Wymagania dotyczące programu kontroli środowiska przemysłowego. Kontrola środowiska przemysłowego

Zapewnienie kontroli ochrony środowiska w produkcji ma na celu realizację zadań racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych i ich odtwarzania. Wszystkie instytucje są zobowiązane do zapewnienia zgodności z normami środowiskowymi, na podstawie ustawy federalnej nr 219 z dnia 21 lipca 2014 r. i zmian do tej ustawy przyjętych w dniu 28 grudnia 2017 r.

Aby spełnić wymagania tego ustawodawstwa w ekologii konieczne jest opracowanie programu kontroli środowiska (ECP). Zapewni to usystematyzowanie wyników monitoringu środowiska i identyfikację wpływu produkcji na środowisko otaczająca przyroda.

Co to jest kontrola środowiska przemysłowego?

Nadzór środowiskowy w miejscu pracy jest jednym z najważniejszych działań dla zakład przemysłowy. W wyniku tego procesu określa się poziom wpływu instytucji na otaczającą przyrodę oraz stopień zgodności instytucji ze standardami Federacji Rosyjskiej.

Ustawa Federacji Rosyjskiej nr 89-FZ z dnia 24 czerwca 1998 r. w ust. 1 art. 26. „O odpadach…” (zmieniony 25 listopada 2013 r.) zobowiązuje osoby prawne zrealizować niezbędne środki przez zwolnienie substancje szkodliwe, organizować i zapewniać monitorowanie zgodności z wymogami odzwierciedlonymi w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w tym segmencie.

Od 01.01.2015 na podstawie ustawy federalnej nr 7 z 01.01.2015 (art. 67 ust. 2) i ustawy federalnej nr 219 ze zmianami z dnia 28.12.2017 r. przez instytucje i przedsiębiorców indywidualnych zajmujących się działalnością gospodarczą funkcjonujące na obiektach I, II i III kategorie należy sporządzić plany PEC.

Plan PEC jest szczegółowym przedstawieniem procesów produkcyjnych zakładu przemysłowego w celu wykrycia negatywnego wpływu na przyrodę.

Sporządzając plan PEC, musisz wyświetlić:

1. Informacje o instytucji z wystawą podziały strukturalne, budynki produkcyjno-administracyjne, garaże z zapleczem transportowym, stodoły, magazyny itp.
2. Odpady powstające w zakładzie.
3. Terytoria, na których odpady są składowane do czasu ich unieszkodliwienia lub usunięcia.
4. Obowiązki i obszary nadzoru instytucjonalnego inżyniera środowiska.
5. Plan inspekcji wszystkich budynków w instytucji.
6. Środki podjęte przez instytucję w celu zapobiegania wypadkom i eliminowania skutków wypadków, jeśli takie występują.
7. Odpowiedzialność instytucji za nadmierną emisję odpadów, dane dotyczące innych dokumentów środowiskowych (plany stref ochrony sanitarnej, maksymalne dopuszczalne wartości graniczne, pomiary emisji na granicach obszarów mieszkalnych itp.).

Aby w pełni zapoznać się ze strukturą projektową programu PEC, możesz.

Przybliżone zmiany, które wejdą w życie od 1 stycznia 2019 r.:

1. Nie planuje się istotnych korekt programu PEC. Do standardów, na podstawie których opracowywany jest PEC, zaliczają się:

• GOST R 56062-2014.
• GOST R 56061-2014.

1. Bardziej znaczącym zmianom ulegną obiekty I kategorii, najbardziej niebezpieczne pod względem zanieczyszczenia środowiska. Należą do nich:

• Przedsiębiorstwa metalurgiczne.
• Zakłady tekstylne.
• Produkcja skór
• Obiekty energetyczne
• Zakłady przetwórstwa mięsnego
• Przedsiębiorstwa przemysłu chemicznego itp.

Wprowadzane są dla nich nowe standardy, wymagające wyposażenia w automatykę przyrządy pomiarowe, które określają ilość wyrzucanych odpadów.

Opracowane przez kogo i kiedy

PEC jest prowadzony przez służbę utworzoną przez kierownictwo instytucji, na której czele stoi główny inżynier. Program PEC jest opracowywany co roku i zatwierdzany przez kierownika uczelni.

Program musi zawierać następujące sekcje:

1. Inwentaryzacja emisji odpadów do atmosfery i ich źródeł.
2. Inwentaryzacja zrzutów ścieków na zewnątrz i ich źródeł.
3. Inwentaryzacja odpadów powstałych w procesie produkcyjnym i miejsce ich usuwania.
4. Pracownicy odpowiedzialni za przestrzeganie PEC.
5. Dostępność laboratoriów badawczych zgodnych z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
6. Częstotliwość, metody i miejsca pobierania próbek oraz rodzaje pomiarów.

Wymagania programu

Rosprirodnadzor pismem nr ВС-03-01-32/14309 z dniem 1 stycznia 2015 r. unieważnił procedurę zatwierdzania opracowanego planu PEC z federalnymi komitetami wykonawczymi Federacji Rosyjskiej.

Jednocześnie należy pamiętać, że art. 26 Ustawa federalna nr 89 reguluje, że instytucje zajmujące się emisjami tworzą jednostkę sterującą, która jest częścią proces produkcyjny za zgodność z wymogami ochrony środowiska.

Ponadto art. 67 Ustawa federalna nr 7 zobowiązuje instytucje i indywidualnych przedsiębiorców zajmujących się emisjami w obiektach kategorii I, II i III do stworzenia planu IEC i zgłaszania odpowiednim służbom Federacji Rosyjskiej wyników wdrożenia IEC.

Zgodnie z Regulaminem Federalnej Służby Nadzoru Zasobów Naturalnych, przyjęte przez rząd RF nr 400, klauzula 5.5.8 stanowi, że raportowanie wyników wdrażania PEC jest akceptowane przez Rosprirodnadzor.

Podstawowe zasady sporządzania planu IEC, monitorowania emisji, zrzutów ścieków oraz dokumentów prezentujących informacje o wynikach realizacji IEC określa art. 67 Ustawa federalna nr 7.

Przy zmianie technologii produkcji, instalowaniu nowych urządzeń, surowców zmieniających wpływ na przyrodę, konieczna jest korekta Programu PEC w ciągu 30 dni roboczych od daty zmian.

Dokument musi zawierać następujące podsekcje:

• Postanowienia ogólne.
• Dane dotyczące inwentaryzacji emisji do atmosfery i ich źródeł.
• Dane dotyczące inwentaryzacji zrzutów na zewnątrz i ich źródeł.
• Dane o ewidencji odpadów zgromadzonych przez instytucję i jej lokalizacji.
• Dane o urzędnicy, kontrolując ekologię produkcji.
• Dane o laboratoriach badawczych zgodnych z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
• Dane dotyczące częstotliwości i metod monitorowania emisji, miejsc pobierania próbek i metod pomiaru.

Zatwierdzenie programu

PEC to dokument, w którym opracowano i zaplanowano zestaw środków zapewniających zgodność pracy instytucji ze standardami Federacji Rosyjskiej. Program musi zostać opracowany przez instytucję i indywidualnego przedsiębiorcę na podstawie ustaw federalnych Federacji Rosyjskiej nr 458-FZ i N 219-FZ, biorąc pod uwagę najnowsze zmiany z dnia 28 grudnia 2017 r. Program zatwierdzany jest zarządzeniem kierownika instytucji lub prywatnego przedsiębiorcy.

Rostekhnadzor sprawuje szczególną kontrolę podczas opracowywania projektów i dokumenty zezwalające w sprawie gospodarki odpadami. Należy zadbać o opracowanie standardów przydziału i ograniczenia usuwania odpadów (PNOLR), wydać paszporty odpadów niebezpiecznych (odrębnie dla każdego rodzaju), uzyskać zezwolenie na pracę z odpadami, a także opracować środki PEC obejmujące cały cykl etapowych działań z odpadami.

Główne sekcje zawarte w planie PEC zależą od specyfiki instytucji i składają się z:

1. Lista pracowników odpowiedzialnych za PEC lub dane instytucji, z którą podpisano umowę na opracowanie programu PEC.
2. Dokumenty techniczne regulujące gospodarkę odpadami (opracowane przez osoby odpowiedzialne za PEC):

• Instrukcje dotyczące miejsc wytwarzania i tymczasowego składowania odpadów.
• Proces recyklingu każdego rodzaju odpadu - z wyświetleniem klasy zagrożenia, właściwości, procedury tworzenia, konserwacji i usuwania lub recyklingu.
• Instrukcje dla pracowników.

1. Plan i formularz monitorowania realizacji przepisów i gromadzenia odpadów zgodnie z projektem PNOLR.
2. Częstotliwość szkoleń osób zajmujących się odpadami.
3. Odpowiedzialność za naruszenie instrukcji.

Ponadto konieczne jest przedstawienie metod analizy produkcji w celu ustalenia zgodności instytucji z wymogami środowiskowymi (pomiary i badania laboratoryjne, badanie najlepszych praktyk).

Jak napisać raport o PEC

Zarządzeniem Ministra Energii Republiki Kazachstanu nr 258 z dnia 21 czerwca 2016 r. przyjęto zmiany w Wymaganiach dotyczących raportowania PEC, które zostały zatwierdzone przez Ministerstwo Ochrony Przyrody Republiki Kazachstanu nr 16- ɨ z dnia 14.02.2013 roku zobowiązująca do przygotowania planów PEC, zarówno prawnych, jak i osoby– wykorzystanie podłoża.

Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy są zobowiązani do składania raportów dotyczących PEC upoważnionemu federalnemu komitetowi wykonawczemu w terminach określonych przez tę strukturę. Przykładowe raportowanie dotyczące PEC i zasad jego realizacji, m.in. forma elektroniczna, ustala również ten autoryzowany serwis.

Jednak w czas obecny tę próbkę raportowania i terminów jego składania w h-h. 4, 7, 8 łyżek. 67 Ustawa federalna nr 7 jest w fazie rozwoju . Dlatego biorąc pod uwagę, że PEC jest dokument wewnętrzny, a od 1 stycznia 2015 r. Rosprirodnadzor pismem nr ВС-03-01-32/14309 anulował procedurę zatwierdzania nie trzeba składać sprawozdań;

Wyniki pomiarów emisji w strefach ochrony produkcyjnej i sanitarnej należy rejestrować i umieszczać w teczce do czasu sprawdzenia przez inspektora Rosprirodnadzor.

Jaka jest odpowiedzialność za brak programu w przedsiębiorstwie?

Brak programu PEC jest naruszenie administracyjne oraz na podstawie klauzuli 8.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej:

1. Instytucja podlega karze grzywny w wysokości od 100 000 do 250 000 rubli lub zawieszeniu pracy instytucji na okres do 90 dni.
2. Urzędnikowi grozi kara grzywny w wysokości od 10 000 do 30 000 rubli.
3. Dla przedsiębiorców indywidualnych – kara grzywny od 30 000 do 50 000 rubli lub zawieszenie działalności indywidualnego przedsiębiorcy na okres do 90 dni

Aby zapewnić realizację środków ochrony środowiska w toku swojej działalności gospodarczej, racjonalne wykorzystanie i powrót do zdrowia zasoby naturalne, a także w celu spełnienia wymagań w zakresie ochrony środowiska, organizacje i indywidualni przedsiębiorcy muszą przeprowadzić kontrolę środowiska przemysłowego (klauzula 1, art. 67 ustawy federalnej z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ). Wymóg ten nie dotyczy organizacji i przedsiębiorców indywidualnych prowadzących działalność wyłącznie na obiektach kategorii IV, czyli na obiektach o minimalnym oddziaływaniu negatywny wpływ NA środowisko(klauzula 1 artykułu 4.2, klauzula 2 artykułu 67 ustawy federalnej z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ).

W ramach kontroli środowiska przemysłowego podmioty gospodarcze opracowują i zatwierdzają program kontroli środowiska przemysłowego oraz przeprowadzają tę kontrolę zgodnie z art ustalone wymagania, dokumentuj informacje i przechowuj dane uzyskane z wyników kontroli.

W naszych konsultacjach poinformujemy Cię o wymaganiach dotyczących treści programu kontroli środowiska przemysłowego, formie raportu o organizacji i wynikach kontroli środowiska przemysłowego oraz terminach złożenia takiego raportu.

Opracowanie programu kontroli środowiska przemysłowego

Przy opracowywaniu programu kontroli środowiska przemysłowego 2018 próbkę należy utworzyć z uwzględnieniem wymagań zatwierdzonych rozporządzeniem Ministra Zasobów Naturalnych z dnia 28 lutego 2018 r. nr 74.

Program kontroli środowiska przemysłowego musi zawierać następujące sekcje:

• postanowienia ogólne;
• informacja o inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń w powietrze atmosferyczne i ich źródła;
• informacje o inwentaryzacji zrzutów zanieczyszczeń do środowiska i ich źródłach;
• informacje dotyczące ewidencji odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz obiektów do ich unieszkodliwiania;
• informacje o działach i (lub) urzędnicy odpowiedzialny za wdrażanie kontroli środowiska przemysłowego;
• informacje o swoich i (lub) przyciągniętych laboratoria badawcze(ośrodki) akredytowane zgodnie z prawem Federacja Rosyjska o akredytacji w systemu krajowego akredytacja;
• informacje o częstotliwości i metodach kontroli środowiska przemysłowego, miejscach poboru próbek i technikach (metodach) pomiarowych.

Co powinna zawierać każda z powyższych sekcji, wskazuje załącznik nr 1 do zarządzenia nr 74 Ministra Zasobów Naturalnych z dnia 28 lutego 2018 r.

Sprawozdanie z programu kontroli środowiska przemysłowego w przedsiębiorstwie

Co roku do dnia 25 marca roku następującego po roku sprawozdawczym przedsiębiorstwa i przedsiębiorcy indywidualni działający na obiektach kategorii I, II i III są obowiązani złożyć sprawozdanie z organizacji i wyników kontroli środowiska przemysłowego (ust. 1 Procedury).

Spółki i przedsiębiorcy indywidualni prowadzący działalność na obiektach kategorii I oraz na obiektach kategorii II i III podlegających federalnemu nadzorowi środowiskowemu składają Raport do organ terytorialny Rosprirodnadzor w miejscu prowadzenia działalności. Natomiast jeżeli działalność prowadzona jest na obiektach kategorii II i III, podlegających wojewódzkiemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska, Sprawozdanie składa się organowi właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia działalności władza wykonawcza podmiot Federacji Rosyjskiej, wdrażający państwo regionalne nadzór środowiskowy(Punkt 2 Procedury, zatwierdzony Zarządzeniem Ministra Zasobów Naturalnych z dnia 28 lutego 2018 r. nr 74). Na przykład w Moskwie jest to Departament Zasobów Naturalnych i Ochrony Środowiska.

Protokół sporządza się w 2 egzemplarzach (pkt 3 Procedury, zatwierdzony Zarządzeniem Ministra Zasobów Naturalnych z dnia 28 lutego 2018 r. nr 74):

• jedna kopia jest przechowywana przez organizację (IP);
• drugi egzemplarz wraz z wersja elektroniczna raport o nośnikach magnetycznych składa się bezpośrednio właściwemu organowi lub przesyła na jego adres pocztą z opisem zawartości i powiadomieniem o dostawie.

Raport można przesłać jako dokument elektroniczny, podpisany przez wzmocnionego wykwalifikowanego podpis elektroniczny(Punkt 4 Procedury, zatwierdzony Zarządzeniem Ministra Zasobów Naturalnych z dnia 28 lutego 2018 r. nr 74).

Zgłoś się do Format Excela możesz tutaj.

Raport składa się z strona tytułowa i cztery sekcje:

• 1 " Informacje ogólne o organizacji i wynikach przemysłowej kontroli środowiska”;
• 2 „Wyniki kontroli produkcji w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego”;
• 3 „Wyniki kontroli produkcji w zakresie ochrony i użytkowania zbiorniki wodne»;
• 4 „Wyniki kontroli produkcji w zakresie gospodarki odpadami.”

Aby spełnić wymogi prawne i nie płacić kar, konieczne jest opracowanie programu kontroli środowiska przemysłowego w przedsiębiorstwie. W tym artykule dowiesz się, jak to zrobić. Pobierz próbkę.

Przeczytaj w artykule:

Kontrola środowiska przemysłowego 2019

Przez PEC prawo oznacza system środków, które organizacja musi podjąć w celu ochrony środowiska, racjonalnego wykorzystania i odtwarzania zasobów naturalnych. W zależności od stopnia wpływu na środowisko zakład produkcyjny przypisano kategorię (I, II, III lub IV). Zgodnie z tym na środki ochrony środowiska nakładane są wymagania. W celu zapewnienia zgodności z wymogami prawa, dla obiektów kategorii I, II, III konieczne jest przygotowanie i okresowa aktualizacja programu kontroli środowiska przemysłowego.

Program kontroli środowiska w przedsiębiorstwie - przykład

Przygotowanie PPEC pozwoli na usystematyzowanie prac na rzecz ochrony przyrody i uzyskanie obiektywnego obrazu oddziaływania na środowisko. Wymagania dotyczące treści tego dokumentu są określone w .

PPEC powinien zawierać sekcje:

• z postanowieniami ogólnymi;
• w sprawie inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń do powietrza i ich źródeł;
• w sprawie inwentaryzacji zrzutów zanieczyszczeń do środowiska i ich źródeł;
• w sprawie inwentaryzacji odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz obiektów do ich unieszkodliwiania;
• o wydziałach lub urzędnikach odpowiedzialnych za PEC;
• o własnych lub przyciągniętych akredytowanych laboratoriach badawczych;
• o częstotliwości i sposobach wykonywania PEC, miejscach pobierania próbek, technikach pomiarowych.

Jak opracować program PEC

PPEC musi zostać opracowany i zatwierdzony przez osoby prawne lub indywidualni przedsiębiorcy, jeśli obiekty, na których przeprowadzają swoje działalność gospodarcza, negatywny wpływ na środowisko. Warto pamiętać, co rozwijać ten dokument potrzebne dla każdego obiektu. W takim przypadku należy wziąć pod uwagę jego kategorię, zastosowane technologie i cechy produkcyjne.

Przybliżona lista obiektów do kompilacji programu wygląda następująco:

• systemy oczyszczania zużytej wody i gazów odlotowych;
• stacjonarne lub mobilne źródła emisji substancji szkodliwych;
• warsztaty, miejsca i inne źródła edukacji odpady przemysłowe;
• magazyny, inne miejsca przechowywania materiałów, surowców, wyrobów gotowych.

PEK – kontrola środowiska przemysłowego

Jednym z wymogów zgodności z ustawodawstwem w dziedzinie ochrony środowiska jest posiadanie przez organizację programu kontroli środowiska przemysłowego (IEC). W naszym artykule opiszemy wszystkie subtelności podczas kompilacji tego programu, a także porozmawiamy o innowacjach 2018 roku.

Jak opracować program PEC?

Program PEC systematyzuje wyniki monitoringu środowiskowego elementów systemów ochrony środowiska oraz umożliwia ocenę wpływu organizacji na środowisko. Wymóg sporządzania PKW istnieje od 2016 r., jednak do tej pory nie było jasnego zrozumienia procesu sporządzania PKW. W 2018 roku sytuacja powinna się zmienić.

Zatwierdzona próbka PEC

Obecnie zatwierdzoną próbkę do przygotowania PEC nr. Ponieważ dokument regulujący ten proces jeszcze nie zatwierdzony.

Program PEC w 2018 roku

W 2018 roku planowane jest zatwierdzenie następujących dokumentów:

1. „W sprawie zatwierdzenia wymagań dotyczących treści programu kontroli środowiska przemysłowego, tryb i termin składania raportu o organizacji i wynikach kontroli środowiska przemysłowego”;
2. „Po zatwierdzeniu wzoru sprawozdania z organizacji i wyników kontroli środowiska przemysłowego oraz zaleceń metodycznych jego sporządzenia, w tym w formie dokumentu elektronicznego podpisanego wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym”

Z czego składa się program PEC:

Kierując się projektem zarządzenia w sprawie treści programu PEC, można jasno określić wszystkie wymagania dotyczące treści tego dokumentu.

Dla kogo opracowanie programu PEC jest obowiązkowe?

Do niedawna wymóg opracowania programu PEC dotyczył wszystkich organizacji bez wyjątku. Obecnie ten wymóg reguluje dekret rządu Federacji Rosyjskiej nr 1029, który stanowi, że obiekty I, II, III kategorii NVOS są wymagane do opracowania programu PEC. Warto jednak zauważyć, że w ramach zarządzania środowiskowego każda organizacja musi posiadać politykę produkcyjną. kontrola środowiska, który w istocie jest niczym innym jak programem PEC. Dlatego wskazane jest, aby każda organizacja opracowała i zatwierdziła program PEC, niezależnie od formy własności i kategorii.

Jak stworzyć program PEC

Wymagane jest opracowanie programu PEC dla każdego obiektu organizacji, biorąc pod uwagę jego kategorię. Na przykład konieczne jest sporządzenie programu PEC dla takich obiektów jak: oczyszczalnie ścieków ścieki, CCGT, źródła emisji do atmosfery, miejsca (produkcje) jako źródła powstawania odpadów przemysłowych, tereny magazynowe itp.

Okres ważności programu PEC

PEC odnosi się do dokumentów bez termin ostateczny działania. Korekty programu PEC są dokonywane tylko w przypadku zmiany technologii działalności produkcyjnej organizacji, liczba źródeł negatywnego wpływu na system ochrony środowiska została dodana lub odwrotnie, zmniejszyła się, zmieniły się szczegóły organizacji.

Sprawozdanie z programu PEC

Program PEC musi opisywać środki kontroli elementów systemu ochrony środowiska (powietrze, gleba, woda, zarządzanie środowiskiem itp.) ze wskazaniem terminu ich wdrożenia. A wyniki monitorowania tych działań powinny być dokumentowane w raporcie. Formularz ten raport nie został zamontowany, ale jego zatwierdzenie planowane jest na rok 2018 poziom legislacyjny. Obecnie możemy przyjąć za podstawę formularze określone w projekcie zarządzenia Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej „Po zatwierdzeniu formularza sprawozdania z organizacji i wyników kontroli środowiska przemysłowego oraz zaleceń metodologicznych dotyczących jego wykonania, w tym w formie dokumentu elektronicznego podpisanego wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym”

Terminy składania raportu PEC

Raport ten należy przesłać na adres procedura powiadamiania w okresie do 25.03, który następuje po roku sprawozdawczym do Rosprirodnadzor.

Kara za brak programu PEC

Jeżeli w wyniku kontroli okaże się, że przedsiębiorstwo nie posiada programu PEC, wówczas to naruszenie kara przewidziana jest na podstawie art. 8 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w wysokości 100 tysięcy rubli.

Z powodu braku tego, co przewidziano w w przepisany sposób raport o wynikach programu PEC przewiduje karę grzywny zgodnie z art. 8.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w wysokości 80 tysięcy rubli.

Z powyższego wynika, że ​​program PEC powinien zostać opracowany i zatwierdzony jeszcze przed wejściem w życie regulacyjnego aktu prawnego.

Kary za jego brak nie są małe i musi je sporządzić kompetentny specjalista. Firma OLFOEKO ma wszystko niezbędną wiedzę i doświadczenie w tej dziedzinie.

Informacja prasowa przygotowana przez firmę OLFOEKO

Nasi specjaliści przygotują program PEC dla Twojej organizacji w tak szybko, jak to możliwe i za rozsądną cenę.

Kompetentnie opracujemy program PEC tak, aby przy jego realizacji działania kontrolne pozwoli zaoszczędzić pieniądze na ich realizację.

Zostaw prośbę e-mailem [e-mail chroniony] wskazując organizację, liczbę obiektów oraz dostępność dokumentacji środowiskowej (maksymalna dopuszczalna wartość, podatek VAT, PNOOLR, paszporty odpadów klas zagrożenia 1-4), a my przygotujemy dla Ciebie indywidualną ofertę.

Kluczowe pytania

Kontrola w zakresie ochrony środowiska (kontrola ekologiczna)

Wymagania dotyczące treści programu PEC

Tryb i termin składania sprawozdania z organizacji i wyników realizacji PKW

Zgodnie z art. 1 ustawy federalnej nr 7-FZ z dnia 10 stycznia 2002 r. „O ochronie środowiska” (ze zmianami z dnia 3 lipca 2016 r.; zwanej dalej ustawą federalną nr 7-FZ) kontrola w zakresie ochrony środowiska (kontrola ekologiczna)— system działań mających na celu zapobieganie, identyfikację i zwalczanie naruszeń przepisów prawa w zakresie ochrony środowiska, zapewniający przestrzeganie przez osoby prawne i przedsiębiorców indywidualnych wymagań, m.in. standardy i dokumenty regulacyjne, standardy federalne i zasad z zakresu ochrony środowiska.

Kontrola środowiska dzieli się na kilka typów: państwową, przemysłową i publiczną. Kontrola państwa przeprowadzać coś organy rządowe, publiczny - stowarzyszenia publiczne, obywatele, media. Kontrola środowiska przemysłowego (zwana dalej PEC) prowadzona jest bezpośrednio przez użytkowników zasobów naturalnych i stanowi część systemu kontroli przemysłowej w przedsiębiorstwie.

PEC reguluje art. 67 ustawy federalnej nr 7-FZ i jest przeprowadzany w obiektach mających negatywny wpływ na środowisko (zwanych dalej NVOS), kategorie I, II i III w celu podjęcia działań w zakresie ochrony środowiska, racjonalnego użytkowania i przywracanie zasobów naturalnych w procesie gospodarki i innych zasobów działalności oraz przestrzeganie wymagań środowiskowych. Osoby obsługujące obiekty Kategorie I-III, opracować i zatwierdzić program PEC, wdrożyć PEC, udokumentować informacje i przechowywać wyniki PEC.

Ekstrakcja
z ustawy federalnej nr 7-FZ

Artykuł 67. Kontrola produkcji w zakresie ochrony środowiska (kontrola środowiska przemysłowego)

[…]
3. Program kontroli środowiska przemysłowego zawiera informacje:
w sprawie inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń do powietrza i ich źródeł;
w sprawie inwentaryzacji zrzutów zanieczyszczeń do środowiska i ich źródeł;
w sprawie inwentaryzacji odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz obiektów do ich unieszkodliwiania;
o działach i (lub) urzędnikach odpowiedzialnych za wdrażanie kontroli środowiska przemysłowego;
o własnych i (lub) przyciąganych laboratoriach badawczych (ośrodkach) akredytowanych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie akredytacji w krajowym systemie akredytacji;
w sprawie częstotliwości i metod kontroli środowiska przemysłowego, miejsc poboru próbek i technik (metod) pomiarowych.
[…]

Wdrażając PEC, konieczne jest zmierzenie emisji i zrzutów substancji zanieczyszczających, które są najbardziej specyficzne dla nich tej produkcji(substancje markerowe).

Dokumentacja zawierająca informacje o wynikach PKW obejmuje udokumentowane informacje:

O procesy technologiczne, technologie, urządzenia do wytwarzania produktów (towarów), wykonane prace, świadczone usługi, wykorzystane paliwa, surowce i materiały, powstawanie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych;

O rzeczywistej objętości lub masie emisji (zrzutów) substancji zanieczyszczających, o poziomach oddziaływania fizycznego oraz o technikach (metodach) pomiarowych;

W sprawie gospodarki odpadami produkcyjnymi i konsumpcyjnymi;

O stanie środowiska, miejscach poboru próbek, technikach (metodach) pomiarowych.

Na podstawie wyników KOP, osoby prawne i przedsiębiorcy indywidualni działający w obiekty I-III kategorii, ma obowiązek złożyć sprawozdanie z organizacji i wyników realizacji PKW.

Uwaga: tryb i terminy składania sprawozdań, a także formę sprawozdania oraz zalecenia metodologiczne wypełniając go chwila obecna nie zainstalowany.

Jednocześnie zgodnie z klauzulą ​​9 art. 67 ustawy federalnej nr 7-FZ, w obiektach kategorii I źródła stacjonarne, których listę ustala rząd Federacji Rosyjskiej, muszą być wyposażone automatyczne środki pomiarowe i księgowe objętość lub masę emisji substancji zanieczyszczających, zrzutów substancji zanieczyszczających i stężeń substancji zanieczyszczających, a także środki techniczne rejestrowanie i przesyłanie informacji o objętości i (lub) masie substancji zanieczyszczających w fundusz państwowy dane z państwowego monitoringu środowiska.

Wymóg ten wchodzi w życie 01.01.2018 Jednak do chwili obecnej nie ustalono nawet wykazów źródeł stacjonarnych, które należy wyposażyć w te systemy, choć przygotowano kilka projektów ustaw zatwierdzających takie wykazy.

Tymczasem projekt poprawek Rządu Federacji Rosyjskiej do projektu prawo federalne Nr 584587-5 „W sprawie zmian w niektórych akty prawne Federacja Rosyjska w zakresie poprawy regulacji w zakresie ochrony środowiska i wprowadzenia środków stymulacja gospodarcza podmiotom gospodarczym na rzecz wdrażania najlepszych technologii” przewiduje działania wsparcie państwa na wdrożenie najlepszych dostępnych technologii (zwanych dalej BAT) na obiektach kategorii I i II – państwo pomoże w zakupie i montażu systemy automatyczne kontrola zanieczyszczeń. Na razie jest to jednak jedynie projekt ustawy.

Wymagania dotyczące protokołów przesyłania danych w rejestry państwowe nie zostały utworzone, a same rejestry jeszcze nie istnieją. Formalnie jednak od 1 stycznia 2018 roku przedsiębiorcy mogą być już karani. Ponadto projekt nowelizacji Kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczenia administracyjne przewidujący karę za nieobecność systemy automatyczne w formie grzywny do 200 000 rubli.

Tak czy inaczej, opracuj i zatwierdź program PEC dla w tej chwili problematyczny. Mówiąc dokładniej, nie ma gwarancji, że po pewnym czasie nie będzie trzeba tego powtarzać. Powodem jest brak zatwierdzonej procedury.

Jedynymi dokumentami dotyczącymi PEC, które są ważne zgodnie ze wszystkimi zasadami, jest GOST R 56061-2014 „Kontrola środowiska przemysłowego. Wymagania dotyczące programu kontroli środowiska przemysłowego” (zwanego dalej GOST R 56061-2014) i GOST R 56062-2014 „Kontrola środowiska przemysłowego. Przepisy ogólne” (dalej – GOST R 56062-2014).

SŁOWNIK

Przemysłowa kontrola środowiskowo-analityczna (instrumentalna).(zwany dalej SZCZYTEM) - część PEC, który zapewnia pozyskiwanie danych o ilościowej i jakościowej zawartości substancji i wskaźników przy wykorzystaniu metod chemii analitycznej, pomiarów fizycznych, metod sanitarno-biologicznych, biotestów, bioindykacji i innych metod monitorowania zgodności z ustalonymi dla organizacji dopuszczalnymi normami oddziaływania na środowisko (klauzula 3.4 GOST R 56062-2014).

Zgodnie z klauzulą ​​4.19 GOST R 56062-2014 dokumentami regulującymi PEC są:

Regulamin PEC;

program PEC;

harmonogramy SZCZYT;

Program monitorowania środowiska przemysłowego;

Instrukcje dla pracowników przeprowadzających PEC.

GOST R 56061-2014 szczegółowo omawia strukturę programu PEC, jego sekcje i raportowanie wyników PEC.

Ponadto zarządzenie nr 92 Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji z dnia 16 marca 2017 r. „Po zatwierdzeniu wymagań dotyczących treści programu kontroli środowiska przemysłowego, procedury i terminu składania raportu na temat organizacji i wyników kontroli środowiska przemysłowego” (zwane dalej Zarządzenie nr 92, Wymagania, Zarządzenie). Jednak w chwili pisania tego tekstu zarządzenie nr 92 nie zostało jeszcze zatwierdzone przez rosyjskie Ministerstwo Sprawiedliwości.

Zgodnie z pkt. 3 Informacji o stanie realizacji Planu Działań na rzecz poprawy funkcji kontrolnych, nadzorczych i licencyjnych oraz optymalizacji świadczenia usługi publiczne pod warunkiem, że władze federalne władza wykonawcza w zakresie zarządzania środowiskowego, zatwierdzona Zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 03.06.2012 nr 329-r, Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji pismem z dnia 13.04.2017 nr 01/ 43573-YuL zwrócił zamówienie nr 92 bez rejestracji państwowej.

Przez nieoficjalne informacje, nowe wydanie Zwrócono także zamówienie nr 92. Tak czy inaczej, w bezpłatny dostęp Istnieje wydanie rozporządzenia nr 92 przyjęte przez rosyjskie Ministerstwo Zasobów Naturalnych, z którym proponujemy zapoznać się w nadziei, że zostanie ono zatwierdzone z jedynie niewielkimi zmianami.

M. Lamikhova, inżynier środowiska, grupa firm Centrum Ekologiczne

Materiał publikowany jest częściowo. Całość można przeczytać w czasopiśmie