Instytucja budżetowa realizuje zamówienia na podstawie ustawy federalnej z dnia 04.05.2013 N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwanej dalej jako ustawa N 44-FZ) i ustawa federalna z dnia 18 lipca 2011 r. N 223-FZ „W sprawie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi przez określone typy osób prawnych”. Czy legalne jest dokonanie zakupu na podstawie ustawy nr 44-FZ, jeśli środki są wydawane wyłącznie na działalność generującą dochód?

Po rozważeniu problemu doszliśmy do następującego wniosku:
Instytucja budżetowa ma prawo dokonywać zakupów finansowanych wyłącznie ze środków pochodzących z działalności zarobkowej, zgodnie z wymogami N 44-FZ.

Uzasadnienie wniosku:
Zgodnie z ustawą federalną z dnia 04.05.2013 N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwanej dalej ustawą N 44-FZ), instytucje budżetowe dokonują zakupów przy wykorzystaniu dotacji pochodzących z budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej oraz innych środków zgodnie z wymogami tej ustawy, z wyjątkiem w szczególności przypadków przewidzianych w części 2 tego samego artykułu. Na mocy ustawy N 44-FZ, w obecności aktu prawnego przyjętego przez instytucję budżetową zgodnie z ustawą federalną z dnia 18 lipca 2011 r. N 223-FZ „W sprawie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi przez niektóre rodzaje przedsiębiorstw osoby prawne” (dalej - ustawa N 223 - ustawa federalna) i opublikowane przed początkiem roku w jednolitym systemie informacyjnym, instytucja ma prawo dokonywać zakupów kosztem środków wymienionych w tej części w odpowiednim roku zgodnie z wymaganiami określonymi w N 223-FZ i akcie prawnym (przepisy zamówień publicznych). Jednocześnie decyzji o przeprowadzeniu zamówień kosztem środków określonych w ustawie N 44-FZ, w sposób określony przez N 44-FZ lub zgodnie z N 223-FZ, nie można zmienić w bieżącym roku ( Ustawa N 44-FZ).
Z jednej strony powyższe przepisy można uznać za wykluczające możliwość, aby instytucja budżetowa, która umieściła rozporządzenie w sprawie zamówień publicznych w ustalonym porządku, dokonywała zakupów kosztem środków z działalności zarobkowej w sposób określony w N 44-FZ . Z drugiej strony, jak wynika z brzmienia ustawy N 44-FZ, przepis ten nie przewiduje obowiązku, ale raczej prawo instytucji budżetowej, która umieściła rozporządzenie w sprawie zamówień publicznych w ustalony sposób, do dokonywania zakupów wykorzystywanie środków z działalności generującej dochód zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i N 223-FZ. W tym sensie ustawę nr 44-FZ można naszym zdaniem rozumieć w ten sposób, że wyklucza ona możliwość zmiany w ciągu roku decyzji o zasadniczej możliwości (niemożliwości) dokonywania przez klienta zakupów na podstawie ustawy nr 223-FZ . Ani powyższe ustawy, ani inne rozporządzenia nie zawierają przepisów ustanawiających zakaz dokonywania przez instytucje budżetowe stosujące N 223-FZ zakupów ze środków pochodzących z działalności zarobkowej zgodnie z wymogami N 44-FZ (patrz np. decyzja Federalnego Urzędu Antymonopolowego Usługa w obwodzie archangielskim z dnia 07.02.2015 N 04-05/3989). W związku z tym ustawodawstwo nie przewiduje odpowiedzialności za zamówienia w takiej sytuacji przez instytucję budżetową zgodnie z przepisami N 44-FZ wyłącznie kosztem środków z działalności zarobkowej. Ponadto z przepisów N 44-FZ wynika, że ​​zakupy finansowane częściowo ze środków budżetowych, a częściowo ze środków pozabudżetowych muszą być realizowane właśnie w zgodzie z tą ustawą, na co wielokrotnie zwracano uwagę przedstawicieli Ministerstwa Gospodarki Rozwój Federacji Rosyjskiej (por. pismo z dnia 31 października 2014 r. N D28i-2261, pismo z dnia 03.04.2016 N D28i-545, pytania 2-4 w piśmie z dnia 06.06.2016 N D28i-1484).

Przygotowana odpowiedź:
Ekspert Biura Doradztwa Prawnego GARANT
Wierchowa Nadieżda

Odpowiedź przeszła kontrolę jakości

Materiał został przygotowany na podstawie indywidualnej pisemnej konsultacji udzielonej w ramach usługi Doradztwa Prawnego.

Znalazłem taki aforyzm na jednym z forów zakupowych... i doskonale oddaje on całą istotę pracy w systemie kontraktowym. Zajmuję się zakupami już od około 7 lat, ale wciąż pojawiają się sytuacje, które mnie zaskakują. I nieważne, ile lat pracujesz w zaopatrzeniu, zawsze będziesz popełniać błędy i coś takiego

Dziś chcę z Państwem porozmawiać na temat racjonowania w zakupach. Może ktoś jeszcze tego nie rozgryzł lub dopiero niedawno zaczął robić zakupy i nie ma pojęcia, co to jest i z czym się je je, wtedy artykuł będzie dla Ciebie przydatny. Pamiętam, jak pod koniec 2015 roku przyszedł czas na opracowanie aktów prawnych w tym zakresie

Ustawy federalne z dnia 29 grudnia 2017 r. Nr 475-FZ, z dnia 31 grudnia 2017 r. Nr 503-FZ, z dnia 31 grudnia 2017 r. Nr 504-FZ, z dnia 31 grudnia 2017 r. Nr 506-FZ zmieniły ustawę federalną z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ w zakresie: – procedury udzielania zamówień od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) (klauzule 8, 43, 53, 54 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ) ; – tryb rozpatrywania przez organy kontrolne

Odpowiedź: MINISTERSTWO ROZWOJU GOSPODARCZEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ PISMO z dnia 8 lutego 2017 r. N OG-D28-1543 Departament Rozwoju Systemu Umów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej rozpatrywał wnioski w sprawie stosowania przepisów art. ustawa federalna z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwana dalej ustawą nr 2013).

Odpowiedź: PISMO MINISTERSTWA FEDERACJI ROSYJSKIEJ z dnia 21 czerwca 2017 r. N 24-05-08/38833 Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej, po rozpatrzeniu odwołania w sprawie stosowania przepisów ustawy federalnej z dnia 04/05 /2013 N 44-FZ „W sprawie systemu kontraktów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwanej dalej ustawą o systemie kontraktów) informuje, co następuje. Zgodnie z

Zamówienia publiczne w ramach ustawy N 44-FZ: kluczowe zmiany wchodzą w życie 1 stycznia 2018 r. Wchodzą w życie nowe zasady zakazujące przyjmowania zagranicznego oprogramowania Zakaz nie będzie dotyczył oprogramowania pochodzącego z państw członkowskich EAEU. Aby to zrobić, należy go uwzględnić w specjalnym rejestrze, który pojawi się oprócz już istniejącego. Jeśli przynajmniej w

Kontynuując temat, dziś porozmawiamy o planach i harmonogramach na rok 2018. W poprzednim artykule „zamieściliśmy” plan zakupów na 2018 rok. Teraz „uformujemy i umieścimy” harmonogram. Harmonogramy zawierają zestawienie zakupów towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby państwa i gminy na rok budżetowy i stanowią podstawę do udzielenia zamówienia. Harmonogramy są tworzone przez klientów w

Nowy Rok już blisko i czas zacząć tworzyć plany i harmonogramy zakupów na rok 2018. Dlatego dzisiaj chcę porozmawiać właśnie o tym! Być może komuś przyda się ten artykuł! PLAN ZAKUPÓW Plany zakupów tworzone są na okres odpowiadający czasowi obowiązywania ustawy budżetowej na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny. Na przykład mamy budżet

Wydano ustawę federalną nr 44 w celu uregulowania stosunków umownych w zakresie zamówień rządowych na towary, roboty budowlane i usługi niezbędne do zaspokojenia potrzeb stanowych i gminnych.

Ustawa federalna 44 dla manekinów reguluje wszystkie prawne stosunki umowne prowadzone na poziomie stanowym. Projekt ustawy został przyjęty w Dumie Państwowej 22 marca 2013 r., a 5 dni później został zatwierdzony przez Radę Federacji. Data wejścia w życie ustawy to 5 kwietnia 2013 roku.

1. (art. 1-15) Opisano przepisy ogólne tej ustawy, tj. w jakim obszarze jest stosowany, podstawowe pojęcia, zasady zawierania umów itp.;
2. (art. 16-23) Zasady planowania zamówień publicznych opisano tutaj;
3. (art. 24-96) Opisuje zasady, według których realizowane są zamówienia rządowe oraz jakie cechy musi posiadać dostawca (uczestnik, wykonawca lub wykonawca). Artykuł 34 można szczegółowo przestudiować tutaj;
4. (art. 97-98) Rozdział 4 zawiera aspekty monitorowania i kontroli zamówień publicznych w zakresie zamówień publicznych;
5. (art. 99-104) Rozdział ten był wielokrotnie zmieniany, gdyż jest to jeden z ważnych elementów ustawy federalnej nr 44 dotyczącej manekinów; artykuły tego rozdziału regulują kontrolę w dziedzinie zamówień publicznych;
6. (art. 105-107) Ta część aktu prawnego zawiera informacje dotyczące rozstrzygania sporów;
7. (Artykuły 108-111) Każdy artykuł w tym rozdziale poświęcony jest specyfice zawierania i wykonywania umów w przypadku niektórych rodzajów zamówień rządowych;
8. (Art.-112-114) Ostatni rozdział zawiera końcowe informacje na temat ustawy federalnej nr 44 dotyczącej manekinów.

Powyższe rozdziały zostały zmienione przez władze rządowe w dniu 7 czerwca 2017 roku. Ustawa federalna nr 44 dotycząca manekinów weszła w życie 18 czerwca 2017 r.

Podstawowe momenty

Aby brać udział w zamówieniach rządowych, musisz znać przepisy ustawy federalnej nr 44 dotyczące manekinów. Wymagania i instrukcje dotyczące pracy z ustawą federalną 44 dla początkujących (manekiny):

• spełniać kryteria określone w ustawodawstwie rosyjskim, dzięki czemu osoby mają prawo do dostarczania towarów (usług);
• firma dostawcy nie jest na etapie upadłości lub likwidacji;
• działalność firmy dostawcy nie jest zawieszona na poziomie legislacyjnym, na przykład zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Rosji;
• organizacja dostawcy nie ma zobowiązań dłużnych z tytułu podatków i opłat;
• osoba występująca w charakterze potencjalnego dostawcy nie powinna posiadać przeszłości kryminalnej z zakresu przestępstw gospodarczych;
• zgodnie z 44 federalną ustawą dla manekinów przy zawieraniu umowy nie występuje konflikt interesów;
• Firma dostawcy nie należy do organizacji offshore.

Warunki zamówień publicznych:

• Wszelkie transakcje zakupu towarów (usług) przeprowadzane są poprzez specjalnie zaprojektowaną stronę internetową;
• Klienci wskazują swoje dane w systemie (dane są podawane zgodnie z ustawą federalną 44 dotyczącą manekinów). Dostawcy muszą posiadać akredytację na elektronicznych platformach handlowych;
• Wszyscy potencjalni dostawcy mają prawo znaleźć w wyszukiwarce na stronie zamówień rządowych odpowiednie dla siebie zamówienia, a następnie wziąć udział w aukcji;
• Zgodnie z 44 federalnymi przepisami dla opornych, gdy klient wybiera dla siebie najbardziej opłacalną opcję, zawiera umowę z dostawcą. Na podstawie umowy strony wywiązują się ze swoich zobowiązań.

Różnica między ustawą federalną 44 a ustawą federalną 223

System zamówień w obu ustawach jest taki sam, ale zgodnie z ustawą federalną nr 44 istnieje ograniczenie dla manekinów - zamówienia rządowe są realizowane tylko od jednego dostawcy.

Wymagania stawiane klientom w obu przepisach są różne.

Zgodnie z ustawą federalną nr 44 dotyczącą manekinów klientami mogą być:

• państwowe instytucje budżetowe;
• komunalny.

Zgodnie z ustawą federalną nr 223 dotyczącą manekinów następujące osoby mają prawo występować w roli klientów:

• przedsiębiorstwa, w których udział państwa przekracza 50%;
• organizacje zajmujące się określonymi rodzajami działalności - zaopatrzeniem w wodę, energią itp.;
• organizacje monopolistyczne - gaz, koleje rosyjskie itp.;
• organizacje budżetowe realizujące zamówienia publiczne z wykorzystaniem środków pozabudżetowych (na przykład poprzez dotacje).

Zamówienia zgodnie z 44 ustawami federalnymi: od czego zacząć?

Rozpoczęcie procedury udziału w zamówieniach publicznych jest trudne. Wszystkie najważniejsze rzeczy, które musisz wiedzieć z ustawy federalnej 44 o zamówieniach rządowych:

• przestudiować ustawę federalną 44 dla manekinów;
• przygotować pakiet dokumentów potwierdzających uprawnienia organizacji do udziału w aukcji;
• przygotować pakiet dokumentów dla produktu (usługi) spełniający wymagania Klienta;
• opracować system działań, które są realizowane przed zawarciem umowy;
• wyznaczyć osoby odpowiedzialne za realizację wydarzeń.

Aby zawrzeć umowę, należy wziąć pod uwagę terminy określone w ustawie federalnej 44.

Pobierz tekst ustawy

Zgodnie z ustawą federalną nr 44 dotyczącą manekinów zamówienia rządowe dzielą się na:

• zawody;
• aukcje (zamawianie elektroniczne);
• cytaty;
• zamówień rządowych od jednego dostawcy.

Aby zostać dostawcą, musisz przestudiować ustawę federalną nr 44 dla manekinów. Ustawę federalną „O systemie umów w zakresie zamówień publicznych na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby stanu i gmin” można pobrać pod adresem .

Klienci rządowi dokonują 15% wszystkich zakupów od organizacji non-profit o charakterze społecznym.

Co reguluje 44-FZ?

• Planowanie, monitorowanie i audyt zakupów.
• Wybór dostawców.
• Zawieranie umów i ich realizacja.
• Kontrola zakupów.

Czego nie reguluje 44-FZ?

• Zakup usług od międzynarodowych organizacji finansowych.
• Zakup usług ochrony państwa sędziów, urzędników, uczestników sądów i innych osób.
• Skup metali szlachetnych i kamieni szlachetnych w celu uzupełnienia Funduszu Państwowego.
• Zakupy związane ze wsparciem obiektów i systemów informatycznych na potrzeby Mistrzostw Świata FIFA 2018 i Pucharu Konfederacji FIFA 2017.
• Zakup bezpłatnej pomocy prawnej lub obrony przed sądem.
• Zakup komisji wyborczych do spraw wyborów i referendów.
• Płatność za udział w przetargu.

Kto przyjmuje akty prawne w ramach 44-FZ?

• Prezydent Federacji Rosyjskiej;
• Rząd Federacji Rosyjskiej;
• Federalne władze wykonawcze;
• Rosatom;
• Roskosmos;
• Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządy lokalne.

44-FZ opiera się na przepisach Konstytucji, Kodeksu cywilnego i budżetowego Federacji Rosyjskiej

Zasady systemu kontraktowego

Ważne definicje

Klient stanowy to organizacja, która potrzebuje towarów i usług i płaci za zakup. Na przykład szpitale, szkoły, uniwersytety, instytuty naukowe,

Dostawca- osoba prawna lub fizyczna, w tym także przedsiębiorcy indywidualni, która uczestniczy w zamówieniu oraz dostarcza towary i usługi.

Zakupki.gov.ru— strona internetowa jednolitego systemu informacyjnego (UIS), na której klienci publikują zakupy i raporty. EIS zawiera rejestry wszystkich zawartych umów, pozbawionych skrupułów dostawców, skarg wobec klientów i inne ważne informacje.

Początkowa cena kontraktowa (IMC)— koszt dostarczenia towaru, który ustala Klient. NMC musi być uzasadnione. Dostawcy nie mogą zaoferować ceny wyższej niż NMC.

Rynek elektroniczny— serwis internetowy, na którym klienci dokonują zakupów, dostawcy składają wnioski o udział w zakupach oraz przeprowadzane są aukcje elektroniczne.

Specjalistyczna platforma elektroniczna— stronę internetową z dostępem za pośrednictwem bezpiecznych kanałów komunikacji, na której realizowane są zakupy zamknięte.

Zgłoszenie udziału- są to dokumenty i informacje, które dostawca składa w formie pisemnej lub elektronicznej w celu wzięcia udziału w postępowaniu.

Ujednolicony system informacyjny (UIS)

Obecnie zawiera

• Informacje o zakupach, możliwość ich wyszukiwania,
• wzory umów,
• Zasady standaryzacji
• Informacje o rynkowych cenach towarów,
• Plany zakupów, harmonogramy,
• Raportowanie realizowanych kontraktów,
• Rejestr nieuczciwych dostawców.
• Ujednolicona rejestracja i rejestr uczestników zamówień.
• Ujednolicony katalog towarów, robót budowlanych i usług.
• Publikacja zamówienia w ramach RF PP nr 615 (remonty główne).

Już w 2020 roku

• System rejestracji działań uczestników zamówień w Jednolitym Systemie Informatycznym oraz na 8 federalnych ETP.

Dostęp do informacji w ramach EIS jest bezpłatny. Jeśli informacje o tym samym zakupie, kliencie, umowie itp. w UIS i w innym źródle jest inna, wówczas pierwszeństwo mają informacje o UIS.

Organizacja EDI

Dostawcy mogą ubiegać się o udział w zamówieniach na elektronicznych platformach obrotu. W przypadkach określonych przez rząd elektroniczny obieg dokumentów może także odbywać się poprzez Jednolity System Informatyczny. Wszystkie dokumenty są podpisane elektronicznie:

• Klienci otrzymują podpis elektroniczny bezpłatnie od Skarbu Federalnego. Pracują nad tym w ramach EIS i ETP.
• Dostawcy wymagają podpisu, aby móc uczestniczyć w e-zamówieniach. Od 1 lipca 2018 roku w zamówieniach publicznych system wykorzystuje podpisy kwalifikowane. Dostawcy mogą uzyskać podpis od akredytowanego urzędu certyfikacji.

Reżim narodowy

Reżim krajowy został wprowadzony, aby zapewnić korzyści dostawcom towarów rosyjskich i towarów z innych krajów członkowskich Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej. Więcej o nim przeczytasz tutaj.

Metody zakupów

W zależności od źródła dochodu klienci rządowi mogą dokonywać zakupów zarówno w ramach 44-FZ, jak i 223-FZ. Według 44-FZ, jeśli organizacja wydaje pieniądze z budżetu. Według 223-FZ, jeśli wydaje własne i ma rezerwę na zamówienia.

Planowanie

*Od 1 października 2019 r. klienci będą planować zakupy wyłącznie według harmonogramów 3-letnich, plany zakupowe zostaną anulowane. Do końca 2019 roku konieczne jest jeszcze opracowanie planu i harmonogramu zakupów.

W trakcie kontroli lub na podstawie reklamacji dostawcy FAS może uznać zakup za bezpodstawny. Następnie jest korygowany lub anulowany. Sprawcy ponoszą odpowiedzialność administracyjną.

Wszystkie zakupy rządowe są regulowane. Ilość, cenę, cechy towarów i usług określa ustawodawstwo federalne i lokalne Federacji Rosyjskiej.

Dmitrij Sokołow,
Dyrektor generalny Alliance Consulting Group LLC, kierownik projektu fks-help.ru

Na pytania naszych użytkowników dotyczące stosowania ustawy federalnej nr 44-FZ z dnia 5 kwietnia 2013 r. (zwanej dalej ustawą nr 44-FZ) odpowiada dyrektor generalny Alliance Consulting Group LLC, kierownik projektu fks-help. ru Dmitrij Sokołow.

Z tego materiału dowiesz się, czy klienci mają obowiązek opracowywania regulaminów zamówień, jak uwzględniać oszczędności budżetowe, czy można skorzystać z gwarancji bankowej wystawionej przez bank spoza listy rosyjskiego Ministerstwa Finansów i czy dopuszczalne jest dokonywanie zakupów za pośrednictwem sklepów internetowych.

Jesteśmy klientami. Nasza działalność finansowana jest z budżetu federalnego. Czy w świetle wejścia w życie ustawy nr 44-FZ za komunikację mobilną w ramach wcześniej zawartej umowy o świadczenie usług (z dnia 20 czerwca 2006 r.) można płacić gotówką?

Irina Tugarinova

Wejście w życie ustawy nr 44-FZ w dniu 1 stycznia 2014 r. nie pociąga za sobą rewizji warunków wcześniej zawartych umów, jak wspomniano osobno w: „Umowy państwowe i komunalne, umowy cywilne instytucji budżetowych na dostawę towarów , wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby klientów, zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej, pozostają w mocy.”

Przepisy ustawy federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. (zwanej dalej ustawą nr 94-FZ) mają zastosowanie do wszystkich procedur, o których ogłoszeniu zamieszczono na oficjalnej stronie internetowej w okresie jej obowiązywania, tj. , do 1 stycznia 2014 roku.

Stanowisko to znajduje odzwierciedlenie we wspólnym dokumencie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 27 grudnia 2013 r. nr 29401-EE/D28I, AD/53811/13.

Czy konieczne jest, aby agencja rządowa opracowała rozporządzenie dotyczące działań związanych z zamówieniami zgodnie z ustawą nr 44-FZ i opublikowała je w Internecie, czy też wystarczy rozporządzenie dotyczące usług kontraktowych? Czy najnowszy przepis mógłby wejść w styczniu, czy też musieliśmy go uchwalić przed 31 grudnia 2013 r.?

Maria Żelezowa

Spróbujmy to rozgryźć po kolei.

1. Regulamin zamówień. Ustawa nr 44-FZ nie przewiduje opracowywania przez klienta żadnych przepisów dotyczących zamówień publicznych.

Konieczność opracowania i zatwierdzenia Regulaminu działalności zakupowej przewidziana jest w części 2 art. 2 ustawy federalnej z dnia 18 lipca 2011 r. nr 223-FZ „”. Należy go jednak opracować, zatwierdzić i zamieścić na Portalu Zamówień Rządowych tylko wtedy, gdy istnieją środki pozabudżetowe, możliwość samodzielnego zarządzania nimi oraz chęć dokonywania zakupów przy wykorzystaniu tych środków na zasadach i w trybie innym niż określone ustawą Nr 44-FZ.

Opracowanie rozporządzenia odbywa się na podstawie zatwierdzonego zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 631 z dnia 29 października 2013 r.

Ramy czasowe tworzenia takich usług w 2014 r. Określa się w następujący sposób: „Do 31 marca 2014 r. klienci mają prawo tworzyć usługi kontraktowe zgodnie z art. 38 niniejszej ustawy federalnej”.

Czy organizacja ma prawo składać zamówienia, jeżeli jej specjalista nie ukończył jeszcze szkolenia wymaganego do uzyskania statusu kierownika kontraktu, a planuje to zrobić w marcu 2014 roku?

Anastazja Bobrowa

„3) przygotowuje i umieszcza w jednolitym systemie informacyjnym ogłoszenia o zamówieniach, dokumentację przetargową oraz projekty umów, przygotowuje i wysyła zaproszenia do udziału w identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców) drogą zamkniętą;

4) zapewnia udzielanie zamówień, w tym zawieranie umów.”

Staje się oczywiste, że bez kierownika kontraktu nie da się przeprowadzić zakupów.

Jeżeli instytucja budżetowa zaoszczędziła na opłatach za media, czy można przeznaczyć tę oszczędność na instalację sygnalizacji pożaru? Jak uwzględnić tego typu zamówienia (ze względu na oszczędności) w harmonogramie zamówień?

Elena Łopatko

Prawo podziału środków budżetowych, w tym uzyskanych z oszczędności, ma wyłącznie naczelny zarządca środków budżetowych. Bez jego zgody taka redystrybucja środków budżetowych i zamówień jest niemożliwa.

Po uzgodnieniu działań z głównym menadżerem należy dokonać zmiany w harmonogramie (dodać zakup).

W uzasadnieniu wprowadzenia zmian w zatwierdzonym harmonogramie (kolumna 14) należy wskazać: „Osiągnięcie oszczędności w wyniku wykorzystania środków budżetowych w bieżącym roku budżetowym” (ust. 4, ust. 15, zatwierdzone wspólnym zarządzeniem Rady Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarb Państwa Rosji z dnia 27 grudnia 2011 r. nr 761/20N).

Nie później niż w terminie trzech dni roboczych od dnia wprowadzenia zmian należy zamieścić zaktualizowany harmonogram w Portalu Zamówień Rządowych.

W takim przypadku zamieszczenie zmienionego harmonogramu w Portalu Zamówień Rządowych musi nastąpić nie później niż na 10 dni kalendarzowych przed zamieszczeniem ogłoszenia o zamówieniu dodanym lub w którym dokonano korekt.

Tryb zamieszczania harmonogramów na oficjalnej stronie internetowej regulują wspólne ustawy Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Skarbu Federalnego – z dnia 27 grudnia 2011 r. nr 761/20N i z dnia 20 września 2013 r. nr 544/18N.

Czy można wykorzystać gwarancję bankową wystawioną przez bank nieuwzględniony na liście Ministerstwa Finansów Rosji jako zabezpieczenie wykonania kontraktu komunalnego [spełnienie ustalonych wymogów dotyczących akceptowania gwarancji bankowych dla celów podatkowych, jest zapisane w . – wyd.]?

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „Techgrad-Pharm”

Należy jednak pamiętać, że przy każdym zakupie konieczne jest uzasadnienie sposobu jego realizacji. Nie ma możliwości zakupu u jednego dostawcy w przypadku przekroczenia limitu 5% - należy wybrać inną metodę ustalenia dostawcy.

Przewidziana jest odpowiedzialność za wybór niewłaściwej metody ustalenia dostawcy i - w pierwszym przypadku kwota grzywny dla urzędnika wynosi 30 tysięcy rubli, w drugim - 50 tysięcy rubli.

Czy klienci państwowi i gminni mogą dokonywać zakupów za pośrednictwem sklepów internetowych? Czym charakteryzują się takie zakupy i jaki jest ich algorytm?

Ekaterina Kuriłowicz

Sklepy internetowe są tylko jedną z form handlu i nie podlegają szczególnym regulacjom. Możesz zamówić produkt, wystawić fakturę na stronie sklepu i opłacić ją. Warto jednak pamiętać, że takich zakupów dokonuje się w ramach, z uwzględnieniem wszystkich określonych w nich ograniczeń. Będziesz także musiał uzasadnić wybór metody zamówienia i początkową (minimalną) cenę zakupu.

Powiedz mi, jak ustawa nr 44-FZ reguluje dokumentację raportów zaliczkowych pracowników (na przykład dotyczących wydatków na diety lub zakupu jakichkolwiek materiałów)?

Timofiej Kniazkow

Ustawa nr 44-FZ nie nakłada specjalnych wymagań dotyczących dokumentacji raportów zaliczkowych. Raporty zaliczkowe sporządzane są zgodnie ze zwykłymi zasadami określonymi w ustawie federalnej nr 402-FZ z dnia 6 grudnia 2011 r. (zwanej dalej ustawą o rachunkowości) oraz zasadach rachunkowości każdego przedsiębiorstwa.

Realizując umowę w rejestrze umów na portalu zamówień rządowych należy załączyć:

• dokument potwierdzający przyjęcie dostarczonego towaru, wykonanej pracy, wykonanej usługi;
• informacja o kraju pochodzenia lub informacja o producencie produktu.

Gdzie mogę zobaczyć wzory tych dokumentów?

JUBILEE Centrum Szkoleń Sportowych

Świadectwa odbioru wykonanych prac i świadczonych usług sporządzane są w formie dowolnej, z uwzględnieniem wymagań.

Kraj pochodzenia towaru możesz zobaczyć na fakturze lub certyfikacie zgodności.

Nadal masz pytania? Czekamy na Państwa listy drogą e-mailową: .

Zapraszamy do dyskusji na temat stosowania ustawy nr 44-FZ na naszej stronie internetowej.

Powiązane dokumenty:

• Ustawa federalna z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ „”
• Ustawa federalna z dnia 21 lipca 2005 r. nr 94-FZ „”
• Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 8 listopada 2013 r. nr OG-D28-15539 „”
• Zarządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Państwa Rosji z dnia 20 września 2013 r. nr 544/18n „”