Ustawa o dekryminalizacji przemocy domowej. Pobicia „domowe” zostały usunięte z Kodeksu karnego

27 stycznia Duma Państwowa przyjęła w trzecim czytaniu projekt ustawy o zmianie art. 116 kodeksu karnego Federacja Rosyjska(ponieważ kryminalizuje pobicie), powszechnie znane jako „prawo dotyczące przemocy domowej” lub „prawo dotyczące klapsów”. Obecnie pobicie bliskich, popełnione po raz pierwszy, nie podlega karze na podstawie Kodeksu karnego, ale odbywa się na podstawie Kodeksu naruszenia administracyjne. Ustawa miała wielu przeciwników, wywołała poważny oddźwięk w mediach, zarówno liberalnych, jak i bardziej konserwatywnych. Przeciwko prawu wypowiadało się nie tylko wielu działaczy na rzecz praw człowieka, feministek i dziennikarzy, ale także np. poseł do Dumy Państwowej Siergiej Szargunow, osoba o poglądach ogólnie konserwatywnych. W mediach często pojawia się następująca interpretacja: Duma Państwowa faktycznie pozwoliła na bicie żon i dzieci. Ale czy tak jest naprawdę?

Projekt ustawy złożyli posłowie z „ Zjednoczona Rosja" Frakcje LDPR i Partii Komunistycznej formalnie przesłały negatywne recenzje projektu ustawy, ale 27 stycznia Władimir Żyrinowski powiedział reporterom w Dumie Państwowej, że faktycznie popiera innowacje. „Za” głosowało 380 posłów, 3 „przeciw”. Wśród nich był znany ze swoich konserwatywnych poglądów pisarz Siergiej Szargunow.

Co właściwie się zmieniło?

Latem 2016 roku Duma Państwowa przyjęła ustawę dekryminalizującą pobicia w ogóle. W rezultacie, jeśli uderzysz kogoś bez powodowania obrażeń ciała lub uszczerbku na zdrowiu, wówczas można zastosować wobec ciebie art. 6.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych. Były dwa wyjątki: jeśli pokonasz bliski krewny(matka, ojciec, dziecko, babcia, dziadek, wnuk, brat, siostra) lub jeśli uderzysz kogoś z nienawiści, wrogości lub motywy chuligańskie. Oznacza to, że po prostu kłócąc się i uderzając przyjaciela, ryzykujesz karą grzywny lub pracą przymusową.

Teraz przestępstwem (po podpisaniu ustawy przez prezydenta) będą (po podpisaniu ustawy przez prezydenta) jedynie pobicia dokonane na tle chuligańskim lub motywowane wrogością na tle religijnym lub etnicznym – grozi im za to do dwóch lat więzienia. Innymi słowy, jeśli uderzysz męża w głowę lub lekko uderzysz pasem dziecko, nie grozi Ci odpowiedzialność karna. W tym celu, zgodnie z art. 6.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, można otrzymać grzywnę w wysokości od 5 do 30 tysięcy rubli, areszt na okres od 10 do 15 dni lub od 60 do 120 godzin pracy obowiązkowej.

I dlaczego jest to złe prawo?

Podczas debaty w Dumie Państwowej marszałek Wiaczesław Wołodin powiedział, że ustawa pomoże „wzmocnić instytucję rodziny” w Rosji. Poseł Jednej Rosji Andriej Isajew, który poparł projekt ustawy, powiedział, że „jeśli samotna matka uderzy syna, staje się przestępcą, a nieznajomy zostanie ukarany administracyjnie”. Sytuacja ta wydaje mu się tym bardziej niewłaściwa, gdyż okazuje się, że dana osoba zostaje dodatkowo ukarana za okoliczności niezwiązane bezpośrednio z nielegalnymi działaniami.

Na tle takich wypowiedzi w sieci społecznościowe i powstały media negatywne nastawienie do rachunku. Wielu wierzy, że doprowadzi to do wzrostu przemoc domowa, ponieważ więcej łagodna kara„rozwiąże ręce” domowym tyranom i gwałcicielom. Kobiety i dzieci będą pierwszymi, które ucierpią. Ponadto taką ustawą Duma Państwowa rzekomo wysyła społeczeństwu „zły sygnał”: ustawę można prymitywnie rozumieć jako dosłowne pozwolenie na bicie bliskich.

Ten punkt widzenia podzielają zarówno obrońcy praw człowieka, jak i dziennikarze liberalni, a także część konserwatystów. W komentarzach TASS prawnik i specjalista ds. cywilnych i prawo międzynarodowe Maria Yarmush mówi tak:

Większość naszych ludzi – tak już rozwinęła się mentalność – wciąż myśli: „Ja jestem panem” i uderzam ich w stół, a potem w oczy. Wspierający nowy rachunek społeczeństwo daje takim agresorom zielone światło: „Proszę, bijcie swoje żony, nic się nie stanie”.

Zgadza się z nią szefowa projektu Violence.Net, działaczka na rzecz praw człowieka Anna Rivina:

Kiedy mówimy, że przemoc w rodzinie nie jest przestępstwem... pozwalamy tym samym na powrót stereotypów: „bicie oznacza kochanie”, „kobieta musi się uczyć, jeśli dużo bierze na siebie” i w ogóle „to jej wina” .

Artykuł 21 Konstytucji zabrania przemocy. A teraz okazuje się, że przemoc domowa staje się całkiem normalna. W zasadzie dano sygnał: uderz mnie, nic takiego... Być może czegoś nie rozumiem, w przeciwieństwie do większości w Dumie, można się ze mną kłócić, ale z czystym sumieniem nie mogłem głosować za taką ustawą.

Dlaczego więc posłowie i wielu prawników popierają ustawę?

Zwolennicy ustawy rzeczywiście mają rozsądne argumenty i nie mają one nic wspólnego ze „wzmocnieniem instytucji rodziny”. Tak naprawdę, ich zdaniem, zmiany są tylko na lepsze dla przyszłych ofiar. Powody są dwa główne: po pierwsze, w sprawie art. 116 Kodeksu karnego przemoc w rodzinie do tej pory sprawdzał się słabo, albo można powiedzieć, że prawie wcale; po drugie, nowy mechanizm, „dwustopniowy system odpowiedzialności”, jak nazywają to eksperci, będzie skutecznie zapobiegał przemocy w rodzinie. Tak na przykład mówi zastępca Olga Batalina.

Rzeczywiście, nawet według samych działaczy na rzecz praw człowieka, obecnie od 70% do 78% przypadków przemocy domowej „pozostaje w cieniu”, to znaczy nikt nawet nie zgłasza ich policji. To liczba 78%, którą wymienia Anna Rivina. Zdaniem prawników od 90% do 97% spraw związanych z przemocą domową kierowanych przez policję nie trafia do sądu, co najczęściej kończy się albo pojednaniem stron, albo zamknięciem sprawy ze względów proceduralnych. Zatem w niewielkim odsetku przypadków kara następuje po przestępstwie. Z punktu widzenia prawnika oznacza to, że prawo jest nieskuteczne.

Co w ogóle bije? Po co ci na razie dadzą „administrację”?

Osobno należy wziąć pod uwagę, że „bicie” zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych ma miejsce, gdy zostaniesz pobity raz lub kilka razy i nie mocno: aby nie było siniaków, obrażeń i tak dalej. Artykuł 6.1.1 obejmuje policzki, policzki, policzki i stosunkowo lekkie uderzenia. Jeśli kobieta uderzy mężczyznę, najprawdopodobniej będzie to pobicie. Jeśli mężczyzna uderzy kobietę, możliwe, że będzie to „drobne uszkodzenie ciała”: krwiak, wstrząśnienie mózgu. Innymi słowy, coś, co będzie wymagało leczenia.

Jeśli masz ranę, poważny siniak, złamanie lub wstrząśnienie mózgu, jest to uszczerbek na zdrowiu i uszkodzenie ciała. Do tego istnieją gotowe artykuły kodeks karny, na przykład artykuły 111 i 112 poważna krzywda, art. 115 za drobne krzywdy i inne. Jeśli trafisz do szpitala z jakimikolwiek obrażeniami, lekarze mają obowiązek automatycznie, niezależnie od Twojej woli, powiadomić policję. W związku z tym sprawę karną można wszcząć bez prywatnego oświadczenia, po prostu na podstawie faktu doznania obrażeń lub szkody.

Ważny następna chwila. Przestępstwo określone w art. 6.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych pociąga za sobą automatycznie odpowiedzialność karna, jeśli jest to powtarzane w ciągu roku. W takim przypadku możesz od razu przystąpić do działania trzy miesiące aresztować. Ale to nie znaczy, że możesz bić swoją żonę, po prostu nie za bardzo, raz w roku. W w tym przypadku każde powtarzające się przestępstwo będzie automatycznie skutkować odpowiedzialnością karną, nawet jeśli od ostatniego razu minął ponad rok.

I co się w końcu stanie: czy teraz łatwiej jest pokonać żonę, czy trudniej?

Nie da się jednoznacznie odpowiedzieć na to pytanie. Jednak w naukach prawnych panuje ogólnie przyjęty postulat: popełnienia przestępstwa zapobiega przede wszystkim nie surowość, ale nieuchronność kary. Wielu prawników uważa, że ​​w tym kierunku zmieniło się ustawodawstwo.

Według tego projektu lekkie pobicie nie będzie karane artykuł kryminalny. Karą jest grzywna lub areszt na okres 15 dni.

Wybuchła dyskusja. Dlaczego Duma Państwowa pozwala na bicie żon lub odwrotnie, mężów? Czy pozwala na fizyczne karanie dzieci? „Co za dzikość!” – wykrzykują przeciwnicy ustawy. W tym miejscu należy wyjaśnić: tylko pierwszy przypadek pobicia podlega karze administracyjnej. Powtarzające się naruszenie będzie już uważany za przestępstwo. A kara, oczywiście, jest poważniejsza. Ponadto dekryminalizowane są jedynie lekkie pobicia. Jeśli wyrządzono szkodę zdrowiu, jest to również przestępstwo. Nikt więc nie nawołuje do bezkarnego bicia domowników.

Mówimy o łagodzeniu kary za drobne przewinienia. Nie wsadzaj od razu sprawców do więzienia. Mąż przebywa w więzieniu, a żona, która napisała przeciwko niemu oświadczenie, sama żałuje tego, co zrobiła. Jest wiele takich przypadków. To właśnie mieli na myśli twórcy projektu ustawy. To już zostało zrobione w sprawie przemocy poza rodziną. Lekkie pobicie nie skutkuje natychmiastowym pozbawieniem wolności.

Przestępczość w Rosji się zmienia. Uderzającym wskaźnikiem jest liczba najbardziej straszne zbrodnie- morderstwa. Lata 80., koniec Władza radziecka. Statystyki – 8-9 morderstw rocznie na sto tysięcy osób. 1993 - ponad 30 morderstw na sto tysięcy mieszkańców. Liczba morderstw wzrosła czterokrotnie. I nie jest to tylko bandytyzm z lat 90-tych. Ludzie niespokojni, niemożność przystosowania się do nowego życia, utrata wytycznych życiowych. Stąd złość, pijaństwo i uzależnienie od narkotyków. Dzieje się tak zawsze w czasach niepokojów społecznych.

Od 2003 roku ta straszna liczba stale maleje. Obecnie osiągnął ok Poziom sowiecki. Te same osiem morderstw na sto tysięcy ludzi. Niestety, to za dużo. Widzimy jednak tendencję do zmniejszania się wskaźnika przestępczości w naszym społeczeństwie. I to dobrze. W tym kierunku zmierza ustawa dotycząca przemocy domowej. Mniej przestępczości oznacza mniej osób w więzieniach.

Radrasy zostały opublikowane w sieciach społecznościowych przez wielodzietną rodzinę przybrana mama Swietłana Del z Zelenogradu pod Moskwą. W rodzinie jest 16 dzieci. Wielu ma trudne losy i trudne diagnozy. Sama Svetlana pracuje jako trener szkolny rodzice zastępczy. Jej bohaterstwo podziwiało tysiące innych kobiet.

„Michaił bardzo dobrze traktuje Swietę i dzieci. Standard rodziny, czyli patrzysz na nich i rozumiesz, że ci ludzie kochają się nawzajem i kochają swoje dzieci” – mówi Maria Ermel, przyjaciółka Svetlany Del.

Ale nauczyciel przedszkole znalazła ślady pobicia na ciele syna Swietłany. Trudno było w to uwierzyć. Przez cały tydzień w Internecie huczało od flash mobów, a rodzice publikowali nawet zdjęcia swoich dzieci z siniakami. Departament Ochrony Socjalnej stwierdził jednak, że nie był to przypadkowy uraz.

„Nie jeden siniak, ale wiele siniaków. Podkreślam jeszcze raz, bo wiele osób mówi siniak, albo siniak. To nie jest siniak czy siniak, ale raczej liczne siniaki i siniaki, które znaleziono na ciele dziecka. Po czym władze opiekuńcze wraz z Dyrekcją Spraw Wewnętrznych udały się do mieszkania i tam również zastały całkowity chaos i niewystarczające warunki do normalnego życia dzieci w tej rodzinie” – powiedział minister rządu moskiewskiego, szef wydziału ds. Departament Pracy i ochrona socjalna ludność Moskwy Władimir Petrosjan.

Trudno sobie wyobrazić, co władze opiekuńcze zobaczyły w mieszkaniu i postanowiły natychmiast odebrać rodzinie dziesięcioro dzieci. Wrażenie z nagłej inspekcji wyraźnie nie pokrywało się z publicznym wizerunkiem matki-bohaterki. Sama Svetlana nadal publikuje zdjęcia dzieci na Instagramie, ale z sierocińca.

Przez cały tydzień Biuro Rzecznika Praw Dziecka przygotowywało decyzję w sprawie warunków powrotu dzieci, aby nadal zachować tę, może nie model, ale rodzinę. Dochodzenie ujawniło jednak nowe fakty. Dzieci uczęszczały do ​​klubów, ale nie cały czas chodziły do ​​szkoły. Nauczyciele innego przedszkola, a także najstarsza córka Swietłany złożyli już wcześniej skargę na rodziców do kuratora.

„Opinia jest taka, że ​​nie można kategorycznie zwracać dzieci do tej rodziny, gdyż absolutnie wszystkie dzieci potwierdziły fakt, że były bite w domu. Oczywiście najpoważniejsze skargi dotyczyły taty. Nawet nie nazywali go tatą, wszyscy nazywają go wujkiem Miszą. Na samo jego imię wiele dzieci zadrżało ze strachu. Jedna starsza dziewczyna powiedziała: Wrócę pod jednym warunkiem – że nie będę tam służącą. Nie powiedzieli moim pracownikom, żebyśmy zostali oskarżeni o twierdzenie, że nasi pracownicy bronią honoru swojego munduru. Wczoraj zasadniczo postawiłem pytanie, czy specjaliści departamentu nie będą pracować” – powiedział Władimir Petrosjan, minister rządu moskiewskiego, szef Departamentu Pracy i Ochrony Socjalnej Ludności Moskwy.

Rodzice adopcyjni nie zgodzili się na rozmowę. A prawnik stwierdził, że w ogóle nie doszło do pobicia dziecka.

„Nie stosuje się przemocy domowej. Nie użyto go w tym konkretnym przypadku w przypadku chłopca, którego rzekomo znaleziono z siniakami. Chociaż teraz są już wątpliwości, czy chłopiec w ogóle miał siniaki” – powiedział Iwan Pawłow, prawnik Swietłany i Michaiła Del.

Przeciwko ojciec wielu dzieci wszczęto sprawę karną. Komisja Śledcza sprawdza także władze opiekuńcze, które przymykają oczy na sytuację w rodzinie. Ta historia szokuje swoją nieoczekiwanością. Statystyki pokazują jednak, że pozornie zamożne rodziny często doświadczają przemocy domowej.

„Oficjalne statystyki są przerażające, są przerażające. Niemniej jednak możemy śmiało powiedzieć, że 70–80 procent przypadków pozostaje w cieniu, a kobiety o nich nie mówią. A najgorszy jest model społeczno-kulturowy. Oznacza to, że w naszym społeczeństwie jest to nadal dozwolone i uważane za normalne - uderzyć dziecko, uderzyć kobietę. A często przede wszystkim to otoczenie kobiety powie, że nie ma potrzeby kontaktować się z policją, że to Twoja wina – mówi współzałożycielka i szefowa projektu Violence.net, kandydatka nauki prawne Anna Rivina.

Ofiary przemocy domowej zazwyczaj ukrywają swoich sprawców. A policja niechętnie prowadzi dochodzenia w takich przypadkach. Częściowo dlatego, że wiedzą, że za kilka dni kobieta może zmienić zdanie. Krewni i sąsiedzi również rzadko zgłaszają się na policję. Chociaż 95 procent ofiar to dzieci i kobiety, w tym kobiety w ciąży.

„W Internecie i wszystkim zwykli ludzie Ludzie, których spotykamy w życiu, ze 100% pewnością powiedzą, że w takiej sytuacji nie przeszliby obok, zrobiliby coś. Oznacza to, że prawie wszyscy, których znasz, powiedzą, że interweniowali. W rzeczywistości widzimy zupełnie inną sytuację” – zauważa bloger Nikołaj Sobolew.

Bloger Nikołaj Sobolew i jego przyjaciel przeprowadzili eksperyment. W swoim mieszkaniu, na oczach kuriera, odegrał codzienną scenę. Świadkami pobicia było kolejno 12 nieznajomych. Jednak przez cztery dni kręcenia żaden ze świadków nie wezwał policji. I tylko jeden facet naprawdę wstał.

Masza i Nastya, dziewczyny ze stowarzyszenia feministycznego, kupiły makijaż teatralny i zaproponowały, że wyobrazą sobie siebie na miejscu ofiary. Ale nawet sztuczne podbite oko wywołuje straszny wstyd.

„Wydaje mi się, że z psychologicznego punktu widzenia trudno jest wystąpić publicznie z czymś takim” – mówi korespondentka Ekaterina Kibalchich.

Niemniej jednak nadal wychodzi do centrum Moskwy, gdzie przechodnie z reguły starają się omijać dziewczyny szerokim łukiem.

„Byliśmy bici jako dzieci. My też nas biliśmy i jest to w porządku”. Okazuje się, że przemoc przekazywana jest z pokolenia na pokolenie. Teraz naszym zadaniem jest przerwanie tego łańcucha” – mówi autorka spektaklu Maria.

Łańcuch przemocy zostaje przerwany średnio po siódmym pobiciu. Uważa się, że tyle razy kobieta jest gotowa znieść bicie. Nie każdemu jednak udaje się przeżyć te siedem razy. Co roku z rąk bliskich w Rosji ginie około 12 tysięcy kobiet. Są to ofiary, których można uniknąć, jeśli przemoc zostanie zgłoszona i odpowiednio ukarana.

W Internecie możesz wyszukać hasło „przemoc w rodzinie” i znaleźć numer telefonu lokalny serwis nagły wypadek pomoc psychologiczna. Działają w wielu regionach centra kryzysowe, gdzie można nie tylko dostać pomoc prawna, ale także mieszkania tymczasowe.

Deputowani do Dumy Państwowej głosowali za ustawą dekryminalizującą pobicie, legalizującą tym samym przemoc domową, chyba że ofiara poszła na zwolnienie lekarskie. Istotą ustawy jest zniesienie sankcji karnych za bicie bliskich i innych bliskich osób: żon, w tym konkubentów, dzieci, w tym adoptowanych, starsi rodzice, szwagierki, synowe, teściowe i inni członkowie rodziny. Teraz jedynym zagrożeniem jest to odpowiedzialność administracyjna- kara, z której trzeba będzie zapłacić budżet rodzinny. Innymi słowy, ofiara może cierpieć podwójnie: za pierwszym razem cierpiąc fizycznie i szkody moralne, po raz drugi – materiał.

Tło

Jeśli zapytasz lokalnych policjantów, jakie problemy najbardziej martwią ich mieszkańców, nie jest to jasne. ostatnie miejsce Będą kłótnie między gospodarstwami domowymi. Od dawna awanturnicy rodzinni pozostali bezkarni, gdyż policja nie wdawała się w rodzinne spory prawo. Wreszcie tę niesprawiedliwość naprawiono prawnie, a bicie krewnych stało się przestępstwem.

W rezultacie jednak powstała kolejna niesprawiedliwość: za pobicie, które nie spowodowało szczególnego uszczerbku na zdrowiu, czyli nie doprowadziło do łóżka szpitalnego i nie było nawet powodem do wydania mu orzeczenia o niezdolności do pracy pracy, nie wszystkim, a jedynie awanturnikom rodzinnym, groziło więzienie. Ta sama przemoc wobec obcych jest zapewniona (i zapewniana) tylko kara administracyjna. Dlatego pojawiła się inicjatywa zrównania praw rodzinnych awanturników ze zwykłymi chuliganami.

Dzięki temu na początku tego roku 2017 inicjatywa ta uzyskała poparcie większości głosów.

Mocne strony ustawy o dekryminalizacji pobicia

Główną zaletą dekryminalizacji przemocy domowej jest ochrona rodziców, którzy są przyzwyczajeni do wychowywania swoich dzieci za pomocą klapsów, kajdanek lub pasów, przed samowolą policji nieletnich. Nie rozpraszajmy się dyskusją o tych unikalnych metodach wychowania, powiedzmy tylko, że powodów do odebrania dziecka z rodziny będzie mniej ze względu na niezdolność rodziców do wpływania na nie pokojowymi metodami. Ale dla dziecka, cokolwiek się powie, lepiej żyć w rodzinie, a jeśli matka dała mu klapsa w tyłek za to, że przebiegł przez jezdnię, gdy kolor był czerwony, to nie świadczy to o jej okrucieństwie wobec dziecka, a raczej o wręcz przeciwnie, jej troska o jego życie.

Druga zaleta prawa jest jeszcze bardziej wątpliwa. Zdaniem pomysłodawczyni tej ustawy, Eleny Mizuliny, pomoże ona w wsparciu wartości rodzinne„tradycyjna rodzina”. Trudno powiedzieć, co dokładnie zastępca miał na myśli, ale najprawdopodobniej tradycję patriarchalną, zgodnie z którą mąż ma prawo „wychowywać” żonę poprzez przemoc. Czy warto wspierać takie wartości? Mało prawdopodobne. Czas przejść do nowych zasad budowania domu, w którym relacje rodzinne budowane są na miłości, trosce i wzajemnym szacunku.

Słabe strony projektu ustawy

O jednym z mankamentów projektu ustawy wspomnieliśmy już na samym początku materiału – kary administracyjne mocno uderzyli całą rodzinę, nie tylko gwałciciela.

Drugą wadą jest brak możliwości ścigania krewnego lub konkubenta za przemoc, jeśli „uderza ostrożnie, ale rani”. Nikt w ogóle nie bierze pod uwagę szkód moralnych.

Tymczasem, według statystyk policyjnych, ofiarami przemocy domowej rocznie staje się 600 tys. kobiet. Organizacje publiczne Obliczyli, że co trzecia Rosjanka jest bita przez swojego partnera z godną pozazdroszczenia regularnością. Z rąk bezdusznych rodziców ginie około 3 tysiące dzieci. Teraz sprawcy przemocy domowej będą mieli wolną rękę: pozostaną praktycznie bezkarni, chyba że wpadną we wściekłość i przekroczą granicę, wyrządzając krzywdę swoim bliskim. Co więcej, siniaki i otarcia nie wchodzą w zakres „artykułu”, to znaczy są obarczone jedynie karą administracyjną.

W chwili pisania tego materiału ustawa o depenalizacji pobicia w rodzinie została przyjęta dopiero w pierwszym czytaniu, nie ma jednak podstaw sądzić, że zostanie ona odrzucona w drugim czytaniu. Zatem jej wejście w życie jest tylko kwestią czasu.

Irina (nie jest to jej prawdziwe imię) patrzy na mnie wzrokiem tak zmęczonym i udręczonym, jakby właśnie obudziła się z koszmaru.

„Moi krewni są w Rydze, ale nie mogę wyjechać – moja córka nie zostanie wypuszczona bez zgody ojca”.

Pięcioletnia Katia zrzuca na podłogę kolorowe szyny i buduje kolej żelazna. Mąż, ten, którego pozwolenie jest tak potrzebne, pobił Irinę na oczach dziecka i obiecał, że zabije ich oboje. W grudniu 2016 roku opuściła dom w Bereźnikach. Z córką na rękach Irina pobiegła donikąd, bosymi stopami w śniegu. To nie jest metafora.

Siedem lat małżeństwa zamieniło życie Iriny w piekło. Nigdy nie napisała zeznań na policję przeciwko mężowi – bała się, że go zabije. Po wyjeździe do Moskwy zmieniła numer telefonu i znalazła pracę. Teraz Irina i jej córka mieszkają w centrum kryzysowym w Kiteżu. Tutaj pomogli jej złożyć pozew o rozwód i alienację prawa ojcowskie.

„Nie chcę od niego niczego, chcę tylko, żeby moje dziecko było bezpieczne”.

W Moskwie są tylko dwa takie ośrodki państwowe – „Dubki” i „Nadieżda”. Pomogą tutaj, jeśli kobieta przyjedzie z zaświadczeniem lekarskim (dowodzi pobicia), stałą rejestracją w Moskwie i mnóstwem innych dokumentów. A „Kitezh” wita wszystkich. Co więcej, agencje rządowe i same służby stale wysyłają tutaj ofiary.

Kiteżowi pomaga Rostelecom. Zajmuje najwięcej podstawowe wydatki — użyteczności publicznej, płace minimalne pracowników, częściowy zakup żywności, leków oraz opłacenie utrzymania oddziałów – 20 tys. miesięcznie na osobę.

Każdy grosz jest rozliczony i nawet pomimo wsparcia sponsora Kiteż ma wiele „nieplanowanych” potrzeb: naprawy ogrzewania, oczyszczanie wody, alarm pożarowy i tak dalej. Pomoc rządową można uzyskać jedynie poprzez zdobycie dotacji – prezydenckiej lub komisji public relations(KOS). Po czterech nieudanych próbach Kiteż w końcu w listopadzie ubiegłego roku otrzymał niewielką dotację od KOS. Być może za te pieniądze uda się uporządkować coś, co od kilku lat wymagało napraw. Ale przecież też trzeba jakoś żyć. Bo nie mniej jest osób potrzebujących pomocy.

Prawie wszyscy podopieczni Kiteża skontaktowali się z policją. Często mój mąż jest w urzędzie ds. komunikacji, a wniosek nie zostaje przyjęty, ponieważ przecinek jest w złym miejscu. Nawet jeśli są dowody pobicia i świadkowie.

W styczniu 2017 r. przeniesiono kwestię pobić rodzinnych z art. 116 Kodeksu karnego do prawa administracyjnego. Przypadki, gdy mąż podnosi rękę na żonę, rodzic na dziecko, wnuk na starszą babcię lub dziadka, są przyrównywane do bójki ulicznej. Sprawca zostaje ukarany grzywną w wysokości pięciu tysięcy rubli i wraca do domu w niezbyt dobrym humorze. Ofiara jest teraz swoim własnym śledczym i prawnikiem. Musi przeprowadzić śledztwo w sprawie pobicia i zatrudnić prawnika na rozprawę. Bo państwo tego nie zrobi.

Nie zawsze można udowodnić pobicie, ponieważ wielu gwałcicieli wie, jak bić bez siniaków; wniosek nie zostanie przyjęty, jeżeli lekarz nie wskazał w karcie lekarskiej koloru krwiaka. Nie każdy ma też pieniądze na prawnika. Jednak jak również płacenie kar z budżetu rodzinnego.

W „Kiteżu” pamiętają matka wielu dzieci. Została pobita przez bezrobotnego męża, zgłosiła się na policję i z jakiegoś powodu została ukarana grzywną w swoim imieniu.

Posłanka, członkini partii Sprawiedliwa Rosja Elena Mizulina wypowiadała się artystycznie w Dumie Państwowej: „Nie ma Rosjan, którzy byliby za przemocą domową. W tradycyjnym kultura rodzinna relacje opierają się na autorytecie władzy rodzicielskiej. Umiejętność przebaczania jest częścią tradycji narodowej i prawosławnej”.

Odrzucono propozycję utrzymania odpowiedzialności karnej przynajmniej za przypadki pobicia kobiety w ciąży lub dziecka. Oprócz dogmatów religijnych, przerzucania winy na ofiarę i nawyku tolerancji, dodano bezkarność gwałciciela.

Któregoś dnia władze opiekuńcze zadzwoniły do ​​Kiteża i zażądały podania adresu. Ojciec, przed którym uciekł jego domownik i ukrył się tutaj, chciał zobaczyć syna. Reżyser zasugerował zrobienie tego na neutralnym terytorium. W odpowiedzi - obietnica napisania do prokuratury. Do centrum kryzysowego! Prawo siły.

Okazuje się, że system ma na celu zachowanie rodziny przynajmniej w jakiejś formie. A to jak malowanie fasady domu, w którym walą się ściany.

Marina nie miała dokąd pójść – sierota, obywatelstwo ukraińskie. W czasie pierwszej ciąży jej i jej mężowi katastrofalnie brakowało pieniędzy i musieli sprzedać mieszkanie na Ukrainie. Kiedy Marina poczuła się całkowicie zależna od męża, zaczął podnosić rękę.

Dwa lata temu jej mąż zepchnął Marinę z balkonu. Miała złamany kręgosłup. Dwunastoletnia córka wezwała pogotowie. W sądzie zgodziła się na pojednanie, ponieważ jej mąż płakał na kolanach i obiecywał poprawę, a ponieważ nie miał nikogo poza Mariną - w ciągu 13 lat życie zawęziło się do jednego mężczyzny i dwóch dziewcząt.

Prawie rok musiała spędzić na wózku inwalidzkim. Pomimo zapewnień mąż zaczął ją bić jeszcze mocniej. Zarówno przed, jak i po tym, jak wylądowała na wózku inwalidzkim, policja przyjechała i wyszła w ten sam sposób: „To sprawa rodzinna, rozwiąż ją sam”.

Kiedy nie mogła już tego znieść, Marina wstała. Znacznie wcześniej, niż zalecali lekarze.

Któregoś dnia w gniewie mąż rzucił wazon w najstarszą córkę. Dziewczyna uciekła na ulicę. Marina poczekała, aż zaśnie, i w kapciach, na chwiejnych nogach wyszła z domu. Na zawsze. Najmłodszej nie przyjęła – mąż zasnął z nią na rękach.

„Jest chory, ale nie chce się leczyć. Mówi, że zostałam zrekrutowana przez jakąś organizację, że szukałam robaków w uszach dzieci. Nie odda młodszej dziewczyny i cierpię, że ją zostawiłem. Kilkakrotnie kontaktowałam się z władzami opiekuńczymi, ale upierały się, że nie mogą nic zrobić bez pozbawienia mnie praw ojcowskich. Potrzebuję prawnika, ale ledwo mogę związać koniec z końcem.

Około sześć miesięcy temu Marina ukrywała się w Kiteżu. Znalazł ją mąż, wyciągnął na ulicę i rzucił się na inne kobiety oraz na księdza. Policja przybyła dwie godziny po wezwaniu, Marina napisała oświadczenie. Obiecali, że zadzwonią, ale nie zadzwonili.

„Władza absolutna jest poważną pokusą i wielu nie może sobie z nią poradzić. A cierpliwość kobiet wychowuje tradycja” – wyjaśnia Alena. — Od dzieciństwa kobietę wychowuje się, aby została strażniczką ogniska domowego, a jeśli w rodzinie zaczynają się problemy, mąż podnosi rękę, zwyczajowo uważa się, że zrobiła coś złego i musi się poprawić. Ale on uderza raz po raz, i teraz to już nie jest rodzina, ale wojna”.

Anthony Suzhorsky powiedział, że przemoc to źle rozumiana miłość. Jeśli dziewczyna została pobita w dzieciństwie, jest gotowa przeżyć to jeszcze raz. Dla chłopca jest to już wzór zachowania. Każde dziecko w Rosji zna powiedzenie „bicie oznacza kochanie”. Kiedyś wyraziłem to mojemu europejskiemu przyjacielowi. Myślał, że robię kiepski żart. Potem przez dłuższą chwilę w milczeniu potrząsał głową. Nigdy tam nie słyszeli o takiej miłości.

Agresję należy leczyć, a nie tolerować. Ale „publiczne pranie brudnej bielizny” jest haniebne. Mój mąż mnie skrzywdził - to wstyd. Szkoda pisać oświadczenie. Wstydzę się, że nie uratowałem rodziny. Kobieta postanawia zgłosić się na policję i tam słyszy: „Chcesz mieć ojca, który jest przestępcą dla swoich dzieci?” Rodzice proszą o „przepraszanie”. Kościół niestrudzenie przypomina nam o wzniosłej misji ofiary.

Ksiądz zwrócił się do Kiteża, który nie rozumiał już, co zrobić z rodziną parafian, która od dwunastu lat żyła w cyklicznych „biciach – spowiadaniu się – biciach”.

Kitezh nie miał czasu, aby pomóc kobiecie. Popełniła samobójstwo. Krzyż był zbyt ciężki, aby go unieść, nie było już sił, aby się ukorzyć.

W społecznej koncepcji Kościoła przemoc domowa jest powodem do rozwodu, ale wielu księży nadal radzi „być cierpliwym”. „Kiteż” prowadzi w kościołach kursy dla księży, podpowiadając, jak pomagać takim rodzinom.

Dziedziniec Nowospasskiego pachnie umierającym jesiennym pięknem. Gdzieś muczy krowa. Alena w pospiesznie zrobionym szaliku kupuje ciasta w sklepie klasztornym i podaje mi je na ścieżce.

„Niedawno ludzie rasy białej przyszli po dziewczynę, ale wyszedł do nich Ojciec Serafin, a oni nie odważyli się wejść - duchowny Mimo wszystko."

Dziwne jest dla mnie, że ludzi można powstrzymać autorytetem religijnym, a nie strachem przed zranieniem. Nie jest do końca jasne, czy jest to luka w ustawodawstwie, czy w kodzie kulturowym.

Nawiasem mówiąc, koncepcja przemocy domowej w Rosyjski kod Po prostu nie ma żadnych praw. Tymczasem od lat 90. próbowano go wprowadzić ponad czterdzieści razy.

Nad najnowsza wersja projekt ustawy „O profilaktyce i zapobieganiu przemoc domowa» prawnicy pracowali i osoby publiczne. W 2016 roku Duma Państwowa odrzuciła ją. Odpowiedź rządu została „pominięta”, chociaż autorzy twierdzą, że została uwzględniona.

W październiku 2017 r. ustawa została ponownie skierowana do rozpatrzenia.

Oprócz wprowadzenia samego terminu przemoc domowa, zmienia ona relację między państwem a ofiarą, zachęcając osoby sprawujące władzę, aby nadal chroniły ofiarę, a nie myły ręce, gdy sytuacja wymknęła się już spod kontroli. Policja prowadzi dochodzenie, a ofiara otrzymuje bezpłatnie prawnika. Nie musi sama udowadniać, że jej życie jest zagrożone. Nie ma co szukać szalonych pieniędzy na obronę w sądzie.

Wydawałoby się o czym mówimy o środkach przyjętych jako oczywiste. Rząd jednak uparcie udaje, że nie potrzebuje zmian i mówi o „przywilejach kobiet”. Ciekawe, co gracze Kiteża myślą o przywilejach.

Jeśli to prawo w końcu doczeka się reakcji, jeśli zostanie przyjęte, wówczas dana osoba będzie mogła zwrócić na siebie uwagę, zanim zostanie zabita lub umieszczona na wózku inwalidzkim.

Anna Zaikowa,
specjalnie dla Nowej

P.S.

Więcej informacji na temat projektu ustawy i poparcie dla niego można znaleźć na stronie krajowegoviolence.ru

Chociaż nie mamy prawa, Kiteż jest jednym z niewielu miejsc, gdzie ofiary mogą znaleźć schronienie. Możesz pomóc schronisku jak tylko możesz w gotówce lub humanitarny.

Autonomiczny organizacja non-profit„Centrum Pomocy Rodzinom Trudnym” sytuacja życiowa, „Kiteż”
ANO „Kiteż” lub Centrum Kryzysowe Kobiet „Kiteż”
OGRN 1137799016189
Prawny adres: 127951, Moskwa, ul. Plac Chłopski, ow. 10, s. 20.
CYNA 7705521799
punkt kontrolny 770501001
Kod OKPO 17255632
OKW 74.13.2
OGRN 1137799016189
R/s 407 038 107 382 500 017 90
OJSC„Sbierbank Rosji”, Moskwa
C/s 30101810400000000225
BIC 044525225
Tel/faks +7 916 920-10-30

Duma Państwowa w drugim czytaniu rozpatrzyła ustawę o dekryminalizacji pobicia w rodzinie. RBC rozumiało stanowisko przeciwników i zwolenników ustawy i możliwe konsekwencje jego przyjęcie

Zastępca Przewodniczącego Komisji Rady Federacji ds ustawodawstwo konstytucyjne I budowanie państwa Elena Mizulina (Foto: Maxim Blinov/RIA Novosti)

W środę 25 stycznia Duma Państwowa przyjęła w drugim czytaniu poprawki posłów i senatorów do art. 116 Kodeks karny. Rachunek wyklucza z - artykuł możliwość karę więzienia(do dwóch lat) za pobicie bliskich krewnych i „spowodowanie bólu fizycznego, ale niepociągającego za sobą konsekwencji”. W tym celu przewidziana jest jedynie kara administracyjna: grzywna w wysokości 30 tysięcy rubli, areszt na 15 dni lub 120 godzin pracy poprawczej.

Po przyjęciu zmian odpowiedzialność karna powstanie tylko w przypadku osoby, która już je otrzymała kara administracyjna ponownie pobić sąsiada lub jeżeli pobicie spowodowało uszczerbek na zdrowiu stwierdzony przez lekarzy. Eksperci twierdzą, że przemoc domowa może być karana na podstawie innych artykułów, ale organy ścigania Wolę nie wszczynać takich spraw, niezależnie od tego aktualne standardy Wielka Brytania.

„Zapomnieliśmy przez głupotę”

Duma podjęła już decyzję o dekryminalizacji art. 116. -Rezonansowe prawo, które przeniosło wszystkie inne niż poważne pobicia z przestępstw do kategorii - przestępstwa administracyjne, zostało przyjęte z inicjatywy Sąd Najwyższy i podpisane przez Prezydenta. - Z inicjatywy członka Jednej Rosji Pawła Krasheninnikowa wyjątek zrobiono jedynie dla pobicia rodzinne, za co zostawili prawdziwe wyroki więzienia.

Poprawka Kraszeninnikowa została „zapomniana i przyjęta z głupoty” – powiedziało RBC źródło bliskie kierownictwu Dumy Państwowej. „Parlament zakończył już pracę, wszyscy byli zajęci zbliżającymi się wyborami i nie przeanalizowali należycie ich konsekwencji” – skarżył się rozmówca publikacji. Według niego nowelizacja wywołała oburzenie w Sądzie Najwyższym, „a kierownictwo sądu dotarło do Putina, po czym nakazano Jednej Rosji ponownie zmienić prawo”.

Jednym z najaktywniejszych obrońców dekryminalizacji pobicia domowego zeszłego lata był słynny z własnymi wypowiedziami w obronie „tradycyjnych wartości” senator Elena Mizulina. Pierwszą wersję zmian wprowadziła w lipcu 2016 r. Niemal identyczny tekst przedstawiła później grupa członków Jednej Rosji, powołując się na „większe opracowanie prawne” nowej wersji.

W lipcu ubiegłego roku Duma Państwowa sklasyfikowała te normy jako oskarżenie prywatno-publiczne: organy ścigania były zobowiązane do wszczynania i prowadzenia dochodzeń w sprawach karnych przeciwko nim. Ale przyjęcie ustawy o dekryminalizacji pobicia przywróci sytuację do pierwotnego stanu, mówi Sinelnikov: „Osoba musi złożyć oświadczenie w sprawie wszystkich zasady prawne. Jeśli coś jest z nim nie tak, jest zwracane. Z reguły na tym wszystko się kończy.

„Problem systemowy”

Zniesienie sankcji karnych za pierwszy przypadek przemocy w rodzinie następuje na tle trudna sytuacja z instytucjami pomagającymi ofiarom przemocy domowej. Jak wskazała organizacja Legal Initiative, nieliczne państwowe centra kryzysowe pomagające rodzinom i dzieciom tworzyć „przeszkody biurokratyczne” dla ofiar przemocy domowej, wymagające na przykład różne certyfikaty i dokumenty. Natomiast organizacje pozarządowe zajmujące się problemem przemocy w rodzinie otrzymały około 0,12% kwoty przeznaczonej na dotacje prezydenckie w 2015 roku – łącznie 4,9 mln rubli. w sumie.

Jednocześnie władze lokalne czasami leczą przemoc domową wielka uwaga niż urzędnicy federalni. Tak więc w Penzie, Murmańsku i Regiony Saratów V lokalny kodeks wykroczeń administracyjnych Pojawiają się artykuły o „awanturnictwie rodzinnym i domowym”. Natomiast regionalne diecezje Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej otwierają schroniska dla ofiar przemocy domowej, co zdaniem obrońców praw człowieka jest sprzeczne z oficjalnym stanowiskiem Cerkwi.

„Przemoc domowa” problemem systemowym, a aby go rozwiązać, potrzebne są dwa rodzaje środków: legislacyjne i edukacyjne. Mogą tylko współpracować, ale dziś tak naprawdę nie mamy ani jednego, ani drugiego” – mówi Marie Davtyan.

Dekryminalizacja pobić może być przez część społeczeństwa odbierana jako pewien sygnał – obawia się Swietłana Aiwazowa, członkini Prezydenckiej Rady Praw Człowieka i główna badaczka Instytutu Socjologii Rosyjskiej Akademii Nauk. „Oznacza to normalizację przemocy. Nic nowoczesne państwo to niemożliwe; prawo istnieje właśnie po to, aby unikać przemocy” – twierdzi socjolog.