Aby kontrolować i regulować przebieg wydarzeń, szkolenia, rozwój i testowanie osób zajmujących się kulturą fizyczną i sportem, stan przyjął ustawę federalną 329. Przepisy ustawy regulują nie tylko procesy, ale także normy społeczne i ekonomiczne tego pole działalności.

Jakie jest prawo?

Ustawa o piłce nożnej i sporcie została przyjęta przez Dumę Państwową 16 listopada 2007 r. i zatwierdzona przez Radę Federacji 23 listopada 2007 r. Najnowsze zmiany odbyło się 5 grudnia 2017 r. Ustawa federalna 329 zawiera 8 rozdziałów i 43 artykuły. Prawo to reguluje i kontroluje relacje powstające podczas działań w sferze fizycznej. kultury i sportu, reguluje procesy, podstawy i niuanse działań organizacyjnych, społecznych i gospodarczych w tym obszarze.

Streszczenie ustawy federalnej nr 329 „Wł kultura fizyczna i sport”:

• Rozdział pierwszy opisuje ogólne przepisy prawa. Opisano przedmiot regulacji oraz obszar, którego dotyczy prawo. Podano listę terminów i pojęć oraz ich definicje. Wymienione zostały podstawy i niuanse praw rządzących opisywanym obszarem. Wyszczególniono inne przepisy ustawowe, akty i regulacje regulujące opisywany obszar. Dan pełna lista przedmioty związane z kulturą fizyczną i sportem w Federacji Rosyjskiej. Wymienione są uprawnienia państwa. narządy, agencje rządowe, samorządy lokalne, Rząd Federacji Rosyjskiej itp. w zakresie działań, wydarzeń, środków i procesów w dziedzinie fizycznej. kultura i sport;
• W drugim rozdziale opisano procesy, metody i niuanse organizacji wszelkich działań w dziedzinie wychowania fizycznego. kultury i sportu. W tym rozdziale znajduje się lista organizacji zaangażowanych w tę działalność. Niuanse i procesy Ruchu Olimpijskiego i Komitetu Olimpijskiego są sformalizowane. Opisano działalność i komitety ruchu paraolimpijskiego, olimpiad specjalnych i ruchu głuchoniemych. Opisano lokalne, regionalne i ogólnorosyjskie federacje sportowe, ich statuty, prawa i obowiązki. Sporządzono rejestr takich federacji i ich reorganizacji. Opisano sport. kluby i ich działalność. Opisano procesy prowadzenia różnych wydarzeń i ich organizację. Ozdobiony specjalny rejestr wszystkich rosyjskich sportów oraz metody i powody wprowadzenia i uznania jakiejkolwiek aktywności jako tego typu i dyscypliny. Opisano stopnie i stopnie. Prawa i obowiązki każdego sportowca podczas zawodów i poza nimi, a także zasady dotyczące każdego sportu są sformalizowane. Szczególna uwaga poświęcony artykułowi na temat dopingu, badań na obecność dopingu i zapobiegania jego stosowaniu;
• Rozdział trzeci opisuje przepisy i cechy rozwoju kultury fizycznej w dziedzinie edukacji, w pracy lub w agencjach rządowych. Przygotowanie obywateli do służba wojskowa. Stworzono rehabilitacyjne wychowanie fizyczne dla osób niepełnosprawnych oraz sporty adaptacyjne;
• Rozdział czwarty opisuje przygotowanie sportowców do zawodów. Wymienione są procesy i etapy przygotowania. Opisane przez stan zdefiniowany standardy federalne przygotowanie. Podano informacje o tym, kto i w jaki sposób ustala te standardy;
• Miasto piąte zawiera listę oficjalnie zebranych drużyn sportowych Federacja Rosyjska, zarejestrowany w rejestrze. Sformalizowane zostały metody i niuanse gromadzenia takich zespołów oraz ich rejestracji;
• W szóstym roku sformalizowano ekonomiczną stronę sektora sportowego. Opisano wsparcie medyczne, socjalne i inne dla zespołów. Opisano obiekty sportowe;
• Siódmy dokument formalizuje działalność i udział Rosji w zawody międzynarodowe i zawody we wszystkich dyscyplinach sportowych;
• Ósmy opisuje ostatnie i dodatkowe postanowienia, wymagania i warunki prawa.

Opisany obszar reguluje niniejsza ustawa federalna, Konstytucja Federacji Rosyjskiej, przyjęta przez władze miejskie akty prawne i traktaty międzynarodowe.

Przepisy ogólne 329 ustawy federalnej

W ogólnych przepisach ustawy federalnej 329 nowe wydanie jest napisane, że prawo reguluje stosunki, procesy i zdarzenia powstałe w obszarze gospodarczym, społecznym, organizacyjnym i działalność prawna dla rozwoju fizycznego kultury i sportu w Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z rozdziałem pierwszym ustawodawstwo reguluje opisywany obszar zgodnie z przyjętymi przepisami:

• Ustawa zapewnia i gwarantuje każdemu człowiekowi prawo do uprawiania sportu i wychowania fizycznego w ramach rozwoju i utrzymania zdrowia;
• Ustawa sprzyja rozwojowi sportu szkolnego, młodzieżowego i studenckiego, biorąc pod uwagę ich specyfikę;
• Jednolity system praw i przepisów w całej Rosji;
• W przypadku obywateli w różnym wieku wychowanie fizyczne jest ciągłe i konsekwentne;
• Pole fizyczne kultura i sport są regulowane nie tylko przez państwo, ale także przez podmioty Federacji Rosyjskiej;
• Wspólne działania organów państwowych. władze, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej, instytucje samorządu terytorialnego z federacjami sportowymi;
• Gwarancje poszanowania praw obywateli w dziedzinie kultury fizycznej;
• Pomoc i wsparcie we wdrażaniu działań i rozwoju kultury sportu wśród osób niepełnosprawnych i osób niepełnosprawnych niepełnosprawności;
• Ograniczenia i zakazy dyskryminacji osób lub złe prowadzenie się podczas zawodów lub podsumowania wyników;
• Ustawa jest zgodna ze wszystkimi przyjętymi przez Federację Rosyjską traktaty międzynarodowe;
• Prawo zapewnia bezpieczeństwo życia, zdrowia i bezpieczeństwa wszystkich uczestników zawodów, sportowców i widzów.

Do obiektów fizycznych kultura i sport to m.in.:

• Organizacje sportowe, stowarzyszenia, kluby, stowarzyszenia, ośrodki, ligi itp.;
• Agenci sportowi;
• Instytucje prowadzące działalność edukacyjną dla dzieci, uczniów, studentów i dorosłych w zakresie wychowania fizycznego i sportu;
• Sportowcy, drużyny, widzowie, trenerzy, sędziowie na imprezach;
• Sport i organizacje techniczne obrona;
• Związki zawodowe na opisanym obszarze;
• Instytucje naukowo-badawcze badające metody i środki rozwoju fizycznego. kultura i sport;
• Organy władza wykonawcza, kontrola rozwoju sportów wojskowych i usługowych;
• Komitety Olimpijskie, Paraolimpijskie, Głuchonieme i Specjalne Federacji Rosyjskiej;
• Władze wykonawcze, podmioty, samorządy lokalne i inne organy rządowe.

Najnowsze zmiany

Najnowsze zmiany w ustawie federalnej nr 329 wprowadzono 5 grudnia 2017 r. wraz z przyjęciem ustawy federalnej nr 373.

Zgodnie z tymi zmianami, do artykułu drugiego dodano klauzulę 20.3. Dodano nowy termin stosowany w prawie „drużyny sportowe podmiotów Federacji Rosyjskiej”. Tworzą się takie zespoły federacje regionalne, przy udziale trenerów, w celu przygotowania się do zawodów w imieniu podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

W artykule szóstym ust. 10 oraz w artykule 38 ust. 1 dodano sformułowanie „(z wyjątkiem opieki medycznej)”. W części 1 art. 8 skreślono słowo „medyczny”. W art. 26 w części 10 i 12, w art. 35 ust. 3 oraz w art. 38 w części 2 ust. 4 skreślono wyrazy „medyczny”.

Zmiany w art. 26 wystąpiło w części 9, dodano ust. 4.1. Zgodnie z tymi zmianami federalne i stanowe organy kontroli antydopingowej informują inne agencje rządowe. instytucje kontrolujące opiekę medyczną nad sportowcami, organy rządowe. władze podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie fizyki. kultury i zdrowia o pojawieniu się nowych zabronionych metod lub substancji.

W tytule artykuł numer 39 dodano sformułowanie „oraz wsparcie medyczne i biologiczne sportowców drużyn sportowych Federacji Rosyjskiej i drużyn sportowych podmiotów Federacji Rosyjskiej”. Do art. 39 dodano także część 6. Część 6 stanowi, że wsparcie medyczne i biologiczne sportowców odbywa się zgodnie z przepisami rosyjskiego ustawodawstwa w obszarach zdrowia i ochrony fizycznej. kultury i sportu.

Pobierz Ustawę o kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej

Ustawa federalna 329 reguluje i reguluje wszystkie działania, procedury i środki mające na celu rozwój kultury fizycznej i sportu w Federacji Rosyjskiej. Obywatelom, którzy chcą uprawiać sport lub brać udział w zawodach w imieniu państwa, zaleca się zapoznanie z opisanym prawem.

Postanowienia ogólne prawo federalne RF „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej”

Po rozpadzie ZSRR i uzyskaniu przez Federację Rosyjską państwowości pojawiła się potrzeba stworzenia czegoś wysokiej jakości ramy prawne w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, w którym wszystkie zmiany, jakie zaszły w kulturze fizycznej, sporcie i innych obszarach społeczeństwa – w ekonomii, polityce, ideologii, a także w sposobie myślenia obywateli naszego kraju – byłby ucieleśniony. Głównym źródłem regulacji prawnych w zakresie kultury fizycznej i sportu (PC i S) jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej. Gwarancja art. 41­ chroni prawo do zdrowia I opieka medyczna, a także stwierdza, że ​​„wspiera się działalność promującą zdrowie ludzkie oraz rozwój kultury fizycznej i sportu”. W oparciu o federalną strukturę Rosji Konstytucja stanowi, że ogólne kwestie kultury fizycznej i sportu podlegają wspólnej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i jej podmiotów - republik, terytoriów i regionów (klauzula „e” części 1 art. 72) . W sferze wychowania fizycznego i sportu powstają relacje dwojakiego rodzaju: pomiędzy władzami państwowymi i gminnymi a obywatelami korzystającymi z konstytucyjnego prawa do uprawiania wychowania fizycznego i sportu, a także relacje pomiędzy osobami prawnymi i indywidualnymi, związane z zaspokajaniem potrzeb wychowania fizycznego i sport. Opracowano i przyjęto niezbędne ramy prawne w postaci Podstaw ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury fizycznej i sportu Rada Najwyższa RF 27 kwietnia 1993 (Ustawa federalna „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej”). Przyjęte Podstawy ustawodawstwa dotyczącego kultury fizycznej i sportu stały się kamieniem milowym w tworzeniu ram prawnych dla branży kultury fizycznej i sportu. Znaczenie Podstaw wynika z faktu, że wiele fundamentalnie ważnych przepisów zostało sformalizowanych prawnie po raz pierwszy. W ten sposób Podstawy prawnie ustaliły kompetencje Federacji Rosyjskiej, republik, terytoriów i samorządów lokalnych w dziedzinie kultury fizycznej i sportu (art. 4-6), wprowadziły w swoim artykule pojęcia „System kultury fizycznej” i „Sport” -po dekodowaniu artykułów (art. 11-24), źródła finansowania kultury fizycznej i sportu zostały określone ustawowo (art. 25-26). Jednak po przyjęciu Podstaw legislacji w ciągu kolejnych lat zaczęto ujawniać niektóre jej luki i niedociągnięcia. Ogólną koncepcję przepisów dotyczących wychowania fizycznego i sportu uznano za niejasną i niejasną. Najwyraźniej nie udało się wówczas stworzyć jasno skonstruowanej i naprawdę działającej ustawy o wychowaniu fizycznym i sporcie, gdyż nie było do końca jasne, jaką drogą pójdzie nasz kraj, jaki model kultury fizycznej i sportu wybierze. Dlatego też wybrano formę Podstaw Legislacji, w której przedstawiono zarys podejście ogólne deputowanych Dumy Państwowej i ekspertów ds. sportu do problemu regulacji legislacyjnych wychowania fizycznego i branży sportowej. Nagromadzone przez kilka lat rozwój rynku uwagi i nowe realia rosyjskiej kultury fizycznej i sportu zmusiły ustawodawców do znacznej przeróbki i doprecyzowania istniejących norm prawnych, stworzenia nowej ustawy „O kulturze fizycznej i sporcie”, która miała zastąpić przyjęte wcześniej Podstawy legislacji dotyczące FiS. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O kulturze fizycznej i sporcie” została przyjęta przez Dumę Państwową 13 stycznia 1999 r., zatwierdzona przez Radę Federacji 27 stycznia i podpisana przez Prezydenta kraju 29 kwietnia 1999 r. ustawa weszła w życie z chwilą jej opublikowania, tj. z dniem 7 maja 1999 r. Od razu zauważmy, że nowo uchwalona ustawa w dalszym ciągu nie była w stanie w pełni wyeliminować luk tkwiących w Podstawach ustawodawstwa dotyczącego wychowania fizycznego i sportu . Ustawa okazała się równie deklaratywna i niewiążąca, jak przyjęte wcześniej Podstawy. Istniejąca od ośmiu lat ustawa Prawo o wychowaniu fizycznym i sporcie z 1999 r. została zastąpiona nową ustawą, która miała nie tylko wyeliminować deklaratywny charakter poprzedniego aktu prawnego, ale także wprowadzić do niego nowego ducha określoności i samowystarczalność. Należy zaznaczyć, że ustawodawca rosyjski nie poprawił istniejącego prawa z 1999 r. Podjęto decyzję o stworzeniu nowego prawa, które z jednej strony wyeliminuje mankamenty i wady dotychczasowego aktu prawnego, a z drugiej strony , stworzyłoby zaktualizowane ramy prawne regulujące stosunki wychowanie fizyczne i sport. Jakościowo zaktualizowana ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 4 grudnia 2007 r. N329-FZ „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” została opublikowana 8 grudnia 2007 r. i weszła w życie 1 stycznia 2008 r. Nowo przyjęta ustawa Aktualnie obowiązująca Federacja Rosyjska „O kulturze fizycznej i sporcie” ustanawia podstawy prawne, organizacyjne, ekonomiczne i społeczne działalności organizacji kultury fizycznej i sportu, określa zasady polityki państwa w dziedzinie kultury fizycznej i sportu w Federacji Rosyjskiej i Rosyjskiego Ruchu Olimpijskiego. Strukturę ustawy przedstawiono na ryc. 2.

Ryc.2. Struktura ustawy federalnej „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” z dnia 4 grudnia 2007 r. (wg V.V. Galkin, 2011)

Rozdział 1 „Postanowienia ogólne” wskazuje cele i zadania Ustawy, a także ukazuje podstawowe pojęcia, według których Ustawa funkcjonuje. Rozdział 1, oprócz interpretacji zastosowanych pojęć, zawiera także artykuły poświęcone polityka publiczna w dziedzinie wychowania fizycznego i sportu. W szczególności w art. 3 stanowi, że Ustawodawstwo dotyczące kultury fizycznej i sportu opiera się na 11 podstawowych zasadach wynikających z Konstytucji państwa, z których podstawową jest zapewnienie każdemu prawa do bezpłatny dostęp kultury fizycznej i sportu jako warunku koniecznego rozwoju zdolności fizycznych, intelektualnych i moralnych jednostki, prawa do uprawiania kultury fizycznej i sportu dla wszystkich kategorii obywateli i grup ludności.

Ryż. 13 . Struktura ustawy federalnej „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej”

Główne elementy ustawodawstwa dotyczącego kultury fizycznej i sportu, zmodyfikowane w nowym wydaniu ustawy federalnej z dnia 4 grudnia 2007 r. o kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej, to: podmioty kultury fizycznej i sportu, instytucje państwowej regulacji kultury fizycznej kultury i sportu oraz stosunków umownych w zakresie kultury fizycznej i sportu. Przedmiotem regulacji prawnej tej ustawy są relacje w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, które powstają przy: 1) tworzeniu niezbędnych warunków dla rozwoju kultury fizycznej i sportu oraz wychowania fizycznego ludności;

2) przygotowanie rezerw sportowych i drużyn narodowych Rosji w różne typy sport dla nich udany występ na zawodach międzynarodowych. Zmiany te zsynchronizują ustawodawstwo dotyczące kultury fizycznej i sportu z ustawodawstwem cywilnym, podatkowym i budżetowym. Należy zauważyć, że w porównaniu z ustawą FiS z 1999 r. nowa ustawa usuwa państwo z UE cała seria obowiązkowe środki finansowania i wspierania branży wychowania fizycznego i sportu. Jeżeli wcześniej, zgodnie z przepisami art. 4, państwo zapewniło:

1. Coroczne finansowanie wydarzeń z zakresu wychowania fizycznego i sportu w Federacji Rosyjskiej, kosztem środków wspierało wychowanie fizyczne, sport i ruch olimpijski budżet federalny;

2. Tworzenie warunków korzystania z wychowania fizycznego organizacje sportowe i przedsiębiorstw branży sportowej dysponujących państwowymi zasobami finansowymi, rzeczowymi, technicznymi i informacyjnymi oraz badaniami naukowymi i rozwój techniczny i technologie;

4. Stworzenie warunków do budowy i utrzymania obiektów sportowych w miejscu zamieszkania obywateli, obiektów sportowo-rekreacyjnych w każdej gminie oraz świadczenie usług sportowych, rekreacyjnych i sportowych w oparciu o te obiekty;

5. Stworzenie warunków do zwiększania liczby dziecięcych szkół sportowych wszystkich typów, klubów w miejscu zamieszkania obywateli, dziecięcych i młodzieżowych obozów sportowo-rekreacyjnych, przychodni wychowania medycznego i fizycznego oraz wzmacnianie ich bazy materialnej i technicznej;

6. Tworzenie warunków dla powszechnego korzystania z kultury fizycznej i sportu w celu poprawy zdrowia matek i dzieci;

7. Organizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych i wydarzenia sportowe dla dziewcząt i kobiet, z uwzględnieniem specyfiki ich działalności;

8. Organizacja działalności licencyjnej w zakresie kultury fizycznej i sportu oraz obowiązkowa certyfikacja produkty i sprzęt sportowy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

9. Wsparcie zagranicznych powiązań gospodarczych organizacji wychowania fizycznego i sportu. Jednak w nowej ustawie o FiS z 2007 roku koncepcja uległa poważnej zmianie. Zasadniczo obowiązki w zakresie finansowania i wspierania wychowania fizycznego i sportu są w dużej mierze ograniczane i przekazywane rządowi. Jeżeli wcześniej prawo stanowiło: „Koszty wdrożenia programy federalne rozwój kultury fizycznej i sportu odbywa się kosztem odpowiednich budżetów iźródła pozabudżetowe

, dochody z loterii sportowych, a także inne fundusze zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej”, teraz sytuacja się zmieniła. Zgodnie z art. 7 ust. 2-3 „Środki na realizację przekazane zgodnie z ust. 1 tego artykułu

uprawnienia są zapewniane w formie dotacji z budżetu federalnego.

Całkowitą kwotę środków finansowych pochodzących z Federalnego Funduszu Kompensacyjnego w formie dotacji do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na realizację przekazanych uprawnień ustala się w oparciu o metodologię zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, na podstawie liczby sportowców ćwiczących w szkołach sportowych, sportowców posiadających kategorie i tytuły sportowe oraz liczby ludności podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Procedurę wydatkowania i rozliczania środków na realizację przekazanych uprawnień ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Zalety nowego wydania ustawy o FC i S. A). Ustawa znacznie rozszerzyła i doprecyzowała aparat pojęciowy. Po raz pierwszy takie pojęcia jak oficjalne wychowanie fizyczne i imprezy sportowe, sporty masowe, sporty narodowe, ruchy olimpijskie paraolimpijskie i głuchonieme, zasady współzawodnictwa, dyscyplina sportowa, sporty elitarne, trening fizyczny,.

obiekty sportowe B). Ustawa wprowadza nowy wygląd stowarzyszenie publiczne - federacja sportowa, której celem jest rozwój jednego lub większej liczby dyscyplin sportowych, ich promocja, utrzymywanie wydarzenia sportowe i szkolenie zawodników kadr narodowych. sport zjednoczył się w regionalną federację sportową, a większość regionalnych federacji sportowych z kolei zjednoczyła się w ogólnorosyjską federację sportową.

Wyklucza się zatem możliwość jednoczesnego istnienia dwóch ogólnorosyjskich federacji sportowych uprawiających ten sam sport. W związku z tym eliminowana jest nieskuteczna procedura akredytacji dla ogólnorosyjskich stowarzyszeń kultury fizycznej i sportu (federacji, związków, stowarzyszeń) ustanowionych na mocy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

V). Ustawa ustanawia takie instytucje regulacji państwowej w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, jak uznawanie sportu i dyscyplin sportowych: Ogólnorosyjski Rejestr Sportu; Ujednolicona ogólnorosyjska klasyfikacja sportowa; Pojedynczy planie kalendarza ogólnorosyjski i międzynarodowy wychowanie fizyczne i zajęcia sportowe, które razem tworzą spójny system.

G). Ustawa, w ramach przeprowadzanej w kraju reformy administracyjnej, wyklucza możliwość powielania funkcji federalnych organów wykonawczych w zakresie bezpieczeństwa finansowego i społecznego.

Ustawa zwraca szczególną uwagę na kwestie rozgraniczenia kompetencji pomiędzy federalnymi władzami wykonawczymi a władzami podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także samorządami terytorialnymi. Odrębny artykuł poświęcony został delimitacji sił wydatkowych.

D). Opracowano odpowiednie normy prawne regulujące podstawowe stosunki prawne w kula kultury fizycznej i sportu .

W szczególności zaliczają się do nich zasady rządzące :

1) zajęcia sportowe najwyższe osiągnięcia, w systemie szkolenia rezerwy sportowej, w sprawie tworzenia i funkcjonowania drużyn narodowych Federacji Rosyjskiej;

2) związek zawodnika z organizacją kultury fizycznej i sportem (umowa ws zajęcia sportowe, transfery sportowców, zwalczanie dopingu itp.);

3) organizacja kultury fizycznej i sportu w systemie oświaty, opieki zdrowotnej, w Siłach Zbrojnych, organach ścigania i organach bezpieczeństwa, w miejscu pracy, pobytu i wypoczynku ludności, w tym działalność kluby sportowe, szkoły sportowe, szkoły rezerw olimpijskich;

4) rozwój kultury fizycznej i sportu wśród osób niepełnosprawnych;

5) działalność zmierzającą do tworzenia i wzmacniania bazy materialno-technicznej, doskonalenia zabezpieczenia oświatowego i medycznego kultury fizycznej i sportu;

g) ustawa systematyzuje zasady ustawodawstwa dotyczącego kultury fizycznej i sportu, eliminuje deklaratywne i standardy referencyjne, a także normy powielające postanowienia Konstytucji Federacji Rosyjskiej i innych ustaw federalnych.

Rozważmy w ogólny zarys część merytoryczna każdy rozdział prawa. Rozdział 1, oprócz interpretacji stosowanych pojęć, zawiera także artykuły poświęcone polityce państwa w zakresie kultury fizycznej i sportu. W szczególności art. 3 stanowi, że Ustawodawstwo dotyczące kultury fizycznej i sportu opiera się na 11 podstawowych zasadach wynikających z Konstytucji Federacji Rosyjskiej, z których podstawową jest zapewnienie każdemu prawa do swobodnego dostępu do kultury fizycznej i sportu jako warunku koniecznego dla rozwoju zdolności fizycznych, intelektualnych i moralnych jednostki, prawo do uprawiania wychowania fizycznego i sportu dla wszystkich kategorii obywateli i grup ludności.

Oprócz stwierdzenia wspólne prawa i gwarancje dla obywateli w zakresie wychowania fizycznego i sportu, o zasadzie nr 9 zauważamy wzmiankę doping, chociaż w artykule 2, który podaje dekodowanie pojęć, nie znajdujemy takiej kategorii. Wydaje się, że takie nieprofesjonalne podejście krajowych legislatorów nadal będzie stwarzać duże problemy dla rosyjskiego sportu.

Należy zauważyć, że w porównaniu z ustawą o FiS z 1999 r. nowa ustawa zdejmuje z państwa szereg obowiązkowych środków finansowania i wspierania kultury fizycznej i branży sportowej. Jeżeli uprzednio, zgodnie z przepisami art. 4, państwo zapewniło:

1. coroczne finansowanie wydarzeń z zakresu wychowania fizycznego i sportu w Federacji Rosyjskiej, wspierało wychowanie fizyczne, sport i ruch olimpijski kosztem budżetu federalnego;
2. tworzenie warunków korzystania z państwowych zasobów finansowych, rzeczowych, technicznych i zasoby informacyjne, a także badania naukowe oraz rozwój i technologie techniczne;
3. utrzymanie obiektów wychowania fizycznego, zdrowia, obiektów sportowych i sportowo-technicznych będących własnością Federacji Rosyjskiej;
4. tworzenie warunków do budowy i utrzymania obiektów sportowych w miejscu zamieszkania obywateli, obiektów sportowych i rekreacyjnych w każdej gminie oraz świadczenie usług sportowych, rekreacyjnych i sportowych w oparciu o te obiekty;
5. tworzenie warunków do zwiększania liczby dziecięcych i młodzieżowych szkół sportowych wszystkich typów, klubów w miejscu zamieszkania obywateli, dziecięcych i młodzieżowych obozów sportowo-rekreacyjnych, przychodni wychowania medycznego i fizycznego oraz wzmacnianie ich bazy materialnej i technicznej;
6. tworzenie warunków dla powszechnego korzystania z kultury fizycznej i sportu w celu poprawy zdrowia matek i dzieci;
7. organizacja imprez wychowania fizycznego, rekreacji i sportu dla dziewcząt i kobiet, z uwzględnieniem specyfiki ich działalności;
8. organizacja licencjonowania działalności w dziedzinie kultury fizycznej i sportu oraz obowiązkowa certyfikacja produktów i sprzętu sportowego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
9. wspieranie zagranicznych powiązań gospodarczych organizacji kultury fizycznej i sportu.

Teraz, w nowej ustawie o FiS z 2007 roku, koncepcja uległa poważnej zmianie. Zasadniczo obowiązki w zakresie finansowania i wspierania wychowania fizycznego i sportu są w dużej mierze ograniczane i przekazywane rządowi. Jeżeli wcześniej ustawa stanowiła: „Wydatki na realizację federalnych programów rozwoju kultury fizycznej i sportu dokonywane są ze środków pochodzących z odpowiednich budżetów i źródeł pozabudżetowych, dochodów z loterii sportowych, a także innych środków zgodnie z art. ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej” – obecnie sytuacja się zmieniła. Zgodnie z art. 7 ust. 2-3 „Środki na realizację uprawnień przekazanych zgodnie z ust. 1 tego artykułu przekazywane są w formie dotacji z budżetu federalnego. Całkowita kwota środków przewidzianych w Federalnym Funduszu Kompensacyjnym w formie dotacji do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na realizację przekazanych uprawnień ustalana jest w oparciu o metodologię zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej , na podstawie liczby sportowców ćwiczących w szkołach sportowych, sportowców posiadających kategorie sportowe oraz liczby ludności podmiotów Federacji Rosyjskiej.” Procedurę wydatkowania i rozliczania środków na realizację przekazanych uprawnień ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 2 ukazuje zasady organizacji działań w obszarze FiS. Artykuł 10 ust. 1-3 zawiera popularne zwroty, które stanowi, że organizacje zajmujące się wychowaniem fizycznym i sportem mogą mieć charakter komercyjny i non-profit. Naszym zdaniem, ten artykuł Można go całkowicie bezboleśnie usunąć z prawa, bez szkody dla jego znaczenia i treści.

Artykuły 11 i 12 dają informacje ogólne o Rosyjskim Komitecie Olimpijskim i jego funkcjach. Szczerze mówiąc, nie jest do końca jasne, dlaczego krajowi ustawodawcy opisują funkcje RKP w ustawie o FiS, skoro jest to publiczna organizacja pozarządowa działająca w oparciu o własny statut, Kartę Olimpijską i decyzje MKOl . Najwyraźniej ten artykuł migrowano do nowego prawa z obowiązującego wcześniej aktu prawnego (w szczególności art. 7) z dodatkiem nowości z zakresu ruchu paraolimpijskiego i głuchoniemego w naszym kraju.

Ustawa poświęca sporo miejsca uregulowaniu działalności federacji sportowych, wyjaśniając różne niuanse ich działalność. Widzimy w tym dość istotną różnicę w stosunku do poprzedniego prawa. Jeśli chodzi o działalność klubów sportowych, to tutaj w art. 19, podobnie jak w art. 10, widzimy sformułowania ogólne, bez konkretów w zakresie ich wsparcia moralnego, informacyjnego, prawnego, materialnego i finansowego. Nie ma podziału np. na zawodowe kluby piłkarskie, młodzieżowe szkoły sportowe czy ogólnodostępne kluby fitness. A jeśli tak, to jaki jest sens włączania tego artykułu do ustawy?

Istotną innowacją ustawy z 2007 r. jest uwzględnienie w niej (art. 22) tytułów i kategorii sportowych. Wiadomo, że w wielu krajach świata w ogóle nie ma oficjalnie uznawanych stopni i tytułów. Każda federacja sportowa ma prawo wprowadzić własną gradację według własnego uznania. Naszym zdaniem wstęp podobne klasyfikacje mogą być przeprowadzane i korygowane na podstawie regulaminu Ministerstwa Sportu i Turystyki Federacji Rosyjskiej. To samo można powiedzieć o jednolitym planie kalendarza ogólnorosyjskich wydarzeń wychowania fizycznego i wydarzeń sportowych. Wprowadzanie tego typu artykułów do ustawy o FiS jest raczej niewłaściwe.

Artykuł 24 „Prawa i obowiązki sportowców” wywołuje u mnie uśmiech. Naturalnie pojawia się pytanie: co się stanie, jeśli np. sportowiec nie będzie przestrzegał „norm etycznych w sporcie”? Nawiasem mówiąc, nie jest jasne, co należy rozumieć pod tym terminem. No i oczywiście pozostają naturalne pytania, które dotyczą szerszego spektrum wychowania fizycznego i relacji sportowych – trenerów, menadżerów, personelu medycznego i pomocniczego, właścicieli obiektów sportowych i organizatorów biznesu sportowego. A co z ich prawami i obowiązkami? Przecież ta ustawa nie nazywa się Ustawą o sportowcach; ma ona szerszy zakres.

Wcześniej odpowiedni rozdział poprzedniej ustawy (rozdział 5) dokładnie w ten sposób interpretował prawa i obowiązki pracowników organizacji kultury fizycznej i sportu oraz je regulował ochrona socjalna. W szczególności sportowiec amator (sportowiec wyczynowy) zgodnie z art. 23 miał prawo:

• bezpłatne korzystanie z państwowych i gminnych obiektów wychowania fizycznego i obiektów sportowych, opieki medycznej, sprzętu i odzieży sportowej, a także zakwaterowania i wyżywienia w czasie trwania zajęć sesje szkoleniowe(obozy przygotowawcze) i zawody sportowe w ramach kadr narodowych;
• odbierać rekompensatę pieniężną w głównym miejscu pracy, służby, nauki, jeżeli przewidują to przepisy ustaw lub inne regulacyjne akty prawne organów samorządu terytorialnego;
• korzystać z innych korzyści i gwarancji, ustanowione przez prawo Federacji Rosyjskiej a ustawodawstwem podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Teraz wszystkie te przepisy poszły w zapomnienie. Zastąpiono je skąpymi i niewiążącymi sformułowaniami.

Przepisy dotyczące dopingu i kontroli dopingowej dotyczą wyłącznie sportu zawodowego, a organizacje takie jak WADA finansowane są z rosyjskiego budżetu federalnego (pierwsza wielomilionowa składka została przekazana tej organizacji pod podpisem premiera M. Kasjanowa). Jeżeli sporty zawodowe są domeną federacji sportowych, powinny one dokonywać płatności na rzecz „policji antydopingowej” w osobie funkcjonariuszy i urzędników WADA. Nie do końca wiadomo, co ma z tym wspólnego rosyjski podatnik?

Artykuł 27 „Paszport sportowy” został przeniesiony do prawa z regulaminów nawet drugiego, ale trzeciego stopnia ważności. Ogólnie rzecz biorąc, można odnieść wrażenie, że Ustawa o FiS została opracowana i sformułowana przez empirystów, którzy starali się odejść od deklaratywnego charakteru i odniesienia prawa do innych. akty prawne. Naszym zdaniem nie udało się tego zrobić. Jest prawdopodobne, że ustawa FiS z 2007 r. nie będzie obowiązywać długo, podobnie jak jej poprzedniczki.

W rozdziale 5. „Sport najwyższych osiągnięć” znajdują się jedynie dwa artykuły poświęcone tworzeniu drużyn narodowych w sporcie. A w rozdziale 6 o finansowaniu sportu dodano w zasadzie pusty artykuł na temat opieka medyczna. Brzmienie określenia „ obowiązki związane z wydatkami» odpowiednie budżety – federalne, regionalne, miejskie. Różnicowanie finansowania jest rzeczą dobrą, ale bez określonych standardów alokacji środków, bez ustalenia proporcji finansowania profesjonalnych i sporty masowe, bez jakiejkolwiek miary odpowiedzialności za niedofinansowanie branży FiS - wszystko to są manekiny, czyniąc z prawa tę samą deklarację woli.

Ogólna opinia na temat ustawy „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” z 2007 roku jest negatywna. To prawo jeszcze niższa jakość niż jego poprzednik. Nie ma ducha troski o zdrowie narodu, jego fizyczne i fizyczne rozwój intelektualny. Zamiast tego widzimy wyraźne nastawienie na sport zawodowy.

„Instytucje kultury fizycznej i sportu: rachunkowość i podatki”, 2008, N 2

Stare prawo„O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” przyjęto osiem lat temu. W tym czasie przedstawili się istotne zmiany w ustawodawstwie budżetowym, ustawodawstwie oświatowym i innych sektorach ustawodawstwo rosyjskie. Dlatego każdy, kto jest w jakiś sposób związany ze sportem, zrozumiał potrzebę stworzenia nowej ustawy i czekał na jej uchwalenie, ponieważ zanim została podpisana przez Prezydenta Rosji, projekt tej ustawy był dwukrotnie rozpatrywany przez Dumę Państwową . Tak powiedział szef Rossport V.A. Fetisow o nowej ustawie „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej”: „Sam fakt przyjęcia nowej ustawy jest istotny dla rosyjskiego sportu. Pozycjonuje ona branżę sportową w zupełnie inny sposób priorytety państwa czyni sport jednym z elementów polityki państwa.”

Przyjrzyjmy się, co zmieniło się w przepisach dotyczących kultury fizycznej i sportu.

Nowa ustawa wejdzie w życie 30 marca 2008 roku, z zastrzeżeniem postanowienia indywidualne, wchodzącego w życie w innym terminie. Z dniem wejścia w życie dotychczasowa ustawa federalna z dnia 29 kwietnia 1999 r. N 80-FZ traci moc.

Dla porównania tabela przedstawia postanowienia starego i nowego regulaminu:

Nowy dokument po raz pierwszy mówi o rejestrze sportu, klubów sportowych, Komitetach Paraolimpijskich i Komitetach Olimpijskich Głuchych, Ogólnorosyjskiej klasyfikacji sportowej oraz umowie o przeniesieniu zawodowych sportowców. Ponadto ustawa bardziej szczegółowo reguluje kwestie organizacji współpracy międzynarodowej w dziedzinie kultury fizycznej i sportu. Jasno sformułowane są pojęcia: sportowiec, sportowiec wysokiej klasy, sportowiec zawodowy, trener.

W odróżnieniu od poprzedniej, nowa ustawa nie reguluje zagadnień podatkowych w zakresie kultury fizycznej i sportu.

Specjalna procedura regulująca pracę sportowców i trenerów została przeniesiona do odrębnego projektu ustawy federalnej, która przewiduje dodanie Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej rozdz. 54 ust. 1, jest on obecnie rozpatrywany w Dumie Państwowej<1>.

<1>Projekt ustawy federalnej „W sprawie zmian w Kodeks Pracy Federacja Rosyjska” została przyjęta na plenarnym posiedzeniu Dumy Państwowej Zgromadzenie Federalne Federacja Rosyjska 29.06.2007 w pierwszym czytaniu.

Zasady ustawodawstwa dotyczącego kultury fizycznej i sportu

Ustawodawstwo dotyczące kultury fizycznej i sportu opiera się na Konstytucji Federacji Rosyjskiej i składa się z komentowanej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych oraz ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej przyjętych zgodnie z nimi.

W związku z przyjęciem nowej ustawy znacznie rozszerzyły się zasady ustawodawstwa dotyczące kultury fizycznej i sportu (art. 3 ustawy federalnej N 329-FZ). Wymieńmy niektóre z nich:

• jedność ramy prawne w dziedzinie kultury fizycznej i sportu na terenie całej Federacji Rosyjskiej;
• ustanowienie państwowych gwarancji praw obywateli w dziedzinie kultury fizycznej i sportu;
• zakaz dyskryminacji i przemocy w wychowaniu fizycznym i sporcie;
• zapewnienie bezpieczeństwa życia i zdrowia osób zajmujących się wychowaniem fizycznym i sportem oraz uczestnikami i widzami wychowania fizycznego i imprez sportowych;
• promowanie rozwoju kultury fizycznej i sportu osób niepełnosprawnych, osób niepełnosprawnych i innych grup ludności znajdujących się w niekorzystnej sytuacji społecznej.

Przedmioty kultury fizycznej i sportu

Do przedmiotów kultury fizycznej i sportu dodano:

• organizacje wychowania fizycznego i organizacje sportowe, w tym towarzystwa wychowania fizycznego i sportowo-sportowo-techniczne, federacje sportowe, a także organizacje publiczne i państwowe organizujące zawody w sportach wojskowych i służbowych;
• Komitety Paraolimpijskie, Komitety Olimpijskie Głuchych i Olimpiady Specjalne Rosji;
• związki zawodowe w dziedzinie kultury fizycznej i sportu;
• obywatele zajmujący się wychowaniem fizycznym, sportowcy i ich drużyny (drużyny sportowe), sędziowie sportowi, trenerzy i inni specjaliści w dziedzinie wychowania fizycznego i sportu zgodnie z zatwierdzoną listą takich specjalistów organ federalny władzę wykonawczą w dziedzinie kultury fizycznej i sportu.

Tym samym wymienione podmioty otrzymały ramy prawne dla Twoich działań.

Kompetencje federalnego organu wykonawczego, organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów samorządu terytorialnego

Od dnia 01.01.2009 zgodnie z art. 7 ustawy federalnej N 329-FZ Federacja Rosyjska przekaże szereg uprawnień w dziedzinie kultury fizycznej i sportu organom rządowym podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Władze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej otrzymują uprawnienia w zakresie wydawania i utrzymywania paszportów sportowych. Środki na realizację tych uprawnień będą przekazywane w formie dotacji z budżetu federalnego. Środki te mają charakter celowy i nie mogą zostać wykorzystane na inne cele. Odpowiedzialność za monitorowanie kompletności i jakości realizacji przekazanych uprawnień zostanie powierzona federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie kultury fizycznej i sportu. Ponadto w artykule tym wskazano także obowiązki służbowe najwyższego urzędnika podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, które będzie on musiał rozpocząć od 1.01.2009 r.

Uprawnienia podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 8 ustawy federalnej N 329-FZ z dnia 01.01.2008 są następujące:

• określenie głównych zadań i kierunków rozwoju wychowania fizycznego i sportu w podmiotach Federacji Rosyjskiej, przyjęcie i realizacja państwowych programów regionalnych i międzygminnych w tym zakresie;
• ustanawianie tytułów honorowych, nagród, premii i innych form zachęty;
• zatwierdzenie procedury tworzenia i udostępniania drużyn sportowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, w szczególności logistyki, przygotowania rezerw sportowych;
• organizacja rozwoju sportów narodowych;
• przydział kategorii sportowych i kategorie kwalifikacji sędziowie sportowi;
• rozwój kultury fizycznej i sportu dla osób niepełnosprawnych, osób niepełnosprawnych, adaptacyjnej kultury fizycznej i sportów adaptacyjnych w podmiotach Federacji Rosyjskiej;
• organizacja szkolenie zawodowe, przekwalifikowanie i doskonalenie specjalistów w dziedzinie kultury fizycznej i sportu;
• wykonywanie innych uprawnień ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Zatem na podstawie postanowień tego ustępu lista uprawnień podmiotów Federacji Rosyjskiej nie jest zamknięta. Mogą zostać do niego wprowadzone nowe postanowienia zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Nowa ustawa po raz pierwszy zawiera uprawnienia organów samorządu terytorialnego – precyzuje je art. 9 ustawy federalnej N 329-FZ. Należą do nich:

• określenie głównych zadań i kierunków rozwoju kultury fizycznej i sportu z uwzględnieniem warunki lokalne i możliwości;
• popularyzacja kultury fizycznej i sportu wśród ludności;
• organizowanie miejskich oficjalnych i nieoficjalnych imprez sportowych i wychowania fizycznego oraz ich opieka medyczna;
• zatwierdzanie i realizacja planów kalendarzowych zajęć wychowania fizycznego i wydarzeń sportowych gminy;
• promowanie porządek publiczny I bezpieczeństwo publiczne przy organizowaniu oficjalnych i nieoficjalnych imprez wychowania fizycznego i sportu na terenie gmin;
• zatwierdzenie trybu tworzenia drużyn sportowych gmin i powiatów miejskich, ich zapewnienie;
• udział w organizacji i prowadzeniu międzygminnych, regionalnych, międzyregionalnych, ogólnorosyjskich i międzynarodowych zawodów sportowych oraz imprez edukacyjno-szkoleniowych dla drużyn sportowych odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej, odbywających się na terytoriach gmin;
• udzielanie pomocy podmiotom kultury fizycznej i sportu działającym na terenie gmin;
• wykonywanie innych uprawnień ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i statutami gmin.

W miastach znaczenie federalne W Moskwie i Petersburgu uprawnienia organów samorządu terytorialnego gmin wewnątrzmiejskich w zakresie kultury fizycznej i sportu określają ustawy tych miast.

Organizacja zajęć z zakresu kultury fizycznej i sportu

Postanowienia tego rozdziału dotyczyły szeregu ważne kwestie, które albo nie znajdują odzwierciedlenia w ustawie federalnej nr 80-FZ, albo są odzwierciedlone, ale nie w odpowiednim zakresie. Mianowicie: tworzenie, rejestracja i reorganizacja lokalnych, regionalnych, ogólnorosyjskich federacji sportowych. Artykuł 19 ustawy federalnej nr 329-FZ jest w całości poświęcony działalności klubów sportowych. Ponadto zgodnie z art. 17 nowej ustawy federalny organ wykonawczy w dziedzinie kultury fizycznej i sportu od 01.01.2008 musi prowadzić rejestr ogólnorosyjskich i akredytowanych regionalnych federacji sportowych. Rozważmy artykuły, które mogą wzbudzić największe zainteresowanie instytucji budżetowych.

Ujednolicony plan kalendarza międzyregionalnych, ogólnorosyjskich i międzynarodowych wydarzeń wychowania fizycznego oraz wydarzeń sportowych określa listę międzyregionalnych i ogólnorosyjskich oficjalnych wydarzeń wychowania fizycznego, wydarzeń sportowych, międzynarodowych wydarzeń sportowych odbywających się na terytorium Federacji Rosyjskiej. Dokument ten ustala także wykaz wydarzeń sportowych w celu przygotowania drużyn sportowych Federacji Rosyjskiej do międzynarodowych imprez sportowych i zapewnienia ich udziału w międzynarodowych imprezach sportowych. Procedurę finansowania wydarzeń sportowych i wychowania fizycznego ujętych w Jednolitym Planie Kalendarza oraz normy kosztów ich realizacji zatwierdza się w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej (art. 23 ustawy federalnej N 329-FZ).

Jednolita Ogólnorosyjska Klasyfikacja Sportowa określa wymagania dotyczące przydziału i normy przydzielania tytułów i kategorii sportowych w sportach uznawanych w Federacji Rosyjskiej i ujętych w Ogólnorosyjskim Rejestrze Sportów. Regulamin dotyczący jednolitej klasyfikacji ogólnorosyjskiej określa treść określone standardy, wymagania i warunki, a także ustala tryb nadawania tytułów sportowych i kategorii sportowych w poszczególnych dyscyplinach sportowych. Przepis ten zostaje zatwierdzony zgodnie z procedurą ustanowiony przez Rząd RF (klauzula 4, art. 22 ustawy federalnej nr 329-FZ).

Organizacja i prowadzenie imprez wychowania fizycznego, imprez sportowych (art. 20 ustawy federalnej N 329-FZ). Artykuł ten określa prawa i obowiązki organizatorów imprez sportowych i wychowania fizycznego. Na przykład, organizatorzy takich wydarzeń:

• ustalać warunki ich odbycia, ponosić odpowiedzialność za ich organizację i przebieg, mieć prawo do zawieszenia imprez, zmiany terminu ich odbycia, zakończenia ich oraz zatwierdzenia ich wyników;
• zatwierdza regulamin (procedurę) organizacji i prowadzenia wydarzenie wychowania fizycznego lub rywalizacja sportowa;
• są zobowiązani do zapewnienia warunków obowiązkowej kontroli antydopingowej zgodnie z wymogami norma międzynarodowa do testowania. Ten standard jest określony organizacja międzynarodowa która walczy z dopingiem i jest uznawana przez Międzynarodowy Komitet Olimpijski.

Paszport sportowy

Artykuł 23.1 dawne Prawo od 01.01.2007 wprowadzono pojęcie „paszportu sportowego”. Nowa ustawa zawiesiła wprowadzenie paszportu sportowego do dnia 01.01.2009. Procedura utrzymywania, wydawania, wymiany paszportów sportowych, a także procedura operacyjna ujednolicony system ich księgowość ustalają przepisy dotyczące paszportu sportowego, zatwierdzone w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej (art. 27 ustawy federalnej N 329-FZ). Obecnie przepis ten nie został opracowany. Odpowiedzialność za finansowanie rejestracji i utrzymywania paszportów sportowych powierzona jest federalnemu organowi wykonawczemu (klauzula 1, art. 38 ustawy federalnej nr 329-FZ).

Kultura fizyczna i sport w systemie edukacji

Instytucje edukacyjne zachowują prawo do niezależnego ustalania programów wychowania fizycznego na podstawie stanu standardy edukacyjne i standardy sprawności fizycznej.

W ust. 2 art. 28 ustawy federalnej N 329-FZ warunki wstępne jakie instytucje edukacyjne muszą przestrzegać przy organizacji wychowania fizycznego.

Adaptacyjne wychowanie fizyczne, sport dla osób niepełnosprawnych

Na podstawie przepisów art. 31 ustawy federalnej N 329-FZ adaptacyjna kultura fizyczna (sport dla osób niepełnosprawnych) to rodzaj kultury fizycznej dla osób niepełnosprawnych i osób niepełnosprawnych, który jest złożonym skuteczne środki ich rehabilitację fizyczną. Rehabilitację ruchową i adaptację społeczną realizuje się w ośrodki rehabilitacyjne, wychowania fizycznego i klubów sportowych dla osób niepełnosprawnych, szkół sportowych i adaptacyjnych organizowanych przez organ federalny, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz samorządy lokalne. Ponadto instytucje oświatowe mają prawo tworzyć filie, wydziały, podziały strukturalne w sportach adaptacyjnych.

Rezerwa sportowa

W przyjęte Prawo reguluje to odrębny rozdział. Przyjrzyjmy się temu bliżej. Artykuł 32 ustawy federalnej N 329-FZ określa listę etapów długoterminowego treningu sportowców:

1. scena sportowo-rekreacyjna;
2. początkowy etap szkolenia;
3. etap edukacyjno-szkoleniowy;
4. etap doskonalenia rywalizacji sportowej;
5. etap najwyższej sportowej rywalizacji.

Wymienione etapy muszą zostać określone przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie kultury fizycznej i sportu.

W celu szkolenia sportowców tworzy się i działa organizacje kultury fizycznej i sportu oraz instytucje oświatowe, realizujące proces edukacyjno-szkoleniowy, obejmujący przygotowanie rezerw sportowych oraz szkolenie wysokiej klasy sportowców.

Organizacja procesu edukacyjno-szkoleniowego obejmuje:

• prowadzenie imprez edukacyjno-szkoleniowych i innych imprez sportowych;
• zapewnienie sprzętu sportowego, sprzęt sportowy i sprzęt;
• catering na imprezach edukacyjno-szkoleniowych i innych zawody sportowe, opieka medyczna wyjazdy na imprezy edukacyjno-szkoleniowe i zawody sportowe.

Zgodnie z art. 33 ustawy federalnej N 329-FZ, określone organizacje kultury fizycznej i sportu obejmują ośrodki szkolenia sportowego i inne organizacje działające w dziedzinie kultury fizycznej i sportu.

Instytucje oświatowe realizujące powyższe zadania to:

• placówki oświatowe zajmujące się dodatkową edukacją dzieci w zakresie kultury fizycznej i sportu;
• instytucje edukacyjne na poziomie średnim edukacja zawodowa w dziedzinie wychowania fizycznego i sportu.

W celu szkolenia sportowców w placówkach oświatowych, które nie działają w obszarze kultury fizycznej i sportu, można tworzyć jednostki strukturalne, klasy specjalistyczne i grupy, które będą prowadzić taki trening w różnych dyscyplinach sportowych w oparciu o pogłębioną wiedzę edukacyjną i sportową. proces szkoleniowy. Na przykład w szkole ponadgimnazjalnej istnieje możliwość zorganizowania specjalistycznej klasy sportowej z siatkówki. Obecnie organizację zajęć tego typu ze względu na rodzaj sportu oraz pogłębiony proces edukacyjno-szkoleniowy reguluje Pismo Agencja federalna o kulturze fizycznej i sporcie z dnia 12 grudnia 2006 r. N SK-02-10/3685.

Wsparcie finansowe, medyczne i inne kultury fizycznej i sportu

Obiekty sportowe zaliczane są do obiektów infrastruktury społecznej. Mogą być w środku własność federalna, własność podmiotów Federacji Rosyjskiej, własność komunalna, a także majątek osób prawnych i osób fizycznych. Właściciele lub właściciele obiektów sportowych zapewniają właściwe wyposażenie techniczne obiektów wychowania fizycznego i imprez sportowych zgodnie z przepisami bezpieczeństwa oraz normami sanitarno-higienicznymi i ponoszą odpowiedzialność za szkody wyrządzone życiu i zdrowiu osób uprawiających wychowanie fizyczne i sport w tych obiektach sportowych.

Uwaga: obiekty sportowe zlokalizowane w własność państwowa, nie podlegają prywatyzacji. Dopuszcza się wykorzystywanie obiektów sportowych wyłącznie do organizowania i obsługi imprez wychowania fizycznego, sportu i kultury.

Opieka medyczna dla osób zajmujących się wychowaniem fizycznym i sportem obejmuje:

• systematyczne monitorowanie stanu zdrowia;
• ocena adekwatności aktywność fizyczna;
• profilaktyka medyczna, rehabilitacja i leczenie chorób i urazów;
• przywracanie zdrowia środkami i metodami kultury fizycznej i sportu.

Fundusze na kulturę fizyczną i sport rozdzielane są pomiędzy agencje rządowe.

1. Federalny organ wykonawczy:

• udostępnianie drużyn narodowych Federacji Rosyjskiej sportowcom niepełnosprawnym, w tym organizacja ich treningów i udziału w zawodach;
• organizowanie konkursów międzyregionalnych i ogólnorosyjskich;
• wsparcie logistyczne, medyczno-biologiczne, medyczne, naukowo-metodologiczne i antydopingowe głównych i pociągi rezerwowe reprezentacje Rosji;
• wdrożenie działań mających na celu przeciwdziałanie stosowaniu zabronionych substancji dopingujących;
• zapewnienie działań centrum federalne szkolenia sportowe, organizacje i instytucje naukowe z zakresu kultury fizycznej i sportu;
• zapewnienie badania naukowe znaczenie federalne w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, w tym w zakresie rozwoju produktów sportowych;
• budowa i przebudowa obiektów sportowych;
• realizację innych działań i programów.

1. Władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej:

• organizacja i realizacja regionalnych i międzygminnych programów i projektów z zakresu kultury fizycznej i sportu;
• organizacja i prowadzenie regionalnych i międzygminnych oficjalnych imprez wychowania fizycznego i sportu;
• zapewnienie działalności regionalnych ośrodków szkolenia sportowego;
• wsparcie logistyczne drużyn sportowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;
• zapewnienie rozwoju kultury fizycznej i sportu osobom niepełnosprawnym i osobom o ograniczonych możliwościach zdrowotnych;
• zapewnienie innych wydarzeń i programów.

1. Władze wykonawcze gmin:

• zapewnienie warunków dla rozwoju kultury fizycznej i sportów masowych na swoich terytoriach;
• organizacja i prowadzenie oficjalnych gminnych imprez wychowania fizycznego i sportu;
• udostępnianie drużyn sportowych dla gmin i dzielnic miast;
• zapewnienie innych działań na rzecz rozwoju kultury fizycznej i sportów masowych.

Więcej uwagi poświęcono nowej ustawie o międzynarodowej działalności sportowej. Zgodnie z art. 40 Ustawa federalna N 329-FZ współpraca międzynarodowa Federację Rosyjską w dziedzinie kultury fizycznej i sportu regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Rosyjskie organizacje kultury fizycznej i sportu w stosunkach z organizacjami sportowymi muszą przestrzegać przepisów i wymagań zatwierdzonych przez międzynarodowe organizacje sportowe, a także traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.

O. Zabolonkowa

Zastępca redaktor naczelny magazynu

„Instytucje kultury fizycznej i sportu:

księgowość i podatki”

Uchwała nr 4A-983/2018 z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie nr 4A-983/2018

Sąd Najwyższy Republiki Tatarstanu (Republika Tatarstanu) – Przestępstwa administracyjne

Sędziowie Sąd Najwyższy Republiki Tatarstanu z dnia 10 stycznia 2018 r., wydany przeciwko Andriejowi Władimirowiczowi Filippowowi w sprawie o wykroczenie administracyjne, przewidziane w części 1 artykuł 20. 31 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych, ustanowiony: postanowieniem sędziego Sądu Rejonowego w NowoSawinowskim mieście Kazań z dnia 26 listopada...

Decyzja nr 12-550/2018 7-1287/2018 z dnia 7 sierpnia 2018 r. w sprawie nr 12-550/2018

permski sąd okręgowy (Region Permu) - Wykroczenia administracyjne

Obrońca Evgeniy Nikolaevich Koshkarov przeciwko postanowieniu sędziego Przemysłowego Sądu Rejonowego w Permie z dnia 15 czerwca 2018 r. w sprawie o przestępstwo administracyjne z części 1 art.

20. 32 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych, w związku z Państwową Regionalną Instytucją Autonomiczną „Centrum Szkolenia Sportowego Terytorium Permu”, ustanowiono...

Uchwała nr 5-1273/2018 z dnia 30 lipca 2018 r. w sprawie nr 5-1273/2018 D. 2 Sędzia Sądu Rejonowego Kanavinsky w N. Nowogrodzie Sokolov D.V., po rozpatrzeniu jawnym rozprawa sądowa w przypadku przestępstwa administracyjnego zgodnie z częścią 1 art. 20. 31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do A., (DD.MM.RRRR.) rok urodzenia, mieszkaniec wsi (adres bezosobowy), obywatel Federacji Rosyjskiej, zarejestrowany pod adresem:

Obwód Niżny Nowogród

, (adres bezosobowy), wieś Yasentsy, (adres... Uchwała nr 5-/2018 5-1263/2018 z dnia 28 lipca 2018 r. w sprawie nr 5-/2018(obwód Niżny Nowogród) - Przestępstwa administracyjne

D. 2 Sędzia Sądu Rejonowego Kanavinsky w N. Nowogrodzie Sokolov D.V., po rozpatrzeniu na posiedzeniu jawnym sprawy o przestępstwo administracyjne na podstawie części 3 art.

20. 31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do imienia i nazwiska1, (DD.MM.RRRR.) rok urodzenia, rodowity (adres bezosobowy), obywatel Federacji Rosyjskiej, zarejestrowany pod adresem: (adres bezosobowy) , pracujący w spółce LLC „Złoty Kwadrat” w...

Uchwała nr 5-115/2018 z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie nr 5-115/2018 Z OP nr. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji

w Kaliningradzie, sprawa o przestępstwo administracyjne przeciwko I.M. KORNYUSHKINowi, po popełnieniu przestępstwa administracyjnego na podstawie części 1 art.

20. 31 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, U S T A N O V I L: 22 czerwca 2018 r. o godzinie 19:30 w Kaliningradzie przy ulicy S*... Uchwała nr 5-114/2018 z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie nr 5-114/2018) - Wykroczenia administracyjne

Moskiewski Sąd Rejonowy w Kaliningradzie (

Obwód Kaliningradzki

Z OP nr Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji dla miasta Kaliningrad, sprawa o przestępstwo administracyjne przeciwko LITVINOV E.V., po popełnieniu przestępstwa administracyjnego na podstawie części 1 art.

20. 31 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, U S T A N O V I L: 22 czerwca 2018 r. o godzinie 21:00 w Kaliningradzie przy ulicy S*...

Uchwała nr 5-118/2018 z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie nr 5-118/2018

Moskiewski Sąd Rejonowy w Kaliningradzie (obwód kaliningradzki) – Przestępstwa administracyjne Z OP nr Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji dla miasta Kaliningrad, sprawa o przestępstwo administracyjne przeciwko A.M.TIMOFEEV. po popełnieniu przestępstwa administracyjnego zgodnie z częścią 1 art. 20. 31 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, U S T A N O V I L: 16 czerwca 2018 r. o godzinie 22:40 w Kaliningradzie przy ulicy S*...

Uchwała nr 4A-309/2018 z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie nr 4A-309/2018 Archangielsk sąd okręgowy