Правовые основы социальной защиты и гарантии в сфере социального обеспечения различных категорий граждан (108ч). Нормативно-правовые основы современной системы социальной защиты населения в россии

Конституция РФ (ст. 38, 39, 41) гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потерикормильца, для воспитания детей и в иных
случаях, установленных законом.
государственные пенсии
социальные пособия
материнство и детство находятся под защитой государства.
медицинская помощь в учреждениях здравоохранения
оказывается гражданам бесплатно за счет средств
соответствующего бюджета, страховых взносов, других
поступлений.
Наличие соответствующих ФЗ является необходимой гарантией
для реализации гражданами своего конституционного права на
социальное обеспечение

Социальная защита

социальная политика государства, которое
стремится правовыми средствами
обеспечить существование определенных
групп населения, нуждающихся в
социальной поддержке.
Основной способ социальной защиты –
социальное обеспечение

Социальное обеспечение -

Социальное обеспечение совокупность мероприятий, проводимых
или поддерживаемых государством,
направленных на обеспечение и
обслуживание нуждающихся в социальной
поддержке групп населения (престарелых и
нетрудоспособных граждан, безработных,
семей с детьми...).

Социальное обеспечение
осуществляется за счет:
Обязательного социального страхования
Состоит из 6 частей:
1. Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни),
2. Обязательное страхование в связи с материнством,
3. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний,
4. Обязательное медицинское страхование,
5. Обязательное пенсионное страхование,
6. Обязательное страхование на случай смерти застрахованного лица или
несовершеннолетнего члена его семьи.
Прямые ассигнования из бюджетов различных уровней
Иных источников

Право социального обеспечения:
самостоятельная отрасль российского права,
на основе норм которой устанавливаются
юридические факты, реализуется и
защищается право граждан на различные
виды социального обеспечения

Виды социальной защиты населения:
пенсии,
пособия работающим,
одиноким матерям и малообеспеченным семьям, в которых
есть дети;
пособия по безработице;
компенсационные выплаты и социальные пособия;
содержание и обслуживание лиц пожилого возраста и
инвалидов в учреждениях социального обслуживания;
протезирование;
профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов;
медицинская помощь и лечение;
социальное пособие на погребение,
различные льготы.

Пенсии

Трудовые пенсии
(ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
от 17 декабря 2001 г.)
Финансирование за счет средств
обязательного пенсионного
страхования
Назначаются и выплачиваются:
трудовая пенсия по старости;
трудовая пенсия по инвалидности;
трудовая пенсия по случаю потери
кормильца.
Пенсии по государственному
пенсионному обеспечению
ФЗ «О государственном
пенсионном обеспечении в РФ»
от 15 декабря 2001 г.
Финансирование – федеральный
бюджет.
Право на пенсию имеют:
федеральные государственные служащие;
военнослужащие, проходившие военную
службу по призыву в качестве солдат,
матросов, сержантов и старшин;
участники Великой Отечественной
войны;
граждане, пострадавшие в результате
радиационных или техногенных катастроф;
нетрудоспособные граждане.

Пособия

являются социальной помощью, которая в установленных
законом случаях либо заменяет заработок, либо
дополняется к пенсии или заработку.
Предусмотрены различные виды пособий:
пособие по временной нетрудоспособности;
пособие гражданам, имеющим детей;
пособие по безработице;
пособие беженцам и вынужденным переселенцам;
пособие на погребение и др.

Компенсационные выплаты:

1. за время отпуска до достижения ребенком возраста 3 лет;
2. студентам и аспирантам за время академического отпуска;
3. женам сотрудников органов внутренних дел и
военнослужащих-контрактников, проживающих в
местностях, где отсутствует возможность их
трудоустройства;
4. гражданам, занятым уходом за инвалидом, престарелым
или ребенком-инвалидом;
5. на детей, находящихся под опекой и попечительством;
6. вынужденным переселенцам и беженцам;
7. учащимся на питание и др.

Определения:

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления
инвалидности при наличии ограничений способности к трудовой
деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.
Инвалидом признается лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности
вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в
социальной помощи и защите.
Субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата
предоставляемых гражданам социальных услуг.
Набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых
отдельным категориям граждан в соответствии с законом.

Трудовой (страховой) стаж

С введением в РФ обязательного пенсионного
страхования появилось понятие страхового стажа:
1. общий трудовой стаж;
2. страховой стаж:
а) смешанный страховой стаж;
б) специальный страховой стаж;
3. непрерывный трудовой стаж

1. Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и
иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., т. е. до
вступления в силу Закона о трудовых пенсиях.
2. Страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и
(или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые
взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов,
засчитываемых в страховой стаж.
А) В смешанный страховой стаж включаются как страховые, так и иные
периоды, во время которых не отчислялись страховые взносы в
Пенсионный фонд РФ.
Б) Специальный страховой стаж - суммарная продолжительность
трудовой деятельности в определенных профессиях, должностях,
производствах, отраслях, в определенных местностях, с которым
закон связывает определенные правовые последствия (например,
право на досрочную трудовую пенсию по старости по Закону о
трудовых пенсиях).

3. Специальный трудовой стаж - суммарная
продолжительность определенной деятельности, в период
которой лицо не подлежало обязательному социальному
страхованию (например, выслуга лет для военнослужащих
по Закону от 12 февраля 1993 г.).
4. Непрерывный трудовой стаж - продолжительность
последней непрерывной работы в одной организации или
в нескольких, если перерыв в трудовой деятельности не
превысил установленных законодательством сроков.

Описание презентации Правовые основы социальной защиты и социального обеспечения по слайдам

1. Россия- социальное государство Социальная политика государства – социальная защита населения (охрана труда и здоровья людей, государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб, устанавливаются пенсии и пособия.)

Формы социальной защиты 1. Социальное страхование 2. Социальная помощь 3. Пенсионное обеспечение 4. Медицинское обеспечение 5. Пособия, связанные с рождением и воспитанием детей.

1. Социальное страхование – деятельность осуществляемая страховыми и пенсионными фондами, которая позволяет накапливать денежные средства работников, населения и оказывать им денежную помощь, выплаты в будущем.

2. Социальная помощь — это предоставление гражданам социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Основные формы: субсидии на коммунальные услуги, бесплатные лекарства, путёвки и т. д.

Финансирование из средств федерального бюджета Категории граждан, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению Государственное пенсионное обеспечение Военнослужащие Участники Великой Отечественной войны Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф Граждане из числа космонавтов Граждане из числа работников летно-испытательного состава Нетрудоспособные граждане

Виды трудовой пенсии Пенсия по старости Пенсия по инвалиднос ти Пенсия по случаю потери кормильца Право на пенсию признании гражданина в установленном порядке инвалидом I, II или III группы. Правом на пенсию обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца. Наличие 5 лет страхового стажа; Достижение возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет).

Исчисление размера пенсии Фиксированный базовый размер Страховая часть Накопительная часть Зависит от суммы страховых взносов и пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. (расчетного пенсионного капитала)Устанавливается в твердой сумме (до 1 января 2015 г.) В некоторых случаях устанавливается в повышенных размерах (наличие иждивенцев, достижение 80 -летнего возраста) Зависит от суммы страховых взносов, поступивших на финансирование данной части пенсии и инвестиционного дохода (пенсионных накоплений)

Трудовая пенсия по старости 60 лет – мужчины 55 лет – женщины При наличии 5 лет страхового стажа Социальная пенсия по старости 65 лет – мужчины 60 лет – женщины При отсутствии 5 лет страхового стажа. П е н с и я п о и н в а л и д н о с т и Д о сти ж е н и е в о зр аста. Переход на пенсию по старости

Размеры трудовых пенсий подлежат периодическому увеличению (индексации) в связи с инфляцией, ростом цен и средней заработной платы Индексация

4. Медицинское обеспечение 1. Оказывается бесплатно 2. Осуществляется в пределах предусмотренных обязательным медицинским страхованием. 3. Дополнительные услуги за счёт личных средств.

5. Пособия, связанные с рождением и воспитанием детей. 1. Пособие по беременности и родам. 2. Единовременное пособие при рождении ребёнка 3. Ежемесячное пособие на ребёнка 4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком. 5. Материнский капитал.

Приступая к рассмотрению вопроса о конкретных средствах правового регулирования, необходимо ответить на вопрос, что, же такое правовое регулирование.

Правовое регулирование - это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых средств.

Правовое регулирование является частью регулирования социального.

В узком смысле под правовым регулированием понимается воздействие норм права и других специально-юридических средств на поведение людей и общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития. Это разностороннее воздействие на общественные отношения всех правовых явлений, в том числе правовых идей, принципов правовой жизни общества, не воплощенных в юридические формы (законы, нормативно-правовые акты, решения судебных органов, и т.д.)

Из вышеуказанного определения вытекает, что правовое регулирование это такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели. Например, в целях предотвращения дискриминации в области образования, издается закон, воздействующий на субъектов образовательной деятельности. И воздействие норм данного закона, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовым регулированием. Если же под воздействием норм права возникают последствия, не предусмотренные законодательством, либо противоречащие ему, то такое воздействие нельзя называть правовым регулированием. Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Право социального обеспечения: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2013 г.

Нельзя считать правовым регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. Так, воздействие на сознание и поведение людей через средства массовой информации, путем пропаганды, агитации, нравственного и правового просвещения и обучения не может быть отнесено к правовому регулированию как социально-юридически организующей деятельности.

Безусловно, в реальной жизни духовное, идеологическое, психологическое воздействие права взаимосвязано, сочетается со специально правовым регулированием. Воздействие на общественные отношения, поведения людей специально-юридическими средствами и способами, в свою очередь оказывает влияние на духовно-нравственную, идеологическую сторону жизни человека.

В сферу правового регулирования входят отношения, имеющие следующие признаки:

• - в данных отношениях проявляются интересы индивида и общества;
• - реализация взаимных интересов, при которой каждый идет на ущемление каких-либо своих интересов;
• - отношения эти строятся на согласии соблюдать какие-либо установленные правила;
• - эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена действенной силой.

В сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений:

• - отношения по обмену ценностями;
• - отношения по властному управлению обществом;
• - отношения по обеспечению правопорядка.

Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей труда и неработающих слоев населения.

В экономической и юридической науке понятие социального обеспечения трактуется неоднозначно и до сих пор не является общепринятым. В семантическом понимании социальное обеспечение означает «предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества». Иными словами, различные формы помощи общества своим членам в этом определении трактуются как социальное обеспечение. Между тем формы и виды такой помощи могут быть самыми разнообразными. Исходя из этого, в науке сложились две основные концепции содержания этого понятия - экономическая и правовая. Сторонники экономической концепции включали в социальное обеспечение все виды помощи членам общества за счет общественных фондов потребления (в том числе бесплатное среднее, среднее специальное и высшее образование, бесплатное предоставление жилья (либо жилищных субсидий), бесплатные физкультура и спорт, обслуживание учреждениями культуры, псе виды пенсий, пособий, социальное обслуживание, медицинская помощь и лечение, а также различного рода льготы для отдельных категорий граждан). Основу данной концепции составлял способ распределения благ через общественные фонды потребления.

Представители правовой концепции изначально базировали свою позицию одновременно па нескольких порой мало совместимых критериях, в частности па экономическом и субъектном. Они считали, что обеспечение должно касаться не всех членов общества, а лишь определенных граждан, пользующихся особой защитой со стороны государства. К числу субъектов, которые пользовались особой заботой общества на отдельных этапах его развития, относились различные категории граждан (в царской России - сначала лишь чиновники и военнослужащие, затем - наемные работники тяжелой промышленности и члены их семей). Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Право социального обеспечения: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2013 г.

Принципы социального обеспечения:

• 1. Всеобщность социального обеспечения. Конституция Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г., устанавливают равную и одинаковую для каждого возможность при наступлении конкретных социально значимых обстоятельств получить определенные виды социального обеспечения независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
• 2. Осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета. Конституционное право граждан на социальное обеспечение гарантируется системой обязательного социального страхования. Как показывает опыт стран с рыночной экономикой, практика Российской Федерации, социальное страхование является наиболее рациональной, проверенной временем формой социального обеспечения работников при наступлении страховых рисков.
• 3. Дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств. Данный принцип раскрывается через правовые нормы, которые устанавливают виды социального обеспечения, условия выплаты, размеры.
• 4. Обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума. Принцип зависимости уровня обеспечения от прожиточного минимума означает, что пенсии, пособия, компенсационные выплаты, различные виды социального обслуживания должны поддерживать уровень жизни нуждающихся в социальной помощи не ниже установленного законом прожиточного минимума.
• 5. Гарантированное получение социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Содержание данного принципа выражается в том, что к числу оснований, признаваемых государством социально значимыми и влекущими его обязанность предоставить социальную помощь, относятся различные события, которые могут сопровождать человека в течение всей его жизни. Это - достижение определенного возраста; потеря трудоспособности временно либо постоянно, полностью или частично; утрата кормильца семьей; длительная профессиональная деятельность в определенных сферах; беременность и роды; наличие детей в семье; нуждаемость в медицинской помощи и лечении, в постороннем уходе, средствах передвижения; протезирование; вынужденное переселение; смерть близких и т. д.
• 6. Многообразие видов социального обеспечения. Данный принцип находит свое выражение в том, что в случае наступления того или иного социального риска государство оказывает социальную поддержку, помощь различными способами (денежные выплаты, социальные услуги и др.).
• 7. Участие общественных объединений, представляющих интересы граждан, в разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав. Общеправовой принцип о праве каждого на объединение для защиты своих интересов и гарантированности свободы деятельности общественных объединений находит свое преломление в названном выше отраслевом принципе. Укреплению правового статуса лиц, охватываемых сферой социального обеспечения, способствует их активная позиция в отстаивании своих интересов. Объединения ветеранов, инвалидов, солдатских матерей стали инициаторами ряда законов: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О ветеранах", Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". К вопросу об определении понятия «социальная защита» (правовой аспект) Т.К. Миронова [Текст] //"Трудовое право", 2013, N 3

Сущность социального обеспечения наиболее рельефно проявляется в его функциях: экономической, политической, демографической, реабилитационной и других.

Экономическая функция социального обеспечения заключается в замещении заработка (дохода и содержания), утраченного в связи с возрастом, нетрудоспособностью или потерей кормильца; частичном возмещении дополнительных расходов при наступлении определенных жизненных обстоятельств; оказании минимальной денежной или натуральной помощи малоимущим гражданам.

Источником финансирования для ее осуществления служат государственные (централизованные) внебюджетные фонды социального назначения, которые образуются по территориальному принципу. К внебюджетным фондам социального назначения относятся: пенсионный, фонд занятости, фонд обязательного медицинского страхования, социального страхования, социальной поддержки.

Политическая функция социального обеспечения способствует поддержанию стабильности в обществе, в котором имеются значительные различия в уровне жизни различных слоев населения.

Демографическая функция призвана регулировать и стимулировать воспроизводство народонаселения, необходимое для нормального развития страны.

Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса нетрудоспособных граждан и других социально слабых групп населения, позволяющего ощущать им себя полноценными членами общества.

Таким образом, социальное обеспечение представляет собой совокупность общественных отношений по распределению централизованных внебюджетных фондов социального назначения и перераспределение части государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей граждан (и членов их семей) в случае утраты источника средств к существованию, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по объективным социально значимым причинам, а так же оказания медицинской помощи, содействия семье в содержании и воспитании детей, предоставления других социальных льгот и услуг.

В правовой литературе понятие социального государства справедливо увязывается с понятием социальной защиты, а также его соотношение с социальным обеспечением.

В широком смысле слова под социальной защитой понимается система социальных отношений, при которых индивид способен самостоятельно позаботиться о себе, создать условия для жизнедеятельности и духовного развития. Он как бы социально «самообслуживается». В данном значении социальная защита практически совпадает с разветвленной системой гарантий прав человека. Что касается социальной защиты в узком смысле слова, то имеется в виду конкретная социальная политика государства, стремящегося правовыми мерами обеспечить удовлетворительное или хотя бы безбедное существование тем группам населения, которые находятся в особо сложном материальном положении и не способны без внешней поддержки улучшить его.

В обществе рыночных отношений главную функцию социальной защиты берет на себя государство как главный субъект социальной политики и социальной работы. Основные социальные гарантии закреплены в Конституции РФ и находят свое подтверждение в социальной политике. Они определены в ст. 7 Конституции РФ: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. -1993. - 25 декабря. На современном этапе просматриваются две основные функции в системе государственной социальной защиты: социальные выплаты и система социального обслуживания одиноких, престарелых, инвалидов и других подобных категорий, основанные на принципе заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Право социального обеспечения. -СПб.: Норма, 2011. -С. 351. В то же время социальная защита должна распространяться на все категории населения через систему социальных гарантий.

Социальные гарантии - это механизм долговременного действия, предусмотренные законом обязательства государства, направленные на реализацию конституционных прав граждан. Основой государственных социальных гарантий должны стать минимальные социальные стандарты. Кондрашова О.Г. Социальные гарантии и льготы: Новое российское законодательство. М.: Эксмо, 2013. - С. 15.

Минимальные социальные стандарты - это установленные законодательством Российской Федерации нормы и нормативы, которые закрепляют минимальный уровень социальной защиты, ниже которого опускаться нельзя. Игнатов В.Г. Экономика социальной сферы: учебное пособие. - М.: МарТ, 2010. - С. 167. Систему государственных минимальных стандартов составляют взаимосвязанные государственные минимальные социальные стандарты в области:

• · оплаты труда;
• · пенсионного обеспечения;
• · образования;
• · здравоохранения;
• · культуры;
• · социального обслуживания;
• · жилищно-коммунального обслуживания.

Минимальные пределы государственных гарантий подтверждаются и другими законодательными актами, в том числе Гражданским кодексом РФ Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51 - ФЗ, Федеральный закон от 26.11.2001г. № 146- ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 1994.- № 32.- Ст. 3301; 2001.- № 49.- Ст. 4552. и Трудовым кодексом РФ, Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001г. № 197 - ФЗ (в ред. от 28. 12.2013 г.) (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 1- Ст. 3. Федеральными законами: «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ.- 2011.- № 48. - Ст. 6724. «Об образовании в РФ» Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) //Собрание законодательства РФ.- 2012.- № 53 (ч. 1)- Ст. 7598., «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 г. № 122 - ФЗ (в ред. от 25.11.2013) // Собрание законодательства РФ.- 1995. -№ 32. - Ст. 3198 и другими.

Социальные гарантии гражданам обеспечивает государство, прежде всего с помощью соответствующих механизмов социальной политики.

Социальная политика осуществляется в таких основных сферах социальных отношений, как:

• · оплата и охрана труда;
• · рынок труда, занятость и безработица;
• · регулирование доходов и потребления товаров массового спроса;
• · пенсионное обеспечение;
• · социальное вспомоществование и предоставление адресной социальной помощи;
• · социальное страхование;
• · социальное обслуживание - обеспечение жильем, коммунальными и бытовыми услугами;
• · образование и профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;
• · формирование и востребованность кадрового потенциала общества;
• · наука;
• · здравоохранение;
• · культура;
• · физическая культура, спорт и туризм;
• · демография, семья, материнство, отцовство, детство и молодежь;
• · экологическая безопасность, защита от природных и техногенных аварий и катастроф;
• · защита социальных прав всех категорий граждан. Право социального обеспечения: учебное пособие для студентов вузов / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2011. - С. 106.

Важнейшим инструментом социальной политики социального государства является социальная защита. В целом социальная защита выступает как механизм, призванный ограждать людей от разного рода неблагоприятных для их жизнедеятельности воздействий со стороны социальной среды и смягчать последствия таковых. Это защита от возможных нарушений прав и свобод личности от административного произвола, от преступных посягательств на жизнь, здоровье, собственность, честь и достоинство человека и от других вредоносных факторов.

Виды социального обеспечения в России могут быть имущественным (деньги, вещи, услуги) или неимущественным (например, психологическая помощь).

Виды социального обеспечения делятся на две группы:

• · Социально-обеспечительная помощь. Помощь по системе права социального обеспечения оказывается тем категориям нуждающихся, которые, согласно цели этого вида предоставления:
  • 1. имеют определенный источник средств к существованию, но этот источник был ими временно утрачен и должен быть восстановлен в связи с объективной возможностью устранения причины необеспеченности;
  • 2. помощь оказывается в тех случаях, когда нуждающиеся обладают постоянным источником средств к существованию, но его размер очень мал и не в состоянии обеспечить алиментарное существование;
  • 3. помощь может предоставляться и тогда, когда лицо, возможно, не утрачивает постоянный или основной источник средств к существованию, но в силу сложившихся, как правило, непредвиденных, экстраординарных обстоятельств, оказывается в состоянии нуждаемости, например, в результате расстройства здоровья, стихийных бедствий и катастроф и в других случаях.
• · Социально-обеспечительное содержание. Преследует цель предоставить человеку необходимые и достаточные для жизнесуществования средства. Это значит, что государство обязуется направить в адрес нуждающегося, дать ему то, без чего естественное существование человека как биосоциального организма невозможно. Отличие социально-обеспечительной помощи от содержания состоит в том, что помощь имеет временный характер и не является основным источником средств к существованию.

К социально-обеспечительной помощи относятся:

• · пособия;
• · компенсации;
• · льготы;
• · некоторые виды социальных и медицинских услуг за счёт средств фонда обязательного медицинского страхования;
• · предоставление предметов первой необходимости (одежда обувь, продукты питания) малоимущим гражданам и семьям.

Социально-обеспечительное содержание сводится к двум видам: пенсии и часть социальных услуг, оказываемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения.

Основанием деления видов социального обеспечения является их форма:

• · денежная - все виды и разновидности пенсий, пособия во всех их разновидностях;
• · натуральная: - содержание граждан пожилого возраста и инвалидов в домах (интернатах, пансионатах) для престарелых и инвалидов, санаторно-курортное лечение и иные виды медицинских услуг, предметы первой необходимости, компенсации, например, в виде предоставления жилья, утраченного в связи со стихийными бедствиями, радиационными катастрофами и т.д., льготы, в частности, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, внеочередное бытовое обслуживание и т.д.

Законодательство закрепляет лишь шесть видов социального обеспечения: пенсии, пособия, социально-обеспечительные компенсации, льготы, социальные и медицинские услуги, предметы первой необходимости. Шевнина Л.И. Организационно-правовые потребности населения в социальном обеспечении // Социальное и пенсионное право, 2013.-№1.-С.9.

Таким образом, социальное обеспечение -- форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

По отношению к старикам и детям в стране судят о том, насколько нравственно государство в целом. Жизнь непредсказуема и иногда люди оказываются у той её грани, где начинается новый, порой непривычный жизненный период. Престарелому человеку требуется помощь и уход, а дети далеко. Молодая мама осталась вдруг без поддержки отца своего малыша и родственников. Многодетная семья не справляется с бесчисленными заботами. Судьбы у всех разные и кто-то остаётся один на один со своими проблемами и самим с собой. В таком случае на помощь приходят работники социальной службы. Социальные гарантии нашего государства обеспечивают соответствие уровня жизни необходимым стандартам.

Эта программа для вас, если вы...

• Являетесь социальным работником и стремитесь узнать больше о потребностях своих подопечных;
• Стремитесь повысить свой профессиональный уровень;
• Работаете или планируете работать с различными группами населения: пожилыми людьми, инвалидами, ветеранами, семьями и людьми в трудной жизненной ситуации.

Программа реализуется заочно с применением дистанционных образовательных технологий и продолжается 4 недели (108 часов).

Цели и задачи:

Целью данного курса является повышения квалификации специалистов в области социальной защиты, развитие необходимых компетенций в области правовых основ социальной защиты и гарантий в сфере социального обеспечения.

В задачи курса входит: изучение правовых основ социальной защиты населения в Российской Федерации, организации и содержания социальной работы с различными категориями граждан, таких как инвалиды, люди пожилого возраста, ветераны, лица, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф. Также изучаются правовые основы работы с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию. Закладываются основы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Программа даст ответы на вопросы:

• Что необходимо знать о правовых основах социальной защиты населения в России?
• Какие социальные гарантии предоставляются законодательством в сфере трудовых отношений?
• Какими основными законами и положениями регулируется социальная работа с различными категориями граждан?
• Какие требования необходимо соблюдать при взаимодействии с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию?
• Каковы правовые основы социальной профилактики предотвращения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Методы обучения

Дистанционный курс повышения квалификации позволяет обучаться, сохраняя привычный образ жизни. Программа непродолжительная, но максимально информативная. Благодаря грамотно продуманной структуре, информация усваивается легко и быстро. Теория изучается с использованием электронных учебников с иллюстрациями и средствами наглядности, а так же предоставляются аудио- и видеозаписи. Вы всегда получите ответ на заданный вами вопрос или исчерпывающую консультацию по необходимой ситуации в процессе обучения. Для проверки усвоенного материала проводится окончательное междисциплинарное онлайн-тестирование.

Результат обучения:

• Вам понятны особенности работы с различными категориями граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства;
• Вы обучены как теории, так и практике применения правовых основ различных жизненных ситуациях;
• Вы способны компетентно информировать различные категории граждан по вопросам предоставления социальной поддержки.

Ваши перспективы

По факту успешного завершения программы повышения квалификации вы получите соответствующее удостоверение установленного образца. Ваша компетентность в правовых основах и гарантиях социальной защиты граждан заметно возрастёт, что обеспечит конкурентоспособность и карьерный рост. А тем, кто только освоил эти профессиональные навыки, поможет достаточно легко трудоустроиться и даст хороший старт.

Требования к слушателям

Так как курс имеет универсальную структуру, то он подойдет как специалистам без опыта, так и действующим специалистам с целью повышения квалификации.

Для зачисления вам следует заполнить заявление и предоставить в приёмную комиссию паспорт и диплом.

Посмотреть удостоверение

Ознакомиться с учебным планом

2014-2019, ООО «Бакалавр-Магистр»
Использование, воспроизведение и распространение данного объекта интеллектуальной собственности (учебного плана и описания программы) без согласия правообладателя преследуется по закону

Учебный план программы повышения квалификации

Срок обучения : 4 недели.

Практи-ческие занятия,ч

Правовые основы социальной защиты населения в Российской Федерации

Социальные гарантии в сфере трудовых правоотношений

Социальные гарантии в области социального обеспечения

Социальная защита инвалидов и пожилых граждан

Социальная защита ветеранов

Социальная защита лиц, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф

Правовые основы социальной работы с семьей

Правовые аспекты социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, а также попавшими в трудную жизненную ситуацию

Правовые основы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

	Наименование модулей и тем	Общая трудо-емкость,ч	По учебному плану дистанционные занятия,ч		Самостоя-тельная работа слуша-телей,ч
Модуль I . Правовые основы и гарантии в сфере социального обеспечения
Модуль II. Правовые основы социальной работы с различными категориями граждан
Модуль III. Правовые основы социальной работы с детьми и семьей
Итоговое тестирование
ИТОГО

В результате обучения по программе вы получите удостоверение

Проверить лицензию можно на сайте Портала открытых данных Правительства Москвы. Для этого перейдите по ссылке: https://data.mos.ru/opendata/2024/row/273428468

Срок: бессрочный

ОГРН: 1096234001962

Серия, номер бланка: 77Л01 0008985

ИНН: 6234066752

Часто задаваемые вопросы

Что даёт профессиональная переподготовка?

Профессиональная переподготовка за короткий срок позволяет освоить новую профессию на базе уже имеющегося образования. Программы профпереподготовки учитывают требования к профессии, уже имеющиеся знания слушателя и направлены на формирование конкретных компетенций для практической работы. По окончании программ профессиональной переподготовки Вы получаете диплом установленного МЦДО образца.

Что даёт повышение квалификации?

Какие документы нужны для поступления?

Для поступления в МЦДО гражданам Российской Федерации вместе с заявлением необходимо предоставить:

1. Диплом о высшем образовании (диплом бакалавра, специалиста, магистра) или диплом о среднем профессиональном образовании.
2. Справку с места учёбы для студентов, проходящих обучение в заведениях высшего и среднего профессионального образования (при необходимости).
3. Документ, удостоверяющий личность и гражданство.
4. Свидетельства об изменении фамилии, имени, отчества (при необходимости).

Иностранные граждане при подаче заявления (на русском языке) о приёме, для обучения по программам дополнительного профессионального образования, предоставляют следующие документы:

1. Копию документа об образовании, либо копию документа иностранного государства об образовании, признанного эквивалентным в РФ документу государственного образца об образовании (при необходимости со свидетельством об установлении его эквивалентности), либо оригинал легализованного в установленном порядке (при необходимости) документа иностранного государства об образовании и приложения к нему. Получить консультацию о необходимости прохождения легализации диплома конкретной страны можно, обратившись в ГЛАВЭКСПЕРТЦЕНТР или у сотрудника приемной комиссии.

1. Заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему.
2. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации.
3. Заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа, удостоверяющего личность поступающего.
4. При смене фамилии (имени, отчества) — подтверждающий документ с переводом на русский язык в установленном порядке.

Что нужно для обучения в дистанционном формате?

Компьютер с доступом в интернет и базовыми программами (Word, Excel, Skype), желательна веб-камера.

Есть ли у вас рассрочка платежа?

Да, беспроцентная рассрочка есть. Однако система разбивки платежей индивидуальна для каждой программы. Уточняйте подробности у специалиста приемной комиссии по телефону, или заполнив заявку.

Как скоро я могу начать обучение?

Группы по разным программам формируются в течение всего календарного года. Точную дату начала обучения по выбранной программе вы можете уточнить у сотрудников приёмной комиссии.

Какой документ я получу по окончании обучения?

После окончания программы дополнительного профессионального образования до 250 часов Вы получите удостоверение о повышении квалификации. После окончания программы продолжительностью свыше 250 часов Вы получите диплом о профессиональной переподготовке.

Я получу государственный диплом?

Со вступлением в силу 273-ФЗ «Об Образовании в РФ» на основании п.8 статьи 108, студентам, успешно окончившим программы дополнительного образования, выдаётся диплом или удостоверение установленного образовательной организацией образца, вне зависимости от типа и формы собственности образовательной организации.

Вы государственное учебное заведение?

Обязательно приезжать за дипломом и (или) на сдачу итоговой работы?

Нет, личное посещение образовательной организации не является обязательным, итоговая работа может быть выполнена при помощи системы дистанционного обучения и «Skype» (при необходимости).