Rachunkowość podmiotów kontrolowanych i historia ich kontroli. Po zatwierdzeniu instrukcji dotyczących organizacji rachunkowości podmiotów (obiektów) kontrolowanych oraz historii ich kontroli. Księgowość podmiotów kontrolowanych

Nazwa kontrolowanego podmiotu

OGRN

Rodzaj inspekcji (planowana, nieplanowana)

Formularz weryfikacji (dokument, na miejscu, dokument i na miejscu)

Sprawdź okres

Zidentyfikowane naruszenia

Monitorowanie eliminacji zidentyfikowanych naruszeń

Krąg podmiotów kontrolowanych

Podmiotami kontrolowanymi mogą być wszelkie osoby uczestniczące w stosunkach walutowych, jeżeli te stosunki walutowe podlegają rosyjskiemu ustawodawstwu dotyczącemu regulacji walutowej, a uczestnicy tych powiązań podlegają rosyjskiej kontroli dewizowej, z uwzględnieniem granic terytorialnych jurysdykcji rosyjskiej. Innymi słowy, jest to:

– wszyscy rezydenci dokonujący transakcji dewizowych, niezależnie od miejsca dokonywania takich transakcji, czy są to transakcje transgraniczne, krajowe, czy też transakcje całkowicie walutowe. Transakcje walutowe rezydentów podlegają jurysdykcji Rosji ze względu na miejsce zamieszkania rezydentów - osób fizycznych i miejsce rejestracji osób prawnych. Powinni o tym szczególnie pamiętać obywatele wyjeżdżający na krótki czas za granicę, nie tracąc przy tym statusu rezydenta walutowego, gdyż ich czynności dokonywane za granicą, np. otwarcie rachunku w banku zagranicznym i wpłata środków na ten rachunek, w dalszym ciągu podlegają regulacjom i kontroli zgodnie z rosyjskim ustawodawstwem walutowym Pozostałe sytuacje są dość oczywiste i nie wymagają wyjaśnienia;

- nierezydenci, ale nie wszyscy, ale tylko ci, którzy dokonują transakcji walutowych bezpośrednio na terytorium Federacji Rosyjskiej: korzystają tu z rachunków bankowych, kupują i sprzedają „zewnętrzne” papiery wartościowe na krajowym rynku papierów wartościowych, płacą lokalne wydatki swoich oddziały i przedstawicielstwa. Nie oznacza to, że nie krajowe, ale międzynarodowe transakcje bieżące i kapitałowe nierezydentów (płatności do i z Federacji Rosyjskiej) pozostają poza zasięgiem rosyjskiej kontroli walutowej: transakcje te są kontrolowane przez ich rosyjską stronę. Najczęściej jest to impreza dla mieszkańców. Jeżeli wszystkie strony transakcji transgranicznej są reprezentowane przez nierezydentów, wówczas kontrolą objęty jest nierezydent, który działa na obszarze jurysdykcji rosyjskiej, tj. dokonuje lub otrzymuje realizację transakcji na terytorium Federacji Rosyjskiej przy wykorzystaniu rachunku otwartego w Rosji (rachunku bankowego lub rachunku papierów wartościowych do rozliczania „zewnętrznych” papierów wartościowych).

Oprócz samego aspektu prawnego nie należy zapominać o aspekcie czysto praktycznym, jakim jest dostępność określonych osób do przeprowadzenia wobec nich działań kontrolnych. Nie ma przeszkód prawnych, aby transakcja dewizowa zagranicznej spółki, dokonana w całości lub w części na terytorium Federacji Rosyjskiej, stała się przedmiotem kontroli dewizowej Federacji Rosyjskiej. Jeśli jednak firma nie jest tu w żaden sposób reprezentowana, środki kontrolne będą praktycznie ograniczone do tych środków, które może zastosować uprawniony bank, żądający dokumentów przy otwieraniu rachunku i przeprowadzaniu na nim transakcji. Organy kontroli dewizowej również mogą przeprowadzić kontrolę, ale będą dwie przeszkody. Zwrócenie się o dokumenty do zagranicznej firmy, która nie jest obecna na terenie Rosji w formie oddziałów i przedstawicielstw, możliwe jest jedynie poprzez skomplikowane mechanizmy pomocy prawnej (pomijając sytuację dobrowolnego ujawnienia informacji). W przypadku wykrycia naruszenia przepisów walutowych bardzo trudno jest w praktyce zastosować sankcje wobec zagranicznej firmy (innymi słowy pobrać niezapłaconą dobrowolnie karę). Zatem tutaj realny zakres kontroli dewizowej dla kręgu nierezydentów jest ograniczony. Jest to ograniczenie faktyczne, a nie prawne. Podmiotami kontrolowanymi będą te spółki niebędące rezydentami, które są na stałe obecne na terenie Federacji Rosyjskiej: prowadzą tu działalność poprzez oddział lub przedstawicielstwo, a także posiadają na terenie Federacji Rosyjskiej majątek, który może podlegać odzyskaniu przy wykonywaniu decyzji o kontroli dewizowej organów o pociągnięcie do odpowiedzialności administracyjnej w formie kary pieniężnej

Jeśli dana osoba nie przeprowadza transakcji walutowych, z reguły nie staje się przedmiotem kontroli walutowej. To sprawia, że ​​kontrola dewizowa zasadniczo różni się od niektórych innych rodzajów (obszarów) kontroli finansowej państwa, przede wszystkim od kontroli podatkowej, gdzie obowiązek składania przez osobę prawną lub indywidualnego przedsiębiorcę sprawozdań (deklaracji) podatkowych jest stały i zależy wyłącznie od statusu podatnika, a nie od wystąpienia w okresie sprawozdawczym transakcji podlegających opodatkowaniu. Jednakże w niektórych przypadkach kontrola wymiany poprzez nadzór może mieć charakter trwały. Dzieje się tak w odniesieniu do osób prawnych będących rezydentami, które mają obowiązek wykazywać salda na rachunkach zagranicznych, niezależnie od tego, czy na tych rachunkach przeprowadzono transakcje walutowe lub czy rachunek nie był używany w okresie sprawozdawczym.

Prawa i obowiązki podmiotów kontrolowanych

Zakres praw i obowiązków podmiotów stosunków walutowych, rezydentów i nierezydentów, gdy działają one jako podmioty zweryfikowanych, kontrolowanych podmiotów, jest zróżnicowany w zależności od kontrolnego stosunku prawnego, jakim są związani. Uprawnienia drugiej strony takiego stosunku prawnego, podmiotu kontrolującego, różnią się znacznie w zależności od podmiotu (organu kontroli dewizowej lub agenta) i zastosowanej przez niego metody (obserwacja lub inspekcja). W efekcie nie ma jednolitości w zakresie praw i obowiązków osoby kontrolowanej. Te prawa i obowiązki korespondują z uprawnieniami inspektorów i tworzą zarówno faktyczną podstawę do realizacji działań kontrolnych (trudno wyobrazić sobie kontrolę bez obowiązku ujawnienia przez osobę kontrolowaną odpowiednich informacji), jak i podstawę prawną ochrony kontrolowanego podmiotu, będącego stroną słabą w stosunku prawnym dotyczącym władzy.

W najbardziej ogólnej formie prawa i obowiązki podmiotów kontrolowanych reguluje art. 24 ustawy o regulacji dewizowej<1>.

——————————–

<1>Artykuł 24, określający zakres zasady w odniesieniu do rezydentów i nierezydentów, posługuje się tym sformułowaniem „przeprowadzanie transakcji walutowych na terenie Federacji Rosyjskiej”. Sformułowania tego, mając na uwadze powyższe, nie należy rozumieć ani zbyt wąsko w odniesieniu do rezydentów, ani zbyt szeroko w odniesieniu do nierezydentów. Ze znaczenia ustawy o regulacji walutowej i ogólnego kontekstu jej norm jasno wynika, że ​​mówimy o wszelkich uczestnikach stosunków walutowych, jeżeli stosunki te podlegają rosyjskiemu ustawodawstwu dotyczącemu regulacji waluty, a uczestnicy tych stosunków są podlegające rosyjskiej kontroli walutowej, z uwzględnieniem granic terytorialnych jurysdykcji rosyjskiej.

A. Prawa podmiotów kontrolowanych:

1) prawo do „zapoznania się z protokołami kontroli”. Należy pamiętać, że ustawa o przepisach dewizowych nie przewiduje zapoznania się ze wszystkimi materiałami kontrolnymi, na przykład dokumentami i wyjaśnieniami otrzymanymi przez inspektorów od osób trzecich. Ponadto ustawa nie przewiduje prawa osoby do zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu kontroli ani nie przewiduje rozsądnego gwarantowanego terminu na zapoznanie się z protokołem kontroli. Luki te utrudniają korzystanie z prawa do ochrony na etapie przedprocesowym;

2) prawo „odwoływania się od decyzji i działań (bierności) organów i agentów kontroli dewizowej oraz ich urzędników w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej”. Przez decyzję należy tu rozumieć każdy akt nienormatywny wpływający na prawa osoby lub nakładający na nią obowiązki, czy to decyzja o zarządzeniu kontroli, obowiązek przedstawienia dokumentów, czy też ostateczna decyzja o pociągnięciu osoby do odpowiedzialności administracyjnej , która ma formę prawną uchwały. Akt kontrolny nie jest decyzją ani nienormatywnym aktem prawnym, jeżeli jedynie rejestruje wyniki czynności kontrolnych i służy jako dowód w sprawie, a nie jako miarodajna instrukcja. W konsekwencji od aktu takiego nie przysługuje zażalenie, można je natomiast obalić w drodze odwołania od wydanej na jego podstawie decyzji. We wszystkich przypadkach osoba ma prawo wyboru między administracyjną a sądową procedurą odwoławczą;

3) prawo do „odszkodowania w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej za rzeczywiste szkody spowodowane niezgodnymi z prawem działaniami (biernością) organów kontroli dewizowej i agentów oraz ich urzędników”<1>.

——————————–

<1>Prawo to ma charakter deklaratywny; nie są nam znane przypadki jego stosowania.

B. Obowiązki podmiotów kontrolowanych:

1) przekazywania dokumentów i informacji organom i agentom kontroli dewizowej w przypadkach przewidzianych w ustawie o przepisach dewizowych. W ust. 4 art. 23 ustawy zawiera zamkniętą listę takich dokumentów. W ust. 5 art. 23 określa ogólne zasady przedstawiania dokumentów zapewniające równowagę interesu publicznego przy przeprowadzaniu kontroli z interesem prywatnym osób kontrolowanych. W szczególności ustanawia się obowiązek jednokrotnego poddania każdego dokumentu kontroli. Organy i agenci kontroli dewizowej stanowią system rozgałęziony i każdy uczestnik ma prawo żądać dokumentów. Jeżeli wielokrotnie żąda się od danej osoby tego samego dokumentu, ma ona prawo odmówić jego przedstawienia – jeżeli oczywiście posiada dowód, że przedstawiła go już wcześniej tej lub innej osobie<1>organ lub agent kontroli walutowej. Podmiot kontrolujący występujący o dokumenty ma obowiązek wyznaczyć osobie termin na spełnienie żądania – co najmniej siedem dni roboczych „od dnia złożenia żądania” (pkt 3 ust. 1 art. 23 ustawy);

——————————–

<1>W rzeczywistości sformułowanie ustawodawcy pozwala na inną interpretację: dokument przedstawiany jest tylko raz temu samemu inspektorowi, a inny organ lub pełnomocnik ma prawo zażądać dokumentów ponownie. Pozbawia to jednak normę większości jej praktycznego znaczenia, a ponadto jest niezgodne z uprawnieniami podmiotów kontrolujących do wymiany informacji i dokumentów.

2) „prowadzić w ustalony sposób ewidencję i sporządzać sprawozdania z przeprowadzanych przez siebie transakcji walutowych”. Zauważmy, że ustawa o rozporządzeniu walutowym nie oznacza prowadzenia ogólnie ustalonych ksiąg rachunkowych, ale wypełnianie specjalnych formularzy (paszporty transakcyjne, zaświadczenia o transakcjach walutowych, zaświadczenia o dokumentach uzupełniających itp.) wymaganych do celów dewizowych kontrola; szczegółową treść tego obowiązku określa regulamin;

3) przechowywać dokumenty „co najmniej przez trzy lata od dnia dokonania danej transakcji walutowej, nie wcześniej jednak niż od dnia zawarcia umowy”<1>;

——————————–

<1>Na marginesie zauważmy, że brzmienie przepisu nakazującego przechowywanie dokumentów przez co najmniej trzy lata od dnia zawarcia umowy prowadzi do nieoczekiwanych konsekwencji. Tym samym rosyjska firma importująca produkty perfumeryjne zawarła z dostawcą długoterminową umowę na dostawy na okres 10 lat – do 2017 roku, obejmującą regularne dostawy partii towaru, wydawanych na podstawie zamówień. Okazuje się, że ściśle formalnie umowa zostanie zawarta nie wcześniej niż w 2017 r., a dokumenty na niej zawarte muszą być przechowywane do 2020 r. Nie ma to jednak praktycznego sensu z punktu widzenia celu i zadań kontroli walutowej . W końcu transakcje zapłaty za przesyłki towarowe przeprowadzane są co roku, a ewentualne naruszenia będą dotyczyć okresu operacji, a nie czasu trwania umowy jako całości (pamiętaj o formule „transakcja walutowa to płatności”, mające zastosowanie do transakcji handlu zagranicznego walutami). Nawet jeśli sprawdzisz dokumenty, które mają 10 lat, na ich podstawie nie będzie możliwe pociągnięcie danej osoby do odpowiedzialności ze względu na przedawnienie, ani wykorzystanie tych informacji w mechanizmie zwrotnym ze względu na utratę aktualności. Inna firma prowadząca dokładnie te same operacje w oparciu o jednorazowe umowy na każdą dostawę nie będzie zobowiązana do tak długiego przechowywania dokumentów.

4) „stosować się do poleceń organów kontroli dewizowej w celu usunięcia stwierdzonych naruszeń aktów ustawodawstwa dewizowego Federacji Rosyjskiej oraz aktów organów regulujących dewizę”.

Z powyższego wynika, że ​​katalog uprawnień podmiotów kontrolowanych zawarty w art. 24 ustawy o regulacji walutowej nie jest wyczerpujący. Z pewnymi obowiązkami wiążą się dodatkowe uprawnienia. Tym samym obowiązek przedstawienia inspektorom dokumentów odpowiada prawu do ich jednorazowego złożenia, prawu do niesporządzania dokumentów na żądanie inspektorów, których sporządzenie nie jest przewidziane przez prawo, np. analityczne certyfikaty, raporty.

Wręcz przeciwnie, lista obowiązków jest rzekomo wyczerpująca; regulaminy jedynie wyszczególniają te obowiązki. Musisz jednak zrozumieć, że ponieważ obowiązki są wymienione w ustawie o przepisach walutowych w najbardziej ogólnej formie, ich konkretna treść będzie się znacznie różnić. Zasady wdrażania metody obserwacji poprzez paszporty transakcyjne nie będą analogiczne do zasad przeprowadzania kontroli; kontrole przeprowadzane przez organy podatkowe będą się różnić od kontroli Rosfinnadzor. Istnieją obiektywne podstawy do różnic wynikających z różnic w metodach kontroli. Różnice towarzyszące wydaniu regulaminów wykonywania funkcji kontroli dewizowej dla każdego organu wykonawczego z osobna mogą nie mieć tak obiektywnych podstaw i prawdopodobnie wszystkie procedury kontrolne, niezależnie od podmiotu kontrolującego, zostaną w przyszłości ujednolicone.

MINISTERSTWO ZASOBÓW NATURALNYCH I EKOLOGII REGIONU TULA

W sprawie zatwierdzenia wymagań dotyczących rozliczania kontrolowanych podmiotów (obiektów) podlegających wojewódzkiemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska oraz historii ich kontroli

W celu wdrożenia punktu 5.1.1 Planu działania docelowego modelu „Wdrożenie działań kontrolnych i nadzorczych w regionie Tula”, zatwierdzonego przez zastępcę gubernatora regionu Tula V.A. Fedorishchev 22.02.2017 oraz prawidłowe prowadzenie rachunkowości kontrolowanych podmiotów (obiektów) podlegających regionalnemu państwowemu nadzorowi środowiskowemu, na podstawie Rozporządzeń w sprawie Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Ekologii Regionu Tula, zatwierdzonych dekretem Rządu Obwodu Tula z dnia 10.07.2011 N 13, zarządzam:

1. Rejestracja kontrolowanych podmiotów (obiektów) objętych regionalnym państwowym nadzorem ochrony środowiska następuje zgodnie z Regulaminem tworzenia i prowadzenia państwowego rejestru obiektów negatywnie oddziałujących na środowisko, zatwierdzonym rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 czerwca 2016 r. N 572, biorąc pod uwagę Kryteria przypisania obiektów mających negatywny wpływ na środowisko, obiektom kategorii I, II, III i IV, zatwierdzonym dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 września 2015 r. N 1029.

2. Zatwierdzić wymagania dotyczące rozliczania kontrolowanych podmiotów (obiektów) podlegających wojewódzkiemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska (załącznik nr 1).

(wprowadzono ust. 2)

3. Powołanie wiceministra - dyrektora departamentu kontroli i nadzoru w zakresie ekologii i zarządzania środowiskowego Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Ekologii Regionu Tula K.V. Sorokina na osobę odpowiedzialną w Ministerstwie Zasobów Naturalnych i Ekologii Obwodu Tula w zakresie ewidencji obiektów (obiektów) objętych regionalnym państwowym nadzorem ochrony środowiska.

(klauzula 3 została wprowadzona zarządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Ekologii Obwodu Tula z dnia 28 sierpnia 2017 r. N 609-o)

4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem urzędowej publikacji.

Minister Zasobów Naturalnych i
ekologia regionu Tula
Yu.Yu.PANFILOV

Załącznik nr 1. Wymagania dotyczące rozliczania kontrolowanych podmiotów (obiektów) podlegających wojewódzkiemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska

Załącznik nr 1
do zamówienia
z dnia 22 czerwca 2017 r. N 422-o

1. Wymagania te określają tryb ewidencji kontrolowanych podmiotów (obiektów) podlegających wojewódzkiemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska.

2. Rejestracja podmiotów (przedmiotów) odbywa się w formie prowadzenia rejestru państwowego będącego państwowym systemem informacyjnym, którego utworzenie następuje zgodnie z art. Sztuka. 4.2, 69, 69.2 „O ochronie środowiska”, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące informacji, technologii informatycznych i ochrony informacji oraz inne regulacyjne akty prawne.

3. Obiektem wywierającym negatywny wpływ na środowisko (zwanym dalej obiektem NVOS) jest obiekt budowy kapitału i (lub) inny obiekt oraz ich połączenie, połączone jednym celem i (lub) nierozerwalnie ze sobą powiązane fizycznie lub technologicznie i zlokalizowane na tej samej lub kilku działkach (art. 1 ustawy federalnej z dnia 10 stycznia 2002 r. N 7-FZ).

Podmiotem objętym regionalnym państwowym nadzorem ochrony środowiska jest osoba prawna, indywidualny przedsiębiorca, prowadzący działalność gospodarczą i (lub) inną na obiektach wywierających negatywny wpływ na środowisko i podlegających regionalnemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska (art. 65 ustawy federalnej z dnia 10 stycznia 2002 r. N 7 -FZ).

Obiekt NEE może obejmować kilka źródeł negatywnego oddziaływania (w tym źródła emisji, zrzuty, składowiska odpadów) i musi spełniać wymóg łączności terytorialnej.

Obiekty negatywnie wpływające na środowisko dzieli się na cztery kategorie, w zależności od poziomu tego oddziaływania:

obiekty znacząco negatywnie oddziałujące na środowisko i związane z obszarami zastosowania najlepszych dostępnych technologii – obiekty kategorii I;

obiekty wywierające umiarkowany negatywny wpływ na środowisko – obiekty kategorii II;

obiekty wywierające niewielki negatywny wpływ na środowisko – obiekty kategorii III;

obiekty mające minimalny negatywny wpływ na środowisko są obiektami kategorii IV.

Jeżeli obiekt spełnia kilka kryteriów, na podstawie których można go jednocześnie zaliczyć do obiektów kategorii I, II, III i (lub) IV, obiektowi przypisuje się kategorię odpowiadającą kategorii o największym stopniu negatywnego oddziaływania na środowisko.

Ustalenia kategorii obiektu negatywnie oddziałującego na środowisko dokonuje się w przypadku jego wpisu przez osobę prawną lub indywidualnego przedsiębiorcę do państwowego rejestru obiektów negatywnie oddziałujących na środowisko, w sposób określony przez art. Ustawa nr 7-FZ (art. 69 i 69 ust. 2) oraz Zasady tworzenia i prowadzenia rejestru państwowego obiektów mających negatywny wpływ na środowisko, zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 czerwca 2016 r. N 572. Kategorię można zmienić na etapie rozpatrywania wniosku oraz podczas aktualizacji informacji o obiekcie.

4. Rejestr państwowy zawiera następujące informacje:

a) nazwa, forma organizacyjno-prawna oraz adres (lokalizacja) osoby prawnej lub nazwisko, imię, imię patronimiczne (jeśli istnieje), miejsce zamieszkania, data rejestracji państwowej indywidualnego przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą i (lub) inną czynności w placówce, ze wskazaniem numeru identyfikacyjnego osoby prawnej, przedsiębiorcy indywidualnego oraz kodu przyczyny rejestracji w organach podatkowych osoby prawnej, przedsiębiorcy indywidualnego;

b) informację o faktycznej lokalizacji obiektu, w tym jego nazwę (adres lub miejsce rejestracji źródła mobilnego przemieszczającego obiekt) ze wskazaniem kodu według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Terytoriów Komunalnych według lokalizacji obiektu i według kategorii obiekt;

c) informacje o rodzaju działalności gospodarczej i (lub) innej, wolumenie wytworzonych produktów (towarów), wykonanej pracy, świadczonych usług, w tym kody rodzajów działalności gospodarczej osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność na obiekt według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Rodzajów Działalności Gospodarczej;

d) informacje o dostępności zakończenia państwowej oceny oddziaływania na środowisko i (lub) zakończenia państwowego badania dokumentacji projektowej, gdy są one przeprowadzane w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, ustawodawstwo dotyczące miast planowanie działań;

e) informacje o stacjonarnych źródłach emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego ze wskazaniem ich współrzędnych geograficznych;

f) informację o poziomie i (lub) wielkości lub masie emisji zanieczyszczeń w odniesieniu do każdego stacjonarnego źródła emisji zanieczyszczeń do powietrza;

g) informacje o źródłach zrzutu zanieczyszczeń do jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych (miejsc zrzutu ścieków) ze wskazaniem ich współrzędnych geograficznych;

h) informacje o poziomie i (lub) objętości lub masie zrzutów zanieczyszczeń w odniesieniu do każdego źródła zrzutów zanieczyszczeń do jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych;

i) informację o objętości lub masie unieszkodliwionych odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, z uwzględnieniem każdego rodzaju i klasy zagrożenia odpadów;

j) informację o deklaracjach zapłaty za negatywny wpływ na środowisko;

k) informacje o kompleksowych pozwoleniach środowiskowych lub deklaracjach oddziaływania na środowisko;

l) informacje o programie kontroli środowiska przemysłowego;

m) informacje o działaniach ograniczających negatywny wpływ na środowisko;

o) informacje o technologiach stosowanych w obiektach zaliczonych do kategorii I w zależności od poziomu negatywnego oddziaływania na środowisko oraz o ich zgodności z najlepszymi dostępnymi technologiami;

o) informacje o środkach technicznych neutralizacji emisji, zrzutach substancji zanieczyszczających do środowiska, środkach technicznych i technologiach unieszkodliwiania i bezpiecznego unieszkodliwiania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych;

p) informację o wynikach państwowego nadzoru środowiskowego;

c) informację o konserwacji, likwidacji obiektu, zmianie jego lokalizacji, zmianie osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy prowadzącego obiekt.

5. W przypadku aktualizacji informacji księgowych o obiekcie, na podstawie otrzymanych informacji, może nastąpić zmiana kategorii obiektu w zależności od stopnia negatywnego oddziaływania na środowisko i (lub) podjęcie decyzji o włączeniu (wykluczeniu) obiektu z wykaz obiektów podlegających federalnemu nadzorowi ochrony środowiska.

Jeżeli przy aktualizacji informacji rejestracyjnych o obiekcie zostanie podjęta decyzja o umieszczeniu obiektu w wykazie obiektów podlegających federalnemu nadzorowi ochrony środowiska, informacja o obiekcie umieszczona w regionalnym rejestrze stanowym w formie elektronicznej za pomocą środków rejestru stanowego w ciągu 5 dni roboczych po aktualizacji ewidencji informacja o obiekcie jest przesyłana przez organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej do organu terytorialnego Federalnej Służby Nadzoru w Sferze Zasobów Naturalnych.

Jeżeli przy aktualizacji informacji rejestracyjnych obiektu zostanie podjęta decyzja o wyłączeniu obiektu z wykazu obiektów podlegających federalnemu nadzorowi ochrony środowiska, informacja o obiekcie umieszczona w federalnym rejestrze stanowym w formie elektronicznej za pomocą środków rejestru stanowego w ciągu 5 dni roboczych po aktualizacji ewidencji informacja o obiekcie jest przesyłana przez organ terytorialny Federalnej Służby Nadzoru Zasobów Naturalnych do organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Załącznik do instrukcji organizacji rachunkowości podmiotów kontrolowanych

oraz historię ich kontroli w trakcie realizacji samorządu regionalnego

kontrola (nadzór) w zakresie współdzielonej budowy budynków mieszkalnych i (lub)

inne obiekty nieruchomościowe, a także działalność w zakresie budownictwa mieszkaniowego

spółdzielnie związane z budową budynków mieszkalnych

Rachunkowość podmiotów kontrolowanych i historia ich kontroli przy przeprowadzaniu regionalnych

kontrola państwowa (nadzór) w zakresie wznoszenia kapitałowego budynków mieszkalnych

domy i (lub) inne nieruchomości, a także działalność mieszkaniowa i

spółdzielnie budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych

Sekcja 1.
Postanowienia ogólne.

Procedura ta została opracowana w celu:
- kontrola sytuacji epizootycznej i weterynaryjnej w obwodzie astrachańskim;
- zmniejszenie obciążeń organizacji i obywateli prowadzących działalność gospodarczą i inną przy wdrażaniu państwowej kontroli weterynaryjnej (nadzoru);
- zmniejszenie poziomu naruszeń wymagań obowiązkowych, które stwarzają bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia obywateli, szkody dla zwierząt, roślin, środowiska, obiektów dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej, mienia osób fizycznych i prawnych , bezpieczeństwo państwa, a także zagrożenie klęskami żywiołowymi i spowodowanymi przez człowieka;
- wzrost wskaźnika jakości administrowania funkcjami kontrolnymi i nadzorczymi, w tym optymalizacja wykorzystania zasobów pracy, rzeczowych i finansowych wykorzystywanych przy realizacji państwowej kontroli weterynaryjnej (nadzoru)
Sekcja nr 2.
Podstawowe pojęcia stosowane w tej kolejności.

W tej procedurze użyte terminy oznaczają:
1. Podmiot gospodarczy – osoba prawna lub fizyczna prowadząca we własnym imieniu działalność gospodarczą, wykonująca działalność gospodarczą i gospodarczą.
2. Podmiotami nadzorowanymi (przedmiotami) służby weterynaryjnej obwodu astrachańskiego są podmioty gospodarcze prowadzące następujące rodzaje działalności:
- utrzymanie (w tym tymczasowe), hodowlę, chów, ubój zwierząt;
- dezynfekcja, recykling i niszczenie odpadów biologicznych i zwierzęcych;
- transport (transport) towarów kontrolowanych (w tym zwierząt);
- przetwarzanie towarów kontrolowanych;
- sprzedaż towarów kontrolowanych;
- leczenie zwierząt;
- połowy (wydobycie) towarów objętych regulacją;
- przechowywanie towarów kontrolowanych;
- produkcja pasz i dodatków paszowych;
- transport (przechowywanie) i sprzedaż pasz i dodatków paszowych;
- hodowlę, hodowlę i sprzedaż owadów;
- pozostali uczestnicy obrotu zwierzętami i produktami pochodzenia zwierzęcego.
Sekcja 3.
Regulacja prawna.

Procedura ta została opracowana zgodnie z:
1. Ustawa federalna nr 129-FZ z dnia 08.08.2001 „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”;
2. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2010 r. Nr 489 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu przygotowywania przez organy kontroli państwowej (nadzoru) i miejskie organy kontroli rocznych planów przeprowadzania planowych kontroli osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców.”
3. Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 14 maja 1993 r. nr 4979-1 „O medycynie weterynaryjnej”.
4. Ustawa federalna nr 294-FZ z dnia 26 grudnia 2008 r. „W sprawie ochrony praw osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej”.
5. Uchwała Służby Weterynaryjnej Obwodu Astrachańskiego z dnia 21 listopada 2016 r. Nr 14 „W sprawie przepisów administracyjnych Służby Weterynaryjnej Obwodu Astrachańskiego dotyczących świadczenia usługi publicznej „Rejestracja specjalistów w dziedzinie medycyny weterynaryjnej zaangażowanych w działalności gospodarczej w obwodzie astrachańskim.”
6. Przepisy sanitarne SP 3.1.084-96. Przepisy weterynaryjne VP 13.3.4.1100-96 „Zapobieganie i kontrola chorób zakaźnych powszechnych u ludzi i zwierząt. Przepisy ogólne” (zatwierdzone przez Departament Weterynaryjny Ministerstwa Rolnictwa i Żywności Federacji Rosyjskiej oraz Państwowy Komitet Nadzoru Sanitarno-Epidemiologicznego Federacji Rosyjskiej w dniu 31 maja, 18 czerwca 1996 r.).
7. Przepisy sanitarne SP 3.1.085-96. Przepisy weterynaryjne VP 13.3.1302-96 „Zapobieganie i zwalczanie chorób zakaźnych powszechnych u ludzi i zwierząt Bruceloza” (zatwierdzone przez Państwowy Komitet Nadzoru Sanitarno-Epidemiologicznego Federacji Rosyjskiej i Departament Weterynarii Ministerstwa Rolnictwa i Żywności). Federacji Rosyjskiej w dniu 31 maja, 18 czerwca 1996 r.).
8. Uchwała Służby Weterynaryjnej Obwodu Astrachańskiego z dnia 24 kwietnia 2015 r. Nr 10 „W sprawie przepisów administracyjnych Służby Weterynaryjnej Obwodu Astrachańskiego w zakresie wykonywania funkcji państwowej „Realizacja regionalnego państwowego nadzoru weterynaryjnego”.
Sekcja 4.
Procedura rejestracji podmiotu gospodarczego i podmiotu nadzorowanego.

1. Rejestracja podmiotów gospodarczych i zakładów nadzorowanych przez służbę weterynaryjną obwodu astrachańskiego prowadzona jest poprzez prowadzenie rejestru podmiotów gospodarczych i zakładów nadzorowanych (formularz Załącznik nr 1) (zwany dalej rejestrem).
2. Podstawą wpisu do rejestru jest:
- złożenie przez podmiot gospodarczy wniosku o rejestrację zgodnie z ust. 3 pkt 3 niniejszego regulaminu;
- uzyskiwanie informacji o podmiocie gospodarczym lub obiekcie nadzorowanym od innych organów;
- uzyskiwanie informacji o podmiocie gospodarczym lub nadzorowanym obiekcie przez specjalistów państwowej służby weterynaryjnej przy wykonywaniu swoich uprawnień.
4. W celu złożenia wniosku o rejestrację podmiot gospodarczy powinien skontaktować się z państwową powiatową lub miejską stacją weterynaryjną podległą służbie weterynaryjnej obwodu astrachańskiego (zwaną dalej stacją) w miejscu stałego pobytu nadzorowanego obiektu lub zwierzęcia z wnioskiem o rejestrację (formularz Załącznik nr 2):
5. Kierownicy stacji wyznaczają osoby odpowiedzialne za przekazywanie informacji rejestrowych i odpowiadają za kompletność i prawdziwość tych informacji, a także za dochowanie trybu i terminów ich przekazywania.
6. Wraz z wnioskiem o rejestrację przedsiębiorca dostarcza dokumenty potwierdzające terytorialne i specyficzne pochodzenie produktu objętego kwarantanną (w tym zwierząt) (dokumenty weterynaryjne, a w przypadku zawarcia umowy kupna-sprzedaży lub innej umowy cywilnoprawnej oraz (lub ) towar (transport) list przewozowy).
7. Rejestracji wniosku o wpis dokonuje się w dniu jego wpływu do stacji.
8. Osoba odpowiedzialna za prowadzenie rejestru w stacji, w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku o rejestrację, udaje się w celu przeprowadzenia kontroli podmiotu gospodarczego lub obiektu nadzorowanego w celu dalszej rejestracji tego podmiotu gospodarczego lub obiekt nadzorowany.
9. Na podstawie wyników ankiety przedsiębiorcy wydaje się formularz rejestracji podmiotu gospodarczego (formularz załącznik nr 3).
10. Do podmiotu gospodarczego lub placówki nadzorowanej przydziela się lekarza weterynarii, który realizuje wszelkie działania zapobiegawcze i przeciwepidemiczne zgodnie z normami ustawodawstwa weterynaryjnego Federacji Rosyjskiej.
11. Kierownicy stacji organizują rejestrację i przechowywanie informacji o podmiotach gospodarczych i obiektach nadzorowanych.
12. Wniosek o rejestrację podmiotu gospodarczego lub obiektu nadzorowanego przechowywany jest w stacji.
Sekcja 5.
Procedura tworzenia rejestru.

1. Rejestr podmiotów gospodarczych i obiektów nadzorowanych tworzy w stacji właściwy urzędnik wyznaczony przez kierownika stacji.
2. Terminy świadczenia i tworzenia rejestru:
kierownicy stacji przekazują rejestry służbie weterynaryjnej do 1 marca bieżącego roku;
Służba weterynaryjna obwodu astrachańskiego tworzy rejestr regionalny przed 1 kwietnia bieżącego roku.
3. Stacje co miesiąc przekazują służbie weterynaryjnej obwodu astrachańskiego wykaz nowo złożonych wniosków o rejestrację podmiotów gospodarczych i obiektów nadzorowanych.
4. Osoba odpowiedzialna za utworzenie, prowadzenie i przechowywanie rejestru służby weterynaryjnej obwodu astrachańskiego wprowadza wykaz podmiotów gospodarczych i obiektów nadzorowanych dostarczonych przez stacje w terminie 3 dni od dnia przekazania służbie weterynaryjnej Region Astrachania.
5. Rejestr prowadzony jest w formie elektronicznej programu Microsoft Excel.
6. Rejestr zawiera informacje o wszystkich podmiotach gospodarczych i nadzorowanych zakładach wykonujących nadzorowaną działalność w zakresie kontroli (nadzoru) weterynaryjnej na terenie powiatów (miast) obwodu astrachańskiego.
2.4. Rejestr składa się z następujących sekcji:
1) nazwę podmiotu;
2) NIP podmiotu;
3) OGRN;
4) adres siedziby: kod pocztowy, dzielnica, miejscowość, ulica, dom/budynek/biuro/mieszkanie;
5) adres faktycznej lokalizacji obiektu nadzoru: dzielnica, miejscowość, ulica, numer domu/budynku;
6) datę rejestracji państwowej osoby prawnej, przedsiębiorcy indywidualnego;
7) główny rodzaj działalności (zgodnie ze wzorem załącznika nr 5);
8) informację o wynikach kontroli za ostatnie trzy lata:
- data zakończenia ostatniej zaplanowanej kontroli;
- liczba przeprowadzonych kontroli (planowych i nieplanowych) w ciągu ostatnich trzech lat;
- liczbę naruszeń stwierdzonych w wyniku kontroli w okresie trzech lat (ze wskazaniem artykułu);
9) klasę zagrożenia przedmiotu nadzoru;
10) termin planowanej kontroli;
11) dane kontaktowe (tel, fax);
12) świadectwo weterynaryjne;
13) Pełna nazwa przydzielony lekarz weterynarii;
14) nazwę stacji weterynaryjnej.
W sekcji „Nazwa podmiotu” wskazana jest pełna nazwa osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy, odpowiadająca nazwie w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych lub pełne nazwisko, imię i nazwisko osoby fizycznej przedsiębiorca wskazany jest zgodnie z danymi z Jednolitego Państwowego Rejestru Przedsiębiorców Indywidualnych.
Numer identyfikacyjny podatnika wskazany jest w sekcji „NIP”.
W sekcji „OGRN” wskazany jest główny państwowy numer rejestracyjny osoby prawnej/przedsiębiorcy indywidualnego.
W sekcji „Adres prawny” podany jest w całości adres rejestrowy osoby prawnej/przedsiębiorcy indywidualnego: kod pocztowy, nazwa regionu, dzielnicy, miejscowości, ulicy oraz numer domu/budynku, biura/mieszkania.
W rubryce „Adres faktycznej lokalizacji przedmiotu nadzoru” w pełni wskazany jest adres faktycznego miejsca prowadzenia działalności osoby prawnej/przedsiębiorcy indywidualnego: nazwa regionu, dzielnicy, miejscowości, ulicy, numeru domu/budynku.
W rubryce „Data rejestracji państwowej” wskazana jest data rejestracji tego podmiotu jako osoby prawnej/przedsiębiorcy indywidualnego.
W sekcji „Główna działalność” wskazuje się nazwę rodzaju działalności osoby prawnej/przedsiębiorcy indywidualnego w zakresie kontroli weterynaryjnej (nadzoru).
W dziale „Informacje o wynikach kontroli za ostatnie trzy lata” znajdują się informacje dotyczące trzech podrozdziałów:
1) datę zakończenia ostatniej zaplanowanej kontroli,
2) liczbę kontroli planowych i pozaplanowych faktycznie przeprowadzonych w ciągu ostatnich trzech lat,
3) liczbę naruszeń stwierdzonych w wyniku kontroli w ciągu trzech lat, ze wskazaniem artykułu regulacyjnego dokumentu prawnego, w związku z wykonaniem którego stwierdzono naruszenie.
W części „Klasa zagrożenia obiektu nadzoru” wskazana jest klasa zagrożenia obiektu wraz z obliczeniem kategorii ryzyka nadzorowanego obiektu.
W rubryce „Data planowanej kontroli” wskazuje się miesiąc i rok planowanej kontroli planowej w odniesieniu do osoby prawnej/przedsiębiorcy indywidualnego.
W sekcji „Dane kontaktowe” wskazany jest telefon/faks (jeśli istnieje) osoby prawnej/przedsiębiorcy indywidualnego.
W rubryce „Świadectwo weterynaryjne” podany jest numer i data wystawienia świadectwa weterynaryjnego.
W dziale „F. I.O. przydzielonego lekarza weterynarii” wskazuje nazwisko i inicjały lekarza specjalisty weterynaryjnego państwowego zakładu weterynaryjnego przydzielonego do tej nadzorowanej placówki.
W rubryce „Nazwa stacji weterynaryjnej” wskazuje się stację, na terenie której działa osoba prawna/przedsiębiorca indywidualny.
Sekcja 6.
Procedura wykreślenia z rejestru podmiotów gospodarczych i obiektów nadzorowanych

1. W celu wykluczenia z rejestru podmiot gospodarczy powinien zgłosić się do stacji w której znajduje się stałe miejsce przechowywania produktu kwarantannowego, w tym zwierząt, z wnioskiem o wykluczenie z rejestru (Załącznik nr 4).
2. Wraz z wnioskiem o wykreślenie z rejestru przedsiębiorca dostarcza dokumenty potwierdzające likwidację przedsiębiorcy, jeżeli istnieje umowa kupna-sprzedaży lub inna umowa cywilnoprawna oraz (lub) faktura za towar (przewóz).
3. Wniosek o wykreślenie z rejestru rejestruje się w dniu jego wpływu do stacji.
4. Na podstawie wniosku o wykluczenie z rejestru i dostarczonych dokumentów przedsiębiorcy wydaje się formularz zawiadomienia o wyrejestrowaniu.
5. Stacje co miesiąc przekazują służbie weterynaryjnej obwodu astrachańskiego wykaz podmiotów gospodarczych i obiektów nadzorowanych wyłączonych z rejestru.
6. Osoba odpowiedzialna za utworzenie, prowadzenie i przechowywanie rejestru służby weterynaryjnej obwodu astrachańskiego wyklucza podmioty gospodarcze i obiekty nadzorowane z rejestru udostępnianego przez stacje w ciągu 3 dni od dnia jego udostępnienia.

Propozycje zmian w tym projekcie można zgłaszać do dnia 7 sierpnia 2017 r.

Standardowy formularz rejestru podmiotów gospodarczych i zakładów nadzorowanych działających w dziedzinie medycyny weterynaryjnej.
Wniosek o rejestrację.
Formularz powiadomienia.
Wniosek o wykreślenie z rejestru
Rodzaje działalności podmiotów gospodarczych w zakresie medycyny weterynaryjnej.

Wybór redaktora

Odrębne rozliczanie podatku VAT – na czym polega i kiedy je wdrożyć?

Podatek od wartości dodanej nie jest opłatą bezwzględną. Podlega mu szereg rodzajów działalności gospodarczej, inne zaś są zwolnione z podatku VAT....

Romanow Konstantin Konstantinowicz – biografia

„Myślę boleśnie: grzeszę, jest mi coraz gorzej, drżę przed karą Bożą, ale zamiast tego korzystam tylko z miłosierdzia Bożego. Mój grzech...

Dwukrotny Bohater Związku Radzieckiego Greczko Andriej Antonowicz

40 lat temu, 26 kwietnia 1976 r., zmarł minister obrony Andriej Antonowicz Greczko. Syn kowala i dzielnego kawalerzysty, Andriej Greczko...

Etapy i przebieg bitwy pod Borodino w skrócie

Data bitwy pod Borodino, 7 września 1812 roku (26 sierpnia według starego stylu), na zawsze zapisze się w historii jako dzień jednego z najwspanialszych...

Jak przeprowadzić lekcję mistrzowską „Malowanie pierników” dla dzieci: wielkie sekrety i małe wskazówki

Pierniki z imbirem i cynamonem: piecz z dziećmi. Przepis krok po kroku ze zdjęciami Pierniki z imbirem i cynamonem: piecz z...

Pierniki noworoczne: przepisy kulinarne, pomysły projektowe

Oczekiwanie na Nowy Rok to nie tylko udekorowanie domu i stworzenie świątecznego menu. Z reguły w każdej rodzinie w przeddzień 31 grudnia...

Przepis: Marynowane skórki arbuza - w rezerwie

Ze skórek arbuza można przygotować pyszną przekąskę, która świetnie komponuje się z mięsem lub kebabem. Ostatnio widziałam ten przepis w...

Naleśniki z zsiadłym mlekiem: przepisy kulinarne

Naleśniki to najsmaczniejszy i najbardziej satysfakcjonujący przysmak, którego receptura przekazywana jest w rodzinach z pokolenia na pokolenie i ma swój niepowtarzalny...

Jak gotować dim sum w domu

Co, wydawałoby się, może być bardziej rosyjskie niż kluski? Jednak knedle weszły do ​​kuchni rosyjskiej dopiero w XVI wieku. Istnieje...

Nowy

• Łódeczki ziemniaczane faszerowane grzybami Łódeczki ziemniaczane zapiekane z grzybami i sosem
• Gulasz warzywny z kapustą i ziemniakami
• Leniwe gołąbki w piekarniku
• Jak zrobić baklawę w domu
• Ziemniaki smażone na oleju roślinnym (z cebulą)
• Kuskus z jagnięciną i warzywami
• Przepis: Ziemniaki duszone z fasolką szparagową - Z zieleniną Gulasz z fasolki szparagowej z warzywami
• Zapiekanka ziemniaczana z wątróbką Zapiekanka z wątróbki
• Najsmaczniejsze chude sałatki z kapusty pekińskiej: proste przepisy ze zdjęciami Prosta sałatka z kapustą pekińską i kukurydzą
• Dlaczego marzysz o czerwonej poduszce?

Popularny

• Pomóż w interpretacji wymarzonej książki
• Odrębne rozliczanie podatku VAT – na czym polega i kiedy je wdrożyć?
• Romanow Konstantin Konstantinowicz – biografia
• Dwukrotny Bohater Związku Radzieckiego Greczko Andriej Antonowicz
• Etapy i przebieg bitwy pod Borodino w skrócie
• Jak przeprowadzić lekcję mistrzowską „Malowanie pierników” dla dzieci: wielkie sekrety i małe wskazówki
• Pierniki noworoczne: przepisy kulinarne, pomysły projektowe
• Przepis: Marynowane skórki arbuza - w rezerwie
• Naleśniki z zsiadłym mlekiem: przepisy kulinarne
• Jak gotować dim sum w domu