Порядок проведения индексации алиментных выплат. Порядок проведения индексации алиментных выплат Механизм проведения индексации

1. Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Комментарий к Ст. 117 СК РФ

1. Положения комментируемой статьи направлены прежде всего на защиту прав алиментополучателя в случае роста цен, инфляции. Предполагается, что в связи с инфляцией увеличивается и минимальный размер оплаты труда. Положения комментируемой статьи позволяют избежать необходимости обращения алиментополучателя в суд при изменении инфляционных процессов.

2. Алименты в твердой денежной сумме взыскиваются во всех случаях, кроме взыскания алиментов с родителей на несовершеннолетних детей. Однако и из этого правила есть исключения, предусмотренные . Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме на несовершеннолетних детей в случаях:

— если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;

— если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;

— если у него отсутствует заработок и (или) иной доход;

— в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. См. также комментарий к ст. ст. 83, 98 СК РФ.

3. Суд устанавливает алименты в твердой денежной сумме в определенном количестве минимальных размеров оплаты труда. В связи с этим п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» дано следующее разъяснение: при взыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать, что , а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Размер твердой денежной суммы алиментов, взыскиваемых в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 85, п. 3 ст. 87, ст. ст. 89, 90, 93 — 97 СК РФ, устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон (ст. 91, п. 2 ст. 98 СК).

При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход.

В указанных выше случаях размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть сказано в резолютивной части решения (ст. 117 СК).

4. Индексацию алиментов необходимо отличать от изменения размера алиментов, предусмотренного . В целях изменения установленного судом размера алиментов алиментополучатель вправе обратиться в суд, ссылаясь на обстоятельства, предусмотренные данной статьей (см. комментарий к этой статье).

В случае нарушения обязанности по индексации алиментов администрацией организации по месту удержания алиментов алиментополучатель имеет право предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины. Кроме того, алиментополучатель вправе требовать взыскания с организации причиненных убытков, которые могут включать в себя законную неустойку, предусмотренную . Непосредственно от организации алиментополучатель вправе требовать проценты на сумму задолженности, предусмотренные

Официальный текст :

1. Судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Комментарий юриста :

Индексация денежных сумм представляет собой один из методов сохранения в условиях инфляции реальной величины денежных средств. В алиментных обязательствах она устанавливается с целью защиты алиментов от инфляции, а также во избежание многократного обращения получателей алиментов в суд с требованием об увеличении размера алиментов. Статья 117 устанавливает порядок индексации алиментов, взысканных по решению суда, так как в соглашении об уплате алиментов стороны сами определяют риски, для защиты от которых производится индексация, самостоятельно устанавливают ее порядок и периодичность. Однако если стороны в соглашении не предусмотрели иные способы и порядок индексации, она производится на основании статьи 117.

Индексации подлежат алименты, взысканные в твердой денежной сумме. Алименты, взысканные в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика, индексации не подлежат. Законодатель исходит из того, что при изменении минимального размера оплаты труда она происходит как бы автоматически путем увеличения заработка плательщика и соответствующей доли в нем получателя алиментов. Однако увеличение установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с которым в соответствии с данной статьей производится индексация, влечет обязательное увеличение заработной платы только для работников так называемой бюджетной сферы. Поэтому возможны случаи, когда в связи с увеличением минимального размера оплаты труда заработок плательщика не изменяется; следовательно, алименты, взысканные в долевом отношении к заработку, могут оказаться не защищенными от инфляции, в связи с чем законный представитель несовершеннолетнего получателя алиментов оказывается вынужден неоднократно обращаться с требованием об увеличении размера алиментов в виде увеличения доли в заработке их плательщика.

Таким образом, в ряде случаев взыскание алиментов в твердой сумме более надежно обеспечивает защиту алиментных платежей от инфляции. Если алименты взысканы в твердой денежной сумме, индексация в связи с увеличением минимального размера оплаты труда производится независимо от того, увеличился ли реально заработок плательщика. Если его заработок остался прежним, то в результате индексации его материальное положение может ухудшиться по сравнению с тем, каким оно было на момент взыскания алиментов. В подобных случаях плательщик вправе требовать в судебном порядке уменьшения размера алиментов.

При индексации размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, должна быть применена статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. от 24.06.2008). Однако этот размер применяется только при выплате пособий по временной нетрудоспособности. Во всех остальных случаях применяется статья 1 Закона, устанавливающая, что с 1 января 2001 года минимальный размер оплаты труда составляет 100 руб. Верховный Суд РФ разъяснил, что при индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме по решению суда, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 Закона. Ранее Верховный Суд РФ давал другое разъяснение.

Пункт 2 статьи 117 содержит указание судам в целях облегчения индексации устанавливать размер алиментов в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ. Тем не менее суды иногда определяют размер алиментов в рублях, но с таким расчетом, чтобы взысканная сумма соответствовала определенному числу МРОТ. Представляется, что такие решения не противоречат смыслу статьи 117 и более понятны участникам алиментного обязательства. Однако при этом судам необходимо указывать в резолютивной части решения: сколько единиц МРОТ составляет сумма, взысканных алиментов.

Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 102 Закона и частью 1 статьи 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из зарплаты (иного дохода) должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Сегодня нередко отцам приходится выплачивать алименты. Данные обязательства к своим детям они обязаны платить, по меньшей мере, до наступления совершеннолетия. Но так как цены растут с каждым годом, та сумма, которая была установлена изначально, нередко обесценивается. Поэтому было введено понятие «индексация алиментов». Ее закрепляет статья 117 Семейного кодекса РФ. Согласно положениям статьи индексация происходит в автоматическом режиме.

Алименты

После того, как подано исковое заявление, суд, рассмотрев дело, назначает определенный размер алиментов, который ответчик должен выплачивать ежемесячно. Бывает, что пор каким-то обстоятельствам, сумму пересматривают в судебном порядке. Но даже если этого не сделать, то она будет индексироваться, увеличивая тем самым отчисления в пользу ребенка.

Благодаря этому механизму сохраняется прежний размер денежных требований. Индексация реализуется один раз в квартал. При перерасчете ориентируются на потребительскую корзину.

Алименты в твердой сумме

Механизм индексации касается только тех алиментных обязательств, которые были установлены в фиксированной или, так называемой, твердой сумме. Таким образом, если выплаты производятся в зависимости от процента доходов, ч. 1 и ч. 2, которые содержит статья 117 Семейного кодекса РФ, не применяются. Фиксированная точная сумма алиментов назначается:

• при отсутствии стабильной зарплаты;
• при ее получении в валюте других государств или посредством выдачи продуктов.

Назначая алименты, суд основывает расчеты на прожиточном минимуме, который принят в регионе. Также принимается во внимание материальное положение бывших супругов. Ну, а после назначения, согласно ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации будет реализовываться индексация. Тогда интересы ребенка не будут ущемляться, и его обеспечение останется на прежнем уровне.

Кто проводит индексацию?

Кроме назначения алиментов в судебном порядке, о конкретной сумме родители, которым дорога их прошлая семья и не желающие судиться, могут между собой договориться сами. При этом размер не должен быть меньше того, что полагается по закону, и соответствующее соглашение заверяют у нотариуса. Тогда документ приобретает ту же юридическую силу, что и исполнительный лист, выданный судебным органом.

Если об алиментах бывшие супруги договорились сами, то индексация проводится в соответствии с тем порядком, который предусмотрен в договоре. А если такового нет, то применяется Семейный кодекс, а именно ч. 1 статьи 117. Исполнителями закона становятся судебные приставы или юридическое лицо, где работает плательщик алиментов. Впрочем, если эта функция осуществляется работодателем, то на них распространяется ограничение, согласно которому они не смогут проводить индексацию регулярно. Если размер алиментов достигнет 25 тыс. рублей, то обязанность по индексации возлагается только на судебных приставов и судебных органов.

Согласно ч. 2 ст. 117 СК РФ, перерасчет осуществляется пропорционально прожиточному минимуму, действующему в том или ином регионе. А если на местах его не успели утвердить, то принимается во внимание показатель, принятый в отношении всей России.

Механизм проведения индексации

Проведение перерасчета реализуется в порядке ч. 1 ст. 117 СК РФ. Индексация по соглашению сторон ничем не отличается от той, что принята законом, если в договоре нет соответствующей нормы. А если она есть, то не должна быть хуже, чем предусмотренная по закону. Отдельной индексации не предусмотрено, если выплаты осуществляются в процентах от доходов потому, что это происходит и так в автоматическом режиме.

Законом не установлена точная дата, когда делается первый перерасчет, второй и прочий. Предсказать, когда индексация будет произведена в следующий раз, практически невозможно. Поэтому компания должна постоянно следить за выполнением данного Постановления.

Интересно, что ранее индексация проводилась, не исходя из прожиточного минимума, как сегодня, а рассчитывалась, основываясь на МРОТ. Однако, с первого января 2012 года законодатель изменил норму. С тех пор основу составляет прожиточный минимум. Поэтому, даже если судебное решение было вынесено до 2012 года, и в нем говорится о МРОТ, то, после этого времени при перерасчете базируются на прожиточном минимуме.

Заключение

Таким образом, вне зависимости от того, когда было вынесено судебное решение, сегодня выплаты индексируются по прожиточному минимуму. И даже если их размер не пересматривался годами, то благодаря существующему механизму, сумма остается равнозначной дню сегодняшнему.

1. Судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Комментарий к статье 117 СК РФ

1. Индексация алиментов, которой посвящена комментируемая статья, касается только выплат в твердой денежной сумме (поскольку алименты, взыскиваемые в долях к заработку, иному доходу, растут одновременно с повышением этих доходов).

Если же при этом заработок (иной доход) плательщика остался прежним, он может обратиться в суд с требованием уменьшить размер алиментов (см. коммент. к ст. 119).

3. Порядок, предусмотренный комментируемой статьей, применим и к выплате алиментов по нотариально удостоверенному соглашению сторон (плательщика и получателя), если в нем отсутствуют условия индексации (ст. 105 СК).

Консультации и комментарии юристов по ст 117 СК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 117 СК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.