Zażalenie na odmowę wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Zasada pracy terytorialnej

Podstawy odmowy wszczęcia postępowania ze swej natury są różne: część z nich ma charakter usuwalny, lecz termin ich usunięcia nie jest zależny od komornik-wykonawca i nie może być przez niego określony; inne mają charakter nieodwracalny i nie można ich wyeliminować ani według woli powoda, ani według uznania komornika. Od przypisania okoliczności tej czy innej grupie podstaw po odmowę wszczęcia postępowania postępowanie egzekucyjne zależą konsekwencje niepowodzenia.

Podstawowe postanowienia

1. Jeżeli wymagania zawarte w dokumencie są niejasne, komornik ma prawo zwrócić się do sądu, innego organu lub urzędnika, który wydał akt podlegający egzekucji, z prośbą o wyjaśnienie, jaką ustawę, na podstawie której ten dokument została wydana, a także ustawa, że ​​moc prawa jest dokumentem wykonawczym.

2. Wniosek rozpatruje sąd, inny organ lub urzędnik komornik w terminie dziesięciu dni od dnia jego otrzymania i w razie potrzeby podaje wyjaśnienie przyjętego przez siebie aktu, na podstawie którego został wydany dokument wykonawczy, a także dokumentu będącego z mocy prawa aktem wykonawczym dokumentu, bez zmiany ich treści.

Powody odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego

Komornik w terminie trzech dni, liczonych od dnia otrzymania dokumentów, wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego albo postanowienie o wszczęciu postępowania. A oto powody, dla których komornik może odmówić wszczęcia postępowania.

Rozważmy wszystkie opcje. Powód nr 1. Tytuł egzekucyjny istnieje, ale został przedstawiony bez wniosku powoda lub powód nie podpisał tego dokumentu.

Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego

dokument zawiera wymóg powrotu osób nielegalnie przywiezionych do Federacji Rosyjskiej lub przetrzymywanych w Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska dziecka lub wykonywania praw do kontaktów z nim w stosunku do takiego dziecka na podstawie umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, a dziecko osiągnęło wiek, w którym określona umowa międzynarodowa nie podlega stosowaniu w stosunku do tego dziecka.

Encyklopedia praktyki sądowej

W uchwale o wszczęciu postępowania egzekucyjnego komornik wskazuje jednocześnie na zawieszenie wykonania czynności sądowej przez właściwy sąd i zawieszenie postępowania egzekucyjnego, a zatem termin dobrowolna egzekucja wymagania zawarte w tytule egzekucyjnym ustala komornik z chwilą wznowienia postępowania.

Na przykład dłużnik na arkuszu mieszka i jest zarejestrowany w Moskwie, a arkusz jest przedstawiany miastu Chimki w obwodzie moskiewskim.

Komornik wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego; 3) jeżeli brakuje dokumentu lub upłynął termin do złożenia wniosku o egzekucję dokument wykonawczy a powód nie przywrócił go przed sądem.

Wniosek podpisuje wnioskodawca lub jego pełnomocnik. Pełnomocnik dołącza do wniosku pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający jego uprawnienia. Wniosek może zawierać żądanie zajęcia majątku dłużnika w celu zapewnienia spełnienia wymogów zawartych w dokumencie dotyczącym kary majątkowe, a także o ustanowieniu ograniczeń dla dłużnika przewidzianych w ustawie; 2) tytułu egzekucyjnego nie przedstawiono w miejscu dokonania czynności, z wyjątkiem przypadku przewidzianego w ust.

Zadaj pytanie prawnikowi dyżurnemu

dokument wykonawczy zawiera wymóg powrotu dziecka nielegalnie przekazanego do Federacji Rosyjskiej lub przetrzymywanego w Federacji Rosyjskiej lub skorzystania z praw do kontaktów z takim dzieckiem na podstawie umowy międzynarodowej zawartej przez Federację Rosyjską i dziecko osiągnęło wiek, w którym określona umowa międzynarodowa nie podlega w stosunku do tego dziecka zastosowaniu;

O odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego nr 2a-2216

DD.MM.RRRR postanowienie sądu zostało przez powoda przedstawione do wykonania w OSP. jednakże DD.MM.RRRR i.o. komornik OSP nr OSP odmówił wnioskodawcy wszczęcia postępowania egzekucyjnego ze względu na to, że w dokumencie wykonawczym nie wskazano miejsca urodzenia dłużnika.

Skarżący uważa, że ​​uchwała jest niezgodna z prawem i bezzasadna.

Wykonywanie aktów sądowych, aktów innych organów i urzędników powierzono Federalnej Służbie Komorniczej i jej organom terytorialnym.

Strona 141 z 165

1. 1. Przypadki odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego

Zgodnie z art. 9 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 1997 r. nr 119?FZ „W postępowaniu egzekucyjnym” komornik jest zobowiązany przyjąć tytuł egzekucyjny do egzekucji i wszcząć postępowanie egzekucyjne, jeżeli termin przedstawienia tytułu egzekucyjnego do egzekucji nie upłynął wygasło i ten dokument jest zgodny z wymogami prawnymi. Komornik wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania egzekucyjnego w terminie trzech dni od dnia otrzymania tytułu wykonawczego. Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego lub uchylanie się od jego wszczęcia po upływie terminu ustanowione przez prawo po terminie strona składa skargę do sądu (art. 90 ustawy federalnej).

Przedmiot dowodu. Rozpatrując przypadki odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego (uchylania się od niego), ustala się następujące okoliczności:

1) przedstawienie przez powoda do służby komorniczej tytułu egzekucyjnego (art. 7–11 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”). Zakres dokumentów o charakterze wykonawczym określa art. 7 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”. Ta lista nie jest wyczerpujący. Zgodnie z pod. 8 ust. 1 art. 7 wspomnianego Prawa dokumenty wykonawcze są decyzjami innych organów w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne. Przez takie decyzje ustawodawca miał na myśli decyzje organów pozasądowych, które w prawie federalnym zostaną zrównane z dokumentami wykonawczymi przyjętymi po wejściu w życie ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym” (5 listopada 1997 r.). Do chwili obecnej są to dekrety władze podatkowe w sprawie poboru podatków, opłat i kar na koszt majątku organizacji podatnika (art. 47 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej), uchwały władze celne w sprawie poboru podatków, opłat i kar na koszt majątku organizacji podatnika (art. 353 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), a także uchwał organów ubezpieczeń społecznych w sprawie poboru składka ubezpieczeniowa oraz kary na koszt majątku organizacji podatnika (art. 22 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 1998 r. nr 125?FZ „O obowiązkowych ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych”);

2) zgodność dokumentu wykonawczego pod względem formy i treści z wymaganiami, przewidziane przez prawo(Artykuły 8 – 10 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”).

W widok ogólny Wymagania takie sformułowane są w art. 8 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”.

Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej określa również treść tytułu egzekucyjnego sądu arbitrażowego (art. 320), która nieznacznie różni się od wymagań dotyczących tytułu egzekucyjnego Prawo federalne„O postępowaniu egzekucyjnym”.

Należy mieć na uwadze, że wskazanie przez sąd wszystkich przepisów przewidzianych w art. 8 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”, a także art. 320 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej informacja nie zawsze jest możliwa. Tym samym sąd wydając tytuł egzekucyjny może nie posiadać informacji o dacie i miejscu urodzenia dłużnika-obywatela, jego miejscu pracy czy dacie i miejscu jego rejestracja państwowa Jak indywidualny przedsiębiorca, jeśli na przykład dłużnik jest w rozprawa sądowa nie brał udziału i nie przedstawił dokumentów, z których sąd mógłby uzyskać wiarygodne informacje. Ani Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, ani Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej nie zawierają przepisów zobowiązujących sądy do ustalenia takich informacji poprzez przesłanie odpowiednich wniosków. Brak podania tych informacji nie stanowi przeszkody nie do pokonania w celu wszczęcia postępowania egzekucyjnego i dopełnienia wymogów tytułu wykonawczego. Podanie takich informacji jedynie przyspiesza proces egzekucyjny. Naraz tytuł egzekucyjny wydawany jest w ramach postępowania sądowego, a komornik nie ma prawa zastąpić swojego przełożonego sąd. W tym względzie odmowa komornika przyjęcia do egzekucji sądowego tytułu egzekucyjnego z powodu niewskazania w nim informacji o dacie i miejscu urodzenia dłużnika-obywatela, jego miejscu pracy lub dacie i miejscu rejestracji państwowej jako indywidualnego przedsiębiorcy jest formalna i nielegalna. Inne podejście do rozwiązania tę kwestię rażąco narusza prawa powoda do wykonania orzeczenia sądu na jego korzyść.

3) nieupływu terminu wykonania w chwili przedstawienia do służby komorniczej przedawnienie(Artykuły 9, 10, 14 – 16 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”). Terminy przedstawienia tytułów egzekucyjnych do egzekucji oraz tryb ich obliczania określa art. Sztuka. 14 – 16 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”. Stosując postanowienia tych artykułów należy mieć na uwadze, co następuje:

Po pierwsze, sub. 1 ust. 1 art. 14 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym” ustala sześciomiesięczny termin na przedstawienie do wykonania tytułu wykonawczego wydanego przez sąd arbitrażowy. Jednakże zgodnie z nowo przyjętym Kodeksem postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej w 2002 roku okres ten wynosi trzy lata (art. 321). Ponadto, jeżeli sześciomiesięczny termin na przedstawienie tytułu wykonawczego do dnia 1 września 2002 r. (w momencie wejścia w życie Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej w 2002 r.) nie upłynął, biegnie on dalej aż do upływu terminu okres trzech lat (klauzula 19 Uchwały Plenum Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 9 grudnia 2002 r. nr 11);

Po drugie, pod. 5 s. 1 sztuka 14 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”. okres trzech miesięcy przedstawienie do wykonania decyzji w sprawie kara administracyjna. Tymczasem w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej z 2002 r. okres ten wynosi jeden rok od dnia wejścia uchwały w życie (art. 31 ust. 9);

Po trzecie, bieg przedawnienia może zostać przerwany, a w razie jego przekroczenia dobry powód zgodnie z tytułami egzekucyjnymi i nakazy sądowe przywrócony przez sąd (art. 15, 16 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”);

4) odmowa komornika wszczęcia postępowania egzekucyjnego lub uchylanie się od niego po upływie trzydniowego terminu przewidzianego przez prawo na wydanie decyzji o wszczęciu postępowania egzekucyjnego (art. 9, 10 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”).

Podział obowiązków dowodowych. Zgodnie z art. 249 k.p.c. obowiązek wykazania okoliczności stanowiących podstawę wydania normatywnego aktu prawnego, jego legalności, a także legalności zaskarżonych decyzji, działań (bierności) organów władza państwowa i urzędnicy są powierzani organowi, który przyjął normatyw akt prawny, organy i osoby, które podjęły zaskarżone decyzje lub dopuściły się zaskarżonych działań (bierność). Na tej podstawie, a także z ogólna zasada podział obowiązków dowodowych (art. 56 k.p.c.), powód musi wykazać przedstawienie tytułu egzekucyjnego służbie komorniczej oraz zgodność z prawem odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego (niezastosowanie się do tytułu egzekucyjnego) egzekucja z wymogami przewidzianymi prawem, upływem terminu na przedstawienie jej do egzekucji) – komornik?

Powyższe okoliczności ustala się na podstawie następujących niezbędnych dowodów:

1) przedstawienie przez powoda doręczeniu komorniczemu tytułu egzekucyjnego:

Kopia wniosku powoda o wszczęcie postępowania egzekucyjnego;

Pokwitowania pocztowe;

Księga rejestracji dokumentów wykonawczych w podział terytorialny usługi komornicze. Zgodnie z klauzulą ​​2.1 Instrukcji organizacji pracy z dokumentami (do pracy biurowej) podczas prowadzenia postępowania egzekucyjnego w oddziałach służb komorniczych organów wymiaru sprawiedliwości w podmiotach Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 3 sierpnia 1999 r. nr 225, otrzymane przez komorników wydziału sądowego, dokumenty egzekucyjne są rejestrowane przez urzędnika lub osobę odpowiedzialną za rejestrację w księdze rejestracji dokumentów egzekucyjnych;

Kopia postanowienia komornika o odmowie przyjęcia tytułu egzekucyjnego do egzekucji i jego zwróceniu. Na mocy art. 10 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym” w sprawie odmowy przyjęcia tytułu egzekucyjnego do egzekucji i jego zwrotu, komornik wydaje odpowiednią uchwałę, której kopię przesyła się do windykatora, sądu lub innego organu, który wydał egzekucję tytuł egzekucyjny;

Inne dowody (w tym zeznania osób obecnych przy przedstawianiu przez windykatora tytułu egzekucyjnego służbie komorniczej) wskazujące, że do odbioru przedstawiono prawidłowo wykonany tytuł egzekucyjny;

2) odmowa komornika wszczęcia postępowania egzekucyjnego:

Kopia postanowienia komornika o odmowie przyjęcia tytułu egzekucyjnego do egzekucji i jego zwróceniu;

3) legalność odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego:

Kopia tytułu egzekucyjnego;

Inne dowody wskazujące na legalność odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego.

Witam ponownie! Wystarczy postępowanie egzekucyjne złożony proces, które reguluje równie złożona ustawa federalna, którą z kolei omawiamy w tej sekcji. Dziś opowiem o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego:

• kiedy to się dzieje;
• z jakich powodów;
• i jakie są konsekwencje dla powoda i dłużnika.

Powód nr 2. Przedstawienie tytułu egzekucyjnego niewłaściwemu wydziałowi komorniczemu. Inaczej mówiąc, jeśli okaże się, że dłużnik mieszka w innej okolicy, w innym mieście itd., komornik zwróci Ci dokumenty i odmówi założenia indywidualnego przedsiębiorcy. Jaki jest powód? Jak pamiętasz, działania wykonawcze przeprowadzane są w miejscu zamieszkania dłużnika albo w ostatnim znanym miejscu zamieszkania. Przeczytaj więc uważnie wydany przez sąd tytuł egzekucyjny, a jeśli znajdziesz błędy i literówki, które zdarzają się dość często, natychmiast zażądaj ich poprawienia, jak to się mówi, bez wychodzenia z kasy.

Powód nr 4. Przesłany dokument w istocie nie jest dokumentem wykonawczym lub nie spełnia wymogów stawianych dokumentom wykonawczym. Również dość popularny powód. Często komornicy zwracają tytuł egzekucyjny z tego powodu, że pracownicy sądu podczas wypełniania dokumentu popełnili błąd błędy techniczne i literówki.

Powód nr 5. Tytuł egzekucyjny został już wcześniej przyjęty przez służbę komorniczą do egzekucji, jednakże postępowanie w jego sprawie zostało umorzone.

Powód nr 6. Tytuł egzekucyjny również został już wcześniej złożony w służbie komorniczej, jednak postępowanie egzekucyjne w jego sprawie zostało zakończone.

Powód nr 7. Akt sądowy, na podstawie którego wydano dokument wykonawczy, nie wszedł w życie. Są tu wyjątki: są to akty sądowe podlegające natychmiastowej egzekucji. Mówiłem o nich w poprzednich artykułach.

Powód nr 8. Tytuł egzekucyjny nie podlega egzekucji Służba federalna komornicy, może jakiś inny agencja rządowa.

Powód nr 9. Dotyczy to ponownie wymogów umów międzynarodowych dotyczących powrotu dzieci nielegalnie przekazanych poza Federację Rosyjską. Ale tutaj powód odmowy jest dość prosty - dziecko osiąga wiek, od którego nie mają do niego zastosowania umowy międzynarodowe, na przykład wiek pełnoletności. Mówiąc dokładniej, musisz już przeczytać odpowiedni traktat międzynarodowy.

Powód nr 10. Tytuł egzekucyjny został przedstawiony do egzekucji z naruszeniem przepisów przewidzianych w art. 21 ustawy federalnej. Norma ta została wprowadzona w marcu 2015 roku. Część 9 art. 21 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym” zakłada istnienie planu odroczenia lub raty wykonania czynności sądowej. W takim przypadku tytuł egzekucyjny złożony odpowiednio w okresie odroczenia lub planu ratalnego zostanie zwrócony, ponieważ w przypadku odroczenia lub planu ratalnego komornik nie ma prawa przeprowadzić egzekwowanie aktu sądowego, gdyż uważa się, że dłużnik spełnia akt sądowy dobrowolnie.

Ponadto do powoda należy przesłać kopię decyzji komornika o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego. W takim przypadku odpis nie jest wysyłany dłużnikowi. Ponieważ nie toczy się postępowanie, dłużnik nie jest nim w ramach postępowania egzekucyjnego. Jednakże, jak rozumiesz, przyczyną jest wyeliminowanie przesłanek (z większości powodów), które posłużyły do ​​odmowy wszczęcia postępowania ponowne przesłanie tytuł egzekucyjny.

Myślę, że ten artykuł jest bardziej odpowiedni dla kolekcjonerów, ale będzie również przydatny dla dłużnika. Jeśli masz długi i planowane jest wszczęcie przeciwko Tobie postępowania egzekucyjnego, pilnuj terminów, aby nie przegapić okazji do zaskarżenia działań lub decyzji komornika.

Odwiedź ponownie stronę projektu. W następny artykuł Opowiem o tym, jak doprecyzowano tryb i sposób wykonywania czynności sądowych, kto dokładnie powinien składać takie wnioski do sądu i do czego te wyjaśnienia mogą prowadzić. Do zobaczenia wkrótce.

A ten ponownie w ciągu 3 dni podejmuje decyzję o wszczęciu postępowania egzekucyjnego lub o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Ponadto reguluje art. 31 ustawy federalnej dalsze działania komornik w przypadku odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Komornik w terminie trzech dni, liczonych od dnia otrzymania dokumentów, wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego albo postanowienie o wszczęciu postępowania. A oto powody, dla których komornik może odmówić wszczęcia postępowania. Rozważmy wszystkie opcje. Powody odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego Powód nr 1. Tytuł egzekucyjny istnieje, ale został przedstawiony bez oświadczenia powoda lub powód nie podpisał tego dokumentu.

Co to znaczy? Podział działalności opiera się na podziale na strefy. Na przykład, sąd rejonowy służy Dzielnica Leninska mieście, istnieje oddział komorników obsługujący to samo terytorium.

A jeśli wydano tytuł egzekucyjny Sąd Lenina, jego wykonanie przypada na wydział FSSP tego samego okręgu. Wyjątkiem są postępowania skonsolidowane, które łączą kilka spraw.
W tym przypadku grono komorników nie jest ograniczone do jednego okręgu. Decyzję o przeniesieniu produkcji do grupy podejmuje jednak zarząd.
Upływ terminu Wykonanie decyzji, która uzyskała moc prawną, wynosi 3 lata. Istnieją jeszcze inne przypadki, zwłaszcza dotyczące alimentów, zadośćuczynienia za uszczerbek na zdrowiu i życiu, gdzie czas trwania egzekucji jest dłuższy.
Jeżeli termin został utracony, powód zwraca się do sądu z wnioskiem o jego przywrócenie.

Art. 99. Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego

Prawo o postępowaniu egzekucyjnym); - zastąpienie grzywny za przestępstwo innym rodzajem kary lub uchylenie kary grzywny w drodze amnestii lub ułaskawienia (klauzula 2 ust. 15 art. 103 Prawa o postępowaniu egzekucyjnym); - śmierć skazanego dłużnika lub uznanie go za zmarłego na podstawie tytułu egzekucyjnego w celu poboru kary pieniężnej za przestępstwo (klauzula 4 ust. 15 art. 103 Prawa o postępowaniu egzekucyjnym); 7) przedstawienie aktu sądowego, aktu innego organu albo urzędnik, będący dokumentem wykonawczym lub na podstawie którego wydano dokument wykonawczy, który nie wszedł w życie, z wyjątkiem dokumentów wykonawczych podlegających natychmiastowemu wykonaniu; 8) przedstawienie tytułu wykonawczego, który nie podlega egzekucji zgodnie z prawem.

Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego

Uwaga

Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest działaniem komornika, wskazującym na brak podstaw do przyjęcia dokumentów egzekucyjnych do przedłożenia. Poniżej znajduje się lista podstaw odmowy i innych powiązanych niuansów.

Cechy produkcji Postępowanie egzekucyjne jest kontynuacją test, głównie cywilne, chociaż prawo ma wpływ na wykonanie orzeczeń sądy arbitrażowe, a także akty sądowe przyjęte na podstawie wyników rozpatrywania roszczenia administracyjne i działania innych organów. Działania komornika regulują przepisy prawa, regulamin I zalecenia metodologiczne.

Od czasu do czasu kwestiami związanymi z jej działalnością zajmują się PPVS i przeglądy praktyki. Uprawnienia do odmowy Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest działaniem regulowanym przez prawo.

Komornik nie ma prawa wykonać go według własnego uznania.

Art. 31. Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego

Prawo o postępowaniu egzekucyjnym przez sąd lub komornika, a także w przypadku uchylenia wyroku w sprawie nałożenia kary pieniężnej za przestępstwo (część 14 art. 103 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym); 6) przedstawienie tytułu wykonawczego, który był wcześniej przedstawiony do egzekucji i postępowania egzekucyjnego, w sprawie którego zakończono z powodu: - faktyczne wykonanie wymogi zawarte w dokumencie wykonawczym (ust. 1 ust. 1 art. 47 Prawa o postępowaniu egzekucyjnym); - faktyczna egzekucja na koszt jednego lub większej liczby dłużników roszczenia o solidarną windykację zawartą w dokumentach egzekucyjnych połączonych w skonsolidowane postępowanie egzekucyjne (klauzula 2 ust. 1 art. 47 Prawa o postępowaniu egzekucyjnym); - zapłata grzywny za przestępstwo w całkowicie(klauzula 1 część 15, art.

Jaki jest powód? Jak pamiętacie, czynności egzekucyjne przeprowadzane są w miejscu zamieszkania dłużnika lub w ostatnim znanym miejscu zamieszkania. Przeczytaj więc uważnie wydany przez sąd tytuł egzekucyjny, a jeśli znajdziesz błędy i literówki, które zdarzają się dość często, natychmiast zażądaj ich poprawienia, jak to się mówi, bez wychodzenia z kasy. Powód nr 3. Upływ terminu do wniesienia tytułu wykonawczego, jeżeli termin ten nie został przywrócony w postępowanie sądowe. Myślę, że tutaj rozumiesz. O przywróceniu terminów pisałem szczegółowo w tym artykule.
Powód nr 4. Złożony dokument w istocie nie jest dokumentem wykonawczym lub nie spełnia wymogów stawianych dokumentom wykonawczym. Również dość popularny powód.

Mechanizm zaskarżenia odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego

Ważny

Wszystkie ruchy w tej sprawie, w taki czy inny sposób, są opisane w prawie. Lista podstaw odmowy jest wyczerpująca; inną rzeczą jest to, że nie zostały one zebrane w jednym artykule.

Jeżeli istnieje możliwość odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego, wskazuje to art. 31 ustaw. Tereny można podzielić na dwie grupy:

• pierwszy to naruszenia formalne i możliwe do naprawienia;
• po drugie – okoliczności co do zasady wykluczają postępowanie w sprawie.

W naszym kraju ponad 50% postępowań egzekucyjnych ma charakter windykacyjny gotówka. Dlatego chcę rozważyć przypadek z mojej praktyki dotyczący błędnej interpretacji norm prawnych w tej dziedzinie należności. Skontaktował się ze mną dyrektor generalny LLC „X” z następującym problemem: decyzją sądu odzyskano 2 miliony rubli od organizacji „U”, orzeczenie sądu weszło w życie, otrzymano tytuł egzekucyjny i wcześniej przedstawiono go do egzekucji. Tymczasem w międzyczasie ogłoszono upadłość organizacji „U” i wykreślono ją z rejestru.
Komornik odmówił wszczęcia postępowania egzekucyjnego na podstawie klauzuli 2 ust. 5 art. 31 229-FZ. Ale nie wzięto pod uwagę, że istnieją solidarni dłużnicy. Tym samym powód ma prawo żądać od któregokolwiek z nich wykonania zobowiązań do czasu spłaty powstałego długu w tym przypadku należności.

Komornik odmawia wszczęcia postępowania egzekucyjnego, jeżeli

Witam ponownie! Postępowanie egzekucyjne jest dość złożonym procesem regulowanym przez równie złożoną ustawę federalną, którą z kolei omówimy w tej sekcji. Dziś opowiem o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego:

• kiedy to się dzieje;
• z jakich powodów;
• i jakie są konsekwencje dla powoda i dłużnika.

Zdecydowaliśmy się więc na złożenie wniosku o wszczęcie postępowania egzekucyjnego. Jeśli pamiętasz, pisałem: najpierw powód składa wniosek o wszczęcie postępowania wraz z tytułem egzekucyjnym do urzędu komorniczego, w ciągu trzech dni roboczych urząd doręczenia przekazuje te dokumenty bezpośrednio komornikowi;

Komornik odmawia wszczęcia postępowania egzekucyjnego

Jak wszcząć postępowanie egzekucyjne? Postępowanie egzekucyjne to przymusowe wykonanie orzeczenia sądu, które reguluje ustawa federalna z dnia 2 października 2007 r. N 229-FZ (zmieniona w dniu 28 grudnia 2016 r.) O postępowaniu egzekucyjnym (zwana dalej 229-FZ) i arbitrażu Kodeks proceduralny Federacja Rosyjska Postępowanie egzekucyjne wszczyna się w ciągu trzech dni na wniosek posiadacza tytułu egzekucyjnego lub w ciągu 24 godzin, jeżeli natychmiastowa egzekucja. Podsumowując rok 2016 odnotowuję bezprecedensowy wzrost odmów ze strony komorników.

Powody mogą być różne, wyczerpująca lista podane w ust. 1 artykułu 31 229-FZ. Ponadto podstawy odmowy można podzielić na dwie kategorie: gdy powód może samodzielnie skorygować braki (klauzule 1-4, klauzula 7 art. 31 229-FZ) i ponownie zwrócić się do komornika oraz podstawy, na których żądanie nie jest wykonalne.

Często komornicy zwracają tytuł egzekucyjny z tego powodu, że pracownicy sądu podczas wypełniania dokumentu popełnili błędy techniczne i literówki. Powód nr 5. Tytuł egzekucyjny został już wcześniej przyjęty przez służbę komorniczą do egzekucji, jednakże postępowanie w jego sprawie umorzono. Powód nr 6. Tytuł egzekucyjny został już wcześniej złożony w służbie komorniczej, ale postępowanie egzekucyjne w jego sprawie zostało zakończone. Powód nr 7. Akt sądowy, na podstawie którego wydano dokument wykonawczy, nie wszedł w życie. Są tu wyjątki: są to akty sądowe podlegające natychmiastowej egzekucji. Mówiłem o nich w poprzednich artykułach. Powód nr 8. Tytuł egzekucyjny nie podlega egzekucji specjalnie przez Federalną Służbę Komorniczą, a być może przez jakiś inny organ rządowy. Powód nr 9.

Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest działaniem komornika, wskazującym na brak podstaw do przyjęcia dokumentów egzekucyjnych do przedłożenia. Poniżej znajduje się lista podstaw odmowy i innych powiązanych niuansów.

Funkcje produkcyjne

Postępowanie egzekucyjne stanowi kontynuację procesu sądowego, głównie cywilnego, aczkolwiek prawo ma wpływ na wykonywanie orzeczeń sądów polubownych, a także aktów sądowych wydanych w wyniku rozpatrywania roszczeń administracyjnych oraz aktów innych organów.

Działania komornika regulują przepisy prawa, regulaminy i zalecenia metodyczne. Od czasu do czasu kwestiami związanymi z jej działalnością zajmują się PPVS i przeglądy praktyki.

Moc odmowy

Odmowa wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest działaniem regulowanym przez prawo. Komornik nie ma prawa wykonać go według własnego uznania. Wszystkie ruchy w tej sprawie, w taki czy inny sposób, są opisane w prawie. Lista podstaw odmowy jest wyczerpująca; inną rzeczą jest to, że nie zostały one zebrane w jednym artykule.

Jeżeli istnieje możliwość odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego, wskazuje to art. 31 ustaw. Tereny można podzielić na dwie grupy:

• pierwszy to naruszenia formalne i możliwe do naprawienia;
• po drugie, okoliczności co do zasady stoją na przeszkodzie wszczęciu postępowania w tej sprawie.

Lista podstaw odmowy

Zgłaszający ma prawo wszcząć sprawę, jeżeli:

• tytuł egzekucyjny wpłynął bez wniosku lub na wniosku nie ma podpisu osoby składającej wniosek;
• wniosek został złożony w niewłaściwym dziale (naruszona została zasada terytorialności);
• upłynął termin przedstawienia tytułu egzekucyjnego;
• dokument wykonawczy nie spełnia wymogów prawnych;
• na podstawie tego samego dokumentu wykonawczego toczyło się już postępowanie i zostało ono zakończone;
• dokument, na podstawie którego wydano tytuł egzekucyjny, nie wszedł w życie;
• sąd opóźnił lub nakazał wykonanie orzeczenia w ratach;
• dokument wykonawczy nakłada obowiązek ekstradycji dziecka nielegalnie przewiezionego przez granicę, ale dziecko osiągnęło wiek, w którym egzekucja jest wykluczona, np. 18 lat. Umowa międzynarodowa może przewidzieć inną granicę wieku.

Katalog podstaw odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest szerszy, a art. 31 bezpośrednio odwołuje się do innych przepisów prawa.

Wady aplikacji

Inicjatorem postępowania egzekucyjnego jest wierzyciel, który złożył wniosek. Jego wzór lub wzór dostępny jest na stronie internetowej lub w placówce serwisu.

Zwykle obywatele zapominają się podpisać lub osoba reprezentująca interesy powoda zapomina o dołączeniu kopii pełnomocnictwa. Inne mankamenty to brak numeru rachunku bankowego, na który dokonywane są przelewy, informacji o wierzycielu i dłużniku, ich miejscu zamieszkania itp. Co dziwne, napisanie wniosku powoduje trudności dla obywateli.

Zasada pracy terytorialnej

Możliwa jest odmowa komornika wszczęcia postępowania egzekucyjnego na skutek skontaktowania się z niewłaściwym wydziałem. Co to znaczy? Podział działalności opiera się na podziale na strefy. Na przykład sąd rejonowy obsługuje dzielnicę Leninsky w mieście, istnieje oddział komorników obsługujących to samo terytorium. A jeśli tytuł egzekucyjny został wydany przez sąd Lenina, jego wykonanie przypada na wydział FSSP tego samego okręgu.

Wyjątkiem są postępowania skonsolidowane, które łączą kilka spraw. W tym przypadku grono komorników nie jest ograniczone do jednego okręgu. Decyzję o przeniesieniu produkcji do grupy podejmuje jednak zarząd.

Wygaśnięcie

Na wykonanie decyzji, która nabrała mocy prawnej, przyznaje się 3 lata. Istnieją jeszcze inne przypadki, zwłaszcza dotyczące alimentów, zadośćuczynienia za uszczerbek na zdrowiu i życiu, gdzie czas trwania egzekucji jest dłuższy.

Jeżeli termin został utracony, powód zwraca się do sądu z wnioskiem o jego przywrócenie. Wniosek potwierdza zasadność przyczyn nieobecności, fakt, że wnioskodawca nie mógł skontaktować się z FSSP obiektywne powody, niezależny od niego.

Kwestię tę rozstrzyga się wyłącznie na poziomie sądu i tutaj odmowa komornika wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest więcej niż uzasadniona.

Dokument wykonawczy jest niezgodny z prawem

Sztuka. 13 ustawy o przedsiębiorcach indywidualnych określa wymagania dotyczące treści dokumentu wykonawczego. Na przykład o jakich informacjach się informuje decyzja sądu, postanowienie o poszukiwaniu dziecka.

Dodatkowe wymagania dotyczą współpracy z innymi krajami w zakresie postępowań egzekucyjnych wg traktaty międzynarodowe w szczególności Konwencji Mińskiej i Kiszyniowskiej pomiędzy krajami WNP.

Jeżeli np. na dokumencie nie ma podpisu lub pieczęci urzędników i organów, które muszą się znajdować na dokumencie, komornik odmawia jego otwarcia.

Obowiązuje również dokumenty notarialne oraz inne dokumenty podlegające egzekucji.

Produkcja została wcześniej przerwana

Zdarza się, że postępowanie umarza się z powodu przedawnienia, jeżeli dłużnik nie posiada majątku lub dochodów, które mogłyby stanowić źródło spłaty zadłużenia. Komornik ma prawo zamknąć sprawę ze względu na brak możliwości windykacji.

Podstawę odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego przewiduje także szereg artykułów, na przykład w przypadku śmierci dłużnika lub unieważnienia czynności, na podstawie której przeprowadzono egzekucję (art. 43 , art. 103 itd.).

Odroczenie, plan ratalny i nieważność

Sąd może na wniosek pozwanego postanowić o rozłożeniu spłaty na raty lub odroczeniu z ważnej przyczyny. W takim przypadku wykonanie jest opóźnione i przymusowa zbiórka niemożliwe.

Może się zdarzyć, że akt sądowy nie wszedł jeszcze w życie, ale wydano przeciwko niemu tytuł egzekucyjny. Jeżeli sąd nie zadecyduje o natychmiastowym wykonaniu takiej decyzji, wszczęcie postępowania będzie nielegalne.

Rejestracja uchwały

Decyzję o odmowie wszczęcia postępowania egzekucyjnego sporządza się zgodnie z przepisami prawa i instrukcje wydziałowe w szczególności instrukcje metodyczne.

Wykaz informacji zawartych w postanowieniu komorniczym przedstawia się następująco:

• nazwa wydziałów, adres biura;
• data decyzji;
• stanowisko, nazwisko, inicjały komornika;
• numer produkcyjny (zwykle ten, który jest przypisany do sprawy w sądzie);
• kwestia do rozwiązania (o otwarciu produkcji);
• odniesienie do ustawodawstwa;
• istota podjęta decyzja(odmowa wszczęcia postępowania na żądanie pełnego imienia i nazwiska wnioskodawcy);
• tryb i terminy składania zażaleń na decyzję (często wypaczoną i niezgodną z prawem);
• data i podpis.

Dokument musi zostać podpisany przez pracownika biura.

Procedura odwoławcza

Odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego można zaskarżyć na dwa sposoby:

• składając skargę do kierownika wydziału komorniczego;
• poprzez złożenie skargi do sądu w trybie CAS (to drugie dotyczy wszystkich postępowań egzekucyjnych, niezależnie od tego, który organ wydał tytuł egzekucyjny, z wyjątkiem sądu polubownego).

Całkowity termin odwołanie – 10 dni od chwili wydania odmowy lub od chwili jej ogłoszenia.

Schemat skargi do szefa

Wniosek wypełnia się w następujący sposób:

• nazwa organu urzędnika (lub po prostu kierownik wydziału bez podawania nazwiska i inicjałów);
• informacje o wnioskodawcy (adres zamieszkania);
• informacje o produkcji (liczba i przedmiot produkcji);
• opis okoliczności, argumentacja, odniesienie do prawa, dlaczego odmowa jest niezgodna z prawem;
• żądanie (unieważnienie decyzji odmownej, jej numer, data, kto ją wydał);
• podpis i data.

Schemat skargi do sądu

Kolejność zgłaszania reklamacji:

• powód – informacje o nim wnioskodawcy;
• pozwany - komornik;
• dłużnik – osoba trzecia i informacje o nim;
• okoliczności reklamacji;
• argumenty dotyczące nielegalności;
• żądanie unieważnienia uchwały i zobowiązanie do wszczęcia postępowania egzekucyjnego;
• lista załączonych dokumentów;
• podpis i data.

Liczba kopii dokumentów w zależności od liczby uczestników procesu. Sędziowie często zobowiązują do uiszczenia opłaty państwowej, choć w tym przypadku nie jest ona konieczna.

Praktyka sądowa w sprawie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego, świadczy o formalności działań komorników. Powody odmowy są często naciągane i wiążą się raczej z chęcią opóźnienia rozpoczęcia nowej produkcji, gdyż kierownictwo wywiera presję na pracowników ze względu na wskaźniki statystyczne.

Termin na złożenie odwołania liczony jest zazwyczaj od chwili zaznajomienia się z decyzją, a właściwie od chwili otrzymania dokumentu. Aby nie natrafiać na przeszkody, prawnicy, zachowując środki ostrożności, proszą o przywrócenie terminu do złożenia skargi, powołując się na opóźnienia spowodowane zła praca poczta.