Dokumentacja techniczno-administracyjna organizacji budowlanej. Dokumentowanie działalności organizacji budowlanej

Działaniom budowlanym towarzyszy utrzymanie specjalnej dokumentacji, której należy dopełnić podczas budowy dowolnego obiektu, niezależnie od tego, czy jest to dom drewniany, czy ogromny obiekt przemysłowy. Dokumentacja musi spójnie odzwierciedlać cały proces budowy od projektu do zakończenia budowy, ze szczegółowym opisem zastosowanych materiałów budowlanych.

Zgodnie z art. 743 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wykonawca jest obowiązany przeprowadzić budowę, korzystając z dokumentacji technicznej, która określa treść, zakres prac i inne wymagania.

Wszystkie dokumenty budowlane mogą być prezentowane w formie tekstowej i graficznej; odzwierciedlają realizację zadań projektowych po zakończeniu procesów budowlanych. Komplet dokumentacji stosowanej w budownictwie odnosi się do dokumentacji projektowej, która z kolei dzieli się na produkcyjną i wykonawczą.

Dokumentacja produkcyjna w budownictwie

Produkcyjną dokumentację konstrukcyjną sporządza się w trakcie prowadzenia głównych robót budowlanych, rejestrując zadania projektowe i stan techniczny budowanego obiektu. Pełną listę tych dokumentów określają zasady i przepisy dotyczące prowadzenia prac budowlanych w określony sposób.

Uwaga 1

Mogą to być protokoły odbioru konstrukcji nośnych z wynikami przeprowadzonych badań, akty z przeprowadzonych badań laboratoryjnych oraz akty potwierdzające wykonane prace. Dotyczy to także wszelkich atestów na materiały budowlane, dzienników robót budowlanych oraz map topograficznych badań geodezyjnych.

Cała podstawowa dokumentacja budowanego obiektu jest tworzona i kompletowana przez generalnego wykonawcę, a kontrola odbywa się poprzez dozór techniczny po stronie klienta. Generalny wykonawca udostępnia klientowi wszystkie dokumenty zawarte w wykazie załączonym do rejestru głównej dokumentacji podstawowej.

Dokumentacja powykonawcza w budownictwie: koncepcja i zestawienie

Wykonawcza dokumentacja budowlana zapewnia i potwierdza wykonanie kontroli budowlanej przy realizacji prac instalacyjno-budowlanych. Zawiera wszelkie dane dotyczące stanu technicznego projektu budowlanego.

Dokumentacja powykonawcza zawiera wszystkie wskaźniki graficzne i tekstowe charakteryzujące etapy procesu budowlanego, w tym obliczenia, działania technologiczne i użyte materiały budowlane. W dokumentach tych znajdują się także informacje o warunkach atmosferycznych, technologicznych i innych warunkach prowadzenia prac budowlanych w budowanym obiekcie.

Lista dokumentów powykonawczych w budowie:

• Pierwszy arkusz. Można go zaprojektować w dowolnym stylu. Na środku arkusza wydrukowano dużą czcionką „Dokumentację odbioru i dostawy”, poniżej znajduje się nazwa projektu budowlanego i wykaz przyszłych prac. U góry strony tytułowej wskazany jest generalny wykonawca i zleceniodawca.
• Rejestr dokumentów. Konieczne jest wskazanie pełnej listy dokumentów wykonawczych i podstawowych. To właśnie rejestr dokumentów jest głównym dowodem wykonania wszystkich zaplanowanych prac.
• Lista poszczególnych zmian w projekcie budowlanym. Wszelkie zmiany w projekcie przyjęte w trakcie prac budowlanych są zawarte w tym oświadczeniu. Niezbędne jest także uwzględnienie w tym miejscu wszelkich pisemnych uzgodnień Klienta na dokonanie poprawek w projekcie.
• Dziennik produkcji pracy. Dziennik ten prowadzi osoba odpowiedzialna za prace budowlane. Konieczne jest, aby każdy wykonawca wypełnił sekcję dziennika, za którą jest odpowiedzialny.
• Akt wykonywania pracy ukrytej. Tutaj rejestrowane są prace związane ze zmianami na placu budowy, których nie widać wizualnie. Niniejsza dokumentacja budowlana stanowi gwarancję jakości określonego rodzaju wykonywanych prac.
• Dokumenty potwierdzające jakość akceptowanych materiałów budowlanych (paszporty, certyfikaty).
• Pozwolenie na dokumentację budowlaną. Obejmuje to dokumenty potwierdzające, które pozwalają na wykonanie wszelkich prac budowlanych na określonym terenie: certyfikaty OGRN, NIP, licencje.
• Rysunki powykonawcze. Obejmuje to kopie rysunków używanych na placu budowy. Wyświetlają wszystkie zmiany projektowe, które nastąpiły w trakcie prac budowlanych.

Rysunek 1. Powykonawcza dokumentacja techniczna budowy obiektów i budynków. Author24 - internetowa wymiana prac studenckich

Wykaz ten może zostać uzupełniony innymi formami dokumentacji budowlanej, które na życzenie wykonawcy i zamawiającego umieszczane są w wykazie.

Dokumentacja projektowa i kosztorysowa

Definicja 1

Dokumentacja projektowa i szacunkowa to ustalona lista dokumentów normatywnych, które potwierdzają wykonalność i wykonalność projektu, ujawniając jego istotę. Dokumenty te pozwalają na pełną realizację projektu.

Komplet dokumentacji projektowo-kosztorysowej zawiera część graficzną i tekstową. Materiały tekstowe zawierają informacje o placu budowy, listę rozwiązań inżynierskich, linki do dokumentów regulacyjnych i technicznych, notę ​​wyjaśniającą, a także obliczenia projektowe uzasadniające podjęte decyzje. Część graficzna musi zawierać rysunki odzwierciedlające przyjęte decyzje projektowe i techniczne w formie planów, schematów i innej dokumentacji w formie graficznej.

Przy opracowywaniu dokumentacji projektowej i szacunkowej uwzględnia się dokumenty projektowe i robocze. Typy te uzupełniają się. Dokumentacja projektowa musi zawierać główne sekcje związane z organizacją budowy: projekt organizacji budowy, notę ​​wyjaśniającą, środki zapewniające bezpieczeństwo przeciwpożarowe, szacunki dotyczące budowy projektów budowy kapitału.

Robocza dokumentacja budowlana zawiera dokumenty, rysunki i stanowi podstawę do realizacji podjętych decyzji.

Dokumentacja szacunkowa

Definicja 2

Kosztorys to zestawienie nadchodzących wydatków na realizację działań budowlanych.

Dokumentacja kosztorysowa jest wynikiem obliczeń szacunkowych, które prezentowane są w formie kalkulacji potrzeb finansowych dla głównych etapów i poziomów planowania i zarządzania procesem budowlanym.

Forma kalkulacji kosztorysowej w budownictwie realizowana jest poprzez dokumentację kosztorysową, która stanowi własność klienta, niezależnie od autorów kalkulacji kosztorysowej.

Definicja 3

Szacunkowy koszt budowy to planowana wysokość wydatków, które są niezbędne do wybudowania obiektu w ścisłej zgodności z jego projektem.

Na podstawie szacunkowego kosztu inwestycje kapitałowe rozkładają się na okresy budowy, określane są źródła finansowania i kształtowane są ceny wyrobów budowlanych.

Standardy szacunkowe to zbiór szacunkowych cen i norm, które są łączone w osobne zbiory. Wraz z przepisami i zasadami zawiera wszystkie wymagania stanowiące podstawę obliczenia szacunkowego kosztu budowy.

Uwaga 2

Główną funkcją standardów szacunkowych jest ustalenie wymagań regulacyjnych dotyczących zasobów niezbędnych do wykonania prac budowlanych. Stanowią one podstawę do dalszego przejścia na wskaźniki kosztowe.

Szacunkowe standardy Federacji Rosyjskiej można podzielić na kilka typów:

1. GSN - ich opracowywaniem i wdrażaniem zajmuje się Państwowy Komitet Budownictwa Federacji Rosyjskiej.
2. OSN – są opracowywane i wdrażane przez organy rządu federalnego i ministerstwa. Można je zaliczyć do budownictwa przemysłowo-przemysłowego, które jest realizowane w obrębie branży, dla której te normy zostały opracowane.
3. TSN - są wdrażane przez władze wykonawcze Federacji Rosyjskiej w dziedzinie budownictwa prowadzonego w określonym regionie (na przykład standardy szacunkowe dla Moskwy).
4. FSN - uwzględniają rzeczywistą specyfikę i warunki pracy konkretnej instytucji, która jest wykonawcą robót budowlanych i podlega podporządkowaniu wydziałowemu.

Oprócz dokumentów szacunkowych może być potrzebna inna dokumentacja budowlana. Na przykład formularze KS2 i KS3.

KS2 jest aktem odbioru wykonanych robót, a KS3 jest zaświadczeniem o kosztach wykonanych prac budowlanych i wydatkach. Te podstawowe dokumenty stanowią podstawę rozliczeń podatkowych i rachunkowych. Obowiązki podatkowe zależą od tego, jak kompetentnie są sporządzone i jak kompetentnie zachodzą rozliczenia między kontrahentami. Prawidłowe przygotowanie dokumentów podatkowych KS2 i KS3 pozwoli uniknąć roszczeń ze strony organów regulacyjnych, a także zmniejszy ryzyko sporów budowlanych. Wypełniając jednak formularze, należy wziąć pod uwagę, że te dokumenty budowy nie tylko rejestrują fakt przekazania pracy od wykonawcy do klienta, ale służą także do rozszyfrowania całości wykonanych prac i ich kosztu.

Zgodnie z art. 743 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wykonawca jest zobowiązany do wykonania prac budowlanych i z nimi związanych zgodnie z dokumentacją techniczną (projekt, kosztorys, dokumentacja powykonawcza) określającą objętość, zakres robót i inne wymagania dla nich.

Pełny pakiet tych dokumentów konstrukcyjnych odnosi się do dokumentacji projektowej (dokumentacja produkcyjna i dokumentacja wykonawcza).

Dokumentacja produkcyjna(dokumentacja zgodności) jest wypełniana w trakcie prowadzenia wszystkich ważniejszych prac budowlanych, rejestrując realizację zadań projektowych oraz stan techniczny budowanego obiektu. Cały pakiet tych dokumentów ustalany jest zgodnie ze standardami robót budowlanych w ściśle ustalonym dla tego projektu porządku, a mianowicie: protokoły odbioru konstrukcji nośnych z przeprowadzonych badań, akty prac ukrytych, badania laboratoryjne i wszystkie atesty na materiały, mapy badań geodezyjnych i dzienniki wykonawcze są wpisane do robót budowlanych.

Generalny wykonawca kompletuje podstawową dokumentację dla powstającego obiektu. Jego kontrola odbywa się poprzez dozór techniczny ze strony klienta. Wszystkie dokumenty przedstawiane są klientowi przez generalnego wykonawcę według wykazu dołączonego do rejestru dokumentacji podstawowej podstawowej.

Dokumentacja projektowa dla inwestycji budowy kapitału na cele produkcyjne i nieprodukcyjne obejmuje 12 działów:

Sekcja 2 „Schemat organizacji planistycznej działki”

Rozdział 3 „Rozwiązania architektoniczne”

Rozdział 4 „Rozwiązania konstrukcyjne i planistyczne

Sekcja 5 „Informacje o sprzęcie inżynierskim, sieciach wsparcia inżynierskiego, wykazie działalności inżynierskiej, treści rozwiązań technologicznych”

podrozdział „System zasilania”;

podrozdział „System zaopatrzenia w wodę”;

podrozdział „System odprowadzania wody”;

podrozdział „Ogrzewanie, wentylacja i klimatyzacja, sieci ciepłownicze”;

podrozdział „Sieci komunikacyjne”;

podrozdział „Instalacja gazowa”;

podrozdział „Rozwiązania technologiczne”.

Rozdział 6 „Projekt organizacji budowy”

Sekcja 7 „Projekt organizacji prac związanych z rozbiórką lub demontażem projektów budowy kapitału”

Rozdział 8 „Wykaz środków ochrony środowiska”

Sekcja 9 „Środki bezpieczeństwa przeciwpożarowego”

Sekcja 10 „Środki zapewniające dostęp osobom niepełnosprawnym”

§ 10 ust. 1 „Środki zapewniające zgodność z wymogami efektywności energetycznej oraz wymaganiami dotyczącymi wyposażania budynków, budowli i budowli w urządzenia pomiarowe zużytych zasobów energii”

Sekcja 11 „Szacunek dotyczący budowy projektów budowy kapitału”

Sekcja 12 „Inna dokumentacja w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne”

Dokumentacja projektowa dla liniowych projektów budowlanych i wymagań dotyczących treści tych sekcji składa się z 10 sekcji:

Sekcja 1 „Nota wyjaśniająca”

Sekcja 2 „Projektowanie pierwszeństwa przejazdu”

Rozdział 3 „Rozwiązania technologiczne i projektowe obiektu liniowego. Sztuczne konstrukcje”

Rozdział 4 „Budynki, budowle i budowle wchodzące w skład infrastruktury obiektu liniowego

Rozdział 5 „Projekt organizacji budowy

Rozdział 6 „Projekt organizacji prac przy rozbiórce (demontażu) obiektu liniowego

Rozdział 7 „Środki ochrony środowiska”

Sekcja 8 „Środki bezpieczeństwa przeciwpożarowego”

Sekcja 9 „Kosztorys budowy”

Sekcja 10 „Inna dokumentacja w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne”

Dokumentacja projektowa musi zostać poddana badaniu. Egzamin może być państwowy lub niepaństwowy. Zakończenie egzaminu niepaństwowego jest akceptowane przez Stroynadzor na równi z zakończeniem egzaminu państwowego

Dokumentacja projektowa i kosztorysowa obejmuje część tekstową i część graficzną, która odzwierciedla realizację prac projektowych po zakończeniu robót budowlanych aż do ich całkowitego zakończenia. Tekstowe materiały projektowe zawierają informacje o projekcie budowlanym, notę ​​objaśniającą, wykaz przyjętych rozwiązań inżynieryjno-technicznych, linki do dokumentów regulacyjnych i technicznych regulujących sporządzanie dokumentacji projektowej, a także obliczenia projektowe uzasadniające podjęte decyzje. Część graficzna zawiera rysunki przedstawiające przyjęte decyzje projektowe i techniczne w formie diagramów, planów i innych dokumentów w formie graficznej.

Zestaw dokumentacji projektowej i szacunkowej obejmuje z reguły dokumentację projektową i roboczą.

Dokumentacja projektowa obejmuje główne sekcje dotyczące organizacji budowy („Nota wyjaśniająca”, „Projekt organizacji budowy”, „Środki zapewniające bezpieczeństwo przeciwpożarowe”, „Szacunek dotyczący budowy lub przebudowy projektów budowy kapitału” itp. ).

Dokumentacja robocza zawiera rysunki robocze, dokumenty, specyfikacje i stanowi podstawę do realizacji decyzji podjętych w projekcie.

Oszacować- Jest to kalkulacja nadchodzących kosztów prowadzenia dowolnej działalności. Istnieją szacunki dotyczące finansowania działalności dowolnego przedsiębiorstwa, instytucji, wykonania jakichkolwiek prac (projektowanie, budowa, wykończenie, naprawy itp.)

Dokumentacja kosztorysowa sporządzana jest w oparciu o standardy. Wyróżnia się następujące typy standardów:

GSN - opracowany i wprowadzony przez Państwowy Komitet Budownictwa Rosji;

OSN – są opracowywane i wdrażane przez ministerstwa, a także inne organy rządu federalnego. Dotyczą one budownictwa przemysłowo-przemysłowego realizowanego w ramach branży, dla której opracowano standardy;

TSN - są opracowywane i wprowadzane przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej w związku z budową prowadzoną w określonym regionie;

FSN - uwzględnia rzeczywiste warunki i specyfikę pracy konkretnego przedsiębiorstwa wykonującego pracę podlegającą podległości wydziałowej.

Dokumentacja szacunkowa zawiera wyniki obliczeń szacunkowych i stanowi własność Klienta, niezależnie od tego, kto sporządził kalkulację szacunkową.

Dokumentacja powykonawcza, dokumentacja robocza- zbiór dokumentów tekstowych i graficznych zapewniających wdrożenie przyjętych rozwiązań technicznych inwestycji budowlanej, niezbędnych do wykonania robót budowlano-montażowych, wyposażenia budowy w sprzęt, wyroby i materiały i/lub wytworzenia wyrobów budowlanych. Dokumentacja robocza obejmuje główne zestawy rysunków roboczych, specyfikacje sprzętu, produktów i materiałów, szacunki i inne załączone dokumenty opracowane jako dodatek do rysunków roboczych głównego zestawu.

Wykaz dokumentów dokumentacji wykonawczej

Do pierwszego arkusza Nie ma ścisłych wymagań. Został zaprojektowany w stylu swobodnym. Zwykle na środku arkusza wskazana jest Dokumentacja Odbioru, a także nazwa budowanego obiektu i lista przyszłych prac. Na samej górze strony tytułowej wskazano, kto jest zleceniodawcą i generalnym wykonawcą.

Rejestr dokumentów. Wskazuje pełną listę dokumentów podstawowych i wykonawczych zawierających wszystkie prace zaplanowane w ramach projektu.

Lista poszczególnych zmian w projekcie. Wprowadzane są wszelkie zmiany projektowe przyjęte w trakcie prac budowlanych, w tym wszelkie dodatkowe uzgodnienia Klienta dotyczące wprowadzenia zmian w projekcie budowanego obiektu.

Dziennik produkcji pracy. Prowadzone przez brygadzistę lub inną osobę odpowiedzialną za prace budowlane. Każdy specjalista musi wypełnić dziennik tylko tę część pracy, za którą jest osobiście odpowiedzialny.

Działaj na rzecz wykonywania pracy ukrytej. Prace, których nie będzie można później obejrzeć wizualnie, zostaną sprawdzone. Dokument ten może stanowić gwarancję jakości tego typu prac.

Dokumenty (zaświadczenia, paszporty), potwierdzające jakość materiałów budowlanych przyjętych i stosowanych w budownictwie.

Dokumentacja zezwalająca. Dokumenty umożliwiające prowadzenie wszelkich prac budowlanych w określonym miejscu: licencje, certyfikaty SRO, OGRN, TIN itp.

Kopie rysunków powykonawczych do stosowania na placu budowy. Zaznaczają także wszelkie zmiany projektowe dokonane w trakcie prac budowlanych.

Inne formy dokumentacji budowlanej, które na życzenie zamawiającego i wykonawcy włączane są do wykazu robót.

Podstawowymi dokumentami księgowymi i podatkowymi są: ustawa w formie KS-2, akt odbioru wykonanej pracy oraz zaświadczenie KS-3 o kosztach wykonanej pracy i wydatkach.

W dużych firmach te akty podlegają ocenie

Załączone dokumenty przekazywane są klientowi jednocześnie z głównym zestawem rysunków roboczych w ilości ustalonej dla rysunków roboczych. Dokumentacja robocza sekcji inżynierskich musi zostać zatwierdzona.

Prawidłowo sporządzona dokumentacja techniczna przyczynia się do skutecznego nadzoru technicznego nad jakością wykonywanych prac, ich wielkością, terminami itp., A także terminowym oddaniem obiektu do użytku.

Wśród wielu dokumentów krążących w każdej organizacji szczególne miejsce zajmują dokumenty organizacyjno-administracyjne, które rejestrują decyzje w kwestiach administracyjno-organizacyjnych, a także w kwestiach współdziałania, wspierania i regulowania działalności organów rządowych Federacji Rosyjskiej, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, organizacje, osoby prawne i osoby fizyczne, niezależnie od formy ich własności.

Dokumentacja organizacyjno-administracyjna obejmuje dokumentację organizacyjną, administracyjną, informacyjną i referencyjną, dokumentację organów kolegialnych, dokumenty kadrowe. Z całej tej listy będziemy zainteresowani tylko jedną grupą dokumentacji organizacyjno-administracyjnej – dokumentami administracyjnymi. W tym artykule postaramy się zrozumieć, jakie dokumenty wchodzą w skład dokumentacji administracyjnej, czym się od siebie różnią, w jakich sytuacjach konieczne jest przygotowanie nakazu lub instrukcji, a w jakich np. instrukcji.

Podstawą prawną tworzenia dokumentów administracyjnych w działalności organizacji są:

• regulacyjne akty prawne, w tym dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, decyzje organów rządowych;
• szczegółowe instrukcje od wyższych władz;
• prowadzenie czynności wykonawczych i administracyjnych w celu realizacji przez organizację powierzonych jej zadań zgodnie z jej kompetencjami;
• potrzeba prawnego uregulowania pracy aparatu zarządzającego.

Skład dokumentacji administracyjnej

Dokumentacja administracyjna obejmuje:

• regulamin;
• rozwiązania;
• święcenia;
• święcenia;
• instrukcje.

Rezolucja- akt prawny przyjęty przez najwyższe i niektóre centralne kolegialne organy zarządzające w celu autoryzacji najważniejsze i podstawowe zadania stawić czoła tym organom oraz ustanowić stabilne normy i zasady postępowania.

Rozwiązanie- akt prawny kolegialne lub doradcze organom ministerstw, departamentom, komisjom, organizacjom publicznym, radom akademickim instytutów badawczych, uczelniom, a także zarządom przedsiębiorstw w celu rozwiązywania najważniejszych zagadnień swojej działalności.

Zamówienie- akt prawny wydawany przez kierownika organu rządowego (jego jednostki strukturalnej), stanowiącego oparty na jedności dowodzenia, w celu autoryzacji zadania główne i operacyjne stojąc przed tym ciałem. W niektórych przypadkach może dotyczyć szerokiego spektrum organizacji i urzędników, niezależnie od ich podporządkowania.

Zamówienie- wydany akt prawny w pojedynkę szefa, głównie kolegialnego organu rządowego, w celu rozwiązania kwestie operacyjne. Z reguły ma ograniczony okres ważności i dotyczy wąskiego kręgu organizacji, urzędników i obywateli.

Notatka- akt prawny wydany przez organ rządowy przede wszystkim w sprawie kwestie informacyjne i metodologiczne, a także w sprawach związanych z organizacją wykonywania zarządzeń, instrukcji i innych aktów tego organu oraz organów wyższego szczebla kierowniczego.

Analizując cechy funkcjonalne każdego dokumentu wchodzącego w skład zespołu dokumentacji administracyjnej, można zauważyć, że główne różnice między nimi dotyczą:

1) tryb rozstrzygania zagadnień w nich rozpatrywanych;

2) wykaz zagadnień w nich rozpatrywanych.

Przyjrzyjmy się tym różnicom bardziej szczegółowo.

▪ Różnice w dokumentach administracyjnych w zakresie trybu rozwiązywania rozpatrywanych w nich kwestii (w oparciu o kolegialność lub jedność dowodzenia). Wyjaśnijmy, w jaki sposób organ wykonawczy reprezentuje interesy organizacji i działa w jej imieniu w stosunkach z innymi przedsiębiorstwami, a także agencjami rządowymi. Uosabia wolę założycieli (uczestników) i kieruje bieżącą działalnością osoby prawnej. W tym przypadku może to być:

• jednoosobowa, w której na czele organu zarządzającego (przedsiębiorstwa, instytucji lub organizacji) stoi jedna osoba uprawniona do podejmowania prawnie wiążących decyzji (na przykład dyrektor generalny);
• kolegialny, w którym zarządzanie sprawuje grupa osób, które mają równe obowiązki i prawa w zakresie rozwiązywania problemów wchodzących w zakres kompetencji tego organu (na przykład zarząd (dyrekcja)).

Dokumenty założycielskie organizacji określają, jakie uprawnienia przysługują dyrektorowi generalnemu (dyrektorowi) lub zarządowi (dyrekcji), a także wskazują tryb zatwierdzania (podpisywania) dokumentów wchodzących w zakres kompetencji odpowiedniego organu wykonawczego. Dlatego, aby zrozumieć prawo do podpisywania zamówień w przedsiębiorstwie, należy uważnie przeczytać dokumenty założycielskie. Jako przykład przytoczmy następujące sformułowanie z Karty:

8,5. Dyrektor Generalny Spółki:

wydaje polecenia i wydaje polecenia, które są wiążące dla wszystkich pracowników Spółki...

Ponadto prawo do podpisywania dokumentów organizacyjnych i administracyjnych wydanych przez jedyny organ wykonawczy znajduje odzwierciedlenie w przepisach dotyczących odpowiednich form organizacyjnych i prawnych osób prawnych.

Ekstrakcja

z ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2005 r. nr 208-FZ „O spółkach akcyjnych”

(zmieniony 28 grudnia 2010 r.)

Art. 69. Szef spółki akcyjnej

2. […] Jedyny organ wykonawczy spółki (dyrektor, dyrektor generalny) bez pełnomocnictwa działa w imieniu spółki, w tym reprezentuje jej interesy, dokonuje w imieniu spółki transakcji, zatwierdza personel, wydaje polecenia i wydaje instrukcje, które obowiązują wszystkich pracowników firmy.

Ekstrakcja

z Ustawa federalna z dnia 14 listopada 2002 r. nr 161-FZ

„O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych”

(zmieniony 07.02.2010)

Artykuł 21. Kierownik jednolitego przedsiębiorstwa

1. Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego (dyrektor, dyrektor generalny) jest jedynym organem wykonawczym przedsiębiorstwa jednolitego. […]

Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego działa w imieniu przedsiębiorstwa jednolitego bez pełnomocnictwa, w tym reprezentuje jego interesy, dokonuje transakcji w imieniu przedsiębiorstwa jednolitego w określony sposób, zatwierdza strukturę i personel przedsiębiorstwa jednolitego, zatrudnia pracowników taki przedsiębiorca zawiera z nim umowy, zmienia i rozwiązuje umowy o pracę, wydaje zlecenia, udziela pełnomocnictw w sposób określony przepisami prawa. […]

Ogólny schemat klasyfikacji dokumentów administracyjnych w zależności od kolejności rozwiązywania poruszanych w nich kwestii.

▪ Różnice w dokumentach administracyjnych w zakresie wykazu zagadnień w nich rozpatrywanych.

Decyzje, uchwały i zarządzenia wydawane we wszystkich przypadkach, gdy konieczne jest przyjęcie aktu normatywnego lub indywidualnego w głównych kwestiach kompetencje organizacji (klauzula 2.1.4 Państwowej Budżetowej Instytucji Oświatowej). Do głównych zagadnień wchodzących w zakres kompetencji organizacji zaliczają się zagadnienia związane z głównym kierunkiem działalności, czy to produkcją czy sprzedażą, inwestycjami czy budownictwem, ubezpieczeniami czy świadczeniem innych usług, zagadnienia związane z finansowaniem, sporządzaniem raportów przedsiębiorstwa, realizacją funkcji planistycznej , zarządzanie personelem, rozwój bazy naukowo-technicznej.

Rozkazy, instrukcje są publikowane w sprawach operacyjnych oraz w celu organizacji wykonywania decyzji, decyzji i zarządzeń(klauzula 2.1.4 OWSDOU ). Do zagadnień operacyjnych zaliczają się zagadnienia zarządzania bieżącymi zdarzeniami, a mianowicie: planowanie operacyjne, rachunkowość operacyjna, kontrola operacyjna, koordynacja.

Jak w praktyce wygląda sprawa z dokumentami administracyjnymi?

W działalności organizacji komercyjnych wykorzystywane są dokumenty administracyjne przyjmowane przez jedyny organ wykonawczy: zamówienia, instrukcje, instrukcje (z reguły instrukcje wydawane są przez organy rządowe, ale menedżerowie przedsiębiorstw mają również prawo wydawać tego typu dokumenty ). Czasami, chociaż bardzo rzadko, taki dokument administracyjny wydawany jest w formie decyzji kolegialnego organu wykonawczego. Uchwały jako akt zarządczy wydawane przez najwyższe organy wykonawcze i administracyjne władzy państwowej nie interesują organizacji komercyjnych. Mimo to należy wziąć pod uwagę, że decyzje mogą być podejmowane nie tylko na szczeblu państwowym, ale także przez szefów organów kolegialnych organizacji publicznych w głównych kwestiach ich działalności.

Kiedy wydawane jest polecenie?

Jeżeli prezes firmy, dyrektor generalny, dyrektor przedsiębiorstwa lub inny jedyny organ wykonawczy organizacji zdecyduje się na wydanie aktu prawnego w głównym obszarze działalności, wówczas w tym przypadku konieczne będzie przygotowanie zamówienia . Kolejność odzwierciedla najważniejsze kwestie związane z główną działalnością organizacji. Celem wydania rozkazu jest rozwiązanie konkretnego problemu stojącego przed organizacją.

Zarządzenie zatwierdza lokalne przepisy, nomenklatury, wykazy (np. wykaz osób uprawnionych do korzystania z komunikacji mobilnej, ze wskazaniem limitów dla każdego stanowiska), plany rozwoju produkcji, plany uruchomień dla poszczególnych obiektów, cenniki, raporty, struktury organizacyjne i schematy kadrowe , zasady rachunkowości przedsiębiorstwa, standardowe formularze dokumentów.

Należy pamiętać, że dokument może zostać zatwierdzony nie tylko zarządzeniem, ale także urzędnikiem (czyli jedynym organem wykonawczym), zarządem, dyrekcją (kolegialnym organem wykonawczym). Czasami sposób zatwierdzenia dokumentu (przez kolegialny organ wykonawczy lub jedyny organ wykonawczy) może określić ustawa. Na przykład ustawa federalna „O spółkach akcyjnych” przewiduje zatwierdzenie przez walne zgromadzenie akcjonariuszy dokumentów wewnętrznych regulujących działalność organów spółki, sprawozdań rocznych, rocznych sprawozdań finansowych, w tym rachunków zysków i strat (rachunki zysków i strat ) spółki, a także podział zysków (w tym wypłata (deklaracja) dywidendy, z wyjątkiem zysków podzielonych w formie dywidendy na podstawie wyników pierwszego kwartału, pół roku, dziewięciu miesięcy roku obrotowego) oraz strat spółki na podstawie wyników roku obrotowego.

W praktyce istnieją dwa rodzaje zatwierdzania (rozporządzeniem i organami wykonawczymi), przy czym coraz częściej stosuje się zatwierdzanie zarządzeniem, ponieważ pozwala nie tylko zatwierdzić dokument, ale także wskazać, kiedy dokument ten zostanie wprowadzony w życie.

Zarządzenie zatwierdza skład różnych komisji (do przeprowadzenia inwentaryzacji, zniszczenia plomb, odpisania środków trwałych itp.), Grup roboczych (na przykład do opracowania głównych kierunków strategicznego rozwoju przedsiębiorstwa).

Zarządzenie przyznaje prawo do podpisywania wszelkich dokumentów, odwołuje (odwołuje) pełnomocnictwa, zaprzestaje (zawiesza) produkcję dowolnego rodzaju wyrobów lub urządzeń, wprowadza nowe typy wyrobów, określa przebieg zdarzeń związanych z obroną cywilną (np. , prowadzenie szkoleń kadr w zakresie obrony cywilnej), przeprowadzanie różnorodnych inspekcji (w tym oddziałów), wykonywanie plomb, przeprowadzanie corocznego audytu przedsiębiorstwa, przejście na scentralizowane zaopatrzenie i dostawę niektórych rodzajów surowców, zabezpieczenie przeciwpożarowe oraz wzmocnienie bezpieczeństwa w czasie wakacji, przygotowywanie planów itp. (Przykłady 1, 2 ).

Kiedy wydawane jest polecenie?

Jeżeli kierownik przedsiębiorstwa zdecyduje się na wydanie aktu prawnego dotyczącego operacyjnych i bieżących zagadnień związanych z działalnością organizacji, konieczne będzie przygotowanie zarządzenia. Nakaz, w przeciwieństwie do nakazu, wydawany jest w celu rozwiązania poszczególnych (wąskich, konkretnych) kwestii, które są niezbędne do realizacji określonych celów przedsiębiorstwa. Tak więc, jeśli zamówienie zatwierdziło plan naprawy warsztatów produkcyjnych przedsiębiorstwa (tj. Określono główne etapy i harmonogram procesu modernizacji obiektów produkcyjnych przedsiębiorstwa) (patrz przykład 2), wówczas zamówienie rozwiązuje problem przygotowania warsztatu nr 2 do naprawy (Przykład 3), tj. Jest to odrębne zagadnienie w ramach ogólnego zadania modernizacji mocy produkcyjnych przedsiębiorstwa.

Zarządzenie z reguły dotyczy wąskiego kręgu pracowników i nie jest dokumentem długoterminowym.

Zamówienie może zostać wydane w kwestiach takich jak dostarczenie kopii dokumentów (na przykład umów, faktur, dowodów dostawy itp.), dostarczenie i uzgodnienie harmonogramu urlopów, materiałów sprawozdawczych itp.

Zarządzenie może zostać sporządzone także w sprawach związanych z organizacją wykonywania zarządzeń, instrukcji i innych aktów tego organu oraz organów wyższego szczebla kierowniczego.

Kiedy należy przygotować instrukcję?

Dyrektywy są zwykle wydawane przez organy rządowe, ale taki dokument administracyjny może wystawić także szef organizacji komercyjnej. Instrukcje mogą być wydawane w kwestiach o charakterze operacyjnym, informacyjnym, metodycznym, administracyjnym lub w sprawach związanych z organizacją wykonywania poleceń, instrukcji, instrukcji. Jeżeli organizacja zdecyduje się na skorzystanie z instrukcji, wówczas instrukcje kierownictwa biura powinny wyraźnie rozróżniać cel poleceń, instrukcji i instrukcji.

Specyfika projektu takiego dokumentu administracyjnego jako instrukcji polega na tym, że zamiast słowa „ZAMAWIAM” użyte są słowa „ZOBOWIĄZUJĘ” lub „OFERUJĘ” (Przykład 4).

Kiedy stosuje się rozwiązanie?

W przypadku konieczności wydania decyzji organu kolegialnego (zarząd, dyrekcja, zarząd) posługuje się dokumentem w postaci decyzji (Przykład 5). Decyzja dotyczy głównego zagadnienia działalności przedsiębiorstwa, w naszym przykładzie – produkcji sprzętu.

Należy wziąć pod uwagę następującą cechę projektu decyzji: tekst decyzji, a także inne dokumenty administracyjne składają się z części stwierdzającej i administracyjnej. W części administracyjnej należy podać nazwę organu kolegialnego podejmującego decyzję, następnie w osobnym wierszu wielkimi literami wpisać „ZDECYDOWANO”.

Uwaga

W praktyce organizacje zazwyczaj posługują się dwoma rodzajami dokumentów administracyjnych: poleceniami i instrukcjami. Ponadto nie ma przepisów regulujących stosowanie tego lub innego rodzaju dokumentacji administracyjnej w organizacjach komercyjnych. Dlatego w instrukcjach zarządzania biurem organizacji należy przewidzieć użycie dowolnego dokumentu administracyjnego, ale należy wziąć pod uwagę wymagania określone w dokumentach założycielskich Twojej organizacji.

Na przykład burmistrz Moskwy nie może wydawać zarządzeń, a jedynie dekrety i instrukcje.

Ekstrakcja

zRegulamin Rządu Moskiewskiego

3.1.2. Dekrety i zarządzenia mera Moskwy

Burmistrz Moskwy w sprawach należących do jego kompetencji wydaje dekrety i zarządzenia, które obowiązują na całym terytorium miasta Moskwy. […]

Z kolei zarządzenia mogą wydawać Szef Kancelarii Burmistrza i Rząd Moskiewski, ministrowie Rządu Moskiewskiego (pkt 3.1.1 Regulaminu Rządu Moskiewskiego).

Funkcje przygotowywania i wykonywania dokumentów administracyjnych

■ Prawo do podpisywania dokumentów administracyjnych posiada jedyny organ wykonawczy - dyrektora generalnego (dyrektor, prezes) zgodnie z dokumentami założycielskimi. W niektórych przypadkach dokumenty założycielskie mogą wskazywać stanowiska menedżerów, którzy mogą podpisywać polecenia wraz z jedynym organem wykonawczym. Jednak w praktyce zdarza się to rzadko. Najczęściej prawo do podpisywania poleceń dotyczących działalności podstawowej delegowane jest na podstawie zarządzenia przyznającego prawo do podpisu konkretnemu urzędnikowi lub zapisywane jest w zarządzeniu w sprawie podziału obowiązków, które określa nie tylko uprawnienia poszczególnych kierowników, ale także te dokumenty, które mogą podpisać w granicach swoich uprawnień (Przykład 6).

Uwaga: przygotowanie pełnomocnictwa dotyczy tylko tych dokumentów, które zostaną przesłane organizacjom zewnętrznym; pełnomocnictwo nie jest wydawane do podpisywania dokumentów wewnętrznych. Tak więc w naszym przykładzie pełnomocnictwo zostanie przygotowane dla zastępcy dyrektora generalnego ds. ogólnych S.K. Petrov. z prawem do podpisywania umów związanych ze wsparciem gospodarczym firmy. Dokument administracyjny organu kolegialnego – decyzję – podpisuje przewodniczący i sekretarz organu kolegialnego.

■ Dokumenty administracyjne mogą być wspólne, tj. przygotowały organizacje, które wydają identyczne dokumenty w celu rozwiązania wszelkich problemów wspólnych działań.

■ Dokument administracyjny składa się z części stwierdzającej i administracyjnej, te ostatnie można podzielić na akapity, które wskazują, kto co robi i w jakim przedziale czasowym, na przykład:

3. Dyrektor handlowy Abramov P.E. przygotować plan sprzedaży na rok 2012 i przedłożyć go do rozpatrzenia Zarządowi w terminie do 1 października 2011 roku.

4. Zastępca dyrektora handlowego A.K. Epifanov sporządzić raport ze sprzedaży produktów w ramach zawartych kontraktów rządowych w III kwartale 2011 roku i przedłożyć Dyrektorowi Generalnemu do dnia 15 października 2011 roku.

5. Zastępca dyrektora generalnego ds. Ekonomii i finansów V.V przekazać sprawozdanie dotyczące należności z tytułu umów na dostawę produktów przedsiębiorstwa zawartych w okresie od 01.11.2011 r. do 30.06.2011 r. do dnia 1 października 2011 r.

▪ Dokument administracyjny wchodzi w życie z dniem podpisania lub datą wskazaną bezpośrednio w samym dokumencie. Przykładowo postanowienie zatwierdzające regulamin umorzenia wierzytelności może zawierać następującą treść:

2.1. Zatwierdź Regulamin umorzenia należności w Sintez OJSC i wprowadź go w życie 1 lipca 2011 r.

Samo zarządzenie będzie opatrzone datą 20 czerwca 2011 r., z tą datą wejdzie w życie, natomiast zatwierdzone tym zarządzeniem regulaminy wejdą w życie dopiero 1 lipca 2011 r.

■ Dokument administracyjny może mieć charakter długoterminowy lub mieć charakter jednorazowego zamówienia, te. dotyczą realizacji określonych zagadnień.

▪ Dokument administracyjny musi zawierać klauzulę o przekazaniu tego dokumentu wykonawcom, te. kto, w jakim terminie i komu powinien dostarczyć dokument administracyjny. Przykładowo w przypadku długoterminowych dokumentów administracyjnych głównym problemem w dostarczaniu ich wykonawcom jest to, że dokument administracyjny może być ważny przez kilka lat (np. , polecenie utworzenia prowizji za umorzenie środków trwałych), a tryb komunikowania postanowienia nowozatrudnionym pracownikom nie jest odpowiednio określony. Czasem więc okazuje się, że pracownik jest członkiem komisji, podpisuje dokumenty, ale nie zna postanowienia, bo został zatrudniony rok po podpisaniu zlecenia.

6. Kierownik działu zarządzania biurem Avdeeva A.K. przekazać niniejsze postanowienie wszystkim członkom komisji w terminie trzech dni roboczych od dnia jego podpisania oraz przekazać niniejsze postanowienie do wiadomości nowoprzyjętym pracownikom będącym członkami komisji ds. odpisywania środków trwałych w terminie trzech dni roboczych od dnia jego podpisania wynajmowanie.

Zazwyczaj organizacja tworzy oddzielny folder z długoterminowymi dokumentami administracyjnymi, z którymi nowo zatrudnieni pracownicy muszą się zapoznać. Ponadto w zamówieniach długoterminowych można zalecić wskazanie wyłącznie stanowisk pracowników bez podawania nazwiska, imienia i patronimiki. Jeżeli dokument administracyjny zostanie przekazany ograniczonej liczbie pracowników, można go przytoczyć bezpośrednio w samym zamówieniu; jeśli lista obejmuje wielu pracowników, wówczas można zalecić utworzenie rejestru korespondencyjnego, który w przedsiębiorstwie może być standardowy (na przykład rejestr korespondencyjny dla kierowników działów strukturalnych, dyrektorów oddziałów itp.) lub indywidualny (opracowywany osobno dla każdego dokumentu administracyjnego).

■ Termin wykonania dokumentu administracyjnego (jego poszczególne punkty) może być określony przez okres czasu w zwykłych dniach kalendarzowych, w dniach roboczych lub dokument taki może mieć określoną datę realizacji. Zasada ta nie dotyczy dokumentów długoterminowych. Możliwe są następujące formuły:

3. Kierownik działu prawnego powinien przygotować pełnomocnictwo dla zastępcy dyrektora generalnego A.V. do 1 sierpnia 2011 r.

Sformułowanie to nie rodzi pytań o termin.

4. Kierownik działu zarządzania biurem A.D. Penkina przekazać niniejsze zamówienie do wiadomości wszystkich pracowników Spółki w terminie trzech dni roboczych od dnia podpisania zamówienia.

Jeżeli zlecenie zostało podpisane 17 czerwca 2011 r., to należy je zgłosić wykonawcom do dnia 21 czerwca 2011 r., tj. w ciągu trzech dni roboczych, z wyłączeniem weekendów – 18 i 19 czerwca.

5. Kierownik działu zarządzania biurem A.D. Penkina w terminie trzech dni od dnia podpisania zamówienia podać do wiadomości wszystkich pracowników Spółki niniejsze zarządzenie.

Jeżeli zlecenie zostało podpisane w dniu 17 czerwca 2011 r., należy je przekazać wykonawcom w terminie od 17 czerwca do 19 czerwca 2011 r., tj. w ciągu trzech dni kalendarzowych, przy czym 18 i 19 czerwca przypadają w weekendy, zlecenie należy przekazać wykonawcom w ciągu jednego dnia – 17 czerwca 2011 r.

■ Dokument administracyjny można anulować (zmienić) inny dokument administracyjny organizacji. Przykładowo zmiana zamówienia następuje poprzez przygotowanie odpowiedniego zamówienia zmieniającego wcześniej wydane zamówienie. Jeżeli jakiekolwiek zamówienie zostanie anulowane, wówczas w odpowiednim zamówieniu anulowania wcześniej obowiązującego zamówienia należy wskazać, od której daty zamówienie jest anulowane, a także podać jego numer, datę, nazwę, na przykład:

1. Anuluj zamówienie Sintez OJSC „W sprawie utworzenia prowizji za umorzenie środków trwałych” z dnia 20 czerwca 2010 r. Nr 365 z 1 lipca 2011 r.

Należy wziąć pod uwagę, że ważność dokumentu administracyjnego może zostać zawieszona przez odpowiednie właściwe organy.

■ Aby zapewnić księgowość i przejrzystą organizację pracy z dokumentami administracyjnymi, należy je zarejestrować. Numer rejestracyjny to numer seryjny nadawany w ciągu roku kalendarzowego, który czasami może być uzupełniony literami lub cyframi. Zatem zamówienia są podzielone na dwie grupy: według głównej działalności i personelu. Dla każdej grupy można zastosować własne oznaczenia literowe: numer porządkowy dla personelu - nr 267 l/s, dla działalności głównej - nr 534 o/d.

Poniżej definicje z „Krótkiego słownika rodzajów i odmian dokumentów” (Główna Dyrekcja Archiwalna przy Radzie Ministrów ZSRR, Ogólnounijny Instytut Badań Naukowych Dokumentacji i Spraw Archiwalnych, Centralne Państwowe Archiwum Akt Starożytnych. M. , 1974) stanowią podstawę.

Państwowy system dokumentacyjnego wspomagania zarządzania. Podstawowe postanowienia. Ogólne wymagania dotyczące dokumentów i obsługi dokumentacji (zatwierdzone przez Zarząd Archiwum Głównego ZSRR w dniu 27 kwietnia 1988 r.; zarządzenie Archiwum Głównego ZSRR z dnia 25 maja 1988 r. nr 33).

Dokument zatwierdzony przez jedyny organ wykonawczy wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia. Ale jeśli organizacja jest wystarczająco duża i posiada sieć oddziałów, dostarczenie tego dokumentu wykonawcom zajmie trochę czasu. Ponadto wykonawcy będą potrzebować czasu na zapoznanie się z tym dokumentem, a jeśli dokument ten dotyczy jakiegokolwiek obszaru działalności, wówczas reorganizacja pracy również zajmie trochę czasu. Będzie czas na zapoznanie się z dokumentem, jeśli zostanie on zatwierdzony na podstawie zamówienia, ponieważ w kolejności można wskazać datę wejścia w życie dokumentu, która będzie różnić się od daty zamówienia. Dodatkowo polecenie zatwierdzenia dokumentu umożliwi wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za przekazanie zlecenia wykonawcom i wskazanie ram czasowych, w jakich należy to zrobić.

Na różne sposoby na specjalnym materiale. Informacje o faktach, wydarzeniach, zjawiskach obiektywnej aktywności i aktywności umysłowej człowieka. W przypadku działalności zarządczej znaczenie prawne dokumentów jest bardzo ważne, ponieważ służą one jako sposób udowodnienia zawartych w nich informacji i stanowią jedną z form wyrażania prawa. Dokumentację organizacji budowy można podzielić na następujące typy. Organizacyjno-administracyjne dokumentacja odgrywa ważną rolę w działalności instytucji, organizacji, przedsiębiorstwa. Odzwierciedla prawa organizacji jako całości, zapewnienie aparatury do zarządzania personelem i organizację procesu zarządzania. Dokumentacja techniczna– obejmuje zespół dokumentów związanych ze wznoszeniem budynków i budowli oraz tworzeniem budowli. produkty: dokumentacja projektowo-kosztorysowa budowy obiektu, dokumentacja organizacyjno-technologiczna. produkcja, organizacja pracy, jakość konstrukcji. Dokumentacja planistyczna i księgowa– zawiera zbiór dokumentów związanych z planowaniem i analizą działalności produkcyjnej i gospodarczej organizacji budowlano-montażowych. Operacyjne i produkcyjne dokumentacja przeznaczona jest do celów planowania operacyjnego i regulacji produkcji budowlanej. Finansowe i księgowe dokumentacja zapewnia prawidłową i terminową realizację operacji finansowych, bankowych i innych oraz przyczynia się do racjonalnego wykorzystania środków finansowych. Dokumentacja w kwestiach zaopatrzenia. Dokumentacja personalna zawiera dokumenty dotyczące rekrutacji i szkoleń. Ze względu na miejsce sporządzenia dokumenty dzieli się na wewnętrzne i zewnętrzne. Na podstawie liczby prostych i złożonych pytań odzwierciedlonych w tekście. Według formy: indywidualna, standardowa, szablonowa. Rodzaje dokumentów: dokumentacja projektowa i kosztorysowa, dokumentacja księgowa, dokumenty polisowe, grupa dokumentów zarządczych (zamówienie, instrukcja, instrukcja, protokół, akt (rozmowa o obecności lub braku czegoś, podpisana przez grupę osób i zatwierdzona), notatka (adresowana do przełożonego do władz, 2 egzemplarze, 1 egzemplarz z podpisem), notatka, instrukcja (zasada długotrwałego stosowania). Wymagania dotyczące dokumentów: musi być tytuł, do kogo i od kogo, datowanie, umowa, na końcu dokumentu wykonawca, zgoda, notatka o obecności wniosku. Pojęcie dokumentu obejmuje wszelkie zapisane informacje przeznaczone do wielokrotnego wykorzystania. Najczęściej spotykane są dokumenty tekstowe. Dokumenty zawierają różnorodne informacje - dostępność zasobów materialnych i pieniężnych, decyzję zarządczą przyjętą do użytku i jej wynik. Nowoczesne zarządzanie bez dokumentów albo nie jest możliwe, albo prowadzi do nieoczekiwanych kosztów. Na przykład brak projektu podczas instalacji z powodu irracjonalnych metod pracy. Dokumenty pomagają monitorować działalność organizacji, prawidłowe wydatkowanie zasobów materialnych i pieniężnych. W miarę jak produkcja staje się coraz bardziej złożona, ilość informacji w naturalny sposób wzrasta. Dokumenty są podzielone: ​​według rodzaju nośnika, celu, pilności, pierwszeństwa, formy, treści. Według rodzaju przewoźnika. Dokumenty tworzone są na papierze zwykłym, taśmie dziurkowanej, taśmie magnetycznej i kliszy fotograficznej. Według celu dokumenty są podzielone na administracyjne; listy informacyjne i referencyjne, do których zaliczają się pisma urzędowe (zapytania, odpowiedzi, wnioski, wnioski), sprawozdania wyjaśniające, akty, ogłoszenia; wykonawczy, który dostarcza wyniki realizacji planów, zamówień, instrukcji; roszczenia, które zawierają roszczenia wobec dostawców i klientów; regulujący. Według stopnia pilności Dokumenty dzielimy na proste, pilne i bardzo pilne. Przez prymat dokumenty dzieli się na oryginały i kopie oraz oryginały. Z kolei - za oryginały i duplikaty. Według formy dokumenty dzielimy na standardowe i niestandardowe, proste, zawierające jedno pytanie i złożone, zawierające kilka pytań, przychodzące (przychodzące do danej organizacji) i wychodzące (wysyłane przez organizację). Według treści do głównych dokumentów stosowanych w systemie zarządzania, instrukcji, ustaw, protokołów. Raporty, notatki, oficjalne pisma. Zamówienie - Jest to decyzja szefa organizacji, mająca na celu uregulowanie głównych działań pracowników tej organizacji. Tekst zarządzenia z reguły składa się z części stwierdzającej i administracyjnej. Część ustalająca określa okoliczności, które stanowiły podstawę wydania postanowienia oraz cel, który miał zostać osiągnięty. Część administracyjną rozpoczyna się od słowa „Zamawiam”, po którym nakreślone są działania, terminy i wykonawcy. Na końcu zamówienia należy wskazać osobę, której powierzono kontrolę nad realizacją zamówienia. Zamówienie– reprezentuje decyzję podjętą przez kierownika, jego zastępcę lub kierowników działów produkcyjnych w celu rozwiązania problemów operacyjnych. Notatka- decyzja skierowana do konkretnego wykonawcy o wykonaniu określonego zadania. Instrukcja zaczyna się od słowa „proponuję”, a następnie zawiera wyjaśnienia, jak postępować, aby osiągnąć określony rezultat. Pouczenie może mieć formę zarządzenia, uchwały lub ustne. Instrukcje– zasady regulujące działalność poszczególnych osób lub działów. Na przykład opis stanowiska określający prawa i obowiązki konkretnego urzędnika. Działać- jest to oficjalny, urzędowy dokument rejestrujący ten czy inny fakt, który jest podpisywany przez osoby poświadczające ten fakt. Zwykle zatwierdzana jest ustawa, np. ustawa o tajnych pracach przy układaniu fundamentów pod sprzęt. Protokół– jest dokumentem zawierającym zapis przebiegu dyskusji nad sprawami na posiedzeniach organów kolegialnych, komisji, posiedzeń kolektywów pracy oraz decyzji podjętych w wyniku tych posiedzeń. W tekście protokołu zwykle wskazuje się datę sporządzenia, numer i tytuł posiedzenia, nazwisko, imię, patronimię przewodniczącego i sekretarza, porządek obrad, treść, podpisy. Treść protokołu zawiera wynik dyskusji nad każdym punktem porządku obrad, zapisując treść w następującej kolejności: „wysłuchał”, „mówił”, „postanowiono” („postanowiono”). Memorandum– reprezentuje wiadomość od pracownika lub pracowników w jakiejś sprawie do kierownika organizacji lub wyższej władzy. Notatka na końcu tekstu zawiera zazwyczaj wnioski i sugestie. List serwisowy– dokument służący do wymiany różnorodnych informacji pomiędzy oddziałami organizacji, z podległymi, nadrzędnymi lub powiązanymi organami zarządzającymi. Listy pisane są na papierze firmowym i zazwyczaj dotyczą jednej konkretnej sprawy. Tekst z reguły rozpoczyna się od istoty zagadnienia, a następnie określa istotę zagadnienia, żądania, wniosków czy propozycji. główne wymagania dotyczące dokumentów to: wysoka pojemność informacyjna, umiejętność czytania i pisania w stosunkach politycznych, specjalnych i literackich, oficjalny styl biznesowy, z wyłączeniem pisma figuratywnego i wyrażania osobistych uczuć; zwięzłość, spójność, jasność, trafność przedstawienia faktów i jednoznaczność decyzji.

System dokumentów regulacyjnych to zbiór wzajemnie powiązanych przepisów i norm, zasad i standardów obowiązujących w branży budowlanej (zatwierdzanie tego rodzaju dokumentacji przeprowadzane jest przez organy wykonawcze i zarządzające państwa). Mogą znacząco pomóc firmom budowlanym w ich pracy. Takie systemy informacyjne są na bieżąco uzupełniane o nowe informacje. Inaczej mówiąc, zawierają wszystkie istotne informacje techniczne, bez których nie da się zrealizować choćby jednego etapu produkcyjnego w produkcji sprzętu budowlanego. Wszystkie te informacje mają na celu ochronę praw każdego konsumenta, niezależnie od tego, czy jest to firma, społeczeństwo czy państwo.

Doskonalenie krajowego systemu dokumentów regulacyjnych opiera się na aktualnych stanowych standardach, zasadach i przepisach, z uwzględnieniem przyjętego ustawodawstwa, nowej struktury regulacyjnej oraz aktualnej sytuacji gospodarczej.

Nowoczesne dokumenty regulacyjne opracowywane są w jednym celu - ochronie interesów każdego konsumenta, które są chronione przez prawo, w celu stymulowania przejawu aktywnej pozycji przedsiębiorstw budowlanych i indywidualnych specjalistów.

System informacyjny opiera się na aktach prawnych, takich jak Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej i Ustawa federalna „O przepisach technicznych”. To tutaj znajduje się pełny zbiór przepisów regulacyjnych i technicznych, standardów i norm.

Przedstawiono dokumentację regulacyjną i techniczną:

• przepisy określające wymagania, które muszą być ściśle przestrzegane;
• regulaminy, które zawierają informacje o tym, jak powinny wyglądać przedmioty przepisów technicznych. Mówiąc dokładniej, wymienia wymagania stawiane wyrobom budowlanym i główne procesy ich cyklu życia, takie jak projektowanie, budowa, produkcja, prace instalacyjne i rozruchowe, a także użytkowanie, składowanie, transport i przetwarzanie;
• normy (oznaczone jako GOST R) zatwierdzone przez odpowiedni organ krajowy Federacji Rosyjskiej;
• dokumenty wymieniające cechy charakterystyczne wyrobów oraz zasady realizacji projektowania, budowy, montażu, uruchomienia, prac eksploatacyjnych i oczywiście przechowywania, transportu, przetwarzania i świadczenia usług. Takie regulacje znacznie upraszczają wielokrotną realizację wymienionych procesów;
• akty normatywne o znaczeniu międzypaństwowym, które mają moc prawną w Rosji i są używane jako dokumenty o znaczeniu federalnym;
• standardy branżowe (OST) i normy projektowania technologicznego, które są aktualizowane przez odpowiednie ministerstwa przemysłu;
• STP (standardy korporacyjne) i STO (standardy organizacyjne). Są tworzone i zatwierdzane przez stowarzyszenia non-profit, które specjalizują się w organizowaniu działalności produkcyjnej i sprawdzaniu jakości wytwarzanych produktów. Ponadto z STP, podobnie jak STO, może korzystać więcej niż jedno przedsiębiorstwo, pod warunkiem zawarcia umowy z firmą autorską;
• dokumenty regulujące (RD). Ich zatwierdzenie leży w gestii organów nadzorczych, a procedura ta jest określona przez prawo;
• zbiory zasad (SP) opracowane w branży budowlanej i działalności projektowej. To właśnie te wspólne przedsięwzięcia określają główne zalecenia dotyczące rozwoju systemu informacyjnego i podejmowania decyzji w niektórych kwestiach, które nie są uregulowane specjalnymi przepisami;
• przepisy budowlane, które są obowiązkowe dla zapewnienia zgodności w określonym obszarze. Ich aktualizacją dokonują organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;
• te. warunki (w skrócie TU) stosowane przez deweloperów i producentów materiałów budowlanych, konstrukcji i innych produktów przedsiębiorstw przemysłowych jako dokumentacja normatywna i techniczna dotycząca produkcji wymienionych produktów.

Wszystkie akty regulacyjne systemu informacyjnego są podzielone na dokumenty podmiotów działalności państwowej (federalnej) i gospodarczej (przemysłowej i przemysłowej). Jednocześnie międzystanowe standardy branży budowlanej działające w granicach Rosji są aktywnie wykorzystywane jako dokumentacja federalna.

Oprócz powyższych rodzajów dokumentacji dozoru budowlanego, w Systemie znajdują się także inne:

Lista przepisów w budownictwie

• akty regulacyjne o znaczeniu federalnym lub regionalnym. Kwestie uznania takich dokumentów za ważne rozpatrują odpowiednie agencje rządowe (zarówno wykonawcze, jak i przedstawicielskie);
• normy o znaczeniu krajowym (państwowym) i inne przepisy, które w taki czy inny sposób odnoszą się do certyfikacji i normalizacji. Uznanie takich dokumentów za ważne powierzone jest Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii;
• dokumenty zawierające wytyczne zatwierdzone przez Rostechnadzor;
• SP i standardy, których opracowanie i zatwierdzenie zostało przeprowadzone przez upoważnione organy obcych krajów;
• SP i standardy uznane przez organizacje regionalne, których dziedzina działalności jest bezpośrednio związana z normalizacją.

Wszelkiego rodzaju regulacje składające się na system informacji i referencji nie mogą ustanawiać wymagań w zakresie zagadnień uregulowanych w prawie cywilnym, prawie pracy lub innych aktach prawnych.

Głównym celem norm jest nakreślenie struktury, koncepcji i zasad systemu, a także wymagań dotyczących jego zawartości, struktury i projektu. Ponadto to oni decydują o zatwierdzeniu i stosowaniu niektórych dokumentów budowlanych.

Lista przepisów budowlanych ustalających klasyfikację i terminologię.

System dokumentów normatywnych zawiera zapisy, których przestrzegania muszą przestrzegać nie tylko władze zarządzające i nadzorcze, ale także stowarzyszenia specjalizujące się w opracowywaniu i stosowaniu aktów normatywnych, niezależnie od ich przynależności czy formy własności.

Treść dokumentów podzielona jest na trzy kategorie: postanowienia, których należy przestrzegać, przepisy zalecane do wdrożenia oraz dane referencyjne. Ponadto przepisy obowiązkowe ustalane są zarówno na poziomie wymaganym minimalnie, jak i na poziomie maksymalnym, przy czym poziom rezerw rekomendowanych to osiągnięcia międzynarodowe i rosyjskie.

Przepisy obligatoryjne to takie, które zgodnie z zasadami systemu informacyjnego muszą być bezwzględnie przestrzegane.

Dokumenty regulacyjne zawierają zapisy określające cechy eksploatacyjne budowanych obiektów, w tym poszczególne konstrukcje i użyte materiały. Innymi słowy, ustalają parametry użytkowe, które należy przestrzegać zarówno podczas opracowywania projektu, jak i podczas prac budowlanych.

Ważne jest, aby dokumentacja budowlana zawierała określone rodzaje wymagań:

• organizacyjno-metodyczne (ich głównym celem jest zapewnienie wymaganej jakości produktów); ogólne techniczne (dotyczy procesów projektowych i budowlanych, w tym przeglądów inżynierskich);
• wymagania dotyczące planowania, rozwoju, budynków, konstrukcji, konstrukcji budynków i sprzętu inżynierskiego.

Przepisy stosowane w budownictwie nie powinny zawierać wymagań dotyczących procesów technicznych wznoszenia budynków i budowli, a także innych przepisów odnoszących się do uprawnień organów wykonawczych innych branż. W zależności od sytuacji dokumentacja budowy może zawierać odniesienia wskazujące np. wymagania środowiskowe czy sanitarne.

SP – dokumenty regulacyjne zatwierdzone przepisami technicznymi. Różnią się one znacząco od wszelkiego rodzaju podręczników, rekomendacji, podręczników, których nie można nazwać dokumentami, chociaż zawierają informacje o najnowszych osiągnięciach, materiały dydaktyczne, instrukcje i inne dane o różnym stopniu szczegółowości (w zależności od kwalifikacji wykonawcy) .

Zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, ustawy federalnej „O przepisach technicznych”, GOST R 1.0-2004 i obowiązujących przepisów, określony akt regulacyjny systemu może być stosowany w określonym obszarze.

Jak zauważono wcześniej, standardy międzypaństwowe funkcjonują w Federacji Rosyjskiej w formie dokumentów o znaczeniu federalnym, co stało się możliwe dzięki przyjęciu odpowiednich przepisów przez ustawodawstwo rosyjskie.

Normy o znaczeniu międzynarodowym, międzypaństwowym, regionalnym i krajowym mogą być stosowane w Federacji Rosyjskiej wyłącznie jako normy rosyjskie, co przewiduje ustawa federalna „O przepisach technicznych”.

Obowiązkowe wymagania określone w dokumentacji regulacyjnej muszą bezwzględnie spełniać: organy zarządzające i nadzorcze, stowarzyszenia i przedsiębiorstwa (nie ma znaczenia forma ich własności); osoby prowadzące indywidualną działalność budowlaną; organizacje publiczne; spółki, których wspólnikami są organizacje zagraniczne lub których działalność obejmuje zagraniczne osoby/osoby prawne.

Tylko organ rządowy, który zatwierdził ważność tego dokumentu, może w określonych sytuacjach zezwolić na odstępstwo od obowiązkowych wymagań konkretnego aktu prawnego. Oczywiście w tym celu należy koordynować działania z organami nadzorczymi, a także upewnić się, że dostępne są alternatywne środki.

Naruszając obowiązkowe wymagania i niewłaściwie wykorzystując informacje zawarte w przepisach, osoby prawne i osoby fizyczne będą karane za swoją nieostrożność zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Aby uniknąć błędów i nieścisłości w swojej pracy, wiele organizacji korzysta z programów zawierających wszystkie dokumenty regulacyjne i techniczne, które pozwalają nie tylko szybko znaleźć teksty i szczegóły dokumentów regulacyjnych, ale także standardy stosowane w Federacji Rosyjskiej i regulujące działalność przedsiębiorstw w różnych branżach.

Korzystanie ze standardowego systemu NormaCS pozwala skrócić czas poszukiwania wymaganego dokumentu, a wszystkie nowe dokumenty wraz z aktualizacjami są wprowadzane co miesiąc do standardowego systemu NormaCS, ponieważ autentyczność tekstów zapewniana jest bezpośrednio przez twórców standardów; .

System standardów NormaCS zapewnia kompletność informacji; baza danych zawiera ponad 35 tysięcy GOST i wiele innych dokumentów. Twórcy zapewnili szybkie wyszukiwanie dokumentów przy użyciu różnych atrybutów, co pozwala znaleźć żądany dokument w krótkim czasie. A prostota interfejsu, pozwalająca dostosować go do życzeń klienta oraz integracja z aplikacjami biurowymi i projektowymi sprawia, że ​​standardowy system NormaCS jest jednym z najwygodniejszych programów w obsłudze.