Terytorialny organ nadzoru w zakresie transportu. Federalna Służba Nadzoru Transportu


Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 lipca 2004 r. N 398
„Po zatwierdzeniu Regulaminu Federalnej Służby Nadzoru Transportu”

30 marca, 3 października, 14 grudnia 2006, 17 grudnia 2007, 23 czerwca, 28 lipca, 7 listopada 2008, 27 stycznia, 24 marca, 22 kwietnia, 16 lipca, 8 sierpnia, 2 września, 17 grudnia 2009, czerwca 9, 15, 2010, 25 lutego, 24 marca, 26 maja, 20 czerwca, 12 września 2011, 2 maja 2012, 21 czerwca, 18 lipca, 18 września, 2 listopada 2013, 8 października, 27 grudnia 2014, 25 grudnia 2015, 1, 20 lipca 2016, 5 maja 2017

Rząd Federacja Rosyjska decyduje:

2. Ustal, że:

A) Służba federalna dla nadzoru w dziedzinie transportu zapewnia kontrolę nad działalnością kapitanów portów w zakresie ich wykonywania kontroli i nadzór nad zapewnieniem bezpieczeństwa żeglugi i porządku w porcie;

b) Federalna Służba Nadzoru w Sferze Transportu, wykonując swoje uprawnienia, realizuje m.in. specjalne funkcje zezwalające, kontrolne i nadzorcze przypisane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej organom Federacji Rosyjskiej inspekcja transportu, organ federalny władza wykonawcza w dziedzinie transportu (federalny organ wykonawczy wdrażający administracja publiczna w kompleksie transportowym), federalny organ wykonawczy w zakresie infrastruktury drogowej, federalny organ wykonawczy w zakresie transport kolejowy, specjalnie uprawniony organ w okolicy lotnictwo cywilne(federalny organ wykonawczy uprawniony w dziedzinie lotnictwa cywilnego) oraz Państwowy Inspektorat Żeglugi Rzecznej;

c) szefem Federalnej Służby Nadzoru Transportu jest rząd główny inspektor transportu Federacji Rosyjskiej oraz pracownicy Federalnej Służby Nadzoru Transportu, w zależności od rodzaju transportu, w którym sprawują funkcje kontrolne i nadzorcze, mają prawa i uprawnienia określone odpowiednio w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej jako audytorzy państwowi służby specjalnej federalnego organu wykonawczego w dziedzinie transportu kolejowego (audytorzy bezpieczeństwa pociągów federalnego organu wykonawczego upoważnieni w dziedzinie transportu kolejowego) oraz urzędnicy Państwowy Inspektorat Żeglugi Rzecznej;

3. Do Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej:

a) przedłożyć, wspólnie z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, do dnia 1 października 2004 r. Rządowi Federacji Rosyjskiej propozycje dotyczące rozgraniczenia kontroli oraz funkcje nadzorcze w zakresie transportu samochodowego i infrastruktury drogowej;

b) przedłożyć do dnia 1 października 2004 r. Rządowi Federacji Rosyjskiej projekty normatywnych aktów prawnych regulujących stan prawny, prawa i uprawnienia pracowników Federalnej Służby Nadzoru Transportu pełniących funkcje kontrolne i nadzorcze.

Pozycja
o Federalnej Służbie Nadzoru Transportu
(zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 lipca 2004 r. N 398)

Ze zmianami i uzupełnieniami z:

30 marca, 3 października, 14 grudnia 2006, 23 czerwca, 7 listopada 2008, 27 stycznia, 24 marca, 22 kwietnia, 16 lipca, 8 sierpnia, 2 września, 17 grudnia 2009, 15 czerwca 2010, 25 lutego, 24 marca, 26 maja, 20 czerwca, 12 września 2011, 2 maja 2012, 21 czerwca, 18 lipca, 18 września, 2 listopada 2013, 8 października, 27 grudnia 2014, 1 , 20 lipca 2016, 5 maja , 2017

I. Postanowienia ogólne

1. Federalna Służba Nadzoru Transportu (Rostransnadzor) jest federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne (nadzorcze) w zakresie lotnictwa cywilnego, korzystania z przestrzeni powietrznej Federacji Rosyjskiej, służb żeglugi powietrznej dla użytkowników przestrzeni powietrznej Rosji Federacja, lotnictwo i ratownictwo kosmiczne, morze (w tym porty morskie), wody śródlądowe (z wyjątkiem małych statków używanych w celach niekomercyjnych), transport kolejowy, drogowy i gruntowy miejski transport elektryczny(z wyjątkiem problemów związanych z bezpieczeństwem ruch drogowy), transportu przemysłowego i budownictwa drogowego, a także zaopatrzenia bezpieczeństwo transportu w tej okolicy i w metrze.

3. Federalna Służba Nadzoru w Sferze Transportu kieruje się w swojej działalności Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, ustawami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ustawy Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej, a także niniejszy Regulamin.

4. Federalna Służba Nadzoru Transportu prowadzi swoją działalność bezpośrednio i za pośrednictwem swoich organów terytorialnych w porozumieniu z innymi władze federalne władza wykonawcza, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorząd lokalny, stowarzyszenia publiczne i inne organizacje.

II. Władza

5. Federalna Służba Nadzoru Transportu wykonuje w ustalonym zakresie działania następujące uprawnienia:

5.1. sprawuje kontrolę i nadzór nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej:

5.1.1. o lotnictwie cywilnym;

5.1.2. w sprawie żeglugi handlowej;

5.1.3. w sprawie śródlądowego transportu wodnego Federacji Rosyjskiej;

5.1.4. w sprawie procedury wdrażania międzynarodowego transport drogowy (kontrola transportu) na terytorium Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem przejść kontrolnych przez granica państwowa Federacja Rosyjska);

5.1.6. w sprawie organizacji, zapewniania i realizacji przez organizacje transportu morskiego, śródlądowego i kolejowego przewozów wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej oraz obce kraje;

5.1.7. na świadczenie bezpieczeństwo przeciwpożarowe podczas pracy na powietrzu, statki morskie, statki żeglugi śródlądowej i mieszanej (rzeczno-morskiej), inne obiekty pływające, tabor kolejowy;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 kwietnia 2009 r. N 354 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.1.8

5.1.8. w sprawie bezpieczeństwa transportu;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.1.9

5.1.9. o transporcie towary niebezpieczne transportem drogowym;

5.2. prowadzi licencjonowanie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej poszczególne gatunki czynności mieszczące się w kompetencjach Serwisu;

5.4. daje:

5.4.1. udziela licencji, a także je zawiesza, ogranicza i unieważnia;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 lutego 2011 r. N 103 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.4.1.1

5.4.1.1. specjalne zezwolenie na poruszanie się pojazdem przewożącym towary niebezpieczne po autostradach, jeżeli trasa lub część trasy określonego pojazdu przebiega po autostradach znaczenie federalne, odcinkach takich dróg lub na terytoriach 2 lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.4.2.1

5.4.2.1. specjalne uprawnienia na realizację międzynarodowego transportu drogowego towarów niebezpiecznych;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.4.2.2

5.4.2.2. w przypadkach przewidzianych w Umowie Europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, przy przewozie towarów niebezpiecznych w ruchu międzynarodowym, międzymiastowym, podmiejskim i miejskim:

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.4.2.2.1

5.4.2.2.1. uprawnienia właściwy organ do przewozu towarów niebezpiecznych, do zlecenia substancje niebezpieczne i produktów do numerów UN, stosowania nazwy przewozowej i kod klasyfikacyjny substancje i produkty niebezpieczne oraz użycie kontenerów do transportu drogowego towarów niebezpiecznych, zawierające warunki przewozu towarów niebezpiecznych;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.4.2.2.3

5.4.2.2.3. dokumenty potwierdzające zdanie egzaminów w celu szkolenia zawodowego konsultantów w zakresie bezpieczeństwa drogowego transportu towarów niebezpiecznych;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.4.2.2.4

5.4.2.2.4. certyfikaty przeszkolenia konsultantów w zakresie bezpieczeństwa drogowego transportu towarów niebezpiecznych;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.4.2.2.5

5.4.2.2.5. certyfikaty szkolenia kierowców pojazdy przewóz towarów niebezpiecznych oraz dokumenty (certyfikaty) zatwierdzające takie szkolenia;

5.4.3. inni pozwolenia w ustalonym obszarze działalności, przewidziane przez prawo Federacji Rosyjskiej oraz traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej potwierdzające prawo osób prawnych i osób fizycznych do wykonywania obowiązków pewne typy działania i (lub) konkretne działania;

5.5. przeprowadza w w przepisany sposób:

5.5.1. podejmowanie decyzji w sprawie dopuszczenia przewoźników rosyjskich do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego oraz wydawanie zaświadczeń dostępu do tego transportu oraz kart dopuszczenia pojazdów do wykonywania tego transportu;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 lipca 2009 r. N 584 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.5.1.1

5.5.1.1. przyjmowanie i rejestrowanie zgłoszeń o rozpoczęciu realizacji przez osoby prawne oraz indywidualni przedsiębiorcy określone rodzaje robót i usług zgodnie z wykazem, zatwierdzony przez rząd Federacja Rosyjska;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 września 2011 r. N 769 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.5.1.2

5.5.1.2. zgodnie z Umową europejską dotyczącą międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, kategoryzacja tuneli drogowych ze względu na rodzaje ograniczeń ruchu w nich pojazdy transport towarów niebezpiecznych;

5.5.5. organizowanie rejestracji statków morskich, statków żeglugi śródlądowej i żeglugi mieszanej (rzeczno-morskiej), w tym sportowych (z wyjątkiem żaglowców sportowych) i statków rekreacyjnych, a także w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej prowadzenie odpowiednich rejestrów;

5.5.7. nadawanie rejsom statków morskich, statków żeglugi śródlądowej i mieszanej (rzeczno-morskiej) oraz pociągom podczas przewożenia wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i państw obcych statusu listowego określonego przez Federalną Służbę Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;

5.5.8. udział w pracy z definicji stan techniczny(prowizja) pojazdów, obiektów i sprzętu (z wyjątkiem samolot oraz inne pojazdy używane do obsługi naziemnej statków powietrznych, a także radio środki techniczne i inne obiekty zarządzania ruch lotniczy), używany do transportu wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i innych krajów;

5.5.10. kontrola zgodności ustalone wymagania odpowiednie podsystemy funkcjonalne pojedynczego system państwowy zapobieganie i eliminacja sytuacje awaryjne;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 kwietnia 2009 r. N 354 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.5.12.1

5.5.12.1. kontrola nad przestrzeganiem procedury przekazywania informacji do zautomatyzowanych, scentralizowanych baz danych osobowych pasażerów;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 maja 2012 r. N 417 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.5.12.2

5.5.12.2. badanie wypadków lub incydentów na morzu zgodnie z przepisami, zatwierdzony przez Ministerstwo transport Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Agencja federalna ds. Rybołówstwa i Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 maja 2012 r. N 417 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.5.12.3

5.5.12.3. nadzór państwowy nad działalnością organizacji zajmujących się pilotowaniem statków morskich;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2013 r. N 522 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.5.12.4

5.5.12.4. dochodzenie wypadki transportowe o transporcie wodnym śródlądowym zgodnie z przepisami zatwierdzonymi przez Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej;

5.5.13. pełnienie funkcji głównego zarządcy i odbiorcy środków budżet federalny przeznaczone na utrzymanie Serwisu i realizację przypisanych mu funkcji;

5.7. organizuje przyjęcie obywateli, zapewnia terminowość i pełna recenzja ustne i pisemne wnioski obywatele, podejmując w ich sprawie decyzje i przesyłając odpowiedzi wnioskodawcom w terminie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

5.8. zapewnia trening mobilizacyjny Usługi oraz kontrola i koordynacja działań podległe organizacje o ich przygotowaniu mobilizacyjnym;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 2010 r. N 438 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.8.1

5.8.1. organizuje i utrzymuje obrony cywilnej w Serwisie;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2013 r. N 522 niniejsze rozporządzenie zostało uzupełnione o podpunkt 5.8.2

5.8.2. sprawuje nadzór nad działalnością kapitanów pływalni śródlądowych drogi wodne w sprawie wdrożenia państwowej kontroli portu;

5.10. współdziała z władzami w określony sposób władza państwowa obce kraje i organizacje międzynarodowe w ustalonym obszarze działalności;

5.11. prowadzi, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, prace związane z pozyskiwaniem, przechowywaniem, rozliczaniem i użytkowaniem dokumenty archiwalne, powstałe w toku działalności Serwisu;

5.12. prowadzi się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i innymi przepisami akty prawne O systemie kontraktowym w zakresie zamówień towarów, robót budowlanych i usług na rzecz rządu i potrzeby miejskie zamawianie towarów, robót budowlanych, usług w ustalonym obszarze działalności;

5.13. wykonuje inne uprawnienia w ustalonym zakresie działalności, jeżeli uprawnienia takie przewidują ustawy federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej.

6. W celu wykonywania uprawnień w ustalonym zakresie działalności Federalna Służba Nadzoru Transportu ma prawo:

6.1. kontrolować w określony sposób działalność osób prawnych i osób fizycznych zajmujących się transportem i inną pokrewną działalnością proces transportu działalność;

6.2. zorganizować niezbędne badania(z wyjątkiem wypadków lotniczych i drogowych), badań, badań, analiz i ocen, a także badania naukowe w sprawach kontroli i nadzoru w ustalonym zakresie działalności uczestniczyć w określony sposób w prowadzeniu dochodzeń w sprawie wypadków lotniczych;

6.3. żądania i otrzymywania informacji niezbędnych do podjęcia decyzji w sprawach wchodzących w zakres kompetencji Serwisu;

6.4. dać legalne i osoby wyjaśnienia kwestii leżących w kompetencjach Służby;

6,5. sprawować kontrolę nad działaniami organy terytorialne Usługi;

6.6. angażować w określony sposób organizacje naukowe i inne, naukowców i specjalistów do badania zagadnień związanych z ustalonym obszarem działalności;

6.7. stosować środki ograniczające, zapobiegawcze i profilaktyczne przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, mające na celu zapobieganie i (lub) tłumienie naruszeń przez osoby prawne i obywateli wymagania obowiązkowe w ustalonym obszarze działalności, a także środki mające na celu wyeliminowanie konsekwencji tych naruszeń;

6.8. stworzyć koordynację, deliberację i ciała eksperckie(rady, komisje, grupy, kolegia) w ustalonym zakresie działania;

6.9. opracowuje i zatwierdza próbki zgodnie z ustaloną procedurą mundury dla pracowników Służby pełniących funkcje kontrolne i nadzorcze, insygnia i insygnia, odznaki i świadectwa dla nich oraz tryb noszenia umundurowania.

7. Federalna Służba Nadzoru Transportu nie ma prawa prowadzić działalności na ustalonym obszarze regulacja prawna, funkcje zarządcze własność państwowa i zapewnienie usługi płatne, z wyjątkiem przypadków określonych dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej.

Ograniczenia ustanowione w pierwszym akapicie niniejszego punktu nie mają zastosowania do uprawnień kierownika Serwisu do zarządzania majątkiem Serwisu przypisanych do Serwisu na mocy prawa zarządzanie operacyjne, decyzja kwestie personalne oraz kwestie organizacji działalności Służby.

III. Organizacja zajęć

8. Na czele Federalnej Służby Nadzoru Transportu stoi dyrektor powoływany i odwoływany przez Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek Ministra Transportu Federacji Rosyjskiej.

Odpowiedzialny jest szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu osobista odpowiedzialność w celu realizacji uprawnień przypisanych do Usługi i realizacji polityka publiczna w ustalonym obszarze działalności.

Szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu ma swoich zastępców, których powołuje i odwołuje Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek Ministra Transportu Federacji Rosyjskiej.

Liczbę zastępców szefów Służby ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

9. Szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu:

9.2. przedkłada Ministrowi Transportu Federacji Rosyjskiej:

9.2.1. projekty regulaminów Serwisu;

9.2.2. propozycje dotyczące maksymalnej liczby pracowników i funduszu wynagrodzeń biuro centralne i organy terytorialne Serwisu;

9.2.3. propozycje powoływania i odwoływania zastępców szefów Służby oraz kierowników jej organów terytorialnych;

9.2.4. projekt planu rocznego i wskaźniki prognozy działalności Serwisu, a także sprawozdanie z ich realizacji;

9.2.5. propozycje dotyczące kształtu projektu budżetu federalnego w zakresie bezpieczeństwo finansowe działalność Serwisu;

9.2.6. propozycje nominacji do nagród nagrody państwowe Federacja Rosyjska, Świadectwo honoru Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Certyfikat Honorowy od Rządu Federacji Rosyjskiej za zachętę w postaci oświadczenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej, oświadczenie wdzięczności od Rządu Federacji Rosyjskiej, nagroda znak departamentu odznaczenia Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej, które uprawniają do nadawania tytułu „Weterana Pracy” pracownikom centrali Służby, jej organom terytorialnym i podległym organizacjom, a także innym osobom prowadzącym działalność w ustalone pole;

9.3. powołuje i odwołuje pracowników aparatu centralnego Służby oraz zastępców kierowników jej organów terytorialnych;

9.4. rozwiązuje, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym służby cywilnej, kwestie związane z przejściem federalnym służba cywilna w Federalnej Służbie Nadzoru Transportu;

9,5. zatwierdza postanowienia dot podziały strukturalne centrala Służby i jednostki terytorialne Służby;

9.6. zatwierdza strukturę i skład kadrowy centrali Służby w jej granicach ustanowiony przez Rząd funduszu płac Federacji Rosyjskiej i liczby pracowników, kosztorysy utrzymania centralnego aparatu Służby w ramach środków zatwierdzonych na odpowiedni okres i przewidzianych w budżecie federalnym;

9.7. zatwierdza liczbę i fundusz wynagrodzeń pracowników organów terytorialnych Służby w granicach ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także szacunkowe koszty ich utrzymania w granicach środków zatwierdzonych na odpowiedni okres przewidziany w art. budżet federalny;

9,8. na podstawie i zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalny prawa konstytucyjne, prawa federalne, akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej wydają zarządzenia w sprawach należących do kompetencji Służby.

10. Koszty utrzymania aparatu centralnego Federalnej Służby Nadzoru Transportu i jego organów terytorialnych finansowane są ze środków przewidzianych w budżecie federalnym.

11. Federalna Służba Nadzoru Transportu jest osoba prawna, posiada własną pieczątkę z wizerunkiem Godło państwowe Federacja Rosyjska i z jej nazwą, innymi pieczęciami, pieczęciami i formularzami ustalona próbka, a także rachunki otwarte zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu - Neradko A.V.

Federalna Służba Nadzoru Transportu jest federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne i nadzorcze w zakresie transportu lotniczego (lotnictwo cywilne), morskiego (w tym zapewnienia bezpieczeństwa i porządku żeglugi w morskich portach rybackich), żeglugi śródlądowej, kolejowej, drogowej i miejskiej elektroenergetycznej energetyka (w tym metro), transport przemysłowy i obiekty drogowe oraz funkcje dla nadzór techniczny dla boisk sportowych.

Główne funkcje w ustalonym obszarze działalności Federalnej Służby Nadzoru Transportu to:

Sprawowanie kontroli i nadzoru nad wdrażaniem przez władze państwowe, organy samorządu terytorialnego, ich urzędników, osoby prawne i obywateli powszechnie obowiązujących zasad postępowania ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

Wydawanie zezwoleń (licencji) osobom prawnym i obywatelom na prowadzenie określonego rodzaju działalności i (lub) określonych działań;

Wdrożenie certyfikacji operacyjnej w zakresie lotnictwa cywilnego;

Rejestracja aktów, dokumentów, praw i przedmiotów;

Organizowanie, prowadzenie i uczestnictwo, zgodnie z procedurą ustaloną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, w prowadzeniu dochodzeń w sprawie wypadków komunikacyjnych w transporcie kolejowym, lotniczym, morskim i rzecznym, a także uczestnictwo w dochodzeniu przyczyn zniszczeń autostrad użytku publicznego i znajdujące się na nich konstrukcje drogowe;

Publikowanie poszczególnych aktów prawnych na podstawie i w wykonaniu Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, aktów Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, regulacyjnych aktów prawnych Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej.

Adres: 125993, Moskwa, Leningradzki Prospekt, nr. 37

Telefon: 155 53 95

Oficjalna strona internetowa: www.ftoa. ru

ZATWIERDZONY

Uchwała rządowa

Federacja Rosyjska

ZAOPATRZENIE

o Federalnej Służbie Nadzoru Transportu

I. Postanowienia ogólne

1. Federalna Służba Nadzoru Transportu jest federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne i nadzorcze w zakresie lotnictwa cywilnego, morskiego (w tym handlu morskiego, specjalistycznego, portów rybackich, z wyjątkiem portów kołchozów rybackich), dróg wodnych śródlądowych, kolej i samochód (z wyjątkiem zagadnień związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego), transport przemysłowy i obiekty drogowe.

Federalna Służba Nadzoru w Sferze Transportu sprawuje w zakresie funkcji kontrolnych i nadzorczych uprawnienia organów, które w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej pełnią funkcję organów realizujących niezbędne środki mające na celu wypełnienie zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z tych traktatów w tym zakresie.

2. Federalna Służba Nadzoru Transportu podlega Ministerstwu Transportu Federacji Rosyjskiej.

3. Federalna Służba Nadzoru w Sferze Transportu kieruje się w swojej działalności Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, ustawami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, ustawy Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej, a także niniejszy Regulamin.

4. Federalna Służba Nadzoru Transportu prowadzi swoją działalność bezpośrednio i poprzez swoje organy terytorialne w porozumieniu z innymi federalnymi organami wykonawczymi, władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego, stowarzyszeniami publicznymi i innymi organizacjami.

II. Władza

5. Federalna Służba Nadzoru Transportu wykonuje w ustalonym zakresie działania następujące uprawnienia:

5.1. sprawuje kontrolę i nadzór nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej:

5.1.1. o lotnictwie cywilnym;

5.1.2. w sprawie żeglugi handlowej;

5.1.3. w sprawie śródlądowego transportu wodnego Federacji Rosyjskiej;

5.1.4. w sprawie procedury międzynarodowego transportu drogowego (kontrola transportu);

5.1.5. w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego i funkcjonowania transportu kolejowego, a także bezpieczeństwo przemysłowe w transporcie kolejowym;

5.1.6. w sprawie organizacji, zapewniania i realizacji przez organizacje lotnictwa cywilnego, transportu morskiego, śródlądowego i kolejowego transportu wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i państw obcych;

5.1.7. w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego podczas eksploatacji statków powietrznych, statków morskich, statków żeglugi śródlądowej i mieszanej (rzeczno-morskiej), innych obiektów pływających oraz taboru kolejowego;

5.2. zajmuje się licencjonowaniem następujące typy działania:

5.2.1. naprawa technologia lotnicza, w tym statków powietrznych podwójnego zastosowania, realizowane przez organizacje lotnictwa cywilnego;

5.2.2. transport pasażerów drogą morską;

5.2.3. transport towarów drogą morską;

5.2.4. transport krajowy transportem wodnym pasażerowie;

5.2.5. transport towarów śródlądowym transportem wodnym;

5.2.6. przewóz osób transportem drogowym przystosowanym do przewozu więcej niż 8 osób (z wyjątkiem sytuacji, gdy określona działalność jest wykonywana w celu zapewnienia własne potrzeby osoba prawna lub przedsiębiorca indywidualny);

5.2.7. przewóz pasażerów do na zasadach komercyjnych pasażerski transport drogowy;

5.2.8. transport drogowy towarów o ładowności powyżej 3,5 tony (z wyjątkiem przypadku, gdy określona działalność jest wykonywana na potrzeby własne osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego);

5.2.9. usługi geodezyjne dla statków morskich w portach morskich;

5.2.10. czynności załadunkowo-rozładunkowe w transporcie wodnym śródlądowym;

5.2.11. czynności załadunkowe i rozładunkowe w portach morskich;

5.2.12. czynności załadunkowo-rozładunkowe w transporcie kolejowym;

5.2.13. działalność związaną z holowaniem drogą morską (z wyjątkiem przypadku, gdy działalność ta jest prowadzona na potrzeby własne osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego);

5.2.14. działalność w zakresie konserwacji statków powietrznych;

5.2.15. działalność związana z naprawą statków powietrznych;

5.2.16. działalność w zakresie utrzymania i naprawy taboru kolejowego w transporcie kolejowym;

5.2.17. działalność w zakresie konserwacji i naprawy urządzeń technicznych stosowanych w transporcie kolejowym;

5.2.18. transport pasażerów i bagażu koleją;

5.2.19. transport towarów koleją;

5.2.20. transport bagażu towarowego koleją;

5.2.21. działalność polegającą na udostępnianiu infrastruktury transportu publicznego;

5.2.22. przewóz rzeczy (przewóz rzeczy bez zawarcia umowy przewozu) wg tory kolejowe do użytku ogólnego, z wyjątkiem usuwania przybywających ładunków z kolejowych torów wystawowych, ich powrotu na kolejowe tory wystawowe;

5.2.23. działalność służb ruchu lotniczego;

5.2.24. działalność w zakresie obsługi pasażerów, bagażu, ładunku i poczty na lotniskach i w portach lotniczych;

5.2.25. praca lotnicza w celu zaspokojenia potrzeb obywateli i osób prawnych, w tym prac lotniczych wykonywanych w kubatura państwa obce oraz działalność wspierającą pracę lotniczą;

5.2.26. szkolenie specjalistów odpowiedniego szczebla według wykazów stanowisk personelu lotniczego;

5.2.27. działalność organizacje publiczne w dziedzinie lotnictwa na kształcenie specjalistów na odpowiednim poziomie według wykazów stanowisk personelu lotniczego do obsługi lotów lotniczych ogólnego przeznaczenia przeznaczone do celów sportowych, edukacyjnych, reklamowych i innych podobnych;

5.2.28. działalność organizacji publicznych w dziedzinie lotnictwa w celu monitorowania stanu technicznego i bezpieczeństwa eksploatacji statków powietrznych lotnictwa ogólnego przeznaczonych do celów sportowych, edukacyjnych, reklamowych i innych podobnych;

5.3. przeprowadza certyfikację:

5.3.1. osoby prawne i osoby fizyczne posiadające statek powietrzny na własność, leasing lub na innych warunkach prawnie wykorzystanie określonego statku powietrznego do lotów;

5.3.2. osoby prawne prowadzące konserwacja i naprawy sprzętu lotniczego oraz innych osób prawnych zapewniających bezpieczeństwo lotów statków powietrznych, w tym w zakresie stosowania odpowiedniego sprzętu lotniczego pokładowego i naziemnego;

5.3.3. osoby prawne, których działalność jest bezpośrednio związana z zapewnieniem ochrony lotnictwa;

5.3.4. instytucje edukacyjne prowadzenie szkoleń specjalistów odpowiedniego szczebla według wykazów stanowisk personelu lotniczego;

5.4. daje:

5.4.1. licencje i certyfikaty, w tym certyfikaty (certyfikaty) personelu lotniczego, a także zawiesza, ogranicza ich ważność i unieważnia;

5.4.2. zezwolenia na jednorazowe loty statków powietrznych, jeżeli zezwolenie jest od tego uzależnione specjalne warunki eksploatacji statku powietrznego i są niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa lotu;

5.4.3. inne dokumenty zezwalające w ustalonym zakresie działalności, przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej i traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, potwierdzające prawo osób prawnych i osób fizycznych do prowadzenia określonych rodzajów działalności i (lub) określonych działań;

5.5. wykonuje w przewidziany sposób:

5.5.1. podejmowanie decyzji w sprawie dopuszczenia przewoźników rosyjskich do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego oraz wydawanie zaświadczeń dostępu do tego transportu oraz kart dopuszczenia pojazdów do wykonywania tego transportu;

5.5.2. przeprowadzanie kontroli masy pojazdów transport towarowy i organizacja na poziomie federalnym autostrady stacjonarne punkty przeprowadzania takiej kontroli;

5.5.3. prowadzenie dokumentacji wypadków i incydentów lotniczych;

5.5.4. uznanie certyfikatów (certyfikatów) państwa obcego wydanych osobie spośród personelu lotniczego;

5.5.5. rejestracja cywilnych statków powietrznych oraz organizacja rejestracji statków morskich, statków żeglugi śródlądowej i żeglugi mieszanej (rzeczno-morskiej), w tym sportowo-rekreacyjnej, a także w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej prowadzenie odpowiednich rejestrów;

5.5.6. organizowanie i przeprowadzanie inspekcji cywilnych statków powietrznych w celu oceny ich zdatności do lotu oraz wydawania odpowiednich dokumentów;

5.5.7. nadawanie statusu listowego lotom statków powietrznych, statków morskich, statków śródlądowych i mieszanych (rzeczno-morskich), a także pociągów podczas transportu wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i obcych państw;

5.5.8. udział w pracach mających na celu określenie stanu technicznego (oddanie do użytku) statków powietrznych i innych pojazdów, obiektów i sprzętu wykorzystywanego do transportu wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i zagranicy;

5.5.9. koordynacja zezwoleń na jednorazowe loty statków powietrznych obcych państw związanych z przewozem głów państw i rządów, delegacji na ich czele, ministrów spraw zagranicznych i ministrów obrony, na jednorazowe loty państwowych statków powietrznych obcych państw, a także na zasadzie wzajemności w przypadku lotów tranzytowych statków powietrznych obcych państw;

5.5.10. zarządzanie operacyjne odpowiednimi podsystemy funkcjonalne jednolity państwowy system zapobiegania i reagowania na sytuacje kryzysowe o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka;

5.5.11. przeprowadzanie certyfikacji służb i jednostek ratownictwa w ustalonym zakresie działania, uzgadnianie listy organizacji lotnictwa cywilnego zaangażowanych w określony sposób w prowadzenie działań poszukiwawczo-ratowniczych;

5.5.12. koordynacja rozmieszczenia linii komunikacyjnych i energetycznych, obiektów radioemisyjnych, konstrukcji do różnych celów w zasięgu systemów lądowania, w pobliżu obiektów radarowych i radionawigacyjnych przeznaczonych do wspomagania lotów statków powietrznych, a także koordynacja budowy w obszarze zasięgu pomocy nawigacyjnych na szlakach morskich;

5.5.13. pełnienie funkcji głównego zarządcy i odbiorcy środków budżetu federalnego przeznaczonych na utrzymanie Służby i realizację powierzonych jej funkcji;

5.6. zapewnia w zakresie swoich kompetencji ochronę informacji stanowiących tajemnicę państwową;

5.7. organizuje przyjęcie obywateli, zapewnia terminowe i pełne rozpatrzenie ustnych i pisemnych wniosków obywateli, podejmuje w ich sprawie decyzje i wysyła odpowiedzi do wnioskodawców ustanowione przez prawo termin Federacja Rosyjska;

5.8. zapewnia przygotowanie mobilizacyjne Służby oraz kontrolę i koordynację działań podległych organizacji w zakresie ich przygotowania mobilizacyjnego;

5.9. organizuje szkolenie zawodowe pracowników Służby, ich przekwalifikowanie, doskonalenie zawodowe i staż;

5.10. współdziała w określony sposób z władzami rządowymi obcych państw i organizacjami międzynarodowymi w ustalonym obszarze działania;

5.11. prowadzi, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, prace związane z pozyskiwaniem, przechowywaniem, utrwalaniem i wykorzystywaniem dokumentów archiwalnych powstałych w trakcie działalności Serwisu;

5.12. przeprowadza konkursy zgodnie z ustalonym trybem i kończy kontrakty rządowe do składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie prac i świadczenie usług na potrzeby Serwisu, a także do prowadzenia prac badawczych na rzecz potrzeby państwa w ustalonym obszarze działalności;

5.13. wykonuje inne uprawnienia w ustalonym zakresie działalności, jeżeli uprawnienia takie przewidują ustawy federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej.

6. W celu wykonywania uprawnień w ustalonym zakresie działalności Federalna Służba Nadzoru Transportu ma prawo:

6.1. kontrolować, w określony sposób, działalność osób prawnych i osób fizycznych zajmujących się transportem oraz inną działalność związaną z procesem transportu;

6.2. organizuje niezbędne badania (z wyjątkiem wypadków lotniczych i drogowych), testy, badania, analizy i oceny, a także badania naukowe dotyczące zagadnień kontroli i nadzoru w ustalonym zakresie działalności, uczestniczy w przewidzianym trybie w dochodzeniu wypadków lotniczych;

6.3. żądania i otrzymywania informacji niezbędnych do podjęcia decyzji w sprawach wchodzących w zakres kompetencji Serwisu;

6.4. udzielania osobom prawnym i fizycznym wyjaśnień w kwestiach leżących w kompetencjach Serwisu;

6,5. sprawuje kontrolę nad działalnością organów terytorialnych Służby;

6.6. angażować w określony sposób organizacje naukowe i inne, naukowców i specjalistów do badania zagadnień związanych z ustalonym obszarem działalności;

6.7. stosować środki ograniczające, zapobiegawcze i profilaktyczne przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, mające na celu zapobieganie i (lub) tłumienie naruszeń przez osoby prawne i obywateli obowiązkowych wymagań w ustalonym obszarze działalności, a także środki mające na celu wyeliminowanie konsekwencji te naruszenia;

6.8. tworzyć ciała koordynacyjne, doradcze i eksperckie (rady, komisje, grupy, kolegia) w ustalonym obszarze działania;

6.9. opracowuje i zatwierdza w określony sposób wzory umundurowania dla pracowników Służby pełniących funkcje kontrolne i nadzorcze, insygnia i insygnia, odznaki i świadectwa dla nich oraz tryb noszenia umundurowania.

7. Federalna Służba Nadzoru Transportu nie ma prawa przeprowadzać regulacji prawnych, funkcji zarządzania majątkiem państwowym i świadczenia usług odpłatnych w ustalonym zakresie działalności, z wyjątkiem przypadków określonych dekretami Prezydenta Republiki Federacja Rosyjska i dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej.

Ograniczenia ustanowione w pierwszym akapicie niniejszego punktu nie mają zastosowania do uprawnień szefa Służby do zarządzania majątkiem Służby przydzielonym Służbie z prawem zarządzania operacyjnego, do rozwiązywania spraw kadrowych i kwestii organizacji działalności Serwisu.

III. Organizacja zajęć

8. Na czele Federalnej Służby Nadzoru Transportu stoi dyrektor powoływany i odwoływany przez Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek Ministra Transportu Federacji Rosyjskiej.

Szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu jest osobiście odpowiedzialny za realizację uprawnień powierzonych Służbie oraz realizację polityki państwa w ustalonym obszarze działania.

Szef Służby posiada zastępców, których powołuje i odwołuje Minister Transportu Federacji Rosyjskiej na wniosek Szefa Służby.

Liczbę zastępców szefów Służby ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

9. Szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu:

9.1. rozdziela obowiązki pomiędzy swoich zastępców;

9.2. przedkłada Ministrowi Transportu Federacji Rosyjskiej:

9.2.1. projekty regulaminów Serwisu;

9.2.2. propozycje dotyczące maksymalnej liczby i funduszu wynagrodzeń pracowników centrali i jednostek terytorialnych Służby;

9.2.3. propozycje powoływania i odwoływania zastępców szefów Służby oraz kierowników jej organów terytorialnych;

9.2.4. projekt planu rocznego i prognoz wskaźników Służby oraz sprawozdania z ich realizacji;

9.2.5. propozycje utworzenia projektu budżetu federalnego w zakresie finansowego wsparcia działalności Służby;

9.3. powołuje i odwołuje pracowników aparatu centralnego Służby oraz zastępców kierowników jej organów terytorialnych;

9.4. rozwiązuje, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym służby publicznej, kwestie związane z wykonywaniem federalnej służby publicznej w Federalnej Służbie Nadzoru Transportu;

9,5. zatwierdza regulaminy podziału strukturalnego aparatu centralnego Służby i organów terytorialnych Służby;

9.6. zatwierdza konstrukcję i tabela personelu aparat centralny Służby w granicach funduszu wynagrodzeń i liczby pracowników ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej, kosztorys utrzymania aparatu centralnego Służby w granicach środków zatwierdzonych na odpowiednie okres i przewidziany w budżecie federalnym;

9.7. zatwierdza liczbę i fundusz wynagrodzeń pracowników organów terytorialnych Służby w granicach ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także szacunkowe koszty ich utrzymania w granicach środków zatwierdzonych na odpowiedni okres przewidziany w art. budżet federalny;

9,8. na podstawie i w wykonaniu Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej, wydaje zarządzenia w sprawach w zakresie kompetencji Serwisu.

10. Koszty utrzymania aparatu centralnego Federalnej Służby Nadzoru Transportu i jego organów terytorialnych finansowane są ze środków przewidzianych w budżecie federalnym.

11. Federalna Służba Nadzoru Transportu posiada osobowość prawną, posiada pieczęć z wizerunkiem godła państwowego Federacji Rosyjskiej i jej nazwą, inne pieczęcie, pieczęcie i formularze ustalonej formy, a także rachunki otwarte w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

12. Siedzibą Federalnej Służby Nadzoru Transportu jest Moskwa.

Rząd Federacji Rosyjskiej decyduje:

1. Zatwierdź załączony Regulamin Federalnej Służby Nadzoru Transportu.

2. Ustal, że:

a) Federalna Służba Nadzoru Transportu zapewnia wsparcie organizacyjne i metodyczne oraz kontrolę działalności kapitanów portów w zakresie ich kontroli i nadzoru nad zapewnieniem bezpieczeństwa żeglugi i porządku w porcie;

b) Federalna Służba Nadzoru w Dziedzinie Transportu, wykonując swoje uprawnienia, wykonuje między innymi specjalne funkcje zezwalające, kontrolne i nadzorcze przypisane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej organom Federacji Rosyjskiej Inspekcja Transportu, federalny organ wykonawczy w dziedzinie transportu (federalny organ wykonawczy, sprawujący administrację publiczną w zespole transportowym), federalny organ wykonawczy w zakresie infrastruktury drogowej, federalny organ wykonawczy w zakresie transportu kolejowego, specjalnie organ uprawniony w zakresie lotnictwa cywilnego (federalny organ wykonawczy uprawniony w zakresie lotnictwa cywilnego) oraz państwowa inspekcja żeglugi rzecznej;

c) szefem Federalnej Służby Nadzoru w Sferze Transportu jest główny państwowy inspektor transportu Federacji Rosyjskiej, a pracownicy Federalnej Służby Nadzoru w Sferze Transportu, w zależności od rodzaju transportu w obszarze ​​które sprawują funkcje kontrolne i nadzorcze, posiadają uprawnienia określone w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej oraz odpowiednio uprawnienia federalnych urzędników służby cywilnej organów Rosyjskiej Inspekcji Transportu pełniących funkcje kontrolne, audytorów państwowych specjalna usługa federalny organ wykonawczy w zakresie transportu kolejowego, inspektorzy rządowi lotnictwa cywilnego i funkcjonariusze Państwowej Inspekcji Żeglugi Rzecznej;

d) kapitanów portów morskich powołuje i odwołuje ze stanowisk Federalna Agencja ds. Gospodarki Morskiej transport rzeczny w imieniu Federalnej Służby Nadzoru Transportu.

3. Do Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej:

a) przedłożyć wspólnie z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej do dnia 1 października 2004 r. Rządowi Federacji Rosyjskiej propozycje dotyczące rozgraniczenia funkcji kontrolnych i nadzorczych w dziedzinie transportu drogowego i obiektów drogowych;

b) przedłożyć do dnia 1 października 2004 r. Rządowi Federacji Rosyjskiej projekty normatywnych aktów prawnych regulujących stan prawny, prawa i uprawnienia pracowników Federalnej Służby Nadzoru Transportu pełniących funkcje kontrolne i nadzorcze.

4. Wchodzi w życie ustęp „b” ust. 2 niniejszej uchwały w zakresie wykonywania przez Federalną Służbę Nadzoru Transportu uprawnień powierzonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej Państwowej Inspekcji Żeglugi Rzecznej po miesiącu od dnia podjęcia decyzji o likwidacji federalnej agencja rządowa„Państwowy Inspektorat Żeglugi Rzecznej Federacji Rosyjskiej”.

Przewodniczący Rządu
Federacja Rosyjska
M. Fradkow

Regulamin Federalnej Służby Nadzoru
w dziedzinie transportu

I. Postanowienia ogólne

1. Federalna Służba Nadzoru Transportu jest federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne i nadzorcze w zakresie lotnictwa cywilnego, morskiego (w tym handlu morskiego, specjalistycznego, portów rybackich, z wyjątkiem portów kołchozów rybackich), dróg wodnych śródlądowych, kolej i samochód (z wyjątkiem zagadnień związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego), transport przemysłowy i obiekty drogowe.

Federalna Służba Nadzoru w Sferze Transportu sprawuje, w zakresie funkcji kontrolnych i nadzorczych, uprawnienia organów, które w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej pełnią rolę organów wdrażających niezbędne środki mające na celu wypełnienie obowiązków Federacji Rosyjskiej wynikających z tych traktatów w tym obszarze.

2. Federalna Służba Nadzoru Transportu podlega Ministerstwu Transportu Federacji Rosyjskiej.

3. Federalna Służba Nadzoru w Sferze Transportu kieruje się w swojej działalności Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, ustawami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, ustawy Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej, a także niniejszy Regulamin.

4. Federalna Służba Nadzoru Transportu prowadzi swoją działalność bezpośrednio i poprzez swoje organy terytorialne w porozumieniu z innymi federalnymi organami wykonawczymi, władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego, stowarzyszeniami publicznymi i innymi organizacjami.

II. Władza

5. Federalna Służba Nadzoru Transportu wykonuje w ustalonym zakresie działania następujące uprawnienia:

5.1. sprawuje kontrolę i nadzór nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej:

5.1.1. o lotnictwie cywilnym;

5.1.2. w sprawie żeglugi handlowej;

5.1.3. w sprawie śródlądowego transportu wodnego Federacji Rosyjskiej;

5.1.4. w sprawie procedury międzynarodowego transportu drogowego (kontrola transportu);

5.1.5. w sprawie bezpieczeństwa ruchu i funkcjonowania transportu kolejowego oraz bezpieczeństwa przemysłowego w transporcie kolejowym;

5.1.6. w sprawie organizacji, zapewniania i realizacji przez organizacje lotnictwa cywilnego, transportu morskiego, śródlądowego i kolejowego transportu wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i państw obcych;

5.1.7. w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego podczas eksploatacji statków powietrznych, statków morskich, statków żeglugi śródlądowej i mieszanej (rzeczno-morskiej), innych obiektów pływających oraz taboru kolejowego;

5.2. prowadzi działalność polegającą na licencjonowaniu następujących rodzajów działalności:

5.2.1. naprawa sprzętu lotniczego, w tym statków powietrznych podwójnego zastosowania, wykonywana przez organizacje lotnictwa cywilnego;

5.2.2. transport pasażerów drogą morską;

5.2.3. transport towarów drogą morską;

5.2.4. przewóz pasażerów śródlądowym transportem wodnym;

5.2.5. transport towarów śródlądowym transportem wodnym;

5.2.6. przewóz osób transportem samochodowym przystosowanym do przewozu więcej niż 8 osób (z wyjątkiem przypadku, gdy określona działalność jest wykonywana na potrzeby własne osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego);

5.2.7. transport pasażerów na zasadach komercyjnych pojazdami osobowymi;

5.2.8. transport drogowy towarów o ładowności powyżej 3,5 tony (z wyjątkiem przypadku, gdy określona działalność jest wykonywana na potrzeby własne osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego);

5.2.9. usługi geodezyjne dla statków morskich w portach morskich;

5.2.10. czynności załadunkowo-rozładunkowe w transporcie wodnym śródlądowym;

5.2.11. czynności załadunkowe i rozładunkowe w portach morskich;

5.2.12. czynności załadunkowo-rozładunkowe w transporcie kolejowym;

5.2.13. działalność związaną z holowaniem drogą morską (z wyjątkiem przypadku, gdy działalność ta jest prowadzona na potrzeby własne osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego);

5.2.14. działalność w zakresie konserwacji statków powietrznych;

5.2.15. działalność związana z naprawą statków powietrznych;

5.2.16. działalność w zakresie utrzymania i naprawy taboru kolejowego w transporcie kolejowym;

5.2.17. działalność w zakresie konserwacji i naprawy urządzeń technicznych stosowanych w transporcie kolejowym;

5.2.18. transport pasażerów i bagażu koleją;

5.2.19. transport towarów koleją;

5.2.20. transport bagażu towarowego koleją;

5.2.21. działalność polegającą na udostępnianiu infrastruktury transportu publicznego;

5.2.22. przewóz towarów (przemieszczanie towarów bez zawarcia umowy przewozu) po publicznych torach kolejowych, z wyjątkiem usunięcia przybyłego towaru z kolejowych torów wystawowych i ich powrotu na kolejowe tory wystawowe;

5.2.23. działalność służb ruchu lotniczego;

5.2.24. działalność w zakresie obsługi pasażerów, bagażu, ładunku i poczty na lotniskach i w portach lotniczych;

5.2.25. prace lotnicze na potrzeby obywateli i osób prawnych, w tym prace lotnicze wykonywane w przestrzeni powietrznej obcych państw oraz działalność wspomagająca pracę lotniczą;

5.2.26. szkolenie specjalistów odpowiedniego szczebla według wykazów stanowisk personelu lotniczego;

5.2.27. działalność organizacji publicznych w dziedzinie lotnictwa w celu szkolenia specjalistów na odpowiednim szczeblu zgodnie z wykazami stanowisk personelu lotniczego w celu obsługi lotów statków powietrznych lotnictwa ogólnego przeznaczonych do celów sportowych, edukacyjnych, reklamowych i innych o podobnym charakterze;

5.2.28. działalność organizacji publicznych w dziedzinie lotnictwa w celu monitorowania stanu technicznego i bezpieczeństwa eksploatacji statków powietrznych lotnictwa ogólnego przeznaczonych do celów sportowych, edukacyjnych, reklamowych i innych podobnych;

5.3. przeprowadza certyfikację:

5.3.1. osoby prawne i osoby fizyczne posiadające statek powietrzny na podstawie prawa własności, leasingu lub innej podstawy prawnej, korzystające z tego statku powietrznego do lotów;

5.3.2. osoby prawne zajmujące się obsługą i naprawą sprzętu lotniczego oraz inne osoby prawne zapewniające bezpieczeństwo lotów statków powietrznych, w tym w zakresie stosowania odpowiedniego sprzętu lotniczego pokładowego i naziemnego;

5.3.3. osoby prawne, których działalność jest bezpośrednio związana z zapewnieniem ochrony lotnictwa;

5.3.4. instytucje edukacyjne kształcące specjalistów odpowiedniego poziomu zgodnie z listami stanowisk personelu lotniczego;

5.4. daje:

5.4.1. licencje i certyfikaty, w tym certyfikaty (certyfikaty) personelu lotniczego, a także zawiesza, ogranicza ich ważność i unieważnia;

5.4.2. zezwolenia na jednorazowe loty statkiem powietrznym, jeżeli są one uwarunkowane szczególnymi warunkami eksploatacji statku powietrznego i są niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa lotu;

5.4.3. inne dokumenty zezwalające w ustalonym zakresie działalności, przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej i traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, potwierdzające prawo osób prawnych i osób fizycznych do prowadzenia określonych rodzajów działalności i (lub) określonych działań;

5.5. wykonuje w przewidziany sposób:

5.5.1. podejmowanie decyzji w sprawie dopuszczenia przewoźników rosyjskich do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego oraz wydawanie zaświadczeń dostępu do tego transportu oraz kart dopuszczenia pojazdów do wykonywania tego transportu;

5.5.2. kontrola masy pojazdów wykonujących przewóz towarów oraz organizacja stacjonarnych punktów na drogach federalnych w celu przeprowadzania takiej kontroli;

5.5.3. prowadzenie dokumentacji wypadków i incydentów lotniczych;

5.5.4. uznanie certyfikatów (certyfikatów) państwa obcego wydanych osobie spośród personelu lotniczego;

5.5.5. rejestracja cywilnych statków powietrznych oraz organizacja rejestracji statków morskich, statków żeglugi śródlądowej i żeglugi mieszanej (rzeczno-morskiej), w tym sportowo-rekreacyjnej, a także w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej prowadzenie odpowiednich rejestrów;

5.5.6. organizowanie i przeprowadzanie inspekcji cywilnych statków powietrznych w celu oceny ich zdatności do lotu oraz wydawania odpowiednich dokumentów;

5.5.7. nadawanie statusu listowego lotom statków powietrznych, statków morskich, statków żeglugi śródlądowej i mieszanej (rzeczno-morskiej), a także pociągom podczas transportu wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i państw obcych, ustalane przez Federalną Służbę Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;

5.5.8. udział w pracach mających na celu określenie stanu technicznego (oddanie do użytku) statków powietrznych i innych pojazdów, obiektów i sprzętu wykorzystywanego do transportu wyższych urzędników Federacji Rosyjskiej i zagranicy;

5.5.9. koordynacja zezwoleń na jednorazowe loty statków powietrznych obcych państw związanych z przewozem głów państw i rządów, delegacji na ich czele, ministrów spraw zagranicznych i ministrów obrony, na jednorazowe loty państwowych statków powietrznych obcych państw, a także na zasadzie wzajemności w przypadku lotów tranzytowych statków powietrznych obcych państw;

5.5.10. zarządzanie operacyjne odpowiednimi podsystemami funkcjonalnymi jednolitego systemu państwowego w celu zapobiegania i reagowania na sytuacje kryzysowe o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka;

5.5.11. przeprowadzanie certyfikacji służb i jednostek ratownictwa w ustalonym zakresie działania, uzgadnianie listy organizacji lotnictwa cywilnego zaangażowanych w określony sposób w prowadzenie działań poszukiwawczo-ratowniczych;

5.5.12. koordynacja rozmieszczenia linii komunikacyjnych i energetycznych, obiektów radioemisyjnych, konstrukcji różnego przeznaczenia w zasięgu systemów lądowania, w pobliżu obiektów radarowych i radionawigacyjnych przeznaczonych do wspomagania lotów statków powietrznych, a także zatwierdzanie budowy w obszar zasięgu pomocy nawigacyjnych na szlakach morskich;

5.5.13. pełnienie funkcji głównego zarządcy i odbiorcy środków budżetu federalnego przeznaczonych na utrzymanie Służby i realizację powierzonych jej funkcji;

5.6. zapewnia w zakresie swoich kompetencji ochronę informacji stanowiących tajemnicę państwową;

5.7. organizuje przyjęcie obywateli, zapewnia terminowe i pełne rozpatrzenie ustnych i pisemnych wniosków obywateli, podejmuje w ich sprawie decyzje i wysyła odpowiedzi do wnioskodawców w terminie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

5.8. zapewnia przygotowanie mobilizacyjne Służby oraz kontrolę i koordynację działań podległych organizacji w zakresie ich przygotowania mobilizacyjnego;

5.9. organizuje szkolenia zawodowe pracowników Serwisu, ich przekwalifikowanie, doskonalenie zawodowe i staże;

5.10. współdziała w określony sposób z władzami rządowymi obcych państw i organizacjami międzynarodowymi w ustalonym obszarze działania;

5.11. prowadzi, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, prace związane z pozyskiwaniem, przechowywaniem, utrwalaniem i wykorzystywaniem dokumentów archiwalnych powstałych w trakcie działalności Serwisu;

5.12. przeprowadza konkursy zgodnie z ustalonym trybem oraz zawiera umowy rządowe na składanie zamówień na dostawę towarów, wykonywanie prac i świadczenie usług na potrzeby Służby, a także na prowadzenie prac naukowo-badawczych na potrzeby rządu w ustalonych obszar działalności;

5.13. wykonuje inne uprawnienia w ustalonym zakresie działalności, jeżeli uprawnienia takie przewidują ustawy federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej.

6. W celu wykonywania uprawnień w ustalonym zakresie działalności Federalna Służba Nadzoru Transportu ma prawo:

6.1. kontrolować, w określony sposób, działalność osób prawnych i osób fizycznych zajmujących się transportem oraz inną działalność związaną z procesem transportu;

6.2. organizuje niezbędne badania (z wyjątkiem wypadków lotniczych i drogowych), testy, badania, analizy i oceny, a także badania naukowe dotyczące zagadnień kontroli i nadzoru w ustalonym zakresie działalności, uczestniczy w przewidzianym trybie w dochodzeniu wypadków lotniczych;

6.3. żądania i otrzymywania informacji niezbędnych do podjęcia decyzji w sprawach wchodzących w zakres kompetencji Serwisu;

6.4. udzielania osobom prawnym i fizycznym wyjaśnień w kwestiach leżących w kompetencjach Serwisu;

6,5. sprawuje kontrolę nad działalnością organów terytorialnych Służby;

6.6. angażować w określony sposób organizacje naukowe i inne, naukowców i specjalistów do badania zagadnień związanych z ustalonym obszarem działalności;

6.7. stosować środki ograniczające, zapobiegawcze i profilaktyczne przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, mające na celu zapobieganie i (lub) tłumienie naruszeń przez osoby prawne i obywateli obowiązkowych wymagań w ustalonym obszarze działalności, a także środki mające na celu wyeliminowanie konsekwencji te naruszenia;

6.8. tworzyć ciała koordynacyjne, doradcze i eksperckie (rady, komisje, grupy, kolegia) w ustalonym obszarze działania;

6.9. opracowuje i zatwierdza w określony sposób wzory umundurowania dla pracowników Służby pełniących funkcje kontrolne i nadzorcze, insygnia i insygnia, odznaki i świadectwa dla nich oraz tryb noszenia umundurowania.

7. Federalna Służba Nadzoru Transportu nie ma prawa przeprowadzać regulacji prawnych, funkcji zarządzania majątkiem państwowym i świadczenia usług odpłatnych w ustalonym zakresie działalności, z wyjątkiem przypadków określonych dekretami Prezydenta Republiki Federacja Rosyjska i dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej.

Ograniczenia ustanowione w pierwszym akapicie niniejszego punktu nie mają zastosowania do uprawnień szefa Służby do zarządzania majątkiem Służby przydzielonym Służbie z prawem zarządzania operacyjnego, do rozwiązywania spraw kadrowych i kwestii organizacji działalności Serwisu.

III. Organizacja zajęć

8. Na czele Federalnej Służby Nadzoru Transportu stoi dyrektor powoływany i odwoływany przez Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek Ministra Transportu Federacji Rosyjskiej.

Szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu jest osobiście odpowiedzialny za realizację uprawnień powierzonych Służbie oraz realizację polityki państwa w ustalonym obszarze działania.

Szef Służby posiada zastępców, których powołuje i odwołuje Minister Transportu Federacji Rosyjskiej na wniosek Szefa Służby.

Liczbę zastępców szefów Służby ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

9. Szef Federalnej Służby Nadzoru Transportu:

9.1. rozdziela obowiązki pomiędzy swoich zastępców;

9.2. przedkłada Ministrowi Transportu Federacji Rosyjskiej:

9.2.1. projekty regulaminów Serwisu;

9.2.2. propozycje dotyczące maksymalnej liczby i funduszu wynagrodzeń pracowników centrali i jednostek terytorialnych Służby;

9.2.3. propozycje powoływania i odwoływania zastępców szefów Służby oraz kierowników jej organów terytorialnych;

9.2.4. projekt planu rocznego i prognoz wskaźników Służby oraz sprawozdania z ich realizacji;

9.2.5. propozycje utworzenia projektu budżetu federalnego w zakresie finansowego wsparcia działalności Służby;

9.3. powołuje i odwołuje pracowników aparatu centralnego Służby oraz zastępców kierowników jej organów terytorialnych;

9.4. rozwiązuje, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym służby publicznej, kwestie związane z wykonywaniem federalnej służby publicznej w Federalnej Służbie Nadzoru Transportu;

9,5. zatwierdza regulaminy podziału strukturalnego aparatu centralnego Służby i organów terytorialnych Służby;

9.6. zatwierdza strukturę i tabelę kadrową aparatu centralnego Służby w granicach funduszu płac i liczby pracowników ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej, kosztorys utrzymania aparatu centralnego Służby w granicach środków zatwierdzonych na odpowiedni okres i przewidzianych w budżecie federalnym;

9.7. zatwierdza liczbę i fundusz wynagrodzeń pracowników organów terytorialnych Służby w granicach ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także szacunkowe koszty ich utrzymania w granicach środków zatwierdzonych na odpowiedni okres przewidziany w art. budżet federalny;

9,8. na podstawie i w wykonaniu Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej, wydaje zarządzenia w sprawach w zakresie kompetencji Serwisu.

10. Koszty utrzymania aparatu centralnego Federalnej Służby Nadzoru Transportu i jego organów terytorialnych finansowane są ze środków przewidzianych w budżecie federalnym.

11. Federalna Służba Nadzoru Transportu posiada osobowość prawną, posiada pieczęć z wizerunkiem godła państwowego Federacji Rosyjskiej i jej nazwą, inne pieczęcie, pieczęcie i formularze ustalonej formy, a także rachunki otwarte w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

12. Siedzibą Federalnej Służby Nadzoru Transportu jest Moskwa.

Wybór redaktora
Jeśli na Zachodzie ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków jest opcją obowiązkową dla każdego cywilizowanego człowieka, to w naszym kraju jest to...

W Internecie można znaleźć wiele wskazówek, jak odróżnić ser wysokiej jakości od podróbki. Ale te wskazówki są mało przydatne. Rodzaje i odmiany...

Amulet czerwonej nici znajduje się w arsenale wielu narodów - wiadomo, że od dawna był wiązany na starożytnej Rusi, w Indiach, Izraelu... W naszym...

Polecenie gotówkowe wydatków w 1C 8 Dokument „Polecenie gotówkowe wydatków” (RKO) przeznaczony jest do rozliczenia wypłaty gotówki za....
Od 2016 r. Wiele form sprawozdawczości księgowej państwowych (miejskich) instytucji budżetowych i autonomicznych musi być tworzonych zgodnie z...
Wybierz żądane oprogramowanie z listy 1C:CRM CORP 1C:CRM PROF 1C:Enterprise 8. Zarządzanie handlem i relacjami z...
W tym artykule poruszymy kwestię utworzenia własnego konta w planie kont rachunkowości 1C Księgowość 8. Ta operacja jest dość ...
Siły morskie PLA Chin „Czerwony Smok” - symbol Marynarki Wojennej PLA Flaga Marynarki Wojennej PLA W chińskim mieście Qingdao w prowincji Shandong...
Michajłow Andriej 05.05.2013 o godz. 14:00 5 maja ZSRR obchodził Dzień Prasy. Data nie jest przypadkowa: w tym dniu ukazał się pierwszy numer ówczesnego głównego wydania...