1. Wyższą Komisję Egzaminacyjną do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie tworzy dwudziestu jeden członków komisji. Członkowie komisji wybierani są według następujących standardów reprezentacji:

1) z Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej - pięciu członków komisji;

2) od sędziów sądów powszechnych – pięciu członków komisji;

3) od sędziów sądów polubownych – pięciu członków komisji;

4) od nauczycieli dyscyplin prawnych organizacji edukacyjnych szkolnictwa wyższego oraz pracowników naukowych posiadających stopień naukowy kandydata nauk prawnych lub doktora nauk prawnych – czterech członków komisji;

5) z ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników – dwóch członków komisji.

2. Komisje egzaminacyjne podmiotów Federacji Rosyjskiej do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego tworzy się spośród:

1) sędziów sądów powszechnych i sędziów sądów polubownych, przy czym w składzie odpowiedniej komisji egzaminacyjnej liczba sędziów sądów powszechnych musi być równa liczbie sędziów sądów polubownych i łącznie muszą stanowić co najmniej trzy czwarte ogólnej liczby członków komisji egzaminacyjnej;

2) nauczyciele dyscyplin prawnych organizacji edukacyjnych szkolnictwa wyższego, pracownicy naukowi posiadający stopień naukowy kandydata nauk prawnych lub doktora nauk prawnych, przedstawiciele ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników, którzy wykonują uprawnienia członków komisji egzaminacyjnych za wynagrodzeniem podstawa.

3. Jeżeli na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej nie ma sądu polubownego lub nie jest możliwe zapewnienie równej reprezentacji sędziów sądów powszechnych i sędziów sądów arbitrażowych w komisji egzaminacyjnej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacja ze względu na niewystarczającą liczbę sędziów sądów polubownych taką reprezentację określa regulamin komisji egzaminacyjnej.

4. Członkami komisji egzaminacyjnej nie mogą być członkowie komisji egzaminacyjnych różnych stopni oraz komisji kwalifikacyjnej złożonej z sędziów równorzędnych stopni.

5. Członkowie komisji egzaminacyjnej – przedstawiciele organizacji edukacyjnych szkolnictwa wyższego, organizacji naukowych, ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników, wykonując swoje uprawnienia, nie są związani decyzjami tych instytucji, organizacji i stowarzyszeń społecznych oraz odwołanie członków komisji egzaminacyjnej jest niedopuszczalne.

6. Członków komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej wybierają konferencje sędziów podmiotów Federacji Rosyjskiej w liczbie i porządku określonym przez konferencje sędziów zgodnie z ich regulaminami, z uwzględnieniem potrzeba reprezentacji w tych komisjach sędziowskich, odpowiednio, sądów najwyższych republik, sądów regionalnych, regionalnych, sądów miast federalnych, sądów regionu autonomicznego, sądów okręgów autonomicznych, sądów arbitrażowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, okręgów sądów, a także wykładowców dyscyplin prawnych organizacji oświatowych, naukowców posiadających stopień naukowy kandydata nauk prawnych lub doktora nauk prawnych oraz przedstawicieli ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników.

7. Spośród sędziów sądów polubownych członkowie komisji egzaminacyjnej miasta Petersburga do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego wybierani są spośród sędziów Sądu Arbitrażowego miasta Petersburga oraz rejonie Leningradu.

8. Delegaci na Ogólnorosyjski Kongres Sędziów wybierają członków Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w głosowaniu tajnym. Wybory przeprowadza się:

1) w stosunku do sędziów – na odrębnych posiedzeniach delegatów sędziów Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, sędziów sądów powszechnych i sędziów sądów arbitrażowych na wniosek Prezesa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej . Za wybranych uważa się sędziów, którzy otrzymali największą liczbę głosów spośród delegatów biorących udział w głosowaniu, jeżeli w głosowaniu wzięła udział ponad połowa delegatów na Kongres spośród sędziów właściwych sądów;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

2) w stosunku do pozostałych członków komisji – na wniosek Prezesa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, oparty na wnioskach otrzymanych do rozpatrzenia przez organizacje oświatowe szkolnictwa wyższego, organizacje naukowe, ogólnorosyjskie stowarzyszenia publiczne prawnicy.

9. Delegaci na konferencje sędziów podmiotów Federacji Rosyjskiej w tajnym głosowaniu wybierają członków komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Wybory przeprowadza się:

1) w stosunku do sędziów – na wniosek prezesa sądu najwyższego republiki, sądu okręgowego, sądu miasta federalnego, sądu okręgu autonomicznego, sądu okręgu autonomicznego oraz na wniosek przewodniczący sądu arbitrażowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

2) w stosunku do pozostałych członków komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej – na wniosek przewodniczącego Sądu Najwyższego Republiki, sądu okręgowego, okręgowego, sądu miasta federalnego, sądu obwodu autonomicznego , sądu okręgu autonomicznego oraz na wniosek przewodniczącego sądu arbitrażowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, które opierają się na otrzymanych do nich do rozpatrzenia propozycjach organizacji edukacyjnych szkolnictwa wyższego, organizacji naukowych, wszystkich- Rosyjskie publiczne stowarzyszenia prawników.

10. Prezes Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, Prezes Sądu Najwyższego republiki, sąd okręgowy, sąd miasta federalnego, sąd okręgu autonomicznego, sąd okręgu autonomicznego, przewodniczący sądu arbitrażowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej zgłasza co najmniej dwóch kandydatów na każde stanowisko członka komisji egzaminacyjnej.

11. Tryb zgłaszania kandydatów do komisji egzaminacyjnych określa regulamin Ogólnorosyjskiego Kongresu Sędziów i konferencji sędziów podmiotów Federacji Rosyjskiej, a w przypadkach przewidzianych w ust. 13 niniejszego artykułu - zgodnie z regulaminami Rady Sędziów Federacji Rosyjskiej i rad sędziów podmiotów Federacji Rosyjskiej.

12. Członek komisji egzaminacyjnej spośród sędziów może zostać pozbawiony uprawnień przedterminowo z jego inicjatywy, a także w przypadku dopuszczenia się przez niego przewinienia dyscyplinarnego, wygaśnięcia pełnomocnictwa sędziego lub jego nieobecności na posiedzeniach komisji komisję egzaminacyjną na okres czterech miesięcy bez uzasadnionego powodu. Inny członek komisji egzaminacyjnej może zostać pozbawiony uprawnień przed terminem z jego inicjatywy, jeżeli dopuści się on przestępstwa stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądu lub jeżeli będzie nieobecny na posiedzeniach komisji egzaminacyjnej przez okres czterech miesięcy bez dobry powód. Decyzję o wcześniejszym wygaśnięciu mandatu członka komisji egzaminacyjnej podejmuje zjazd (konferencja) sędziów, a w okresie pomiędzy zjazdami (konferencjami) sędziów – odpowiednia rada sędziów. W przypadku wcześniejszego wygaśnięcia mandatu członka komisji egzaminacyjnej, wyboru innej osoby do komisji egzaminacyjnej dokonuje właściwa rada sędziowska na okres do czasu wygaśnięcia mandatu komisji egzaminacyjnej. Wnioski o wcześniejsze pozbawienie członka komisji egzaminacyjnej i wybór innej osoby do komisji egzaminacyjnej w okresie pomiędzy zjazdami (konferencjami) sędziów składają do właściwej rady sędziów prezesi sądów, o których mowa w art. ustęp 10 tego artykułu.

Decyzję o wcześniejszym wygaśnięciu mandatu członka Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w okresie pomiędzy Ogólnorosyjskimi Zjazdami Sędziów podejmuje Rada Sędziów Federacji Rosyjskiej. W przypadku wcześniejszego wygaśnięcia mandatu członka Wyższej Komisji Egzaminacyjnej, wyboru innej osoby do Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w okresie pomiędzy Ogólnorosyjskimi Zjazdami Sędziów dokonuje Rada Sędziów Federacji Rosyjskiej na okres do wygaśnięcia uprawnień Wyższej Komisji Egzaminacyjnej.

Oświadczenia o wcześniejszym wygaśnięciu mandatu członka Wyższej Komisji Egzaminacyjnej oraz o wyborze innej osoby do Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w okresie pomiędzy Ogólnorosyjskimi Zjazdami Sędziów składa Radzie Sędziów Federacji Rosyjskiej Przewodniczący Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej.

13. Komisje egzaminacyjne wybierają ze swojego składu przewodniczącego komisji egzaminacyjnej i zastępcę (zastępców) przewodniczącego komisji egzaminacyjnej. Sekretarza komisji egzaminacyjnej powołuje Wydział Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej lub organ wchodzący w jego skład, na wniosek właściwej komisji egzaminacyjnej. Sekretarz komisji egzaminacyjnej nie uczestniczy w podejmowaniu decyzji komisji egzaminacyjnej.

Zgodnie z listą „e” instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej w związku z wynikami VII Ogólnorosyjskiego Kongresu Sędziów z dnia 31 grudnia 2008 r. Pr-2801 dla Prezesa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej W. M. Lebiediewa , Prezes Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej A. A. Iwanow i Przewodniczący Rady sędziów Federacji Rosyjskiej Yu. I. Sidorenko, do 30 października 2009 r. otrzymali polecenie przygotowania zmian do ustaw federalnych przewidujących podwyższenie statusu oraz usprawnienie trybu tworzenia komisji egzaminacyjnych do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, a także doprecyzowanie wymagań stawianych egzaminowi kwalifikacyjnemu (m.in. pytania prawnicze, znajomość praktyki orzeczniczej, znajomość pisemnej formy sporządzania pism procesowych) .

Aby wykonać to polecenie, Wyższa Komisja Egzaminacyjna Federacji Rosyjskiej do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie wraz z Wyższą Komisją Kwalifikacyjną Sędziów Federacji Rosyjskiej zorganizowała zbieranie i analizę propozycji w składzie składowym podmioty Federacji Rosyjskiej. Były trzy główne propozycje:

• – w sprawie utworzenia nowych niezależnych organów środowiska sądowniczego – Wyższej Komisji Egzaminacyjnej Federacji Rosyjskiej oraz komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej;
• – w sprawie stworzenia jednolitego systemu komisji egzaminacyjnych w Rosji;
• – w sprawie przyznania Wyższej Komisji Egzaminacyjnej Federacji Rosyjskiej prawa udzielania wskazówek metodycznych komisjom egzaminacyjnym podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Te i wiele innych propozycji zostały następnie uwzględnione w przyjętej ustawie federalnej z dnia 3 grudnia 2011 r. nr 388-FZ „W sprawie zmian niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w związku z usprawnieniem działalności komisji egzaminacyjnych w celu przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego dla stanowisko sędziego.”

Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o organach wspólnoty sędziowskiej komisje egzaminacyjne do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego tworzy się spośród:

• – sędziowie sądów powszechnych i sędziowie sądów polubownych, przy czym liczba sędziów sądów powszechnych i sędziów sądów polubownych w odpowiedniej komisji egzaminacyjnej musi być równa i stanowić co najmniej 3/4 ogólnej liczby członków komisji egzaminacyjnej;
• – nauczyciele dyscyplin prawnych uczelni wyższych zawodowych, naukowcy posiadający stopień naukowy w specjalności prawniczej, przedstawiciele ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników, którzy wykonują uprawnienia członków komisji egzaminacyjnych na zasadach odpłatnych.

Jeżeli na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej nie ma sądu polubownego lub nie jest możliwe zapewnienie równej reprezentacji sędziów sądów powszechnych i sędziów sądów arbitrażowych w komisji egzaminacyjnej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ze względu na wobec niewystarczającej liczby sędziów sądów polubownych taką reprezentację określa regulamin komisji egzaminacyjnej.

Członkami komisji egzaminacyjnej nie mogą być członkowie komisji egzaminacyjnych różnych szczebli oraz komisji kwalifikacyjnej złożonej z sędziów równego szczebla.

Członkowie komisji egzaminacyjnej - przedstawiciele instytucji edukacyjnych wyższego wykształcenia zawodowego, organizacji naukowych, ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników, wykonując swoje uprawnienia, nie są związani decyzjami tych instytucji, organizacji i stowarzyszeń publicznych, a odwołanie członków komisji egzaminacyjnej jest niedozwolone.

Wyższą Komisję Egzaminacyjną Federacji Rosyjskiej do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego tworzy się w liczbie 21 członków komisji. Członkowie Komisji wybierani są według następujących standardów reprezentacji:

• 1) od sędziów sądów powszechnych – ośmiu członków komisji;
• 2) od sędziów sądów polubownych – ośmiu członków komisji;
• 3) od nauczycieli dyscyplin prawnych uczelni wyższych zawodowych oraz pracowników naukowych posiadających stopień naukowy w specjalności prawniczej – czterech członków komisji;
• 4) z ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników – jeden członek komisji.

Członków komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej wybierają konferencje sędziów podmiotów Federacji Rosyjskiej w liczbie i w sposób określony przez konferencje sędziów zgodnie z ich regulaminami, z uwzględnieniem potrzeba reprezentacji w tych komisjach sędziowskich, odpowiednio, sądów najwyższych republik, sądów regionalnych, regionalnych, sądów miast federalnych, sądów autonomicznych okręgów i sądów okręgów autonomicznych, sądów arbitrażowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, sądów rejonowych, a także nauczyciele dyscyplin prawnych wyższych uczelni zawodowych, naukowcy posiadający stopień naukowy w specjalności prawniczej oraz przedstawiciele ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń prawników.

Delegaci na Ogólnorosyjski Kongres Sędziów wybierają członków Wyższej Komisji Egzaminacyjnej Federacji Rosyjskiej w głosowaniu tajnym. Wybory przeprowadza się:

• 1) w stosunku do sędziów – na odrębnych posiedzeniach delegatów sędziów sądów powszechnych i sędziów sądów arbitrażowych, odpowiednio na wniosek Prezesa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Za wybranych uważa się sędziów, którzy otrzymali największą liczbę głosów spośród delegatów biorących udział w głosowaniu, jeżeli w głosowaniu wzięła udział ponad połowa delegatów na Kongres spośród sędziów właściwych sądów;
• 2) w stosunku do pozostałych członków Komisji – na wniosek Prezesa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, sporządzony w oparciu o wnioski otrzymane do rozpatrzenia przez instytucje oświatowe wyższego szkolnictwa zawodowego, organizacje naukowe i ogólnorosyjskie społeczeństwo stowarzyszenia prawników.

Delegaci na konferencje sędziów podmiotów Federacji Rosyjskiej w tajnym głosowaniu wybierają członków komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Wybory przeprowadza się:

• 1) w stosunku do sędziów – na wniosek prezesa sądu najwyższego republiki, sądu okręgowego, sądu miasta federalnego, sądu okręgu autonomicznego, sądu okręgu autonomicznego oraz na wniosek przewodniczący sądu arbitrażowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;
• 2) w stosunku do innych członków komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej – na wniosek prezesa Sądu Najwyższego republiki, sądu okręgowego, okręgowego, sądu miasta federalnego, sądu regionu autonomicznego, sądu okręgu autonomicznego oraz na wniosek przewodniczącego sądu arbitrażowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, które opierają się na otrzymanych przez niego wynikach rozpatrzenia propozycji instytucji edukacyjnych wyższego wykształcenia zawodowego, organizacje naukowe, ogólnorosyjskie publiczne stowarzyszenia prawników.

Prezes Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, Prezes Sądu Najwyższego republiki, sądu okręgowego, sądu miasta federalnego, sądu okręgu autonomicznego i sądu okręgu autonomicznego, przewodniczący Sądu Okręgowego sąd arbitrażowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej zgłasza co najmniej dwóch kandydatów na każde stanowisko członka komisji egzaminacyjnej.

Mandat członka komisji egzaminacyjnej spośród sędziów może zostać odebrany przed terminem z jego inicjatywy lub z przyczyn przewidzianych przez ustawę. Decyzję o wcześniejszym wygaśnięciu mandatów członków komisji egzaminacyjnych podejmuje zjazd (konferencja) sędziów, a w okresie pomiędzy zjazdami (konferencjami) sędziów – odpowiednia rada sędziów. W przypadku wcześniejszego wygaśnięcia mandatu członka komisji egzaminacyjnej, wyboru innej osoby do komisji egzaminacyjnej dokonuje właściwa rada sędziowska na okres do czasu wygaśnięcia mandatu komisji egzaminacyjnej.

Komisje egzaminacyjne wybierają ze swojego składu przewodniczącego komisji egzaminacyjnej i zastępcę (zastępców) przewodniczącego komisji egzaminacyjnej. Sekretarzem komisji egzaminacyjnej jest pracownik Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej lub pracownik organu wchodzącego w skład jego systemu. Sekretarz komisji egzaminacyjnej nie uczestniczy w podejmowaniu decyzji komisji egzaminacyjnej.

Rozdział III. 1 ustawy o organach wspólnoty sądowej określa uprawnienia komisji egzaminacyjnych (art. 26 ust. 1) oraz tryb przeprowadzania egzaminu (art. 26 ust. 3).

Wyższa Komisja Egzaminacyjna Federacji Rosyjskiej przystępuje do egzaminów kandydata na stanowisko sędziego, jeżeli wydanie opinii w sprawie rekomendacji kandydata na to stanowisko należy do kompetencji Wysokiej Komisji Kwalifikacyjnej Sędziów Federacji Rosyjskiej.

Komisja egzaminacyjna podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej przeprowadza egzaminy kandydata na stanowisko sędziego, jeżeli wydanie opinii w sprawie rekomendacji kandydata na to stanowisko należy do kompetencji komisji kwalifikacyjnej sędziów podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska.

Wyższa Komisja Egzaminacyjna Federacji Rosyjskiej udziela ogólnych wskazówek metodologicznych komisjom egzaminacyjnym podmiotów Federacji Rosyjskiej. Instrukcje metodologiczne tej Komisji są obowiązkowe dla komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Wyższa Komisja Egzaminacyjna Federacji Rosyjskiej zatwierdza regulaminy komisji egzaminacyjnych.

Pracę komisji egzaminacyjnej organizuje przewodniczący komisji egzaminacyjnej albo w jego imieniu zastępca przewodniczącego komisji egzaminacyjnej albo członek komisji egzaminacyjnej.

Komisja egzaminacyjna jest uprawniona do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, jeżeli w komisji uczestniczy co najmniej połowa jej członków. W takim przypadku sędziowie muszą stanowić co najmniej połowę liczby członków komisji obecnych na egzaminie kwalifikacyjnym.

Tryb przeprowadzania egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego oraz tryb ustalania oceny wiedzy kandydata na stanowisko sędziego określają regulaminy komisji egzaminacyjnych zgodnie z przepisami niniejszej ustawy federalnej . Komisje egzaminacyjne przeprowadzają egzaminy kwalifikacyjne dla kandydatów na stanowisko sędziowskie, korzystając z kart egzaminacyjnych opracowanych przez Wyższą Komisję Egzaminacyjną w porozumieniu z Sądem Najwyższym Federacji Rosyjskiej.

Karty egzaminacyjne sporządzane są odrębnie dla kandydatów na stanowisko sędziego sądu powszechnego i kandydatów na stanowisko sędziego sądu polubownego; muszą zawierać trzy pytania teoretyczne z różnych dziedzin prawa, dwa zadania o tematyce sądowej praktyka oraz zadanie pisemne dotyczące sporządzenia pisma procesowego na podstawie wzoru sprawy. Przygotowane przez kandydata rozwiązania problemów oraz projekt pisma procesowego dotyczącego układu sprawy dołącza się do protokołu z posiedzenia komisji egzaminacyjnej i przechowuje się w archiwum komisji egzaminacyjnej przez okres co najmniej czterech lat.

Komisja egzaminacyjna wydaje osobie, która zdała egzamin kwalifikacyjny na stanowisko sędziego, zaświadczenie o wynikach egzaminu kwalifikacyjnego wraz z ocenami. Wyniki egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego uznawane są za ważne przez okres trzech lat od dnia zdania egzaminu kwalifikacyjnego.

Informacje o przebiegu egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego i jego wynikach znajdują odzwierciedlenie w protokole, który podpisują przewodniczący komisji egzaminacyjnej i sekretarz komisji egzaminacyjnej. Wyciąg z protokołu zdania egzaminu kwalifikacyjnego przez kandydata na stanowisko sędziego wydaje się kandydatowi na jego żądanie.

Kandydat, który nie zdał egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, może wystąpić do komisji egzaminacyjnej ponownie z wnioskiem o dopuszczenie do egzaminu kwalifikacyjnego nie wcześniej niż po upływie sześciu miesięcy od dnia egzaminu kwalifikacyjnego.

W przypadku odmowy dopuszczenia kandydata do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, odpowiednia decyzja musi być uzasadniona i sformalizowana w formie pisemnej.

Ustawa po raz pierwszy zapewnia prawo do odwołania się od decyzji komisji egzaminacyjnych. Kandydatowi na stanowisko sędziego przysługuje odwołanie od decyzji komisji egzaminacyjnej do sądu w terminie 10 dni od dnia otrzymania zaświadczenia o wynikach egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego. Od decyzji Wyższej Komisji Egzaminacyjnej przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Od decyzji komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej przysługuje odwołanie do sądów najwyższych republik, sądów regionalnych i regionalnych, sądów miast federalnych, sądów obwodów autonomicznych i sądów okręgów autonomicznych. Od decyzji komisji egzaminacyjnych w sprawie oceny wiedzy kandydatów na stanowisko sędziego przysługuje odwołanie wyłącznie z powodu naruszenia trybu podejmowania tych decyzji lub z powodu naruszenia innych wymogów związanych z przeprowadzeniem egzaminu kwalifikacyjnego.

W lutym 2012 roku na nadzwyczajnym posiedzeniu plenarnym Rady Sędziów Federacji Rosyjskiej po raz pierwszy wybrano Wyższą Komisję Egzaminacyjną Federacji Rosyjskiej do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego.

W okresie pomiędzy VII i VIII Kongresem Ogólnorosyjskim, od stycznia 2009 r. do 1 listopada 2012 r., egzamin kwalifikacyjny w komisjach egzaminacyjnych zdało 17 889 kandydatów na sędziów sądów powszechnych (w tym kandydatów na sędziów pokoju) (91,4%) podmiotów Federacji Rosyjskiej) i 1691 kandydatów na sędziów sądów arbitrażowych (8,6%). Spośród nich 929 kandydatów na sędziów (4,7%) odmówiło odpowiedzi, a 5987 kandydatów na sędziów (30,6%) otrzymało ocenę „niezadowalającą”. Tym samym jedynie 35,3% kandydatów na sędziów (więcej niż co trzeci) nie zdało egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie. 2820 kandydatów na sędziów (14,4%) otrzymało ocenę „dostateczną”. W efekcie 49,7% kandydatów na sędziów (mniej więcej co drugi) odmówiło udzielenia odpowiedzi i otrzymało oceny „niedostateczny” lub „dostateczny”, tj. nie przeszedł pomyślnie bariery kwalifikacyjnej. Jedynie 3293 kandydatów na sędziów (16,8%) uzyskało ocenę celującą.

Powyższe wyniki zdanych egzaminów kwalifikacyjnych w komisjach egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej wskazują na niedostateczne przygotowanie kandydatów na sędziów i konieczność przeprowadzenia wstępnych zajęć dodatkowych w ramach programów specjalistycznych.

Wyniki prac Wyższej Komisji Egzaminacyjnej Federacji Rosyjskiej znacznie różnią się od wyników prac komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Tym samym w okresie od 1 stycznia 2009 r. do 1 grudnia 2012 r. wnioski do Wyższej Komisji Egzaminacyjnej Federacji Rosyjskiej o zdanie egzaminu kwalifikacyjnego złożyło 497 kandydatów na sędziów. Jedynie pięciu kandydatów na sędziów odmówiło odpowiedzi (około 1%), czterech kandydatów na sędziów otrzymało ocenę „niedostateczną” (poniżej 1%), a 57 kandydatów na sędziów otrzymało ocenę „dostateczną” (11,4%). Tym samym sędziami jest zaledwie 66 kandydatów (13,6%) nie przekroczyło progu kwalifikacyjnego. Pozostałych 431 kandydatów na sędziów (86,4%) zdało egzamin kwalifikacyjny z ocenami „dobry” i „celujący”.

• Sprawozdanie Przewodniczącego Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w sprawie przyjęcia egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego V.V. Erszowa na VIII Ogólnorosyjski Kongres Sędziów // Oficjalna strona internetowa Rady Sędziów Federacji Rosyjskiej. URL: ssrf.ru/page/8859/detail/ (dostęp: 24 stycznia 2014).
• Sprawozdanie Przewodniczącego Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w sprawie przyjęcia egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego V.V. Erszowa na VIII Ogólnorosyjski Kongres Sędziów / Oficjalna strona internetowa Rady Sędziów Federacji Rosyjskiej // URL: ssrf. ru/page/8859/detail/ (data dostępu: 24 stycznia 2014 r.).

Regulamin Komisji Egzaminacyjnej Obwodu Moskiewskiego do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego

REGULAMIN

KOMISJA EGZAMINACYJNA Okręgu Moskiewskiego ds. Dopuszczenia EGZAMINU KWALIFIKACYJNEGO NA STANOWISKO SĘDZIOWEGO

1. Postanowienia ogólne

1.1 Komisja Egzaminacyjna Obwodu Moskiewskiego do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego (zwana dalej Komisją Egzaminacyjną) jest organem społeczności sądowej posiadającym władzę państwową w celu wypełniania zadań określonych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych i ustaw federalnych i jest utworzony na zasadach wyborów, rotacji i odpowiedzialności przed organem, który go wybrał. Decyzje podjęte przez komisję nie podlegają zmianie ani unieważnieniu przez organ, który ją wybrał.

1.2. Komisja Egzaminacyjna Obwodu Moskiewskiego prowadzi swoją działalność zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, Regulaminem Wyższej Komisji Egzaminacyjnej i niniejszym Regulaminem.

2. Zadania komisji egzaminacyjnej

2.1. Komisja egzaminacyjna, w formach i trybie przewidzianym przez prawo federalne, przeprowadza egzamin kwalifikacyjny na stanowisko sędziego w celu ustalenia, czy kandydat na określone stanowisko posiada wiedzę, umiejętności i zdolności niezbędne do pracy w sądzie określonego typu i poziomu.

2.2. Do egzaminu może przystąpić obywatel Federacji Rosyjskiej, który spełnia wymagania określone w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustawach konstytucyjnych i ustawach federalnych dla kandydata na stanowisko sędziego, który złożył właściwej komisji egzaminacyjnej m.in. do wniosku o zdanie egzaminu oryginał dokumentu identyfikującego kandydata jako obywatela Federacji Rosyjskiej lub jego kopię; kwestionariusz zawierający informacje biograficzne o kandydacie; oryginał dokumentu potwierdzającego wykształcenie prawnicze kandydata lub jego kopia; oryginały zeszytu ćwiczeń, innych dokumentów potwierdzających działalność zawodową kandydata lub ich kopia; dokument potwierdzający, że kandydat nie cierpi na choroby uniemożliwiające powołanie go na stanowisko sędziego; pokwitowanie stwierdzające, że kandydat nie zdał egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego w ciągu ostatnich trzech lat.

Kopie tych dokumentów poświadcza się w trybie określonym przez prawo lub przez sekretarza komisji egzaminacyjnej po okazaniu oryginałów.

2.3. Do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego przystępują obywatele niebędący sędziami, z wyjątkiem obywateli, którzy posiadają stopień naukowy kandydata nauk prawnych lub stopień naukowy doktora nauk prawnych i którym nadano tytuł honorowy „ Zasłużony Prawnik Federacji Rosyjskiej.” Wyniki egzaminu kwalifikacyjnego zachowują ważność przez okres trzech lat od jego zdania, a po powołaniu kandydata na stanowisko sędziego – przez cały okres jego kadencji na stanowisku sędziego.

3. Organizacja pracy komisji egzaminacyjnej

3.1. Komisja egzaminacyjna akceptuje egzamin kandydata na stanowisko sędziego, jeżeli wniosek dotyczący rekomendacji kandydata na to stanowisko należy do kompetencji Komisji Kwalifikacyjnej Sędziów Obwodu Moskiewskiego.

3.2. Ogólne kierownictwo metodyczne komisji egzaminacyjnej sprawuje Wyższa Komisja Egzaminacyjna do Spraw Egzaminu Kwalifikacyjnego na Stanowisko Sędziowskie (zwana dalej Wyższą Komisją Egzaminacyjną). Wytyczne Wyższej Komisji Egzaminacyjnej są obowiązkowe.

3.3. Wyższa Komisja Egzaminacyjna zatwierdza opracowane przez siebie i uzgodnione odpowiednio z Sądem Najwyższym Federacji Rosyjskiej lub Naczelnym Sądem Arbitrażowym Federacji Rosyjskiej dokumenty egzaminacyjne, a także regulaminy komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej .

3.4. Pracę komisji egzaminacyjnej organizuje przewodniczący komisji egzaminacyjnej albo w jego imieniu zastępca przewodniczącego komisji egzaminacyjnej albo członek komisji egzaminacyjnej.

Przewodniczący komisji egzaminacyjnej (lub jego zastępca): organizuje bezpieczeństwo biletów egzaminacyjnych, pieczęci urzędowych, zaświadczeń, formularzy;

niezwłocznie przekazuje kierownictwu Wydziału Sądowniczego Obwodu Moskiewskiego informacje niezbędne do zapewnienia działania komisji egzaminacyjnej;

recenzuje materiały otrzymane przez komisję egzaminacyjną;

organizuje weryfikację złożonych przez kandydata dokumentów pod kątem spełnienia wymagań stawianych kandydatowi na stanowisko sędziego;

informuje na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej o wynikach sprawdzenia dokumentów złożonych przez kandydata w celu podjęcia decyzji o dopuszczeniu do egzaminu kwalifikacyjnego;

ustala datę i godzinę egzaminu:

podpisuje zaświadczenie o zdaniu egzaminu przez kandydata, protokół z posiedzenia komisji egzaminacyjnej oraz inne dokumenty związane z pracami komisji;

organizuje coroczne podsumowanie wyników pracy komisji egzaminacyjnej i podejmuje działania w celu poprawy organizacji jej działań, o czym informuje Wyższą Komisję Egzaminacyjną, Komisję Kwalifikacyjną Sędziów Obwodu Moskiewskiego i Radę Sędziów Sądu Obwód moskiewski.

3.5. Komisja egzaminacyjna jest uprawniona do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, jeżeli w komisji uczestniczy co najmniej połowa jej członków. W takim przypadku sędziowie muszą stanowić co najmniej połowę liczby członków komisji obecnych na egzaminie kwalifikacyjnym.

3.6. Egzamin wyznacza przewodniczący komisji egzaminacyjnej w cyklach miesięcznych, gdy kandydat na stanowisko sędziego zgłosi się do egzaminu i złoży dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 2 niniejszego Regulaminu.

Kandydata na stanowisko sędziego zawiadamia komisja egzaminacyjna o terminie i miejscu egzaminu, uwzględniając czas wystarczający na jego stawienie się na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej.

Egzamin odbywa się nie później niż w terminie miesiąca od dnia zgłoszenia się kandydata do egzaminu.

3.7. Kandydat na stanowisko sędziego, który złożył komisji egzaminacyjnej dokumenty określone w ust. 2 pkt 2. niniejszego Regulaminu, który w terminie dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku na posiedzenie komisji egzaminacyjnej bez uzasadnionej przyczyny nie stawi się, a także który odmówi przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego, przyjęte dokumenty zwraca się bez rozpatrzenia .

3.8. Komisja Egzaminacyjna przeprowadza egzaminy kwalifikacyjne kandydatów na stanowisko sędziego według kart egzaminacyjnych opracowanych przez Wyższą Komisję Egzaminacyjną, uzgodnionych odpowiednio z Sądem Najwyższym Federacji Rosyjskiej lub Najwyższym Sądem Arbitrażowym Federacji Rosyjskiej.

3.9. Karty egzaminacyjne, sporządzane odrębnie dla kandydatów na sędziego sądu powszechnego i kandydatów na sędziego sądu polubownego, muszą zawierać trzy pytania teoretyczne z różnych dziedzin prawa, dwa zadania dotyczące zagadnień praktyki sądowej oraz zadanie pisemne dotyczące sporządzenia pisma procesowego na podstawie wzoru sprawy.

3.10. Odmowa dopuszczenia kandydata na stanowisko sędziego do egzaminu kwalifikacyjnego musi być umotywowana, zawierać odniesienie do prawa federalnego i zostać wydana w formie pisemnej w terminie trzech dni roboczych.

3.11. Kandydatowi na stanowisko sędziego przysługuje odwołanie od decyzji komisji egzaminacyjnej do sądu w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania zaświadczenia o wynikach egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego.

3.12. Od decyzji komisji egzaminacyjnej w sprawie oceny wiedzy kandydata na stanowisko sędziego przysługuje odwołanie wyłącznie z powodu naruszenia trybu podejmowania tej decyzji lub z powodu naruszenia innych wymagań związanych z prowadzeniem kwalifikacji badanie.

3.13. Kandydatowi na stanowisko sędziego przysługuje prawo odwołania się od decyzji komisji egzaminacyjnej o odmowie dopuszczenia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, a także od działań (bierności) komisji egzaminacyjnej, w wyniku których z których kandydat na stanowisko sędziego nie został dopuszczony do egzaminu kwalifikacyjnego.

3.14. Urzędnik państwowy Wydziału Sądowniczego Obwodu Moskiewskiego jest wybierany na sekretarza komisji egzaminacyjnej na podstawie rekomendacji przewodniczącego komisji egzaminacyjnej.

3.15. Komisja egzaminacyjna ma prawo wybrać sekretarza komisji egzaminacyjnej i odwołać go ze stanowiska, jeżeli na jej posiedzeniu jest obecna więcej niż połowa członków komisji egzaminacyjnej uprawnionych do wykonywania swoich uprawnień zgodnie z ustawą federalną.

Sekretarza uważa się za wybranego lub odwołanego, jeżeli zagłosuje na niego więcej niż połowa członków komisji egzaminacyjnej biorących udział w posiedzeniu.

3.16. Sekretarz komisji egzaminacyjnej (lub jego zastępca):

prowadzi prace biurowe komisji egzaminacyjnej;

sporządza i podpisuje protokół z przebiegu posiedzenia oraz decyzji komisji egzaminacyjnej;

sporządza wypis z protokołu złożenia przez kandydata egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego i udostępnia go na jego żądanie w terminie trzech dni roboczych;

sporządza i podpisuje zaświadczenie potwierdzające zdanie egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego;

poświadcza kopie dokumentów złożonych przez kandydata komisji egzaminacyjnej;

przechowuje dokumenty i prowadzi archiwa;

prowadzi stronę internetową komisji egzaminacyjnej;

wykonuje inne uprawnienia na podstawie zarządzenia przewodniczącego komisji egzaminacyjnej, w zakresie właściwości komisji.

4. Tryb przeprowadzania egzaminu kwalifikacyjnego

4.1. Egzamin na stanowisko sędziowskie przeprowadza się na kartach egzaminacyjnych, w trybie i na warunkach określonych w ust. 3.8. i 3.9 niniejszego Regulaminu.

4.2. Kandydat na stanowisko sędziego po przybyciu na egzamin przedstawia sekretarzowi komisji egzaminacyjnej dokument tożsamości. Następnie wybiera jedną z losowo rozłożonych na stole kart egzaminacyjnych i w tym samym pomieszczeniu, w terminie wyznaczonym przez komisję egzaminacyjną, przygotowuje się do odpowiedzi. Numer biletu, zawarte w nim pytania, pytania zaproponowane w celu rozwiązania problemu oraz pisemne zadanie przygotowania pisma procesowego dotyczącego układu sprawy znajdują odzwierciedlenie w protokole z posiedzenia komisji egzaminacyjnej, który podpisuje przewodniczący (lub jego zastępca) i sekretarz (lub jego zastępca).

4.3. Co najmniej trzy godziny przeznacza się na przygotowanie się do odpowiedzi na pytania zawarte w bilecie, w tym na rozwiązanie problemów i sporządzenie pisma procesowego w oparciu o układ sprawy. Podczas egzaminu kandydat ma prawo korzystać z regulacyjnych aktów prawnych oraz orzeczeń odpowiednio plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej lub Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej.

Kandydatowi na sędziego zabrania się używania telefonu komórkowego i innych środków technicznych.

4.4. W ramach mandatu kandydatowi na stanowisko sędziego można zadawać pytania dodatkowe.

4,5. Za odpowiedzi ustne i prace pisemne oraz wyniki egzaminu wystawiane są następujące oceny: „doskonały”, „dobry”, „dostateczny” lub „niedostateczny”.

Decyzję o ocenie komisja egzaminacyjna podejmuje pod nieobecność kandydata na stanowisko sędziego i innych osób w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

4.6. Oceny wystawione za każde pytanie teoretyczne, zadanie i pracę pisemną, a także ocenę ogólną na podstawie wyników egzaminu, uwzględniane są w protokole z posiedzenia komisji egzaminacyjnej, do którego załączona jest praca pisemna kandydata na stanowisko sędzia jest w załączeniu.

Wyniki egzaminu ogłaszane są w dniu egzaminu po jego zakończeniu.

4.7. Komisja egzaminacyjna wydaje kandydatowi, który zdał egzamin kwalifikacyjny na stanowisko sędziego, zaświadczenie o wynikach egzaminu kwalifikacyjnego z oceną końcową (załącznik nr 1). Wyniki egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego uznawane są za ważne przez okres trzech lat od dnia zdania egzaminu kwalifikacyjnego.

4.8. Pisemne odpowiedzi na pytania teoretyczne, zadania oraz projekt pisma procesowego dotyczącego układu sprawy sporządzony przez kandydata na stanowisko sędziego dołącza się do protokołu posiedzenia komisji egzaminacyjnej i przechowuje się w archiwum komisji egzaminacyjnej przez okres co najmniej cztery lata.

Wyciąg z protokołu zdania egzaminu kwalifikacyjnego przez kandydata na stanowisko sędziego udostępnia się kandydatowi na stanowisko sędziego na jego żądanie w terminie trzech dni roboczych.

4.9. Kandydat, który nie zdał egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, może wystąpić do komisji egzaminacyjnej o dopuszczenie do egzaminu kwalifikacyjnego nie wcześniej niż po upływie sześciu miesięcy od dnia egzaminu kwalifikacyjnego.

5. Praca biurowa komisji egzaminacyjnej

5.1. Komisja egzaminacyjna przeprowadza:

dziennik wniosków otrzymanych od kandydatów na stanowisko sędziego (załącznik nr 2);

protokół spotkania z obowiązkowym przedstawieniem niezbędnych informacji (załącznik nr 3);

dziennik wydanych zaświadczeń o zdaniu egzaminu na stanowisko sędziowskie (załącznik nr 4).

5.2. Protokoły z posiedzeń komisji egzaminacyjnej przechowuje się przez co najmniej cztery lata, pozostałą dokumentację – przez trzy lata.

5.3. Prowadzenie dokumentacji powierzono aparatowi komisji egzaminacyjnej, składającej się z wymaganej liczby urzędników państwowych Wydziału Sądownictwa Obwodu Moskiewskiego, a kontrolowane jest przez sekretarza komisji egzaminacyjnej.

5.4. Komisja egzaminacyjna do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego posiada pieczęć z wizerunkiem godła państwowego Federacji Rosyjskiej i reprodukcją jej nazwy, pieczątkę, zaświadczenie o zdaniu egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego sędzia i formularze.

5.5. Komisja Egzaminacyjna Obwodu Moskiewskiego ma własną stronę internetową.

6. Zapewnienie działalności komisji egzaminacyjnej

6.1. Organizacyjne, logistyczne, finansowe i inne wsparcie działalności komisji egzaminacyjnej zapewnia wydział Wydziału Sądownictwa Obwodu Moskiewskiego, który zapewnia działalność organów społeczności sądowej w Federacji Rosyjskiej.

6.2. Sędziowie będący członkami komisji egzaminacyjnej są zwolnieni z wykonywania swoich obowiązków służbowych na czas pracy w niej, zachowując przy tym swoje wynagrodzenie (wynagrodzenie) zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi.

Naliczanie wynagrodzeń pozostałych członków komisji egzaminacyjnej odbywa się zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi na podstawie umów o świadczenie usług odpłatnych.

7. Postanowienia końcowe

7.1. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia.

7.2. Wcześniej wydane zaświadczenia o zdaniu egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie zgodnie z Regulaminem komisji egzaminacyjnych przy przystępowaniu do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie, zatwierdzonym w dniu 15 maja 2002 r., zachowują ważność do upływu wyznaczonego terminu w nim.

Regulamin Wyższej Komisji Egzaminacyjnej dotyczący przystępowania do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie (zmieniony w dniu 24 kwietnia 2014 r., Protokół nr 15)

Zatwierdzony

Wyższa Komisja Egzaminacyjna

o dopuszczenie do kwalifikacji

egzamin na stanowisko sędziego

Protokół nr 15)

REGULAMIN

WYSOKA KOMISJA EGZAMINACYJNA DLA DOPUSZCZENIA KWALIFIKACJI

EGZAMIN NA STANOWISKO SĘDZIOWEGO

1. Postanowienia ogólne

1.1. Wyższa Komisja Egzaminacyjna do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego (zwana dalej Wyższą Komisją Egzaminacyjną) jest organem społeczności sądowej posiadającym władzę państwową w celu realizacji zadań określonych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej , federalne ustawy konstytucyjne i ustawy federalne, powstaje na zasadach wyborów i rotacji oraz odpowiedzialności przed organem, który go wybrał. Decyzje podjęte przez komisję nie podlegają zmianie ani unieważnieniu przez organ, który ją wybrał.

1.2. Wyższa Komisja Egzaminacyjna prowadzi swoją działalność zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi oraz niniejszym Regulaminem.

2. Zadania Wyższej Komisji Egzaminacyjnej

2.1. Wyższa Komisja Egzaminacyjna do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego sądu federalnego właściwości ogólnej i sądu polubownego, a w przypadkach przewidzianych przez ustawy federalne i ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej, także na stanowisko sędziego sędzia sądu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, przeprowadza egzamin kwalifikacyjny (zwany dalej egzaminem), którego celem jest - ustalenie, że kandydat posiada wiedzę zawodową, umiejętności i zdolności niezbędne do pracy w sądzie określonego typu i poziomu.

2.2. Do egzaminu może przystąpić obywatel Federacji Rosyjskiej, który spełnia wymagania określone w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustawach konstytucyjnych i ustawach federalnych dla kandydata na stanowisko sędziego, który złożył przed Wyższą Komisją Egzaminacyjną m.in. do wniosku o zdanie egzaminu oryginał dokumentu identyfikującego kandydata jako obywatela Federacji Rosyjskiej lub jego kopię; kwestionariusz zawierający informacje biograficzne o kandydacie; oryginał dokumentu potwierdzającego wykształcenie prawnicze kandydata lub jego kopia; oryginały zeszytu ćwiczeń, innych dokumentów potwierdzających działalność zawodową kandydata lub ich kopia; dokument potwierdzający, że kandydat nie cierpi na choroby uniemożliwiające powołanie go na stanowisko sędziego; pokwitowanie stwierdzające, że kandydat nie zdał egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego w ciągu ostatnich trzech lat.

Kopie tych dokumentów poświadcza się w trybie określonym przepisami prawa lub przez sekretarza Wyższej Komisji Egzaminacyjnej po okazaniu oryginałów.

2.3. Do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego przystępują obywatele niebędący sędziami, z wyjątkiem obywateli, którzy posiadają stopień naukowy kandydata nauk prawnych lub stopień naukowy doktora nauk prawnych i którym nadano tytuł honorowy „ Zasłużony Prawnik Federacji Rosyjskiej.” Wyniki egzaminu kwalifikacyjnego zachowują ważność przez okres trzech lat od jego zdania, a po powołaniu kandydata na stanowisko sędziego – przez cały okres jego kadencji na stanowisku sędziego.

3. Organizacja pracy Wyższej Komisji Egzaminacyjnej

3.1. Wyższa Komisja Egzaminacyjna rozpatruje kandydata na stanowisko sędziego, jeżeli wydanie opinii na temat rekomendacji kandydata na to stanowisko należy do kompetencji Wysokiej Komisji Kwalifikacyjnej Sędziów Federacji Rosyjskiej.

3.2. Wyższa Komisja Egzaminacyjna udziela ogólnych wskazówek metodologicznych komisjom egzaminacyjnym podmiotów Federacji Rosyjskiej. Wytyczne Wyższej Komisji Egzaminacyjnej obowiązują komisje egzaminacyjne podmiotów Federacji Rosyjskiej.

3.3. Wyższa Komisja Egzaminacyjna zatwierdza opracowane przez siebie i uzgodnione odpowiednio z Sądem Najwyższym Federacji Rosyjskiej lub Naczelnym Sądem Arbitrażowym Federacji Rosyjskiej dokumenty egzaminacyjne, a także regulaminy komisji egzaminacyjnych podmiotów wchodzących w skład Wyższej Komisji Egzaminacyjnej Federacja Rosyjska; podejmuje decyzje w sprawie dopuszczenia kandydata do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego.

3.4. Pracę Wyższej Komisji Egzaminacyjnej organizuje przewodniczący Wyższej Komisji Egzaminacyjnej lub w jego imieniu zastępca przewodniczącego Wyższej Komisji Egzaminacyjnej lub członek Wyższej Komisji Egzaminacyjnej.

Przewodniczący Wyższej Komisji Egzaminacyjnej (lub jego zastępca):

organizuje bezpieczeństwo biletów egzaminacyjnych, pieczęci urzędowych, zaświadczeń, formularzy;

niezwłocznie przekazuje Dyrektorowi Generalnemu Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej informacje niezbędne do zapewnienia działania Wyższej Komisji Egzaminacyjnej;

recenzuje materiały otrzymane przez komisję egzaminacyjną;

organizuje weryfikację złożonych przez kandydata dokumentów pod kątem spełnienia wymagań stawianych kandydatowi na stanowisko sędziego;

informuje na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej o wynikach sprawdzenia dokumentów złożonych przez kandydata w celu podjęcia decyzji o dopuszczeniu do egzaminu kwalifikacyjnego;

ustala datę i godzinę egzaminu;

zapewnia, zgodnie ze specjalistycznymi programami kształcenia sędziów, przygotowanie i niezbędną aktualizację prac egzaminacyjnych;

podpisuje zaświadczenie o zdaniu egzaminu przez kandydata, protokół z posiedzenia Wyższej Komisji Egzaminacyjnej oraz inne dokumenty związane z pracami komisji;

organizuje roczne podsumowanie wyników pracy Wyższej Komisji Egzaminacyjnej i komisji egzaminacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, podejmuje działania mające na celu poprawę organizacji ich działalności.

3.5. Wyższa Komisja Egzaminacyjna jest uprawniona do przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, jeżeli uczestniczy w niej co najmniej połowa jej członków. W takim przypadku sędziowie muszą stanowić co najmniej połowę liczby członków komisji obecnych na egzaminie kwalifikacyjnym.

3.6. Egzamin wyznacza przewodniczący Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w cyklach miesięcznych, gdy kandydat na stanowisko sędziego zgłosi się do egzaminu i złoży dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 2 niniejszego Regulaminu.

Kandydata na stanowisko sędziego zawiadamia się o terminie i miejscu egzaminu Wyższa Komisja Egzaminacyjna, uwzględniając czas wystarczający na jego obecność na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej.

Egzamin odbywa się nie później niż w terminie miesiąca od dnia zgłoszenia się kandydata do egzaminu.

3.7. Kandydat na stanowisko sędziego, który złożył Wyższej Komisji Egzaminacyjnej dokumenty określone w ust. 2.2. niniejszego Regulaminu, który w terminie dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku na posiedzenie komisji egzaminacyjnej bez uzasadnionej przyczyny nie stawi się, a także który odmówi przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego, przyjęte dokumenty zwraca się bez rozpatrzenia .

3.8. Wyższa Komisja Egzaminacyjna przeprowadza egzaminy kwalifikacyjne dla kandydatów na stanowisko sędziowskie według kart egzaminacyjnych opracowanych przez Wyższą Komisję Egzaminacyjną, uzgodnionych odpowiednio z Sądem Najwyższym Federacji Rosyjskiej lub Najwyższym Sądem Arbitrażowym Federacji Rosyjskiej.

3.9. Karty egzaminacyjne, sporządzane odrębnie dla kandydatów na sędziego sądu powszechnego i kandydatów na sędziego sądu polubownego, muszą zawierać trzy pytania teoretyczne z różnych dziedzin prawa, dwa zadania dotyczące zagadnień praktyki sądowej oraz zadanie pisemne dotyczące sporządzenia pisma procesowego na podstawie wzoru sprawy.

3.10. Odmowa dopuszczenia kandydata na stanowisko sędziego do egzaminu kwalifikacyjnego musi być umotywowana, zawierać odniesienie do prawa federalnego i zostać wydana w formie pisemnej w terminie trzech dni roboczych.

3.11. Kandydat na stanowisko sędziego może odwołać się od decyzji Wyższej Komisji Egzaminacyjnej do Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania zaświadczenia o wynikach egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego.

3.12. Od decyzji Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w sprawie oceny wiedzy kandydata na stanowisko sędziego przysługuje odwołanie wyłącznie z powodu naruszenia trybu podejmowania tej decyzji lub z powodu naruszenia innych wymagań związanych z prowadzeniem egzamin kwalifikacyjny.

3.13. Kandydatowi na stanowisko sędziowskie przysługuje prawo odwołania się od decyzji Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w sprawie odmowy dopuszczenia go do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie, a także od działań (bierności) Wyższej Komisji Egzaminacyjnej Komisji, w wyniku której kandydat na stanowisko sędziego nie został dopuszczony do egzaminu kwalifikacyjnego.

3.14. Na sekretarza Wyższej Komisji Egzaminacyjnej wybierany jest urzędnik państwowy Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej lub organów wchodzących w jego skład na wniosek przewodniczącego Wyższej Komisji Egzaminacyjnej.

3.15. Wyższa Komisja Egzaminacyjna ma prawo wybrać sekretarza komisji egzaminacyjnej i odwołać go ze stanowiska, jeżeli na jej posiedzeniu jest obecna więcej niż połowa członków Wyższej Komisji Egzaminacyjnej uprawnionych do wykonywania swoich uprawnień zgodnie z ustawą federalną.

Sekretarza uważa się za wybranego lub odwołanego, jeżeli głosuje na niego więcej niż połowa członków Wyższej Komisji Egzaminacyjnej biorących udział w posiedzeniu.

3.16. Sekretarz Wyższej Komisji Egzaminacyjnej (lub jego zastępca):

prowadzi prace biurowe Wyższej Komisji Egzaminacyjnej;

sporządza i podpisuje protokół z przebiegu posiedzenia oraz decyzję Wyższej Komisji Egzaminacyjnej;

sporządza wypis z protokołu złożenia przez kandydata egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego i udostępnia go na jego żądanie w terminie trzech dni roboczych;

sporządza i podpisuje zaświadczenie potwierdzające zdanie egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego;

poświadcza kopie dokumentów złożonych przez kandydata do Wyższej Komisji Egzaminacyjnej;

przechowuje dokumenty i prowadzi archiwa;

prowadzi stronę internetową Wyższej Komisji Egzaminacyjnej;

wykonuje inne uprawnienia na podstawie zarządzenia przewodniczącego Wyższej Komisji Egzaminacyjnej, w zakresie właściwości tej komisji.

4. Tryb przeprowadzania egzaminu kwalifikacyjnego

4.1. Egzamin na stanowisko sędziowskie przeprowadza się na kartach egzaminacyjnych, w trybie i na warunkach określonych w pkt 3.8 i 3.9 niniejszego Regulaminu.

4.2. Kandydat na stanowisko sędziego po przybyciu na egzamin przedstawia sekretarzowi Wysokiej Komisji Egzaminacyjnej dokument tożsamości. Następnie wybiera jedną z losowo rozłożonych na stole kart egzaminacyjnych i w tym samym pomieszczeniu, w terminie wyznaczonym przez Wyższą Komisję Egzaminacyjną, przygotowuje się do odpowiedzi. Numer biletu, zawarte w nim pytania, pytania zaproponowane w celu rozwiązania problemu oraz pisemne zadanie przygotowania pisma procesowego dotyczącego układu sprawy znajdują odzwierciedlenie w protokole z posiedzenia Wyższej Komisji Egzaminacyjnej, który podpisuje przewodniczący (lub jego zastępca) i sekretarz (lub jego zastępca).

4.3. Co najmniej trzy godziny przeznacza się na przygotowanie się do odpowiedzi na pytania zawarte w bilecie, w tym na rozwiązanie problemów i sporządzenie pisma procesowego w oparciu o układ sprawy. Podczas egzaminu kandydat ma prawo korzystać z regulacyjnych aktów prawnych oraz orzeczeń odpowiednio plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej lub Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej.

Kandydatowi na sędziego zabrania się używania telefonu komórkowego i innych środków technicznych.

4.4. W ramach mandatu kandydatowi na stanowisko sędziego można zadawać pytania dodatkowe.

4,5. Za odpowiedzi ustne i prace pisemne oraz na podstawie wyników egzaminu wystawiane są następujące oceny: „doskonały”, „dobry”, „dostateczny” lub „niedostateczny”.

Decyzję o ocenie podejmuje Wyższa Komisja Egzaminacyjna w przypadku nieobecności kandydata na stanowisko sędziego i innych osób w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

4.6. Oceny wystawione za każde pytanie teoretyczne, zadanie i pracę pisemną, a także ocenę ogólną na podstawie wyników egzaminu, znajdują odzwierciedlenie w protokole z posiedzenia Wyższej Komisji Egzaminacyjnej, do którego załączona jest praca pisemna kandydata na stanowisko sędziego w załączeniu.

Wyniki egzaminu ogłaszane są w dniu egzaminu po jego zakończeniu.

4.7. Wyższa Komisja Egzaminacyjna wydaje kandydatowi, który zdał egzamin kwalifikacyjny na stanowisko sędziego, zaświadczenie o wynikach egzaminu kwalifikacyjnego z oceną końcową (załącznik nr 1). Wyniki egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego uznawane są za ważne przez okres trzech lat od dnia zdania egzaminu kwalifikacyjnego.

4.8. Pisemne odpowiedzi na pytania teoretyczne, zadania oraz projekt pisma procesowego dotyczącego układu sprawy sporządzony przez kandydata na stanowisko sędziego dołącza się do protokołu z posiedzenia komisji egzaminacyjnej i przechowuje się w archiwum Wysokiej Komisji Egzaminacyjnej przez co najmniej cztery lata.

Wyciąg z protokołu zdania egzaminu kwalifikacyjnego przez kandydata na stanowisko sędziego udostępnia się kandydatowi na stanowisko sędziego na jego żądanie w terminie trzech dni roboczych.

4.9. Kandydat, który nie zdał egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, może wystąpić do Wyższej Komisji Egzaminacyjnej o dopuszczenie do egzaminu kwalifikacyjnego nie wcześniej niż po upływie sześciu miesięcy od dnia egzaminu kwalifikacyjnego.

5. Praca biurowa Wyższej Komisji Egzaminacyjnej

5.1. Wyższa Komisja Egzaminacyjna przeprowadza:

dziennik wniosków otrzymanych od kandydatów na stanowisko sędziego (załącznik nr 2);

protokół spotkania z obowiązkowym przedstawieniem niezbędnych informacji (załącznik nr 3);

dziennik wydanych zaświadczeń o zdaniu egzaminu na stanowisko sędziowskie (załącznik nr 4).

5.2. Protokoły z posiedzeń Wyższej Komisji Egzaminacyjnej przechowuje się przez okres co najmniej czterech lat, pozostałą dokumentację – przez trzy lata.

5.3. Prowadzenie dokumentacji powierzono aparatowi Wyższej Komisji Egzaminacyjnej, składającej się z wymaganej liczby urzędników państwowych Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej oraz organów wchodzących w jej skład, a kontrolę nad nią sprawuje sekretarz Sądu Najwyższego Wyższa Komisja Egzaminacyjna.

5.4. Wyższa Komisja Egzaminacyjna do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego posiada pieczęć z wizerunkiem godła państwowego Federacji Rosyjskiej i reprodukcją jej nazwy, pieczątkę, zaświadczenie o zdaniu egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego sędzia i formularze.

5.5. Wyższa Komisja Egzaminacyjna posiada własną stronę internetową.

6. Zapewnienie działalności Wyższej Komisji Egzaminacyjnej

6.1. Organizacyjną, logistyczną, finansową i inną działalność Wyższej Komisji Egzaminacyjnej zapewnia Wydział Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej oraz organy wchodzące w jego skład, zapewniające działanie organów społeczności sądowej w Federacji Rosyjskiej.

6.2. Sędziowie będący członkami Wyższej Komisji Egzaminacyjnej są zwolnieni z wykonywania obowiązków służbowych na okres pracy w niej, zachowując przy tym swoje wynagrodzenie (wynagrodzenie) zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi.

Naliczanie wynagrodzeń pozostałych członków Wyższej Komisji Egzaminacyjnej odbywa się zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi na podstawie umów o świadczenie usług odpłatnych.

7. Postanowienia końcowe

7.1. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia.

7.2. Wcześniej wydane zaświadczenia o zdaniu egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie zgodnie z Regulaminem komisji egzaminacyjnych przy przystępowaniu do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziowskie, zatwierdzonym w dniu 15 maja 2002 r., zachowują ważność do upływu ustalonego terminu .

Załącznik 1

IDENTYFIKACJA

Dodatek 2

REJESTRACJA WNIOSKÓW OTRZYMANYCH OD KANDYDATÓW

NA STANOWISKO SĘDZIA

Dodatek 3

INTELIGENCJA,

PODLEGA OBOWIĄZKOWEMU ODŚWIEŻENIU W PROTOKOLE POSIEDZENIA

WYSOKA KOMISJA EGZAMINACYJNA

1. Numer protokołu, data i miejsce posiedzenia.

2. Przewodniczący (lub jego zastępca); sekretarz (lub jego zastępca), członkowie komisji egzaminacyjnej uczestniczący w posiedzeniu.

3. Informacje o osobach, które zdały egzamin kwalifikacyjny (nazwisko, imię i patronimika w pełnym brzmieniu), datę, miesiąc, rok urodzenia, jaką uczelnię prawniczą, kiedy i w jakiej formie ukończyli studia; Do jakiego sądu składa wniosek o powołanie?

4. Dla każdego z zdających:

numer biletu;

charakterystyka odpowiedzi kandydata na pytania teoretyczne, rozwiązywanie problemów i przygotowanie pisma procesowego w oparciu o model sprawy (odpowiedź jest „pełna” – „doskonała”, „odpowiedź nie jest wystarczająco pełna” – „dobra”, „ odpowiedź jest niekompletna” - „zadowalająca”, „odpowiedź nie jest zgodna z prawem”) „ - „niezadowalająca”);

końcowa ocena odpowiedzi.

5. Podpis przewodniczącego komisji egzaminacyjnej (lub jego zastępcy) i sekretarza (lub jego zastępcy).

Dodatek 4

ROZLICZANIE WYDANYCH ŚWIADECTW KWALIFIKACJI

EGZAMIN NA STANOWISKO SĘDZIOWEGO

• „Regulamin Wyższej Komisji Egzaminacyjnej dotyczący przystępowania do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego” (zatwierdzony Decyzją Komisji Sędziów Wyższej Kwalifikacji Federacji Rosyjskiej z dnia 29 czerwca 2017 r., Protokół nr 6)
• 3. Postępowanie w celu przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego w Wyższej Komisji Egzaminacyjnej

3.2. Dopuszczenie kandydatów do egzaminu kwalifikacyjnego w Wyższej Komisji Egzaminacyjnej

3.2.1. W celu zdania egzaminu kwalifikacyjnego kandydat składa do komisji wniosek o dopuszczenie do egzaminu, do którego dołącza następujące dokumenty: oryginał dokumentu identyfikującego kandydata jako obywatela Federacji Rosyjskiej oraz jego kopię; kwestionariusz zawierający informacje biograficzne o kandydacie; oryginał i kopia dokumentu potwierdzającego wyższe wykształcenie prawnicze kandydata na specjalności „Orzecznictwo” lub wykształcenie wyższe na kierunku przygotowawczym „Orzecznictwo” z kwalifikacją (stopniem) „magister” w obecności tytułu licencjata w dziedzinie studium „Orzecznictwo”; kopia zeszytu ćwiczeń lub innych dokumentów potwierdzających aktywność zawodową kandydata, poświadczona w wymagany sposób; dokument potwierdzający, że kandydat nie cierpi na choroby uniemożliwiające powołanie go na stanowisko sędziego; pokwitowanie stwierdzające, że kandydat nie zdał egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego w Wyższej Komisji Egzaminacyjnej w ciągu ostatnich trzech lat, a także że nie jest kandydatem, który zaczął odpowiadać i odmówił dalszego przystępowania do egzaminu egzaminu kwalifikacyjnego na stanowisko sędziego, a także kandydata, który w ciągu sześciu miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o zdanie egzaminu kwalifikacyjnego nie zdał egzaminu kwalifikacyjnego w tej lub innej komisji egzaminacyjnej.

Kopie tych dokumentów poświadcza się w trybie określonym przez prawo lub przez sekretarza komisji egzaminacyjnej po okazaniu oryginałów.

3.2.2. Kandydat, który dostarczył do Wyższej Komisji Egzaminacyjnej dokumenty wymienione w pkt. 3.2.1 niniejszego Regulaminu i nie stawił się bez ważnej przyczyny w terminie dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku na posiedzenie komisji egzaminacyjnej, a także kandydata, który nie zaczął odpowiadać i odmówił poddania się dalszemu egzaminowi kwalifikacyjnemu, przyjęte od niego dokumenty komisja egzaminacyjna zwraca bez rozpatrzenia.

3.2.3. Wyższa Komisja Egzaminacyjna, zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem przeprowadzania egzaminów kwalifikacyjnych oraz na podstawie terminu i godziny określonych w pisemnym wniosku kandydata o przystąpienie do egzaminu kwalifikacyjnego, ma prawo podjąć decyzję o odmowie dopuszczenia do egzaminu, jeżeli: występuje co najmniej jedna z następujących przesłanek:

Niespełnienia przez kandydata wymagań określonych w pkt 3.1.1 niniejszego Regulaminu;

Niedostarczenie lub niekompletne dostarczenie przez kandydata dokumentów wymienionych w pkt 3.2.1 niniejszego Regulaminu w wyznaczonym terminie egzaminu kwalifikacyjnego.

Decyzja komisji egzaminacyjnej o odmowie dopuszczenia kandydata do egzaminu kwalifikacyjnego musi zawierać wskazanie podstaw jej przyjęcia i jest podawana do wiadomości kandydata ustnie na posiedzeniu komisji, a także na jego wniosek , wyrażonego w formie pisemnego oświadczenia, w terminie trzech dni roboczych poprzez doręczenie lub przesłanie odpowiedniego wyciągu z protokołu posiedzenia komisji.

3.2.4. Terminy, godziny i miejsca posiedzeń komisji egzaminacyjnej przewodniczący na dany rok kalendarzowy ustala na koniec roku bieżącego, zatwierdzając harmonogram egzaminów kwalifikacyjnych w porozumieniu z członkami komisji. W razie konieczności możliwe są zmiany w harmonogramie egzaminów kwalifikacyjnych. Przewodniczący komisji w porozumieniu z członkami komisji może ustalić daty i godziny nadzwyczajnych posiedzeń komisji.

O terminie, godzinie i miejscu przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego kandydat zostaje powiadomiony ustnie przez sekretarza komisji po otrzymaniu wniosku i innych dokumentów, a w przypadku złożenia wniosku wraz z dokumentami drogą pocztową, telefoniczną, o czym kandydat dokonuje odpowiedniego wpisu we wniosku.