Wniosek o kopertę cenową. Jak wziąć udział w zapytaniu ofertowym (zapytanie ofertowe)

Zapytanie ofertowe to konkurencyjna metoda wyboru dostawcy zamówień rządowych przewidziana w ustawie federalnej 44-FZ. Proste i dlatego popularne. W tym artykule przyjrzymy się cechom jego procedury, przeanalizujemy krok po kroku, w jaki sposób dostawca może wziąć udział i jak mieć pewność, że wniosek nie zostanie odrzucony. Materiał będzie przydatny dla tych, którzy nigdy nie uczestniczyli w tej metodzie zamówień.

Zapytanie ofertowe jest najodpowiedniejszą opcją rozpoczęcia działań przetargowych. Służy do małych zakupów, do 500 tysięcy rubli, jego procedura jest prosta, jasna i jasno uregulowana: dostawca znajduje interesujący zakup na stronie internetowej EIS, przegląda ogłoszenie z warunkami umowy i wysyła klientowi list z jego ofertę cenową. Ten rodzaj przetargu zaliczany jest do „papierowych” – nie odbywa się go w formie elektronicznej na platformie ETP, lecz poprzez wypełnienie papierowego wniosku i fizyczne przekazanie go klientowi. Wszystkie otrzymane koperty są otwierane tego samego dnia i wygrywa osoba, która zaoferuje najniższą cenę, bez dalszego licytowania.

Dlaczego proszenie o wycenę jest wygodniejsze niż inne metody wyboru dostawcy?

Udział w zapytaniu ofertowym jest łatwiejszy niż udział w większych przetargach z kilku powodów:

• Nie jest wymagany podpis cyfrowy.
• Nie ma opłaty za uczestnictwo ani bezpieczeństwa zgłoszenia.
• Wnioski można składać do czasu rozpoczęcia przez komisję otwierania kopert.
• Trzeba przygotować mniej dokumentów.
• Nie ma kary za dumping, nawet jeśli cena zostanie obniżona o więcej niż 25%.

Jedyną wadą proszenia o wycenę dostawcy jest to, że nie można dowiedzieć się, co znajdowało się w innych ofertach, nawet po ich otwarciu. Dzięki temu klient ma możliwość wyboru „swojego” zwycięzcy. Aby temu zapobiec, lepiej być osobiście obecnym przy otwieraniu kopert.

Klienci wolą prosić o wycenę, ponieważ jest to szybkie: całą procedurę od publikacji ogłoszenia do podpisania umowy można zakończyć w ciągu około 3 tygodni roboczych. Nakłada się jednak ograniczenia na wielkość zakupów realizowanych w ten sposób: w ciągu roku powinny one wynosić nie więcej niż 10% wszystkich zakupów klienta, w kwocie nieprzekraczającej 100 milionów rubli.

Krok 1. Poszukiwanie odpowiednich ofert

Niezależne wyszukiwanie wszelkich zamówień rządowych odbywa się poprzez ujednolicony system informacyjny. Klienci zobowiązani są do publikowania w nim wszystkich ofert: zarówno „elektronicznych”, jak i „papierowych”.

Aby odfiltrować ciekawe zakupy, na stronie głównej serwisu kliknij lupę na końcu paska wyszukiwania, a następnie wybierz „wyszukiwanie zaawansowane”.

Rys. 1 Ciąg wyszukiwania UIS w obszarze zakupów

Rys.2 Wybór wyszukiwania zaawansowanego

Wprowadź wymagane parametry. Na przykład 44-FZ, metoda zamówień, wskaż region, obszar swojej działalności i wybierz etap „Składanie wniosków”.

Rys.3 Dobór parametrów

Jak dostawca może ocenić skuteczność udziału w zapytaniu ofertowym?

Oczywiście wskazane jest uczestnictwo w zakupach wtedy, gdy możliwy zysk przewyższa oczekiwane koszty. Jak to przewidzieć i obliczyć?

• Udział w zamówieniach realizowanych w drodze zapytania ofertowego jest bezpłatny. Klient może jednak żądać zabezpieczenia wykonania umowy. Obecność jakiego warunku należy szukać w ogłoszeniu. Do tej kwoty doliczamy koszty przygotowania wniosku i ewentualnych usług doradczych.
• Koszty te zostaną zbilansowane płatnością wynikającą z umowy – kwotą, którą sam wskażesz we wniosku. Warto wziąć pod uwagę, że w zapytaniu ofertowym wygrywa ten, kto zaoferuje najniższą cenę. Na kwotę zamówienia składa się zatem koszt towaru (robot/usług) oraz kwota minimalnego zysku netto, za jaką jesteś gotowy przyjąć zlecenie.

Krok 2. Przestudiuj dokumentację oferty

Powinno zawierać:

• Zawiadomienie o postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zawiera kod identyfikacyjny zamówienia, informacje o kliencie, wskazuje, czy wymagane jest zabezpieczenie umowy, gdzie i kiedy nastąpi podsumowanie, wymagania wobec dostawcy oraz wykaz dokumentów, które musi dostarczyć.
• Opis przedmiotu zamówienia.
• Uzasadnienie początkowej ceny maksymalnej (nie można zaproponować ceny wyższej).
• Formularz do wypełnienia wniosku.
• Projekt umowy.

Krok 3. Wypełnij i wyślij wniosek

W zapytaniu ofertowym, podobnie jak w innych ofertach, wszelkie nieścisłości we wniosku grożą jego odrzuceniem. Dlatego należy dokładnie przestudiować ogłoszenie o zamówieniu, projekt umowy i wymagania określone w części 3 art. 73 44-FZ.

Co ciekawe, prawo umożliwia złożenie wniosku o zapytanie ofertowe w formie elektronicznej. Zapewnia to jednak tylko system EIS, który nie ma jeszcze takiej funkcjonalności. Choć część klientów umożliwia złożenie wniosku za pośrednictwem poczty elektronicznej, ale tylko wtedy, gdy wniosek jest podpisany ulepszonym niekwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Formularz wniosku znajduje się w ogłoszeniu o zamówieniu. Należy go pobrać, wypełnić, wydrukować i włożyć do koperty. Przeanalizujmy punkty, które mogą rodzić pytania:

• Nazwa i cechy produktu. Powinny być sformułowane możliwie szczegółowo, bez wyszczególnień i zakresów wartości: nie należy stosować „stołów z tworzywa sztucznego, drewna lub PCV o szerokości 70-80 cm”. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy zakres ma określoną wartość. Błędem jest np. wskazanie „żwiru o ułamku 20 cm”. Wszystkie elementy żwirowe nie mogą mieć tej samej wielkości, dlatego wskazana jest cecha GOST - „frakcja 20-30 cm”. W takim przypadku parametry towaru w zgłoszeniu muszą mieścić się w zakresach określonych przez Klienta.
• Dokumenty potwierdzające prawo do świadczeń. W tym celu należy dołączyć wniosek o świadczenia oraz kopię statutu.
• Szczegóły z NIP założycieli i dyrektorów. Nie ma potrzeby dołączania dowodów – wystarczy wpisać liczby.

Wniosek drukowany jest na papierze firmowym, podpisywany przez kierownika i ostemplowany. Pozostałe dokumenty wymagane zawiadomieniem sporządzane są w formie załączników.

Rys. 4 Przykład wypełnienia wniosku ofertowego

Arkusze wniosków pakowane są w kopertę, na której podany jest numer ogłoszenia, nazwa i adres klienta. Nie ma potrzeby wskazywania nadawcy; informacja ta musi pozostać poufna do czasu wyłonienia zwycięzcy. Wskazane jest także zapisanie daty otwarcia bezpośrednio na kopercie, aby sekretarka Klienta odpowiedzialna za korespondencję nie otworzyła jej wcześniej przez przypadek.

Krok 3. Wyślij zapytanie do klienta

Jak już wspomniano, na chwilę obecną wniosku ofertowego nie można złożyć on-line – jedynie pocztą, kurierem lub u upoważnionego przedstawiciela. Ten ostatni musi pamiętać o zabraniu paszportu i pełnomocnictwa, zadbać o to, aby klient zarejestrował wniosek w dzienniku i poprosić o pokwitowanie ze wskazaniem daty i godziny.

Biorąc pod uwagę, że wnioski o zapytanie ofertowe przyjmowane są do momentu rozpoczęcia przez komisję otwierania kopert, a tuż przed tym stwarzana jest dodatkowa możliwość, warto przyjechać do klienta na krótko przed podsumowaniem wyników i jednocześnie zostać na czas procedury .

Jak mogę zmienić lub wycofać zapytanie ofertowe?

Zgodnie z prawem zapytanie ofertowe może zostać zmienione lub wycofane wyłącznie w przypadku podjęcia przez Klienta decyzji o zmianie warunków zakupu. Jeżeli nic się nie zmieniło, a nadal masz taką potrzebę, złóż kolejny wniosek w ramach tego samego wniosku. Klient ma obowiązek zwrócić bez rozpatrzenia wszystkie zgłoszenia złożone przez uczestnika, jeżeli wpłynęło więcej niż jedno.

Krok 4. Ustalenie zwycięzcy

Otwarcie kopert ze zgłoszeniami wszystkich uczestników i wyłonienie zwycięzcy zakupu odbywa się tego samego dnia. Klient ma obowiązek prowadzić nagranie dźwiękowe zabiegu, a komisja głośno i wyraźnie wypowiada:

• gdzie, kiedy i o której godzinie odbywa się sekcja zwłok;
• imię i nazwisko oraz adres uczestnika;
• cenę jaką zaproponował.

Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najniższą cenę, jeśli jego wniosek spełnia wszystkie wymagania. Jeżeli takich uczestników jest kilku, zwycięzcą zostaje ten, który wcześniej złożył wniosek.

Na podstawie wyników postępowania Klient sporządza protokół rozpatrzenia i oceny wniosków oraz zamieszcza go w Jednolitym Systemie Informatycznym. W związku z tym, jeśli nie był Pan obecny przy otwieraniu kopert, po publikacji będzie można dowiedzieć się, kto wygrał przetarg. Jeśli wyniki zakupów budzą wątpliwości, możesz skontaktować się z klientem w celu wyjaśnienia wyników - pisemnie lub e-mailem.

Krok 5. Zawrzyj umowę

Jeśli pozytywnie rozpatrzysz zapytanie ofertowe, klient w ciągu 2 dni roboczych prześle Ci projekt umowy zawierający warunki z ogłoszenia i proponowaną cenę. Możesz go podpisać nie wcześniej niż 7 dni później. Jeżeli jednak od dnia podpisania protokołu minęło 20 dni, a umowa nie została jeszcze podpisana, uważa się, że uczestnik uchylał się od zawarcia umowy. W takim przypadku przetarg wygrywa dostawca, który zajmie drugie miejsce. Jeśli ten również uchyla się, klient ponownie prosi o wycenę.

Co oznacza „nieudane zapytanie ofertowe”?

Jeżeli w UIS oferta ma status „nieudane zapytanie ofertowe”, nie oznacza to, że zakup nie został zrealizowany. Uznaje się go za nieudany w dwóch przypadkach:

• tylko jeden wniosek spełnia wymagania;
• wszystkie wnioski zostały odrzucone.

W pierwszym przypadku odbiorca zawiera umowę z jednym dostawcą. W tym ostatnim przypadku termin składania wniosków wydłuża się o kolejne 4 dni, a Klient zaprasza do udziału co najmniej 3 potencjalnych dostawców.

Mamy nadzieję, że ten artykuł pomoże Ci uporać się z dokumentacją ofertową i otrzymać zyskowne zamówienie rządowe. Z nami wyszukiwanie i analizowanie ofert jest szybsze i łatwiejsze, dołącz do nas.

Witam, drogi kolego! W dzisiejszym artykule porozmawiamy o udziale w zapytaniach ofertowych realizowanych w ramach 44-FZ. Zapytanie ofertowe można słusznie uznać za najprostszą, najszybszą i najpopularniejszą metodę zakupów wśród dostawców. Dlatego szczegółowo rozważymy tę procedurę i zrozumiemy cechy jej wdrożenia. Materiał artykułu będzie przydatny zarówno dla początkujących, jak i bardziej doświadczonych uczestników zakupów. Rozsiądź się wygodnie, będzie mnóstwo przydatnych informacji. Więc chodźmy... ( Notatka: Ten artykuł został zaktualizowany 3 września 2018 r.).

1. Czym jest zapytanie ofertowe i dlaczego jest tak popularne?

Zapytanie ofertowe – jest to sposób złożenia zamówienia, w którym zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferuje najniższą cenę i którego zastosowanie spełnia wymagania ustalone przez Klienta.

Metodę tę stosuje się do zakupu towarów, robót budowlanych lub usług, dla których istnieje funkcjonujący rynek w ilości nieprzekraczającej 500 tysięcy rubli, z wyjątkiem niektórych przepisów 44-FZ.

Jest to najkrótsze pod względem czasu postępowanie o udzielenie zamówienia, głównym i jedynym kryterium wyłonienia zwycięzcy jest najniższa cena, doświadczenie uczestnika i okres jego rejestracji nie mają znaczenia, nie jest również wymagane zabezpieczenie wniosku. Oto główne powody, dla których procedura ta cieszy się tak dużą popularnością wśród dostawców.

Oznacza to, że możesz brać udział w zapytaniach o wycenę niemal od zera absolutnego i przy minimalnych nakładach finansowych. Zapytania ofertowe przeprowadzane są na różne kwoty, od kilkuset rubli do 500 tysięcy rubli. Dlatego bez problemu znajdziesz zakup „według rozmiaru” dla siebie.

Główne cechy zapytania ofertowego w ramach 44-FZ

1. Początkowa (maksymalna) cena kontraktowa nie powinna przekraczać 500 tysięcy rubli;
2. Roczny wolumen zakupów realizowanych w drodze zapytania ofertowego nie powinien przekraczać 10% całkowitego rocznego wolumenu zakupów Klienta i nie powinien przekraczać 100 milionów rubli;
3. W ramach jednego postępowania o udzielenie zamówienia można złożyć tylko jedno zapytanie ofertowe.

2. Rodzaje zapytań ofertowych w ramach 44-FZ

Zapytania ofertowe realizowane w ramach 44-FZ dzielą się na dwa typy: „papierowe” i elektroniczne.

Zapytanie ofertowe w formie papierowej

Wniosek o dopuszczenie do udziału w takim postępowaniu sporządza się i składa w formie papierowej, w zaklejonej kopercie. Procedurę regulują art. 72–82 44-FZ. Zapytanie ofertowe w formie papierowej będzie wykorzystywane przez Klientów do dnia 31 grudnia 2018 roku.

Zalety i wady papierowego zapytania ofertowego

Korzyści obejmują:

• Doświadczenie i okres rejestracji uczestnika nie są istotne (jedynym kryterium jest cena);
• krótkie terminy postępowania (4-7 dni roboczych na przyjmowanie wniosków, otwarcie, rozpatrzenie i ocenę wniosków przeprowadza się w ciągu jednego dnia);
• prostota procedury;
• Nie ma zabezpieczeń aplikacji.

Wady obejmują:

• czas na przygotowanie i przesłanie wniosku (należy wydrukować i podpisać dokumenty, zakleić je w kopercie i wysłać wniosek osobiście lub za pośrednictwem firmy kurierskiej);
• ograniczenie terytorialne (ze względu na to, że termin przyjmowania wniosków wynosi 4-7 dni roboczych, nie zawsze istnieje możliwość złożenia wniosku w innym regionie);
• niska cena (wielu uczestników nie przyciągają małe zamówienia do 500 tysięcy rubli. Jednak dla małych organizacji i indywidualnych przedsiębiorców jest to bardziej zaleta niż wada);
• nieprzejrzystość procedury (istnieje duże prawdopodobieństwo manipulacji kopertami z wnioskami w przypadku ich otwarcia przez komisję);
• prośby o wyjaśnienie przepisów dokumentacji 44-FZ nie są dostarczane, ponieważ Nie ma dokumentacji jako takiej.

Zapytanie ofertowe w formie elektronicznej

Od 1 lipca 2018 r. Klienci otrzymali PRAWIDŁOWY prowadzić zapytanie ofertowe w formie elektronicznej (w skrócie ZKEF), a od dnia 01.01.2019 r. Klienci będą OBOWIĄZKOWY wszelkich zakupów bez wyjątku dokonujemy drogą elektroniczną, m.in. i zapytania ofertowe. Procedury te przeprowadzane są na „federalnych” platformach elektronicznych, których wykaz zatwierdzony jest rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 lipca 2018 r. nr 1447-r.

Na tej liście znajdują się następujące platformy elektroniczne:

1. CJSC Sberbank-AST (//sberbank-ast.ru);
2. RTS-tender LLC (//rts-tender.ru);
3. JSC „Ujednolicona platforma handlu elektronicznego” (//roseltorg.ru);
4. Krajowa platforma elektroniczna (//etp-ets.ru/);
5. JSC „Agencja Porządku Państwowego Republiki Tatarstanu” (//zakazrf.ru);
6. JSC Rosyjski Dom Aukcyjny (RAD) (//lot-online.ru/home/index.html);
7. JSC „TEK - Torg” - (//tektorg.ru/);
8. LLC „Elektroniczna platforma transakcyjna GPB” - (//etpgpb.ru/);
9. CJSC „Zautomatyzowany system licytacji zamówień obronnych państwa” (specjalistyczna platforma elektroniczna do prowadzenia procedur zamkniętych) - (//astgoz.ru/).

Aby móc uczestniczyć w elektronicznych zapytaniach ofertowych, należy mieć je dostępne na 8 „federalnych” platformach elektronicznych.

Ważny punkt! Stara procedura akredytacji w zakładach obowiązuje do 31 grudnia 2018 roku. Od 01.01.2019 uczestnicy zamówień przejdą najpierw rejestrację na stronie internetowej (EIS) - //zakupki.gov.ru/, a następnie akredytację w placówkach. Uczestnicy, którzy posiadają już akredytację w placówkach „federalnych”, będą zobowiązani do dodatkowej rejestracji na stronie internetowej EIS w okresie od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r.

Procedurę prowadzenia ZCEF regulują art. 82.1 - 82.6, 83.2 44-FZ.

Zalety i wady elektronicznego zapytania ofertowego

W przypadku ZKEF obowiązują wszystkie zalety wskazane powyżej w przypadku zapytania ofertowego w wersji papierowej, można jednak dodać jeszcze kilka dodatkowych korzyści:

• elektroniczna forma postępowania;
• minimalna ilość czasu na przygotowanie i złożenie wniosku;
• przejrzystość postępowania (Klient nie zna ofert cenowych uczestników i nie może fałszować dokumentów przy wyłonieniu zwycięzcy);
• żadnych ograniczeń terytorialnych.

Wady obejmują:

• aby wziąć udział w postępowaniu niezbędny jest kwalifikowany podpis elektroniczny oraz akredytacja na platformach elektronicznych (biorąc pod uwagę fakt, że od dnia 01.01.2019 absolutnie wszystkie zakupy będą realizowane w formie elektronicznej, wtedy podpis i akredytacja mogą być bezpiecznie sklasyfikowane jako narzędzia obowiązkowe dla każdego uczestnika);
• duża konkurencja (ponieważ o udział w Zachodnim Forum Ekonomicznym można teraz ubiegać się z dowolnego miejsca w Federacji Rosyjskiej, istnieje duże prawdopodobieństwo, że liczba uczestników tego postępowania może wzrosnąć).

Jednak obecnie zapytanie ofertowe w formie elektronicznej nie jest zbyt aktywnie wykorzystywane przez Klientów podczas dokonywania zakupów. Według stanu na 2 września 2018 r. na stronie internetowej EIS dostępnych było łącznie 208 postępowań, w ramach których można składać wnioski.

Ale zapytań o wycenę w formie papierowej jest 45 razy więcej – 9400.

3. Tryb zamawiania ofert w formie papierowej

Ogłoszenie o zapytaniu ofertowym Klient zamieszcza na oficjalnej stronie internetowej EIS. Ponadto termin wysłania takiego powiadomienia może być różny: co najmniej 7 dni roboczych przed upływem terminu składania wniosków w NMCC od 250 tysięcy rubli do 500 tysięcy rubli oraz co najmniej 4 dni robocze z NMCC do 250 tysięcy rubli.

Jednocześnie z zamieszczeniem ogłoszenia na stronie internetowej Klient również PRAWIDŁOWY wyślij zapytanie ofertowe co najmniej trzy osoby realizacji dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług przewidzianych w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym.

Przyjmowanie wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym kończy się z chwilą upływu terminu otwierania kopert z aplikacjami.

Wniosek uczestnik składa w formie papierowej w zapieczętowanej kopercie, co uniemożliwia wgląd w treść wniosku. Uczestnikiem może być każda osoba prawna lub każda osoba fizyczna, w tym także indywidualny przedsiębiorca.

Ważny punkt! Uczestnik zamówienia ma prawo zmienić lub wycofać swoje zgłoszenie do udziału w zapytaniu ofertowym tylko w przypadku, gdy Klient dokonał zmian w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym (część 1 art. 77 44-FZ). Ponadto Klientowi przysługuje prawo podjęcia decyzji o dokonaniu zmian w ogłoszeniu nie później niż dwa dni robocze przed upływem terminu składania wniosków. A Klient ma prawo odmówić dokonania zakupu nie później niż dwa dni przed upływem terminu składania wniosków.

Otwarcie otrzymanych kopert z wnioskami oraz rozpatrzenie i ocena takich wniosków dokonywane są przez komisję wycenową Klienta jeszcze tego samego dnia. W takim przypadku uczestnicy i ich przedstawiciele mogą być obecni przy otwieraniu kopert z wnioskami, a także dokonywać nagrań audio i wideo otwarcia kopert. Jeżeli przy otwarciu postępowania obecny jest przedstawiciel uczestnika zamówienia, musi on posiadać pełnomocnictwo do dokonania tej czynności.

Wyniki rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym dokumentuje się protokołem, który podpisują wszyscy obecni na posiedzeniu członkowie komisji notowań i zamieszczają w Jednolitym Systemie Informatycznym w dniu jego podpisania . Protokół niniejszy sporządza się w dwóch egzemplarzach, jeden pozostaje Klientowi, drugi zaś w ciągu 2 dni roboczych po podpisaniu zostaje przekazana zwycięzcy wraz z projektem umowy.

Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferuje najniższą cenę i którego aplikacja spełnia wszystkie wymagania Klienta.

Ze zwycięzcą można zawrzeć umowę nie wcześniej niż 7 dni od dnia podpisania przedmiotowego protokołu.

Ważny punkt! Jeżeli zwycięzca uchyla się od zawarcia umowy, Klient zawiera umowę z uczestnikiem, który zajął drugie miejsce. W takim przypadku zawarcie umowy z Klientem na rzecz takiego uczestnika ma charakter OBOWIĄZKOWY zamiast prosić o wycenę drogą elektroniczną.

4. Tryb składania zapytań o wycenę w formie elektronicznej

Przyjrzyjmy się teraz procedurze przeprowadzania GCEF. Różni się ona znacząco od procedury papierowej.

Klient składa zawiadomienie o zakupie nie krócej niż 5 dni roboczych przed upływem terminu składania wniosków. W takim przypadku termin zamieszczenia ogłoszenia nie jest w żaden sposób zależny od NMCC.

Składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym w formie elektronicznej realizowane jest wyłącznie przez osoby zarejestrowane w Jednolitym Systemie Informatycznym (od dnia 01.01.2019 r.) i akredytowane na platformie elektronicznej, na której odbywać się będzie ZCEF.

Wniosek podpisywany jest kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przesyłany przez uczestnika do operatora platformy elektronicznej poprzez odpowiednią funkcjonalność samej platformy. W odróżnieniu od procedury papierowej uczestnik ma prawo wycofać swój wniosek nie później niż w dniu i godzinie upływu terminu składania wniosków, poprzez przesłanie zawiadomienia do operatora serwisu.

W ciągu godziny od momentu otrzymania wniosku o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym w formie elektronicznej, operator serwisu ma obowiązek nadać mu numer identyfikacyjny i potwierdzić jego otrzymanie.

W ciągu godziny od dnia i godziny upływu terminu składania wniosków o udział w WCEF operator platformy elektronicznej przesyła Klientowi wszystkie złożone wnioski oraz informacje i dokumenty elektroniczne uczestników przewidziane w części 11 art. . 24,1 44-FZ.

Komisja ofertowa Klienta w ciągu jednego dnia roboczego od upływu terminu składania wniosków rozpatruje wnioski o udział w GCEF.

Komisja rozpatruje wnioski uczestników pod kątem spełnienia wymagań i na podstawie wyników rozpatrzenia formularze protokół rozpatrzenia wniosków, który podpisują wszyscy obecni członkowie komisji notowań nie później niż w terminie ważności tych wniosków. Protokół ten przesyłany jest do operatora platformy elektronicznej.

Następnie operator platformy elektronicznej przydziela każdemu zgłoszeniu udziału w zapytaniu ofertowym w formie elektronicznej, które nie zostało odrzucone przez Klienta, numer seryjny w miarę zwiększania się ceny umownej proponowanej w takich zgłoszeniach i ustala zwycięzcę. Następnie operator witryny generuje protokół rozpatrzenia i oceny wniosków i umieszcza go w Jednolitym Systemie Informatycznym oraz na platformie elektronicznej w ciągu godziny od momentu otrzymania go od Klienta protokół rozpatrzenia wniosków.

Ważny punkt! Klient nie zna propozycji cenowych uczestników, jedynie przegląda wnioski pod kątem zgodności z wymaganiami. Rankingu uczestników postępowania przetargowego i wyłonienia zwycięzcy dokonuje operator serwisu na podstawie protokołu rozpatrywania wniosków i cen proponowanych przez uczestników.

W ciągu 5 dni od dnia zamieszczenia protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków w Zunifikowanym Systemie Informatycznym Klient umieszcza projekt umowy w Zunifikowanym Systemie Informatycznym oraz na platformie elektronicznej bez swojego podpisu.

W ciągu 5 dni od dnia umieszczenia przez Klienta projektu umowy w EIS, zwycięzca ECEF podpisuje wskazany projekt umowy wzmocnionym podpisem elektronicznym, umieszcza podpisany projekt umowy oraz dokument potwierdzający świadczenie (w skrócie OIC) na platformie elektronicznej, jeżeli wymóg ten został ustalony przez Klienta lub składa protokół rozbieżności.

Ważny punkt! Protokół sporów zamieszczany jest wyłącznie w zapytaniu ofertowym w wersji elektronicznej (nie jest on zawarty w zapytaniu ofertowym w formie papierowej!) i może zostać przesłany do Klienta tylko raz.

Następnie, w ciągu 3 dni roboczych od dnia umieszczenia przez zwycięzcę ECEF na platformie elektronicznej podpisanego z jego strony projektu umowy oraz dokumentu potwierdzającego dostarczenie OIC (zlecenia płatniczego lub), Klient umieszcza w UIS i na platformie elektronicznej ( w skrócie EP) umowę podpisaną z jej strony.

W przypadku, gdy zwycięzca przesłał protokół rozbieżności, Klient dokonuje zmian w projekcie umowy i umieszcza go w Jednolitym Systemie Informatycznym oraz na podpisie elektronicznym w ciągu 3 dni roboczych zmodyfikowany projekt umowy lub zamieszcza pierwotny projekt umowy i odmowę wprowadzenia zmian. I wtedy uczestnik ma trzy dni robocze do podpisania projektu umowy z jego strony.

Jak już zostało powiedziane wcześniej, w przypadku, gdy zwycięzca ZKEF-u uchyli się od zawarcia umowy, Klient ma prawo zaproponować zawarcie umowy uczestnikowi, który zajął II miejsce. Jednak taki uczestnik PRAWIDŁOWY odmówić zawarcia umowy z Klientem bez żadnych konsekwencji dla siebie.

Abyście lepiej zapamiętali procedurę zapytania o wycenę w formie elektronicznej, poniżej zamieściłem schemat wizualny.

5. Ogłoszenie o zapytaniu ofertowym

Zastanówmy się teraz, jakie informacje powinny znaleźć się w ogłoszeniu zamieszczonym przez Klienta na oficjalnej stronie internetowej EIS.

Zgodnie z wymogami art. 73 44-FZ ogłoszenie o zapytaniu ofertowym musi zawierać następujące informacje:

1) Imię i nazwisko, lokalizacja, adres pocztowy, adres e-mail, numer telefonu kontaktowego, odpowiedzialny urzędnik klienta, wyspecjalizowana organizacja (klauzula 1 art. 42 44-FZ);

2) Uzasadnienie początkowej (maksymalnej) ceny zamówienia;

3) Streszczenie warunków umowy (klauzula 2 art. 42 44-FZ), zawierające:

— nazwa i opis przedmiotu zamówienia;

— informację o ilości i miejscu dostawy towaru będącego przedmiotem umowy;

— informacje o miejscu wykonywania pracy lub świadczenia usług będących przedmiotem umowy;

— termin dostawy towarów lub zakończenia prac lub harmonogram świadczenia usług;

— początkowa (maksymalna) cena kontraktowa;

— źródło finansowania.

4) Kod identyfikacyjny zakupu (klauzula 3 art. 42 44-FZ);

5) Ograniczenie udziału w ustalaniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), ustalone zgodnie z 44-FZ (klauzula 4 art. 42 44-FZ);

6) Sposób ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) (klauzula 5 art. 42 44-FZ);

7) Termin, miejsce i tryb składania wniosków przez uczestników zamówienia (ust. 6 art. 42 44-FZ);

8) wysokość zabezpieczenia wykonania umowy, tryb jego ustanawiania, wymogi dotyczące takiego zabezpieczenia (jeżeli ustalenie wymogu zabezpieczenia wykonania umowy przewiduje art. 96 44-FZ), a także informację o wsparciu bankowym umowy zgodnie z art. 35 44-FZ (str. 8 art. 42 44-FZ);

9) Świadczenia świadczone przez Klienta zgodnie z art. 28 i art. 29 44-FZ (klauzula 9 art. 42 44-FZ) ( Notatka:świadczenia dla instytucji i przedsiębiorstw systemu karnego, organizacji osób niepełnosprawnych);

10) Informacje o warunkach, zakazach i ograniczeniach w zakresie przyjmowania towarów pochodzących z państwa obcego lub grupy państw obcych, odpowiednio robót budowlanych i usług wykonywanych i świadczonych przez osoby zagraniczne, jeżeli te warunki, zakazy i ograniczenia zostaną ustalone przez Klient zgodnie z art. 14 ​​44-ФЗ (klauzula 10 artykułu 42 44-ФЗ);

11) Informacje o zamówieniu towarów, pracy, usług w ramach zamówienia dotyczącego obronności państwa zgodnie z 275-FZ „W sprawie zamówienia dotyczącego obronności państwa” (w przypadku takiego zakupu przez Klienta) (klauzula 11 art. 42 z 44 -FZ);

12) Wymagania stawiane uczestnikom zapytania ofertowego oraz wyczerpujący wykaz dokumentów, jakie muszą złożyć uczestnicy zapytania ofertowego zgodnie z klauzulą ​​1 ust. 1 art. 31 44-FZ, a także wymóg uczestnicy zapytania ofertowego zgodnie z Częścią 1.1 (jeżeli istnieje taki wymóg) Artykuł 31 44-FZ;

13) Formularz wniosku o udział w zapytaniu ofertowym;

14) Miejsce, data i godzina otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym;

15) Informacje o usłudze zamówienia, kierowniku kontraktu, osobach odpowiedzialnych za zawarcie umowy, okresie, w którym zwycięzca zapytania ofertowego lub inny uczestnik zapytania ofertowego, z którym zostaje zawarta umowa, jeżeli zwycięzca zapytania w przypadku oferty cenowej uchylającej się od zawarcia umowy należy podpisać umowę, warunki uznania zwycięzcy zapytania ofertowego lub innego uczestnika zapytania ofertowego, który uchylił się od zawarcia umowy;

16) Informacja o możliwości jednostronnej odmowy wykonania umowy zgodnie z postanowieniami Części 8 – 25 art. 95 44-FZ;

W przypadku żądania wyceny w formie elektronicznej ogłoszenie zawiera dodatkowo informację o adresie platformy elektronicznej, na której będzie prowadzone postępowanie, a także datę i godzinę upływu terminu składania wniosków.

Do zapytania ofertowego należy dołączyć projekt umowy.

6. Zgłoszenie udziału w zapytaniu ofertowym

Teraz doszliśmy do najważniejszej części artykułu. Ponieważ w artykule omówiono dwa rodzaje zapytań ofertowych, w pierwszej kolejności rozważymy treść wniosku w trybie „papierowym”, a następnie w trybie elektronicznym.

Wniosek o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym w formie papierowej

Zgodnie z wymogami części 3 art. 73 44-FZ, wniosek o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym musi zawierać imię i nazwisko, lokalizację (w przypadku osoby prawnej), imię i nazwisko (jeśli występuje), miejsce zamieszkania (w przypadku osoby prawnej), osoba fizyczna), adres pocztowy uczestnika, dane bankowe dotyczące zamówienia uczestnika, a także następujące informacje i dokumenty:

1) Zgoda uczestnika zapytania ofertowego na spełnienie warunków zamówienia określonych w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym, nazwę i cechy dostarczonego towaru w przypadku dostawy towaru;

2) Propozycja ceny umownej, propozycja ceny każdej pozycji dostarczonego towaru w przypadku zakupu towaru;

3) Dokumenty potwierdzające prawo uczestnika zapytania ofertowego do otrzymania świadczeń zgodnie z art. 28 i art. 29 44-FZ ( Notatka: instytucje i przedsiębiorstwa systemu karnego, organizacje osób niepełnosprawnych), jeżeli uczestnik zapytania ofertowego oświadczył, że otrzymuje określone świadczenia, lub kopie tych dokumentów;

4) NIP (jeśli występuje) założycieli, członków kolegialnego organu wykonawczego, osoby pełniącej funkcje jedynego organu wykonawczego uczestnika zapytania ofertowego;

5) Oświadczenie o przynależności uczestnika zapytania ofertowego do małych przedsiębiorstw (SMB) lub organizacji non-profit o charakterze społecznym (SONCO), jeżeli Klient ustali ograniczenie przewidziane w części 3 art. 30 44-FZ;

6) Dokumenty przewidziane w regulacyjnych aktach prawnych przyjętych zgodnie z art. 14 44-FZ, w przypadku zakupu towarów, robót budowlanych, usług objętych określonymi regulacyjnymi aktami prawnymi, lub kopie takich dokumentów ( Notatka: Jeżeli wniosek nie zawiera dokumentów przewidzianych w niniejszym paragrafie lub kopii takich dokumentów, wniosek ten jest równoznaczny ze zgłoszeniem zawierającym propozycję dostawy towarów pochodzących z państwa obcego lub grupy państw obcych, utworów, odpowiednio usługi wykonywane lub świadczone przez osoby zagraniczne);

7) Oświadczenie o spełnianiu przez uczestnika wymagań określonych zgodnie z ust. 3 – 9 ust. 1 art. 31 44-FZ.

Ważny punkt! Niedopuszczalne jest wymaganie od uczestnika zapytania ofertowego dostarczenia innych dokumentów i informacji, z wyjątkiem wymienionych powyżej.

Można pobrać standardowe formularze (wzory) ofert cenowych.

Wniosek o udział w zapytaniu ofertowym w formie elektronicznej

Wniosek o udział w ZKEF składa się z propozycji uczestnika dotyczących proponowanego produktu, pracy, usługi, a także ceny umownej (część 2 art. 82 ust. 3 44-FZ).

Zgodnie z częścią 9 art. 82 ust. 3 44-FZ wniosek o udział w ZCEF musi zawierać następujące dokumenty i informacje:

1) Zgoda uczestnika na dostawę towarów, wykonywanie pracy lub świadczenie usług na warunkach określonych w ogłoszeniu (zgoda taka wyrażana jest przy wykorzystaniu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej);

2) Przy zakupie towaru lub nabyciu dzieła, usługi, do wykonania lub świadczenia, którego towar służy:

a) Dokumenty przewidziane w regulacyjnych aktach prawnych przyjętych zgodnie z art. 14 44-FZ a, w przypadku zakupu towarów objętych określonymi regulacyjnymi aktami prawnymi, lub kopie takich dokumentów. Jeżeli określone akty prawne przewidują złożenie oświadczenia o kraju pochodzenia towaru lub o kraju pochodzenia i producencie towaru, oświadczenie takie składane jest za pomocą oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej ( Notatka: Jeżeli wniosek nie zawiera dokumentów przewidzianych w niniejszym akapicie, wniosek taki jest równoznaczny z wnioskiem zawierającym propozycję dostawy towarów pochodzących z państwa obcego lub grupy państw obcych, odpowiednio robót budowlanych, usług wykonanych lub dostarczone przez osoby zagraniczne);

b) Specyficzne oznaczenia produktu i oznaczenie znaku towarowego (jeśli jest dostępne) ( Notatka: Informacje, o których mowa w niniejszym akapicie, umieszcza się we wniosku, jeżeli w ogłoszeniu nie wskazano znaku towarowego lub jeżeli uczestnik zamówienia oferuje produkt oznaczony innym znakiem towarowym niż wskazany w ogłoszeniu);

3) Imię i nazwisko, nazwa firmy (jeśli jest dostępna), lokalizacja (w przypadku osoby prawnej), imię i nazwisko (jeśli jest dostępne), dane paszportowe, miejsce zamieszkania (w przypadku osoby fizycznej), adres pocztowy uczestnika takiego wniosku, telefon kontaktowy numer, NIP uczestnika takiego wniosku lub zgodnie z ustawodawstwem odpowiedniego obcego państwa, odpowiednik NIP uczestnika takiego wniosku (w przypadku osoby zagranicznej), NIP (jeśli istnieje) założycieli, członkowie kolegialnego organu wykonawczego, osoba pełniąca funkcje jedynego organu wykonawczego uczestnika takiego żądania;

4) Oświadczenie uczestnika w postaci elektronicznej, przekazywane za pomocą oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej:

a) O spełnieniu przez uczestnika wymagań określonych w punktach 1, 3 - 9 część 1, art. 31 44-FZ;

b) O prawie uczestnika zapytania ofertowego w formie elektronicznej do otrzymania świadczeń zgodnie z art. 28 i art. 29 44-FZ w przypadku, gdy uczestnik ZKEF zadeklarował otrzymanie tych świadczeń (o ile jest to konieczne);

c) O powiązaniach uczestnika z małymi przedsiębiorstwami (SMB) lub organizacjami non-profit o orientacji społecznej (SONCO), jeśli Klient ustanowi ograniczenie przewidziane w części 3 artykułu 30 44-FZ (jeśli jest to konieczne).

Ważny punkt! Niedopuszczalne jest żądanie od uczestnika dostarczenia innych informacji i dokumentów w formie elektronicznej, za wyjątkiem wskazanych powyżej.

Ważne do zapamiętania! Głównymi przyczynami odrzucenia ofert przetargowych są:

1. Niedostarczenie wymaganych dokumentów i (lub) informacji w ramach wniosku;
2. Podawanie fałszywych informacji;
3. Niezgodność podanych informacji z wymogami ogłoszenia.

7. Uznanie zapytania ofertowego na podstawie 44-FZ za nieważne

Zapytanie ofertowe w formie papierowej uznaje się za nieważne w następujących przypadkach:

1. Po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym wpłynął tylko jeden wniosek. Ponadto uznano, że taki wniosek spełnia wymagania 44-FZ oraz wymagania określone w zawiadomieniu (część 6 art. 77 44-FZ);
2. Na podstawie wyników rozpatrywania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym stwierdzono, że tylko jeden taki wniosek spełnia wymagania 44-FZ oraz wymagania określone w ogłoszeniu (część 9 art. 78 44-FZ);
3. Komisja ofertowa odrzuciła wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym (część 9 art. 78 44-FZ);
4. Po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowego określonego w ogłoszeniu o przedłużeniu terminu składania takich wniosków, wpłynął tylko jeden taki wniosek i stwierdzono, że spełnia on wymagania 44-FZ oraz wymagania określone w zawiadomieniu (część 3 artykułu 79 44 - Prawo federalne);
5. Po terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym, określonym w ogłoszeniu o przedłużeniu terminu do składania wniosków, nie wpłynął ani jeden taki wniosek (art. 79 część 4 44-FZ).

W przypadkach wymienionych w ust. 1, 2 i 4 Klient zawiera umowę z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1 art. 93 44-FZ.

W przypadku określonym w ust. 3 Klient przedłuża termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym w ciągu 4 dni roboczych oraz w terminie jednego dnia roboczego po upływie terminu składania wniosków, zamieszcza w Jednolitym Systemie Informatycznym informację o przedłużeniu terminu składania wniosków. Jednocześnie Klient MUSIEĆ przesłać zapytanie ofertowe o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym nie mniej niż 3 jego potencjalnych uczestników, którzy mogą dostarczyć niezbędne towary, wykonać pracę lub świadczyć usługi.

W przypadku określonym w ust. 5 Klient dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zakupów) i dokonuje ponownego zakupu.

Zapytanie ofertowe w formie elektronicznej uznaje się za nieważne w następujących przypadkach:

1. Do upływu terminu składania wniosków o udział w ZKEF złożono tylko jeden wniosek o udział w takim wniosku lub nie złożono ani jednego takiego wniosku (część 14 art. 82 ust. 3 44-FZ);
2. Na podstawie wyników rozpatrywania wniosków o udział w ZKEF komisja przetargowa odrzuciła wszystkie złożone wnioski lub tylko jeden taki wniosek uznała za spełniający wszystkie wymagania określone w ogłoszeniu (art. 82 ust. 4 ust. 4 ust. 4 FZ część 9).
3. Na podstawie wyników przedłużenia terminu składania wniosków o udział w WCEF wniosek taki został uznany za nieważny z przyczyn określonych w art. 82 ust. 6 ust. 1, z uwagi na fakt, że po upływie terminu składania wniosków o udział w WCEF do WCEF nie złożono ani jednego wniosku;
4. W wyniku wydłużenia terminu składania wniosków, przy rozpatrywaniu wniosków przez komisję przetargową, wszystkie złożone wnioski o udział w niej zostały odrzucone lub z przyczyn przewidzianych w części 15 art. 83 ust. 2 44-FZ (uchylanie się od zwycięzcy od zawarcia umowy);
5. Na podstawie wyników przedłużenia terminu składania wniosków o udział w ZKEF wniosek taki uznano za nieuwzględniony z przyczyn określonych w art. 82 ust. 6 część 1 art. 44-FZ, z uwagi na fakt, że po upływie terminu składania wniosków składając wnioski, złożono tylko jeden wniosek i jednocześnie uznano, że wniosek ten spełnia wymagania określone w ogłoszeniu;
6. Na podstawie wyników przedłużenia terminu składania wniosków o udział w ZKEF, podczas rozpatrywania wniosków przez komisję notowań, tylko jeden taki wniosek został uznany za spełniający wymagania 44-FZ oraz wymagania określone w ogłoszeniu o zapytanie ofertowe.

W przypadkach wymienionych w ust. 1 i 2 Klient przedłuża termin składania wniosków o udział w GCEF na 4 dni robocze.

W przypadkach wymienionych w ust. 3 i 4 Klient dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zakupów) i ma prawo dokonać nowego zakupu zgodnie z 44-FZ.

W przypadkach wymienionych w ust. 5 i 6 Klient zawiera umowę z jednym uczestnikiem zgodnie z klauzulą ​​25.2 ust. 1 art. 93 44-FZ.

Ważny punkt! Jeżeli w zapytaniu ofertowym „papierowym” zostanie złożony jeden wniosek, w którym zostanie on uznany za zgodny lub na podstawie wyników rozpatrywania wniosków przez Klienta, tylko jeden wniosek okaże się zgodny z wymaganiami, Klient zawiera umowę z jednym uczestnikiem. Natomiast w elektronicznym zapytaniu ofertowym w tych przypadkach Klient zobowiązany jest do wydłużenia terminu składania wniosków na 4 dni robocze.

8. Zawarcie umowy na podstawie wyników zapytania ofertowego

Zgodnie z częścią 13 art. 77 44-FZ, można zawrzeć umowę na podstawie wyników zapytania ofertowego w formie papierowej nie wcześniej niż 7 dni od dnia umieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków oraz nie później niż 20 dni od dnia podpisania przedmiotowego protokołu. Umowa zawierana jest w formie pisemnej.

Ważny punkt! Podpisując umowę z Klientem, Uczestnik (osoba prawna) musi dostarczyć wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych lub notarialnie poświadczoną kopię takiego wyciągu, którą otrzymuje nie wcześniej niż 6 miesięcy przed datą zamieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym ogłoszenia o zapytaniu ofertowym.

Zgodnie z częścią 9 art. 83 ust. 2 umowę można zawrzeć na podstawie wyników zapytania ofertowego w formie elektronicznej nie wcześniej niż 7 dni od dnia umieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków.

Jednocześnie samą kolejność zawierania umowy na podstawie wyników ZCEF wskazałem w punkcie 4 – „Procedura składania zapytań ofertowych w formie elektronicznej” tego artykułu. Dla Twojej wygody poniżej zamieściłem dwa schematy umów.

Schemat zawarcia umowy bez protokołu sporów:

Schemat zawarcia umowy wraz z protokołem sporów:

Notatka: Dni kalendarzowe zaznaczono na schematach kolorem czerwonym, dni robocze oznaczono kolorem niebieskim.

9. Jaka jest różnica pomiędzy zapytaniem ofertowym a zapytaniem ofertowym?

Wielu dostawców zastanawia się, czym zapytanie ofertowe różni się od zapytania ofertowego. Odpowiedź na to pytanie znajdziesz w poniższym filmie:

10. Jaka jest różnica pomiędzy zapytaniem ofertowym a aukcją elektroniczną?

Na koniec proponuję rozważyć różnice pomiędzy zapytaniem ofertowym a aukcją w formie elektronicznej. Poniższy film szczegółowo omawia podstawowe różnice między tymi dwiema procedurami:

Na tym kończę mój artykuł. Jeśli masz jakieś pytania, zadaj je poniżej w komentarzach, chętnie na nie odpowiem. Nie zapomnij także polubić i udostępnić linków do artykułu znajomym i współpracownikom w sieciach społecznościowych.

Przy przygotowaniu oferty przetargowej ważny jest każdy szczegół. Projekt koperty przetargowej wymaga szczególnej uwagi również wtedy, gdy dokumentacja składana jest nie w formie elektronicznej, a papierowej. Jeśli organizator zwróci pakiet choćby z powodu drobnych irytujących błędów, uczestnik straci czas na ponowną rejestrację i może nie mieć już czasu na złożenie wniosku w ustalonym terminie. Oznacza to, że jeszcze przed rozpoczęciem zawodów straci szansę na otrzymanie intratnego kontraktu.

Naklejka na opakowaniu

Na arkuszu należy wydrukować na drukarce informacje określone w briefie. Jeżeli dokumentacja przetargowa dystrybuowana przez organizatora nie zawiera przykładowej naklejki, podaje się standardowe informacje:

• nazwę organizacji otrzymującej i jej adres (dane organizatora umieszczane są zazwyczaj w lewym górnym rogu);
• napis o przeznaczeniu opakowania (ten blok informacji znajduje się na środku naklejki);
• nazwę organizacji wysyłającej i jej adres (dane uczestnika umieszczane są zazwyczaj w prawym dolnym rogu).

Cel opisano następująco: „Zgłoszenie udziału w przetargu/konkursie otwartym/zapytaniu ofertowym (liczba i część w nawiasie, oddzielone przecinkami) na temat/umowę (przedmiot przetargu wskazano poniżej) ).” Poniżej tego wpisu wydrukowano informację o dacie otwarcia koperty: „Nie otwierać do ___ godzin (czasu moskiewskiego) __ miesiąca ___ roku.”

Pod adresem nadawcy wskazane jest także wskazanie osoby kontaktowej (przedstawiciela firmy uczestniczącej) oraz jej numeru telefonu.

Wypełnienie wniosku wraz z kopiami

Bardzo często przetarg wymaga wykonania kilku kopii oferty i złożenia ich wraz z oryginałem. Niektóre briefy zawierające instrukcje projektowe pozwalają na umieszczenie kopii w oddzielnych kopertach oznaczonych „Kopia 1”, „Kopia 2” itp. Jednak w większości przypadków organizatorzy proszą uczestników o umieszczenie kopii w ogólnej torbie lub pudełku.

Wniosek wraz z kopiami należy wypełnić w następujący sposób:

1. Oryginał i wszystkie kopie są pakowane oddzielnie.
2. Na każdej kopercie znajduje się zadrukowana kartka z informacją o odbiorcy, przedmiocie konkursu, nadawcy oraz adnotacją wskazującą, czy przesyłką jest „Wniosek przetargowy”, czy „Egzemplarz 1”, „Kopia 2” itp. . Oznakowania nie należy wykonywać ręcznie. Należy go wcześniej wydrukować na drukarce, podobnie jak wszystkie inne informacje.
3. Wszystkie paczki są składane w jedną i starannie zamykane.
4. Zewnętrzna torba również wymaga etykiety. Zaprojektowano jak zwykle.

Co to są przetargi i jak je znaleźć. Wideo

Co to jest koperta informacyjna

Czasami konieczne jest uzupełnienie oferty dla klienta o materiały dostarczone na dyskach, fotografiach, książkach czy broszurach. Wnioski takie oznaczane są specjalnymi naklejkami i umieszczane w kopercie informacyjnej przetargu.

Jeśli potrzebnych jest kilka książek lub broszur, można je umieścić w różnych opakowaniach i oznaczyć odpowiednimi numerami. Dodatki są numerowane wraz z całą dokumentacją, wykazane w inwentarzu i umieszczone na końcu dokumentacji.

Odpowiadamy na częste pytania uczestników zapytania ofertowego: w jakiej formie złożyć wniosek, dlaczego nie można go zmienić, czy można dostarczyć elektroniczny wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych.

W jakiej formie należy złożyć wniosek?

44-FZ zawiera sprzeczność w tej kwestii. Z jednej strony klienci mają obowiązek umożliwić uczestnikom zapytania ofertowego przesłanie wniosku drogą elektroniczną (część 5 art. 74 44-FZ). Ale z drugiej strony ten sam 44-FZ mówi, że elektroniczne zarządzanie dokumentami może odbywać się wyłącznie za pośrednictwem Jednolitego Systemu Informatycznego (część 1 art. 5 44-FZ). Obecnie EIS nie ma technicznej możliwości przesyłania wniosków; powinien pojawić się 1 stycznia 2018 r.

Czy istnieje możliwość przesłania oferty e-mailem z silnym podpisem elektronicznym? Nie ma też jednego stanowiska:

• Przyjmując wnioski drogą mailową Klient narusza zasadę przepływu dokumentów przez Zunifikowany System Informatyczny, ponadto sposób ten nie gwarantuje poufności wniosków. Na przykład w tej decyzji FAS potwierdza, że ​​przyjmowanie ofert cenowych drogą elektroniczną jest sprzeczne z 44-FZ.
• Nieprzyjmując wniosków, klienci naruszają powyższą część 5 art. 74 44-FZ. Przykładowo Sąd Najwyższy Rosji uznał za zasadną skargę dostawcy, że klient nie przyjął jego wniosku drogą mailową.

Aby uniknąć reklamacji ze strony dostawców, klienci często używają w dokumentach zamówienia następujących sformułowań: „Formularz wniosku o udział w zapytaniu ofertowym: w formie elektronicznej poprzez Jednolity System Informatyczny oraz w formie papierowej”. Pozwala to na przestrzeganie prawa bez przyjmowania wniosków przesłanych drogą mailową.

Oznacza to, że jedyną legalną formą złożenia wniosku jest forma papierowa. Możesz wysłać go do klienta pocztą, dostarczyć kurierem lub przynieść osobiście: w terminie lub w dniu otwarcia kopert, pozostawiając do samego postępowania (część 3, art. 78 44-FZ). W przypadku otrzymania kilku wniosków o takich samych warunkach, zwycięzcą zostanie dostawca, którego wniosek wpłynie jako pierwszy.

Jakie dane powinny znaleźć się na kopercie?

Uczestnik nie ma obowiązku podawania swojego adresu pocztowego ani danych organizacyjnych na kopercie zgłoszeniowej; można składać anonimowe koperty (część 3 art. 77 44-FZ). We wniosku należy podać wszystkie informacje o sobie.

Na kopercie wystarczy wpisać numer procedury, przedmiot zakupu oraz datę otwarcia kopert, aby klient wiedział, jakiego zakupu dotyczy Twój wniosek. Jeśli wysyłasz przesyłką pocztową, a nie za pośrednictwem samoobsługi lub kuriera, prosimy o podanie adresu pocztowego klienta.

Czy mogę wycofać lub zmienić swój wniosek?

Uczestnicy przetargów konkurencyjnych w ramach 44-FZ są przyzwyczajeni do tego, że w określonym terminie mogą zmienić lub wycofać złożony wniosek. Prośba o wycenę stanowi wyjątek od reguły. Jeśli odkryjesz błąd we wniosku lub po prostu zdecydujesz się nie brać udziału w procesie, nie możesz po prostu zmienić lub wycofać swojego wniosku:

• Zgodnie z częścią 1 art. 77 44-FZ, dostawca może zmienić lub wycofać już złożone zapytanie ofertowe jedynie w przypadku, gdy zamawiający zmienił coś w opublikowanym zamówieniu i wydłużono termin składania wniosków.
• A jeśli towary zostały zakupione w celu pomocy humanitarnej lub łagodzenia skutków klęsk żywiołowych lub katastrof spowodowanych przez człowieka, wówczas wniosku nie można zmienić ani wycofać, nawet jeśli klient wprowadził zmiany w zakupie.

Dostawcy stosują jeden trik, aby wycofać wniosek. Jeżeli nie chcą brać udziału w zapytaniu ofertowym, a wniosek został już wysłany, składają klientowi drugi wniosek. W takim przypadku zgodnie z prawem klient jest zobowiązany do zwrotu wszystkich złożonych wniosków bez rozpatrzenia, ale ponowne wzięcie udziału w tej procedurze nie będzie możliwe (część 1 art. 77 44-FZ).

Kiedy potrzebne jest pełnomocnictwo do udziału w otwieraniu kopert?

Klient umożliwia wszystkim uczestnikom zapytania ofertowego obecność przy otwieraniu kopert i zgodnie z częścią 3 art. 27 44-FZ można to zrobić za pośrednictwem przedstawicieli. Pełnomocnictwa pełnomocników potwierdza pełnomocnictwo wydane i wykonane zgodnie z przepisami prawa cywilnego.

Jeżeli przedstawiciel uczestnika chce być obecny przy otwieraniu kopert, musi mieć przy sobie oryginał takiego pełnomocnictwa.

Czy mogę złożyć wniosek o wyjaśnienie?

44-FZ przewiduje prośby o wyjaśnienia tylko w przypadku konkursów i aukcji. Jeśli uczestniczysz w zapytaniu ofertowym i chcesz coś wyjaśnić z klientem, możesz wysłać zapytanie e-mailem lub zadać pytanie telefonicznie, ale nie wszyscy klienci odpowiadają. W przypadku naruszenia dokumentów zamówienia możesz złożyć skargę do FAS.

Kiedy i w jakiej formie załączyć wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych?

Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych nie starszy niż 6 miesięcy dostarcza wyłącznie zwycięzca zapytania ofertowego. To, w jakiej formie można go złożyć, jest jedną z kontrowersyjnych kwestii w każdym zamówieniu, z wyjątkiem aukcji elektronicznej. W nim wyciąg jest składany elektronicznie tylko po akredytacji przy ETP.

Urzędowe oświadczenie elektroniczne to dokument w formacie PDF, który zawiera wzmocniony, kwalifikowany podpis elektroniczny inspektora podatkowego. Zeznanie elektroniczne ma taką samą moc prawną jak wersja papierowa, poświadczone podpisem inspektora i pieczęcią organu podatkowego. FAS zgadza się z tym stanowiskiem, które nawiązuje do pisma Ministra Rozwoju z dnia 1 grudnia 2015 r. nr D28i-3448.

Wyciąg można zamówić w serwisie na stronie internetowej Federalnej Służby Podatkowej. Jest bezpłatna, link do oświadczenia dociera średnio w ciągu kilku godzin, a przedsiębiorca nie potrzebuje własnego kwalifikowanego podpisu elektronicznego, aby złożyć wniosek. Klient może otrzymać wyciąg w formie elektronicznej na pendrive, dysku, przesłać go e-mailem, poprzez usługę udostępniania plików lub przesłać link do niego, który jest aktywny przez 5 dni.

Niestety w praktyce klienci często odmawiają przyjęcia wyciągu, powołując się na fakt, że w dokumentach zamówienia znajdował się wymóg jego dostarczenia „oryginał wyciągu lub jego notarialnie potwierdzona kopia”. Pomimo legalności oświadczenia w formie elektronicznej poświadczonej i dostarczonej zgodnie z wymogami prawa, zalecamy sprawdzenie u Klienta, czy przyjmie oświadczenie w formie elektronicznej.

Przygotowanie koperty przetargowej i dokumentacji dodatkowej

Przy przygotowaniu oferty przetargowej ważny jest każdy szczegół. Projekt koperty przetargowej wymaga szczególnej uwagi również wtedy, gdy dokumentacja składana jest nie w formie elektronicznej, a papierowej. Jeśli organizator zwróci pakiet choćby z powodu drobnych irytujących błędów, uczestnik straci czas na ponowną rejestrację i może nie mieć już czasu na złożenie wniosku w ustalonym terminie. Oznacza to, że jeszcze przed rozpoczęciem zawodów straci szansę na otrzymanie intratnego kontraktu.

Naklejka na opakowaniu

Dokumenty konkursowe są oprawione w tom (lub tomy) z inwentarzem i zapakowane w kopertę (najlepiej silikonową, gdyż to pewniej zabezpiecza zawartość). Jeśli pakiet dokumentów jest bardzo duży, możesz użyć pudełek. Najważniejsze, że opakowanie jest dobrze zamknięte.

Na wierzch wklejona jest kartka formatu A4. Aby mocniej przymocować torbę do powierzchni torby, krawędzie papieru oklejono cienką przezroczystą taśmą.

Aby potwierdzić integralność koperty, w czterech rogach strony tytułowej należy umieścić pieczęcie organizacji uczestniczącej w zamówieniu. Przykładową kopertę do wniosku o wycenę można obejrzeć tutaj.

Na arkuszu należy wydrukować na drukarce informacje określone w briefie. Jeżeli dokumentacja przetargowa dystrybuowana przez organizatora nie zawiera przykładowej naklejki, podaje się standardowe informacje:

• nazwę organizacji otrzymującej i jej adres (dane organizatora umieszczane są zazwyczaj w lewym górnym rogu);
• napis o przeznaczeniu opakowania (ten blok informacji znajduje się na środku naklejki);
• nazwę organizacji wysyłającej i jej adres (dane uczestnika umieszczane są zazwyczaj w prawym dolnym rogu).

Cel opisano następująco: „Zgłoszenie udziału w przetargu/konkursie otwartym/zapytaniu ofertowym (liczba i część w nawiasie, oddzielone przecinkami) na temat/umowę (przedmiot przetargu wskazano poniżej) ).” Poniżej tego wpisu wydrukowano informację o dacie otwarcia koperty: „Nie otwierać do ___ godzin (czasu moskiewskiego) __ miesiąca ___ roku.”

Pod adresem nadawcy wskazane jest także wskazanie osoby kontaktowej (przedstawiciela firmy uczestniczącej) oraz jej numeru telefonu.

Wypełnienie wniosku wraz z kopiami

Bardzo często przetarg wymaga wykonania kilku kopii oferty i złożenia ich wraz z oryginałem. Niektóre briefy zawierające instrukcje projektowe pozwalają na umieszczenie kopii w oddzielnych kopertach oznaczonych „Kopia 1”, „Kopia 2” itp. Jednak w większości przypadków organizatorzy proszą uczestników o umieszczenie kopii w ogólnej torbie lub pudełku.

Wniosek wraz z kopiami należy wypełnić w następujący sposób:

1. Oryginał i wszystkie kopie są pakowane oddzielnie.
2. Na każdej kopercie znajduje się zadrukowana kartka z informacją o odbiorcy, przedmiocie konkursu, nadawcy oraz adnotacją wskazującą, czy przesyłką jest „Wniosek przetargowy”, czy „Egzemplarz 1”, „Kopia 2” itp. . Oznakowania nie należy wykonywać ręcznie. Należy go wcześniej wydrukować na drukarce, podobnie jak wszystkie inne informacje.
3. Wszystkie paczki są składane w jedną i starannie zamykane.
4. Zewnętrzna torba również wymaga etykiety. Zaprojektowano jak zwykle.

Co to są przetargi i jak je znaleźć. Wideo

Co to jest koperta informacyjna

Czasami konieczne jest uzupełnienie oferty dla klienta o materiały dostarczone na dyskach, fotografiach, książkach czy broszurach. Wnioski takie oznaczane są specjalnymi naklejkami i umieszczane w kopercie informacyjnej przetargu.

Jeśli potrzebnych jest kilka książek lub broszur, można je umieścić w różnych opakowaniach i oznaczyć odpowiednimi numerami. Dodatki są numerowane wraz z całą dokumentacją, wykazane w inwentarzu i umieszczone na końcu dokumentacji.

Kopertę przetargową można przesłać pocztą lub kurierem. W praktyce najlepiej jest udać się osobiście do biura organizatora, aby uniknąć utraty dokumentów lub przyspieszyć dostawę do miejsca przeznaczenia.

Wniosek uczestnika zostaje zarejestrowany w dzienniku organizatora i wystawiony zostaje zawiadomienie o jego zatwierdzeniu. Koperta jest oznaczona datą złożenia wniosku.

2. Zgłoszenie udziału w zapytaniu ofertowym składane jest Klientowi w formie pisemnej w zapieczętowanej kopercie, która nie umożliwia zapoznania się z treścią wniosku do czasu otwarcia koperty, lub w formie dokumentu elektronicznego przed data i godzina otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym oraz otwarcia dostępu do złożonych w formie dokumentów elektronicznych wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym określonych w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym.

Co to jest zapytanie ofertowe w ramach 44-FZ: jak je przeprowadzić i przykładowe dokumenty

Równocześnie z publikacją informacji o zapytaniu ofertowym organizator zamówień ma prawo skierować zapytanie do co najmniej trzech osób dostarczających niezbędne produkty. Uczestnikiem zapytania ofertowego może być każda osoba prawna lub fizyczna, w tym również osoba zarejestrowana jako indywidualny przedsiębiorca.

Należy zaznaczyć, że uczestnik zamówienia może we własnym imieniu złożyć tylko jedną ofertę.

Zapytanie ofertowe w ramach 44-FZ, zasady uczestnictwa i więcej...

Propozycje cenowe są składane przez uczestników grupowo, nie podlegają korekcie i są nieodwołalne. Niewątpliwą zaletą dla dostawców jest brak wstępnej kwalifikacji finansowej uczestników w postaci bezpieczeństwa aplikacji.

Wskazane jest wzięcie udziału w zapytaniu ofertowym, jeżeli ewentualne przychody z zawarcia umowy z Klientem przewyższają koszty związane z jej zawarciem. Możliwy dochód obejmuje otrzymanie zapłaty za dostarczony towar, wykonaną pracę, świadczone usługi.

Instrukcje krok po kroku dotyczące wypełniania wniosku ofertowego

Nie wymagamy niczego, co należy załączyć do wniosku. Zdarzyło się, że URZ w odpowiedzi na nasze kolejne zapytanie ofertowe złożył wniosek, w którego treści najwyraźniej zapomniał zmienić rodzaj pracy, pozostawiając ten, który był w poprzednim zapytaniu i w związku z tym w swoim poprzednim wniosku. Cóż, oczywiście, że to odrzucili.

Po prostu podają cenę, nie zastanawiając się w ogóle nad znaczeniem frazy jako całości.

Jak prawidłowo otwierać koperty w zapytaniu ofertowym

Wymagana jest zgoda uczestnika na realizację wszystkich warunków zamówienia określonych w ogłoszeniu o zamówieniu.

Wraz ze zgodą należy podać w formie pisemnej nazwę i cechy przedmiotu umowy. Musi zawierać także propozycję ceny. W razie potrzeby możesz potrzebować dokumentów potwierdzających prawo do świadczeń, należących do małej firmy i organizacji non-profit zajmujących się działalnością ważną społecznie.

Jak przygotować kopertę z wnioskiem ofertowym

Tany napisała: Otrzymaliśmy zgłoszenie do udziału w zapytaniu ofertowym w kopercie (dostarczonej przez kuriera), na której nie jest wskazana informacja o zakupie (tj. numer zgłoszenia, nazwa przedmiotu zakupu, data i godzina otwarcia kopert nie są wskazane).

Jak zarejestrować tę aplikację i co najważniejsze, kiedy ją otworzyć, jeśli w tej chwili mamy kilka zakupów złożonych poprzez zapytanie o wycenę i nie rozumiemy, którego z nich dotyczy.

Pytanie: Gminna instytucja budżetowa – klient – ​​zwraca się z prośbą o wycenę świadczenia usług na potrzeby gminy.

Organizacja na dzień przed upływem terminu składania wniosków złożyła ofertę w formie pisemnej, zapieczętowując ją w kopercie.

Wniosek ten został zaakceptowany przez klienta, jednak po zarejestrowaniu wniosku i wydaniu organizacji pokwitowania klient otworzył kopertę.
Czy takie działanie Klienta jest zgodne z prawem?

Nie mają, ale otwierają.

a także przepisywać czasopisma, przyjmować aplikacje z mocą wsteczną lub po prostu „nie zauważać” cen. Zetknąłem się z tym wszystkim na podstawie własnego doświadczenia.

FAS nie monitoruje takich przypadków; zajmuje się wyłącznie skargami. Często nie opłaca się szukać prawdy.

Dlatego już dawno nie wysyłałem listów; teraz wszystko można wysłać e-mailem, jest mniej problemów, a sens jest ten sam.

Przykłady wypełnienia wniosku ofertowego (na towary i usługi) 2. Kompletny wykaz dokumentów: co powinno znaleźć się w kopercie z zapytaniem ofertowym (a, b, c itp.) 3. Czy wszystkie dokumenty muszą być zszyte, ponumerowane, itp. 4.

Co napisać na samej kopercie, jak najlepiej ją wysłać (pocztą, kurierem itp.) 5. Najczęstsze błędy przy sporządzaniu wyceny (a) związane z rejestracją, b) związane z kwestiami prawnymi) ODPOWIEDŹ-2 : Dodam do pytań : 2) poza samą ofertą cenową klient nie ma prawa niczego żądać (żadnych dodatkowych dokumentów - tylko sama oferta cenowa 3) zatem nic nie trzeba zszywać.

Udział w zapytaniu ofertowym. Jak „chronić” swoją aplikację

Zapytania ofertowe w formie papierowej wciąż są źródłem radości (i frustracji) zarówno dla Klientów, jak i Dostawców. Pomimo zapewnień mężów stanu, że wkrótce wszystko stanie się „cyfrowe i przejrzyste”, nadal często pracujemy na papierze. W artykule omówiono, jak prawidłowo przygotować i złożyć ofertę cenową oraz z jakimi trudnościami spotykają się uczestnicy przetargów.

Kształt ma znaczenie

W skrócie: oferta cenowa jest wyrazem Twojej zgody na dostawę towaru lub świadczenie usług po uzgodnionej cenie, wyrażoną w formie pisemnej. Wniosek składa się w formie papierowej, w kopercie uniemożliwiającej odczytanie zawartości przed otwarciem.

Często niedoświadczeni dostawcy umieszczają od razu całą dokumentację aukcyjną w kopercie aplikacyjnej, dołączając dodatkowo wszelkiego rodzaju wypisy i kopie dokumentów. W efekcie powstaje imponująca objętość, przeszyta nićmi, którą Klient będzie zmuszony przechowywać przez kilka lat. Nie bądź nadgorliwy.

Ważny: nie ma potrzeby marnowania ogromnej ilości papieru i wysiłku na wypełnianie i podpisywanie projektów umów, zanim zostaniesz uznany za zwycięzcę. To nie ma żadnego sensu. Zwróć uwagę na dokumentację: zawsze zawiera ona REKOMENDOWANY FORMULARZ wniosku ofertowego. Należy szczególnie zaznaczyć, że formularz jest zalecany, ale nie obowiązkowy, dlatego też rozbieżność pomiędzy Twoim formularzem swobodnym a jego wyglądem nie może być powodem odrzucenia wniosku.

Jeżeli do wniosku wymagane są dodatkowe dokumenty (oświadczenia, licencje itp.) należy je załączyć. Koniecznie zszyj, ponumeruj, podpisz i zapieczętuj wniosek – dla spokoju Klienta i Ciebie. Oczywiście nie ma zatwierdzonego formularza wniosku, ale są zalecenia, których należy wysłuchać.

List w kopercie - czekaj, nie otwieraj

Zapytanie ofertowe możesz przesłać w dowolny legalny sposób. Należy pamiętać, że nikt nie może żądać od Ciebie ujawnienia swojej tożsamości incognito bez Twojej zgody. Jeżeli zostaniesz poproszony o podanie nazwy organizacji, od której otrzymano wniosek, możesz odmówić tej prośbie i poprosić o podanie informacji o wniosku bez wskazywania konkretnej organizacji. Masz również prawo poprosić o dokument potwierdzający przyjęcie Twojego wniosku. Na dokumencie wskazano czas otrzymania koperty oraz numer seryjny przypisany do wniosku.

Wysyłając przesyłkę kurierską lub pocztową pamiętaj, że poczta nie gwarantuje doręczenia wniosku na czas. Nie ma sensu narzekać na Klienta lub pocztę, jeśli Twoje zgłoszenie nie dotarło do momentu otwarcia kopert, w przypadku gdy sam go nie dostarczyłeś.

Ważny: Sam wniosek musi zawierać informacje, które pozwolą Ci zidentyfikować kopertę jako wniosek. Podaj numer zakupu, adres odbiorcy, datę i godzinę otwarcia koperty— w ten sposób oszczędzisz sobie i klientowi ryzyka braku możliwości zidentyfikowania Twojego wniosku ofertowego.

Moment otwarcia

Zazwyczaj koperty otwierane są w tym samym biurze, w którym przyjmowane są wnioski. Przed rozpoczęciem ogłoszenia należy zostać zaproszonym do gabinetu (lub innego pomieszczenia). Ta czynność może Cię podekscytować, jeśli bierzesz udział w procesie po raz pierwszy, ale najprawdopodobniej pozostawi obojętną członków komisji, dla których od dawna stało się to rutyną. Przewodniczący komisji na pewno włączy dyktafon i zgłosi datę, godzinę, imiona i nazwiska członków komisji. Następnie przejdzie bezpośrednio do otwierania kopert. Nie ma potrzeby mu pomagać. Pamiętaj o najważniejszym: nazwisku osoby, która złożyła wniosek i ogłoszonej ofercie cenowej. Nie wahaj się zapytać ponownie, jeśli czegoś nie usłyszałeś.

Nie ma co wyciągać pochopnych wniosków: na tym etapie oferty cenowe zostaną po prostu ogłoszone. Zgłoszenia zostaną rozpatrzone pod kątem zgodności z określonymi wymaganiami nieco później, ale nie powinno Cię już tam być.

Jeśli wszystko jest w porządku

Jeśli Twoja aplikacja zostanie uznana za najlepszą, Klient na pewno się z Tobą skontaktuje. Umowa może zostać zawarta nie wcześniej niż siedem dni od dnia zamieszczenia w jednolitym systemie informatycznym protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym oraz nie później niż dwadzieścia dni od dnia podpisania tego protokołu .

Masz ściśle ograniczony czas na dostarczenie Klientowi niezbędnych dokumentów i podpisanie projektu umowy, w przeciwnym razie zostaniesz uznany za uchylającego się od zawarcia umowy.

Kiedy nic nie wychodzi

Sytuacja wygląda następująco: często składacie zgłoszenia do udziału, ale Wasza oferta cenowa przez przypadek zawsze okazuje się nieco wyższa od oferty zwycięzcy. Jeśli taka sytuacja jest stale obserwowana, pojawia się uzasadnione pytanie: „Czy wszystko tutaj jest czyste?”

Nieuczciwe działania Klienta i konkurenta mogą mieć wpływ na wynik wyłonienia zwycięzcy zapytania ofertowego na wiele sposobów. Może dojść do sytuacji, w której koperty zostaną otwarte przed ogłoszeniem wyników otwarcia i przekazaniem informacji zawodnikom.

Jeśli masz uzasadnione podejrzenia, że ​​Twoje koperty zostaną otwarte przed upływem terminu, zastanów się, jak zabezpieczyć swój wniosek.

Użyj specjalnych produktów, aby zapobiec ponownemu zamknięciu.

Przykład taniej i skutecznej metody: zalaminuj swoją aplikację (pamiętając o przyklejeniu na wierzch paska papieru samoprzylepnego, aby klient mógł nanieść niezbędne napisy). To sprawi, że szybkie otwarcie i ponowne zalaminowanie będzie niezwykle trudne.

Jeśli nie masz takich umiejętności, skontaktuj się z dowolną drukarnią, która pomoże Ci w sprytniejszy sposób wykonać dokument zabezpieczający przed manipulacją.

Gra eliminacyjna

W przypadku, gdy osoba odpowiedzialna za ogłoszenie wyników jest w zmowie z konkurentem, stosuje się metodę duplikatów wniosków, gdy członek komisji ma kilka wniosków o różnej gradacji cenowej. Ogłaszając wyniki, ma możliwość wyboru żądanego wniosku z kilku kopert (lub z jednej koperty zawierającej kilka wniosków, żądanego wniosku) w celu ogłoszenia „właściwej ceny”.

Pamiętaj: celem każdej nieuczciwej gry jest zysk. Jeśli nie można osiągnąć zysku, traci się zainteresowanie oszustwem. Częstym sposobem radzenia sobie z duplikatami wniosków jest składanie ofert zawierających fałszywe informacje o wnioskodawcy i niską cenę (w granicach rozsądku).

Konkurent stosujący nieuczciwe metody będzie zmuszony złożyć niższą ofertę. Oferta zawierająca nieprawidłowe informacje o wnioskodawcy zostanie odrzucona podczas analizy, a konkurent zostanie ogłoszony zwycięzcą, ale otrzyma minimalny zysk.

Jeśli takie działanie będzie stosowane stale, konkurent będzie zmuszony albo do ciągłego zaniżania, albo podnoszenia cen, licząc na odrzucenie nierzetelnych wniosków. Po osiągnięciu tego wyniku można składać wnioski z wymaganą ceną i wymaganymi informacjami.

Ważny: Twoja obecność (lub obecność Twoich przedstawicieli) przy otwieraniu kopert jest warunkiem osiągnięcia rezultatu. Musisz upewnić się, że koperta nie została otwarta i zapobiec ewentualnym nielegalnym działaniom. Członkowie komisji nie będą mogli jednoznacznie sfałszować wyników, jeśli będą wiedzieć, że są świadkowie.

Czego nie robić

Nie próbuj „złapać” nikogo za rękę, dosłownie ani w przenośni. Pamiętaj: Twoje prawo do udziału w ocenie zapytania ofertowego polega wyłącznie na możliwości obserwacji i zadawania pytań wyjaśniających. Masz prawo, po powiadomieniu komisji, do nagrania procesu i nagrania dźwiękowego.

Zachowuj się godnie: nie rób skandalu i nie krzycz, jeśli podejrzewasz, że jesteś oszukiwany. Być może to wszystko jest tylko twoją wyobraźnią. Nie narzekaj tylko dlatego, że zostałeś odrzucony ze względu na niedokładne informacje lub błąd w dokumentacji – spróbuj wyciągnąć z tego wnioski i uniknąć popełniania podobnych błędów w przyszłości.

Zapytanie ofertowe: Pytania dotyczące składania dokumentów

• W dniu 09.02.2017r
• 0 komentarzy
• Postępowanie o udzielenie zamówienia, art

Zapytanie o wycenę rodzi wiele pytań i trudności dla potencjalnych uczestników. Większość z nich dotyczy składania wniosków. W tym artykule przyjrzymy się niektórym niuansom tej procedury.

O formularzu zgłoszeniowym

Czy istnieje możliwość złożenia zapytania ofertowego drogą elektroniczną? Część 5 art. 74 ustawy 44-FZ wyraźnie stwierdza, że ​​jest to dozwolone. Jednocześnie, na podstawie art. 5 części 1 ustawy, elektroniczny obieg dokumentów musi odbywać się za pośrednictwem Jednolitego Systemu Informatycznego. System nie posiada jednak jeszcze możliwości składania wniosków drogą elektroniczną. Sytuacja powinna zmienić się w przyszłym roku, ale co zrobić dzisiaj?

Na to pytanie również organy regulacyjne nie mogą jednoznacznie odpowiedzieć. W praktyce FAS zdarzają się decyzje zabraniające składania wniosku o udzielenie zamówienia w formie elektronicznej, gdyż narusza to wymogi dotyczące utrzymania przepływu dokumentów przez Zunifikowany System Informatyczny. Istnieją jednak również orzeczenia sądowe, które zobowiązują klienta do przyjęcia takich wniosków, np. Wyrok Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 28 marca 2016 r. w sprawie nr 304-KG16-1289, A45-2603/2015.

Dlatego Klienci często wskazują, że zapytania ofertowe przyjmowane są drogą elektroniczną poprzez Zunifikowany System Informatyczny. Formalność ta pozwala uniknąć kontrowersyjnych sytuacji: spełniony jest wymóg przyjmowania wniosków w formie elektronicznej i wymóg zachowania obiegu dokumentów w systemie.

Jednak dla uczestnika takiego zakupu jedyną możliwością na razie jest złożenie wniosku w formie papierowej. Dokumenty można przesłać listownie, dostarczyć kurierem lub za pośrednictwem przedstawiciela Twojej organizacji. Jeżeli nie udało Ci się złożyć wniosku w wyznaczonym terminie, to na podstawie części 3 art. 78 ustawy możesz to zrobić bezpośrednio przed otwarciem kopert. Musisz wiedzieć, gdzie i kiedy odbędzie się ta procedura, i przyjść, aby wziąć w niej udział, zabierając ze sobą pełnomocnictwo od swojej organizacji.

Projekt koperty

Prawo umożliwia oferentom składanie anonimowych kopert. Wewnątrz znajdują się wszystkie dane, po których można zidentyfikować organizację. Na kopercie wystarczy podać numer wniosku, przedmiot zakupu i datę otwarcia, w przeciwnym razie klient nie zrozumie, po co otrzymał wniosek. Dotyczy to złożenia dokumentów osobiście lub przesyłką kurierską. Jeżeli są one przesyłane pocztą, nie można obejść się bez podania danych pocztowych.

O wymianie i wycofaniu wniosku

Zapytanie ofertowe nie może być modyfikowane ani wycofane. Zasada zaskakuje wielu uczestników, którzy spotykają się z tą procedurą po raz pierwszy. Przecież inne metody ustalania dostawcy, dozwolone przez prawo 44-FZ, nie mają takich ograniczeń.

W przypadku konieczności wycofania wniosku istnieje wyjście – można złożyć kolejny wniosek. Wówczas naruszona zostanie zasada ustanowiona w art. 77 ust. 1 ustawy 44-FZ. Stanowi ona, że ​​uczestnik może złożyć tylko jeden wniosek w ramach jednego postępowania. W przypadku złożenia dwóch wniosków od jednego uczestnika, oba zostaną zwrócone bez rozpatrzenia.

Nie będziesz jednak mógł dowolnie wprowadzać zmian we własnym wniosku o wycenę. Dopuszczalne jest to jedynie w przypadku, gdy Klient dokonał zmian w ogłoszeniu i przedłużył termin przyjmowania wniosków. Wyjątek stanowią towary przeznaczone na pomoc humanitarną i klęski żywiołowe – nawet jeśli klient zmienił zakup, zgłoszenia uczestników nie podlegają zmianie ani wycofaniu.

Jeśli masz pytania dotyczące dokumentacji

Uczestnicy przetargów i aukcji mogą zgłaszać klientom prośby o wyjaśnienie zapisów dokumentacji. Jak to działa w przypadku proszenia o wycenę? Niestety, prawo nie przewiduje takiej możliwości. Oczywiście możesz zadać klientowi pytania drogą mailową lub telefoniczną, jednak nie ma on obowiązku udzielania na nie odpowiedzi. Jeśli dostawca odkryje naruszenia, a klient zachowa milczenie, zawsze istnieje możliwość skontaktowania się z FAS.

Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych

Zwycięski uczestnik zapytania ofertowego musi dostarczyć klientowi wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych otrzymany nie więcej niż sześć miesięcy temu. Czy można go złożyć elektronicznie? Ten punkt również budzi kontrowersje.

Informujemy, że niedopuszczalne jest składanie wyciągu w wersji elektronicznej w wersji papierowej, czyli jego zeskanowanej kopii. Aby wysłać go do klienta, możesz zamówić oficjalne oświadczenie elektroniczne w formacie PDF w Federalnej Służbie Podatkowej, które należy podpisać cyfrowym podpisem inspektora. Wniosek można złożyć za pośrednictwem strony internetowej urzędu skarbowego. To wygodne i szybkie – wyciąg otrzymasz już w ciągu kilku godzin, a do tego jest to całkowicie bezpłatne. Klient będzie mógł przesłać bezpośredni link do wyciągu, przesłać go e-mailem lub na dowolnym odpowiednim nośniku cyfrowym.

Część klientów jednak uparcie odmawia przyjmowania wyciągów elektronicznych. Odnoszą się one do faktu, że w dokumentacji znajduje się wymóg dostarczenia oryginału wyciągu lub notarialnie poświadczonej kopii. Nie uważają wydania elektronicznego za oryginał. Jednak FAS i Ministerstwo Rozwoju uznają, że wyciąg elektroniczny z podpisem cyfrowym otrzymany od organu podatkowego ma moc oryginału. Aby uniknąć sporów, warto wcześniej sprawdzić z klientem, czy nie będzie problemów z wyciągiem elektronicznym. W przypadku sprzeciwu zalecamy odniesienie się do pisma Ministra Rozwoju z dnia 1 grudnia 2015 r. nr D28i-3448.

W tym artykule podpowiadamy, czym jest oferta cenowa, jak wziąć w niej udział i czego do tego potrzebujesz.

Rodzaje postępowań handlowych i zakupowych z wykorzystaniem elektronicznych platform obrotu:

1. Konkursy
2. Aukcje
3. Zapytania ofertowe
4. Prośby o wycenę

44-FZ z dnia 04.05.2013 (zmieniony w dniu 07.03.2016) Artykuł nr 24 „Sposoby identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców)”

2. Konkurencyjnymi metodami wyłonienia dostawców (wykonawców, wykonawców) są konkursy (konkurs otwarty, konkurs z ograniczonym udziałem, konkurs dwuetapowy, konkurs zamknięty, konkurs zamknięty z ograniczonym udziałem, zamknięty konkurs dwuetapowy), aukcje (aukcja w formie elektronicznej (zwana dalej aukcją elektroniczną), aukcja zamknięta), zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe.

Co to jest oferta cenowa?

Zapytanie ofertowe to metoda złożenia zamówienia rządowego, w której zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferuje najniższą cenę i którego zastosowanie spełnia ustalone wymogi dokumentacyjne i prawne.

44-FZ z dnia 5 kwietnia 2013 r., art. 72 „Realizacja zapytania ofertowego”

1. Przez zapytanie ofertowe rozumie się sposób identyfikacji dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), w ramach którego informacja o towarach, robotach lub usługach nabytych na potrzeby państwa lub gminy przekazywana jest nieograniczonej liczbie osób w drodze ogłoszenia w jednolitym systemie informatycznym ogłoszenie o zapytaniu ofertowym i zwycięzcy zapytania ofertowego. Uznawany jest uczestnik zamówienia, który zaoferuje najniższą cenę kontraktową.

2. Klient ma prawo dokonywać zakupów poprzez zapytanie ofertowe zgodnie z postanowieniami niniejszego paragrafu, pod warunkiem, że początkowa (maksymalna) cena umowna nie przekracza pięciuset tysięcy rubli. W takim przypadku roczny wolumen zakupów dokonanych w drodze zapytania ofertowego nie powinien przekraczać dziesięciu procent całkowitego rocznego wolumenu zakupów klienta i nie powinien przekraczać stu milionów rubli.

Korzyści dla klienta:

1. Szybkość postępowania o udzielenie zamówienia (12-16 dni roboczych od daty publikacji);
2. Nie ma wymagań dotyczących opracowywania dużych specyfikacji technicznych (dokumentacja przetargowa);
3. Nie ma wymogu doprecyzowania postanowień ogłoszenia;
4. Maksymalnie jedna partia na procedurę;
5. Jeden protokół definiujący dostawcę.

Korzyści dla dostawcy:

1. Z wymagań wystarczy załączyć dokumenty zawierające informacje o produkcie i ofercie cenowej. Nie ma potrzeby dołączania dokumentów założycielskich;
2. Wniosek nie wymaga wsparcia finansowego;
3. Złożenie wniosku w formie elektronicznej lub papierowej;

Główna wada aplikacji wyceny

Kryterium wyłonienia zwycięzcy jest najniższa cena i zgodność z wymaganiami. Jest to nieuzasadnione ryzyko dla Klienta. W stosunku do dostawcy nie są stosowane środki antydumpingowe, dlatego oferta cenowa nie stanowi gwarancji jakości towarów lub usług.

Instrukcja krok po kroku: jak wziąć udział w ofercie cenowej

Krok 1: Znajdź prośbę o wycenę

Cytaty można znaleźć na dwa sposoby:

1. Przeszukiwanie usług monitorowania licytacji (VLSI Bidding)
2. Szukaj w Jednolitym Systemie Informatycznym w zakresie zamówień publicznych (zakupki.gov.ru)

Krok 2. Przygotowanie pakietu dokumentów

Dokładnie przestudiuj wymagania dotyczące wniosku ofertowego i przygotuj listę dokumentów. W przypadku nie uwzględnienia wymagań wniosek zostanie odrzucony.

Lista dokumentów

1. Zgłoszenie udziału

Klient przygotowuje formularz wniosku i przesyła go wraz z projektem umowy, specyfikacją Jednolitego Systemu Informatycznego w obszarze zakupów. Pobierz szablon i wypełnij go.

W zapytaniu ofertowym należy wskazać:

1. Nazwa przedsiębiorstwa.
2. Lokalizacja przedsiębiorstwa.
3. Nazwisko, imię, patronim pracownika odpowiedzialnego za nawiązanie kontaktu.

Ryż. 1. Pierwsza część wniosku

1. Dane bankowe uczestnika zamówienia;
2. Zgoda uczestnika na realizację warunków umowy określonych w ogłoszeniu (ze wskazaniem nazwy i cech produktu);
3. Propozycja ceny kontraktowej;
4. Dokumenty potwierdzające prawo do świadczeń;
5. NIP założycieli;
6. NIP członków organu kolegialnego;
7. NIP jedynego organu wykonawczego.

Ryż. 2. Druga część wniosku

W oświadczeniu uczestnika o zakwalifikowaniu należy potwierdzić, że spółka nie jest w postępowaniu sądowym, ma zdolność kontynuowania działalności, nie jest w trakcie likwidacji, nie jest w postępowaniu upadłościowym itp. Wszystkie wymagania są określone we wzorze deklaracji.

3. Dodatkowe dokumenty

Do wniosku można dołączyć dokumenty potwierdzające uprawnienia uczestnika:

• Potwierdzenie statusu małego podmiotu gospodarczego
• Dokumenty potwierdzające zgodność towarów, robót budowlanych lub usług z warunkami przyjęcia, zakazami wstępu, ograniczeniami wstępu

Skompletuj wszystkie dokumenty na papierze firmowym, wydrukuj je, złóż podpis szefa firmy i opieczętuj pieczęcią firmy.

Krok 3. Złożenie wniosku ofertowego

Zgłoszenia można dokonać na dwa sposoby:

1. W formie elektronicznej, poprzez podpisywanie dokumentów podpisem elektronicznym;
2. Na papierze, w zaklejonej kopercie.

Jeżeli warunki zapytania ofertowego pozwalają na przesłanie go w formie elektronicznej, podpisz dokumenty elektronicznie. Następnie wyślij go na adres e-mail podany w żądaniu.

Jeżeli wniosek składany jest w formie papierowej, wszystkie dokumenty należy zapakować w kopertę. Wklej na nim formularz z danymi dotyczącymi zapytania ofertowego, klienta i uczestnika.

Ryż. 3. Przykładowy formularz

Ofertę należy przesłać pocztą lub dostarczyć osobiście na adres podany w ogłoszeniu. Składając wniosek zalecamy zabrać od Klienta potwierdzenie otrzymania wniosku wskazujące datę i godzinę.

Jak wycofać lub zmienić zapytanie ofertowe

Uczestnik może zmienić (wycofać) zapytanie ofertowe jedynie w przypadku, gdy Klient dokonał zmian w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym po złożeniu wniosku przez uczestnika.

Procedura wyłonienia zwycięzcy w ofertach cenowych

Komisja ofertowa otwiera koperty z wnioskami w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu.

Prawo obecności w otwarciu postępowania mają uczestnicy przetargu, którzy złożyli wnioski lub ich przedstawiciele. Nieobecność oferentów nie wstrzymuje procedury otwierania kopert.

Zwycięzca zapytania ofertowego, zgodnie z częścią 6 art. 78 Ustawa federalna nr 44, uznaje się uczestnika, który złożył wniosek spełniający wszystkie wymagania określone w ogłoszeniu i wskazujący najniższą cenę produktu, pracy lub usługi.

Powody odrzucenia wniosku

• Wnioski nie spełniają wymagań określonych w ogłoszeniu;
• Zaproponowana we wnioskach cena towarów, robót budowlanych lub usług przekracza początkową maksymalną cenę umowną podaną w ogłoszeniu;
• Uczestnik zapytania ofertowego nie przedstawił dokumentów wymaganych w części 3 art. 73 Ustawa federalna nr 44.

Umowa zostaje zawarta z Klientem nie wcześniej niż siedem dni od dnia przesłania protokołu do rozpatrzenia wniosków i nie później niż dwadzieścia dni od dnia podpisania protokołu.

Jeżeli zapytanie ofertowe nie nastąpi, wówczas Klient zawiera umowę z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 Ustawa federalna nr 44.

Przyczyny nieudanych próśb o wycenę

Zapytanie ofertowe może nie nastąpić z następujących powodów:

• Jeżeli po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym wpłynie tylko jeden wniosek;
• Jeżeli na podstawie wyników rozpatrywania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym, tylko jedno zgłoszenie zostanie uznane za spełniające wymagania i wymagania określone w ogłoszeniu;
• Wszystkie złożone wnioski zostały odrzucone;
• W ogóle nie złożono żadnych wniosków.

Jeżeli w wyniku rozpatrzenia wszystkie wnioski zostaną odrzucone, Klient przedłuża termin składania wniosków o cztery dni robocze.