План написания программы вводного инструктажа. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда

Охрана труда является одной из главных забот всех работодателей. Любые внештатные ситуации на производстве или в офисе приносят с собой массу проблем, проверок и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности для всех вновь принимаемых на работу граждан является не только формальным исполнением требований законодательства, но и необходимостью. Разберемся, кто и как должен проинформировать работников об охране труда.

Цели и задачи вводного инструктажа

Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в статье 225 Трудового кодекса РФ . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

• структурой;
• трудовым распорядком;
• оборудованием и технологией производства;
• особенностями склада, территории и транспорта;
• мерами пожарной безопасности,
• инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

Кого нужно инструктировать?

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

• все граждане, вновь принимаемые на работу (даже если работник уволился, а затем вновь устроился на работу в ту же фирму, он все равно входит в этот перечень);
• все лица, командированные в фирму из других компаний;
• специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
• все остальные лица, которые участвуют в производственной деятельности.

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

• с эксплуатацией;
• с обслуживанием;
• с ис-пытанием;
• с наладкой;
• с ремонтом оборудования;
• с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
• с хранением и применением сырья и материалов.

При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Это, в частности, могут быть:

• руководитель организации;
• специалист по ОТ;
• работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с .

Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 ).

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Разработка и утверждение программы

Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015 . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

Ответственность за допуск к работе

По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.

1. Вводный инструктаж

2. Первичный инструктаж на рабочем месте

3. Повторный инструктаж

4. Целевой инструктаж

5. Внеплановый инструктаж

Порядок проведения инструктажей по охране труда

1. Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командиро­ванными, учащимися и студентами, прибывшими на производствен­ное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатывают­ся программа и инструкция, которые утверждаются работодателем.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструкти­руемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой обору­дования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается работодателем.

2. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала работы руководителем подразделения или по его поручению мастером:

• Со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретае­мых ими за свой счет.
• С работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.
• С командированными работниками сторонних организаций, обу­чающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж по охране труда проводится по разработанным и утверж­денным программам инструктажа на рабочем месте с использовани­ем инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

Программа инструктажа предусматривает:

• Общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы.
• Ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями.
• Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудова­ния, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, при­способлений).
• Порядок применения предохранительных приспособлений.
• Требования к спецодежде, спецобуви и другим средствами индивидуальной защиты.
• Случаи производственного травматизма и их причины.
• Требования безопасности к электрооборудованию, осветитель­ным приборам.
• Правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими.
• Меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего.
• Ответственность рабочих за нарушение правил безопасности груда.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Данный инструктаж проводится с каждым работником индивиду­ально с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

3. Повторный инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж по охране труда проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в 6 месяцев.

С рабочими обслуживающими оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже одного раза в 3 месяца.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзны­ми комитетами и соответствующими местными органами государст­венного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.

О проведении повторного инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

4. Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят:

• При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда.
• При изменении технологического процесса, замене или модер­низации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда.
• При нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.).
• По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
• При перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ – более 2 месяцев;
• По решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

О проведении внепланового инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

5. Целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

• При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха предприятия и т.п.)
• При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
• При проведении экскурсий на предприятии.
• При организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению, фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие в результате проверки неудовлетворительные знания, к практическим занятиям или самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Когда проводится вводный инструктаж по ОТ (охране труда) в организации

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда в компании описывается в соответствующей программе, которая утверждается руководителем предприятия, согласно абз. 2 п. 2.1.2 порядка обучения, утвержденного постановлением Минобразования и Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 (далее по тексту — Порядок обучения).

Вводный инструктаж проводится 1 раз:

• при приеме на работу и восстановлении после увольнения;
• допуске к производству командированных на предприятие лиц;
• допуске работников контрагентов (подрядчиков, исполнителей, поставщиков оборудования и др.), направленных для выполнения определенного объема работы на производственном участке;
• прохождении производственной практики учащимися из образовательных учреждений.

Без вводного инструктажа по охране труда ни один сотрудник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей, связанных с производственной деятельностью компании (абз. 1 п. 2.1.2 Порядка обучения).

Во время проведения данного инструктажа сотрудников ознакомляют:

• с перечнем имеющихся на предприятии опасных факторов;
• требованиями ОТ, которые содержатся в локальных актах предприятия, соответствующих инструкциях и техдокументации;
• возможностью применения безопасных методов работы.

Каждый факт проведения вводного инструктажа по охране труда регистрируется в соответствующем журнале с указанием даты и подписями инструктируемого сотрудника и специалиста, который инструктировал (абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения). О проведении данного инструктажа также делается запись в контрольном листке или ином документе о приеме на работу.

Не знаете свои права?

Кто проводит вводный инструктаж по ОТ

Проведение вводного инструктажа по охране труда поручается специалисту по ОТ или другому сотруднику, на которого руководителем компании возложены такие обязанности. При этом стоит учитывать, что должность специалиста (или целая служба) по охране труда вводится в обязательном порядке лишь в организациях, ведущих производственную деятельность, численность сотрудников в которых превышает 50 человек (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Если же в штате менее 50 человек, целесообразность ввода должности инженера по ОТ определяется руководителем в соответствии со спецификой производственной деятельности компании (ч. 2 ст. 217).

В том случае, если такой должности на предприятии нет, обязанности по проведению вводного и других инструктажей, согласно ч. 3 ст. 217 ТК, возлагаются:

• на самого руководителя;
• уполномоченного работодателем сотрудника;
• стороннюю организацию, оказывающую услуги в сфере ОТ, прошедшую обязательную аккредитацию;
• привлеченного по гражданско-правовому договору стороннего специалиста.

Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда образца 2017-2018 годов

Указанная инструкция должна разрабатываться согласно установленным госстандартам и нормам, в т. ч. ГОСТ 12.0.004-2015, с учетом требований, изложенных в Порядке обучения. В ней должны быть отражены обобщенные положения ОТ, содержащиеся в российском законодательстве, правила пожарной безопасности, сведения о вредных факторах на производстве и средствах защиты, а также сценарии поведения при наступлении несчастного случая на производстве.

При подготовке инструкции за основу берется принятая на предприятии программа проведения вводного инструктажа, разработанная с учетом специфики производственной деятельности. В отличие от программы, в которой отражаются обобщенные вопросы, в инструкции конкретизируется необходимая для донесения персоналу информация.

При разработке документа следует осветить все важные моменты ОТ, с которыми должны в обязательном порядке быть ознакомлены при введении в курс дела новые сотрудники и другие привлеченные к производственному процессу лица:

• общую информацию о предприятии и характерные особенности производственной специфики;
• ключевые сведения об ОТ в российском законодательстве;
• особенности организации работы по охране труда на предприятии;
• перечень опасных (вредных) факторов на производстве;
• вопросы пожаро- и электробезопасности;
• перечень средств индивидуальной защиты, применяемых на производстве;
• правила поведения сотрудников на производстве;
• правила работы с инструментами;
• основы гигиены (санитарии) на рабочем месте;
• вопросы профилактики и расследования аварий, травм, несчастных случаев на производстве;
• вопросы профилактики возникновения профессиональных заболеваний;
• порядок возмещения вреда в случае его получения сотрудниками на производстве;
• оказание неотложной помощи при возникновении экстренных ситуаций на производстве.

Примерное содержание вводного инструктажа по ОТ, пример текста

Каждое предприятие с учетом своей специфики должно самостоятельно разработать инструкцию для проведения вводного инструктажа новичков. Собственную инструкцию предприятие может разработать на основе традиционной (общей для предприятий), включив в нее раскрывающие специфику производственного процесса разделы.

Представим примерное содержание вводного инструктажа. Так, он может включать в себя следующие разделы:

1. Цель и задачи проведения вводного инструктажа.
2. Используемые основные термины.
3. Основы законодательства по ОТ.
4. Средства индивидуальной защиты.
5. ОТ женщин.
6. ОТ молодых специалистов.
7. Порядок действий при наступлении несчастного случая.
8. Контроль за соблюдением норм ОТ.
9. Ответственность за невыполнение установленных требований по ОТ.
10. Обозначение опасных зон и производственных участков.
11. Правила безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных операций.
12. Меры безопасности при обращении с опасными жидкостями.
13. Меры безопасности на высотных работах.
14. Правила пожарной безопасности.
15. Правила электробезопасности.
16. Особенности безопасной работы с инструментами и оборудованием.
17. Санитарно-гигиенические нормы.
18. Шум, электромагнитные излучения, освещение, производственный микроклимат.
19. Вредные вещества на производстве.
20. Заключительные моменты.

Итак, вводный инструктаж по охране труда должен проводиться на каждом предприятии единожды для всех новых сотрудников и прочих привлеченных к производственному процессу лиц. Без его проведения допуск к выполнению функциональных обязанностей невозможен. Проводится инструктаж инженером по ОТ или специально уполномоченным на это сотрудником (либо привлеченным лицом или организацией). Для проведения разрабатывается инструкция в соответствии с Порядком обучения, Трудовым кодексом, актуальными госстандартами и иными нормативно-правовыми актами. Один из вариантов вводного инструктажа вы можете найти на нашем сайте.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, и кто его обязан проходить;

Решим, как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда;

Ознакомимся с программой проведения вводного инструктажа по охране труда;

Планирование вводного инструктажа по охране труда (образец 2019 года — видео в конце статьи).

Вводный инструктаж по ОТ – это одно из важнейших мероприятий, которые ожидают трудящихся в процессе поступления на работу. В процессе инструктирования им сообщают общую информацию о предприятии, положениях и нормах ОТ, трудовом праве, которые их касаются, а также других важных «рабочих» моментах.

Когда проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно?

Вопросы, которые рекомендуется включить в программу вводного инструктажа по охране труда, содержатся в . Это приложение является примерным, поэтому в зависимости от особенностей организации некоторые вопросы можно опускать, а некоторые – добавлять. Однако приказ Минтруда РФ от 12.01.2015 г. №2Н обязывает работодателей знакомить будущих сотрудников в ходе проведения вводных инструктажей с:

«Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими СИЗ»;
типовыми нормами выдачи СИЗ, которые используются применительно к их профессиям.

Поэтому в ходе инструктажа про обеспечение спецодеждой и СИЗ нужно говорить обязательно.

Как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда?

В зависимости от размеров организации и, соответственно, численности групп, вводное инструктирование проводится в:

Кабинете либо уголке ОТ;
помещении, оборудованном муляжами, плакатами, видеотехникой, манекенами и др.

Работа с «дистанционщиками» ведется в форме, указанной в инструкции вводного инструктажа по охране труда. Как вариант, можно отправить текст инструкции в формате.doc, .txt, .pdf, либо организовать конференции в Skype. Главное – получить отметку инструктируемого о проведении инструктажа. Она получается в том же порядке, что и остальная документация от сотрудника.

Продолжительность мероприятия зависит от его насыщенности информацией. Она фиксируется в инструкции проведения вводного инструктажа по охране труда.

Запись о прохождении трудящимся вводного инструктажа вносится в:

;
карточку формы Т-1 (заполняется при трудоустройстве);
личную карточку о прохождении обучения.

Нужна ли отметка о вводном инструктаже в личной карточке обучения, организация решает самостоятельно. А вот в журнале регистрации инструктажей и в карточке Т-1 ее наличие обязательно.

″ Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, работодатель решает на свое усмотрение. Он может проводить его сам или поручить сотрудникам службы ОТ, кадровикам, преподавателям, мастерам производственного обучения или другим работникам, которые имеют соответствующую подготовку.

Параллельно с вводным инструктажем по охране труда (образец 2019) трудящиеся проходят аналогичный инструктаж по ПБ. В программу вводного инструктажа по охране труда входит пункт о пожарной безопасности. Поэтому в случае, когда курирующие компанию инспекция по труду и пожарная служба не возражают, для экономии времени эти инструктажи можно объединять. В этом случае специалисты каждой из служб читают «свою» часть. Записи о проведении обоих инструктажей делаются в разных журналах – каждая «в своем». Ответственный за проведение инструктажа сотрудник ставит подпись за каждого проинструктированного отдельно. Подпись лица, прошедшего инструктаж, в журнале обязательна.

Вводный инструктаж: отвечаем на вопросы

Предприятие реструктурируется, меняет название или форму собственности. При этом производственная обстановка на действующих рабочих местах не изменяется. Нужно ли организовывать вводный инструктаж заново?

Да, в таком случае этот инструктаж всем сотрудникам организации придется пройти заново. Перед этим нужно разработать и утвердить в установленном порядке новую программу вводного инструктажа по охране труда. Фактически ответственным за ее разработку лицам остается дополнить старую программу сведениями о вновь образованном предприятии.

Какая ответственность за несоблюдение инструкции вводного инструктажа по охране труда?

Если вводный инструктаж в организации не проводится вообще, на работодателя налагается штраф: около 15–25 тыс. руб. для неюридических лиц и 100–130 тыс. руб. – для юридических лиц. Если же инструктажи проводятся, но некачественно, штрафы налагаются на ответственных за эту работу должностных лиц.

В какой организации проходят вводный инструктаж субподрядчики – у генподрядчика или у заказчика?

Если работники субподрядных организаций выполняют работы на объектах заказчика, а территорию генподрядчика не посещают, то они проходят вводный инструктаж, который организует служба ОТ организации-заказчика. Если генподрядчик организовал с субподрядчиком постоянное сотрудничество на разных объектах, то вводный инструктаж стоит провести, чтобы избежать возможных недоразумений или нестыковок.

Как организовать проверку знаний по результатам вводного инструктажа, если его одновременно проходит около 50 человек?

Законодательство по ОТ предусматривает, что любой вид обучения по ОТ, в том числе инструктажи, завершается проверкой знаний. В части инструктажей требований к формату организации проверки знаний нет, ее можно проводить так, как удобно сотрудникам организации. Например, можно задавать вопросы устно перед тем, как инструктируемый поставит свою подпись, или организовать компьютерный тест. Формат проверки знаний по результатам инструктажа целесообразно прописать в инструкции по его проведению.

Как оформлять вводные инструктажи для учеников, которые пришли на урок или занятие в спортивной секции?

Регистрировать вводное инструктирование, которое проводится для учеников, студентов в начале обучения, можно в учебных учетных журналах, рабочих книгах руководителей кружков. Отдельные журналы для этих целей заводить не нужно.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО "Предприятие"
И.И.Иванов
"_____"__________20____ г.

ПРОГРАММА
ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Общие требования.

1.1. Требования настоящей программы распространяются на всех сотрудников работающих на предприятии.

1.2. Каждый работающий обязан:

• 1.2.1. Соблюдать трудовой договор (контракт) - соглашение между работодателем и работником, по которому работодатель обязуется представить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством и иными нормативными и правовыми актами. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
• 1.2.2. Соблюдать действующие «Правила внутреннего трудового распорядка», аккуратно выполнять порученную работу, технологическую дисциплину труда, выполнять требования правил и инструкций по охране труда, содержать в чистоте и порядке своё рабочее место, в установленном порядке проходить инструктаж по охране труда.

1.3. Трудовой договор (контракт) заключается на определённый срок не более 5-ти лет, и на неопределённый срок, если в трудовом договоре не оговорён срок его действия.

1.4. Общее руководство работой по охране труда на предприятии осуществляется генеральным директором. Непосредственное руководство работой по охране труда осуществляет главный инженер.

1.5. Генеральный директор обязан обеспечить:

создание безопасности условий труда в действующих подразделениях, содержание оборудования, установки устройств в соответствии с нормами и правилами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;немедленное производство внеплановых работ, необходимых для предотвращения аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;привлечение к строгой ответственности нарушителей трудовой дисциплины, положений, правил, норм охраны труда в соответствии с основами законодательства Российской Федерации по охране труда.

1.6. Заведующие отделами, руководители структурных подразделений обеспечивают:

• содержание производственных и вспомогательных помещений, оборудования, вентиляционных устройств, транспортных средств, оградительных и блокировочных устройств, рабочих мест, проходов, проездов в соответствии с действующими правилами и инструкциями;
• своевременную выдачу спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и т. п.;
организацию обучения подчиненного персонала, своевременную аттестацию и проверку знаний персонала, занятого регулировкой, наладкой и обслуживанием электро-технических установок и выполнение работ особой опасности;своевременную разработку и утверждение инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, выдачу утверждённых инструкций работающим;
• расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с Постановлением от 24.10. 2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

1.7. Все работники должны выполнять свои должностные обязанности, предусмотренные Единым Тарификационным Справочником, должностными инструкциями, правилами и инструкциями по охране труда.

1.8. Работники, допустившие нарушение правил и инструкций по охране труда, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

1.9. Следите за исправностью электророзеток, сетевой электропроводки, вилок сетевого шнура, за исправностью радиоэлектронной аппаратуры, инструмента, средств индивидуальной защиты.

1.10. Заметив нарушение требований безопасности работниками, не относитесь к этому безучастно, а предупредите нарушителя о необходимости соблюдений требований правил и инструкций по охране труда.

1.11. При получении травмы прекратите выполнение работы, сами или через других работников сообщите об этом непосредственному руководителю, а в его отсутствие - вышестоящему начальнику, обратитесь за оказанием первой помощи в медицинское учреждение.

1.12. Находиться на строительной площадке или в местах выполнения строительных работ без защитной каски запрещается.

1.13. Администрация не имеет право привлекать работников к работам, связанных с опасностью для жизни и здоровья работающих, и обязана обеспечить здоровье и безопас-ные условия труда.

1.14. Постоянно воспитывайте в себе чувство заботы и ответственности как за личную, так и за безопасность работающих.

2. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА.

2.2. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 14 до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
• для инвалидов I и II группы - не более 35 часов в неделю.

2.3. Работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 30 минут.

2.4. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

2.5. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6-ти месяцев его непрерывной работы на предприятии. Отпуск за второй и последующие годы предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков. О времени начала отпуска работник предупреждает работодателя не менее чем за две недели.

2.6. Ежегодный отпуск может быть поделён на части, при этом одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

2.7. Отпуск без сохранения заработной платы в количестве пяти календарных дней предоставляется работнику:

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Превышать предельно допустимые нормы нагрузок при подъёме и перемещении тяжестей:

• для мужчин постоянно в течение рабочей смены - 10 кг;
• для женщин постоянно в течение рабочей смены - 7 кг;

3. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ РАБОТАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ.

3.1. На территории предприятия движение транспортных средств и работающих осуществляется согласно плана, на котором указываются разрешенные направления движения, поворотов, въездов.

3.2. Будьте внимательны к сигналам, подаваемым водителями движущегося транспорта, не перебегайте путь впереди движущегося транспорта.

3.3. Стоящий на территории автомобиль обходите только спереди, чтобы водитель мог видеть.

3.4. При выходе из помещений, ворот и т. п. убедитесь в отсутствии близко движущегося транспорта.

3.5. Не проходите и не стойте под поднятым грузом, под вилочным захватом автопогрузчика.

3.6. Водители при движении по территории должны соблюдать установленную скорость, не создавая помех движению.

3.7. При перерывах в работе водитель должен поставить машину таким образом, чтобы исключить её самопроизвольное движение.

3.8. Грузовой автомобиль, используемый для перевозки людей, оборудуется звуковой и световой сигнализацией, связанной с кабиной. На лобовом стекле вывешивается знак «ЛЮДИ».

3.9. При обслуживании автомобиля на подъёмнике на пульт управления подъёмником вывешивается табличка «Не включать - под автомобилем работают люди».

3.10. В производственных помещениях следует передвигаться только по предусмотренным проходам.

3.11. Не прикасайтесь к клеммам, оголённым проводам, к арматуре общего освещения и электропроводке, не открывайте и не проникайте за дверцы и ограждения электрических щитков, сборок и другой электроаппаратуры.

3.12. На неисправное электрооборудование должны быть вывешены плакаты «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ.»

3.13. Применяйте оборудование только по его прямому назначению.

3.14. Перед эксплуатацией нового для Вас оборудования тщательно изучите инструкцию по его применению.

3.15. Все движущиеся и вращающиеся части оборудования должны быть огорожены. Не снимайте оградительные и защитные устройства при работе на оборудовании.

3.16. Не оставляйте без присмотра включенное электрооборудование, выключайте его при перерывах в работе, а по окончании рабочего дня - обесточьте.

3.17. Не касайтесь пусковых приборов, если вывешена табличка «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ» или «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! РАБОТА НА ЛИНИИ».

3.18. Во время работы строго соблюдайте требования предупредительных, запрещающих плакатов и других вывешенных знаков безопасности.

3.19. Не бегайте по лестницам и коридорам, не закрывайте и не открывайте резко двери помещений.

3.20. Не устраняйте неисправность в электропроводке, приспособлениях и инструменте, не производите сами замену электроламп и предохранителей в электросети, это должны делать специалисты.

3.21. Пользуйтесь светильниками стационарного местного освещения, имеющего отражатели из непросвечивающих материалов с защитным углом не менее 30 градусов, а при расположении светильников не выше уровня ваших глаз - с защитным углом не менее 10 градусов, питающимся напряжением не выше 42 Вольт в помещениях с повышенной опасностью.

3.22. В помещениях с высокими стеллажами (более 1800 мм) пользуйтесь специальными лестницами - стремянками.

3.23. Следите за исправностью оборудования, приборов, столов, стульев.

3.24. Не переносите карандаши, инструмент и другие колющие предметы в карманах спецодежды.

3.25. Запрещается курение во всех рабочих помещениях. Курить и пользоваться открытым огнем разрешается только в специально отведённых для этих целях местах.

3.26. Возгорание в действующих электроустановках тушить можно порошковыми или углекислотными огнетушителями, соблюдая правила приведения их в действие. Все остальные возгорания можно тушить песком, кошмой или пенными огнетушителями.

3.27. При работе с пылящимися материалами при сварочных работах включайте вытяжную вентиляцию.

4. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.

4.1. Перед началом работы.

• 4.1.1. Наденьте полагающуюся по нормам техники безопасности спецодежду, застегните обшлага рукавов, уберите волосы под головной убор, следит, чтобы спец. одежда плотно облегала тело, не имела свисающих и развевающихся концов.
• 4.1.2. Отрегулируйте местное освещение так, чтобы свет не слепил глаза.
• 4.1.3. Проверьте состояние рабочего места, электрических розеток и сетевых вилок электроустановок.
• 4.1.4. Проверьте наличие и исправность средств индивидуальной защиты, наличие и закрепление заземляющих проводников на электроустановках.
• 4.1.5. Проверьте исправность инструмента, оргоснастки.
• 4.1.6. Не разрешается нахождение не требующихся по условиям работы предметов на вашем месте.

4.2. Во время работы

• 4.2.1. Выполняйте требования инструкций по охране труда, видам работ и профессиям.
• 4.2.2. В подразделениях предприятия имеются электроустановки, автотранспорт, проводятся ремонтно-строительные работы, поэтому необходимо соблюдать осторожность при выполнении своих трудовых обязанностей.
• 4.2.3. Для обеспечения безопасности при эксплуатации электроустановок применяется: изоляция проводов, сопротивление которой должно быть не менее 0,5 мегом, ограждения токоведущих частей, средств индивидуальной защиты (диэлектрические перчатки, монтерский инструмент с изолирующими рукоятками, изолирующие штанги, диэлектрические коврики, галоши и т. п.).
• 4.2.4. Запрещается:
  • выполнять любые работы на электроустановках, находящихся ближе одного метра от радиаторов отопления, водопроводных сетей;
  • эксплуатировать электроустановки персоналу, не прошедшему обучение, проверку знаний и не имеющего удостоверения о присвоении квалификационной группы по электрической безопасности.
• 4.2.5. Помните, что опасность поражения электрическим током особенно велика в сырых помещениях, при наличии сырой и влажной спецодежды, обуви, мокрых рук, ног, токопроводящего пола.
• 4.2.6. При поражении электрическим током кого-либо освободите его от действия током (сухим, нетокопроводящим предметом, оттащите за одежду, если она сухая и отстаёт от тела и т. п.), если пострадавший не дышит и находится без сознания, необходимо немедленно приступить к оказанию помощи: массаж сердца и искусственное дыхание.
• 4.2.7. Пользуйтесь стеллажами для укладки и хранения изделий, материалов, инструмента, рассчитанными на нагрузку, надёжно закрепленными, испытанными и паспортизированными. На каждую полку стеллажа должны быть нанесены четкие надписи о предельно допустимых нагрузках.
• 4.2.8. Настройку, регулировку, наладку и испытание, ремонт радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи выполняйте с использованием испытанных и прошедших Госпроверку измерительных приборов.
• 4.2.9. Электрооборудование должно быть немедленно отключено в случае возникновения производственной опасности для работающих.
• 4.2.10. Запрещается работа ручным электроинструментом с приставкой лестниц и лестниц-стремянок.
• 4.2.11. При выполнении ремонтно-строительных работ и особенно, если эти работы продлятся в действующих помещениях подразделений, необходимо огораживать места любых ремонтно-строительных работ.
• 4.2.12. При выполнении работ особой опасности перед их выполнением получите от своего непосредственного руководителя наряд-допуск, определяющий безопасные условия работы, с указанием в нем опасных зон и необходимых мероприятий по технике безопасности.
• 4.2.13. Все ремонтно-строительные работы необходимо выполнять в защитных касках.
• 4.2.14. Рабочие места, расположенные над землёй или перекрытием на высоте 1 метр и выше, должны быть ограждены.
• 4.2.15. Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрические кабели, газопроводы) допускается только с письменного разрешения службы, ответственный за эксплуатацию этих коммуникаций.

4.3. По окончании работы.

• 4.3.1. Протрите и уберите инструмент в специально отведённое место.
• 4.3.2. Убирете верстак, станок, рабочий стол.
• 4.3.3. Промасленные тряпки и обтирочные концы уберите в тару с плотно закрывающейся крышкой.
• 4.3.4. Снимите спецодежду и повесьте её в специально отведённое место. Запрещается класть промасленную или загрязнённую спецодежду вблизи нагревательных приборов.
• 4.3.5. Нахождение персонала в рабочем помещении после окончания работы без разрешения руководителя подразделения запрещено.

5. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ. МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ ПОРАЖЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ.

5.1. Опасными и вредными производственными факторами, опасными для жизни и здоровья человека, являются:

5.2. Основными мерами защиты от поражения электрическим током являются:

• защита токоведущих частей, находящихся под напряжением, от случайного прикосновения;
• защитное заземление;
• зануление;
• двойная изоляция электроинструментов;
• защитное отключение;
• контроль и профилактика изоляции, регулярные замеры сопротивления изоляции.

6. ТРЕБОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ И ГИГИЕНЫ.

6.1. Производственные и бытовые помещения должны содержаться в чистоте. В них регулярно должна производиться уборка, очистка полов от масел и т. п. Работающие обеспечиваются санитарно-бытовыми помещениями, в т. ч. комнатой для приёма пищи. Не принимайте пищу и не храните продукты в производственных помещениях. Соблюдайте правила личной гигиены, после окончания работы тщательно вымойте лицо и руки теплой водой с мылом, примите душ.

7. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ.

7.1. Во время работы персонал обязан пользоваться выдаваемыми средствами индивидуальной защиты (распиратор, защитные очки или маска, страховочный пояс или верёвка, диэлектрические средства защиты и т. д.). Работающие проходят инструктаж по правилам пользования и простейшим способам проверки и исправности средств защиты.

7.2. Администрация обеспечивает работающих специальной одеждой и специальной обувью согласно действующим нормам, а также обязана заменять и ремонтировать спецодежду, пришедшую в негодность до истечения срока носки по причинам, от работника не зависящим. Спецодежда является собственностью предприятия и при увольнении работника подлежит возврату.

7.3. Работник должен хранить спецодежду и спец.обувь в месте, для этого отведённым в чистом не порванном виде.

8. ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИЧИНЫ НЕСЧАТНЫХ СЛУЧАЕВ.

Наибольшее количество травм происходит при несоблюдении правил дорожного движения и требований техники безопасности при проведении различных работ:

• неправильная постановка транспортного средства на ремонт и техническое обслуживание (отсутствие башмаков, вывешивание автомобиля за буксирные крюки и т. п.);
• проведение шиномонтажных работ без предохранительных приспособлений (происходит вылет замочного кольца);
• проведение работ повышенной опасности необученным, не аттестованным персоналом;
• допуск к работам в электроустановке лиц, не имеющих на это право;
• эксплуатация деревообрабатывающих станков без защитных кожухов и экранов, а также других предусмотренных предохранительных устройств;
• эксплуатация неисправного транспортного средства, электрооборудования, инструмента;
• проведение сварочных работ необученным персоналом, без защитных средств;
• сварка ёмкостей из-под легковоспламеняющихся жидкостей без предварительной тщательной обработки ёмкости;
• неправильное проведение погрузо-разгрузочных работ (падение груза при неправильной строповки или складировании);
• несоблюдение правил при работе на высоте;
• халатное отношение к требованиям охраны труда;
• дорожно-транспортные происшествия.

Обо всех случаях травматизма пострадавший или свидетель обязан немедленно поставить в известность своего непосредственного начальника или руководство предприятия. Пострадавший должен обратиться за медицинской помощью или, если состояние пострадавшего критическое, свидетели происшествия должны вызвать «скорую помощь» и провести реанимационные мероприятия до её приезда.

Комиссия в составе представителей работодателя должна в течение 3-х суток расследовать причины и обстоятельства несчастного случая с учетом показаний пострадавшего и очевидцев несчастного случая, справок медицинского учреждения о характере травмы, других документов, составить акт по форме Н-1 в трёх экземплярах, один из которых выдать пострадавшему.

Каждый работник должен помнить, что несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, инструкций по охране труда и пожарной безопасности, производственной дисциплины может повлечь за собой несчастный случай.

9. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ.

9.1. Освободить пострадавшего от воздействия на него опасного производственного фактора (электротока, химических веществ, воды, механического воздействия и др.) с использованием штатных и подручных средств и безопасных для себя приёмов.

9.2. Оценить состояние пострадавшего, освободить от стесняющей дыхание одежды, при необходимости, вынести пострадавшего на свежий воздух.

9.3. Определить характер и степень повреждения, для чего осторожно освободить поврежденные участки, части тела и принять решение о мерах неотложной помощи.

9.4. Выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности - восстановить дыхание, остановить кровотечение, и мобилизовать место перелома, наложить повязки и т. д.

9.5. Поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинских работников.

9.6. При электрических травмах, оказывающий помощь должен освободить пострадавшего от действия электрического тока, обесточив электроустановку (отключить рубильник, перерубить провода). При этом необходимо соблюдать правила собственной безопасности.

9.7. При механических травмах пострадавшего следует уложить на ровную жесткую поверхность, наложить стерильную повязку на рану и отправить в медицинское учреждение. При сильном кровотечении накладывается на сухую чистую повязку жгут выше точки кровотечения. Жгут накладывается не более, чем на 2 часа, поэтому под него кладётся записка с указанием точного времени наложения.

9.8. При попадании на кожу кислоты или щелочи пораженное место промывается большим количеством воды, обрабатывается раствором борной или уксусной кислоты, накладывается стерильная повязка.

9.9. Инородное тело, попавшее в глаз, удаляется промыванием водой, направленной от виска к носу.

Во всех случаях травматизма после оказания первой помощи обратиться к врачу.

Разработал:

Главный инженер ______________

Cогласовано:

Инженер ОТ и ТБ ______________