Понятие потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Его процессуальный статус


Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Потерпевший и его процессуальное положение

Введение

1. Потерпевший и его процессуальное положение

2. Участие потерпевшего на различных стадиях уголовного процесса

Заключение

Судебная практика

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В истории нашего государства защита прав и свобод конкретного человека ставится на одно из первых мест. В частности, в теории и практике уголовного процесса основное внимание сосредотачивается на личности обвиняемого. Безусловно, в уголовном судопроизводстве личность нуждается в защите, а ее права - в гарантиях обеспечения их реализации. Однако, названная выше «исключительность» обвиняемого вызывает возражение, поскольку существует и другая личность - личность потерпевшего, которая остается вне должного внимания законодателя, а ее права на практике зачастую, если и не игнорируются совсем, то в значительной мере ущемляются. Действительно, своим назначением уголовное судопроизводство видит защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. И это не случайно, тем самым законодатель закрепляет приоритет прав личности, восстановление ее прав, нарушенных преступлением. Потерпевший как самостоятельный участник уголовного процесса, отстаивающий личные права и интересы, немаловажную роль играет в решении задач уголовного процесса, установлении истины по уголовному делу, а в конечном итоге и в достижении целей правосудия. Это объясняется, прежде всего тем, что он - жертва преступления, и в этой связи имеет конституционное право требовать возмещения причиненного ему преступлением вреда. В свою очередь, государство в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 52) обязано обеспечить потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию причиненного вреда.

Актуальность выбранной темы исследования обуславливается тем, что Россия на сегодняшний день успешно выполняет взятые на себя обязательства по приведению своего уголовно-процессуального законодательства в соответствии с требованиями международных документов.

Целью настоящей работы является комплексный анализ таких общих вопросов как участия потерпевшего в уголовном процессе, его права и обязанности.

Для достижения поставленных целей в работе мною поставлены следующие задачи:

Раскрыть понятие потерпевшего, его процессуальный статус;

Охарактеризовать права и обязанности потерпевшего;

Рассмотреть фигуру потерпевшего на различных стадиях уголовного процесса;

Выявить в чем проявляется государственная защита потерпевших.

Представленное исследование базируется на изучении и анализе широкого круга нормативно-правовых актов, статей в периодической литературе, а также работ видных ученых в области уголовного процесса.

1. ПОТЕРПЕВШИЙ И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1.1 Понятие потерпевшего в уголовном процессе

потерпевший право следственный судебный защита

Согласно ч. 1 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда.

Анализ понятия потерпевшего в уголовном судопроизводстве затруднен тем, что УПК РФ, определяя его посредством материально-правовой категории «преступление», содержит скорее материально-правовое, нежели процессуальное понятие потерпевшего. Яни П.С. Обеспечение прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве.- М., 2009

Устанавливая, что потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации, закон, в сущности, определяет материально-правовое понятие потерпевшего от преступления.

Но потерпевший - это участник уголовного судопроизводства. Его становление в этом качестве обусловлено вынесением дознавателем, следователем, прокурором и судом постановления о признании лица потерпевшим (ч. 1 ст. 42 УПК РФ). Уголовный процесс. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности юриспруденция / Под ред. В.П. Ботьева. З-е изд.- М., 2008.- С.128.

Понятия потерпевшего от преступления в уголовном праве и в уголовном процессе не всегда совпадают, это обусловлено, с одной стороны различными функциями, которые выполняет потерпевший в уголовном праве и уголовном процессе, с другой стороны различными задачами, стоящими перед той или иной отраслью права. Потерпевший в уголовном праве обладает своими специфическим качествами.

Во-первых, это лицо, которое выступает субъектом отношений, охраняемых уголовным законом.

Во-вторых, это лицо, которому причинен вред - физический, имущественный, моральный, вред репутации или иной вред, имеющий связь с объектом преступного посягательства, входящий в преступные последствия и отразившиеся в субъективной стороне преступления.

В-третьих, потерпевший - это лицо, которому вред причинен преступлением. Фаргиев И.А. Учение о потерпевшем в уголовном праве России. Автореф. дис. доктора юридич. наук.- М., 2005.-С.24-25.

В свою очередь, потерпевший в уголовно-процессуальном или юридическом значении является лицом, в отношении которого дознавателем, следователем, прокурором или судом вынесено постановление о признании потерпевшим, поскольку именно с этого момента он становится участником уголовного судопроизводства и приобретает соответствующие права и обязанности.

В уголовном праве фигура потерпевшего появляется объективно, в результате совершения преступления. Признание лица потерпевшим в уголовном процессе определенный этап, наступающий в зависимости от совокупности собранных по делу доказательств. В уголовно-процессуальном законе потерпевшим считается лицо признанное таковым в установленном порядке (ст. 42 УПК РФ). Появление потерпевшего в уголовном праве не зависит от того, установлен ли факт причинения ему вреда, состоялось ли решение о признании его потерпевшим, зафиксировано ли оно в надлежащем процессуальном порядке.

Если в Уголовном кодексе РФ термин «потерпевший» используется преимущественно в его уголовно-правовом значении, то в УПК РФ тот же термин «потерпевший» употребляется преимущественно в его уголовно-процессуальном значении.

Данные значения, как показано выше, не тождественны друг другу. Все это не способствует точному анализу как уголовно-процессуальных, так и уголовно-правовых норм.

Понятие потерпевшего также можно изложить следующим образом:

1. Физическое лицо признается потерпевшим при наличии достаточных оснований полагать, что преступлением ему причинен физический, имущественный, моральный вред;

2. Юридическое лицо признается потерпевшим при наличии достаточных оснований полагать, что преступлением причинен вред его имуществу, деловой репутации. В соответствии со ст. 42 УПК РФ юридическое лицо также является потерпевшим в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации.

1.2 Процессуальный статус потерпевшего

В России многие ученые предлагали усилить роль, активность потерпевшего по уголовному делу и в этом направлении имелись существенные успехи. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15 января 1999 г. №1-П признал неконституционными положения закона, не допускающие потерпевшего к участию в судебных прениях, определил, что потерпевший выступает в качестве стороны, противостоящей обвиняемому (подсудимому). Новый УПК РФ уделил много внимания защите прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений: определил статус участника со стороны обвинения; закрепил соответствующие права и обязанности, а также порядок их реализации; установил механизм обжалования и проверки следственных и судебных действий и решений. И все же в контексте упомянутых мировых тенденций развития и совершенствования уголовного судопроизводства процессуальный статус потерпевшего нуждается в уточнении.

Многие ученые предлагают решить проблему обеспечения доступности правосудия для потерпевших за счет развития упрощенных форм судопроизводства. Разделяя такой подход, отметим, что упрощенные производства должны соответствовать и основным положениям восстановительного правосудия. Осуществляя обвинение по уголовному делу, потерпевший преследует не общественный, а свой личный, частный интерес, состоящий в необходимости восстановления всех его прав, нарушенных преступлением. Зачастую реальное восстановление нарушенных прав (возмещение имущественного ущерба и морального вреда, иные действия по заглаживанию вреда) интересует потерпевшего куда больше, чем, то какое наказание и каким образом будет назначено подсудимому. К сожалению, данный интерес не учтен в полной мере в нормах особого порядка судебного разбирательства.

Выразить согласие с ходатайством обвиняемого о рассмотрении его дела в порядке гл. 40 УПК РФ - это право потерпевшего, и он не обязан излагать мотивировку такого согласия, равно как объяснять причины своего возражения. В действительности отказ потерпевшего от рассмотрения дела в упрощенном порядке может быть мотивирован желанием, отстоять в общем порядке более суровый приговор для своего обидчика, т.е. жертвой в данном случае будет двигать обида. Важно при расследовании уголовного дела уделять внимание и восстановлению прав потерпевшего. В противном случае, потерпевший вряд ли сочтет справедливым применение более гуманной процедуры постановления приговора с фиксированным снижением максимально возможного наказания к лицу, которое не жалеет о содеянном, не желает хоть как-то возместить ущерб, понесенный жертвой от преступления.

При рассмотрении уголовного дела в особом порядке судьи, независимо от того, заявлен по делу гражданский иск или нет, всегда выясняют, причинен ли вред потерпевшему, возмещен ли он, желает ли потерпевший получить возмещение, и если да, то спрашивают у подсудимого, намерен ли тот возместить вред, в каком порядке и в какие сроки.

У потерпевших существует потребность в выражении и признании своих чувств, им важно, чтобы их правда о перенесенном в результате преступления была услышана и понята другими. Вот почему важно обеспечить потерпевшему реальную возможность участвовать в своем деле, выказать свои переживания и эмоции по поводу случившегося. Исходя из требований международных документов, полагаем, что потерпевший, как и обвиняемый, должен понимать существо особого порядка судебного разбирательства и в полной мере осознать его последствия.

Если обвиняемому эти правовые вопросы разъясняет квалифицированный защитник, то потерпевший вынужден разбираться в этом сам. Выход из сложившейся ситуации видится в своевременном разъяснении этому участнику возможности рассмотрения дела в упрощенном порядке при допросе на стадии предварительного расследования, при уведомлении об окончании предварительного производства по делу. Такой вариант не противоречит действующему законодательству, а потерпевший получит от должностных лиц дознания и следствия первоначальную информацию о существе гл. 40 УПК РФ, сможет выразить свое отношение к этому и соответствующие пожелания. В последующем суду надлежит удостовериться в том, что потерпевший понимает существо упрощенного порядка постановления приговора и вполне осознанно выражает свое мнение по этому поводу.

1.3 Права и обязанности потерпевшего

Согласно ст. № 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и именно эти права должны определять содержание и деятельность всех органов государственной власти.

Права потерпевшего регламентируются в наиболее общих чертах во второй главе Конституции РФ. Законодательство расширило права потерпевшего, как на предварительном следствии, так и в судебном заседании, предоставив ему возможность активно отстаивать свои интересы, добиваться наказания лица, совершившего преступление.

Детально права потерпевшего регламентированы в ч.2 ст. 42 УПК РФ.

Потерпевший вправе:

1. Знать о предъявленном обвиняемому обвинении.

2. Давать показания.

Дача показаний является для потерпевшего и правом и обязанностью. Показания потерпевшего служат для него средством защиты своих процессуальных прав и законных интересов, а также способом поддержания обвинения.

3. Отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний.

4. Представлять доказательства.

5. Заявлять ходатайства и отводы.

6. Давать показания на родном языке или языке, которым он владеет.

7. Пользоваться помощью переводчика бесплатно.

8. Иметь представителя.

9. Участвовать с разрешения следователя или дознавателя следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству его представителя.

11. Знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта.

12. Знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.

13. Получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций.

14. Участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанции.

15. Выступать в судебных прениях.

16. Поддерживать обвинение.

17. Знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания.

18. Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда.

19. Обжаловать приговор, определение, постановление суда.

Действующий УПК РФ устанавливает следующие обязанности потерпевшего:

1. Являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда.

2. Давать правдивые показания.

3. Не разглашать данные предварительного расследования.

Согласно статье № 41 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя. Также согласно этой же статье по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

Исходя из статьи № 42 УПК РФ потерпевший не вправе:

1. Уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;

2. Давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;

3. Разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден;

При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.

За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей № 310 УК РФ.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные статьей № 42 УПК РФ, переходят к одному из его близких родственников.

В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель. Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных статьей № 42 УПК РФ.

По данной главе можно сделать вывод о том, под потерпевшим в уголовном процессе понимается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Также в этой главе мы рассмотрели процессуальный статус потерпевшего, его права и обязанности. И выяснили, что потерпевший как самостоятельный участник уголовного процесса, отстаивающий личные права и интересы, играет немаловажную роль в решении задач уголовного процесса.

2. УЧАСТИЕ ПОТЕРПЕВШЕГО НА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

2.1 Участие потерпевшего при производстве следственных действий

Фактическое основание к вынесению постановления о признании гражданина или юридического лица потерпевшим - это наличие в уголовном деле доказательств, указывающих на причинение вреда преступлением.

А для того, чтобы в уголовном деле были доказательства необходимо проведение следственных действий.

Следственные действия - это действия, направленные на обнаружение следов преступления, изъятие, фиксацию и исследование доказательств по уголовному делу. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / .Под ред. В. П. Божьева.- 3-е изд. исп. и доп.- М.: Спарк, 2008.- С.334

Законодатель рассматривает потерпевшего как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения, действия которого в досудебном производстве по уголовному делу в основном направлены на защиту своих интересов в ходе осуществления уголовного преступления, т.е. процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ), противоправными действиями которого ему причинен вред. Потерпевшему предоставлено право активно участвовать в изобличении подозреваемого, обвиняемого посредством: представления доказательств, заявления ходатайств о проведении следственных действий, участия в следственных действиях, проводимых в связи с его ходатайствами (ч. 2 с. 42 УПК РФ).

Представляется, что при этом законодатель принимал во внимание то, что показания потерпевшего относятся к числу уличающих подозреваемого, обвиняемого доказательств. В частности, в УПК РФ предусмотрено, что если потерпевший укажет на конкретное лицо как на совершившее преступление, то данное лицо на этом основании может быть задержано в качестве подозреваемого.

При рассмотрении заявления пострадавшего от преступления лица, сообщившего, например, о совершенном на него нападении с применением физической силы. Установление признаков такого насилия в рамках освидетельствования, разрешенного в ч. 4 ст. 146 УПК, на практике зачастую невозможно. В статье 179 УПК, регламентирующей производство освидетельствования, перечислены лица, которые могут быть подвергнуты этой процедуре. Ими являются подозреваемый, обвиняемый, свидетель, потерпевший (ч. 1 ст. 179 УПК), т.е. лица, имеющие определенный процессуальный статус, в каковом они могут пребывать только после возбуждения уголовного дела и выполнения в отношении их комплекса соответствующих следственных и иных процессуальных действий.

Незамедлительная проверка сообщения о преступлении и принятие соответствующего решения по ее результатам - процессуальная и служебная обязанность дознавателя, следователя, прокурора. Законность и обоснованность этого решения, в свою очередь, зависят от оперативности и полноты проверки. В пункте 1 ч. 1 ст. 6 УПК законодатель определил одним из аспектов назначение уголовного судопроизводства защиту законных прав и интересов пострадавших от преступлений лиц, не уточнив, каким образом эта защита может быть осуществлена. Примечательно, что в рассматриваемой норме законодатель упоминает пострадавших от преступлений, а не потерпевших от них.

Можно использовать термин «пострадавший» в отношении лица, против которого были направлены действия криминального характера на стадии возбуждения уголовного дела. Его законные права и интересы в этой стадии подлежат защите в таком же объеме, как и права потерпевшего, признанного таковым после возбуждения уголовного дела, поскольку это вытекает из содержания и смысла не только п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК, но также ч. 2 ст. 21 УПК. Использование процессуальных возможностей установления события преступления в рассматриваемой ситуации, т.е. осмотра места происшествия, освидетельствования заявителя (пострадавшего), назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы потерпевшего входит в число действий по проверке достоверности его заявления. Освидетельствование не всегда позволяет сделать это в достаточном объеме, поскольку помимо факта наличия у заявителя телесных повреждений, их характера и локализации необходимо безотлагательно выяснить давность их происхождения, механизм образования, степень тяжести вреда здоровью заявителя (последнее необходимо хотя бы для первичной квалификации содеянного).

Потерпевший участвует в следственном эксперименте. Следственный эксперимент заключается в воспроизведении действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела.

С помощью следственного эксперимента можно, в частности, установить механизм образования каких-либо следов, последовательность происшествия, возможность совершения при определенных условиях какого-либо действия, убедиться в том, что лицо, давшее показания об обстоятельствах совершения преступления, действительно могло их видеть или слышать.

Допрос состоит в том, чтобы получить от потерпевшего или свидетеля показаний об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

Допрос независимо от процессуального положения допрашиваемого лица производится по месту производства предварительного следствия. Обычно следователь производит допрос в своем служебном кабинете. В случае необходимости допрос может производиться по месту жительства, работы, лечения, отдыха или любому другому месту нахождения пострадавшего.

Производство допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля отличается рядом особенностей, предусмотренных ст. 191 УПК.

Допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя - и в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет проводится с участием педагога.

Также потерпевший участвует в очной ставке. Смысл очной ставки заключается в нахождении существенных противоречий в показаниях лиц участвующих в следственных действиях.

Предъявление для опознания заключается в предъявлении свидетелю, потерпевшему, подозреваемому, обвиняемому каких-либо лиц или предметов для установления их тождества, сходства или различия с теми лицами или предметами, которые опознающий наблюдал ранее при определенных обстоятельствах. Перед предъявлением потерпевшему соответствующих объектов его предупреждают об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, что отмечается в протоколе. Подозреваемый и обвиняемый такой ответственности не несут.

2.2 Участие потерпевшего в судебном разбирательстве

Судебное разбирательство построено на базе принципов уголовного процесса, большинство которых в этой стадии получают наиболее полное проявление. В то же время названные принципы, определяющие строй всего уголовного процесса, не могут раскрыть всех особенностей судебного разбирательства.

Среди общих условий судебного разбирательства называют, прежде всего, непосредственность, устность, гласность и неизменность состава суда.

В целях обеспечения непосредственности и устности в судебном разбирательстве все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию, за исключением случаев, предусмотренных гл. 40 УПК «Об особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с обвинением». Уголовно-процессуальный кодекс РФ.- М., 2007 Во всех других случаях суд непосредственно заслушивает показания потерпевшего, подсудимого, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств. Приговор может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 240 УПК).

Потерпевший, будучи одной из сторон в уголовном процессе, одновременно является носителем доказательной информации, чей допрос в судебном заседании имеет важное значение для вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора.

С учетом именно названных обстоятельств судом решается вопрос о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие данного участника процесса или его отложении. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Божьева.- 3-е изд. исп. и доп.- М.: Спарк. 2007.- С. 450-451

Неявка потерпевшего по делу частного обвинения влечет прекращение уголовного дела, если суд убедился, что потерпевший не явился в судебное заседание без уважительной причины.

Регламентируя порядок допроса потерпевшего, закон (ч. 2 ст. 277 УПК РФ) представляет потерпевшему право с разрешения председательствующего давать показания в любой момент судебного следствия.

Допрашивается потерпевший по правилам допроса свидетеля (ч. 2 - 6 ст. 278 УПК).

При допросе свидетелей и потерпевших в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда - в возрасте от 14 до 18 лет участвует педагог. В случае необходимости могут быть также вызваны их родители или иные законные представители. Эти лица, как и педагог, могут с разрешения председателя задавать свидетелю вопросы. Своим участием они призваны помочь суду успешно допросить такого свидетеля, создать непринужденную обстановку во время его допроса.

По окончании допроса потерпевший или свидетель, не достигший 18 лет, педагог, присутствовавший при допросе, а также законные представители потерпевшего или свидетеля могут покинуть зал судебного заседания с разрешения председательствующего (ст. 280 УПК).

2.3 Государственная защита потерпевшего

Во исполнение задач уголовного судопроизводства правоохранительные и иные органы, их специальные подразделения и должностные лица обязаны использовать все имеющиеся в их распоряжении уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, оперативно-розыскные и организационно-технические возможности с тем, чтобы своевременно предотвращать и пресекать преступные посягательства и попытки иных противоправных воздействий на потерпевших и иных участников уголовного процесса.

Наиболее распространенными противоправными деяниями в отношении потерпевших являются: преследование с целью оказания психического воздействия, выражающегося в оскорблениях, угрозах убийством, расправы, уничтожения личного имущества; применение физического насилия; шантаж или угроза разглашения сведений, порочащих честь и достоинство личности; подкуп или попытки подкупа; умышленное уничтожение или повреждение личного имущества; похищение родственников и иных близких людей и иные способы противоправного воздействия на потерпевших и их близких.

В связи с этим 20 августа 2004 года был принят Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Федеральным законом устанавливается система мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую меры безопасности направленных на защиту их жизни, здоровья и имущества и меры социальной поддержки указанных лиц, а также определяет основания и порядок их применения.

Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве, установленные органом, принимающим решение об осуществлении государственной защиты.

Меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних - на основании письменного заявления его родителей или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных представителей органов опеки и попечительства (в случае отсутствия родителей или лиц, их заменяющих) или с их согласия, выраженного в письменной форме.

Суд, прокурор, начальник органа дознания или следователь, получив заявление или сообщение об угрозе убийства, насилия, уничтожения или повреждения имущества либо иного опасного противоправного деяния, обязаны проверить это заявление или сообщение и в течение трех суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно) принять решение о применении мер безопасности в отношении его либо об отказе в их применении. О принятом решении выносится мотивированное постановление (определение), которое в день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры безопасности, для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (определение). Постановление (определение) о применении мер безопасности либо об отказе в их применении может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.

Орган, осуществляющий меры безопасности, избирает необходимые меры безопасности и определяет способы их применения.

В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений и защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение внешности; изменение места работы (службы) или учебы; временное помещение в безопасное место и иные меры безопасности, предусмотренные законодательством РФ.

Об избранных мерах безопасности, их изменении, о дополнении и результатах применения указанных мер орган, осуществляющий меры безопасности, информирует суд, прокурора, начальника органа дознания или следователя, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, а в случае устранения угрозы безопасности защищаемого лица ходатайствует об отмене мер безопасности.

Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их применения, а также в случае, если их дальнейшее применение невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий договора, заключенного органом, осуществляющим меры безопасности, с защищаемым лицом.

Меры безопасности также могут быть отменены по письменному заявлению защищаемого лица, направленному в орган, принявший решение об осуществлении государственной защиты.

Отмена мер безопасности допускается только по постановлению (определению) органа, принявшего решение об осуществлении государственной защиты, либо по постановлению (определению) органа, в производстве которого находится уголовное дело с неотмененным постановлением (определением) об осуществлении государственной защиты.

Постановление (определение) об отмене мер безопасности может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.

В постановлении (определении) об отмене мер безопасности должны быть урегулированы вопросы восстановления имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав защищаемого лица.

Постановление (определение) о применении мер безопасности действует до принятия органом, решения об их отмене.

Суд при постановлении приговора по уголовному делу выносит определение (постановление) об отмене мер безопасности либо о дальнейшем применении указанных мер.

Государственная защита осуществляется с соблюдением конфиденциальности сведений о защищаемом лице.

Решения органов, обеспечивающих государственную защиту, принимаемые в соответствии с их компетенцией, обязательны для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, которым они адресованы.

Таким образом, по данной главе можно сделать вывод о том, что участие потерпевшего при производстве следственных действий и в судебном разбирательстве необходим, так как потерпевший является участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения, действия которого в досудебном производстве по уголовному делу в основном направлены на защиту своих интересов в ходе осуществления уголовного преступления. И выяснили, что потерпевшему предоставлено право активно участвовать в изобличении подозреваемого, обвиняемого посредством: представления доказательств, заявления ходатайств о проведении следственных действий, участия в следственных действиях, проводимых в связи с его ходатайствами и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе были раскрыты понятие потерпевшего, его процессуальный статус, права и обязанности. Также рассмотрели участие потерпевшего на различных стадиях уголовного процесса, точнее при производстве следственных действий и судебном разбирательстве. Отметим, что еще была охарактеризована государственная защита потерпевшего.

При проведении данного исследования можно сделать вывод, что в соответствии со статьей 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации. Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных для предположения о наличии события преступления, причинения вреда непосредственно этим преступлением, наличии причинной связи между преступным деянием и наступившими последствиями. Понятие потерпевшего - это в первую очередь понятие процессуальное, характеризуемое определенным комплексом прав и обязанностей. Поскольку право давать показания служит ему для защиты своих прав и законных интересов, он может использовать его с тем, чтобы сообщить все известные ему фактические данные, а также - сообщить следователю, суду свои версии, предположения, что также может послужить защите его интересов, раскрытию преступления, изобличению виновного.

Таким образом, потерпевший играет немаловажную роль в уголовном процессе. Осуществляя обвинение по уголовному делу, потерпевший преследует не общественный, а свой личный, частный интерес, состоящий в необходимости восстановления всех его прав, нарушенных преступлением. Показания потерпевшего являются видами источников доказательства. Зачастую реальное восстановление нарушенных прав интересует потерпевшего куда больше, чем, то какое наказание и каким образом будет назначено подсудимому.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.П., судей Линской Т.Г. и Фетисова С.М., при секретаре Назаровой Т.Д. рассмотрела в судебном заседании уголовное дело по кассационной жалобе осужденного А. на приговор Иркутского областного суда от 27.08. 2009 года, которым А., <...>, судимый:

Осужден к лишению свободы по ст. 105 ч. 2 п. п. "ж", "з" УК РФ - на 14 лет,

по ст. 162 ч. 4 п. "в" УК РФ - на 10 лет.

В силу ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено - 15 лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено наказание по приговору от 24.02. 2009 года и окончательно назначено - 16 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Этим же приговором осужден по ст. ст. 105 ч. 2 п. п. "ж", "з", 162 ч. 4 п. "в" УК РФ Д., в отношении которого он не обжалован.

Взыскано в пользу потерпевшей Л. с А. и Д.: в счет возмещения ущерба, солидарно - 15451 рубль, в счет компенсации морального вреда - по 200000 рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Фетисова С.М., выступление осужденного А., поддержавшего кассационную жалобу, мнение прокурора Модестовой А.А. об оставлении приговора без изменения, судебная коллегия,

установила:

А. признан виновным и осужден за разбойное нападение на Л.Н. с применением предметов, используемых в качестве оружия, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, и за его убийство, группой лиц по предварительному сговору, сопряженное с разбоем.

Преступления совершены в Тайшетском районе Иркутской области 25.09. 2008 года при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В судебном заседании А. вину свою признал. В кассационной жалобе осужденный А. просит приговор отменить, ссылаясь на то, что судом допущены нарушения уголовно-процессуального закона, его роль в преступлении определена неправильно, не принято во внимание, что правонарушение он совершил впервые и ранее не привлекался к уголовной ответственности, поэтому ему назначено излишне суровое наказание.

В возражениях государственный обвинитель Павлик И.Н. просит приговор оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит приговор законным и обоснованным. Виновность А. в содеянном установлена и подтверждена доказательствами, исследованными в судебном заседании и приведенными в приговоре. Не оспаривается она и в кассационной жалобе.

Юридическая оценка совершенных осужденным деяний по ст. ст. 105 ч. 2 п. п. "ж", "з", 162 ч. 4 п. "в" УК РФ судом дана верная.

Вопреки доводам жалобы, роль А. в совершении преступлений установлена правильно, в соответствии с имеющимися доказательствами. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену приговора, не имеется. Наказание А. назначено справедливое, в соответствии с требованиями УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности им содеянного, данных о его личности, влияния наказания на его исправление.

Руководствуясь ст. ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, Судебная коллегия Верховного Суда РФ

определила:

приговор Иркутского областного суда от 27 августа 2009 года в отношении А. оставить без изменения, его кассационную жалобу - без удовлетворения

потерпевший следственный судебный

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Проспект, 2010. - 32 с.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2012. - 247 с. - (Кодексы Российской Федерации).

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2012. - 175 с. - (Кодексы Российской Федерации).

4. Федеральный закон от 28.12.2010 г. №404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия».

5. Федеральный закон от 02.12.2008 г. №226-ФЗ «О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

6. Уголовно-процессуальное право учебник/ отв. ред. профессор А.П. Кругликов. - М.: Проспект, 2009. - 736 с.

7. Уголовный процесс: учебник/ отв. ред. А.В. Гриненко. - 2-е изд., перераб. - М.: норма, 2008. -496 с.

8. Уголовный процесс: учебник (4-е издание, перераб., доп. / под общ. ред. А.В. Смирнова. - М.: КНОРУС, 2008. - 1007с.

9. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. И.Л. Петрухин. - М.: 2009.

10. Уголовный процесс учебник / отв. ред. А.В. Смирнов; К.Б. Калиновский. - М.: 4-е издание,2008. - 704с.

11. Российский уголовный процесс (учебно-методический компл.) / ред. А.П. Брагин; А.Д. Пронякин. - М.: 2008. - 272с.

12. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / под ред. П.А. Лупинской.- М.: Юристъ, 2007. - 815с.

13. Уголовно-процессуальное право РФ в схемах: учебное пособие / А.С. Шаталов. - М.: 2008. - 395с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Проблема построения системы процессуальных гарантий, анализ действующего уголовного законодательства, предложения по его модернизации. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса, процессуальное положение и гарантии прав потерпевшего.

    курсовая работа , добавлен 03.06.2012

    Потерпевший как одна из фигур уголовного процесса, особенности его процессуального положения. Порядок принятия решения о признании потерпевшим. Протоколы следственных и судебных действий как самостоятельный источник доказательств, порядок их производства.

    контрольная работа , добавлен 09.02.2013

    Основания и порядок признания лица потерпевшим. Права и обязанности потерпевшего, его государственная защита. Понятие и процессуальное положение гражданского истца и обвинителя. Представитель потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

    курсовая работа , добавлен 23.11.2011

    Понятие "потерпевший" в уголовно-процессуальном законодательстве. Права потерпевшего в досудебной стадии уголовного судопроизводства. Общий порядок обеспечения и нормативное регулирование гарантий законных интересов потерпевшего в досудебном производстве.

    курсовая работа , добавлен 22.02.2016

    Статус потерпевшего согласно законодательству РФ. Понятие потерпевшего и порядок признания потерпевшим в уголовном процессе. Права, обязанности и обеспечение безопасности потерпевшего. Несовершеннолетний потерпевший как участник уголовного процесса.

    дипломная работа , добавлен 12.02.2013

    Правовое положение потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Нарушения прав потерпевшего как участника уголовного процесса. Положения Уголовно-процессуального кодекса о защите личности от необоснованного обвинения. Процессуальный порядок реабилитации.

    контрольная работа , добавлен 19.03.2014

    Правовой статус потерпевшего в истории российского уголовного процесса, его особенности и отражение в соответствующем законодательстве. Защита потерпевшего от преступления: вопросы реализации норм. Разрешение данной проблемы в российской практике.

    курсовая работа , добавлен 25.01.2015

    Потерпевший: права и обязанности. Уголовное преследование и возбуждение уголовного дела частного характера. Особенности допроса потерпевшего. Государственная защита потерпевшего. Права, обязанность и ответственность защищаемых лиц и органов защиты.

    курсовая работа , добавлен 30.10.2007

    Потерпевший как субъект уголовного процесса. Международный, зарубежный и российский опыт регулирования его правового статуса. Права и обязанности потерпевшего. Возмещение ему экономического и физического вреда, нанесенного в результате преступления.

    курсовая работа , добавлен 01.12.2015

    Представительство прав и законных интересов потерпевшего адвокатом. Правовые основания участия адвоката-представителя в уголовном деле и его права. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу представителя потерпевшего.

Фактическое основание к вынесению постановления о признании гражданина или юридического лица потерпевшим - это наличие в уголовном деле доказательств, указывающих на причинение вреда преступлением.

А для того, чтобы в уголовном деле были доказательства необходимо проведение следственных действий.

Следственные действия - это действия, направленные на обнаружение следов преступления, изъятие, фиксацию и исследование доказательств по уголовному делу. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / .Под ред. В. П. Божьева.- 3-е изд. исп. и доп.- М.: Спарк, 2008.- С.334

Законодатель рассматривает потерпевшего как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения, действия которого в досудебном производстве по уголовному делу в основном направлены на защиту своих интересов в ходе осуществления уголовного преступления, т.е. процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ), противоправными действиями которого ему причинен вред. Потерпевшему предоставлено право активно участвовать в изобличении подозреваемого, обвиняемого посредством: представления доказательств, заявления ходатайств о проведении следственных действий, участия в следственных действиях, проводимых в связи с его ходатайствами (ч. 2 с. 42 УПК РФ).

Представляется, что при этом законодатель принимал во внимание то, что показания потерпевшего относятся к числу уличающих подозреваемого, обвиняемого доказательств. В частности, в УПК РФ предусмотрено, что если потерпевший укажет на конкретное лицо как на совершившее преступление, то данное лицо на этом основании может быть задержано в качестве подозреваемого.

При рассмотрении заявления пострадавшего от преступления лица, сообщившего, например, о совершенном на него нападении с применением физической силы. Установление признаков такого насилия в рамках освидетельствования, разрешенного в ч. 4 ст. 146 УПК, на практике зачастую невозможно. В статье 179 УПК, регламентирующей производство освидетельствования, перечислены лица, которые могут быть подвергнуты этой процедуре. Ими являются подозреваемый, обвиняемый, свидетель, потерпевший (ч. 1 ст. 179 УПК), т.е. лица, имеющие определенный процессуальный статус, в каковом они могут пребывать только после возбуждения уголовного дела и выполнения в отношении их комплекса соответствующих следственных и иных процессуальных действий.

Незамедлительная проверка сообщения о преступлении и принятие соответствующего решения по ее результатам - процессуальная и служебная обязанность дознавателя, следователя, прокурора. Законность и обоснованность этого решения, в свою очередь, зависят от оперативности и полноты проверки. В пункте 1 ч. 1 ст. 6 УПК законодатель определил одним из аспектов назначение уголовного судопроизводства защиту законных прав и интересов пострадавших от преступлений лиц, не уточнив, каким образом эта защита может быть осуществлена. Примечательно, что в рассматриваемой норме законодатель упоминает пострадавших от преступлений, а не потерпевших от них.

Можно использовать термин «пострадавший» в отношении лица, против которого были направлены действия криминального характера на стадии возбуждения уголовного дела. Его законные права и интересы в этой стадии подлежат защите в таком же объеме, как и права потерпевшего, признанного таковым после возбуждения уголовного дела, поскольку это вытекает из содержания и смысла не только п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК, но также ч. 2 ст. 21 УПК. Использование процессуальных возможностей установления события преступления в рассматриваемой ситуации, т.е. осмотра места происшествия, освидетельствования заявителя (пострадавшего), назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы потерпевшего входит в число действий по проверке достоверности его заявления. Освидетельствование не всегда позволяет сделать это в достаточном объеме, поскольку помимо факта наличия у заявителя телесных повреждений, их характера и локализации необходимо безотлагательно выяснить давность их происхождения, механизм образования, степень тяжести вреда здоровью заявителя (последнее необходимо хотя бы для первичной квалификации содеянного).

Потерпевший участвует в следственном эксперименте. Следственный эксперимент заключается в воспроизведении действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела.

С помощью следственного эксперимента можно, в частности, установить механизм образования каких-либо следов, последовательность происшествия, возможность совершения при определенных условиях какого-либо действия, убедиться в том, что лицо, давшее показания об обстоятельствах совершения преступления, действительно могло их видеть или слышать.

Допрос состоит в том, чтобы получить от потерпевшего или свидетеля показаний об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

Допрос независимо от процессуального положения допрашиваемого лица производится по месту производства предварительного следствия. Обычно следователь производит допрос в своем служебном кабинете. В случае необходимости допрос может производиться по месту жительства, работы, лечения, отдыха или любому другому месту нахождения пострадавшего.

Производство допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля отличается рядом особенностей, предусмотренных ст. 191 УПК.

Допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя - и в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет проводится с участием педагога.

Также потерпевший участвует в очной ставке. Смысл очной ставки заключается в нахождении существенных противоречий в показаниях лиц участвующих в следственных действиях.

Предъявление для опознания заключается в предъявлении свидетелю, потерпевшему, подозреваемому, обвиняемому каких-либо лиц или предметов для установления их тождества, сходства или различия с теми лицами или предметами, которые опознающий наблюдал ранее при определенных обстоятельствах. Перед предъявлением потерпевшему соответствующих объектов его предупреждают об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, что отмечается в протоколе. Подозреваемый и обвиняемый такой ответственности не несут.

Камчатов Кирилл Викторович - аспирант кафедры уголовного процесса Московской академии экономики и права.

Согласно действующему Уголовно-процессуальному кодексу РФ (далее - УПК РФ), правовой статус потерпевшего от преступления определяется правилами уголовного судопроизводства. Потерпевший, являющийся одним из представителей стороны обвинения, в уголовном процессе для защиты и реализации своих прав наделен соответствующей совокупностью прав и обязанностей. Однако предоставленные права являются лишь фикцией при условии отсутствия определенного порядка их применения, т.е. механизма их реализации.

Любой участник уголовного судопроизводства в зависимости от сложившейся ситуации в том или ином качестве реализует предоставленные ему права. Ценность использования правовой нормы, как было сказано, заключается в существовании реального механизма и возможности для его реализации. Вопросы реализации правовой нормы неразрывно связаны с ее использованием на практике. Она признается самым объективным критерием для того, чтобы определить, является ли данная правовая норма действующей или нуждается в доработке и замене другой, более совершенной.

Данная статья содержит краткий анализ нескольких примеров реализации предоставленных прав потерпевшему на досудебных стадиях уголовного процесса РФ и проблем, возникающих при их осуществлении. Структура статьи состоит из двух блоков рассматриваемых вопросов: анализ предоставленных действующим законодательством норм, затрагивающих реализацию прав потерпевшего, а также предложений по устранению спорных и негативных моментов в правовом регулировании.

Согласно теории уголовного процесса, досудебное производство состоит из стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Значение указанных стадий трудно недооценить: на данных стадиях происходит накопление информационной и документальной базы, на основе которой впоследствии государственные органы, уполномоченные законом, и должностные лица разрешают задачи уголовного процесса, непосредственно стоящие перед государством и заинтересованными лицами. Уголовный процесс РФ за редким исключением функционирует в хронологическом порядке, поэтому насколько полно, объективно и в соответствии с интересами заинтересованных лиц будут проведены первые две стадии, настолько точно впоследствии будут достигнуты цели уголовного процесса с точки зрения восстановления нарушенного права.

Потерпевший в процессуальном значении в рамках расследования конкретного уголовного дела появляется, согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ, только после вынесения соответствующего постановления. В материальном смысле (в данном случае им признается физическое лицо, обладающее определенным правом (интересом), охраняемое уголовным законом под угрозой наказания, которому причинен вред конкретным преступлением или угрозой причинения такого вреда) потерпевшим становятся в абсолютном большинстве случаев еще до возбуждения уголовного дела, т.е. по факту становления пострадавшим от преступления.

Особенностью действующего УПК РФ применительно в правовому статусу потерпевшего является практически полное отсутствие правовых норм, регулирующих положение пострадавшего от преступления в стадии решения вопроса о возбуждении уголовного дела: пострадавший может только пассивно наблюдать, пока должностные лица не примут окончательного решения. На данный негативный факт не раз обращалось внимание в юридической литературе и публикациях.

Реализуя предоставленное пострадавшему конституционное право на восстановление нарушенных прав, он в целях возбуждения уголовного дела может подать заявление (по делам частного и частно-публичного обвинения), в котором излагается суть совершенного преступного действия (бездействия) или указывается в объяснении об обстоятельствах преступления по всем остальным категориям уголовных дел. Если по результатам рассмотрения сообщения о преступлении было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела и пострадавший от преступления не согласен с принятым решением, то, реализуя предоставленное ему право (ст. 46 Конституции РФ), он может обжаловать данное решение в суде. Для защиты нарушенных прав пострадавший может использовать только нормы, предусмотренные Конституцией РФ, но не УПК РФ, поскольку в установленном порядке он в качестве потерпевшего не признан и, соответственно, никакими правами потерпевшего, предусмотренными УПК РФ, обладать не может и "сам он в этом случае потерпевшим не является" <1>. Хотя ч. 1 ст. 125 УПК РФ предусматривает возможность обжалования решения об отказе в возбуждении уголовного дела, ч. 2 этой же статьи не указывает среди лиц, которые имеют право подать жалобу, кроме как заявителя и его представителей, на лицо, пострадавшее от преступления. Этот существенный правовой пробел ограничивает реализацию права пострадавшего в обжаловании решений (в т.ч. незаконных и необоснованных) правоохранительных органов и исключает возможность защиты его прав уже в качестве потерпевшего в рамках расследования конкретного уголовного дела. Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 125 УПК РФ в случае "признания действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным и необоснованным" судья не отменяет обжалуемое решение, а лишь обязует должностное лицо устранить допущенное нарушение. В этом случае ничто не мешает должностному лицу провести дополнительную проверку и опять принять решение (порой аналогичное по своему содержанию предыдущему) об отказе в возбуждении уголовного дела и так далее по кругу. Как видно из рассмотренного примера, реализация права потерпевшего в виде его доступа к правосудию имеет существенные ограничения, предусмотренные в законе. Ввиду этого пострадавшие подчас вынуждены обжаловать принятые решения по нескольку раз, что занимает огромное количество времени, нервов, материальных средств и в конечном итоге приводит к утере вещественных доказательств и невозможности проведения подробных допросов свидетелей, в связи с прошествием большого периода времени и иными последствиями не достигаются цели уголовного процесса, сформулированные в ст. 6 УПК РФ. Так, следует обратить внимание на следующий момент - не понятна логика законодателя: почему в ст. 125 УПК РФ не предусмотрена возможность обжалования принятого решения в вышестоящий суд, а также возможность, в отличие от ходатайств, подачи жалобы по данному факту в суд, рассматривающий уже ранее жалобы по данному вопросу. Вся эта ситуация усугубляется сложившимся за последние годы негативным отношением следственных работников к разного рода обращениям граждан: для некоторых современных следователей любое обращение представляет собой "своеобразный негативный раздражитель" <2>. По этой причине отношение к процессу и результату рассмотрения жалобы и ходатайства вполне предсказуемо.

<1> Шумилина О.Ю. Процессуальное положение потерпевшего по делам частного обвинения. Дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2003.
<2> Будникова Л.И. Реализация принципа состязательности на предварительном следствии // Сборник статей "Современные проблемы уголовно-процессуального доказывания". Волгоград, 2000. С. 87.

Нельзя не обратить внимание на особенности процесса обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Хотя ст. ст. 123, 124 УПК РФ предусматривают право обжалования решений правоохранительных органов прокурору, по смыслу ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано только в районном суде по месту производства предварительного следствия, а другого варианта закон не предусматривает. Кроме того, некорректно применяется словосочетание "по месту производства предварительного следствия" относительно обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку в данном случае пока идет речь о возбуждении или невозбуждении уголовного дела. Вместе с тем, несмотря на вышеуказанный правовой пробел, многие пострадавшие и заявители подают жалобы на решения в прокуратуру. Однако здесь у них возникают (в последнее время все чаще) негативные ситуации, связанные с законностью и обоснованностью рассмотрения жалобы. За последние несколько лет в органах прокуратуры действует практика направления жалоб на исполнение лицу, действия которого обжалуются. В данном случае становится несостоятельным один из основных принципов построения российского уголовного процесса, согласно которому "на защите прав потерпевшего выступает прокурор, однако сегодня данное положение не выдерживает проверки практикой..." <3>. По понятным причинам ни о какой объективности и законности принятого решения в данном случае не может быть и речи, ведь специфика института обжалования строится по формуле "старший контролирует младшего", иными словами, как определяет институт обжалования С.А. Полунин, "если властный субъект... не выполняет свои правовые обязанности, управомоченная сторона - иной участник правоотношений - имеет право требовать выполнения юридической обязанности посредством обращения к вышестоящему должностному лицу или в соответствующий государственный орган, корреспондируя с последним обязанность все меры к защите своих субъективных прав" <4>. Таким образом, заинтересованное лицо в данном варианте обжалования может в очередной раз столкнуться с непреодолимыми трудностями реализации его права.

<3> Жеребетьев И.В. Процессуально-правовое положение личности потерпевшего в современном уголовном судопроизводстве России. Дис. ... канд. юрид. наук. Оренбург, 2004.
<4> Полунин С.А. Правовое регулирование процесса доказывания. Саратов, 2003. С. 29.

Как видно из рассмотренных особенностей, механизм реализации прав не удовлетворяет потребности пострадавшего в защите и его доступа к правосудию, причем, кроме указанных способов, у последнего нет других возможностей отстаивать свои права. Рассмотренные примеры наглядно показывают отсутствие действенного практического механизма реализации предоставленного права.

  • дополнительно ввести профильную статью относительно правового статуса пострадавшего и заявителя о преступлении, с четким разграничением и указанием объема предоставляемых прав, обязанностей и возможностей для их осуществления и защиты;
  • предоставить суду право в зависимости от конкретной ситуации выносить решение о возбуждении уголовного дела и отменять незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по аналогии частного и частно-публичного обвинения;
  • законодательно закрепить возможность обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вышестоящему прокурору и прокурору, в вверенном подразделении которого принято данное решение;
  • законодательно запретить возможность передачи жалобы на уровень государственного органа и должностного лица, чьи действия обжалуются;
  • предусмотреть в ст. 125 УПК РФ возможность обжалования принятого решения в вышестоящий суд.

Предложенные изменения позволят наиболее полно и эффективно реализовать предоставленное потерпевшему право на доступ к правосудию, которое "может признаваться лишь таковым при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление нарушенных прав" <5>.

<5> Евлоев Р.М. Процессуальные гарантии защиты прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений. Дис. ... канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2005.

Настоящим бедствием современной России стало увеличивающееся с каждым годом количество особо тяжких преступлений против личности. Особое место в этой негативной статистике занимают простые и квалифицированные составы убийств. При совершении данного вида преступления, в случае доведения преступного умысла до конца, согласно ч. 8 ст. 42 УПК РФ "...права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников". П. 4 ст. 5 УПК РФ определяет близких родственников как супруга, супругу, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков. Несмотря на простоту изложения рассматриваемых норм, в теории и практике их реализации существует ряд нерешенных вопросов.

Прежде всего не решен вопрос о юридической природе положения одного из близких родственников, признанного потерпевшим по делу. В юридической литературе существует несколько мнений. Одни авторы считают близких родственников представителями потерпевших <6>, другие - потерпевшими <7>, третьи - и представителями, и потерпевшими <8>. Не раз предлагалось дать близким родственникам потерпевшего иное правовое название. Предлагается назвать их правопреемниками, что вполне обоснованно, поскольку законодатель использует слово "переходят". По мнению автора, это оградит от путаницы в текстах протоколов и иных документах следственных действий, поскольку иногда не понятно, о ком идет речь: о фактическом или признанном потерпевшем. Однако до сих пор данный вопрос остается открытым для дальнейшего обсуждения. Здесь необходимо отметить, что "судебная практика идет по пути признания близких родственников лиц, погибших от преступления, потерпевшими" <9>.

<6> Савицкий В.М. Потерпевший от преступления: расширение прав, усиление процессуальных гарантий // Государство и право. 1986. N 5.
<7> Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. М., 2000; Кокорев Л.Д. Потерпевший от преступления. Воронеж, 1964.
<8> Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Москва, 1968; Игнатьев М.В. Процессуальные и организационные вопросы соблюдения прав и законных интересов потерпевших и обеспечение личной безопасности. Дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2000.
<9> Тетерина Т.В. Потерпевший в уголовном судопроизводстве: понятие и процессуальный статус. Сыктывкар, 2003.

Нередка такая ситуация, когда близких родственников у потерпевшего несколько. УПК РФ никак не регулирует данную ситуацию, "видимо, этот вопрос должен быть решен самими близкими родственниками, а в случае разногласий - дознавателем, следователем, прокурором" <10>. Непонятно, из каких соображений исходил законодатель при создании данной правовой нормы, но, по мнению автора, данная правовая формулировка некорректна - если потерпевшим признается один из близких родственников, которому причинен прежде всего моральный вред (автор солидарен с позицией тех юристов, которые считают, что любым преступлением причиняется данный вид вреда, например, как пишет И.И. Потеружа, "преступлением всегда причиняется моральный вред") <11>, то почему потерпевшими не могут быть признаны другие близкие родственники, также горячо переживающие, например, потерю родного, близкого им человека? На практике это выливается в то, что к лицу, ведущему расследование, обращаются с просьбой участвовать в следственном действии его супруга или супруг, родители, иные родственники, не обязательно близкие, чтобы лично узнать о результатах проведенного расследования, заявить ходатайство и т.д., что может создать некоторые трудности в проведении следственных действий и в установлении психологического контакта с потерпевшими.

<10> Общая теория прав человека / Рук. авт. колл. и отв. ред. Е.А. Лукашова. Москва, 1996. С. 189.
<11> См., например: Судебная защита прав и свобод граждан: Научно-практическое пособие. Москва, 1999. С. 132; Потеружа И.И. Процессуальное положение потерпевшего на дознании и предварительном следствии // Вопросы уголовного и гражданского права в новом законодательстве. Минск, 1960. С. 132 и др.

Проблема реализации права потерпевшего заключается в законодательной формулировке, согласно которой в качестве потерпевшего могут быть признаны, в случае гибели лица, только его близкие родственники. За последние несколько лет большое количество преступлений против личности на территории г. Москвы совершается иногородними и гражданами стран СНГ. Потерпевшими по данным уголовным делам чаще всего становятся такие же, как они. В этом случае близкие родственники потерпевшего живут в другом городе или даже государстве и не имеют возможности участвовать в деле по разным причинам, прежде всего по материальным. В данном случае следствие, как правило, ограничивается инициированием следственного поручения о признании одного из близких родственников в качестве потерпевшего по делу, его допросе, чаще всего по личности и кругу общения погибшего, сборе на него характеризующего материала, и только. Реальное же участие признанного потерпевшего в расследовании дела путем использования предоставленных ему прав не представляется возможным по вышеуказанным причинам. Закон также не регулирует ситуацию, когда у погибшего вообще нет близких родственников, или они есть, но им абсолютно не интересна судьба погибшего (неблагополучные семьи, наличие длительных острых конфликтных ситуаций в семье и др.), или единственный близкий родственник в результате совершенного преступления получил статус обвиняемого или признан судом невменяемым. Нередки ситуации, когда иной родственник интересуется судьбой уголовного дела больше, чем кто-либо другой: по закону лицо, ведущее расследование, обязано признать в качестве потерпевшего лицо, которому совершенно безразлично, кто он и какими правами обладает. Искренне же интересующийся ходом расследования человек может участвовать в расследовании уголовного дела только в качестве свидетеля.

Здесь также необходимо обратить внимание на еще один правовой пробел. Закон не предусматривает в случае гибели пострадавшего от преступления обязательное незамедлительное уведомление близких родственников о происшедшем. Следует отметить, что в случае задержания лица по подозрению в совершении преступления в обязательном порядке о данном факте уведомляются его близкие родственники и родственники, а если задержанный является гражданином другого государства, то соответствующие дипломатические учреждения (ч. 1, 3 ст. 96 УПК РФ).

Встречаются такие уголовные дела, в которых у погибшего в результате преступления нет близких родственников и родственников. УПК РФ никак не регламентирует данный вопрос, что на практике приводит к признанию в качестве потерпевшего представителя органов социальной защиты. Это является прежде всего незаконным и необоснованным, поскольку в дело вступает человек, не имеющий фактически никакого к нему отношения и не заинтересованный в исходе дела.

В п. 8 ст. 42 УПК РФ указывается, что близкие родственники признаются потерпевшими по преступлениям, последствиями которых явилась смерть пострадавшего. Применительно к реализации данного права закон не указывает, как поступить в том случае, если смерть потерпевшего не связана с совершенным в отношении его преступлением, а смерть наступила, например, скоропостижно. Также сомнительна возможность реализации права потерпевшего в случае безвестного исчезновения гражданина. На практике по данным фактам возбуждаются уголовные дела по ст. 105 УК РФ, т.е. предполагается, что человек стал жертвой убийства. Согласно ст. 45, ч. 1, ГК РФ, лицо может быть признано умершим минимум через шесть месяцев, а максимум - через пять лет. И даже в этом случае, если преступление до этого времени не раскрыто, нет основания точно полагать, что смерть пропавшего без вести лица как-то связана с расследуемым преступлением. В данных случаях признание и допуск потерпевшего в рамках расследования дела вообще невозможны.

  • определить в законе возможность признания одного или нескольких близких и иных родственников погибшего в качестве потерпевших;
  • закрепить в законе возможность признания представителя (представителей) муниципальных органов в качестве потерпевших в случае отсутствия каких-либо родственников у погибшего;
  • во исполнение принципа равноправия доступа к осуществлению своих прав предусмотреть немедленное уведомление родственников погибшего о случившейся трагедии;
  • законодательно решить вопрос о возможности признания потерпевшим в случае смерти лица по обстоятельствам, не связанным с преступлением, а также по делам о безвестном исчезновении граждан (аналогичная норма закреплена в ч. 2 ст. 318 УПК РФ относительно уголовных дел частного обвинения).

Ранее указывалось, что отправной точкой начала реализации потерпевшим предоставленных прав является вынесение соответствующего постановления о признании его в качестве такового (ч. 1 ст. 42 УПК РФ). Анализ норм и практики их применения позволяет констатировать: правовой механизм признания потерпевшего содержит много проблемных вопросов, препятствующих ему реализовывать свои права.

Так, в УПК РФ, кроме перечисления участников уголовного процесса, которые обладают полномочиями признавать лицо в качестве потерпевшего, не указаны основания, сроки вынесения данного постановления, его содержание и, как было указано ранее, порядок привлечения нескольких потерпевших по одному уголовному делу. Для сравнения порядок, основания и сроки привлечения лица в качестве обвиняемого подробно регламентированы ст. ст. 171 и 172 УПК РФ. Т.к. нередки случаи признания лица потерпевшим с большим опозданием, а в некоторых случаях при окончании предварительного следствия, рассматриваемая правовая недоработка на практике может существенно ограничить реализацию прав потерпевшего. Кроме того, в статье не указанно, вправе или обязано должностное лицо признать лицо потерпевшим. Основываясь на положениях ст. 11 УПК РФ о том, что "суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять... потерпевшему... его права, обязанности и ответственность и обеспечить возможность осуществления этих прав", а также на общей концепции российского судопроизводства, в соответствии с которой государство обязано обеспечить законные интересы лиц, вовлекаемых в уголовный процесс путем, возложения этой обязанности на государственные органы и должностные лица, автор считает, что признание лица в качестве потерпевшего не право, а их обязанность, даже если потерпевший против этого возражает. Воспользоваться предоставленными ему правами он может по своему усмотрению.

Сложнее обстоит дело со сроком, в течение которого лицо должно быть признано в качестве потерпевшего. Процессуалисты не отрицают необходимости своевременного вынесения данного решения, однако единого мнения в данном вопросе нет. Одни считают, что постановление о признании гражданина потерпевшим должно быть вынесено, когда в уголовном деле есть доказательства, дающие основания полагать, что преступление совершено и причинен вред определенному лицу, а по некоторым категориям дел его целесообразно выносить сразу после возбуждения уголовного дела <12>. По мнению других, момент признания потерпевшим наступает тогда, когда будет установлен факт причинения ему в результате преступления какого-либо предусмотренного законом вида вреда <13>, с момента привлечения лица в качестве обвиняемого и установления лица, которому причинен вред <14>, с момента принятия заявления о преступлении <15> или с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица <16>.

<12> Дубковский П. Потерпевший - активный участник предварительного следствия / П. Дубковский, Н. Митрохин // Социалистическая законность. 1997. N 3. С. 29.
<13> Щерба С.П. Опора сильнейших / С. Щерба, О. Зайцев, Т. Сарсенбаев // Социальная защита. 1995. N 4. С. 83; Рахунов Р. Расширение прав потерпевшего // Социалистическая законность. 1960. N 4. С. 37 - 38; Божьев В.П. Процессуальный статус потерпевшего // Российская юстиция. 1994. N 1. С. 49.
<14> Леви А.О. О расширении прав потерпевшего и его представителя в уголовном процессе // Советская юстиция. 1989. N 10. С. 7.
<15> Акрамходжаев Б.Т. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва, 1992. С. 17.
<16> Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. Москва: Юридическая литература, 1986. С. 17.

По смыслу положений ч. 1 ст. 42 УПК РФ косвенно можно сделать вывод, что основанием признания лица в качестве потерпевшего является наличие фактических данных о причинении ему вреда. Как правило, эти данные поступают в распоряжение следствия непосредственно в стадии возбуждения уголовного дела, а затем конкретизируются в процессе расследования, т.е. основания для признания потерпевшим существуют уже на стадии возбуждения уголовного дела и лицо, которое является потенциальным потерпевшим в процессуальном смысле, должно быть признано им для того, чтобы воспользоваться предоставленными ему правами. Естественно, потенциальный потерпевший не бесправен, поскольку как лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, он является в соответствии со ст. 56 УПК РФ свидетелем по делу, но правовой статус последнего и потерпевшего имеет существенные различия, и аналогия права в данном случае неуместна. В свою очередь основанием вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого является наличие достаточных доказательств. По мнению автора, в целях соблюдения положения ст. 19 Конституции РФ было бы обоснованно внесение аналогичных изменений и дополнений в ст. 42 УПК РФ, предусматривающих возможность признания лица в качестве потерпевшего также при наличии достаточных доказательств о причинении ему вреда преступлением.

В юридической литературе <17> существует мнение, что до вынесения постановления о признании лица в качестве потерпевшего необходимо допросить его в качестве свидетеля в целях установления достаточных оснований: является ли данное лицо пострадавшим. Данная точка зрения не основана на требованиях закона. Содержание норм УПК РФ не запрещает проведение допроса как потенциального потерпевшего, так и обвиняемого в качестве свидетеля до вынесения соответствующих постановлений. Однако при проведении данных следственных действий необходимо прежде всего соблюдение прав и законных интересов этих лиц, например оказание содействия в реализации права на квалифицированную юридическую помощь. С практической же точки зрения проведение допроса потерпевшего в качестве свидетеля при наличии достаточных фактических данных, свидетельствующих о причинении ему вреда преступлением, необоснованно и приводит к трате лишнего времени.

<17> Корнеева Л.М., Коротенко В.В. Практика выполнения требований ст. 24 Основ уголовного судопроизводства СССР и союзных республик // Советское государство и право. 1961. N 2.

УПК РФ не определяет, через какое время после вынесения постановления о признании лица потерпевшим должен быть проведен его допрос. Аналогичная ситуация относительно обвиняемого подробно регламентирована в законе: в соответствии с ч. 1 ст. 173 УПК РФ "следователь допрашивает обвиняемого незамедлительно после предъявления ему обвинения". Таким образом, в случае с потерпевшим следователь сам определяет время проведения его допроса, который проводится не всегда вовремя и обоснованно, следовательно, незаконно. Конечно, воспользовавшись реализацией предоставленным правом обжалования, потерпевший может заявить ходатайство о проведении его допроса, которое не является обязательным для лица, ведущего расследование. По этой причине автор настаивает на необходимости внесения изменений в УПК РФ в целях законодательного закрепления времени, в течение которого уполномоченное должностное лицо обязано провести допрос потерпевшего после вынесения соответствующего постановления.

Таким образом, в целях обеспечения реальной возможности для реализации законных прав потерпевшим необходимо изложить второе предложение ч. 1 ст. 42 УПК РФ в следующей редакции: решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда незамедлительно после установления фактических данных, свидетельствующих о причинении вреда конкретному человеку или группе лиц. После вынесения постановления о признании лица в качестве потерпевшего следователь обязан незамедлительно допросить его, но не позднее 48 часов с момента вынесения данного постановления.

Это позволит по делам о преступлениях, по которым сведения о причиненном вреде поступают к органам расследования еще при проводимой проверке в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ или при возбуждении уголовного дела, сразу же выносить постановление о признании лица (лиц) потерпевшим (простые и квалифицированные убийства, побои, изнасилование, различные виды хищения и многие другие). Реализуя предлагаемые автором изменения в правовом статусе, пострадавший будет своевременно вовлечен в уголовный процесс в качестве его законного участника, что, безусловно, будет способствовать улучшению реализации его прав и защиты законных интересов.

По аналогии с процессуальным порядком вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого возникает вопрос о возможности вынесения постановления о признании лица в качестве потерпевшего заблаговременно (заочно). УПК РФ никак не регламентирует данный вопрос, вместе с тем на практике нередко возникают ситуации, когда пострадавший по ряду причин не участвует в следственных действиях по месту производства предварительного следствия, например, если он фактически проживает в отдаленном городе или другом государстве, лично не желает участвовать в следственных действиях и др. В первом случае на практике лицо, ведущее расследование, выносит постановление о признании лица в качестве потерпевшего и направляет его в приложение к материалам следственного поручения с просьбой признать лицо потерпевшим и провести его допрос. Данное решение не основано на законе, поскольку в этом случае следователь должен лично признать лицо в качестве потерпевшего или поручить вынесение постановления о признании лица в качестве такового сотруднику того органа, на исполнении которого находится следственное поручение. В случае умышленного избегания контактов со следователем со стороны непризнанного потерпевшего законом должна быть предусмотрена возможность по аналогии со скрывающимся подозреваемым или обвиняемым вынесения соответствующего постановления о признании лица в качестве потерпевшего заочно и указания соответствующей отметки в тексте постановления с приложением документов, обосновывающих принятое решение (корешки повесток, рапорты и т.п.).

Причина указанных нарушений кроется в несовершенстве действующего законодательства. В качестве дополнений к ст. 42 УПК РФ автор предлагает внесение следующих норм:

  • в случае отсутствия реальной возможности участия пострадавшего (пострадавших) в следственных действиях по делу, в том числе его временного и (или) постоянного отсутствия по месту производства предварительного следствия и других обстоятельств, следователь, дознаватель, прокурор или суд направляют соответствующее следственное поручение по месту фактического нахождения пострадавшего о необходимости вынесения постановления о признании лица в качестве потерпевшего и незамедлительного проведения его допроса;
  • в случае повторной неявки без уважительных причин пострадавшего от преступления, если он был заранее уведомлен о дне признания его в качестве потерпевшего по делу, следователь или иное должностное лицо выносит заочно постановление о признании лица потерпевшим и делает соответствующие отметки в его тексте, обосновывающие принятое решение;
  • данное решение может быть обжаловано в установленном законом порядке прокурору и в суд.

Расследование уголовного дела предполагает установление новых фактических обстоятельств, причем в соответствии со ст. 73 УПК РФ новые данные могут касаться не только обстоятельств преступного деяния, но и "характера и размера вреда, причиненного преступлением" (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ). Таким образом, в процессе расследования уголовного дела может возникнуть необходимость в конкретизации и (или) внесении новых сведений в постановление о привлечении лица в качестве потерпевшего относительно причиненного ему вреда. Ч. 1 ст. 175 УПК РФ предусматривает вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого с учетом полученной информации. Потерпевший в свою очередь такой возможности не имеет. На практике данный правовой пробел выливается в следующее: в ходе следствия постановление о признании лица в качестве потерпевшего выносится только один раз и в абсолютном большинстве случаев пребывает в статическом состоянии до направления дела в суд. Для вынесения нового постановления о признании лица в качестве потерпевшего лицо, ведущее расследование, в соответствии с действующим законодательством и стилистикой процессуальных документов вынуждено выносить постановление об отмене постановления о признании лица потерпевшим и признании его потерпевшим, при этом развернуто и подробно излагать перед его вынесением основания принятия такого решения в рапорте на имя прокурора или его заместителя или выносить постановление о признании лица в качестве гражданского истца, в описательной части которого излагаются новые полученные данные о причиненном преступлением вреде. Все эти манипуляции неизбежно приводят к дополнительной трате рабочего времени следственных работников, и, самое главное, они прямо не предусмотрены в законе, что может привести в соответствии с требованиями ст. 75 УПК РФ к признанию в последующем полученных в ходе проведения данных следственных действий доказательств недопустимыми.

Продолжая рассмотрение проблемы процессуальной формы реализации права потерпевшего при расследовании уголовного дела, автор акцентирует внимание еще на одном правовом пробеле. При расследовании уголовного дела по разного рода причинам могут возникнуть ситуации, когда по делу потерпевшим признан человек, который фактически им не является (дача ложных показаний, грубая следственная ошибка). Установив данный факт, лицо, ведущее расследование, по смыслу уголовно-процессуальных норм обязано незамедлительно вынести постановление об отмене постановления о признании потерпевшего. Однако образец данного постановления отсутствует в главе 57 УПК РФ, предусматривающей перечень бланков досудебного производства по делу. В данном случае следователь опять должен применять свои творческие таланты для обеспечения реализации прав реального потерпевшего. Подозреваемый и обвиняемые таким бланком располагают - в случае прекращения в целом или части уголовного преследования в отношении указанных лиц выносится соответствующее постановление, образец которого указан в перечне бланков процессуальных документов при УПК РФ. В целях ликвидации указанных правовых пробелов автор предлагает обязательное внесение в перечень бланков УПК РФ образца постановления об отмене постановления о признании лица в качестве потерпевшего.

Одной из форм конституционного принципа предоставления каждому квалифицированной юридической помощи является право потерпевшего в процессе реализации своих прав на предварительном следствии пользоваться услугами представителей.

На основе действующего законодательства можно сделать вывод, что на предварительном следствии в качестве представителя потерпевшего по соглашению может выступать только адвокат, т.е. профессиональный юрист, предоставляющий в подавляющем большинстве случаев свои услуги за определенное вознаграждение, как существенное условие соглашения между доверителем и адвокатом (ст. 25, п. 3 ч. 4, ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ"). С учетом того, что значительная часть населения современной России живет за чертой бедности, становится очевидно, что далеко не каждый потерпевший может позволить себе представителя на предварительном следствии. Данное положение нарушает прежде всего ст. ст. 2, 45 Конституции РФ, гарантирующие защиту прав и свобод человека и гражданина, ст. 48, предоставляющую каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а также ст. 19 Конституции РФ, предусматривающую равенство граждан перед законом и судом. В подтверждение данных слов необходимо указать, что лицо, вследствие действий которого человек стал потерпевшим, - обвиняемый, в отличие от потерпевшего, находится в более защищенной правовой позиции. Согласно положениям ст. ст. 50, 51 УПК РФ, лицо, ведущее предварительное расследование, обязано обеспечить участие защитника подозреваемому или обвиняемому, оплата за услуги которого возмещается из средств федерального бюджета. Ст. 49 УПК РФ конкретно указывает на случаи, когда защитник привлекается к участию в деле: с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления в случаях, указанных в законе; с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Таким образом, во всех случаях вовлечения подозреваемого и обвиняемого в уголовный процесс они в отличие от потерпевшего имеют широкие гарантии защиты своих прав, что позволяет им изначально находиться на голову выше лиц, и так уже пострадавших от противоправных действий.

Кроме того, в УПК РФ предусматриваются конкретные обстоятельства и время, когда защитник допускается к участию в деле для защиты прав подозреваемого или обвиняемого, а в отношении потерпевшего закон никаких норм о времени и основаниях допуска представителя не содержит, что, безусловно, ограничивает возможности потерпевшего реализовывать свое право. По мнению автора, рассмотрение вопроса о допуске или обеспечении представителя потерпевшему в обязательном порядке нужно решать непосредственно при вынесении постановления о признании потерпевшего и (или) его законного представителя. В этом автор солидарен с позицией А.О. Леви <18>.

<18> Леви А.О. Указанное произведение.

Данное положение вещей является незаконным и необоснованным, поскольку потерпевший, как и подозреваемый (обвиняемый), является одним из наиболее важных участников уголовного судопроизводства, так как его права нарушены преступлением и ему причинен вред. Во исполнение ст. 19 Конституции РФ автор обоснованно считает, что потерпевший наравне с подозреваемым или обвиняемым имеет право на юридическую помощь, оказываемую в предусмотренных законом случаях за счет средств федерального бюджета. Ч. 3 ст. 42 УПК РФ в части возмещения расходов участия в уголовном деле представителя является фактически нерабочей, поскольку отсылает к ст. 131 УПК РФ, согласно которой оплачиваются только "суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката... по назначению", то есть при оказании юридической помощи подозреваемому или обвиняемому.

Возможности предоставления адвоката за счет средств федерального бюджета имеют еще одно важное значение. В соответствии со ст. ст. 5 и 22 УПК РФ потерпевший выступает на стороне обвинения и вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, т.е. в весьма специфичной процессуальной деятельности, требующей серьезной профессиональной подготовки. Очевидно, что без необходимой профессиональной юридической помощи, которую может оказать адвокат в качестве представителя потерпевшего, последнему будет очень сложно реализовывать предоставленные ему права.

Необходимо также отметить, что несовершеннолетний потерпевший, согласно ч. 2 ст. 45 УПК РФ, может иметь законного представителя или представителя, т.е. по закону он должен выбирать один из двух вариантов. Здесь уместно обратить внимание, что в отличие от несовершеннолетнего потерпевшего по преступлениям, совершенным несовершеннолетними, в соответствии со ст. ст. 48 и 51, ч. 1, УПК РФ, к обязательному участию в расследовании привлекаются их законные представители и защитники. Таким образом, налицо умаление прав несовершеннолетних потерпевших и нарушение ст. 19 Конституции РФ, предусматривающей равенство граждан перед законом и судом.

Непонятен правовой статус представителя потерпевшего. Согласно ч. 3 ст. 45 УПК РФ, законные представители или представители потерпевшего имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица. Если следовать букве закона, то адвокат, кроме всего прочего, привлеченный в качестве представителя потерпевшего, имеет право, в соответствии со ст. 42 УПК РФ, давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников, а также иметь представителя. Получается замкнутый круг. Налицо неопределенность в правовом статусе участвующих по делу лиц. В отношении защитника подозреваемого и обвиняемого такой абсурдной нормы в УПК РФ не содержится.

В ч. 1 ст. 50 УПК РФ предусматривается возможность "подозреваемому, обвиняемому пригласить несколько защитников". Потерпевший же вправе иметь только одного представителя. Кроме того, по УПК РФ процессуальные права представителя потерпевшего и защитника подозреваемого (обвиняемого) имеют неравный объем, что опять-таки противоречит конституционному принципу равноправия сторон в уголовном процессе и состязательному началу уголовного судопроизводства РФ. Так:

  • в соответствии с ч. 3 ст. 86 УПК РФ только защитник подозреваемого (обвиняемого) имеет право собирать доказательства при проведении "параллельного расследования";
  • согласно п. 9 ч. 2 ст. 42 УПК РФ и ч. 3 ст. 45 УПК РФ представитель потерпевшего вправе участвовать в следственных действиях, производимых по ходатайству самого потерпевшего лишь с разрешения следователя или дознавателя, в то время как защитник подозреваемого (обвиняемого) имеет право участвовать независимо от согласия указанных должностных лиц (п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК РФ);
  • согласно п. 3 ч. 1 ст. 53 УПК РФ предоставляется право защитнику привлекать специалиста для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, и в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 58 УПК РФ), представитель потерпевшего аналогичного права не имеет;
  • защитник вправе приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом (п. 10 ч. 1 ст. 53 УПК РФ), представитель потерпевшего имеет право лишь приносить жалобы (п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК РФ); в законе ничего не сказано о его праве участвовать в их рассмотрении;
  • в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 53 УПК РФ защитник вправе использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого), представитель потерпевшего вправе осуществлять только полномочия, которые закреплены за потерпевшим и предусмотрены УПК РФ (ч. 3 ст. 45, п. 22 ч. 2 ст. 42 УПК РФ);
  • право отвода эксперта и руководителя следственной группы применительно к представителю потерпевшего также не работает, потому что постановление о назначении судебной экспертизы и постановление о производстве предварительного следствия следственной группы потерпевшему и его представителю не объявляется.

Как видно из представленного перечня, в правовом статусе представителя и защитника имеются серьезные различия, хотя в юридической литературе уже длительное время указывается на необходимость закрепить в законе процессуальные права представителя, аналогичные правам защитника <19>.

<19> Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. Москва: Юрид. литература, 1991. С. 190; Леви А.О. Указанное сочинение. С. 7; Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. Воронеж, 1971. С. 154 - 155 и др.

С учетом всех вышеперечисленных правовых коллизий и пробелов, а также в целях обеспечения реального механизма гарантий реализации прав потерпевшего на предварительном следствии автор предлагает изложение ст. 45 УПК РФ в следующей редакции:

  • представителями потерпевшего могут быть адвокаты, а также один или несколько родственников потерпевшего либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший;
  • для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители и представители;
  • по ходатайству потерпевшего и законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего следователь, дознаватель, прокурор или суд обязаны обеспечить участие представителя потерпевшего, оплата за услуги которого возмещается из средств федерального бюджета в установленном федеральным законом порядке;
  • законные представители и представители потерпевшего пользуются процессуальными правами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса, а также теми же процессуальными правами, что и представляемыми ими лица, если это не противоречит законным правам и интересам представляемого и необходимо для осуществления прав представителей и представляемых;
  • потерпевший и его законный представитель вправе иметь несколько представителей.

Помимо вышесказанного, необходимо внесение изменений и в ряд других статей, направленных на установление действительного равноправия между потерпевшим и подозреваемым (обвиняемым) с учетом замечаний, а также введение дополнительной статьи в УПК РФ относительно правового статуса представителя потерпевшего, содержащей положение о механизме и перечне мер защиты прав потерпевшего и случаев обязательного участия представителей потерпевшего. Это неизбежно положительно отразится на правовой реализации прав потерпевшего без законодательного ограничения, ведь "сохранение серьезной асимметрии в процессуальном положении защитника и представителя потерпевшего противоречит конституционным принципам состязательности и равноправия сторон в процессе" <20>.

<20> Юношев С. Укрепление правового статуса потерпевшего и его представителя // Российская юстиция. 1998. N 11. С. 22.

Как видно из проведенного краткого анализа, проблемных вопросов при реализации потерпевшим предоставленных ему прав больше, чем положительных ответов на возможности их разрешения. Несовершенство действующего уголовно-процессуального законодательства приводит к тому, что, несмотря на увеличение, по сравнению с УПК РСФСР, объема процессуального статуса, потерпевший остается на задворках уголовного процесса как бесправный и никому не нужный наблюдатель. Это отрицательно сказывается на его фактическом правовом положении и личном отношении потерпевших к правоохранительным органам в целом. Пути решения данной проблемы автор видит прежде всего в предоставлении равного объема правового статуса потерпевшему и обвиняемому, а также в реальной возможности реализации предоставленных прав на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физиче–ский, имущественный, моральный вред, а так–же юридическое лицо в случае причинения пре–ступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч.1 с. 42 УПК). Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознава–теля, следователя или суда.

Лицо должно признаваться потерпевшим незави–симо от степени доказанности факта совершения преступления, которым ему предположительно при–чинен физический, имущественный, моральный вред. Чрезмерное затягивание с признанием потерпевшим необоснованно ограничивает возможность постра–давшего от преступления защищать свои законные интересы с помощью процессуальных прав, предо–ставляемых ему с момента вынесения дознавате–лем, следователем, судьей соответствующего поста–новления. По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников (ч. 8 ст. 42 УПК). В случае признания потерпевшим юридического лица его права осу–ществляет представитель.

Потерпевший как участник процесса со стороны обвинения пользуется всеми правами стороны в со–стязательном процессе (ст. 42 УПК).

К правам потерпевшего относятся: право знать формулировку предъявленного обвиняемому обви–нения; давать показания, в том числе на родном языке или языке, которым владеет, пользуясь по–мощью переводчика бесплатно; иметь представи–теля. Участвуя в доказывании, потерпевший также вправе представлять доказательства, заявлять хо–датайства и отводы; участвовать в производстве следственных действий, проводимых по его хода–тайству или ходатайству его представителя, знако–миться с протоколом этих действий и подавать на них возражения.

В случае проведения по делу судебной эксперти–зы, назначенной по ходатайству потерпевшего, он вправе знакомиться не только с самим постановле–нием, но и с заключением эксперта. Кроме того, по–терпевший вправе знакомиться со всеми материала–ми уголовного дела по окончании предварительного расследования (независимо от формы окончания), получать копии основных процессуальных актов; участвовать в предварительном слушании дела в суде первой инстанции, в том числе в связи с заявлением ходатайства об исключении доказательства из дела как недопустимого. Являясь стороной обвинения, потерпевший вправе поддерживать обвинение и вы–ступать в судебных прениях при судебном разбира–тельстве уголовного дела. Кроме того, потерпевший вправе приносить жалобы на приговор и иные судеб–ные решения, в том числе в связи с мягкостью назна–ченного подсудимому наказания или необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, а также он может приносить жалобы на судебные ре–шения и принимать участие в судебном заседании суда второй и надзорной инстанций.

При неявке потерпевшего по вызову без уважитель–ных причин он может быть подвергнут приводу. По–терпевший дает показания по правилам допроса сви–детеля, поэтому за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет от–ветственность в соответствии со ст. 307 и 308 УК РФ.

Мурманский Государственный Технический Университет

кафедра уголовного права

дисциплина: уголовный процесс

Курсовая работа

СТАТУС ПОТЕРПЕВШЕГО В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Выполнена студентом группы «номер группы»

Фамилия Имя

Научный руководитель: Муромцев В.Э.

Мурманск

Введение 3
Понятие потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве
5
Права потерпевшего по российскому уголовно-прцессуальному законодательству
8
Обязанности потерпевшего по российскому уголовно-процессуальному законодательству 19
Исследование личности потерпевшего 21
Процессуальный статус потерпевшего в зарубежном уголовно-процессуальном законодательстве 27
Проблемы обеспечения безопасности потерпевших 33
Заключение 36
Список использованной литературы 39

Введение

На протяжении многих лет интересы потерпевших не являлись предметом особой заботы и правовой защиты. Органы предварительного расследования зачастую проявляли пренебрежительное отношение к выполнению предписаний действующего законодательства по обеспечению прав жертв преступлений.

Как следствие на данный момент, различные государственные институты, действующие в области защиты прав и законных интересов, вынуждены работать в условиях недостатка информации, по причине уклонения потерпевших от выполнения своего гражданского долга, которые предпочитают занимать пассивную, выжидательную политику.

Также в научной литературе и средствах массовой информации в последнее время стали появляться публикации, касающиеся темы антидемократичности российского уголовного процесса. Данные публикации в основной своей массе основаны на сравнении объема прав и обязанностей, которыми закон наделяет подозреваемых, обвиняемых, их защитников с одной стороны и потерпевших - жертв преступлений с другой стороны. В данном вопросе законодательство РФ схоже с международным правом, которое с особой тщательностью регламентирует права подозреваемых и обвиняемых и практически в самых общих чертах права потерпевших.

Потерпевший - это одна из центральных фигур предварительного следствия и рассмотрения дела в суде, особенно если речь идет о преступлении против личности. Конкретные обстоятельства, причины и условия преступления не могут быть раскрыты полностью, если во внимание не принимается личность потерпевшего, так как очень часто преступные действия обвиняемого вызываются неправомерными, неосмотрительными или просто легкомысленными действиями потерпевшего. Его поведение, относящееся к объективным признакам состава преступления, может влиять на вину обвиняемого, а иногда (необходимая оборона) и исключать ее. От структуры личности потерпевшего и от его поведения, которое тесно связано с личностью и является ее функцией, зависит осуществление преступных намерений, активная оборона от преступных посягательств, оборона общественных интересов и т. д.

Понятие потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве

Потерпевшим по действующему российскому уголовно-процессуальному законодательству является лицо, которому был причинен вред в виде телесных повреждений или морального ущерба, эмоционального страдания, материального ущерба или существенного страдания, материального ущерб или существенного ущемления его основных прав и законных интересов в результате совершения преступного действия или бездействия, предусмотренного уголовным законодательством. Причем им может быть только физическое лицо.

Для понимания процессуального статуса потерпевшего необходимо сопоставить понятия «потерпевший» и «жертва преступления». Поскольку, не каждая жертва преступления становится потерпевшим в уголовно-процессуальном смысле (это особенно характерно для жертв латентных преступлений и для тех случаев, когда преступление влечет за собой смерть жертвы преступления).
Кроме того, жертва преступления приобретает статус потерпевшего только после того, как лицо проводящее предварительное расследование вынесет специальное постановление.

Порядок признания жертвы преступления потерпевшим регламентирован в
УПК РСФСР, по которому орган предварительного расследования обязан:
. Установить наличие морального, физического или материального вреда;
. Установить причинную связь между преступным деянием и наступившим последствием в виде морального, физического или материального вреда;
. Вынести постановление о признании жертвы преступления потерпевшим. Оно выносится либо по инициативе органа предварительного расследования, либо по инициативе лица. Которому причинен моральный, физический или материальный вред. Причем орган предварительного расследования обязан вынести постановление о признании потерпевшим и в том случае, если лицо, которому причинен моральный, физический или материальный вред, возражает против этого;
. Уведомить потерпевшего и его представителя о признании потерпевшим;
. Разъяснить потерпевшему его права, отметить это в постановлении о признании потерпевшим или в протоколе.

Руководствуясь всеобъемлющим требованием закона об обязательном разъяснении участвующим в деле лицам их прав и обеспечении возможности осуществления этих прав, суд и следователь в интересах потерпевшего и с его участием могут совершить следующие действия:
. Ознакомить его с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела или с материалами прекращения производства, независимо от основания принятого решения;
. Поставить в известность потерпевшего об основаниях и поводах приостановления производства по делу или ознакомить его с материалами приостановления уголовного дела в случаях, если об этом ходатайствует он сам или его представитель;
. Ознакомить жертву преступления с постановлением о назначении экспертизы и испросить желание поставить на разрешение эксперта какие-либо дополнительные важные для него вопросы, выяснить мнение о том, доверяет ли он проведение экспертизы назначенному специалисту; по завершении экспертных исследований следователь знакомит его с содержанием заключения, о чем делает соответствующую отметку;
. Предоставить потерпевшему и его представителю по их просьбе копии документов, в которых изложены процессуальные решения, затрагивающие их права и законные интересы (постановление об отказе возбуждения уголовного дела, о признании потерпевшим или гражданским истцом, о прекращении уголовного дела, определение судьи, приговора суда и т.п.).

В случае получения данных о принятии органом дознания незаконного решения об отказе в возбуждении уголовного дела, отнесенного к компетенции следователя, должно быть проверенно:
. Не были ли искусственно занижены объем и характер причиненного вреда с тем, чтобы подвести опасность и тяжесть деяния под понятие

«малозначительного» или так называемого дела частного обвинения;
. Не склонял ли потерпевшего кто-либо в ходе дознания к изменению своих объяснений или написанию вторичного заявления о декриминализации или оправдании обстоятельств, при которых ему был причинен физический, моральный или имущественный вред;
. Не имело ли место вынужденное «примирение» потерпевшего и лица, совершившего преступление, вопреки очевидности и общественной опасности деяний, с последующей фальсификацией материалов уголовного дела;
. Не принято ли органом дознания заведомо необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не с этой ли целью заявитель

(потерпевший или его представитель) не уведомлен о принятом процессуальном решении.

Права потерпевшего по российскому уголовно-прцессуальному законодательству

Права потерпевшего регламентируются в наиболее общих чертах в статьях
52 и 53 главы 2 Конституции РФ, а именно: «… права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняется законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба». Также гарантируется право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. То есть законодательство расширило права потерпевшего, как на предварительном следствии, так и в судебном заседании, предоставив ему возможность активно отстаивать свои интересы, добиваться изобличения и наказания лица, совершившего преступление.

Детально права потерпевшего регламентированы в УПК РСФСР:

Право потерпевшего давать показания по уголовному делу

Реализовать данное право потерпевший может как в ходе допроса, так и путем дачи собственноручных показаний, причем инициатива дать показания может исходить от самого потерпевшего или от органа предварительного расследования (органов дознания и следователя), прокурора и суда (судьи).

Допрос потерпевшего, как правило, осуществляется в месте производства предварительного расследования.

Потерпевшие, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь и в отсутствие других потерпевших. Орган предварительного расследования обязан принять меры, исключающие возможность их общения между собой.

Перед допросом удостоверяется личность потерпевшего, разъясняются его права и он предупреждается об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний. (За небольшими исключениями допроса лиц, не достигших 16 и 14 летнего возраста).

Показания потерпевшего записываются в протокол допроса, который составляется по правилам, установленным в ст. 141 УПК РСФСР.

По окончании допроса потерпевший может изложить свои показания письменно, о чем делается отметка в протоколе допроса. Показания потерпевшего подписываются им и лицом, производившим допрос.

Иммунитет потерпевшего от дачи показаний

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Данное право разъясняется потерпевшему перед каждым его допросом на стадии предварительного расследования и в ходе судебного разбирательства.
Представляется, что данное разъяснение должно быть облечено в письменную форму и воспроизведено дословно.

Вместе с тем, потерпевший вправе не воспользоваться иммунитетом и дать показания в отношении себя самого, своего супруга, родителей, детей, и других близких родственников.

Право иметь переводчика

На основании части 2 статьи 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком.

Потерпевшему, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в суде на родном языке и пользоваться услугами переводчика.

Обязанность по обеспечению потерпевшего переводчиком возложена на орган предварительного расследования, прокурора и суд (судью).

Органы предварительного расследования, прокурор или суд должны:
1. Выяснить, владеет ли потерпевший языком, на котором ведется судопроизводство.
2. Разъяснить потерпевшему его право иметь переводчика.
3. Обеспечить потерпевшего переводчиком.

Переводчику разъясняются его права и обязанности, предупреждают об ответственности за неправильный перевод и за уклонение от явки в орган предварительного расследования, к прокурору или в суд.

Право иметь представителя

Конституцией РФ каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Право потерпевшего иметь представителей предусмотрено ст. 56 УПК.
Представительство может быть законным и договорным.

Законными представителями потерпевшего могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится потерпевший. Законные представители потерпевших имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определения суда.

В качестве договорных представителей потерпевших в уголовном процессе участвуют адвокаты, с которыми заключается договор об оказании юридической помощи.

Следует отметить, что в соответствии с действующим УПК потерпевший, в отличие от обвиняемого, не имеет права на бесплатную помощь адвоката.
Данное обстоятельство свидетельствует о неравенстве прав обвиняемого и потерпевшего.

Право выбора своего представителя принадлежит потерпевшему, который может отказаться от уже выбранного представителя и потребовать допустить в качестве представителя другое лицо. Также за потерпевшим сохраняется право отказаться от помощи представителя в любой момент следствия, кроме случаев, когда потерпевший является недееспособным (страдает психическими или физическими недостатками или не достиг совершеннолетия).

Право представлять доказательства

В соответствии с ч. 1 ст. 70 УПК РСФСР одним из способов собирания доказательств в процессе показывания по уголовным делам является представление их потерпевшим или его представителем.

Если потерпевший или его представитель располагают фактическими данными, относящимися к расследуемому уголовному делу, они вправе представить их органу предварительного расследования, прокурору или суду. В этом случае орган предварительного расследования, прокурор, суд обязаны допросить потерпевшего или его представителя об обстоятельствах, при которых обнаружены представленные предметы или документы. По результатам допроса составляется протокол с изложением обстоятельств обнаружения предметов или документов и описанием их отличительных признаков.

Реализуя свое право на представление доказательств, потерпевший или его представитель вправе заявлять ходатайства о производстве следственных действий, имеющих своей целью обнаружение доказательств.

Представление потерпевшим доказательств является добровольным актом.
В случае противодействия со стороны потерпевшего возможно производство выемки искомого предмета или даже производства обыска у лица, пострадавшего от преступления.

Право заявлять ходатайства

Возможность заявлять ходатайства является одним из наиболее важных процессуальных прав потерпевшего. Посредством этого действия потерпевший способен влиять на ход и результаты предварительного расследования и судебного разбирательства.

Законодатель не устанавливает исчерпывающего перечня случаев, когда потерпевший вправе заявить ходатайство, поскольку нельзя заранее перечислить случаи, при которых возникнет необходимость заявить ходатайство.

Ходатайства могут заявляться потерпевшим в письменной или устной форме, при этом ходатайства, изложенные в письменной форме, должны быть приобщены к материалам уголовного дела, а в устной- внесены в протокол.

Действующий УПК не устанавливает сроки, в течение которых должно быть разрешено ходатайство потерпевшего, но это вовсе не означает, что потерпевший лишен возможности воздействовать на органы предварительного расследования в целях разрешения его ходатайства. В случае волокиты с разрешением заявленного ходатайства он может обратиться с жалобой на действия органа предварительного расследования к надзирающему прокурору, а при отклонении жалобы надзирающим прокурором – к вышестоящему прокурору.

Право знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия

Признав предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего и его представителя и разъяснить им их право по устному или письменному ходатайству знакомиться с материалами дела. Если при производстве предварительного следствия применялась киносъемка или звукозапись, то они воспроизводятся потерпевшему по его ходатайству. Ознакомившись с материалами дела, потерпевший может заявить ходатайства. В случае их полного или частичного удовлетворения орган предварительного расследования возобновляет производство по уголовному делу и производит следственные действия, о которых ходатайствовал потерпевший. После их производства следователь вновь уведомляет потерпевшего об окончании расследования и разъясняет ему право на ознакомление с материалами уголовного дела.

Действующий УПК не содержит положений, разрешающих потерпевшему (в отличие от обвиняемого) выписывать из уголовного дела какие – либо сведения, закрепляя, таким образом неравенство двух основных участников уголовного процесса.

Право потерпевшего на участие в судебном разбирательстве

В Конституции РФ провозглашено, что все равны перед законом и судом.

УПК РСФСР раскрывает данное право-обвинитель, подсудимый, защитник, а также потерпевший и др. лица участвующие в судебном разбирательстве, пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств. Председательствующий обязан разъяснить потерпевшему его права как участника судебного разбирательства.

В процессе судебного следствия потерпевший имеет возможность активно участвовать в исследовании доказательств. При этом он вправе:
Заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов и об истребовании вещественных доказательств и документов;
Допрашивать подсудимого, свидетелей, эксперта, принимать участие в назначении экспертизы. При этом он может в письменной форме ставить вопросы эксперту, высказывать свое мнение по вопросам сформулированным другими участниками судебного разбирательства;
Участвовать в осмотре вещественных доказательств в ходе судебного заседания;
Заявлять ходатайства о дополнении судебного следствия, которые обсуждаются участниками судебного разбирательства, после чего суд принимает решение либо об удовлетворении ходатайства, либо об отказе в удовлетворении;
Участвовать в обсуждении ходатайств, заявленных другими участниками судебного разбирательства, высказывая при этом свое мнение по их существу.

Действие УПК РСФСР не наделяет потерпевшего правом участвовать в судебных прениях, что свидетельствует о нарушении принципа равенства прав всех участников судебного разбирательства.

Право потерпевшего заявлять отводы

По установленным законом основаниям потерпевший может заявлять отводы судье, прокурору, следователю и лицу, производящему дознание, секретарю судебного заседания, переводчику, специалисту, эксперту, адвокату, представителю профессионального союза, другой общественной организации. При этом отвод должен быть мотивирован.

Право приносить жалобы на действие лица, производящего дознание, и следователя

Жалобы на действие органа дознания или следователя подаются прокурору непосредственно через лицо, производящее дознание, или следователя, на действие которых приносится жалоба.

Жалобы могут быть письменные или устные. Устные жалобы заносятся в протокол, который составляется лицом, принявшим жалобу, и подписывается им и потерпевшим.

Лицо, к которому поступила жалоба на их действия, обязаны в течение двадцати четырех часов направить ее вместе со своими объяснениями прокурору.

Уголовно-процессуальный кодекс не содержит исчерпывающего перечня действий, которые могут быть обжалованы потерпевшим. Наибольшие вопросы вызывало право потерпевшего обжаловать постановление органа дознания или следователя о прекращении уголовного дела. Конституционный суд Российской
Федерации подтвердил наличие данного права у потерпевшего.

Право приносить жалобы на приговор или определение суда и постановление судьи

В соответствии со статьей 325 УПК РСФСР потерпевший имеет право обжаловать в кассационном порядке вынесенный судом приговор.

Жалоба на приговор суда первой инстанции может быть подана в течение семи суток со дня провозглашения приговора, при этом потерпевший вправе ознакомиться в суде с производством по делу и с поступившими жалобами и протестом прокурора. По общему правилу, жалоба поданная после установленного срока возвращается без рассмотрения. Но если потерпевшим пропущен срок кассационный срок обжалования приговора по уважительной причине, он может ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о восстановлении пропущенного срока.

Помимо кассационной жалобы потерпевшим может быть подана и частная жалоба на определение суда первой инстанции и постановление судьи по уголовному делу.

Право потерпевшего лично или через представителя в предусмотренных

УПК РСФСР случаях поддерживать обвинение в судебном разбирательстве

По делам частного обвинения (умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевета, оскорбление) потерпевший вправе поддерживать обвинение в судебном разбирательстве. В этом случае он получает право на участие в судебных прениях. По окончании судебных прений потерпевший может выступить с репликой по поводу сказанного в речах.

Согласно закону прокурор вправе в любой момент вступить в дело частного обвинения и поддерживать обвинение в суде, если того требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.

Потерпевший может делегировать право на поддержание обвинение своему представителю.

Право получать информацию от суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, о своих правах и требовать возможности осуществления этих прав

На основании статьи 58 УПК РСФСР суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны разъяснить лицам, участвующим в деле (в том числе и потерпевшему), их права и обеспечить возможность осуществления этих прав.

В УПК РСФСР имеются конкретизации данной статьи применительно к стадиям уголовного судопроизводства.

Право требовать возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненных преступлением

С момента возбуждения уголовного дела и до начала судебного следствия потерпевший имеет право предъявить гражданский иск к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, при этом гражданский иск рассматривается судом одновременно с уголовным делом. Отказ в иске, постановленный в порядке гражданского судопроизводства, лишает истца права вторичного предъявления того же иска по уголовному делу.

Правом предъявления иска в интересах потерпевшего, а также его поддержания (в случае предъявления иска потерпевшим) наделен прокурор.
Данное полномочие может быть реализованною прокурором при условии, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.

Важным моментом является то, что характер и размер ущерба, причиненного преступлением, входит в предмет доказывания по уголовному делу, то есть бремя доказывания характера и размера причиненного преступлением ущерба лежит на органах предварительного расследования. Статья 30 УПК РСФСР говорит, что при наличии достаточных данных о причинении преступлением материального ущерба орган предварительного расследования, прокурор и суд обязаны принять меры обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска. К таким мерам относятся действия направленные на:

1. Установление лиц, несущих материальную ответственность за причиненный ущерб;

2. Розыск имущества, подлежащего взысканию;

3. Наложение ареста на имущество;

4. Принятие мер по его сохранности с тем, что бы судебный исполнитель мог реально задействовать ответчика для возмещения ущерба при удовлетворении иска приговором суда.

Потерпевший, кроме того, имеет право предъявить гражданский иск в уголовном деле не только в связи с причинением ему материального ущерба, но и по возмещению морального вреда, причиненного преступлением. Но необходимо учитывать, что по правоотношениям возникшим после 3 августа 1992 года, компенсация морального вреда определяется судом в денежной или иной материальной форме, а по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 года только в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Право на компенсацию расходов по явке в следственные органы, органы дознания, к прокурору и в суд

Статья 106 УПК РСФСР говорит, что потерпевшему возмещаются расходы по явке в следственные органы, органы дознания, к прокурору и в суд.
Возмещение расходов производится из средств органов дознания, предварительного следствия и суда. Порядок выплаты и размер сумм, подлежащих выплате определены в Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в орган дознания, предварительного следствия, к прокурору или в суд, утвержденной
Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.90г., №245, с изменениями
Правительства Российской Федерации от 02.03.93г., № 187.

Обязанности потерпевшего по российскому уголовно-процессуальному законодательству

Действующий УПК РСФСР устанавливает следующие обязанности потерпевшего: являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда, давать правдивые показания, оплачивать судебные издержки по делам частного обвинения, возбужденным по жалобе потерпевшего, при оправдании подсудимого.

Обязанность потерпевшего являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда

УПК РСФСР обязывает потерпевшего являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда.

При неявке потерпевшего без уважительной причины он, может быть подвергнут принудительному приводу. В этих целях орган предварительного расследования, прокурор и суд (судья) выносят мотивированное постановление
(определение) о приводе. Но перед этим должна быть проведена тщательная проверка причин неявки потерпевшего по вызову. В ее ходе могут получаться объяснения лиц, которым что-либо известно о причинах неявки, исследоваться документы и т.п.

Обязанность привода, по общему правилу, возлагается на органы внутренних дел.

Сам порядок привода потерпевшего урегулирован Инструкцией о порядке исполнения постановлений прокуроров, следователей, органов дознания и определений судов о приводе свидетелей, обвиняемых и подсудимых, утвержденной приказом Министра внутренних дел СССР от 7 июля 1972 года №
110.

Обязанность потерпевшего давать правдивые показания

Статья 51 Конституции Российской Федерации закрепляет за потерпевшим иммунитет на дачу показаний против себя самого и своих близких родственников. В остальных случаях он обязан давать показания. За отказ от дачи показаний он несет уголовную ответственность, в соответствии со статьей 308 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Потерпевший обязан давать только правдивые показания. За дачу заведомо ложных показаний он также несет уголовную ответственность по статье 307 УК
РФ. Но согласно примечанию к данной статье УК РФ, потерпевший освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда заявит о ложности данных им показаний.

В процессе дачи показаний или после их дачи потерпевший обязан ответить на поставленные ему допрашивающим лицом вопросы.

Потерпевший обязан указать источник своей осведомленности, в противном случае показания могут быть признаны недопустимыми. Отказ от указания источника, если потерпевший его знает, влечет за собой уголовную ответственность, как за отказ от дачи показаний.

Обязанность потерпевшего оплатить судебные издержки по делам частного обвинения, возбуждаемым по жалобе потерпевшего, при оправдании подсудимого

Данная обязанность оплатить судебные издержки (полностью или частично) при оправдании подсудимого, закреплена в статье 107 УПК РСФСР.

Судебные издержки состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, переводчикам, понятым, израсходованные на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств; выплачиваемых за оказание защитником юридической помощи (в случае освобождения подсудимого от ее уплаты); из иных расходов, понесенных при производстве по делу.

Исследование личности потерпевшего

В последнее время важное место в криминалистических исследованиях отводится роли жертвы в генезисе самого преступления, ее межличностным связям и отношениям с преступником. Более 65% жертв в момент убийства находились в нетрезвом состоянии, а более половины из них употребляли спиртные напитки совместно с осужденными непосредственно перед совершением преступления.

Взаимосвязь и взаимообусловленность личности и отрицательного поведения потерпевшего до преступления и динамику психологического механизма их развития можно в известной мере проследить на примере проявления некоторых установленных исследованиями нравственно- психологических черт у части потерпевших от убийств, причинения телесных повреждений и изнасилований, совершение которых провоцировало поведение потерпевших. Доминирующими по устойчивости и значимости в структуре нравственно-психологического облика потерпевших были такие качества, как агрессивность, деспотизм в отношении близких, неуживчивость, склонность к употреблению алкоголя, половая распущенность, неразборчивость в выборе знакомых, в частности вследствие склонности к веселому времяпрепровождению при не оправданной обстоятельствами доверчивости. Многие из них обусловливают совершение различных по характеру преступлений.

Важным регулятором поведения личности является уровень развития ее самооценки. В исследованиях отечественных и зарубежных психологов подчеркивается, что в подростковый период формируется умение оценивать себя не только через требование авторитетных взрослых, но и через собственные требования. Главным критерием в оценке себя становятся нравственно- психологические аспекты взаимоотношений подростка с другими людьми.

В процессе психологического анализа жертвы важным является анализ ее ценностных ориентации, одного из основных структурных образований зрелой личности. Ценностные ориентации обуславливают направленность личности, определяют позицию человека.
Как правило, показания потерпевшего являются одним из источников доказательств и занимают самостоятельное место в системе доказательств. Они имеют много общих черт со свидетельскими показаниями, однако не могут ни отождествляться с ними, ни рассматриваться как их разновидность. От свидетельских показаний показания потерпевшего отличаются как по своему субъекту, так и по процессуальной природе и содержанию. Эти показания даются лицом, которому причинен моральный, физический или материальный вред и которое по своему процессуальному положению является участником процесса.
Потерпевший наделен правами, обеспечивающими ему возможность добиваться удовлетворения своих законных интересов, нарушенных конкретным преступлением.

Показания потерпевшего отличаются от свидетельских и по процессуальной природе: они не только источник доказательств, но и средство защиты его интересов. В них может быть выражено и отношение потерпевшего к совершенному преступлению, могут содержаться его объяснения тех или иных фактов, выдвигаемые им версии, аргументы и их обоснование. Интересы потерпевшего полностью соответствуют задаче установления истины в случаях, когда потерпевший заинтересован в раскрытии преступления и изобличении его подлинного виновника. Специфические черты показаний потерпевшего должны учитываться при исследовании и оценке их. Потерпевший обязательно должен быть допрошен, ибо дача показаний является его гарантированными законным правом как участника процесса.

Показания потерпевшего являются важным процессуальным документом, который нужно оценить с точки зрения его доказательственного значения, зная особенности личности потерпевшего. Очень важный фактор в расследовании преступления - правосознание потерпевшего. От того, насколько нетерпимо относится потерпевший к правонарушениям, хочет помочь следствию и правосудию, часто зависит достоверность и точность его показаний.

Следователю очень важно установить психологический контакт с потерпевшим, учитывая его психическое состояние и индивидуальные особенности, и таким образом обеспечить полноту и точность показаний.
Изучение психофизиологических свойств потерпевшего, силы, подвижности нервных процессов, типа высшей нервной деятельности, темперамента помогает определить возможность совершения потерпевшим тех или иных действий, а в целом - создать правильную картину события. Эти качества необходимо учитывать и при установлении контакта с потерпевшим, организации следственных действий.

Действия преступника, последствия преступного деяния нередко приводят потерпевшего в состояние сильнейшего душевного потрясения, возбуждения, страха, тяжелой депрессии, гнева, возмущения, отчаяния, растерянности. Без учета этих особенностей, их правильного психологического анализа, снятия стрессового состояния потерпевшего трудно рассчитывать на полноту и правильность его показаний.

С целью исключения ошибок в показаниях потерпевшего важно учитывать особенности восприятия им в момент совершения преступления обстоятельств дела, личности преступника. Экспериментально доказано, что испытываемые им чувства страха, гнева, стыда, обиды и т. п. могут способствовать искажению восприятия, суживая его объем, приводя к неправильной оценке ряда фактов, признаков, деталей. При физиологическом аффекте, который встречается нередко в результате преступного посягательства на личность, у потерпевшего затрудняется самоконтроль, правильная оценка своих действий, ухудшается восприятие реальной обстановки. В подобных состояниях потерпевший может ошибиться, оценивая физические данные преступника, количество правонарушителей, характер действий нападавших и т. п. Однако сильные переживания, испытываемые потерпевшими в момент совершения преступления, зачастую делают их восприятие более глубоким, ярким, дают возможность надолго запомнить многие, даже незначительные детали, события, признаки внешности преступника.

Поскольку преступление наносит душевную травму потерпевшему, он мысленно многократно возвращается к случившемуся, вспоминая различные обстоятельства преступного события. При этом потерпевшему нередко удается вспомнить какие-либо существенные обстоятельства, о которых он не сообщил при первом допросе. Вот почему с учетом физического и психического состояния потерпевшего, стараясь не причинять ему излишних психологических травм, целесообразно в случае необходимости провести повторный допрос. Следует иметь в виду, что частые воспоминания случившегося и связанных с этим переживаний активизируют мыслительные процессы потерпевшего, усиливают его стремление найти виновных. Вот почему потерпевшие зачастую склонны сами выдвигать многочисленные предположения о том, кто и почему совершил преступление. Допуская, что многие из таких предположений не основаны на каких-либо фактических данных, следователь не должен отметать их с порога. Во-первых, это помогает установлению психологического контакта. Во-вторых, в версиях потерпевшего вполне может быть здоровое зерно. Следственной практике известно немало случаев, когда предположения потерпевшего подтверждались в ходе расследования.

Исходя из того, что потерпевшим причиняется непосредственный ущерб действиями преступника, многие криминалисты, ссылаясь на личную заинтересованность потерпевших, приходят к мысли о необходимости особенно тщательной проверки их показаний. Дело в том, что показания потерпевших далеко не всегда объективны. Причин может быть много. Потерпевший, например, стремится отомстить преступнику за причиненные страдания, боль, лишения, оскорбления и т. п.; желает получить максимальную материальную компенсацию в случае осуждения правонарушителя. При этом потерпевший может преследовать и корыстные цели, преувеличивая размеры причиненного ему ущерба; намеревается смягчить участь обвиняемого под влиянием уговоров родственников и друзей преступника, жалости к нему и т. д.; хочет скрыть собственное неблаговидное поведение.

Следователь должен постоянно иметь в виду возможность такого виктимологического аспекта в показаниях потерпевшего.

Анализ следственной практики показывает, что нередко потерпевшими оказываются лица, ведущие аморальный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками, склонные к конфликтам, ссорам.

Необъективность показаний потерпевшего может объясняться также и тем, что он, получив ту или иную информацию следователя о материалах дела, подпадает под ее влияние. В таких случаях показания потерпевшего содержат сведения не лично им воспринятые, а сообщенные другими лицами.
Несоответствие показаний потерпевшего подлинным обстоятельством дела иногда является следствием стыдливости, смущения, неловкости при необходимости рассказать о действиях преступника либо о собственных действиях в момент совершения преступления. Такие ситуации возникают, в частности, при допросе потерпевших по делам о половых преступлениях. Показания потерпевшего могут не соответствовать действительности и потому, что он опасается мести со стороны преступника, его соучастников, родственников и друзей.

Фактором, влияющим на показания потерпевшего, может оказаться внушение преднамеренное или непреднамеренное. В большей степени это характерно для несовершеннолетних потерпевших, но внушению могут быть подвержены и взрослые.

Потерпевшие вообще внушаемы больше, чем свидетели, особенно тогда, когда внушаемые сведения соответствуют их интересам. Неполнота, неточность данных потерпевшего также способствует внушению. Для того чтобы избежать вредного действия внушения, на допросе предусмотрены определенные процессуальные меры, в частности запрещены наводящие вопросы, которые могут подсказать потерпевшему желаемый ответ.

В заключение можно сказать, что личность потерпевшего играет большую роль для работы органов правосудия.

Один из важных вопросов - изучение личности потерпевшего на предварительном следствии в целях получения от него достоверных показаний.
Такое изучение проводится как традиционными методами (наблюдение, беседа, анализ документов, обобщение независимых характеристик), так и специфическими (психологическая экспертиза).

Показания потерпевшего зависят от многих субъективных и объективных факторов. Знание психологических закономерностей процесса формирования показаний и их особенностей у потерпевшего, изучение мотивации последнего помогают следователю избрать нужные тактические приемы для получения достоверных сведений. Данные о потерпевшем используются не только на допросе, но и при проведении других следственных действий.

Процессуальный статус потерпевшего в зарубежном уголовно-процессуальном законодательстве

Великобритания

Специфика правового статуса потерпевшего напрямую связана с особенностью правоохранительной системы Великобритании. В процессе рассмотрения дела потерпевший «перемещается» между разными звеньями этой правоохранительной системы. Изначально расследованием его дела занимается полиция, которая допрашивает потерпевшего и протоколирует его показания. Но когда дело передается полицией в суд, оно попадает в ведение Суда Королевской Скамьи или Прокуратуры Короны, которые занимаются своим расследованием и не зависят от мнения полиции.

Все судебные дела обычно начинаются в суде нижней инстанции – мировом суде, если же дело связано с серьезным преступлением, то оно передается на рассмотрение в суд высшей инстанции – Королевский Суд присяжных. В этих случаях у потерпевшего возникают проблемы психологического плана, поскольку ему приходится пройти двойную процедуру.

Соединенные Штаты Америки

Система нормативного регулирования правового статуса потерпевших и методов обращения с жертвами преступлений складывалась в США, как, впрочем, в Великобритании и других странах, намного позднее, чем уже упорядоченная к этому времени система услуг и социальной поддержки жертв преступлений.
Однако в отличие от Великобритании, США пошли по принципиально иному пути, отказавшись от методов административного регулирования. Соединенные Штаты типизировали именно законодательный подход к изменению правового статуса жертв. Характерно при этом, что первые ростки законодательства в рассматриваемой сфере появились на региональном, а не на федеральном уровне. Так, самый первый в США Билль о правах жертв преступлений был принят в 1980 году. В дальнейшем - вплоть до сегодняшних дней - вся система правового регулирования статуса жертв и методов обращения с ними строится на принципах согласованности федерального законодательства и законодательства штатов, причем без каких – либо практически значимых коллизий. В системе ныне действующих законов следует выделить, в первую очередь, Федеральный закон 1982 года о защите жертв и свидетелей преступлений. Важно подчеркнуть, что этот закон, предусматривающий справедливые и уважительные стандарты обращения с жертвами и свидетелями преступлений всем органам федеральной системы юстиции, был принят еще до завершения работы специальной комиссией, назначенной президентом Р.
Рейганом для подготовки пакета предложений по реформированию практики обращения с потерпевшими с соблюдением их достоинства и конфиденциальности, укрепивший права жертв на участие в судебном процессе, а также их права на защиту и помощь.

Главными принципами справедливого обращения с жертвами и свидетелями преступлений Закон 1982 года назвал:

Оказание им первоочередной и срочной медицинской помощи;

Разъяснение их роли и места в уголовном процессе;

Представление информации о мерах, которые могут быть предприняты правоохранительными органами для защиты, а также о задержании и аресте обвиняемого, о его освобождении до рассмотрения дела в суде, о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела;

Уведомление администрации предприятия, на котором работают потерпевший или свидетель, о его сотрудничестве с правоохранительными органами;

Оказание иной помощи, включая предоставление транспорта, бронирование мест в гостиницах и т. д.

Закон 1982 года и сегодня является главной нормативной основой, определяющей, в первую очередь, правовые стандарты обращения со свидетелями и жертвами преступлений для органов юстиции США всех уровней.

Вскоре появляется новый федеральный закон, где целевым объектом правового регулирования является вся система социальной защиты жертв преступлений. Речь идет о Билле о правах жертв 1984 года, подтвердившем основные принципы обращения с жертвами, но главное, внесшим крупные организационные изменения в деятельность всей системы социальной поддержки жертв, перестроившем ее структурно и, конечно, определившем порядок ее финансирования.

За шесть последующих лет общественное движение в поддержку жертв преступлений прошло значительный путь не только в направлении всемерного расширения сферы социальных услуг для жертв, но и поиска резервов для дальнейшего повышения правового статуса потерпевших.

Аккумулируя международный опыт, инициативы штатов и не желая упускать пальму первенства в международном движении в поддержку жертв,
Конгресс США в 1990 году принимает новый Федеральный закон – Билль о правах жертв, где акцент сделан уже на возмещении ущерба в порядке реституции.
Характерно в этом отношении и название самого закона 1990 года – О правах жертв преступлений и реституции.

Согласно этому закону жертва преступления имеет следующие права:

1) на справедливое и уважительное отношение с соблюдением достоинства личности и конфиденциальности;

2) на необходимую защиту от обвиняемого;

3) быть информированным о судебном заседании;

4) представлять свои интересы и быть выслушанным на всех этапах рассмотрения дела;

5) советоваться с государственным обвинителем на всем протяжении процесса;

6) на возмещение ущерба виновным (право на реституцию);

7) на информацию об обвиняемом, о вынесенном ему приговоре, об отбывании им наказания и освобождении его из заключения.

Сегодня законы о защите прав жертв приняты в большинстве штатов.
Независимо от этого, серьезная реформа системы юстиции, нацеленная на приоритетную защиту прав жертв и реальное изменение их правового статуса, уже стала социальным фактом и безусловным активом нации.

Применительно к деятельности судебных органов можно отметить, что в последние годы США приняли решение о создании «безопасных комнат ожидания» для жертв и свидетелей преступлений и об обеспечении других необходимых мер безопасности. Немало делается и для создания большего удобства для этих участников процесса.

Что касается организации работы полиции, то здесь, прежде всего, необходимо отметить внимание, которое уделяется методам обращения с жертвами. Их учат сочувствию, чуткости при ведении опроса людей, находящихся в состоянии стресса, уважительному и внимательному отношению к жертвам. В полицейских участках многих штатов созданы специальные отделы по работе с жертвами. Как правило, их сотрудники – женщины с большим опытом работы и навыками психологов. Они встречаются с потерпевшими сразу же, как только становится известно о преступлении, и могут квалифицированно оказывать потерпевшим необходимую эмоциональную поддержку, давать консультации по правовым вопросам, оказывать другую необходимую помощь.

В США предпочитают законодательный подход к определению норм поведения в отношениях с жертвами. И не случайно самые первые положения почти всех законов говорят о том, что полиция и другие должностные лица системы уголовного правосудия должны обращаться с жертвами внимательно, уважительно и с соблюдением достоинства личности потерпевшего. Это требование содержится и в федеральных законах, и во всех законах, принятых штатами.

Законодательство США требует от прокуроров не только уважительного обращения с жертвами, но и проведения с ними необходимой консультационной работы. Потерпевшие вправе в любой момент прийти к прокурору с тем, чтобы ознакомиться с ходом дела, узнать, какое наказание будет требовать обвинение для преступника, и высказать свое отношение к этому. При этом прокурор обязан дать исчерпывающие разъяснения.

В американском законодательстве права обвиняемых всегда были значительно шире, чем права потерпевших. Жертва же играла в суде лишь роль свидетеля обвинения: потерпевший давал свидетельские показания, а его личное мнение в расчет практически не принималось. И только с резким ростом преступности и активизацией общественного движения в защиту прав жертв положение кардинально изменилось. Жертва получила гораздо более широкие права в уголовном процессе, что повлекло к поискам дальнейших путей расширения ее прав.

Что касается деятельности пенитенциарных учреждений, также активно включившихся в работу с потерпевшими, то основная нагрузка здесь падает на так называемые системы «пэроул» – специальные программы досрочного освобождения с установлением надзора за поведением освобожденных из тюремного заключения. Вопрос о таком освобождении решают специальные комиссии, которые проводят детальные опросы осужденных и на основании этого решают вопрос о целесообразности их досрочного освобождения. Кроме того, через эти комиссии в конфиденциальном порядке запрашивается мнение потерпевшего по этому поводу. Потерпевшие должны быть информированы письменно о дате и условиях освобождения осужденного.

Таковы во многом общие, а в ряде отношений существенно отличные подходы к изменению правового статуса жертв, которые характерны для законодательства и деятельности системы уголовной юстиции наиболее развитых стран, где движение в социальную поддержку и защиту жертв преступлений добилось наибольших результатов.

Проблемы обеспечения безопасности потерпевших

Во исполнение задач уголовного судопроизводства правоохранительные и иные органы, их специальные подразделения и должностные лица обязаны использовать все имеющиеся в их распоряжении уголовно–правовые, уголовно–процессуальные, оперативно –розыскные и организационно–технические возможности с тем, чтобы своевременно предотвращать и пресекать преступные посягательства и попытки иных противоправных воздействий на потерпевших и иных участников уголовного процесса.

Наиболее распространенными противоправными деяниями в отношении потерпевших являются:
- преследование с целью оказания психического воздействия, выражающегося в оскорблениях, угрозах убийством, расправы, уничтожения личного имущества;
- применение физического насилия;
- шантаж или угроза разглашения сведений, порочащих честь и достоинство личности;
- подкуп или попытки подкупа;
- умышленное уничтожение или повреждение личного имущества;
- похищение родственников и иных близких людей;
- иные способы противоправного воздействия на потерпевших и их близких.

Преступники, как правило не ограничиваются одной формой воздействия и в том случае, если она не дала положительного результата, прибегают к другой, более эффективной.

Оказывая противоправное давление на потерпевших обвиняемые и другие заинтересованные лица ожидают следующих результатов по делу:
- освобождение задержанного на основании статьи 122 УПК РСФСР или арестованного из-под стражи;
- уничтожение, изменение, утаивание предметов и документов, которые могли бы служить средствами к обнаружению преступления, установления фактических обстоятельств дела, выявлению виновных;
- внесение в официальные документы уголовного судопроизводства ложных сведений и выводов;
- прекращение дела, оправдание или смягчение наказания и др.

К мероприятиям, направленным на недопустимость распространения информации о потерпевшем можно отнести: исключение контактов между потерпевшим и обвиняемым, а также соучастниками преступления, родственниками и близкими обвиняемого. Также сюда можно отнести наложение запрета на выдачу сведений о данном участнике процесса из адресного бюро, справочной службы АТС, паспортной службы, подразделений ГИБДД и других государственных информационных фондов. Предупреждение других лиц участвующих в процессе о недопустимости разглашения сведений касающихся личности потерпевшего, зафиксированное подпиской.

Кроме того, в протоколах следственных действий рекомендуются не указывать данные потерпевшего. И, наконец, существует такая форма судебного заседания, как закрытое судебное заседание.

Если обратиться к зарубежному уголовному процессу, то по данному вопросу оно считает право потерпевшего на личную безопасность и защиту одним из важнейших в системе прав. Законодательная регламентация права на безопасность и защиту имеет своей целью повышение активности потерпевших в деле сотрудничества с правоохранительными органами для более быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновных в ходе следствия и судебного процесса. Это тем более важно потому, что в последние годы во многих странах возросло число случаев когда жертвы преступлений отказывались от сотрудничества с полицией и особенно от участия в судебных заседаниях.

По своему уникальным для следственной практики явилось законодательное оформление в США «иммунитета». В соответствии с Комплексным законом 1968 года борьба с преступностью, во всех случаях, когда это необходимо в государственных интересах, при определенных условиях суд предоставлял
«иммунитет». Это означало гарантию, что его показания не будут использованы против него в уголовном процессе, а сам он будет освобожден от уголовного преследования. Позднее этот принцип был включен и в Закон 1970 года о борьбе с организованной преступностью. Этим законом впервые в мире вводилась в действие финансируемая государством программа обеспечения безопасности лиц выступающих в суде против наиболее опасных преступников.

Заключение

На основании вышеизложенного можно сказать, что регламентация правового статуса потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве соответствует нормам международного права. Объем полномочий потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве, безусловно, больше, чем объем полномочий «Жертвы преступления» в законодательстве других стран. Но российское законодательство находится, на низком уровне в вопросах, касающихся компенсационных фондов возмещения вреда, причиненного преступлением, а также в области обеспечения безопасности потерпевших в процессе уголовного судопроизводства.

Потерпевший - это гражданин, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Поскольку нормы уголовного закона предусматривают ответственность за причинение вреда непосредственно преступлением, потерпевшим признается лишь лицо, которому причинен такой вред.

Потерпевшим как субъектом уголовного процесса является лицо, в отношении которого вынесено постановление прокурора, следователя, органа дознания или определение (постановление) суда о признании его потерпевшим.

Основанием для вынесения решения о признании лица потерпевшим является предположение о том, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (ст. 53 УПК). Моральный вред может быть выражен в оскорблении, унижении чести и достоинства, причинении нравственных страданий, вызванных совершением преступления. Это может быть дискредитация, подрыв авторитета какого-либо учреждения, организации
(юридического лица). Физический вред состоит в причинении гражданину телесных повреждений, вызвавших расстройство здоровья, физических страданий. Имущественный вред (ущерб) означает лишение гражданина принадлежащих ему материальных благ, имущества, ценностей, денег. Одним преступлением может быть причинено несколько видов вреда.
По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права потерпевшего имеют его близкие родственники (ст. 53 УПК). Близкие родственники - это родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (п. 9 ст. 34).

Лицо признается потерпевшим по его просьбе либо по инициативе лиц, ведущих производство по делу. Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных для предположения о наличии события преступления; причинении вреда непосредственно этим преступлением; наличии причинной связи между преступным деянием и наступившими последствиями. Преступление и причиненный вред должны быть связаны прямой, внутренней, необходимой связью, когда причиненный ущерб явился непосредственным следствием данного преступления. Вопрос о том, действительно ли вред причинен данным преступлением, его размеры, могут быть установлены только в ходе расследования и судебного разбирательства дела, но это не должно служить препятствием для признания лица потерпевшим уже тогда, когда он заявляет о нанесенном ему вреде. В противном случае пострадавший от преступления не сможет своевременно использовать свои права для участия в доказывании, зашиты своих законных интересов.

Лицо должно быть признано потерпевшим и в том случае, если причиненный вред был вызван его неправомерными действиями. Это обстоятельство может учитываться при определении меры уголовной ответственности, но не может лишать его прав как потерпевшего. В случае нанесения потерпевшему материального ущерба он признается одновременно и потерпевшим, и гражданским истцом, наделяется правами этих двух субъектов (ст. 53, 54
УПК).

Потерпевший и его представитель имеют право представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы, пользоваться в ходе производства по делу родным или другим известным ему языком и услугами переводчика; участвовать по предложению следователя в производстве отдельных следственных действий; знакомиться со всеми материалами дела по окончании предварительного следствия; приносить жалобы на решения и действия лиц и органов, ведущих производство по делу; участвовать в судебном разбирательстве, выступая на стороне обвинения, пользуясь всеми процессуальными правами стороны, приносить кассационные жалобы, в том числе на мягкость приговора и о необходимости применить закон о более тяжком преступлении; участвовать в предварительном слушании дела в суде присяжных заседателей, в отборе присяжных, в исследовании доказательств после вынесения вердикта и выступать по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта; участвовать в судебных прениях (ст. 27, 447); участвовать в заседании суда кассационной инстанции (ст. 22, 53, 136, 161,
179, 181, 183, 200, 245, 325, 432, 438, 439, 447, 458 УПК).

Предоставляя потерпевшему широкие права, закон возлагает на него и определенные обязанности. Так, потерпевший (физическое лицо) вправе и обязан давать показания, может просить, чтобы его допросили. Показания потерпевшего, являясь одним из источников доказательств, служат не только средством зашиты законных интересов потерпевшего, но и помогают установить истину по делу, поэтому потерпевший обязан давать показания. За отказ от их дачи и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК. Потерпевший вправе отказаться от дачи показаний, свидетельствующих против него самого, его супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Кроме того, процессуальное положение потерпевшего характеризуется наличием у него следующих обязанностей: являться по вызову лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, и давать правдивые показания (ст. 75 УПК); не разглашать данных предварительного расследования (ст. 139 УПК, ст. 310 УК); по требованию лиц, ведущих расследование, представлять имеющиеся у него документы и предметы, значимые для дела (ст. 70 УПК); в случае необходимости представлять образцы для сравнительного исследования и подвергаться освидетельствованию (ст. 181, 186 УПК); соблюдать порядок судебного разбирательства (ст. 263 УПК).

Список использованной литературы

o Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР o Божьев В.П. Предпосылки усиления защиты прав и интересов потерпевшего в уголовно-процессуальной деятельности // Проблемы повышения качества уголовно-процессуальной деятельности в условиях перестройки. – Ижевск,

1989. o Иванов Ю.А. Процессуальное положение потерпевшего // Вопрос теории и практики уголовного судопроизводства. – М., 1984. o Савицкий В.М. Потерпевший от преступления: расширение прав, усилие процессуальных гарантий // Сов. государство и право. - 1986. - № 5. o Вавилова Л. «Новая программа борьбы с преступностью в США». Российская юстиция. 1994 год, № 12. o Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год. o Осипкин В.Н. «Потерпевший» Санкт-Петербургский юридический институт

Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург. 1998год. o Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996год. o И.М.Гуткин, Ю.Н.Белозеров, Л.А.Мариупольский, «Советский уголовный процесс», под общей редакцией профессора И.Д.Перлова, Государственное издательство юридической литературы, Москва 1962 год. o Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР, под общей редакцией Председателя Верховного Суда Российской Федерации

В.М. Лебедева, ст. 136, «Спарк», Москва 1997год. o А. Желудков «Уголовный процесс», Москва, «Приор», 1998 год. o Уголовно-процессуальное право: Учебник, под общей редакцией П.А.

Лупинского, Москва, «Юристъ», 1997 год.
-----------------------
Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996год, стр. 5.


Федерации В.М. Лебедева, ст. 53, «Спарк», Москва 1997год, стр.100.
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
РСФСР, под общей редакцией Председателя Верховного Суда Российской
Федерации В.М. Лебедева, ст. 136, «Спарк», Москва 1997год, стр.258.
Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996г., стр. 8.
И.М.Гуткин, Ю.Н.Белозеров, Л.А.Мариупольский, «Советский уголовный процесс», под общей редакцией профессора И.Д.Перлова, Государственное издательство юридической литературы, Москва 1962 год, стр. 56.
Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996г., стр. 9.

Осипкин В.Н. «Потерпевший» Санкт-Петербургский юридический институт
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург. 1998г. стр.17.
Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 13.11.95 года. «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 209 УПК
РСФСР»
Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996г., стр. 12.
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года, № 10, «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
См.: Глазырин Ф.В. Психология следственных действий. Волгоград, 1983, с. 55

Закатов АА. Тактика допроса потерпевшего. Волгоград, 1976, с. 25.

См.: Ларин А.М. Работа следователя с доказательствами. М., 1966, с.
52; Дулов А.В.. Нестеренко /7Д. Тактика следственных действий. Минск, 1971, с. 79.
См.: Закатов АА. Тактика допроса потерпевшего. С. 20-22; Доспулов Г.Г,
Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976, с. 33-34.
Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год, стр.44.
Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год, стр.45.

Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996год, стр. 28
.
Осипкин В.Н. «Потерпевший» Санкт-Петербургский юридический институт
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург. 1998год. стр.33.
Вавилова Л. В. «Новая программа борьбы с преступностью в США».
Российская юстиция. 1994 год, № 12, стр. 26.
Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год, стр.58.

Выбор редакции
СИТУАЦИЯ: Работник, занятый во вредных условиях труда, был направлен на обязательный периодический медицинский осмотр. Но в назначенное...

Федеральный закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 в статье 9 предусматривает для коммерческих предприятий свободный выбор форм первичной...

Продолжительность рабочего времени медицинских работников строго контролируется Трудовым кодексом. Установлены определённые часы, на...

Сведений о семье в биографии политолога Сергея Михеева крайне мало. Зато карьерные достижения помогли снискать, как поклонников...
Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский в ходе беседы с журналистами во время представления своей книги «Диалоги»,...
В истории Новосибирской области - история нашей страны. Все эпохи здесь… И радующие археологов древние поселения, и первые остроги, и...
ИСТОЧНИК: http://portalus.ru (c) Н.Л. ШЕХОВСКАЯ, (c) Более полувека назад, предвидя суть грядущих преобразований в России,...
30 января опубликован Приказ налоговой службы No ММВ-7-11/19@ от 17 января 2018 г. На основании этого с 10 февраля 2-НДФЛ 2018 заполняют...
В настоящее время страхователи обязаны сдавать в Пенсионный фонд следующую отчетность:Расчет по форме РСВ-1 – ежеквартальный расчет по...