

e.2) przelew środków pieniężnych w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy i przewidzianej w jej warunkach, mający na celu zwrot (rekompensatę) w ramach ceny umownej wydatków poniesionych przez wykonawcę na własny koszt z tytułu utworzenie zapasów produktów, surowców, materiałów, półproduktów, komponentów, niezbędnych do wytworzenia wyrobów o długim technologicznym cyklu produkcyjnym w celu realizacji zamówienia obronnego państwa, pod warunkiem potwierdzenia przez wykonawcę ważności rzeczywiste koszty związane z utworzeniem takiego zapasu;

h) pokrycie innych wydatków w wysokości nie większej niż trzy miliony rubli miesięcznie;

Zgodnie z ust. 6 ust. 1 i ust. 6 ust. 2 art. 8 ustawy nr 275-FZ, główny wykonawca i wykonawcy określają w umowach zawieranych z innymi wykonawcami obowiązkowy warunek dokonywania płatności przy użyciu dla każdej umowy osobnego rachunku otwartego w autoryzowanym banku wybranym przez głównego wykonawcę.

Biorąc pod uwagę powyższe przepisy ustawy nr 275-FZ, organizacja podwykonawców, która jest objęta współpracą z wiodącym wykonawcą przy realizacji zamówienia obronnego państwa, jest zobowiązana do zawarcia umowy o wsparciu bankowym i otwarciu specjalne konto w autoryzowanym banku wybranym przez głównego wykonawcę. Nie ma zatem prawa otwierać specjalnego rachunku w banku innym niż wskazany w umowie z wykonawcą i jego wypowiedzeniu.

Czy bank ma prawo odmówić organizacji otwarcia rachunku?

Organizacja (Egzekutor) znalazła się w sytuacji, w której Autoryzowany Bank odmówił otwarcia dla niej specjalnego rachunku na tej podstawie, że w opinii banku Spółka przeprowadziła podejrzane i wątpliwe transakcje mające na celu legalizację (pranie) wpływów z przestępczość. Przekonajmy się, czy bank ma rację?

Zgodnie z art. 11 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej rachunki (konto) - rachunki rozliczeniowe (bieżące) i inne rachunki bankowe otwierane na podstawie umowy rachunku bankowego. W takim przypadku Bank zobowiązany jest zawrzeć umowę rachunku bankowego z klientem, który złożył ofertę otwarcia rachunku na ogłoszonych przez bank warunkach otwierania tego rodzaju rachunków, spełniającym wymogi przewidziane przepisami prawa lub przepisami bankowymi. zasady ustalone zgodnie z nim (klauzula 2 art. 846 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) .

Zgodnie z ust. 2 art. 8 ustawy nr 275-FZ Wykonawca zawiera umowę o wsparcie bankowe z autoryzowanym bankiem wybranym przez głównego wykonawcę (klauzula 2, klauzula 2, art. 8 ustawy nr 275). Ponadto Wykonawca powiadamia (przed zawarciem umów) innych wykonawców o konieczności zawarcia umowy o wsparcie bankowe z autoryzowanym bankiem wybranym przez wiodącego wykonawcę (klauzula 3 ust. 2 art. 8 ustawy nr 275-FZ).

Z kolei uprawniony bank jest zobowiązany do zawarcia umów o wsparcie bankowe z głównym wykonawcą, wykonawcą i otwarcia dla nich oddzielnych rachunków (klauzula 1, klauzula 2, art. 8.2 ustawy nr 275-FZ). W takim przypadku odrębny rachunek to rachunek otwarty dla głównego wykonawcy, wykonawcy, w upoważnionym banku do dokonywania płatności na podstawie nakazu obrony państwa (klauzula 10, art. 3 ustawy federalnej nr 275-FZ). Dlatego też Organizacji Realizującej powierzono obowiązek otwarcia specjalnego rachunku w autoryzowanym banku na mocy ustawy nr 275-FZ.

Zgodnie z ust. 2 s. 2 art. 846 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej Bank nie ma prawa odmówić otwarcia rachunku, na którym wykonanie odpowiednich operacji jest przewidziane przez prawo.

Należy jednak wziąć pod uwagę, że organizacja kredytowa (bank) ma prawo odmówić zawarcia umowy rachunku bankowego (lokaty) zgodnie z zasadami kontroli wewnętrznej organizacji kredytowej, jeżeli podejrzewa, że ​​cel zawarcia takiej umowy umowa, na mocy której rachunek jest otwarty, polega na zlecaniu transakcji w celu legalizacji (prania) dochodów z przestępstwa lub finansowania terroryzmu (klauzula 5.2 art. 7 ustawy federalnej z dnia 07.08.2001 nr 115- FZ „O zwalczaniu legalizacji (prania) dochodów z przestępstwa i finansowania terroryzmu” (zwana dalej ustawą nr 115-FZ).

Zgodnie z klauzulą ​​6.2 rozdz. 6 „Przepisy dotyczące wymagań dotyczących zasad kontroli wewnętrznej organizacji kredytowej w celu zwalczania legalizacji (prania) dochodów z przestępstwa i finansowania terroryzmu” (zatwierdzone przez Bank Rosji w dniu 2 marca 2012 r. N 375- P), (zwanego dalej Regulaminem nr 375-P), następujące okoliczności mogą stanowić czynniki indywidualnie lub łącznie wpływające na podjęcie takiej decyzji przez instytucję kredytową:

Osoba prawna ma kwotę kapitału docelowego równą lub nieznacznie przekraczającą minimalną kwotę kapitału docelowego ustaloną przez prawo ((klauzula „a”, klauzula 6.2 rozporządzenia nr 375-P.

Od daty rejestracji osoby prawnej minęło mniej niż sześć miesięcy (klauzula „b”, klauzula 6.2 regulaminu nr 375-P);

Według służby podatkowej adres rejestracji masowej jest wskazany jako adres prawny osoby prawnej (klauzula „c”, klauzula 6.2 rozporządzenia nr 375-P).

Brak organu lub przedstawiciela osoby prawnej pod adresem osoby prawnej wskazanym w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych („g” klauzula 6.2 rozporządzenia nr 375-P);

Ta sama osoba jest założycielem (uczestnikiem) osoby prawnej, jej dyrektorem i) prowadzi księgowość (klauzula „e”, klauzula 6.2 rozporządzenia nr 375-P);

Z Banku Rosji wynika, że ​​Organizacja została zidentyfikowana jako posiadająca zadłużenie od nierezydentów z tytułu umów, dla których Organizacja zamknęła paszporty transakcji w związku z ich przekazaniem do obsługi innemu uprawnionemu bankowi (klauzula „e”, klauzula 6.2 Regulamin nr 375 -P);

W stosunku do osoby prawnej wydawana jest decyzja międzyresortowego organu koordynującego pełniącego funkcje zwalczania finansowania terroryzmu o zamrożeniu (zablokowaniu) środków finansowych lub innego mienia (klauzula „i” klauzula 6.2 Regulaminu nr 375-P);

Inne czynniki ustalane niezależnie przez instytucję kredytową (klauzula „k”, klauzula 6.2 rozporządzenia nr 375-P.

Mając na uwadze powyższe, pomimo iż otwarcie przez Wykonawcę rachunku specjalnego w ramach realizacji przez niego nakazu obronności państwa jest przewidziane przepisami prawa, instytucja kredytowa ma prawo odmówić zawarcia umowy rachunku bankowego zgodnie z zasadami kontroli wewnętrznej instytucji kredytowej, jeżeli istnieją podstawy do przypuszczenia, że ​​Organizacja prowadzi działalność mającą na celu legalizację (pranie) dochodów z przestępstwa lub finansowania terroryzmu.

Jednakże po otrzymaniu odmowy Organizacja Realizująca ma prawo zwrócić się do sądu, przy czym możliwe jest, że organy sądowe, jeżeli zaistnieją podstawy do otwarcia rachunku bankowego przewidziane w klauzuli 5.2 art. 7 ustawy nr 115-FZ, stanie po stronie Organizacji i uzna działania banku za niezgodne z prawem (orzeczenie Sądu Arbitrażowego Obwodu Niżnego Nowogrodu z dnia 14.10.2016 r., Uchwała Pierwszego Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 22.12.2016, Uchwała Sądu Arbitrażowego Rejonu Wołga-Wiatka z dnia 19.04.2017 nr F01 -878/2017 w sprawie nr A43-15183/2016).

Tym samym Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej rozpatrując podobną sytuację w swoim wyroku z dnia 25 sierpnia 2017 r. nr 301-ES17-10939 w sprawie nr A43-15183/2016 zauważył, że pomimo iż w celu odmowy otworzyć rachunek, bankowi potrzebne są jedynie podejrzenia dotyczące ewentualnego przestępstwa ze strony klienta, czynności związane z legalizacją dochodów z przestępstwa, rozpatrując sprawę w sądzie o zaskarżenie odmowy otwarcia rachunku, bank musi potwierdzić i udowodnić, że podejrzenia te były uzasadnione w momencie odmowy otwarcia rachunku. Ponadto sąd zwrócił uwagę, że środki z budżetu federalnego przeznaczone na realizację nakazu obronności państwa nie mogą ze swej natury prawnej stanowić dochodu uzyskanego w sposób przestępczy.

Zatem biorąc pod uwagę powyższe, aby odmówić otwarcia rachunku, bankowi wystarczy jedynie podejrzenie, że klient mógł dopuścić się operacji mającej na celu wypranie dochodów uzyskanych z przestępstwa. Jeśli jednak Organizacja pójdzie do sądu, bank będzie musiał potwierdzić i udowodnić, że w chwili odmowy otwarcia rachunku takie podejrzenia były uzasadnione.

Czy Organizacja Realizująca ma prawo przelać pieniądze dostawcy z jego specjalnego rachunku na jego rachunek bieżący?

W tej sytuacji organizacja realizująca, włączona do współpracy wiodącego wykonawcy w ramach realizacji zamówienia obronnego państwa, zawarła stałą umowę na dostawy na zakup materiałów, które posłużą jej później do realizacji zamówienia rozkaz obrony państwa. Kwota umowy wynosi 400 000 rubli. a dostawca nie posiada specjalnego rachunku otwartego w autoryzowanym banku. Co powinienem zrobić?

Zgodnie z paragrafem 6, ust. 1 i ust. 6, ust. 2, art. 8 ustawy nr 275-FZ, główny wykonawca i wykonawcy określają w umowach zawieranych z innymi wykonawcami obowiązkowy warunek dokonywania płatności w ramach takich umów, stosując dla każdej umowy odrębny rachunek otwarty w autoryzowanym banku wybranym przez głównego wykonawcę.

Jednocześnie przed zawarciem umowy wykonawcy objęci współpracą wiodącego wykonawcy muszą zostać powiadomieni o konieczności zawarcia umowy o wsparcie bankowe z autoryzowanym bankiem wybranym przez wiodącego wykonawcę (ust. 3, ust. 1 i ust. 3 , klauzula 2, artykuł 8 ustawy nr 275-FZ).

Wykonując zlecenie obronności państwa, główny wykonawca oraz wykonawcy na podstawie zlecenia obronnego państwa do rozliczeń wynikających z umowy korzystają wyłącznie z odrębnych rachunków otwieranych przez wykonawców, z którymi zawierane są umowy, w uprawnionym banku (klauzula 7 ust. 1 i klauzula 7 ust. 2, art. 8 ustawy nr 275-FZ).

Zgodnie z ust. „z” ust. 2 ust. 1, art. 8.3 ustawy nr 275-FZ, tryb korzystania z oddzielnego rachunku przewiduje obciążanie środków wyłącznie na odrębny rachunek, z wyjątkiem obciążania środków z takiego rachunku na inne rachunki bankowe w szczególności w celu: zapłata przez głównego wykonawcę wydatków w wysokości nie większej niż pięć milionów rubli miesięcznie oraz opłacenie wydatków wykonawcy w wysokości nie większej niż trzy miliony rubli miesięcznie.

Ponieważ możliwe jest odpisanie środków z oddzielnego rachunku wykonawcy na inne rachunki bankowe w celu pokrycia innych wydatków w wysokości nie większej niż trzy miliony rubli miesięcznie, a w rozpatrywanym numerze mówimy o kwocie kwoty 400 000 rubli, organizacja realizująca działająca w ramach Komitetu Obrony Państwa ma prawo przelać pieniądze dostawcy z jego specjalnego rachunku na jego rachunek bieżący.

Przekazujemy pracownikom zaliczki ze specjalnego konta

Tryb korzystania z odrębnego rachunku pociąga za sobą obowiązek przekazywania przez Organizację upoważnionym bankom dokumentów stanowiących podstawę do sporządzania dyspozycji przelewu kwot wynagrodzeń na konta pracowników, a także zleceń zapłaty odpowiednich podatków, w podatku dochodowego od osób fizycznych jako agent podatkowy. Czy Organizacja ma obowiązek przestrzegać tych wymagań przy przekazywaniu pracownikom zaliczki (wynagrodzenia za pierwszą część miesiąca)?

Zgodnie z ust. „g” ust. 1 art. 8.3 ustawy nr 275-FZ, tryb korzystania z oddzielnego konta przewiduje wykonywanie dozwolonych transakcji zgodnie z klauzulami 2, 3, 9 i 10 art. 8.4 ustawy nr 275-FZ.

Jednocześnie zgodnie z ust. „a” klauzula 3 art. 8.4 ustawy nr 275-FZ na oddzielnym koncie nie jest dozwolone, w szczególności transakcje w formie transferu (wydawania) środków osobom fizycznym, z wyjątkiem wynagrodzeń, pod warunkiem jednoczesnego płacenia odpowiednich podatków, składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej, Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej, Federalnego Funduszu Obowiązkowego Ubezpieczenia Medycznego.

Zgodnie z ust. 1 art. 8.2 ustawy nr 275-FZ, upoważniony bank ma w szczególności prawo do: żądania głównego wykonawcy, dokumentów wykonawcy i informacji przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej (klauzula 1, klauzula 1, artykuł 8.2 ustawy nr 275- FZ); sprawuje kontrolę nad zamówieniami w sposób określony w art. 8.5 ustawy nr 275-FZ (podpunkt 4, klauzula 1, artykuł 8.2 ustawy nr 275-FZ).

Przyjmując zlecenie do realizacji, uprawniony bank sprawdza w szczególności: zgodność celu płatności określonego w zleceniu z treścią dokumentów złożonych przez właściciela odrębnego rachunku, stanowiących podstawę sporządzenia zlecenia (klauzula 3, klauzula 1, artykuł 8.5 ustawy nr 275-FZ), a także przestrzeganie reżimu korzystania z oddzielnego konta ustanowionego przez ustawę nr 275-FZ (klauzula 4, klauzula 1, artykuł 8.5 ustawy nr 275-FZ).

Jednocześnie przy przekazywaniu wynagrodzenia, w tym za pierwszą połowę miesiąca (zaliczka), Organizacja Realizująca musi dostarczyć upoważnionemu bankowi wyciągi płacowe (inna forma podstawowej dokumentacji księgowej dotyczącej rozliczania pracy i jej płatności, ustalona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące rachunkowości ), na podstawie którego wykonawca sporządził zlecenie przelewu środków (Pismo Banku Rosji z dnia 02.12.2015 N 12-1-5/2822 z dnia 14.12.2016 nr 12-1-5/2793).

Dodać należy, że klauzula 3 art. 8.4 ustawy nr 275-FZ reguluje procedurę przekazywania (wydawania) środków z oddzielnego rachunku osobom fizycznym i nie może regulować procedury przekazywania w szczególności podatku dochodowego od osób fizycznych (pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 31 marca 2017 nr 03-04-09/18948).

Organizacje rosyjskie, od których podatnik uzyskał dochody wskazane w ust. 2 art. 226 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, są zobowiązani do obliczenia, potrącenia od podatnika i zapłaty kwoty podatku dochodowego od osób fizycznych, biorąc pod uwagę cechy przewidziane w art. 226 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej (art. 226 ust. 1 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej). W takim przypadku za datę faktycznego otrzymania przez podatnika dochodu w postaci wynagrodzenia uznaje się ostatni dzień miesiąca, za który naliczony został dochód (art. 226 ust. 3 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej ).

Kwoty podatku obliczane są przez agentów podatkowych w dniu faktycznego otrzymania dochodu, w tym przypadku dotyczącego wypłaty wynagrodzenia - ostatniego dnia miesiąca (klauzula 1 ust. 1 art. 223 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, klauzula 3, artykuł 226 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Zatem biorąc pod uwagę powyższe, podatnik ostatniego dnia miesiąca, za który podatnik osiągnął dochód w postaci wynagrodzenia, nalicza podatek dochodowy od osób fizycznych i nie może tego zrobić wcześniej.

W związku z tym przed końcem miesiąca nie można ustalić dochodu uzyskiwanego w postaci wynagrodzenia za dany miesiąc i obliczyć podatek, który należy potrącić i przekazać do budżetu przy wypłacie wynagrodzeń za pierwszą połowę miesiąca ( Pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 31 marca 2017 r. nr 03-04-09/18948).

Zatem Organizacja Wykonawcza, płacąc wynagrodzenie za pierwszą połowę miesiąca, musi dostarczyć upoważnionym bankom wyciągi z listy płac (inna forma podstawowej dokumentacji księgowej dotyczącej rozliczania pracy i jej płatności, ustanowiona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie rachunkowości ), na podstawie którego Wykonawca sporządził dyspozycję przekazania środków.

Jednak jednocześnie z poleceniem zaliczki Organizacja nie powinna składać zleceń zapłaty podatku dochodowego od osób fizycznych jako agent podatkowy, ponieważ przed końcem miesiąca nie można ustalić dochodu uzyskanego w postaci wynagrodzenia za miesiąca i obliczyć podatek, który należy potrącić i przekazać do budżetu.

W Moskwie powstanie klaster innowacji

Klaster ma zapewnić koordynację współdziałania podmiotów z obszaru przemysłu, nauki, edukacji, komunikacji i innych obszarów określonych przez Rząd Moskwy, a organizacjami tworzącymi infrastrukturę wspierającą mały i średni biznes.

Rząd moskiewski przewiduje utworzenie wyspecjalizowanej organizacji zapewniającej funkcjonowanie klastra innowacyjnego, w formie organizacyjno-prawnej funduszu. W skład najwyższego kolegialnego organu zarządzającego funduszu wejdą przedstawiciele Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, Prezydent Moskwy, Prezydent Rosyjskiej Akademii Nauk, rektor Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego , dyrektorzy generalni Rostec, Rosatom i Roscosmos, prezes zarządu RUSNANO, prezes „Instytutu Kurchatova”, prezes Fundacji Rozwoju Centrum Rozwoju i Komercjalizacji Nowych Technologii.

Ministerstwo Finansów Rosji jest upoważnione do zatwierdzenia metodologii opracowywania programów odszkodowań za szkody wyrządzone lokalom mieszkalnym obywateli w ramach mechanizmu dobrowolnego ubezpieczenia

Uchwała wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy federalnej z dnia 3 sierpnia 2018 r. N 320-FZ „W sprawie zmiany niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”.

PRACA I ZATRUDNIENIE

Projekt ustawy o podwyżce płacy minimalnej od 1 stycznia 2019 r. do 11 280 rubli miesięcznie zostanie rozpatrzony w drugim czytaniu

Ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2017 r. N 421-FZ „W sprawie zmiany niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w zakresie podwyższenia płacy minimalnej do poziomu utrzymania ludności pracującej” do ustawy federalnej z dnia 19 czerwca 2000 r. N 82-FZ „W sprawie „płacy minimalnej” wprowadzono zmiany mające na celu wprowadzenie mechanizmu corocznego ustalania płacy minimalnej w wysokości 100% poziomu utrzymania ludności pracującej w całej Federacji Rosyjskiej za drugi kwartał poprzedniego rok.

Na mocy tej ustawy od 1 stycznia 2019 r. ustala się płacę minimalną w wysokości 11 280 rubli miesięcznie, co stanowi 100% poziomu utrzymania ludności pracującej w całej Federacji Rosyjskiej na drugi kwartał 2018 r. Tym samym podwyżka płacy minimalnej w stosunku do ustalonej od 1 maja 2018 r. (11 163 rubli miesięcznie) wyniesie 117 rubli.

FINANSE. PODATKI

Od 1 stycznia 2019 r. wprowadza się obowiązek naliczania akcyzy przy wykonywaniu czynności polegających na wysyłaniu surowców naftowych do przerobu (podpunkt 34 ust. 1 art. 182 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej) oraz możliwość uzyskania podatku Odliczenia przewidziane w art. 200 klauzuli 27 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej są przewidziane po przedłożeniu organom podatkowym przez podatnika wykonującego operacje przetwarzania surowców naftowych, odpowiednie dokumenty, w tym rejestr faktur wystawionych na rzecz podatnika przez dostawcę surowców naftowych.

Przed zatwierdzeniem wzoru rejestru faktur w określony sposób można zastosować zalecaną formę i tryb jego wypełniania, podane w załączniku do niniejszego pisma.

Sprzedaż kryptowaluty: ustalenie podstawy opodatkowania

Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej nie określiła szczegółów opodatkowania dochodów osób fizycznych dokonujących transakcji kryptowalutami.

Wyjaśnia się, że przy ustalaniu podstawy opodatkowania transakcji kupna i sprzedaży kryptowaluty można kierować się art. 220 ust. 2 akapit 2 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym podstawa opodatkowania powinna być ustalana jako nadwyżka całkowitej kwoty przychodów uzyskanych ze sprzedaży odpowiedniej kryptowaluty nad całkowitą kwotą udokumentowanych wydatków na jej nabycie.

Należy zauważyć, że nie ma podstaw do stosowania preferencyjnej procedury opodatkowania dochodów ze sprzedaży nieruchomości określonej w art. 217 klauzuli 17.1 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, a także do uzyskania odliczenia podatku od nieruchomości przewidzianego w podpunkcie 1 ust. 2 art. 220 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.

Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej proponuje ujednolicenie procedury płacenia podatków ekologicznych i opłat recyklingowych

Opracowując nowe podejścia do regulowania płatności niepodatkowych, zdecydowano się na uwzględnienie w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej płatności o charakterze podobnym do podatków i opłat.

Zakłada się, że podatek ekologiczny zastąpi opłatę za negatywny wpływ na środowisko przewidzianą w ustawie federalnej „O ochronie środowiska”.

Opłata recyklingowa wprowadzana jest do systemu podatkowego Federacji Rosyjskiej w celu zastąpienia obecnie istniejących płatności niepodatkowych – opłat środowiskowych i recyklingowych pobieranych zgodnie z ustawą federalną „O odpadach produkcyjnych i konsumpcyjnych”.

Według wyjaśnień twórców projektu wprowadzenie podatku ekologicznego i opłaty recyklingowej nie będzie wiązać się ze wzrostem obciążeń podatkowych, gdyż zastąpią one odpowiadające im płatności niepodatkowe.

Projekt określa płatników podatku ekologicznego (opłaty recyklingowej), przedmioty opodatkowania, ustala obowiązujące dla nich stawki i współczynniki, a także tryb obliczania podatku (opłaty).

Oczekuje się, że przyjęcie ustawy przyczyni się do ukształtowania skutecznego systemu zarządzania w zakresie ochrony środowiska i zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego, lepszego rozwoju środowiska i poszanowania środowiska.

BANKOWY

Opracowano taryfy dla banków w ramach usługi szybkich płatności systemu płatności Banku Rosji

Mówimy o taryfach za odpisanie środków z rachunku klienta płacącego i zaksięgowanie ich na rachunku klienta otrzymującego, a także za uznanie zwróconych środków na rachunek klienta płacącego, który zainicjował zwrot środków.

Taryfy zostaną wprowadzone 1 stycznia 2019 roku. Przewiduje się, że w 2019 r. Bank Rosji nie będzie pobierał od banków opłat za usługi systemowe. Od 1 stycznia 2020 r. Taryfy zaczną się od 0,50 rubla. do 6 rub. w zależności od kwoty.

KSIĘGOWOŚĆ. STATYSTYKA

Rosstat zatwierdził zaktualizowane roczne formularze statystyczne w zakresie ochrony zdrowia N 14 i N 1-CHILDREN (zdrowie), obowiązujące od raportu 2018

Formularz N 14 „Informacje o działalności jednostek organizacji medycznej udzielającej opieki medycznej w warunkach stacjonarnych” przekazują w szczególności organizacje medyczne posiadające jednostki świadczące opiekę medyczną w placówkach stacjonarnych oraz formularz N 1-DZIECI (zdrowie) „ Informacja o liczbie dzieci ulicy i małoletnich zaniedbanych umieszczonych w organizacjach medycznych” – organizacje medyczne posiadające szpitale sprawujące opiekę nad dziećmi.

Formularze są przekazywane lokalnym władzom ds. zdrowia. Termin składania wniosków upływa 20 stycznia.

Uznane za nieprawidłowe:

Federalny formularz obserwacji statystycznej N 1-CHILDREN (zdrowie) „Informacja o liczbie bezdomnych i zaniedbanych małoletnich umieszczonych w placówkach medycznych”, zatwierdzony uchwałą Rosstatu nr 25 z dnia 1 kwietnia 2005 r. „W sprawie zatwierdzenia narzędzi statystycznych do organizowania obserwacji statystycznych dzieci ulicy i nieletni zaniedbani”;

Załącznik nr 2 „Federalny formularz obserwacji statystycznej nr 14 „Informacje o działalności jednostek organizacji medycznej udzielającej opieki medycznej w warunkach szpitalnych”, zatwierdzony zarządzeniem Rosstatu nr 866 z dnia 27 grudnia 2016 r. „W sprawie zatwierdzenia narzędzi statystycznych do organizacja przez Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej federalnego nadzoru statystycznego w dziedzinie opieki zdrowotnej.”

DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA

Wniosek o rejestrację kas fiskalnych zawiera sekcje odzwierciedlające dodatkowe informacje

Nowe wydanie ustawy o kasach fiskalnych przewiduje możliwość korzystania z jednej kasy fiskalnej na kilku automatach do rozliczeń (klauzula 5.1 art. 2.1 ustawy o kasach fiskalnych, wprowadzona ustawą federalną nr 192-FZ z dnia 3 lipca, 2018).

W tym zakresie do wniosku o rejestrację (przerejestrowanie) urządzeń kasowych dodano rozdział 2.1 „Informacje o automatach płatniczych”.

Wypełniając wnioski i karty rejestracyjne urządzeń kasowych, należy wskazać adres i miejsce zainstalowania (użytkowania) urządzeń automatycznych (w przypadku obrotu poprzez placówkę detaliczną wskazana jest lokalizacja tego punktu detalicznego).

Ponadto wniosek o rejestrację (przerejestrowanie) kasy fiskalnej oraz wniosek o wyrejestrowanie kasy fiskalnej zawiera rozdział 4 „Informacje o wygenerowanych dokumentach fiskalnych”.

Ustalono także zasady wypełniania tych sekcji.

Rosyjskie Ministerstwo Budownictwa zaktualizowało klasyfikator zasobów budowlanych

Zmiany wprowadzone w:

Książka 1. „Materiały do ​​​​budownictwa i robót drogowych”;

Księga 4. „Beton, zaprawy, specjalne mieszanki budowlane i beton asfaltowy”;

Księga 5. „Wyroby z betonu, cementu i gipsu”;

Księga 14. „Materiały malarskie i lakiernicze, powłoki antykorozyjne, ochronne i podobne, kleje”;

Księga 18. „Wyroby metalowe, walcówka, liny”;

Książka 20. „Materiały, produkty i konstrukcje instalacyjne i elektroinstalacyjne”;

Księga 24. „Rury i rurociągi, armatura i elementy złączne, armatura z materiałów innych niż beton”;

Książka 63. „Sprzęt, urządzenia i wyposażenie systemów zaopatrzenia w ciepło”;

Książka 77. „Sprzęt do budowy kolei”;

Książka 79 „Wyposażenie elektrowni jądrowych dla obiektów budowy obiektów jądrowych”.

W księgach tych szereg pozycji jest wyłączonych, zmienionych lub uzupełnionych.

Rosreestr z 7 listopada 2018 r. N 32363-VA/D23i
„W sprawie stosowania przepisów ustawy federalnej z dnia 13 lipca 2015 r. N 218-FZ i ustawy federalnej z dnia 3 sierpnia 2018 r. N 340-FZ w sprawie rejestracji katastralnej i rejestracji państwowej praw do indywidualnych projektów budownictwa mieszkaniowego i domów ogrodowych”

Rosreestr informuje o innowacjach w zakresie rejestracji katastralnej indywidualnego budownictwa mieszkaniowego i domów ogrodowych w związku ze zmianami legislacyjnymi

W związku z wejściem w życie ustawy federalnej z dnia 08.03.2018 N 340-FZ „W sprawie zmian w Kodeksie urbanistycznym i niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej” oraz z dnia 29.07.2017 N 217-FZ „ W sprawie ogrodnictwa i transportu ciężarowego obywateli na własne potrzeby oraz w sprawie zmian w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej federalną ustawą o ogrodnictwie) Rosreestr zwraca w szczególności uwagę na następujące kwestie:

w planie technicznym budynku położonego na działce ogrodowej lub daczy należy wskazać jego cel jako „mieszkalny” lub „budynek mieszkalny”, a w sekcji „Wniosek inżyniera katastralnego” podać uzasadnienie wyniku prac katastralnych, zawierających wskazanie przeznaczenia budynku „budynek mieszkalny”;

Do 1 marca 2019 r. Posiadacze praw do działek przeznaczonych pod ogrodnictwo i daczy mają prawo, według własnego uznania, w odniesieniu do wzniesionych budynków mieszkalnych i budynków, zastosować albo istniejącą wcześniej procedurę państwowej rejestracji katastralnej, albo państwowej rejestracji praw lub procedury powiadamiania wprowadzonej przez federalną ustawę o ogrodnictwie;

pozwolenie na oddanie do użytku indywidualnego projektu budownictwa mieszkaniowego nie jest wymagane, jeżeli zgodnie z Kodeksem urbanistycznym Federacji Rosyjskiej wydanie pozwolenia na budowę nie jest wymagane, a obiekt powstaje na działkach przeznaczonych pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe, lub działki położone w granicach osady i przeznaczone na prowadzenie własnego gospodarstwa rolnego.

Ponadto Rosreestr wyjaśnia:

Funkcje przygotowania planu technicznego dla indywidualnego projektu budowy mieszkania lub domu ogrodowego, którego budowa nie została ukończona;

Cechy przygotowania planu technicznego dla indywidualnego projektu budowy domu lub domu ogrodowego, dołączonego do zgłoszenia zakończenia budowy lub przebudowy;

Funkcje wypełniania formularzy zgłoszeniowych wymaganych przy budowie lub przebudowie indywidualnego projektu budownictwa mieszkaniowego lub domku ogrodowego;

Cechy uzyskiwania pozwoleń na tworzenie garaży, budynków pomocniczych, budynków gospodarczych, budynków mieszkalnych i innych budynków na działkach przekazanych osobie na cele niezwiązane z działalnością gospodarczą;

Możliwość realizacji inwestycji budowlanych na działce ogrodowej.

ZAGRANICZNA DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA. SPRAWY CELNE

Od 1 lipca 2019 r. wejdzie w życie formularz dokumentu dotyczącego zapłaty ceł i podatków w odniesieniu do towarów do użytku osobistego, których zgłoszenie celne odbywa się za pomocą pasażerskiego zgłoszenia celnego dla ładunku ekspresowego

Załącznik do niniejszej decyzji zawiera określony formularz oraz tryb jego wypełniania w formie dokumentu elektronicznego oraz w formie dokumentu papierowego.

Przewiduje się, że w odniesieniu do towarów do użytku osobistego, których zgłoszenie celne odbywa się zgodnie z akapitem „a” ust. 2 Decyzji Zarządu Euroazjatyckiej Komisji Gospodarczej z dnia 16 października 2018 r. N 158, organy celne cła, podatki pobierane według stawek jednolitych, cła za dokonanie przez organy celne czynności celnych związanych z wydaniem określonego towaru (jeżeli takie cła są przewidziane przez ustawodawstwo państwa – członka Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej), oraz kary naliczone od określonych płatności celnych są płacone na podstawie dokumentu potwierdzającego zapłatę ceł i podatków w odniesieniu do towarów przeznaczonych do użytku osobistego, których zgłoszenie celne odbywa się na podstawie pasażerskiego zgłoszenia celnego dla ładunku ekspresowego.

124 decyzje Komisji Unii Celnej uznano za nieważne

Wykaz ten obejmuje głównie decyzje dotyczące projektów, a także kwestii operacyjnych związanych z działalnością organów celnych.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie po upływie 30 dni kalendarzowych od dnia jej oficjalnej publikacji.

ŚRODOWISKO I ZASOBY NATURALNE

Zatwierdzono wielkość produkcji i zużycia substancji zubożających warstwę ozonową w Federacji Rosyjskiej na rok 2019

Protokół montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową przewiduje stopniową redukcję substancji zubożających warstwę ozonową (ODS) aż do ich całkowitej eliminacji w roku 2030.

Zgodnie z uchwałą rządu nr 228 z dnia 24 marca 2014 r. „W sprawie środków państwowej regulacji zużycia i obrotu substancjami niszczącymi warstwę ozonową” rosyjskie Ministerstwo Zasobów Naturalnych corocznie oblicza dopuszczalną wielkość produkcji ODS w Rosji Federacji oraz ilość określonych ODS w dopuszczalnej wielkości ich spożycia.

Wskaźniki te ustalane są na podstawie informacji i propozycji otrzymanych od Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji, od osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców produkujących lub planujących wytwarzać ODS na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz importujących (planujących import) ODS do Federacji Rosyjskiej.

W niniejszym rozporządzeniu ustala się wielkość produkcji i zużycia każdej substancji zubożającej warstwę ozonową, biorąc pod uwagę całkowitą dopuszczalną wielkość zużycia na rok 2019.

PRAWO KARNE. WYKONYWANIE KAR

Prezydent Federacji Rosyjskiej zaproponował rozszerzenie katalogu przestępstw, w przypadku których sprawy karne podlegają zakończeniu pod warunkiem naprawienia szkody

Mówimy o następujących artykułach Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej: Część 1 art. 146 (przywłaszczenie autorstwa (plagiat), art. 147 ust. 1 (nielegalne wykorzystanie wynalazku, wzoru użytkowego lub wzoru przemysłowego), art. 159 ust. 1 ust. 1 (oszustwo w zakresie użyczenia), art. 160 (przywłaszczenie lub defraudacja), art. 165 (wyrządzenie szkody majątkowej przez podstęp lub nadużycie zaufania) i inne.

Rachunek także:

zostanie ustalone, że osoba, która po raz pierwszy dopuściła się przestępstwa polegającego na częściowym lub całkowitym niepłaceniu wynagrodzenia, jest zwolniona od odpowiedzialności karnej, jeżeli w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia sprawy karnej całkowicie spłacił dług w celu jego spłaty, a także zapłacił odsetki (wypłacona rekompensata pieniężna );

Proponuje się rozszerzenie zakazu stosowania środka zapobiegawczego w postaci aresztu na osoby podejrzane i oskarżone o popełnienie określonych przestępstw w zakresie działalności gospodarczej;

ustalono, że podczas prowadzenia czynności dochodzeniowych w sprawach karnych dotyczących przestępstw popełnionych w zakresie działalności gospodarczej, nieuzasadnione użycie środków, które mogłoby prowadzić do zawieszenia legalnej działalności osób prawnych lub indywidualnych przedsiębiorców, w tym zajęcia nośników elektronicznych nośników informacji jest zabronione (jednocześnie do Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej dodano nowy artykuł określający wyjątkowe przypadki, w których dozwolone jest zajęcie elektronicznych nośników danych);

poszerza się katalog spraw karnych z oskarżenia prywatno-publicznego, które wszczyna się wyłącznie na wniosek pokrzywdzonego lub jego przedstawiciela ustawowego, ale nie ulegają zakończeniu w związku z pojednaniem pokrzywdzonego z oskarżonym (w tym m.in. , część 1 art. 176 „Nielegalne otrzymanie pożyczki”, art. 177 „Złośliwe uchylanie się od spłaty zobowiązań”, art. 180 „Nielegalne użycie środków indywidualizacji towarów (robót budowlanych, usług)”, art. 185 ust. 1 „Złośliwe uchylanie się od spłaty zobowiązań ujawnienie lub udzielenie informacji określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie papierów wartościowych” i itp.).