Zatwierdzenie kryteriów klasyfikacji towarów, robót budowlanych i usług jako produktów innowacyjnych i (lub) produktów high-tech w branżach związanych z ustalonym obszarem działalności Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej – Rossijskaja Gazeta. Zatwierdzanie kryteriów klasyfikacji towarów

Powiemy Ci, jak kupować innowacyjne produkty zgodnie z ustawą nr 223-FZ: od sporządzenia listy po raport, o kryteriach zgodności z koncepcją produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie i wiele więcej.

Z tego artykułu dowiesz się:

• lista zakupionych produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie;
• plan zamówień na produkty innowacyjne;
• roczny wolumen zakupów;
• publikację raportu.

Na tej liście znajdują się w szczególności tak główni klienci, jak Gazprom, Rosseti, Koleje Rosyjskie i Rosavtodor.

Jeśli Twoja firma znajduje się na liście zamówienia nr 475-r, aby poprawnie spełnić wymagania tych dokumentów, musisz wykonać cały łańcuch działań w ścisłej kolejności. Powiemy Ci, jak to zrobić.

Zrób listę zakupionych innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie produktów

Utwórz listę w oparciu o kryteria obowiązujące w Twojej branży. Aby to zrobić, musisz zrozumieć, które z nich masz.

Formę takiego planu zamówień zatwierdzono dekretem rządu nr 932 z dnia 17 września 2012 r.

Podczas kompilacji pamiętaj, że:

• okres planowania zakupów innowacyjnych produktów wynosi od 5 do 7 lat;
• termin przygotowania planu zakupów, a także prac nad projektem planu ustala klient samodzielnie, biorąc pod uwagę wymagania określone przez prawo, a także przepisy dotyczące zamówień;
• plan zamówień na produkty innowacyjne, produkty high-tech od klientów wskazanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej musi zawierać sekcję dotyczącą zamówień od SMP zgodnie z zatwierdzoną listą zakupów od takich podmiotów. Tym samym plan zakupów innowacyjnych produktów od małych firm obejmuje tylko te produkty, które jednocześnie znajdują się zarówno na liście produktów innowacyjnych, jak i na liście produktów do zakupu od SMP.

Teraz musisz poradzić sobie z rocznym wolumenem zakupów, ponieważ Twoim obowiązkiem jest przestrzeganie jego norm.

Rada

Aby obliczyć tę wielkość, należy zwrócić uwagę na dwa dokumenty: dekrety rządu Federacji Rosyjskiej nr 1442 i nr 1352.

Po pierwsze, jest to Rozporządzenie w sprawie trybu ustalania rocznego wolumenu zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 grudnia 2015 r. nr 1442). Tutaj jest on liczony jako 10% wzrost łącznej rocznej wartości umów, które klient zawarł na podstawie wyników zakupów produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie za rok poprzedzający rok sprawozdawczy.

Nie powinna ona wynosić więcej niż 10% całkowitej rocznej wartości wszystkich umów zawartych w wyniku zakupu towarów, robót budowlanych i usług za sprawozdawczy rok kalendarzowy. Informujemy, że Klientom przysługuje prawo zakupu produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie w ilości przekraczającej roczną wielkość obliczoną zgodnie z normami niniejszego przepisu.

Po drugie, jest to rozporządzenie w sprawie specyfiki udziału małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach na towary, roboty budowlane, usługi przez niektóre rodzaje osób prawnych, rocznej wielkości takich zakupów oraz procedury obliczania określonej wielkości (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 grudnia 2014 r. nr 1352).

W Regulaminie roczny wolumen zakupów produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie od SMP (na podstawie zawartych umów z SMP) ustalany jest w następujący sposób. Oznacza to wzrost o 5% łącznej rocznej wartości umów zawartych przez klientów na podstawie wyników zakupów produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie od SMP za rok poprzedzający rok sprawozdawczy. Musi jednak przekraczać 5% całkowitej rocznej wartości wszystkich umów zawartych w wyniku zakupu towarów, robót budowlanych i usług za rok sprawozdawczy.

Ważny

Z powyższych wzorów nie do końca wynika, jak obliczyć wolumen w pierwszym roku zakupu innowacyjnych produktów. Przecież zarówno wolumen 10 proc., jak i 5 proc. liczony jest od wolumenu zakupów innowacyjnych produktów „za rok poprzedzający rok sprawozdawczy”. Uważamy za zasadne dokonanie retrospektywnej inwentaryzacji umów zawartych w 2015 roku w celu ustalenia ich zgodności z kryteriami standardów branżowych. Jeżeli w ramach którejkolwiek z umów nabyto produkty spełniające te kryteria, ich kwotą będzie „całkowita roczna wartość umów zawartych w wyniku zakupu produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie za rok poprzedzający rok sprawozdawczy”.

Po ustaleniu całkowitego rocznego wolumenu należy otworzyć rozporządzenie rządowe nr 2258-r z dnia 6 listopada 2015 r.

Jeśli z kolei Twoja firma znajduje się na kolejnej liście klientów podlegających monitorowaniu informacji o zakupach w SMP, to musisz wiedzieć, co jest napisane w tym bloku. Zatem tryb prowadzenia oceny zgodności i monitorowania zgodności określa Uchwała Rządu nr 1169 z dnia 29 października 2015 r., a mianowicie rozporządzenie „W sprawie prowadzenia monitorowania zgodności”.

Dotyczy to w szczególności planów zakupów produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologii, projektów dokonanych w nich zmian, a także zmian dokonanych w tych planach, informacji o łącznej rocznej wielkości planowanych zakupów, w tym od podmiotów NSR. Aby przeprowadzić monitorowanie zgodności, należy umieścić w Jednolitym Systemie Informacyjnym w sposób określony w dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2012 r. Nr 908 „Po zatwierdzeniu Regulaminu publikowania informacji o zamówieniach na oficjalnej stronie internetowej ”, plany zakupowe, zmiany planów zakupowych, raporty roczne.

Aby monitorować zgodność, należy powiadomić JSC „Federalną Korporację Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw” lub organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (utworzonej przez nią organizacji), korzystając z informacji UIS:

• o umieszczeniu planów zakupowych – od 1 maja roku następującego po poprzednim roku kalendarzowym, a także o zmianach planów zakupowych dokonanych po tej dacie;
• o publikacji raportu rocznego – od 1 maja roku następującego po poprzednim roku kalendarzowym;
• w sprawie umieszczenia zatwierdzonych przez klientów planów zamówień, w odniesieniu do których przeprowadzana jest ocena zgodności, przed 1 listopada 2015 r., dla zamówień na towary, roboty budowlane i usługi w 2016 r. – od 1 grudnia 2015 r.

Na podstawie wyników monitorowania zgodności otrzymasz wnioski dotyczące zgodności lub niezgodności planu zakupów, zmian w planach zakupów oraz raporty roczne z wymogami prawnymi.

Ważny

Jeśli w Twoim planie zostaną znalezione niespójności, będziesz zobowiązany do ich wyeliminowania lub, w przypadku niezgodności z wnioskami, zamieszczenia protokołu rozbieżności w Jednolitym Systemie Informatycznym, aby powyższe organizacje rozpatrzyły go i podjęły ostateczną decyzję.

Opublikuj swój raport

Po zakończeniu zamówienia wymagane jest zamieszczenie informacji o ilości i całkowitym koszcie kontraktów zawartych w wyniku jego wyników z podmiotami NSR. W takim przypadku konieczne jest wskazanie informacji o ilości i całkowitym koszcie kontraktów przewidujących zakup produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie od SMP w ilościach rocznych.

Zasady raportowania zakupów produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologii określa Rozporządzenie Rządu nr 1442 z dnia 25 grudnia 2015 r. „W sprawie zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech przez niektóre rodzaje osób prawnych oraz o zmianie niektórych ustaw Rząd Federacji Rosyjskiej.”

Klienci mają obowiązek przestrzegać dokładnie takiej formy raportu, jaka jest określona w określonym dokumencie. Formularz składa się z dwóch części:

• informacja o zakupach produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie na koniec roku;

  Załączone pliki

  • Plan zakupów produktów innowacyjnych, zaawansowanych technologicznie i leków.doc

MINISTERSTWO ROZWOJU GOSPODARCZEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Departament Rozwoju Systemu Umów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej rozpatrzył apelację w sprawie wyjaśnienia niektórych przepisów ustawy federalnej z dnia 18 lipca 2011 r. N 223-FZ „W sprawie zamówień towarów, roboty, usługi niektórych typów osób prawnych” (zwana dalej ustawą N 223-FZ) i raporty .

Zgodnie z postanowieniami art. 4 ust. 2, 3 ustawy N 223-FZ klient umieszcza w ujednoliconym systemie informacyjnym plan zakupów towarów, robót budowlanych i usług na okres co najmniej jednego roku. Procedurę tworzenia planu zakupów towarów, robót budowlanych, usług, procedurę i termin opublikowania takiego planu w jednolitym systemie informacyjnym oraz wymagania dotyczące formy takiego planu ustala Rząd Federacji Rosyjskiej .

Plan zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech i leków umieszczany jest przez Klienta w jednolitym systemie informatycznym na okres od pięciu do siedmiu lat.

Jednocześnie, zgodnie z Zasadami tworzenia planu zakupów towarów (pracy, usług), zatwierdzonymi dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 września 2012 r. N 932, plan zamówień nie może odzwierciedlają informacje o zakupie towarów (pracy, usług), jeżeli koszt towarów (pracy, usług) nie przekracza 100 tysięcy rubli, a roczny przychód klienta za sprawozdawczy rok obrotowy przekracza 5 miliardów rubli - informacje o zakup towarów (pracy, usług), których koszt nie przekracza 500 tysięcy rubli.

Zatem określone normy ustawy N 223-FZ są obowiązkowe i zobowiązują klientów do opublikowania dwóch planów na oficjalnej stronie internetowej: rocznego planu zakupów, a także planu zakupów produktów innowacyjnych, produktów zaawansowanych technologii i leków.

W tym zakresie, jeśli klient nie ma potrzeby zakupu produktów innowacyjnych, publikuje „pusty” plan zakupów na produkty innowacyjne, produkty high-tech i leki.

Ponadto zauważamy, że klienci mogą umieścić w ujednoliconym systemie informacyjnym „pusty” plan zakupów, zawierający informację, że wszystkie zakupy są realizowane przez klienta w ilości nieprzekraczającej kwoty określonej w części 15 art. 4 ustawy nr 223-FZ.

Jednocześnie Departament Rozwoju Systemu Umów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji zwraca uwagę na fakt, że wyjaśnienia organu rządowego mają moc prawną, jeżeli organ ten jest wyposażony, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej , posiadający szczególne kompetencje do wydawania wyjaśnień w zakresie stosowania przepisów regulacyjnych aktów prawnych. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej jest federalnym organem wykonawczym, nieposiadającym kompetencji do wyjaśniania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej na podstawie aktualnych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, w tym Regulaminu Ministerstwa, zatwierdzonego dekretem z dnia Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2008 r. N 437.

W sprawie umieszczania w Jednolitym Systemie Informatycznym planów zamówień na produkty innowacyjne, produkty high-tech i leki

Innowacja to nowy lub znacząco ulepszony produkt lub proces wprowadzony do użytku, zapewniający jakościowy wzrost wydajności (127-FZ z 23 sierpnia 1996).

Kryteria produktów innowacyjnych (IIP) ustala federalny organ wykonawczy w odpowiednim sektorze gospodarki. (Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 31 lipca 2013 r. nr 514n, Ministerstwa Oświaty z dnia 1 listopada 2012 r. Nr 881, Ministra Energii z dnia 25 grudnia 2015 r. nr 1026 itp.). Mogą to być:
. właściwości konsumenckie produktu są nowe lub przewyższają właściwości użytkowe produktu wcześniej wyprodukowanego;
. w produkcji wykorzystuje się nowe lub nieużywane zmodernizowane urządzenia technologiczne;
. wykorzystanie do wytwarzania wyników działalności intelektualnej podlegających ochronie prawnej.

Zamówienia high-tech

Uosabiają nowoczesne osiągnięcia nauki, najlepsze praktyki i charakteryzują się wysoką efektywnością społeczno-ekonomiczną, której kryteriami są:
. produkcja okazuje się być przedsiębiorstwami branż wiedzochłonnych;
. produkcja odbywa się na najnowszych próbkach;
. udziałem wysoko wykwalifikowanego, specjalnie przeszkolonego personelu.

Na tej podstawie klienci sporządzają wykazy towarów, robót i usług uznawanych za innowacyjne i zaawansowane technologicznie, a także opracowują regulaminy dotyczące trybu i zasad ich realizacji.

Plan zakupowy produktów innowacyjnych, produktów high-tech

Wszyscy klienci zobowiązani są do planowania zamówień o charakterze specjalnym (w przypadku braku takich zamówień plan pozostaje pusty, Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 27 lipca 2015 r. nr OG-D28-10145) oraz obowiązek ich wykonania przypisany jest wyłącznie do określonej listy zatwierdzonej Zarządzeniem z dnia 21 marca 2016 r. nr 475-r. Ponad 90 firm, w szczególności: Gazprom, Aerofłot, Koleje Rosyjskie, RusHydro itp.

Klienci pracujący pod 223-FZ, w przeciwieństwie do swoich kolegów pod 44-FZ, publikują jedynie plan zakupów w Zunifikowanym Systemie Informatycznym. Powiemy Ci dalej, jak poprawnie sformułować plan zgodnie z 223-FZ i jakie wymagania należy spełnić podczas publikowania w Jednolitym Systemie Informatycznym.

Z artykułu dowiesz się:

• jak stworzyć plan zakupów zgodnie z 223-FZ;
• jak to komponować i zmieniać;
• pobierz formularz;
• o planie zerowych zamówień w ramach 223-FZ.

Utworzenie i zatwierdzenie planu zamówień w ramach 223-FZ

Przed jego utworzeniem musisz zdecydować, co zostanie zakupione i za jaką kwotę.

Klienci, którzy działają zgodnie z formularzem ustawy nr 223-FZ i publikują dwa plany zamówień w Zunifikowanym Systemie Informatycznym:

• roczne – towary, roboty i usługi;
• długoterminowe – innowacyjne, zaawansowane technologicznie produkty i leki.

Kiedy planować, określa sam klient. Roczny tworzony jest na rok, długoterminowy - od pięciu do siedmiu lat. Należy je sporządzić na tym samym formularzu, ale wypełnić inaczej.

W przypadku konieczności zakupu przez Klienta produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie (zwanych dalej produktami) konieczne jest wskazanie:

1. Koszt kontraktów produktowych za rok ubiegły;
2. Planowana produkcja na rok;
3. Planowane umowy z małymi i średnimi przedsiębiorstwami, które nie są brane pod uwagę w ogólnych obliczeniach za rok;
4. Łączna ilość produktów dla małych i średnich przedsiębiorstw.

Plan wieloletni nie zawiera informacji o wielkości produkcji, NMC kontraktu ani cenie partii, sposobie i formie. Dokument wygląda następująco:

Zamówienia zawierające tajemnicę państwową, posiadające decyzję rządu, ujęte w specjalnych listach lub zamówieniach na kwotę mniejszą niż 100 lub 500 tysięcy rubli (przy rocznych przychodach przekraczających 5 miliardów rubli) nie są wskazane. Ponadto przy zatwierdzaniu planu zamówień w ramach 223-FZ nie dokonuje się przejęć o charakterze awaryjnym.

Jak sporządzić plan zamówień zgodnie z 223-FZ: formularz i próbka

Umieszczenie planu pod 223-FZ

Istnieją trzy sposoby umieszczenia planu zamówień na 2018 rok pod 223-FZ w UIS:

• wypełnić formularze w EIS;
• wypełnij formularze i załącz zeskanowany plan;
• załączyć dokument elektroniczny.

Zasady składania przez klientów planów zakupowych opisano w paragrafach 15–17 Regulaminu nr 908.

Jeśli nie kupujesz innowacyjnych, zaawansowanych technologicznie produktów i leków, musisz umieścić plan zerowych zamówień w ramach 223-FZ na 2018 rok w UIS. Po prostu pozostaw kolumny puste lub użyj myślników.

W przypadku naruszenia okresu delegowania będziesz musiał zapłacić grzywnę: odpowiedzialnemu pracownikowi - od 2000 do 5000 rubli, organizacji - od 10 000 do 30 000 rubli. Grzywny określa część 4 artykułu 7.32.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Jak i kiedy zmienić plan

Zmieniony dokument jest również publikowany przez EIS w terminie 10 dni od dnia wprowadzenia zmian.

Uchwała druga część czwartego artykułu ustawy 223-FZ, klient jest zobowiązany do umieszczenia swojego planu zamówień w publicznie dostępnej bazie danych na okres co najmniej jednego roku.

Plan zamówień zgodnie z ustawą federalną 223 na towary należące do kategorii produktów innowacyjnych, leków i sprzętu high-tech musi zostać umieszczony w systemie na okres od 5 do 7 lat. Na tej podstawie powstaje paradoks – Klient ma obowiązek zamieszczania informacji o zakupach nawet pod swoją nieobecność. Krótko mówiąc – pusty plan.

Drodzy czytelnicy! W artykule omówiono typowe sposoby rozwiązywania problemów prawnych, jednak każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiązać dokładnie Twój problem- skontaktuj się z konsultantem:

WNIOSKI I ZGŁOSZENIA PRZYJMUJEMY 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, 7 dni w tygodniu.

Jest szybki i ZA DARMO!

Stwierdzenia te potwierdza pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 22 maja 2019 r. Na tej podstawie należy zaksięgować w systemie roczny plan zakupów w ramach 223-FZ. Innowacyjne produkty, zaawansowany technologicznie sprzęt i leki muszą znaleźć odzwierciedlenie w systemie w osobnym dokumencie.

W celu zapoznania się z treścią pisma można skorzystać z usług portali internetowych. Dokument jest ogólnodostępny i każdy może go pobrać. Warto zaznaczyć, że w piśmie zawarto także klauzulę o trzyletnim okresie publikacji, zdaniem większości ekspertów jest to błąd techniczny, gdyż zgodnie z prawem zamieszczenie danych za określony okres jest niemożliwe.

Utworzenie planu zakupów, zgodnie z uchwałami z 17 września 2012 r., powinno odbywać się bez uwzględnienia w treści danych dotyczących dokonanych zakupów na kwotę do 100 tysięcy rubli.

Jeżeli roczny obrót finansowy organizacji przekracza pięć miliardów rubli, wówczas otrzymuje ona prawo do nieuwzględnienia w planie wszystkich zakupów o wartości do pięciuset tysięcy rubli. Oznacza to, że jeśli dokonano zakupów, ale ich koszt jest mniejszy niż określone wartości, klient musi opublikować pusty plan.

Podstawowe postanowienia

Kiedy i jak to zmienić?

Rozporządzenie 223-FZ pozwala klientom zmieniać dane nieograniczoną liczbę razy. Procedura ta wymaga jednak uzasadnienia. Korekta danych nie jest prosta.

Jak wiadomo, plan zakupów zatwierdzany jest na rok. Jeśli jest to w jakiś sposób związane z lekami, innowacyjnym sprzętem i technologiami, to okres publikacji staje się jeszcze dłuższy. Przykładowo klient opublikował swój plan w 2019 roku, zatem obowiązuje on przynajmniej do początku przyszłego roku.

Zmiany w jego treści możliwe są wyłącznie w następujących przypadkach:

• istnieje potrzeba zmiany terminu lub sposobu zakupu określonych towarów lub usług;
• istnieje potrzeba wyjaśnienia ważności umowy;
• całkowity koszt zakupu zmienia się w dowolnym kierunku o więcej niż dziesięć procent;
• w przypadku konieczności zakupu jakichkolwiek towarów, których danych nie ma w pierwotnej wersji planu.

Aby dokonać zmian należy wykonać dwa główne kroki:

1. Wprowadź zmiany i zatwierdź nową wersję planu – tę procedurę wykonuje się, jeśli pierwotny plan zamówień został wypełniony w formie elektronicznej lub graficznej.
2. Utwórz osobną listę zmian. Odpowiedzialność ta spoczywa na barkach osoby upoważnionej. Wykaz może być sporządzony w dowolnej formie, ale w formie elektronicznej.

Co ciekawe, przepisy ustawy nie zawierają szczegółowych zasad i warunków zmiany planu zamówień. W związku z tym dokonując dostosowań, należy kierować się przepisami organizacji, dokumentami klienta itp. Jeżeli nie ma takiej możliwości, zmian dokonuje się dokładnie w taki sam sposób, w jaki sporządzono pierwotny formularz planu.

Poniższa instrukcja krok po kroku szczegółowo opisuje proces wprowadzania zmian na oficjalnym portalu internetowym.

Procedura jest następująca:

1. Musisz zalogować się na konto osobiste użytkownika za pomocą .
2. Następnie musisz przejść do sekcji „Rejestr planów zakupów”.
3. Następnie wybierz element „Zmień projekt”.
4. Należy kliknąć przycisk „Pozycje planu zakupów”.
5. Usuń wymagane elementy.
6. W oknie dialogowym Szczegóły należy określić powody wprowadzenia korekt.
7. Prezentowane kolumny oznaczone gwiazdką należy wypełnić zgodnie ze zmianami wprowadzonymi przez Państwa w planie zakupów.
8. Na koniec należy nacisnąć klawisz „Zakończ wprowadzanie danych”.

Aby opublikować nowy plan zakupów należy skorzystać z menu kontekstowego, w którym znajduje się pozycja „Publikuj”. Możesz dokonać zmian w już zmodyfikowanej wersji planu, zanim zostanie ona potwierdzona podpisem elektronicznym. Aby wykonać to zadanie, w przyszłości będziesz musiał utworzyć nowy projekt.

Naruszenie jakichkolwiek warunków i zasad związanych z zamówieniami podlega odpowiedzialności administracyjnej. Osoba naruszająca zasady zostanie ukarana grzywną, a w wyjątkowych przypadkach może również zostać zdyskwalifikowana. Wysokość grzywny zależy od rodzaju naruszenia i może wynosić od 2 do 300 tysięcy rubli.

Zasady kompilacji i umieszczania

Formę formularza planu zamówień ustalają podmioty niezależnie. Nie oznacza to jednak, że organizacja może pominąć etap regulowania planowania dostaw.

Ponadto lokalne przepisy formularza 223-FZ mogą zawierać przykłady planu zamówień. Jeżeli działalność organizacji jest sprzeczna z stworzonymi przez nią przepisami, uważa się to za naruszenie prawa.

Na tej podstawie można zrozumieć, że ogólna próbka do wypełnienia planu zamówień powinna być tak prosta, jak to możliwe, aby uniknąć nieporozumień w przyszłości. Jako dane wyjściowe można przyjąć ogólnodostępne plany zakupowe największych korporacji w naszym państwie.

Aby osiągnąć maksymalną wygodę korzystania z dokumentów, należy skupić się na następujących wskazówkach:

• podziel działania na ćwiartki (cztery punkty są znacznie łatwiejsze do zauważenia niż dwanaście);
• do każdego działania dołączyć szereg wymagań i obowiązków, a także listę dokumentów, które mogą regulować możliwość zakupu produktu wysokiej jakości zgodnie z zawartą umową;
• pamiętaj o wskazaniu sposobu zakupu (aukcja, konkurs zakupów bezpośrednich itp.);
• rodzaj zakupu (format elektroniczny lub nie).

Wiele osób zadaje sobie pytanie: „czy potrzebuję harmonogramu i dodatkowych informacji?”

Oprócz pozycji opisanych powyżej próbka może również zawierać następujące informacje:

• harmonogram planowanych zakupów;
• rodzaj operacji i jej charakter;
• dane dotyczące zapytania cenowego;
• informacja o ilościowym ustaleniu wykonywanej operacji.

Z punktu widzenia danych oficjalnych za moment umieszczenia planu zamówień w bazie danych uważa się jego publikację w domenie publicznej w oficjalnym internetowym zasobie zamówień. W przypadku pozostałych usług plan można opublikować w dowolnej formie; nie będzie to uważane za oficjalne.

Planowany plan dostaw przed publikacją w ogólnodostępnym systemie baz danych przechodzi szereg kontroli.

Klient obowiązany jest do świadczenia usług administrowania zasobem internetowym musi zapewnić:

• postanowienia i dokumenty potwierdzające konsolidację planu z prawnego punktu widzenia;
• dokumenty zatwierdzone przez urzędnika organizacji klienta, który ma takie uprawnienia.

Po przyjęciu 223-FZ rząd naszego stanu postawił klientów w trudnej sytuacji. Zmuszone są do formułowania, a dokładniej zmiany swoich planów zakupowych, gdyż muszą one znaleźć odzwierciedlenie w ogólnym systemie natychmiast po ich przyjęciu. Baza danych o otwartym dostępie umożliwia zapewnienie jak największej otwartości i dostępności przetargów rządowych. Co jest dość istotne, gdyż poziom korupcji w naszym kraju jest bardzo wysoki.

Dodatkowo skorygowany plan zakupów musi zostać zatwierdzony przez właściciela firmy lub inną upoważnioną w niej osobę pracującą. Obecnie zdecydowana większość zakupów jest w ten czy inny sposób związana ze stanem, w związku z tym następuje wiele zmian w planach organizacji, ale jeśli nie umieścisz danych w systemie, wówczas wystąpią błędy i niedociągnięcia są nieuniknione.

Zamówienia publiczne to złożony mechanizm, w który zaangażowana jest ogromna liczba różnych firm, organizacji itp. Nieprawidłowa aktywność jednego członka może zakłócić stabilne działanie całego procesu.

W związku z tym przed rozpoczęciem handlu z państwem należy możliwie najdokładniej przestudiować zasadę działania całego systemu. W przeciwnym razie poniesiesz z tego tylko straty.

Opcje formacji

Tworzenie przyszłego planu zakupów jest dość złożonym procesem, który wymaga jak najdokładniejszego określenia potrzeb całego przedsiębiorstwa.

Jeśli celem automatyzacji działów i usług organizacji jest nie tylko realizacja procesów regulowanych prawem, ale także zbudowanie kompletnego i efektywnego systemu zakupowego, wówczas warto zwrócić uwagę na metody planowania.

Pierwszym krokiem jest zebranie danych o kluczowych potrzebach Twojej firmy.

Można to zrobić w oparciu o określone źródła:

• w odpowiednich podręcznikach;
• w informacjach o systemach księgowych”
• korzystanie z różnych notatek;
• na podstawie zrealizowanych planów zamówień.

Ważne jest, aby po wybraniu sposobu generowania wymagań, znalazło to odzwierciedlenie w dokumencie zamówienia i informacja ta znalazła się w Jednolitym Systemie Informatycznym. Obydwa dokumenty muszą zostać sporządzone w formie elektronicznej.

Część klientów nie zna odpowiedzi na pytanie: „kiedy konieczne jest podanie tych danych”. Termin publikacji aktualizowanych informacji nie może przekroczyć piętnastu dni od dnia przyjęcia zmian. W przeciwnym razie spółka zostanie pociągnięta do odpowiedzialności administracyjnej.

Planowanie

Zarządzenie 223-FZ stanowi, że Klient ma obowiązek publikować dane dotyczące swoich planowanych zakupów w oficjalnym zasobie internetowym. Dane są publikowane w domenie publicznej dla każdego odwiedzającego portal. Dzieje się to jednak dopiero po ostatecznym zatwierdzeniu planu zamówień z wykorzystaniem technologii podpisu elektronicznego.

Jeżeli koszt przyszłych zakupów nie przekracza 100 tysięcy rubli (w przypadku organizacji o rocznym obrocie przekraczającym 5 miliardów rubli kwota ta wynosi pięćset tysięcy), klient nadal jest zobowiązany do opublikowania danych. W takim przypadku konieczne jest opublikowanie planu zerowego.

Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 932, absolutnie wszystkie informacje na temat zakupionych towarów, usług i robót muszą zostać uwzględnione w procesie planowania zamówień.

Jest jeden wyjątek, którego istota polega na tym, że plan nie może uwzględniać informacji o towarach, jeżeli stanowią one tajemnicę państwową, a potwierdzenie tej informacji znajduje się w odpowiednim zawiadomieniu.

Co obejmuje plan zamówień w ramach 223-FZ

Od początku 2019 roku w planie musi znaleźć odzwierciedlenie realizacja zakupów z wykorzystaniem następujących środków:

• poprzez dotacje;
• jako wykonawca umowy;
• kosztem środków pozabudżetowych (dochód uzyskany z innego rodzaju działalności).

Oprócz instytucji i organizacji budżetowych ustawa ta obejmuje również:

• organizacje miejskie i unitarne;
• organizacje autonomiczne utworzone przez gminę;
• towarzystwa gospodarcze i ich spółki zależne, których większość aktywów jest własnością organizacji miejskich.

Daty publikacji

Zgodnie z przepisami nr 908, przyjętymi przez rząd naszego kraju w dniu 10 września 2012 r., publikacja informacji o zmianach wprowadzonych do aktywnych planów zakupowych musi nastąpić w ciągu piętnastu dni (w tym świąt i weekendów) od ich zatwierdzenia.