Ustawodawstwo dotyczące działalności urbanistycznej Federacji Rosyjskiej. Ustawa o działalności urbanistycznej Federacji Rosyjskiej

Ustawa federalna nr 190 reguluje działania związane z planowaniem urbanistycznym w Rosji. Podstawowe zasady tego kodeksu opierają się na planowaniu i zintegrowane podejście do rozwoju terytoriów. Nacisk kładziony jest na podział na strefy i zapewnienie równowagi aspektów środowiskowych, gospodarczych, społecznych i innych, które wpływają na życie obywateli. To przestrzeganie tych warunków jest podstawą planowania i późniejszego rozwoju.

Ustawa federalna 190 zatytułowana „ Kodeks urbanistyczny Federacja Rosyjska” została przyjęta 22 grudnia 2004 r. Od momentu przyjęcia przeszedł wiele zmian mających na celu sfinalizowanie i aktualizację dokumentu. Najnowsze poprawki do edycji kodu działalność urbanistyczna zostały wprowadzone szeregiem dokumentów w 2017 roku.

Strukturalnie Kodeks urbanistyczny składa się z następujących rozdziałów:

• postanowienia ogólne prawo;
• uprawnienia federalne, regionalne i władze miejskie władza państwowa;
• wycena i standaryzacja szacunków;
• zasady planowanie terytorialne;
• stanowe standardy planowania;
• planowanie przestrzenne urbanistyczne;
• planowanie terytorium;
• projektowanie architektoniczno-budowlane;
• samoregulacja w sprawach przeglądów inżynieryjnych;
• eksploatacja budynków i budowli;
• rozwój nowych terytoriów pod budowę;
• wsparcie informacyjne dla działań związanych z planowaniem urbanistycznym;
• odpowiedzialność za naruszenie przepisów kodeksu;
• cechy rozwoju miast o znaczeniu federalnym - Moskwy, Petersburga i Sewastopola.

Postanowienia ogólne Dokumenty poruszają kwestie związane z definicjami i pojęciami używanymi w kodeksie. Są brane pod uwagę zasady prawne ustawodawstwo, na którym opiera się ustawa federalna 190, identyfikuje się stosunki regulowane tą ustawą, a także podmioty tych stosunków.

Uprawnienia władz dystrybuowane przez Kodeks Planowania Przestrzennego zgodnie z federalnymi, regionalnymi i znaczenie miejskie. Ustawa federalna 190 przewiduje kontrolę zgodności z normami prawnymi ustawodawstwa w fazie rozwoju, a także możliwość redystrybucji uprawnień.

Wycena regulują przepisy dotyczące przewidywanej standaryzacji działań urbanistycznych. Wymagane jest prowadzenie federalnego rejestru standardów szacunkowych.

Planowanie terytorialne Zgodnie z Kodeksem urbanistycznym regulują to przepisy przedstawione na szczeblu federalnym, regionalnym i gminnym:

• przepisy ogólne dotyczące dokumentów planowania przestrzennego i ich treści;
• przygotowanie i zatwierdzanie programów, procedura zatwierdzania ich projektów;
• procedura wdrażania dokumentów;
• wysłuchania publiczne przedstawionych projektów.

W standardy projektowe Zgodnie z Kodeksem urbanistycznym zawarto zapisy dotyczące zawartości wskaźników. Określono procedurę opracowywania i zatwierdzania norm na poziomie regionalnym i lokalnym.

Zagospodarowanie przestrzenne zgodnie z Kodeksem 190 Ustawa federalna zawiera następujące postanowienia:

• ustalanie zasad zagospodarowania przestrzennego i zagospodarowania terytoriów;
• tryb opracowywania i zatwierdzania regulaminów oraz wprowadzania w nich zmian;
• rodzaje i skład terytoriów;
• przepisy urbanistyczne;
• rodzaje dozwolonego użytku działki i obiekty budowa kapitału;
• maksymalne rozmiary działek;
• procedura przyznania prawa do warunkowo dozwolonego sposobu użytkowania gruntów;
• odchylenie od parametry graniczne i regulaminy.

Planowanie terytorium zgodnie z Kodeksem urbanistycznym jest to uregulowane poniższe postanowienia prawo:

• rodzaje dokumentacji i jej przeznaczenie, wymagania ogólne do badań projektowych i inżynieryjnych w przygotowaniu;
• projekt planistyczny i geodezyjny;
• przygotowanie i zatwierdzenie dokumentacji, cech;
• zagospodarowanie terenów zabudowanych, umowa i aukcja w celu jej zawarcia;
• porozumienie ws kompleksowy rozwój terytoria;
• kompleksowe opracowanie z inicjatywy właścicieli praw autorskich i władz samorząd lokalny.

Projekt architektoniczno-budowlany i konstrukcja nakazuje normy prawne na temat badań inżynierskich przy sporządzaniu dokumentów. Projektowanie inwestycji jest regulowane z uwzględnieniem obiektów szczególnie niebezpiecznych, unikalnych i skomplikowanych technicznie.

Oddzielnie wymagany certyfikat osoby oraz akredytacja osób prawnych na uprawnienia do badania dokumentacji projektowej. Rozważa się utrzymanie jednego rejestr państwowy opinie ekspertów. Jeśli zostanie to uzgodnione z normami Kodeksu urbanistycznego, dopuszczalne jest wydanie pozwolenia i prowadzenie budowy. Przewidziana jest kontrola nad wykonaniem i nadzór państwa.

Samoregulacja w zakresie badań inżynierskich, projektowania, budowy i innej działalności określa następujące normy prawne:

• główne cele organizacje samoregulacyjne, uzyskanie tego statusu;
• rodzaje organizacji samoregulacyjnych, wymagania dotyczące instytucje non-profit uzyskać status;
• standardy i dokumenty wewnętrzne, specjalistów, uzyskanie i wypowiedzenie członkostwa;
• zapewnienie i kontrola działalności organizacji samoregulacyjnej, prowadzenie rejestru państwowego i nadzór;
• stowarzyszeń krajowych i regulowanie ich działalności.

Kodeks urbanistyczny określa wymagania dotyczące eksploatacja budynków i budowli. Dodatkowo rozważane są obowiązki osób odpowiedzialnych, a także zawieszenie i zaprzestanie eksploatacji budynków.

Rozwój terytoriów dla domy do wynajęcia reguluje kwestie zawarcia odpowiednią umowę. Ustawa reguluje przeprowadzanie aukcji, a także określa wymagania dla jej uczestników.

Wsparcie informacyjne działań urbanistycznych Zgodnie z kodeksem regulują to przepisy dotyczące właściwych systemów informatycznych. Kodeks określa procedurę konserwacji i funkcjonowania takich systemów. Federalny systemy rządowe informacje dotyczące zagadnień planowania przestrzennego i ustalania cen w budownictwie. Oddzielnie regulowane plan urbanistyczny działka.

Odpowiedzialność za naruszenia Kodeksu urbanistycznego jest ustanowiony na mocy rozdziału 8 ustawy 190 ustawy federalnej. Przewiduje następujące postanowienia:

• zagadnienia ogólne związane z odpowiedzialnością za naruszenia;
• odszkodowanie wyrządzoną krzywdę powstałe na skutek planowania urbanistycznego lub nieprzestrzegania norm w trakcie budowy;
• procedura badania naruszeń.

Materiał przygotowany na zamówienie kancelaria prawna„Dominium”
Na tej stronie znajduje się Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej z 2017 r., jego aktualne wydanie stan na styczeń 2017 r. Najnowsze wydanie ustawy urbanistycznej można pobrać z baz prawnych.

„22” grudzień 2004 Duma Państwowa ten uniwersalny, skodyfikowany akt prawny regulujące stosunki w zakresie działalności urbanistycznej w Federacji Rosyjskiej. Dokument został podpisany przez obecnego prezydenta kraju i wszedł w życie 30 grudnia 2004 roku. Wyżej wymieniona ustawa całkowicie zastąpiła Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej z 1998 roku.

Struktura Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej

Struktura Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej na rok 2017 obejmuje 11 rozdziałów składających się z artykułów. Artykuły regulują i regulują branżę urbanistyczną we wszystkich podmiotach Federacji Rosyjskiej.

• Pierwszy rozdział Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej tego dokumentu zawiera przepisy ogólne, opisuje uczestników relacji, których prawa i obowiązki są omówione w dokumencie, rozszyfrowuje użyte terminy i pojęcia oraz daje wyobrażenie o obiekty urbanistyczne.
• Drugi rozdział kodeksu w całości poświęcony jest władzom ciał i urzędnicy, w tym urzędnicy władz federalnych i lokalnych, organy zarządzające i komitety lokalne.
• Artykuły trzeciego rozdziału kodeksu regulują kwestie planowania terytorialnego Federacji Rosyjskiej.
• Rozdział czwarty składa się z artykułów, których głównym celem jest ustalenie norm i zasad zagospodarowania przestrzennego w kraju.
• Rozdziały piąty i szósty Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej ujawniają zagadnienia planistyczne strukturę terytorialną, a także regulują cechy projektowania architektonicznego i budowlanego, budowy i przebudowy miast, federalnych i własność prywatna. W rozdziałach 6.1 i 6.2 największą uwagę poświęcono cechom funkcjonowania miejskich obiektów architektonicznych i konstrukcyjnych.
• Rozdział siódmy kodeksu najpełniej obejmuje zagadnienia z nim związane wsparcie informacyjne działalność urbanistyczna w Federacji Rosyjskiej.
• Rozdział 8 opisuje zakres odpowiedzialności stron działających poza ramami przepisów dotyczących planowania przestrzennego miast z 2004 roku.
• Rozdział dziewiąty zawiera odrębne zasady regulujące specyfikę działań urbanistycznych w miastach Znaczenie federalne, w szczególności stolica Rosji - Moskwa i miasto Sankt Petersburg.

Przedmiot regulacji prawnych Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

Główny regulacyjny akt prawny rosyjskiego ustawodawstwa dotyczącego planowania przestrzennego określa następujące cele regulacji stosunków.

Stosunki urbanistyczne. Należą do nich dowolne stosunki prawne, w taki czy inny sposób związany z dziedziną urbanistyki - działalność na rzecz rozwoju miast i innych typów osiedli, w tym planowanie przestrzenne, planowanie przestrzenne, projektowanie architektoniczne i budowlane, budowę nowych obiektów, naprawę i przebudowę istniejących, oraz inni.

Stosunki określające zasady zapewnienia bezpieczeństwa konstrukcji, likwidacja skutków sytuacje awaryjne.

Praca organizacji samoregulacyjnych (SRO). W tym zasady otwierania, zamykania i obszarów działalności SRO.

Zasady i regulacje dotyczące tworzenia sztucznych działek i nowych terytoriów.

Wszystkie organizacje, usługi, przedsiębiorstwa i osoby odpowiedzialne związanych z branżą urbanistyczną. W tym cudzoziemcy i bezpaństwowcy, chyba że w artykułach niniejszego dokumentu określono inaczej.

Zmiany w przepisach urbanistycznych w 2017 roku

Podobnie jak w roku 2016, nowy Kodeks urbanistyczny na rok 2017 przeszedł szereg zmian.

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej 2017

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Rozdział 2. Uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządów terytorialnych w zakresie działalności urbanistycznej

Rozdział 2.1. Cennik i szacunkowa standaryzacja w zakresie działań urbanistycznych, rejestr federalny standardy szacunkowe

Rozdział 3. Planowanie terytorialne

Rozdział 3.1. Standardy urbanistyczne

Rozdział 4. Przestrzenność miejska

Rozdział 5. Planowanie terytorialne

Rozdział 6. Projekty architektoniczno-budowlane, budowa, przebudowa obiektów budownictwa kapitałowego

Rozdział 6.1. Samoregulacja w zakresie oględzin inżynierskich, projektowania architektoniczno-budowlanego, budowy, przebudowy, remontów kapitalnych projektów budownictwa kapitałowego

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2004 r. N 190-FZ Z najnowsze zmiany, wprowadzone ustawą federalną z dnia 29 lipca 2017 r. N 217-FZ, z dnia 21 lipca 2014 r. N 219-FZ, z dnia 3 sierpnia 2018 r. N 342-FZ.

Przedmowa

Oryginalny tekst Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej (GrK RF) został opublikowany w „ Gazeta Rossijskaja„(N 290, 30.12.2004), „Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej” 01.03.2005, N 1 (część 1).

Procedurę stosowania Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej określa ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2004 r. N 191-FZ „W sprawie wejścia w życie Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej”

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej jest jednym z najdynamiczniej zmieniających się przepisów, do którego od czasu jego uchwalenia wprowadzono dziesiątki nowelizacji.

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej- złożony akt prawny, mający na celu uregulowanie stosunków w obszarach:

• planowanie terytorialne,
• planowanie przestrzenne urbanistyczne,
• planowanie terytorium,
• projektowanie i wykonawstwo obiektów budownictwa kapitałowego, ich przebudowa, generalny remont, a także do eksploatacji budynków, budowli,
• zapewnienie bezpieczeństwa budowy, eksploatacji budynków, budowli, zapobieganie awariom naturalnym i charakter technogeniczny i eliminowanie ich skutków,
• nabycie, wygaśnięcie prawa SRO w zakresie badań inżynieryjnych, projektowania architektonicznego i budowlanego, budowy, przebudowy, remontów kapitalnych projektów budowlanych do wydawania zaświadczeń o dopuszczeniu do pracy badania inżynieryjne, w sprawie sporządzania dokumentacji projektowej budowy, przebudowy, remontów kapitalnych obiektów budownictwa kapitałowego, mających wpływ na bezpieczeństwo inwestycji budownictwa kapitałowego,
• tworzenie sztucznych działek i realizacja inwestycji budowlanych na takich działkach.

GRK RF jest wiodącym prawem w swojej dziedzinie public relations i zgodnie z ust. 3, 4, art. 3 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne przepisy akty prawne podmioty Federacji Rosyjskiej i organów samorządu miejskiego, zawierające normy regulujące stosunki w zakresie działań urbanistycznych, nie może być sprzeczny z Kodeksem urbanistycznym Federacji Rosyjskiej.

Inne (powiązane) ustawodawstwo stosowane w działaniach urbanistycznych może obejmować na przykład Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, Kodeks wodny Federacja Rosyjska, Kodeks leśny Federacji Rosyjskiej, Ustawa federalna „O dobrostanie sanitarnym i epidemiologicznym ludności” oraz inne ustawy. Relacje związane z urbanistyką obejmują przede wszystkim stosunki gruntowe regulowane przez Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej.

KODEKS URZĄDZENIA MIEJSKIEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Rozdział 2. Kompetencje organów państwowych
władze Federacji Rosyjskiej, organy państwowe
władze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, władze lokalne
samorządu w zakresie działań urbanistycznych

Rozdział 2.1. Ceny i szacunkowe racjonowanie
w zakresie urbanistyki,
federalny rejestr standardów szacunkowych

Rozdział 3. Planowanie terytorialne

Rozdział 4. Przestrzenność miejska

Rozdział 5. Planowanie terytorialne

Rozdział 6. Projekt architektoniczno-budowlany, konstrukcja,
rekonstrukcja projektów budowy kapitału

Rozdział 6.1. Samoregulacja w dziedzinie inżynierii
pomiary, projekty architektoniczne i budowlane,
budowa, przebudowa, remonty kapitalne,
rozbiórka projektów budowlanych kapitału

Rozdział 6.3. Zagospodarowanie terenów do celów budowlanych
i prowadzenie wynajmowanych domów

Rozdział 6.4. Rozbiórka projektów budowy kapitału

Rozdział 7. Wsparcie informacyjne
działalność urbanistyczna

Rozdział 8. Odpowiedzialność za naruszenie prawa
na temat działań urbanistycznych

Rozdział 9. Cechy realizacji urbanistyki
działalność w podmiotach Federacji Rosyjskiej – miastach
znaczenie federalne Moskwa, Petersburg i Sewastopol

Prezydent
Federacja Rosyjska
W.PUTIN