Реферат: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Обеспечение безопасности людей в чрезвычайных ситуациях Смотреть что такое "" в других словарях

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ЧС - комплекс организационных, инженерно-технических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни и здоровья человека во всех сферах его деятельности.

Основные принципы обеспечения безопасности населения в ЧС: заблаговременная подготовка, дифференцированный подход, комплексность мероприятий.

Заблаговременная подготовка предполагает накопление средств защиты (коллективных и индивидуальных) от опасных и вредных факторов, возникающих при чрезвычайных ситуациях, и поддерживание их в готовности для использования населения. Сюда входит и подготовка к проведению эвакуации населения из опасных зон или зон риска.

Дифференцированный подход выражается в том, что характер и объем защитных мероприятий устанавливаются в зависимости от вида чрезвычайных ситуаций и от местных условий.

Комплексность мероприятий заключается в согласованном осуществлении эффективного применения средств и способов защиты от последствий ЧС со всеми мероприятиями по обеспечению безопасности жизнедеятельности в современной техносоциальной среде.

Основными способами и средствами защиты населения в ЧС являются: эвакуация, укрытие в защитных сооружениях, использование средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики.

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты при ЧС, сопровождающихся выбросом радиоактивных и ядовитых химических веществ.

Защитные - инженерные сооружения, проектируемые в соответствии со СНиП 2.01.51-90, предназначенные для защиты населения от физических и биологически опасных и вредных факторов. В зависимости от защитных свойств они подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ).

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) населения предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в ЧС. К ним относятся радиопротекторы (например, цистамин, снижающий степень воздействия ионизирующих излучений), антидоты (вещества, предупреждающие или ослабляющие действие токсичных веществ), противобактериальные средства (антибиотики, интерфероны, вакцины и т. д.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальный противохимический пакет, перевязочный пакет).

Для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения в чрезвычайной ситуации особое значение приобретает заблаговременное осуществление мероприятий: обучение населения действиям в ЧС; организация своевременного оповещения об угрозе и возникновении ЧС; организация и проведение радиационной, химической и бактериологической разведки, а также дозиметрического и лабораторного контроля; проведение профилактических противопожарных, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий; создание запасов материальных средств для проведения спасательных и других неотложных работ.

Прогнозирование и оценка возможных последствий ЧС. Сложность прогнозирования заключается в том, что требуется оценить район, характер и масштабы чрезвычайной ситуации в условиях неполной и ненадежной информации, а на их основе ориентировочно определить характер и объем работ по ликвидации последствий ЧС.

В настоящее время хорошо изучены и определены сейсмические районы, районы и места возможных обвалов и селевых потоков, установлены границы зон возможного затопления при разрушениях плотин, при наводнениях, выявлены промышленные объекты, аварии на которых могут привести к большим разрушениям, поражению людей, заражению территории. Это долгосрочный прогноз .

В задачу краткосрочного прогноза входит ориентировочное определение времени возникновения ЧС, по которому принимаются оперативные решения по обеспечению безопасности населения во всех сферах его деятельности. В настоящее время усилия ученых и специалистов направлены на поиски надежных способов прогнозирования процесса формирования и начала ЧС.

Наметились реальные возможности прогнозирования начала некоторых стихийных бедствий. При этом используются расчетные статистические данные цикличности солнечной активности; данные, полученные с искусственных спутников Земли; данные метеорологических, сейсмических, вулканических, противоселевых, противолавинных и других станций.

Например, ураганы, тайфуны, извержения вулканов, селевые потоки прогнозируются с помощью метеорологических спутников Земли; прогнозирование ландшафтных пожаров - по комплексному показателю на основе суммирования коэффициентов, учитывающих температурные, географические, погодные, статистические и другие условия. Например, для поиска скрытых очагов пожара (торфяные, подземные) применяется инфракрасная аппаратура для съемки с самолетов и спутников Земли.

Прогнозирование обстановки, связанной с возникновением ЧС, осуществляется математическими методами. Исходными данными при этом являются: места (координаты) опасных объектов и запасы веществ или энергии; численность и плотность населения; характер построек, количество и тип защитных сооружений; метеорологические условия, характер местности и другие сведения. При прогнозировании обстановки определяются границы зон разрушения, катастрофического затопления, пожаров и заражения (радиационного, химического, бактериологического), возможные потери населения и ущерб, наносимый объектам народного хозяйства. Данные прогнозирования обобщаются, анализируются и делаются выводы для принятия решения, связанного с организацией и ведением спасательных и других неотложных работ.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ЧС - далеко не единственная область, где приходится принимать решения на основе неполной и ненадежной информации. С учетом отечественного и зарубежного практического опыта здесь нужен системный подход, заключающийся в том, что необходимо заранее подготовить комплекс мероприятий нарастающей эффективности и в зависимости от текущих прогнозов развития ЧС выбирать ту или иную совокупность, т. е. ввести в действие многостадийную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в современной техносоциальной среде.

Мероприятия, необходимые для предотвращения ущерба от ЧС , можно сгруппировать следующим образом: фоновые или постоянно проводимые мероприятия, основанные на долгосрочном прогнозе. К ним относятся: выполнение строительно-монтажных работ с учетом требований строительных норм и правил; создание надежной системы оповещения населения об опасностях; накопление фонда защитных сооружений и обеспечение населения СИЗ; организация радиационного, химического и бактериологического наблюдения, разведки и лабораторный контроль; всеобщее обязательное обучение населения правилам поведения и действиям в ЧС; проведение режимных, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; перепрофилирование объектов - источников повышенной опасности для здоровья и жизни людей; разработка, материальное, финансовое обеспечение и практическая отработка планов ликвидации последствий ЧС и т. п.

Защитные мероприятия, которые необходимы, когда предсказан момент ЧС : развертывание системы наблюдения и разведки, необходимых для уточнения прогноза; приведение в готовность системы оповещения населения; ввод в действие специальных правил функционирования экономики и общественной жизни, вплоть до чрезвычайного положения; нейтрализация источников повышенной опасности при ЧС (АЭС, токсичные и взрывоопасные производства и т. п.), прекращение их деятельности, дополнительное укрепление или демонтаж; приведение в готовность аварийно-спасательных служб; частичная эвакуация населения.

Как следует из этого перечня, для осуществления многих защитных мероприятий необязательно точно знать время возникновения ЧС и их характер; разные мероприятия можно начинать при разной определенности предсказаний. Эти соображения и определяют выбор конкретного набора мероприятий. Исходными материалами должны служить каталог возможных мероприятий с оценкой их стоимости и предотвращения ими ущерба, а также набор типовых сценариев (вариантов) действий.

Планирование мероприятий . Планирование является ведущим звеном в обеспечении безопасности жизнедеятельности в ЧС. Оно позволяет конкретизировать цели и задачи по времени, ресурсам и исполнителям. Оно базируется на прогнозных данных, на всестороннем анализе и оценке людских и материальных ресурсов, на достигнутом уровне теории и практики защиты населения в чрезвычайных ситуациях.

Конечным результатом планирования является определенного вида документ-план. Он должен содержать следующие элементы: конкретные показатели (виды работ, мероприятий); сроки выполнения этих работ; необходимые для выполнения плана ресурсы (виды, количество, источники); указания лицам, ответственным за выполнение каждого пункта плана; способы контроля за ходом выполнения плана.

Текстовая часть плана обычно состоит из разделов. В первом -приводятся выводы из оценки обстановки, которая может сложиться в результате ЧС, во втором - излагаются мероприятия по обеспечению безопасности населения. Основными из них являются: порядок оповещения; организация разведки и наблюдения; подготовка сил и средств к проведению спасательных и других неотложных работ; мероприятия по предупреждению и смягчению последствий ЧС; ускоренное проведение мероприятий по защите людей и материальных ценностей; медицинское обеспечение; выдача населению СИЗ; порядок проведения мероприятий по безаварийной остановке производства; организация эвакомероприятий; организация управления; порядок и очередность ведения спасательных и других неотложных работ в различных условиях; порядок предоставления донесений в вышестоящие органы, в комиссию по чрезвычайным ситуациям.

К плану могут прилагаться различные справочники и поясняющие материалы (графические, текстовые). План должен быть реальным, предельно кратким по изложению, экономически целесообразным, отражающим действительные возможности объекта. Реальность плана проверяется в ходе систематических тренировок и учений, проводимых применительно к действительным условиям организации работ по обеспечению безопасности жизнедеятельности в ЧС природного и техногенного происхождения.

Под устойчивостью работы объектов народного хозяйства (ОНХ) понимают способность противостоять разрушительному воздействию поражающих факторов ЧС, производить продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, обеспечивать безопасность жизнедеятельности рабочих и служащих, а также приспособленность к восстановлению своего производства в случае повреждения.

Устойчивая работа объекта достигается путем проведения комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий, направленных на защиту рабочих и служащих от поражающих факторов ЧС, на исключение возникновения вторичных поражающих факторов. Они тесно связаны с мероприятиями по подготовке и проведению спасательных и других неотложных работ, так как без людских ресурсов и успешной ликвидации последствий ЧС проводить мероприятия по обеспечению устойчивой работы ОНХ практически невозможно.

Процесс разработки мероприятий по обеспечению устойчивой работы предприятий складывается из анализа уязвимости объекта и его элементов, оценки возможности его функционирования в условиях ЧС. Из всего комплекса мероприятий по повышению устойчивой работы объекта в ЧС рассмотрим защиту рабочих и служащих и исключение или ограничение поражения от вторичных факторов, так как они непосредственно связаны с проблемой обеспечения безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

Для защиты рабочих и служащих при решении задач повышенной устойчивости работы объектов особое внимание обращается на: заблаговременное строительство убежищ на предприятиях, в технологических процессах которых используются взрывоопасные, токсичные и радиоактивные вещества; разработку режимов работы рабочих и служащих в условиях заражения вредными веществами; обучение персонала объекта выполнению конкретных работ по ликвидации очагов заражения; организацию и поддержание в постоянной готовности локальной системы оповещения рабочих и служащих объекта, проживающего вблизи населения об опасности, исходящей из объекта.

К вторичным поражающим факторам при катастрофах и авариях относятся пожары, взрывы, обрушения сооружений, утечки токсичных, радиоактивных и других вредных веществ. В нормальных условиях производства на объекте проводится ряд мероприятий, обеспечивающих безаварийную и безопасную работу. Однако в чрезвычайных ситуациях этих мероприятий может оказаться недостаточно, поэтому необходимы дополнительные, направленные на ограничение действия вторичных факторов при авариях. К таким мероприятиям можно отнести: сокращение запасов АХОВ, взрыво- и пожароопасных веществ до минимума и хранение их в защищенных хранилищах; применение приспособлений, исключающих разлив токсичных, горючих и агрессивных жидкостей; размещение складов древесины, ядохимикатов, легковоспламеняющихся жидкостей с учетом господствующего направления ветра; устройство противопожарных разливов и пожарных проездов, строительство пожарных водоемов и емкостей на ОНХ и создание запасов средств пожаротушения; заглубление в грунт технологических коммуникаций, линий электроснабжения и т. п.

Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Работы по ликвидации последствий производственных аварий и стихийных бедствий имеют ряд особенностей, которые необходимо учитывать при их организации и выполнении. Эти особенности характеризуются большим разнообразием работ по виду, характеру и масштабу выполнения. Необходимы специальная подготовка привлекаемых подразделений и формирований и их оснащение соответствующими машинами, механизмами, оборудованием, которые требуются только для данных специфических условий стихийного бедствия или производственной аварии. Например, английские спасатели, прибывшие в Армению, имели на вооружении камеры термического видения; их инфракрасные лучи могут обнаружить человека под бетоном и щебнем, даже если он без сознания.

Все задачи по ликвидации последствий ЧС выполняются поэтапно, в определенной последовательности, в максимально короткие сроки.

На первом этапе решаются задачи по экстренной защите населения, предотвращению развития или уменьшения воздействия последствий ЧС и подготовке к выполнению спасательных и других неотложных работ. Основные мероприятия по экстренной защите населения :

· оповещение об опасности;

· использование средств защиты;

· эвакуация из опасных зон;

· применение средства медицинской профилактики;

· оказание пострадавшим медицинской и других видов помощи.

Для предупреждения развития или уменьшения последствий ЧС производится локализация аварий, приостановка или изменение технологического процесса производства, предупреждение и тушение пожаров. Основные мероприятия по подготовке к выполнению спасательных и других неотложных работ : приведение в готовность органов управления, сил и средств; ведение разведки очага поражения и оценка сложившейся обстановки.

Выполнение спасательных и других неотложных работ является основной задачей второго этапа ликвидации последствий ЧС. Одновременно продолжается выполнение начатых на первом этапе задач по защите населения и уменьшению воздействия последствий ЧС. Спасательные и другие неотложные работы ведутся непрерывно с необходимой сменой спасателей и ликвидаторов и соблюдением техники безопасности и мер предосторожности.

Спасательные работы включают розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зданий, поврежденных транспортных средств, эвакуация людей из опасных зон, оказание пострадавшим первой медицинской и других видов помощи.

Значение правил поведения на территории ЧС является главным условием в обеспечении личной безопасности и сохранения жизни. Чтобы выжить, необходимы навыки выживания, но прежде всего, нужно правильное оценить ситуацию. Нужно научиться преодолевать такие негативные показатели поражающих факторов ЧС как: боль, холод, жажда, голод, упадок сил и одиночество.

Боль - мешает человеку и может подорвать его волю к жизни, но она становится более переносимой, если обнаружен ее источник и природа.

Холод - замедляет движение крови, вызывает сонливость, притупляет разум, необходимо укрытие или костер.

Жажда - ослабляет разум, необходим контроль за количеством потребляемой воды и пищи.

Голод - приводит к слабости, нарушению деятельности сердечнососудистой системы, головокружению и помутнению сознания.

Упадок сил - приводит к таким душевным состояниям, как безнадежность, бесцельность, апатия и кома.

Одиночество - влечет за собой ощущения бесполезности и отчаяния, преодолевается постоянным занятием себя каким - либо делом.

Если человек только что пережил ЧС его сознание и мозг как правило дезориентированы, он может быть ранен, вокруг его могут находится раненые и мертвые люди. Несмотря на возможную боль, человек обязан сделать следующие:

Оказавшись относительно в безопасности, необходимо прекратить движения (плавания), найти себе убежище (плавсредство), присесть, не паниковать, осмотреться и проанализировать ситуацию;

Посмотреть, что вас окружает, какова окружающая среда, нуждается ли кто в оказании медпомощи;

Оценить своё физическое состояние: есть ли травмы, нужна ли одежда, пропитание, вода;

Не спешить, что может привести к потери ориентировки во времени и пространстве, а также не в полном обьёме оценить положительные и отрицательные аспекты ситуации;

Разработать способы подачи сигналов, определить пищевой рацион и план дальнейших действий по выживанию.

Основными приоритетами в ЧС являются : убежище (плавсредство), огонь и питьевая вода. Их наличие гарантирует пострадавшему выживание в экстремальной обстановке продолжительное время.

В чрезвычайных ситуациях массовые поражения могут возникнуть внезапно и носить разнообразный характер. Огромное количество раненых и пораженных будет нуждаться в первой медицинской помощи, а ее в данных обстоятельствах можно оказать только при само- и взаимопомощи.

При оказании помощи прежде всего необходимо принять меры к прекращению действия поражающих факторов (зон заражения, завалов, пожара, воды и т. д.) и быстро и правильно оценить состояние пострадавшего: жив он или мертв, тяжесть поражения, наличие кровотечения и т. д.

Для этого до начала оказания первой медицинской помощи необходимо выполнить.

1. Предварительную оценку состояния пострадавшего и безопасности

места происшествия

Если пострадавший шевелится, призывает на помощь, разговаривает или кричит, то он жив и в сознании;

Если пострадавший неподвижен, не реагирует на окружающее, то можно предположить три варианта его состояния:

а) пострадавший мертв.

б) пострадавший находится без сознания, он жив, в состоянии комы. Есть пульс на сонной артерии, но, если он лежит на спине, могут быть проблемы с проходимостью дыхательных путей.

в) пострадавший находится в состоянии клинической смерти.

При наличии лужи крови может быть наружное кровотечение, а в случаях неестественного положения конечностей - переломы костей;

Если пострадавший лежит в позе «лягушки», могут быть: повреждение костей таза, позвоночника, тазобедренных суставов и травматический шок;

В случаях, когда пострадавший находится без сознания, необходимо немедленно приступить к определению реакции зрачка на свет и пульса на сонной артерии. Приподнимание верхнего века и прощупывание пульса на сонной артерии в течение десяти секунд позволяют оценить реакцию пострадавшего на происходящее и возможность вступления с ним в контакт.

Если пострадавший без сознания, но есть пульс на сонной артерии, то можно сделать вывод, что он жив и скорее всего находится в состоянии комы, Опасность для жизни в ближайшие минуты представляет асфиксия вследствие западения языка и аспирации содержимого желудка, крови или слизи.

Поэтому необходимо немедленно принять меры для восстановления проходимости дыхательных путей.

При наличии признаков обильного наружного кровотечения, необходимо выяснить, из какой части тела оно происходит:

* если из грудной клетки, может быть проникающее ранение грудной полости и как можно быстрее, не снимая одежды прижать ладонь к области раны;

* если рана на шее - немедленно прижать большой палец к ране, затем произвести тампонаж раны любой сложенной в несколько слоев тканью или бинтом, наложить жгут на шею поверх тампона;

* если из конечностей, то, не снимая одежды, прижать кулаком в точке прохождения артерии ближе к туловищу и, только после этого, приступить к поиску раны, осторожно освобождая конечность от одежды с последующим наложением жгута выше раны и повязки на рану.

При признаках венозного кровотечения - наложить давящие повязки. Максимально быстрая оценка критических состояний позволяет приступить к конкретным действиям в оказании помощи без излишних потерь времени, что значительно повышает шансы на спасение жизни пострадавшего.

В случае клинической смерти рекомендуется немедленно нанести предкардиальный удар. При отсутствии эффекта (нет пульса на сонной артерии) необходимо сделать 15 надавливаний на грудину. Только после этих мероприятий приступить к проведению вдоха искусственной вентиляции легких (ИВЛ) методом изо рта в рот.

Единственное условие, которое необходимо неукоснительно выполнить во избежание осложнений (отлом мечевидного отростка, нарушение сердечного ритма, остановка сердца), - спасающий обязательно должен быть обучен этому удару на специальных роботах-тренажерах, несмотря на то, что вероятность неумышленного убийства ударом по грудной клетке даже необученными спасающими предельно мала.

Предварительная оценка состояния пострадавшего и безопасности места происшествия позволит избежать паники и суеты в последующих действиях, даст возможность принять более взвешенные и рациональные решения в ситуации, заранее увидеть угрозу для жизни людей и принять меры либо для ее устранения, либо экстренной эвакуации из опасной зоны.

2. Определение признаков наиболее опасных для жизни состояний, которые могут привести к смерти пострадавшего в ближайшие минуты.

В сжатые сроки необходимо определить признаки наиболее опасных для жизни пострадавшего состояний:

Клинической смерти;

Коматозного состояния;

Артериального кровотечения;

Ранения шеи;

Ранения грудной клетки.

Быстро принять правильное решение о необходимости:

Проведения комплекса сердечно-легочной реанимации;

Поворота пострадавшего на живот;

Прижатия кровоточащего сосуда рукой;

Прижатия ладонью раны на грудной клетке.

Какое бы несчастье не произошло: в любом случае оказание помощи следует начинать с восстановления сердечной деятельности и дыхания, а затем производить временную остановку кровотечения.

3. Выявление наличия ран, признаков повреждений костей и суставов :

Если раненый в сознании, то любые жалобы на боль в конечностях должны вызвать подозрение на повреждение костей.

При малейшем подозрении на повреждение костей и суставов дать раненому любые обезболивающие средства и только затем продолжить осмотр поврежденной конечности, освобождение ее от одежды, наложение повязок и шин.

На втором этапе решаются неотложные работы, к которым относятся: локализация и тушение пожаров; разборка завалов; укрепление конструкций, угрожающих обрушению; восстановление коммунально-энергетических сетей, линий связи и дорог в интересах обеспечения спасательных работ; проведение санитарной обработки людей, дезактивации, дегазации и т. д. При ведении спасательных и других неотложных работ особое внимание уделяется размещению пострадавшего населения, обеспечению его продовольствием, водой, оказание медицинской, материальной и финансовой помощи.

На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате аварии, катастрофы или стихийного бедствия. Для этого осуществляются мероприятия по восстановлению жилья или возведению временных жилых построек, восстановлению энерго- и водоснабжения, объектов коммунального обслуживания, линий связи. Сюда же могут быть отнесены: санитарная очистка очага поражения, оказание населению помощи, снабжение людей продуктами питания, предметами первой необходимости и т. п.

По окончании этих работ проводится возвращение (реэвакуация) эвакуированного населения. На третьем этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов народного хозяйства. Эти работы выполняются строителями, монтажными и другими специальными организациями.

В результате освоения материала раздела IV студент должен:

знать

• правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности в ЧС;
• основные понятия, термины и определения по вопросам прогнозирования, предотвращения и управления безопасностью в ЧС и в процессе ликвидации их последствий;
• классификацию ЧС природного и техногенного характера;
• поражающие факторы чрезвычайных ситуаций;
• очаги и зоны поражения в ЧС, степени поражения, предельно допустимые нормы;
• порядок формирования нештатных аварийно-спасательных формирований;
• порядок организации эвакуации;
• классификацию защитных сооружений, средств индивидуальной защиты;
• технические средства радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля;
• прогнозирование и оценку ущерба от чрезвычайных ситуаций различного происхождения;

уметь

• использовать в профессиональной деятельности нормативные и правовые документы по обеспечению безопасности в ЧС;
• работать с приборами радиационной и химической разведки и радиационного контроля;
• применять приемы оказания первой медицинской и психологической помощи пострадавшим при ЧС;
• принимать решения по организации защиты населения, территорий и критически важных для экономики страны промышленных объектов и объектов инфраструктуры;
• правильно классифицировать террористическую угрозу (или совершенный террористический акт) с целью своевременного информирования компетентных органов о возникающей угрозе (или о совершенном теракте);

владеть

• основными методами защиты производственного персонала и населения от возможных последствий ЧС;
• различными способами проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;
• способностью к восприятию, обобщению и анализу информации об обстановке в ЧС, постановке цели и выбору путей принятия решений в ЧС и прогнозировании последствий ЧС.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Классификация чрезвычайных ситуаций

Научно-технический прогресс радикально изменил мир, породив новые угрозы для цивилизации. В жизни современного человека все большее место занимают заботы, связанные с преодолением различных кризисных явлений, возникающих в процессе развития земной цивилизации. В России, как и во всем мире, в последние годы наблюдается рост числа катастроф природного и техногенного характера. Это обусловлено, прежде всего, прогрессирующей урбанизацией территорий, увеличением плотности населения Земли, и, как следствие, увеличением антропогенной нагрузки на окружающую среду. Защита природных систем и населения от ЧС природного и техногенного характера сформировалась в последние годы как насущная и объективная потребность общества и государства.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории (акватории) нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Любые ЧС в своем развитии проходят четыре стадии: зарождение, инициирование, кульминацию и затухание.

• 1. Стадия зарождения. Создаются предпосылки ЧС: активизируются неблагоприятные природные процессы, накапливаются технологические неполадки, систематически нарушаются требования мер безопасности, нарастает социальная напряженность в государстве или в межгосударственных отношениях и т.д.
• 2. Стадия инициирования. Возникают нарушения, связанные с выходом параметров процесса или явления за критические значения внутри системы (внутренние факторы). Происходят, например, спонтанные реакции, разгерметизация трубопроводов, резервуаров и т.п. Может нарушаться работа оборудования, обнаруживается неисправность систем обеспечения (электроснабжения, водоснабжения, охлаждения, вентиляции и др.). На инициирование влияют и внешние факторы, к числу которых можно отнести стихийные бедствия, акты вандализма, провокации, политические ошибки и т.п.
• 3. Стадия кульминации. В результате "срабатывания" инициирующих факторов высвобождаются большие количества энергии и массы, которые и приводят к ЧС. При этом иногда даже небольшое инициирующее событие может привести в действие цепной механизм аварий с многократным увеличением мощности и масштабов ("эффект домино"). Внешние факторы, такие как вандализм и провокации, могут привести к ЧС, связанным с массовыми беспорядками, террористическими актами, военными действиями.
• 4. Стадия затухания. Продолжается от момента устранения источника ЧС до полной ее ликвидации.

Источником ЧС может быть опасное природное явление, техническое происшествие, социальные явления, в результате которых произошла или может возникнуть ЧС. Реципиентом ЧС может быть природная экосистема, человек, а также техническая система. Классификацию ЧС представляют следующим образом (табл. 13.1).

Таблица 13.1

Классификация ЧС в зависимости от источников их возникновения и поражаемых объектов

Согласно данной классификации, природными ЧС будут являться ЧС, источником и реципиентом которых является природа: в роли природных источников ЧС могут выступать сели, обвалы, лавины, смерчи и иные опасные природные явления, которые будут оказывать негативное воздействие на природные экосистему.

Природно-социальными ЧС следует считать ЧС, источником которых служат природные явления (заморозки, сильный гололед и пр.), а объектом является человек (например, здоровье человека).

Природно-техногенные ЧС – это ЧС, вызванные природными явлениями (например, наводнением), которые оказывают негативное воздействие на техногенные объекты (например, на производственные системы).

Техноприродные ЧС – это ЧС, вызванные техногенными причинами (например, аварией нефтепровода), которые наносят ущерб природным экосистемам (например, водной экосистеме).

Техносоциальные ЧС – это ЧС, источником возникновения которой служат техногенные причины (например, авария на электроэнергетических системах), которые наносят ущерб социальной системе (человеку).

Техногенные ЧС – это ЧС, источником возникновения которых служит техногенное явление (например, крушение грузового поезда), которое наносит вред техногенному объекту (например, строящемуся зданию).

Социоприродные ЧС – это ЧС, причиной возникновения которой является человек (например, несоблюдение им правил техники безопасности и нарушение хода эксплуатации оборудования), а объектом которой является природная экосистема (например, водный объект).

Социальные ЧС – это ЧС, обусловленные человеческим фактором (например, несоблюдение правил контроля качества продуктов питания), а объектом которых является сам человек (в частности, здоровье человека).

Социотехногенными ЧС следует считать ЧС, причиной которых служит человек и его поведение (например, халатность), а реципиентом которых является техногенный объект (например, здание, сгоревшее в результате пожара по причине халатности).

Необходимо отметить, что источник ЧС проще отнести к одной из трех категорий источников (природных, техногенных или социальных), в отличие от реципиентов ЧС. Реципиентом (объектом) ЧС во многих случаях является как природная экосистема, так и техногенная система, а также человек, принимая во внимание кумулятивные и каскадные эффекты в системе природа – техносфера – человек. Поэтому рассмотрение ЧС по представленной выше классификации носит в известной мере условный характер.

Более понятным является рассмотрение классификации ЧС по источнику их возникновения: ЧС природного, техногенного, социального происхождения (характера). Основные проявления в окружающей среде находят ЧС природного и техногенного происхождения (характера). В свою очередь социальный фактор следует считать неотъемлемой компонентой функционирования техногенных систем.

В зависимости от факторов, инициирующих возникновение ЧС, скорости распространения ЧС, характера кульминационной стадии все ЧС классифицируются по следующим признакам (табл. 13.2).

Таблица 13.2

Классификация ЧС

			Характеристика
	Характер происхождения	Природные	Происхождение определяют опасные природные явления
		Техногенные	Происхождение определяют опасные техногенные происшествия
		Биолого-социальные	Происхождение определяют широко распространенные инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных, растений
			Происхождение вызвано современными средствами поражения
		Террористические	Происхождение вызвано террористическими актами
	Инициирующий фактор	Конфликтные	Инициируют разного рода провокации, политические ошибки органов власти, ошибки в действиях чиновников различного уровня
		Бесконфликтные	Возникают при их инициировании внутренними факторами систем (взрывами, пожарами, землетрясениями, снежными лавинами и т.д.)
	Скорость распространения	Внезапные	Вызванные землетрясениями, взрывами, транспортными авариями, обрушениями зданий и сооружений
		Стремительные	Вызванные пожарами, катастрофическими наводнениями, авариями с выбросом опасных химических веществ (ОХВ), применением химического оружия
		Умеренные	Вызванные авариями с выбросом радиоактивных веществ (РВ), наводнениями
			Вызванные засухами, загрязнениями почвы, авариями на промышленных очистных сооружениях
		Локальные	Территория, на которой сложилась ЧС и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее – зона ЧС), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее – количество пострадавших), составляет не более 10 чел., либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее – размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. руб.
		Муниципальные	Зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 чел., либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн руб., а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера
		Межмуниципальные	Зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 чел., либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн руб.
		Региональные	Зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 чел., но не более 500 чел., либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.
		Межрегиональные	Зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 чел., но не более 500 чел., либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.
		Федеральные	Количество пострадавших составляет свыше 500 чел., либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн руб.

Поражающие воздействия ЧС могут иметь различные характеристики (табл. 13.3).

Таблица 13.3

Поражающие воздействия ЧС

		Вид поражающего воздействия	Характеристика
		Механическое	Основной поражающий фактор – кинетическая энергия. Возникают разрушения или повреждения биологических организмов, материальных объектов, природных ландшафтов
		Тепловое	Основные поражающие факторы – пламя, высокие температуры и отравляющее действие продуктов сгорания. Происходят воспламенение, сгорание, обугливание, ожоги, удушение продуктами сгорания
		Химическое	Основной поражающий фактор – отравляющее действие аварийно-химически опасных веществ. Вызывает отравление и ожоги организмов, заражение суши, воды и воздуха, различных материальных объектов, в том числе продуктов питания, сельскохозяйственного сырья и фуража, а также долговременные нарушения в органах и системах организмов
		Радиационное	Основной поражающий фактор – ионизирующее излучение. Происходит ионизация клеточных структур организмов, лучевая болезнь, другие, в том числе генетические изменения в живых тканях, изменения в материалах, радиоактивное загрязнение различных объектов и природной среды
		Электромагнитное	Поражающие факторы – сильные электромагнитные поля или мощный электромагнитный импульс. Для этого вида воздействия характерны вывод из строя электрических, электронных, оптических систем и оборудования. Возможно влияние на здоровье, психику и репродуктивную функцию человека. Происходят структурные изменения в живых тканях, искусственных и природных материалах
		Акустическое	Основной поражающий фактор – сильный шум. Оказывает психологическое угнетающее и деморализующее влияние на человека
		Биологическое	Основной поражающий фактор – распространение природных инфекций, несанкционированная утечка или преднамеренное распыление болезнетворных микроорганизмов, токсинов и других биологически опасных веществ. Заключается в заражении организмов, местности, растительности, воды, продуктов питания, сельскохозяйственного сырья, фуража болезнетворными организмами и веществами, в возникновении инфекционной заболеваемости людей, животных и растений, в том числе в форме эпидемий, эпизоотий, эпифитоги й
		Информационное	Основной поражающий фактор – средства массовой информации, пропаганда, агитация, реклама, впечатления от происходящих негативных событий. Информационное воздействие может оказать мобилизующее или деморализующее влияние, породить стрессы, страх, панику
	По силе воздействия	Разрушительное	Прекращает работу технических систем, вызывает смерть человека, уничтожает природные экосистемы
		Парализующее	Останавливает работу технических систем, способствует деградации природных экосистем
		Истощающее	Снижает продуктивность природных систем, ухудшает здоровье человека и т.д.
	По продолжительности	Кратковременное	Экстремальные явления, которые сопровождаются формированием поражающих факторов для объектов, сооружений, оборудования, коммуникаций и т.д.
		Продолжительное	Оказывают преимущественно парализующее или истощающее воздействие
	По регулярности	Регулярное	Периодически действующие
		Нерегулярное	Возникающие в случайный момент времени

Говоря о классификации ЧС, необходимо отметить, что важными особенностями процессов возникновения и развития ЧС являются многообразие и неповторимость их проявления. Общей характерной особенностью ЧС природного и техногенного характера на современном этапе является их взаимосвязанный комплексный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.сайт/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Южно-Уральс кий государственный университет

(национальный исследовательский университет)»

Институт открытого и дистанционного образования

Кафедра «Экономика и инвестиции»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

Г.А. Сергиенко

Челябинск 2017

1 . Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях

1.1 Общие сведения о чрезвычайных ситуациях

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространённую инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС. (ГОСТ Р 22.0.02 - 94)

По происхождению ЧС можно разделить на ситуации:

1. Техногенного;

2. Антропогенного;

3. Природного характера.

Также можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки, тяжести последствий.

Постановление правительства РФ № 1094 от 13.09.96 утвердило положение о классификации ЧС природного и техногенного характера. В нём эти ЧС классифицируются в зависимости от количества пострадавших людей, людей у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, границы зон распространения поражающих факторов ЧС:

1. Локальные - в которых пострадало не больше 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не больше 100 человек, либо материальный ущерб составляет не больше 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда, на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории производного или социального объекта.

2. Местные - в результате которых пострадало свыше 10 человек, но не более 50, либо нарушены условия жизнедеятельности больше 100 человек, но не более 300, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тысячи, но не более 5 тысяч, минимальных размеров оплаты труда и зона не выходит за пределы населённого пункта, города, района.

3. Территориальные - пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты труда и зона не выходит за пределы одного субъекта РФ.

4. Региональные - пострадавших от 50 до 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, материальный ущерб от 0,5 до 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.

5. Федеративные - пострадавших больше 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности больше 1000 человек, материальный ущерб более 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона выходит за пределы двух субъектов РФ.

6. Трансграничные - ЧС, поражающие факторы которых выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

ЧС в своём развитии проходят 5 условных типовых фаз:

1. Накопление отклонений от нормального состояния или процесса.

2. Инициирование ЧС (аварии, катастрофы или стихийные бедствия), когда предпосылки налицо. В этот период может существовать реальная возможность предотвратить, либо существенно уменьшить масштабы ЧС.

3. Процесс ЧС, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов.

4. Выход аварии за пределы территории предприятия и действия остаточных факторов поражения.

5. Ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах:

1. Разработка организационных и технических мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем (снабжение защитными устройствами - взрыво- и пожаро- защиты оборудования, электро-, молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т.п.).

2. Подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб ГО и населения к действиям в условиях ЧС. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических, химических явлениях составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4.04.96 № 222/59 введён в действие ""Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ"", в которой должны быть отражены: характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных ЧС, для действующих и проектируемых предприятий.

1.2 Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, правовое обеспечение защиты

Мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного характера включают строительство специальных сооружений и убежищ, способных укрыть людей во время развития опасного природного процесса и полностью защитить их от угрозы; повышение устойчивости зданий и сооружений воздействию природной стихии; защитные инженерные мероприятия (противосейсмические, противооползневые и др.); эвакуационные мероприятия; мероприятия медицинской защиты. Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения и территорий определяются на основании прогнозов состояния природной опасности соответствующих территорий.

Строительство укрытий

Строительство специальных укрытий и убежищ осуществляется в тех случаях, когда здания, сооружения, дамбы или другие инженерные сооружения неспособны защитить население от природных опасностей. Защитные объекты должны возводиться в легко доступных местах, где имеется большое скопление населения, которое могло бы в предельно сжатые сроки укрыться в этих объектах. Так, например, в Японии был учтен страшный опыт Токийского землетрясения 1923 г. и ядерных бомбардировок 1945 г. Разработанная и реализованная национальная программа строительства в городах сети бомбоубежищ позволяет в каждом из них укрыть до 20 тыс. человек. С учетом этого, а также других мер население Японии в настоящее время считается одним из самых защищенных от природных и техногенных катастроф.

Повышение устойчивости зданий и сооружений достигается совершенствованием проектных решений и применением новых более прочных строительных материалов. Такое строительство признано социально приемлемым и экономически оправданным. Несмотря на то, что стоимость его может повышаться до 60%, а иногда и больше по сравнению с обычным строительством, получаемый эффект несравнимо выше.

Изменившиеся в последние годы требования к безопасности людей ведут к ужесточению строительных норм по стойкости зданий и сооружений. Во многих развитых странах в настоящее время реализуется стратегия строительства, в соответствии с которой строительные объекты и сооружения, подвергающиеся опасным стихийным бедствиям, при всех обстоятельствах не должны выходить из режима нормального функционирования. Так, например, в США национальная стратегия смягчения последствий стихийных бедствий предусматривает разработку новых сооружений на основе такой технологии, которая способна обеспечивать устойчивость ко всем видам катастроф. В первую очередь эти требования относятся к строительству всех федеральных зданий и жизнеобеспечивающих объектов.

Важное значение имеют разработка генеральных планов застройки населенных пунктов и ведение градостроительной политики с учетом природных особенностей регионов и отдельных территорий, подверженных действию опасных природных явлений. С этой целью осуществляется зонирование территории страны, регионов, городов и населенных пунктов по критериям природного риска. Выделяются зоны возможного опасного землетрясения, вероятного катастрофического затопления, возможных опасных геологических явлений.

Гидротехнические сооружения должны возводиться таким образом, чтобы в зону возможного катастрофического затопления попадало минимальное количество объектов социального и хозяйственного назначения. В районах возможного катастрофического затопления не допускается размещение населенных пунктов и важных промышленных объектов, а также размещение зданий и сооружений в опасных зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, зонах возможного катастрофического затопления, сейсмических районах и зонах, непосредственно прилегающих к активным разломам земной коры. В районах, подверженных воздействию землетрясений, наводнений, оползней, селей, обвалов, должно предусматриваться местное зонирование территорий. В зонах с наибольшей степенью риска размещаются парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки площади и элементы инфраструктуры. В сейсмических районах необходимо предусматривать расчлененную планировочную структуру городов и рассредоточенное размещение объектов экономики, особенно пожаро- и взрывопожароопасных объектов. Для городов, расположенных в районах с сейсмичностью в 7-9 баллов, как правило, должны проектироваться одно- и двухсекционные жилые дома высотой не более 4 этажей, а также малоэтажная застройка с приусадебными участками.

Смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера способствуют разработка и совершенствование технологических методов: разработка проектов, создание строительных материалов, совершенствование технологий строительства, выбор соответствующих конструктивных и технологических решений, компенсирующих опасные воздействия.

Сегодня практически во всех странах на основе мирового опыта с учетом региональных и национальных особенностей каждой страны разработаны строительные нормы и правила (СНиП). Соблюдение строительного законодательства является обязательным для всех организаций независимо от их подчиненности и формы собственности.

Помимо СНиП, содержащих основные правила ведения строительных работ, строительными ведомствами различного уровня выпускаются рекомендации по строительству с учетом специфических особенностей отдельных регионов и видов строительства. В этих документах имеются рекомендации по хозяйственному использованию сейсмоопасных, оползнеопасных, подтопляемых и других территорий, подверженных различным природным опасностям.

Инженерно-технические мероприятия по защите территорий планируются и осуществляются в районах опасных природных процессов независимо от ведомственной принадлежности защищаемой территории и объектов. Мероприятия инженерной защиты должны обеспечивать предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия опасных природных процессов на защищаемые территории, здания и сооружения. Экономический эффект инженерной защиты определяется размером предотвращенного ущерба территории или сооружению за вычетом затрат на осуществление защиты. В настоящее время имеются примеры строительства уникальных защитных сооружений, требующих огромных финансовых затрат. Так, например, в Нидерландах вдоль морского побережья возведены дамбы протяженностью на десятки километров, которые защищают от катастрофических морских штормов почти 50% территории страны, где проживает около 60% населения.

Все это обусловило ускорение формирования законодательной и нормативной правовой базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, функционирования РСЧС, которое осуществлялось одновременно с созданием и развитием этой государственной системы. Оно шло на нескольких уровнях: федеральном, территориальном, муниципальном и объектовом (рис. 1.4.1).

Рис.1.4.1 Структурная схема законодательной базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Первый перечень законопроектов, подлежащих разработке на федеральном уровне в 1991г., подготовленный Государственной Комиссией Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, был утвержден еще постановлением Совета Министров СССР уже от 15 декабря 1990 г. № 1282 (табл. 1.4.1).

Таблица 1.4.1 Перечень законопроектов, подлежащих разработке в 1991

1.3 Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Ликвидация чрезвычайных ситуаций -- это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях поиска и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

Разведку маршрутов движения и участков работ;

Локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;

Подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате чрезвычайной ситуации вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;

Поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений;

Оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;

вывоз (вывод) населения из опасных зон;

Санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Аварийно-спасательные работы проводятся в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.).

Неотложные работы проводятся в целях создания условий для проведения аварийно-спасательных работ, предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики и пострадавшего населения.

Неотложные работы включают:

Прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зонах заражения (загрязнения);

Локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения спасательных работ;

Укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

Ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

Обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

Ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия от возможных повторных поражающих воздействий;

Санитарную очистку территории в зоне чрезвычайной ситуации;

Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Успех аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций достигается:

Заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в т.ч. заблаговременным всесторонним изучением особенностей вероятных действий (участков и объектов работ), а также маршрутов ввода сил;

Экстренным реагированием на возникновение чрезвычайной ситуации (организацией эффективной разведки, приведением в готовность и созданием в короткие сроки необходимой группировки сил и средств, своевременным вводом ее в зоны ЧС);

Непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения и последовательным претворением его в жизнь, поддержанием устойчивого взаимодействия сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

Непрерывным ведением работ до полного их завершения с применением современных технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей сил и средств;

Неуклонным выполнением установленных режимов работ и мер безопасности;

Организацией бесперебойного обеспечения работ и жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей.

2 . Вредные вещества. Защита от отравлений на производстве

В строительстве и промышленности строительных материалов применяют большое количество вредных веществ как в чистом виде, так и в составе красителей, мастик, растворителей. Вредные вещества при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности могут вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными медицинскими методами в процессе работы человека или в течение его жизни и в жизни последующих поколений. Незначительные отравления могут проходить бесследно в результате роста в организме новых клеток и замены ими отравленных и отмерших. Острые и хронические отравления приводят к временной или постоянной потере трудоспособности, а иногда и к смерти.

Вредные вещества могут проникать в организм человека через дыхательные пути, а также кожу лица и рук. Степень воздействия вредного вещества на организм человека зависит от многих причин: химического состава, концентрации, степени распыленности, растворимости, состояния внешних условий, индивидуальных качеств и здоровья самого человека.

Необходимо отметить, что чем легче растворимость вредного вещества в воде, тем оно опаснее для человека, так как в организме человека оно растворяется в большей степени, чем в воде. Совместное действие нескольких вредных веществ обычно сильнее, чем каждого из них в отдельности. Поэтому борьба с вредными производственными факторами является ответственной и сложной задачей. Необходимо знать особенности каждого вредного вещества, его действие в зависимости от условий внешней среды и состояния организма человека.

Токсичность некоторых вредных веществ может увеличиваться не только при взаимодействии с другими вредными веществами, но и в результате их превращений непосредственно в организме. Например, окись углерода, попадая в организм, вступает в реакцию с гемоглобином крови (который является передатчиком кислорода к тканям тела) и образует с ним стойкое соединение -- карбоксигемоглобин. Карбоксигемоглобин прочно связывает кислород и не способен переносить его из легких к тканям.

Вредные вещества, применяемые в строительстве, по химическому составу подразделяются на три основные группы: твердые (свинец, мышьяк, некоторые краски), жидкие (бензол, бензин, спирты, эфиры) и газообразные (сероводород, хлор, сероуглерод и др.).

По характеру токсичности вредные вещества подразделяются на четыре класса, разрушающие: кожный покров и слизистые оболочки (HCI, H2S04 и др.), разрушающие органы дыхания (Si02, NH3, S02 и др.), действующие на кровь (СО) и действующие на нервную систему (спирты, эфиры, углеводороды, бензин, керосин).

По степени воздействия на организм человека вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:

1-й -- чрезвычайно опасные;

2-й -- высокоопасные;

3-й -- умеренно опасные;

4-й -- малоопасные.

Класс опасности вредных веществ устанавливают в зависимости от норм и показателей. Например, предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны составляет 0,1... 10 мг/м3 и более, а средняя смертельная доза при введении в желудок 15...5000 мг/кг и более, средняя смертельная концентрация в воздухе 500...5000 мг/м3 и более.

При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия сумма отношений фактических концентраций каждого из них не должна превышать единицы, а не обладающих однонаправленным действием -- ПДК остается таким же, как и при изолированном воздействии.

При разработке оздоровительных мероприятий в первую очередь проводят обследование воздуха и устанавливают предельно допустимую концентрацию каждого вредного вещества, при которой можно вести работы без особых профилактических мер (табл. 1).

Большую опасность для окружающих представляют эфиры (этиловый, амиловый и др.), пары разного рода летучих растворителей и смеси воздуха с горючими газами (ацетиленом, бензином, бензолом и др.). Содержание их в воздухе выше допустимых пределов может вызвать воспламенение и даже взрыв.

Количество опасных газов или паров в воздухе (в мг/м3) определяют при помощи переносных газоанализаторов АУХ-2 с индикаторными трубками, ГХПУГ-2к, ГХП-ЗМ и ВТИ-2, газоиндикаторов ПГФ-2М, лампой «свет шахтера» или ЛБВК (в траншеях, колодцах) и др. путем непосредственного замера концентрации газа либо косвенным путем по содержанию кислорода в исследуемой среде. Концентрацию опасного газа по кислороду определяют также переносными газоанализаторами ПГФ-11, ПАК-3, МН-5112, а анализ состава воздуха на содержание токсичных газов (хлора, двуокиси азота, аммиака, окиси углерода и др.) -- линейно-колористическим методом при помощи газоиндикатора УГ-2, Приборы, предназначенные для определения процентного содержания кислорода в объеме газовоздушной среды, являются искро-взрывобезопасными и относятся к термохимическим приборам.

Мероприятия по обеспечению безопасности труда

1. Предельно допустимые концентрации некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны

Участки (зоны) работ, где возможно наличие вредных веществ

Антикоррозионные, малярные, шпатлевочные работы, а также места сварки металлических, полимерных материалов и конструкций

Земляные работы (подземные в заболоченных местах), канализационные колодцы и места работы с применением фенольных или резольных смол

Антикоррозионные, изоляционные и сварочные работы, а также места неполного сгорания топлива

Вещество

Ацетилен (по фосфористому водороду) Дибумилэфир Хлор Толуол Ксилол Ацетон Сероводород Аммиак

Метан (при пересчете на углерод)

Окислы азота (в пересчете на NO2) Сернистый ангидрид Окись углерода Углеводороды нефти: керосин, уайт-спирит, бензин, топливо ТС-1, ТС-2 (при пересчете на углерод)

Предельно допуч стимые концентрации по ГОСТ 2.1.005--76, мг/м3 при контакте с вредными веществами предусматривают замену вредных веществ наименее вредными, сухих способов переработки пылящих материалов -- мокрыми, выпуск продукции в непылящих формах, замену пламенного нагрева электрическим, твердого и жидкого топлива -- газообразным, ограничение содержания примесей вредных веществ в исходных и конечных продуктах; применение прогрессивной технологии (замкнутый цикл, автоматизация, комплексная механизация, дистанционное управление, непрерывность процессов производства и т. д.), исключающие контакт человека с вредными веществами; выбор оборудования и коммуникаций, не допускающих выделения вредных веществ в воздух рабочей зоны в количествах, превышающих предельно допустимые концентрации при нормальном ведении технологического процесса. Безопасность труда при контакте с вредными веществами обеспечивается также путем применения рациональной планировки площадок и помещений, систем улавливания и утилизации газов, нейтрализации отходов производства, контроля за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны, применения средств индивидуальной защиты, инструктажа обслуживающего и рабочего персонала, проведения предварительных и периодических медицинских осмотров. Существенное значение имеет личная гигиена работающих (мытье рук, содержание в чистоте одежды, правильное чередование труда и отдыха).

За содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны должен осуществляться контроль, который может быть: непрерывный -- для веществ 1-го класса опасности; периодический -- для веществ 2, 4-го классов опасности. Непрерывный контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны предусматривает применение систем самопишущих автоматических приборов, выдающих сигнал превышения уровня ПДК. Чувствительность приборов контроля не должна быть ниже 0,5 уровня ПДК, а их погрешность в пределах 0,25 % определяемой величины.

3 . Молниезащита и защита от статического электричества

Молния представляет собой электрический разряд длиной до нескольких километров, развивающийся между разноименно заряженными облаками или облаком и землей, деревьями, зданиями, другими наземными объектами. чрезвычайный аварийный спасательный отравление

При разряде на землю, происходящем в среднем за 0,2 с (редко до 1,0-1,5 с) по каналу молнии протекает ток от единиц до 200 кА. При этом происходит интенсивный разогрев канала (иногда до 20 000-35 000° С) и его ударное расширение, воспринимаемое на слух, как раскат грома.

Разряды молний представляют собой высокую электро-, пожаро- и взрывоопасность. Прямые удары молний вызывают разрушение конструкций, в том числе деревянных, бетонных, кирпичных (за счет мгновенного нагрева и испарения материала в канале разряда), могут вызвать электрическое поражение людей и животных, отказ систем пожарной автоматики, потерю средств связи, сбой работы компьютерных сетей с потерей данных, способны проплавить металлическую сетку толщиной 4-5 мм, тонкие листы металла, оболочки взрывоопасных емкостей с топливом, газом и т.п., вызывая их взрывы. Молнии могут также воспламенить взрывоопасную смесь газов и паров около заливных горловин, дыхательных клапанов, отверстий этих емкостей. Поэтому пространства вокруг этих устройств в радиусе 5 м также подлежат защите.

Кроме прямого удара молнии, представляет опасность занос высокого потенциала в рабочую зону по надземным и подземным протяженным коммуникациям (рельсам, трубопроводам воды и пара, воздуховодам, оболочкам электрических кабелей, воздушным проводам) как при прямом ударе в них молнии, так и при ударе в рядом находящиеся сооружения, а также в устройства молниезащиты, если они расположены на близком расстоянии.

Для защиты от этого все протяженные коммуникации на вводе в здание присоединяют к заземлителю. От заноса высокого потенциала по проводам (электропередачи, сетей телефона, радио, сигнализации и т.п.) ввод в здание этих сетей осуществляют только кабелями длиной не менее 50 м с металлической броней или оболочкой или проложенных в металлических трубах. На вводе в здание и в месте перехода воздушной линии в кабель эту броню, оболочку, трубу присоединяют к заземлителю. К заземлителю также следует присоединить штыри и крючья изоляторов на опоре воздушной линии электропередачи, где воздушная сеть переходит в кабель.

Опасно вторичное проявление молнии в виде наведения потенциала на протяженных металлических предметах (трубопроводах, электрических проводах, оболочках и т.п.) от переменного магнитного поля, создаваемого в пространстве разрядом молнии. Этот потенциал способен вызвать мощное искрение в разрывах конструкций, в плохих электрических контактах (болтовые соединения, фланцы и т.п.) и в местах сближения различных протяженных металлических конструкций. Поэтому в зданиях в местах сближения этих конструкций на расстояние менее 10 см их сваривают между собой перемычками из стальной проволоки диаметром не менее 5 мм или стальной полосы сечением не менее 24 мм2.

Основные требования но устройству молниезащиты изложены в "Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений. РД 34.21.122-87", утвержденной Минэнерго СССР 12.10.1987 и в приказе Минэнерго России от 30.06.2003 № 280 "Об утверждении Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций".

Молнии с большей вероятностью поражают объекты, более высокие и хорошо заземленные по сравнению с рядом расположенными низкими строениями. Поэтому молниеотвод, возвышающийся над защищаемым объектом, перехватывает на себя молнии, тем самым не допуская их попадания в рядом расположенные более низкие объекты. Чем выше молниеприемник, тем больше зона защиты (пространство, внутри которого здание или сооружение с определенной степенью надежности защищено от прямых ударов молнии).

Зоны защиты и вероятность прорыва в них молнии поддаются расчетам. На одном и том же молниеотводе может быть рассчитано множество зон защиты, каждая из которых будет обладать своей надежностью.

Инструкция предлагает расчетные формулы зон защиты для проектирования молниезащиты с надежностью защиты 0,9, 0,99, 0,999 или соответственно 90, 99, 99,9%. Вероятность прорыва молнии в эти зоны защиты составит соответственно 1 из 10 ударов молнии; 1 из 100 и 1 из 1000.

С увеличением высоты установки молниеприемника увеличивается его зона защиты, и защищаемый объект из зоны с надежностью защиты, например, Р з = 0,9 может перейти в зону с надежностью Р з = 0,99 и выше.

При одной и той же высоте молниеприемника, чем больше будет принята надежность защиты Р 3, тем меньше будет ее зона защиты: уменьшается высота конуса защиты и уменьшается радиус защиты на уровне земли (рис. 33.1).

Защиту от прямых ударов молний осуществляют с помощью молниеотводов, принимающих на себя разряд и отводящих ток разряда в землю. Молниеотвод состоит из молниеприемника 1, токоотвода 2, опоры 4 и заземлителя 3 (рис. 33.1).

Молниеприемники могут быть стержневыми, тросовыми и сетчатыми. Стержневой молниеприемник выполняют в виде вертикальных металлических отрезков стали любого профиля (круг, уголок, труба, швеллер и др.) сечением не менее 100 мм2 и длиной не менее 200 мм, защищенных от коррозии любым способом (окраска, оцинковка, лужение).

Тросовый молниеприемник (рис. 33.2) выполняют в виде горизонтально натянутого на двух опорах многопроволочного каната сечением не менее 35 мм2, присоединенного к заземлителю у каждой опоры.

Сетчатый молниеприемник (рис. 33.3) выполняют в виде сетки, сваренной из металла различного профиля с размером ячеек от 5 до 20 м в зависимости от уровня принятой защиты и уложенной на неметаллическую крышу. Узлы сетки проваривают.

В качестве молниеприемников применяют также металлические кровли крыши.

На защищаемом объекте могут быть установлены один или несколько молниеприемников. В связи с этим их подразделяют на одиночные, двойные и многостержневые.

По расположению к защищаемому объекту молниеотводы подразделяют на:

1) стоящие отдельно от него и обеспечивающие растекание тока молнии, минуя объект (это исключает возможность термического воздействия на объект при ударе молнии, что особенно важно для пожаровзрывоопасных объектов):

2) установленные на самом объекте (на кровле, стене);

3) представляющие с объектом одно целое, когда конструкция какой-либо высокой металлической фермы или мачты, установленной на железобетонном фундаменте, объединяет в себе сразу молниеприемник, токоотвод, опору и заземляющее устройство.

Опоры стержневых и тросовых молниеотводов как отдельно стоящих, так и устанавливаемых на защищаемом объекте, могут быть деревянными, металлическими и железобетонными.

От каждого стержневого молниеприемника или от каждой стойки тросового молниеприемника должно быть выполнено не менее одного токоотвода. Если на объекте установлено несколько стержневых молниеприемников, то их полезно соединить между собой на сварке стальной проволокой диаметром не менее 6 мм.

В качестве заземлителей применяют все заземлители электроустановок, выполненные согласно ПУЭ, а также железобетонные конструкции и искусственные заземлители. Также используют железобетонные фундаменты зданий произвольной формы с достаточной площадью контакта с землей.

Проектирование и монтаж устройств молниезащиты ведут организации, имеющие соответствующую лицензию.

Во всех организациях рекомендуется иметь комплект эксплуатационно-технической документации молниезащиты объектов (для которых необходимо устройство молниезащиты), включающий: пояснительную записку, схемы зон защиты молниеотводов; рабочие чертежи конструкций молниеотводов; приемочную документацию

Молниезащитные устройства объектов, законченных строительством (реконструкцией), принимают в эксплуатацию рабочей комиссией и передают в эксплуатацию заказчику до начала загрузки в здания и сооружения оборудования и оформляют это актами.

Рис. 33.1. Схема молниезащиты стержневого молниеотвода

1 - молниеприемный стержень; 2 - токоотвод; 3 - заземляющее устройство; 4 - опора молниеотвода; 5 - хомуты крепления токоотвода; h - высота молниеотвода; h 0 - высота конуса защиты при надежностях защиты Р з = 0,9; Р з = 0,99; Р з - 0,999; Р з - конус защиты с надежностью 0,9; 0,99; 0,999; I - объект, полностью вписывающийся в зону защиты Р з = 0,999 как в плане, так и по вертикали; II - объект, полностью защищенный зоной защиты с Р з = 0,9 (основание объекта на уровне земли вписывается в зону Рз = 0,999, но по вертикали этот объект выходит даже из зоны с уровнем защиты Р з = 0,99; III - объект полностью не вписывается по вертикали ни в одну зону защиты

Рис. 33.2. Тросовый молниеприемник

1 - трос; 2 - токоотвод; 3 - заземляющее устройство; 4 - опора; 5 - защищаемый объект; 6 - зона молниезащиты; 7 - зона защиты на высоте h x; 8 - зона защиты на уровне земли; h x - высота защищаемого объекта; r 0 - радиус защиты на уровне земли; r х - радиус защиты на уровне высоты защищаемого объекта

После приемки в эксплуатацию устройств молниезащиты составляют паспорта молниезащитных устройств и паспорта заземлителей устройств молниезащиты, которые хранят у ответственного за электрохозяйство.

Проверку и осмотр всех устройств молниезащиты проводят перед началом каждого грозового сезона и после внесения в нее каких-либо изменений. Результаты проверок оформляют актами, заносят в паспорта и журнал учета состояния устройств молниезащиты. На основании полученных данных составляют план устранения выявленных дефектов.

Рис. 33.3. Сетчатый молниеприемник

1 - молниеприемная сетка; 2 - токоотводы; 3 - заземляющее устройство (горизонтально уложенный электрод)

Защита от статического электричества

При трении (соприкосновении и разделении) разнородных материалов (диэлектриков один о другой или о металлы) на самих материалах и на корпусах оборудования накапливаются электрические заряды, достигающие в некоторых случаях десятков киловольт. Это часто наблюдается при наливе нефтепродуктов в емкости (особенно с разбрызгиванием и ударом о стенки), их транспортировке и сливе, обработке зерна, дроблении сухих кормов, в воздуховодах вентиляционных установок, истечении сжатых газов через отверстия при наличии в них примесей и продуктов конденсации, обработке пластмасс, работе ременных передач, транспортеров с пробуксовкой и в других случаях.

Искровые разряды статического электричества представляют собой большую пожаро- и взрывоопасность. Их энергии (она может достигать 1400 мДж) вполне достаточно для воспламенения паро-, пыле-, газовоздушных смесей большинства веществ (например, для ацетона достаточно 0,25 мДж, аэрозолей угля - 40, древесной муки - 20 и т.д.).

Защиту от статического электричества осуществляют в основном отводом зарядов в землю, уменьшением их образования и нейтрализацией.

Для отвода статического электричества корпуса оборудования, наземные резервуары ЛВЖ и ГЖ, механизмы и оборудование насосных станций нефтебаз, металлические конструкции автоналивных устройств и т.п. заземляют с сопротивлением заземляющего устройства не более 100 Ом. Передвижные объекты для перевозки нефтепродуктов (автоцистерны, автозаправщики и др.) заземляют с помощью токопроводящих шин или металлической цепью, касающейся земли 2-3 звеньями. Для перекачки нефтепродуктов применяют шланги из токопроводящей резины, которые также заземляют.

Резинотканевые спиральные рукава заземляют присоединением (пайкой) медного многожильного провода сечением более 6 мм2 к ершу (наконечник для крепления рукава) и металлической обмотке рукава, а гладкие рукава - пропусканием внутри него такого же медного провода с присоединением его к ершам.

Уменьшения образования статического электричества достигают применением в технологических процессах слабоэлектризующихся материалов, увеличением чистоты обработки поверхностей, снижением скорости рабочих процессов, силы трения и другими способами.

Слив нефтепродуктов в резервуары (цистерны) нефтескладов для уменьшения образования статического электричества проводят только закрытым способом с подачей нефтепродуктов снизу под слой нефтепродукта.

Нейтрализацию статического электричества осуществляют с помощью специальных приборов-ионизаторов, создающих вокруг наэлектризованного объекта положительные и отрицательные ионы. Ионы, имеющие заряд, противоположный заряду диэлектрика, притягиваются к объекту и нейтрализуют его.

4 . Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория вокруг объектов и производств, которые оказывают вредное воздействие на среду обитания и здоровье человека.

Размеры СЗЗ определяются нормативным документом "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Введение СЗЗ направлено на уменьшение вредного воздействия загрязнений объектов и производств на атмосферный воздух до гигиенически установленных норм.

По сути, СЗЗ являются защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Это зона разрыва между промышленными предприятиями и ближайшими жилыми и общественными зданиями для уменьшения шума, пыли, газообразных и других вредных выбросов, содержащих промышленные яды.

Ширина СЗЗ устанавливается из такого расчёта, чтобы выбросы от промышленных предприятий за пределами этой СЗЗ не превышали предельно-допустимых уровней концентраций (ПДК).

В зависимости от степени вредности выделяемых в атмосферу выбросов, совершенства технологических процессов, наличия очистных сооружений все промышленные предприятия подразделяют на 5 классов с соответствующей каждому классу размером СЗЗ.

Для промышленных предприятий с замкнутым производственным циклом, не производящих выбросов в атмосферу, размер СЗЗ определяется с учётом возможной аварийной ситуации.

В отдельных случаях (например, при расположении жилых районов с подветренной стороны по отношению к промышленным предприятиям), по требованию органов санитарно-эпидемиологической службы, размер СЗЗ может быть увеличен.

Размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) может составлять от 50 до 1000 м. Он устанавливается в зависимости от того, к какому классу принадлежит предприятие.

Все предприятия, по действующему законодательству, разделяются на 5 классов опасности, в зависимости от степени вредности выделяемых в атмосферу промышленных выбросов, совершенства технологических процессов на предприятии, наличия очистных сооружений.

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) определяются, соответственно, классом опасности предприятия.

Признаки определения класса опасности установлены ГОСТ 12.1.007-76 и приведены в таблице ниже:

Класс опасности отхода для окружающей природной среды	Степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую природную среду	Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды
I класс (чрезвычайно опасные)	очень высокая	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует.
II класс (высокоопасные)		Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия.
III класс (умеренно опасные)		Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника.
IV класс (малоопасные)		Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3 лет.
V класс (практически неопасные)	очень низкая	Экологическая система практически не нарушена.

По степени воздействия на организм вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности, представленные в таблице. Ориентировочные размеры СЗЗ для предприятий всех классов опасности

промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

С классификацией предприятий, сооружений и иных объектов и их СЗЗ можно ознакомиться здесь.

СЗЗ относится к разряду специальных территорий с особым режимом использования.

В СЗЗ не допускается размещать

жилую застройку, включая отдельные жилые дома,

ландшафтно-рекреационные зоны,

зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха,

территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огороднических участков,

другие территории: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В границах СЗЗ промышленного объекта или производства здания и сооружения допускается размещение

объектов для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства):

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала,

помещения для пребывания работающих по вахтовому иетоду(не более двух недель),

здания управления, конструкторские бюро,

здания административного назначения,

научно-исследовательские лаборатории,

поликлиники, спортив¬но-оздоровительные сооружения закрытого типа,

бани, прачечные,

объекты торговли и общественного питания,

мотели, гостиницы, гаражи,

площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,

пожарные депо, местные и транзитные коммуникации,

ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы,

артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные на¬сосные станции, сооружения оборотного водоснабжения,

автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Границы территорий, имеющих СЗЗ, обозначаются на местности специальными информационными знаками (размер зон) или отражаются в проектах.

При использовании территорий, на которых присутствуют СЗЗ, в государственный кадастр недвижимости таких территорий в обязательном порядке вносятся сведения о таких зонах:

Индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и т.п.).

Описание местоположения таких зон.

Наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении СЗЗ.

Реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких СЗЗ и источники официального опубликования этих решений.

В кадастровых картах (паспортах) всех видов, в государственном лесном реестре, в государственном водном реестре СЗЗ также вносятся в обязательном порядке: указываются их границы, СЗЗ (или их части). СЗЗ могут быть объектами землеустройства.

СЗЗ отражаются в материалах градостроительной деятельности:

В картах, содержащихся в схемах территориального планирования и генеральных планах. На картах градостроительного зонирования и в составе градостроительных регламентов в ПЗЗ (Правилах землепользования и застройки), мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.

В материалах по обоснованию проекта планировки территории и на чертежах межевания территории.

Проект СЗЗ обязаны разрабатывать предприятия, относящиеся к объектам I-III классов опасности, предприятия, являющиеся источниками воздействия на атмосферный воздух, но для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не устанавливает размеры СЗЗ.

Установленные проектом границы санитарно-защитной зоны согласовываются в органах Роспотребнадзора.

Согласованные границы санитарно-защитной зоны утверждаются в качестве линий градостроительного регулирования территории.

Обоснования размера (сокращения, благоустройства и озеленения) санитарно-защитной зоны (СЗЗ) включает в себя все необходимые расчеты и натурные замеры (атмосферный воздух, шум), которые позволяют обосновать необходимый размер (СЗЗ) для данного предприятия.

Для сокращения размеров санитарно-защитной зоны предприятия необходимо провести замеры факторов окружающей среды на границе предполагаемой (СЗЗ) неоднократно (для действующих предприятий) в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Границей санитарно-защитной зоны является линия, ограничивающая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.

Размещено на сайт

Подобные документы

Источники чрезвычайных ситуаций, потери и ущерб как их следствие. Классификация чрезвычайных ситуаций. Система защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Зонирование территорий по видам опасности.

реферат , добавлен 19.09.2012


Особенности проведения аварийно-спасательных работ при различных чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера. Задачи гражданской защиты. Негативные факторы производственной среды. Освещение производственных помещений и его организация.

контрольная работа , добавлен 19.06.2013


Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС) по причинам их возникновения. Защита людей в ЧС, порожденных природными стихиями. Обеспечение безопасности в ЧС антропогенного и социально-политического характера. Общие принципы оповещения и защиты людей в ЧС.

реферат , добавлен 01.02.2012


Анализ статистических данных чрезвычайных ситуаций техногенного и антропогенного характера. Классификация ЧС по масштабу распространения. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого экономического развития страны.

курсовая работа , добавлен 13.02.2015


Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ. Задачи и структура РСЧС. Организация защиты населения от ЧС природного и техногенного характера в мирное и военное время. Особенности и организация эвакуации из зон ЧС.

лекция , добавлен 23.01.2012


Нормативно-правое регулирование по созданию и применению аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, их виды, организационная структура. Особенности ведения разведки в очагах и районах возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка обстановки.

конспект урока , добавлен 24.11.2010


Государственная система предупреждения, ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера. Комплектование аварийно-спасательных служб. Проведение поисково-спасательных работ, применение специального оборудования.

отчет по практике , добавлен 06.10.2014


Оценка индивидуального и социального риска при чрезвычайных ситуациях природного характера и организация мероприятий по защите населения при землетрясениях. Определение вероятности формирования источника чрезвычайной ситуации природного характера.

контрольная работа , добавлен 19.04.2012


Классификация и типы чрезвычайных ситуаций природного характера: геофизические, геологические, метеооопасные, гидрологические, инфекционная заболеваемость, природные предпосылки их возникновения. Конституционные нормы в сфере обеспечения безопасности.

курсовая работа , добавлен 06.03.2012


Общие сведения о чрезвычайных экологических ситуациях. Государственная политика в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Основные законы, нормативно-правовые акты по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.

В обеспечении безопасности жизнедеятельности человека важное значение имеют профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС). Сегодня, когда хозяйственная деятельность человека приводит к наруше­нию экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций, актуальнейшей проблемой современности является организация спасения людей, оказания им необходимой помощи, проведения аварийно-спасательных работ в очагах поражений, сохранения здоровья пострадавшим, уменьшения материального ущерба, а наряду с ней и такая про­блема, как подготовка специалистов с высшим образованием, спо­собных грамотно и умело организовать предотвращение экстре­мальных ситуаций и оказать помощь населению в ликвидации опасности.

Чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на определенной территории или объекте экономики нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Источники ЧС весьма многообразны: это и опасное природ­ное явление, и опасное техногенное происшествие (авария), и широко распространенная инфекционная болезнь людей, сель­скохозяйственных животных и растений, и применение совре­менного средства поражения при ведении военных действий (ГОСТ Р22.0.02-94).

Чрезвычайные ситуации классифицируют по:

причинам возникновения;

природе возникновения;

скорости развития;

возможности предотвращения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094 в основе классификации утверждены масштабы ЧС. Таким образом, классификационные признаки определяются количеством пострадавших людей, у кото­рых нарушены условия жизнедеятельности, размером материаль­ного ущерба и размерами зон распространения, поражающих факторов. Например, к локальной относится ЧС, в результате которой либо пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо матери­альный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. Соответственно качественные и коли­чественные критерии лежат в определении местных, территори­альных, региональных, федеральных и трансграничных ЧС.

Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышлен­ных предприятиях, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

первая - накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

вторая - инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы и т. д.). Этот период можно назвать «аварийной ситу­ацией» - авария не произошла, но предпосылки налицо;

третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов;

четвертая - выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

пятая - ликвидация последствий аварии или стихийного бед­ствия.

В настоящее время существует два основных направления минимизации риска возникновения и последствий ЧС на про­мышленных объектах. Первое направление - разработка техни­ческих и организационных мероприятий, позволяющих снизить вероятность реализации опасного поражения современными техническими системами. Второе направление - подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безо­пасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство Российской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. № 675 «О декларации безопас­ности промышленного объекта Российской Федерации» ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности, которая должна отражать характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработан­ные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. В свою очередь, чрезвычайные ситуации делятся на ситуации мирного и военного времени.

Чрезвычайные ситуации мирного времени бывают техноген­ного и природного характера.

Техногенные аварии - в большинстве случаев связаны с не­контролируемым, самопроизвольным выходом в окружающее пространство веществ или энергии. Самопроизвольное высво­бождение энергии приводит к промышленным взрывам, а высво­бождение вещества - к взрывам, пожарам и химическому загряз­нению окружающей среды.

Взрыв - процесс быстрого неуправляемого физического или химического превращения системы, сопровождающийся переходом ее потенциальной энергии в механическую работу. Механическая работа, совершаемая при взрыве, обусловлена быстрым расшире­нием газов или паров независимо от того, существовали ли они до взрыва или образовались во время взрыва. В производственных условиях возможны следующие основные виды взрывов: свобод­ный воздушный, наземный, взрыв в непосредственной близости от объекта, а также взрыв внутри объекта.

Под пожаром понимают неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей. Причины возникнове­ния пожаров на промышленных объектах делятся на две группы. Первая - это нарушение противопожарного режима или неосто­рожное обращение с огнем, вторая - нарушение пожарной безо­пасности при проектировании и строительстве зданий.

На ряде предприятий для технологических целей применяются вредные, в том числе сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ). При аварийной разгерметизации емкостей, трубопро­водов, оборудования, связанных с хранением, транспортировкой и применением СДЯВ и иных вредных веществ, в воздухе рабочей зоны и в окружающей среде могут образоваться зоны с концент­рациями токсичных веществ, превышающими предельно допус­тимые концентрации.

Источниками ЧС являются опасное природное явление или процесс, причиной возникновения которого могут быть: земле­трясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, сель, карст, просадка в лесовых грунтах, эрозия, переработка берегов, цунами, лавина, наводнение, подтопление, затор, штормовой нагон воды, сильный смерч, пыльная буря, суховей, сильные осадки, засуха, заморозки, туман, гроза, природный пожар (ГОСТ Р22.0.06-95). Наиболее часто в пределах нашей страны встречают следующие опасные природные явления.

Землетрясения - одни из самых опасных разрушительных сти­хийных бедствий. Силу землетрясения на поверхности земли принято характеризовать балльностью (от 1 до 12 баллов), а воз­действие землетрясения на объект - его интенсивностью.

Вулканические извержения - представляют собой достаточно опасные геологические явления.

Сели - это внезапно возникающий в руслах горных рек вре­менный поток, характеризующийся резким подъемом уровня воды и высоким содержанием продуктов разрушения горных пород. Скорость селей может достигать 10 м/с.

Оползень - скользящее смещение горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести.

Наводнения - затопление значительных территорий, возника­ющее в результате разлива рек во время половодья и паводков, ливневых дождей, ледяных заторов рек, обильного таяния снегов и других причин природного происхождения.

Грозовые разряды - атмосферные электрические разряды, проис­ходящие как между отдельными облаками, так и между грозовым облаком и поверхностью земли. Поверхность грозовых каналов может достигать нескольких километров, а сила тока в них - сотен тысяч ампер.

К оружию массового поражения обычно относят ядерное, химическое и биологическое. Однако в процессе совершенство­вания и обычные виды оружия могут приобретать отдельные черты оружия массового поражения. Массовым поражением может обладать оружие, создающееся на новых принципах воздействия, - инфразвуковое, лучевое, радиологическое и др.

Ядерное оружие относится к наиболее мощному оружию мас­сового поражения. Состоит из ядерных боеприпасов (авиационные бомбы, артиллерийские снаряды, боевые части ракет, морские торпеды, глубинные бомбы и мины), средств доставки (носите­лей) и средств управления. Мощность ядерного боеприпаса (мощ­ность ядерного взрыва) принято характеризовать тротиловым эквивалентом.

При любом ядерном взрыве можно выделить четыре основных поражающих фактора: механическое воздействие воздушной удар­ной волны; механическое воздействие сейсмических волн в грунте или водной среде; радиационное воздействие проникающей радиации и радиоактивного заражения; тепловое воздействие светового излучения.

Под химическим оружием понимается совокупность отравля­ющих веществ и средств, с помощью которых их применяют. Химическое оружие предназначено для поражения незащищен­ных людей и животных путем заражения воздуха, продовольствия, кормов, воды, местности и расположенных на ней предметов.

В момент применения отравляющие вещества переходят из жидкого или твердого состояния в капельно-жидкое, газообраз­ное, парообразное или аэрозольное и могут распространяться на значительные расстояния от места применения химического ору­жия. Критериями боевой эффективности отравляющих веществ являются их токсичность, быстродействие и стойкость.

Бактериологическое (биологическое) оружие представляет собой болезнетворные микробы и токсины, предназначенные для пора­жения людей, животных, растений и запасов продовольствия, а также боеприпасы и приборы, при помощи которых их приме­няют.

Поражающая сила биологического оружия зависит от целого ряда факторов: биологических свойств применяемого возбудителя; условий жизни людей; иммунитета населения; уровня санитар­ной культуры населения; состояния лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемиологической работы; времени года и многих других факторов.

Установить быстро и точно факт применения биологических средств поражения, а также их возбудитель весьма сложно.

За последнее время в мире наблюдается значительный рост аварий, катастроф, стихийных бедствий и других событий природного, техногенного, антропогенного происхождения. Это приводит к большим человеческим жертвам, нарушению экологии, среди обитания и наносит огромный материальный урон.

Современный человек живет в мире опасностей: природных, техногенных, антропогенных, экологических. Количество стихийных бедствий на Земле возросло. Так, за тридцать лет с 1960 по 1990 гг. их число увеличилось в два раза. Число аварий, катастроф не уменьшается. В них гибнет значительное число людей, исчисляемое сотнями тысяч в год.

Рост числа аварий и катастроф, разрушительные стихийные бедствия, периодически возникающие на территории Российской Федерации, а также особенности военно-политической обстановки в мире, грозящей возникновением конфликтов с применением новейших средств вооруженной борьбы, требуют высокой профессиональной подготовки специалистов.

Анализ возникающих чрезвычайных ситуаций (ЧС), их влияний на окружающую среду заставляет по-иному рассматривать проблему безопасности жизнедеятельности людей (БЖ) в мирное время.

Характеристика стихийных бедствий, аварий, катастроф на промышленных, химически опасных, радиационно-опасных объектах, рассмотрение производственных и транспортных аварий, обеспечение безопасности и защиты в чрезвычайных ситуациях, вопросы воздействия на человека поражающих факторов, повышения устойчивости функционирования технических систем водных коммуникаций и т. п. и составляют основное содержание курса.

В чрезвычайных ситуациях для выполнения задач по обеспечению безопасности рабочих, служащих на производствах, транспорте, а также населения, требуются стойкие, надежные, инициативные, знающие руководители на любом уровне, способные принимать правильные решения. Они должны в экстремальных условиях действовать уверенно, грамотно, своевременно оказывать помощь и защиту пострадавшим, оберегать материальные средства.

Изучение курса по безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях позволит значительно улучшить подготовку будущих инженеров как руководителей производства в вопросах защиты производства и подчиненно личного состава рабочих и служащих умелым действиям при чрезвычайных ситуациях.

В результате изучения курса студент должен знать:

― организацию обеспечения безопасности жизнедеятельности при чрезвычайных ситуациях на объектах экономики, транспортных средств и водных коммуникаций;

― характеристику основных стихийных бедствий, производственных аварий, катастроф;

― анатомо-физиологические последствия воздействия на человека поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

― способы и средства зашиты рабочих, служащих, населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

― основы устойчивости работы объектов водных коммуникаций и рекомендации по повышению устойчивости;

― организацию проведения спасательных работ и ликвидации последствий аварий, катастроф.

― прогнозировать возможную обстановку, возникающую в результате производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий;

― оценивать радиационную и химическую обстановку на объектах водных коммуникаций;