Articolul 5 61 din Codul contravențiilor administrative, care constituie o insultă. Insulta – practica judiciara

Fiind parte a societății, o persoană interacționează cu alți oameni într-un fel sau altul.

Interacțiunile nu au loc întotdeauna într-un mod pozitiv. Mulți oameni cred că au tot dreptul să insulte sau să-i umilească pe alții.

Cu toate acestea, onoarea și demnitatea fiecărui cetățean, precum și proprietatea sau viața, sunt strict protejate de lege. Orice declarații jignitoare adresate altcuiva constituie un temei bun pentru aducerea celui rău în fața justiției.

Din păcate, acum este prevăzută doar răspunderea administrativă pentru o astfel de încălcare. Insultarea unei persoane (articolul 130 din Codul penal al Federației Ruse) nu a fost folosită în practica juridică din 2011. Articolul și-a pierdut puterea juridică.

Care sunt modurile rămase de a vă proteja demnitatea? Cum se aduce în fața justiției persoana care a comis insulta?

O insultă, bazată pe ediția anterioară a Codului penal al Federației Ruse, a fost considerată a fi umilirea demnității și onoarei unei persoane într-o formă indecentă.

În acest caz, nu contează deloc dacă afirmația a fost adevărată sau nu. Tot ce contează este o acțiune deliberată efectuată într-o manieră ofensivă.

Insulta se caracterizează prin următoarele caracteristici principale:

• Insulta poate fi verbală sau scrisă;
• Responsabilitatea este prevăzută pentru pedepsirea absolută a oricărei persoane;
• Injuriile publice și declarațiile de pe internet sunt, de asemenea, supuse pedepsei.

Care este pedeapsa pentru insultarea unei persoane?

Insulta nu prevede o formă gravă de pedeapsă, cum ar fi furtul de proprietate sau încălcarea siguranței publice.

Când este insultat, doar starea morală a unei persoane și demnitatea sa suferă. De regulă, o astfel de infracțiune sub forma unei sancțiuni implică doar pedepse.

În primul rând, trebuie să decizi ce articol pentru insultarea unei persoane se aplică penal și care se aplică administrativ.

În ciuda faptului că art. 130 din Codul penal al Federației Ruse nu mai este în vigoare, să ne oprim asupra analizei pedepsei prevăzute de acesta.. Acest lucru este necesar pentru compararea cu valoarea amenzilor prevăzute în articolul din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Deci, articolul presupunea o împărțire a pedepsei în funcție de tipul de insultă. Pentru insulta obișnuită, articolul 130 prevede următoarele sancțiuni:

• Amenda egală cu 40 de mii de ruble. sau cuantumul salariului sau al altor venituri ale inculpatului pe ultimele 3 luni ale anului;
• Până la 6 luni de muncă corecțională;
• Până la 1 an de restricție a libertății.

Pentru insultele survenite în public sau în mass-media, Codul penal prevedea alte sancțiuni:

• Amenda egală cu 80 de mii de ruble. sau cuantumul salariului inculpatului;
• Până la 180 de ore de muncă obligatorie;
• Până la 1 an de muncă corecțională;
• Până la 2 ani de restricție a libertății.

Este evident că standardele de pedeapsă existente anterior pentru insultarea unei persoane erau destul de crude. Persoanele nevinovate care nu doreau să ofenseze onoarea și demnitatea altei persoane erau adesea trase la răspundere.

O condamnare penală a avut un impact negativ asupra vieții lor viitoare. În acest sens, legiuitorii au îndulcit sancțiunile pentru o astfel de infracțiune, reclasificând-o drept drept administrativ.

Codul contravențiilor administrative prevede tragere la răspundere a unei persoane care a insultat o altă persoană.

Sancțiunile pentru abateri sunt reflectate în art. 5.61 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. În 2020, se prevede doar o amendă pentru insultarea unei persoane.

Pentru insulta personală obișnuită, subiectul va fi pasibil de următoarele amenzi:

• De la 1 la 3 mii de ruble. pentru persoane fizice;
• De la 10 la 30 de mii de ruble. pentru funcționari;
• De la 50 la 100 de mii de ruble. pentru persoane juridice.

Victima are tot dreptul de a depune în instanță o acțiune civilă împotriva infractorului pentru repararea prejudiciului moral.

Pentru a face acest lucru, va fi necesar să se facă dovada instanței de judecată a prezenței suferinței morale cauzate de infractor. Instanța va ține seama de probele ambelor părți și va stabili cuantumul pedepsei.

Pentru a obține despăgubiri pentru daune morale în cadrul procedurilor civile, trebuie să vă adresați instanței de judecată.

O insultă va fi considerată publică dacă alte persoane au fost prezente atunci când a avut loc infracțiunea. Numărul de martori nu contează.

De regulă, insultele publice sunt observate la diferite întâlniri, evenimente publice și discursuri, precum și în mass-media.

Articolul prevede pedepse mai grave pentru insultele publice. Amenda pentru insultarea unei persoane în fața martorilor este:

• De la 3 la 5 mii de ruble. pentru persoane fizice;
• De la 30 la 50 de mii de ruble. pentru funcționari;
• De la 100 la 500 de mii de ruble. pentru persoane juridice.

Astăzi, internetul și în special rețelele de socializare au devenit principala platformă de aranjare a relațiilor. Mulți utilizatori de rețea cred sincer că acţionează anonim pe Internet și, prin urmare, au dreptul de a spune oricui orice doresc.

Pedeapsa pentru insulta la locul de munca

Adesea, conflictele verbale apar în domeniul profesional, când un șef nereținut sau un coleg invidios își permite mai mult decât este necesar. De regulă, astfel de insulte sunt, de asemenea, supuse pedepsei în conformitate cu art. 5.61 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Cu toate acestea, există și excepții:

• La insultarea unui angajat care este reprezentant al autorităților, infracțiunea intră sub incidența art. 319 și art. 336 din Codul penal al Federației Ruse;
• Dacă insulta este combinată cu calomnia, infractorul va trebui, de asemenea, să răspundă conform art. 128.1 din Codul penal al Federației Ruse.

Dacă a fost o insultă din partea șefului dvs., asigurați-vă că depuneți o cerere suplimentară la Inspectoratul Muncii.

Deci, dacă tot nu a fost posibilă soluționarea pașnică a conflictului, ar trebui să depuneți o cerere corespunzătoare la agențiile de aplicare a legii. Aveți dreptul de a depune un raport de abuz la poliție.

Angajații vor pregăti materialele necesare pentru cazul administrativ, vor intervieva părțile în conflict și vor duce cazul în instanță. Instanța va lua o hotărâre de tragere la răspundere administrativă a infractorului.

Asigurați-vă că colectați dovezi pentru a susține abuzul. Cu ei îți va fi mai ușor să-ți aperi adevărul în instanță.

Luând legătura cu poliția

Ar trebui să depuneți imediat un raport de poliție. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați secția de poliție responsabilă teritorial pentru teritoriul unde a avut loc incidentul neplăcut.

Secția de poliție trebuie să vă ajute la întocmirea unei declarații adresate șefului poliției. De asemenea, vi se va cere o copie a pașaportului, dovezi ale insultei și informații despre infractor.

În cadrul anchetei administrative, ofițerii vor lua declarații de la infractor și martori. După ce materialele cauzei ajung la instanță, veți fi citat prin citație.

De regulă, dacă există suficiente materiale în cauză, judecătorul are dreptul să ia o decizie fără prezența dumneavoastră.

Instanța va aplica contravenientului o amendă, pe care acesta va fi obligat să o plătească în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii. Dacă adversarul tău nu este de acord cu hotărârea judecătorească, el poate face recurs.

Amenda se încasează în favoarea bugetului de stat. Această împrejurare, desigur, nu se potrivește deloc persoanei vătămate. Și mulți oameni se întreabă dacă este posibil să dai în judecată pentru insultă personală?

Nu dispera. Dacă ați fost într-adevăr grav jignit și dacă există deja o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare legală care impune răspunderea pentru acest episod infractorului, puteți intenta în siguranță un proces.

Procedura de încasare a daunelor morale este prevăzută la art. 151 Cod civil al Federației Ruse.

• Cereți ajutorul unui avocat cu experiență, deoarece cazurile de daune morale sunt destul de complexe;
• Cererea trebuie depusă la locul de înregistrare a pârâtului;
• Indicați orice sumă maximă admisibilă de despăgubire pentru prejudiciul moral în termeni bănești, deoarece judecătorul o va reduce;
• Atașați la cerere un set de dovezi care confirmă faptul insultei, cum ar fi înregistrări video sau audio, capturi de ecran etc.;
• Este mai bine să depuneți o cerere după pronunțarea în temeiul art. 5.61, întrucât pârâtul mai poate face recurs;
• Găsiți martori care au văzut sau au auzit insulta, precum și pe cei dragi care vă pot descrie suferința morală.

Un rezultat pozitiv al unui caz civil pe această problemă este destul de probabil. Cu toate acestea, valoarea prejudiciului moral poate diferi semnificativ de cerințele menționate. Judecătorul are dreptul să facă acest lucru.

Exemplu de cerere de despăgubire pentru prejudiciu moral

La Curtea Kolomna din Arhangelsk

De la Olga Sergeevna Krolina

Sf. Ezhina, 12, ap. 176

Tel.: 89039890098

Pârât: Lavrov Petr Nikitovici

Sf. Nikolaeva, 45 de ani, ap. 13

Tel.: 89027689655

DECLARAȚIE DE REVENȚI

Cu privire la compensarea prejudiciului moral

Pe 12 decembrie 2017, în sala de judecată nr. 3 a Judecătoriei Kolomensky, P.N. În cadrul procesului penal nr. 1-16/17, în timp ce depunea mărturie, m-a insultat public. În cadrul procesului-verbal al ședinței de judecată, care a fost păstrat de secretarul instanței Inkina I.O., Lavrov P.N. m-a numit „un nenorocit și un prost retardat mintal”.

Nu cred că aceste epitete pot fi aplicate personalității mele. Un număr mare de persoane au fost prezente la ședința de judecată și au auzit această declarație. Nu am nicio boală asociată cu probleme de sănătate mintală sau psihologică. Consider că prin această declarație inculpatul mi-a umilit onoarea și demnitatea, m-a calomniat cu informații care nu au nicio dovadă.

Prin difuzarea acestor informații, inculpatul mi-a încălcat drepturile civile neproprietate. Consider că pentru a-mi proteja onoarea și demnitatea trebuie recuperate de la inculpat daune morale. Acțiunile lui mi-au provocat suferință morală sub formă de opresiune, apatie și lipsă de dorință de a trăi. Am avut nevoie chiar de ajutorul unui psihoterapeut profesionist.

Valoarea despăgubirii pentru prejudiciul moral este de 100 de mii de ruble.

Pe baza celor de mai sus și îndrumat de art. 151, 152, 1100 Cod civil al Federației Ruse, art. 131-132 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, art. 128.1 din Codul penal al Federației Ruse,

1. Recunoaștem declarațiile inculpatului ca fiind nevalide, discreditându-mi onoarea și demnitatea.
2. Pentru a colecta despăgubiri de la inculpat în valoare de 100 de mii de ruble.

Lista documentelor anexate (dovada, copie a cererii, obligația de stat, certificate de la spital etc.)

Data Semnătura

Onoarea și demnitatea nu sunt categorii efemere care nu au nicio legătură cu realitatea. Onoarea și demnitatea unui cetățean sunt obiecte cu drepturi depline ale raporturilor juridice, care pot fi supuse atacurilor celor răi și acțiunilor infractorilor.

Orice persoană are dreptul să se apere de insultele și atacurile infractorilor și să primească despăgubiri și recompense materiale reale pentru insultele și suferințele morale pe care le-a suferit.

Astăzi, situațiile conflictuale dintre cunoscuți și străini sunt destul de frecvente. Argumente, înjurături, cuvinte rănitoare și umilințe - oamenii fac tot posibilul să se apere și să își apere punctul de vedere. Nu toată lumea știe că este posibil să pedepsești o persoană pentru că spune cuvinte care insultă o persoană. Pentru a face acest lucru, trebuie să știți unde să mergeți, astfel încât o persoană să fie pedepsită pentru insultele pe care le-a spus și cum să o facă.

Insulta unei persoane - articol din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

Insulta personală este prejudiciu moral unei persoane prin cuvinte sau acțiuni care îi umilesc onoarea și demnitatea. Insulta personală este considerată a fi cuvinte indecente rostite oral sau în scris, gesturi indecente, palme și chiar scuipat. Pentru astfel de insulte, desigur, infractorul ar trebui pedepsit. Cu toate acestea, nu ar trebui să deveniți ca infractorul, insultându-l ca răzbunare folosind metode similare. Dar atunci cum să faci asta? Și este posibil să pedepsești o persoană prin aplicarea legii?

Răspundere penală sau administrativă?

Anterior, pentru umilirea personalității și demnității infractorului pedepsit conform art. 130 din Codul penal Federația Rusă. Însă de la 1 ianuarie 2012 articolul pentru insultă a fost declarat nul. În prezent, contravenientul este pedepsit în temeiul unui articol similar pentru insultarea unei persoane nr. 5.61 descrisă în Codul contravențiilor administrative.

Cu toate acestea, răspunderea penală nu poate fi evitată în două cazuri:

• dacă o infracțiune care umilește o persoană este îndreptată împotriva unei persoane care este un reprezentant al autorităților și al legii;
• dacă victima este militar.

Totodată, răspunderea penală intervine numai atunci când umilirea are legătură directă cu profesia persoanelor enumerate, precum și dacă încălcarea a fost săvârșită în momentul în care victima își îndeplinea atribuțiile oficiale.

Pedeapsa pentru calomnie și insultă - articole

Legea prevede pedeapsa pentru insulta la adresa personalitatii si calomnie- articole cuprinse în Codul penal și Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, care prevăd pedepse pentru astfel de infracțiuni. Dar pentru a pedepsi în mod adecvat infractorul, este necesar să se înțeleagă ce ar trebui să fie considerat o insultă și ce ar trebui considerată calomnie.

Insultarea implică exprimarea evaluării negative a unei anumite persoane. În același timp, infractorul poate evalua indecent comportamentul victimei, acțiunile sale, acțiunile, familia, opiniile despre viață și religie. Infractorul își prezintă evaluarea într-o formă inacceptabilă, ofensând și umilind victima. Calomnia, la rândul ei, este asociată cu prezentarea unor fapte care nu corespund realității.

Articolul „Insultă” 5.61 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse afirmă că cuvintele care înjosesc onoarea și demnitatea și sunt exprimate într-o formă indecentă trebuie pedepsite. O astfel de abatere administrativă se pedepsește cu amendă în cuantum în funcție de categoria căreia îi aparține cetățeanul infractor:

• 1-3 mii de ruble de la un cetățean obișnuit;
• 10-30 mii pe funcționar;
• 50-100 mii de la o persoană juridică.

Pedepse mai severe sunt prevăzute pentru infracțiunile legate de umilirea publică a unei persoane: pe scenă, în mass-media sau în lucrări cu mare tiraj. Se prevede și amendă pentru măsurile neluate, adică pentru asistență la eliberarea mass-media sau o lucrare publică care conține insulte la adresa unei persoane.

În ceea ce privește calomnia, o astfel de infracțiune, în funcție de gravitatea ei, este considerată de Codul penal și se pedepsește mai aspru. Pedepsele pentru calomnie sunt cuprinse în articolul 128.1 din Codul penal al Federației Ruse..

Ce să faci dacă ești insultat?

În conformitate cu Codul civil, fiecare persoană, pe lângă beneficiile materiale, are și cele intangibile - onoare și demnitate, un nume bun și intimitate. În acest sens, fiecare cetățean are dreptul prin lege să pedepsească infractorul și să despăgubească prejudiciul moral cauzat dacă au avut loc insulte asociate cu umilirea. Cum să o facă?

Pentru aceasta trebuie sa mergi in instanta, depunând întâmpinare pentru ocrotirea integrității personale, întemeindu-se pe articolele din Codul civil: 12, 150, 151, 152, 1099, 1100, 1101. Declarația de creanță trebuie întocmită conform regulilor art. 131. cuprinse în Codul de procedură civilă. Pe lângă elementele de bază ale completării oficiale, cererea trebuie să indice împrejurările în baza cărora a fost cauzat prejudiciul, în opinia reclamantului, și posibilele fapte care dovedesc împrejurările săvârșirii infracțiunii.

Dovezile unei infracțiuni care implică umilire personală includ: declarații ale martorilor, înregistrări ale conversațiilor telefonice sau prin alte mijloace de comunicare, materiale filmate de camere CCTV, tipăriri de mesaje SMS sau mesaje pe rețelele de socializare etc.

Astăzi, este destul de comun să provoci insulte prin postarea de informații care degradează onoarea și demnitatea pe resursele de pe Internet. Pentru a dovedi faptul unei astfel de acțiuni, trebuie să contactați un notar. El va examina în detaliu site-ul care conține informații jignitoare. Conform rezultatelor revizuirii, notarul va întocmi un proces-verbal care se anexează cererii.

De asemenea puteti contacta procuratura, depunând o declarație cu privire la comiterea unei infracțiuni la articolul „Insultă”. Pe baza acestei cereri, se va desfășura o investigație corespunzătoare și se va lua o decizie privind sancțiunile pentru contravenient.

Legea federală nr. 420-F din 7 decembrie 2011 „Cu privire la modificările la Codul penal al Federației Ruse și la anumite acte legislative ale Federației Ruse” a completat Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu articolul 5.61, care prevede reglementări administrative. răspundere pentru insultă.

În același timp, articolul 130 din Codul penal al Federației Ruse, care prevede răspunderea penală pentru insulte, a fost dezincriminat.

O analiză a contestațiilor depuse spre examinare la parchet arată că un număr semnificativ de plângeri continuă să fie plângeri privind insultarea cetățenilor.

Acest lucru se explică în primul rând prin faptul că, în vigoare, competențele de a iniția proceduri administrative în temeiul articolului 5.61. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (insultă) este învestit numai procurorului.

În același timp, nu toate expresiile jignitoare exprimate în timpul unei certuri sau din alte motive care încalcă standardele morale și etice de comportament în societate pot deveni baza pentru luarea măsurilor de răspuns procurorilor.

Prevăzut la articolul 5.61. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse constituie o infracțiune administrativă exprimată într-o formă indecentă ca o evaluare negativă a personalității victimei și degradarea onoarei și demnității acesteia. Un criteriu obligatoriu pentru această infracțiune este prezența în acțiuni a subiectului infracțiunii a unei forme indecente, a cărei absență exclude calificarea acțiunilor ca insultă.

Determinarea semnificației în deciderea prezenței sau absenței infracțiunii prevăzute la articolul 5.61. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nu este percepția personală a actului de către victimă ca fiind degradant onoarea și demnitatea sa, ci dacă acest act a fost exprimat într-o formă indecentă.

Potrivit înțelesului legii, indecentul ar trebui considerat o formă cinică de tratament umilitor al unei persoane, profund contrar normelor morale și regulilor de comportament în societate. Stabilirea acestei caracteristici este de fapt și se decide de către oamenii legii, luând în considerare toate împrejurările cauzei.

În procedurile privind cazurile de abateri administrative din această categorie trebuie stabilite următoarele: prezența unui eveniment de contravenție administrativă; persoana care a comis faptele ilegale; vinovăția unei persoane pentru săvârșirea unei contravenții administrative; circumstanțe care atenuează și agravează răspunderea administrativă; circumstanțe, excluzând procedurile în cazul unei infracțiuni administrative; alte circumstanțe relevante pentru soluționarea corectă a cauzei.

Din punct de vedere subiectiv, insulta este caracterizată de o formă deliberată de vinovăție.

Subiectul insultei poate fi orice persoană sănătoasă din punct de vedere fizic care a împlinit vârsta de șaisprezece ani.

Insulta implică impunerea unei amenzi administrative împotriva infractorului: pentru cetățeni în valoare de la 1.000 la 3.000 de ruble; pentru funcționari - de la 10 mii la 30 mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la 50 de mii la 100 de mii de ruble.

Partea 2 a articolului 5.61. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede o compoziție calificată a infracțiunii administrative în cauză - o insultă conținută într-un discurs public, o lucrare afișată public sau mass-media.

Caracteristica sa calificativă este publicitatea acțiunilor ofensive, care face posibilă umilirea victimei în fața altor persoane. Pentru a face acest lucru, infractorul folosește un discurs public sau o lucrare sau mass-media afișată public.

Aceste acțiuni presupun impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de la 3.000 la 5.000 de ruble; pentru funcționari - de la 30 mii la 50 mii de ruble; pentru persoane juridice - de la 100 mii la 500 mii de ruble.

În plus, partea 3 a articolului 5.61. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea administrativă pentru neluarea măsurilor de prevenire a insultelor într-o lucrare afișată public sau în mass-media.

Aceste acțiuni presupun impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de 10 mii până la 30 mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la 30 mii la 50 mii de ruble.

În virtutea articolului 28.4. Din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la articolul 5.61 sunt inițiate exclusiv de procuror. Procurorul are dreptul de a hotărî declanșarea acțiunii în caz de contravenție administrativă numai dacă există motive pentru aceasta, prevăzute la art. 28.1. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care sunt exprimate, printre altele, în date suficiente care indică prezența unui eveniment de infracțiune administrativă.

De remarcat că deseori contestațiile cetățenilor de a aduce în fața justiției pe cei care i-au insultat nu sunt confirmate de nimic și, de regulă, sunt respinse de persoana împotriva căreia a fost depusă o astfel de cerere.

În astfel de cazuri, în conformitate cu prevederile articolelor 1.5., 26.2., 28.1. Pe baza rezultatelor inspecției, Codul Administrativ al Federației Ruse ia o decizie de a refuza inițierea unui caz de infracțiune administrativă.

Cetățeni, fiți atenți în declarațiile voastre, nu uitați de normele morale și regulile de comportament în societate, amintiți-vă de responsabilitatea prevăzută de legislația administrativă a Federației Ruse pentru insultarea unei alte persoane.

Procuror al districtului Tigilsky din teritoriul Kamchatka

Consilier principal al justiției Yu.V. Rakovsky

1. Insulta, adică umilirea onoarei și demnității altei persoane, exprimată într-o formă indecentă, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble; pentru funcționari - de la zece mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2. Insulta conținută într-un discurs public, o lucrare afișată public sau în mass-media, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de trei mii până la cinci mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută de mii la cinci sute de mii de ruble.

3. Neluarea măsurilor de prevenire a insultei într-o lucrare afișată public sau în mass-media -

implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de zece mii până la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble.

Comentariu la art. 5.61 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

1. Articolul 17 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice și art. 10 din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale conține dispoziții privind protecția împotriva atacurilor ilegale la adresa onoarei și demnității persoanei. Cerințele acestor acte juridice internaționale corespund art. 21 din Constituția Federației Ruse, conform căruia demnitatea persoanei este protejată de stat. Nimeni nu trebuie supus unui tratament crud sau degradant.

După cum se menționează în Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 28 iunie 2007 N 8-P, demnitatea persoanei este supusă protecției ca condiție generală pentru exercitarea tuturor celorlalte drepturi și libertăți, indiferent de situația reală. statutul social al persoanei și predetermina inadmisibilitatea amestecului arbitrar în sfera autonomiei personale.

Conceptul de „demnitate umană”, precum și „onoare”, este definit pe baza standardelor etice. Aceste concepte se aplică numai unui individ.

2. Insulta este un tip de violență psihică, care se exprimă în aprecierea negativă a persoanei vinovate asupra personalității cetățeanului, subminează reputația acestuia din urmă în ochii celorlalți și îi dăunează stimei de sine.

Latura obiectivă a insultei constă în acțiunile care umilesc onoarea și demnitatea unei anumite persoane într-o formă indecentă (cinică, contrară regulilor de comportament stabilite, cerințelor moralității universale). Semnele de insultă sunt prezente numai în cazurile în care acțiunile unei persoane sunt îndreptate împotriva unei anumite persoane și nu există nicio îndoială că este vorba despre ea.

Insulta poate fi exprimată oral, de exemplu sub formă de blesteme, sau în scris sub formă de note sau scrisori cu conținut indecent adresate unui cetățean. Insultele pot fi exprimate și în acțiuni fizice (de exemplu, scuipat, palmă). Astfel de acțiuni umilesc onoarea și demnitatea unei persoane, care, în consecință, fac obiectul acestei infracțiuni.

Mai mult, în scopul insultării, nu contează dacă aprecierea negativă a personalității cetățeanului corespunde cu adevărata stare a lucrurilor. Faptele pe care se bazează insulta pot apărea în realitate (de exemplu, un stil de viață imoral). În orice caz, dacă această apreciere a fost exprimată într-o formă indecentă și a fost percepută de către destinatar, făptuitorul poate fi tras la răspundere administrativă.

Latura subiectivă a insultei este caracterizată de vinovăție intenționată: făptuitorul își dă seama că insultă o altă persoană și dorește să comită fapta corespunzătoare.

3. De regulă, cazurile din această categorie sunt însoțite de problema complexă a determinării formei și conținutului expresiilor verbale comise împotriva unui cetățean.

Astfel, cuvântul rostit de F. către P., care denotă numele unui animal și care conține o evaluare negativă a calităților personale ale lui P., folosit într-o situație în care nu este obișnuit să-l folosească, este indecent și deci un insultă (vezi: Hotărârea Tribunalului Regional Orenburg din 04.10.2013 N 4a-700/2013).

Cuvintele care se încadrează în categoria blasfemiei sunt de obicei considerate o insultă.

T. s-a exprimat față de colegul ei într-o manieră indecentă cu un limbaj grosolan obscen, umilindu-i onoarea și demnitatea, ceea ce este confirmat de mărturia martorilor. În consecință, T. a fost adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 5.61 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (a se vedea: decizia Tribunalului districtual Oktyabrsky din Izhevsk din 11 iulie 2012 nr. 12-343/2012).

4. Articolul comentat prevede că pentru o „simple” insultă prevăzută în Partea 1 a articolului comentat, persoana vinovată poartă răspunderea administrativă sub forma unei amenzi administrative:

- pentru cetățeni (persoane care au împlinit vârsta de șaisprezece ani) - în valoare de o mie până la trei mii de ruble;

- pentru funcționari - de la zece mii la treizeci de mii de ruble.

Acest lucru este valabil și pentru postarea de informații relevante pe site-uri web accesibile public pe Internet;

- în mass-media, în temeiul căruia, potrivit art. 2 din Legea Federației Ruse din 27 decembrie 1991 N 2124-1 se referă la publicații periodice tipărite, publicații online, canale de televiziune, canale de radio, programe de televiziune, programe radio, programe video, știri și alte forme de difuzare periodică de masă. informații sub un nume permanent (titlu).

Astfel, ceea ce este specific acestor infracțiuni este publicitatea insultei.

După cum se precizează în preambulul Rezoluției Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 februarie 2005 N 3 „Cu privire la practica judiciară în cazurile de protecție a onoarei și demnității cetățenilor, precum și a reputației de afaceri a cetățenilor și persoane juridice”, art. 29 din Constituția Federației Ruse garantează tuturor libertatea de gândire și de exprimare, precum și libertatea de informare în masă. Totodată, prevăzut la art. Artă. 23 și 46 din Constituția Federației Ruse, dreptul fiecăruia de a-și apăra onoarea și bunul nume este o restricție necesară a libertății de exprimare și a informației în masă în cazurile de abuz de aceste drepturi.

În consecință, umilirea onoarei și demnității altei persoane, exprimată într-o formă indecentă, săvârșită în public, este o infracțiune administrativă care atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative:

- pentru cetățeni - în valoare de trei mii până la cinci mii de ruble;

- pentru funcționari - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble;

- pentru persoane juridice - de la o sută de mii la cinci sute de mii de ruble.

6. Partea a 3-a a articolului comentat vorbește și despre neluarea măsurilor de prevenire a insultelor în lucrările afișate public sau în mass-media. Acest lucru se aplică, în special, proprietarilor de resurse de internet - persoane juridice și mass-media, dacă insulta publică, chiar dacă provine de la o altă persoană, a devenit posibilă ca urmare a inacțiunii lor.

Această infracțiune atrage aplicarea unei amenzi administrative:

- pentru funcționari în valoare de zece mii până la treizeci de mii de ruble;

- pentru persoane juridice - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble. În acest caz, o persoană juridică este găsită vinovată de săvârșirea unei contravenții administrative dacă se constată că a avut posibilitatea de a respecta normele și reglementările, pentru încălcarea cărora este prevăzută răspunderea administrativă, însă această persoană nu a luat toate măsurile în funcție de pe ea pentru a le respecta ().

8. Trebuie avut în vedere că, potrivit art. 151 din Codul civil al Federației Ruse, dacă unui cetățean i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferință fizică sau morală) prin acțiuni care îi încalcă drepturile personale neproprietate sau încalcă beneficiile necorporale aparținând cetățeanului (în acest caz, onoarea acestuia). și demnitate), instanța poate impune contravenientului obligația de a despăgubi bănești pentru prejudiciul specificat, ținând cont de gradul de suferință fizică și morală asociată caracteristicilor individuale ale cetățeanului care a suferit vătămarea.

În consecință, dacă fapta insultei este dovedită, un cetățean poate depune o cerere în instanță pentru despăgubiri pentru prejudiciul moral.

Astfel, cererea de despăgubire a prejudiciului moral a fost satisfăcută, întrucât ca urmare a faptelor vinovate ale pârâtei, confirmate prin hotărâri judecătorești intrate în vigoare, reclamantul a experimentat suferințe morale, a cărei prezență este presupusă în caz de insultă (v. : Hotărârea Curții Supreme a Republicii Ciuvaș din 24 iunie 2013 în cauza N 33-2126/2013).

- insultă publică la adresa unui funcționar guvernamental în timpul îndeplinirii îndatoririlor sale oficiale sau în legătură cu îndeplinirea acestora (articolul 319 din Codul penal al Federației Ruse);

- insultă de către un militar către altul în timpul îndeplinirii sau în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor serviciului militar (Partea 1 a articolului 336 din Codul penal al Federației Ruse), insultă de către un subordonat superiorului, precum și de către un superior al unui subordonat în timpul îndeplinirii sau în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor serviciului militar (Partea 2 Art. 336 din Codul Penal al Federației Ruse).

În aceste cazuri, articolul 5.61 comentat din Codul de infracțiuni administrative al Rusiei nu este supus aplicării în temeiul articolului corespunzător din Codul penal al Federației Ruse.

Scopul generalizării este acela de a clarifica gama de probleme care apar atunci când se analizează cazurile în temeiul articolului 5.61 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru insultă și de a identifica cele mai frecvente greșeli comise la trimiterea deciziilor de inițiere a procedurilor administrative. delict.

În legătură cu adoptarea Legii federale din 7 decembrie 2011 nr. 420 -FZ „Cu privire la modificările la Codul penal al Federației Ruse și la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, la Codul penal al Federației Ruse, Codul executiv penal al Federației Ruse, Codul de procedură penală al Federației Ruse și Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative au fost modificate, astfel, din Codul penal al Federației Ruse.A fost exclus articolul 130, care prevede răspunderea penală pentru insultă, șiCodul de infracțiuni administrative al Federației Ruse a fost completat de articolul 5.61 „Insultă”.

În conformitate cu această normă:

« 1. Insulta, adică umilirea onoarei și demnității altei persoane, exprimată într-o formă indecentă, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble; pentru funcționari - de la zece mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2. Insulta conținută într-un discurs public, o lucrare afișată public sau în mass-media, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de trei mii până la cinci mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută de mii la cinci sute de mii de ruble.

3. Neluarea măsurilor de prevenire a insultei într-o lucrare afișată public sau în mass-media -

implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de zece mii până la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble.

În virtutea articolului 28.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la articolul 5.61 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sunt inițiate de procuror. Procurorul emite o hotărâre de pornire a unui caz de contravenție administrativă.

În procedurile privind cazurile de abateri administrative din această categoriesub rezerva stabilirii: prezența unui eveniment de contravenție administrativă; persoana care a comis faptele ilegale; vinovăția unei persoane pentru săvârșirea unei contravenții administrative; circumstanțe care atenuează și agravează răspunderea administrativă; circumstanțe, excluzând procedurile în cazul unei infracțiuni administrative; alte circumstanțe relevante pentru soluționarea corectă a cauzei.

Insulta este o evaluare negativă a personalității victimei, exprimată într-o formă indecentă și înjosindu-i onoarea și demnitatea.

Un criteriu obligatoriu pentru o infracțiune administrativă, prevăzut la articolul 5.61 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, este prezența în acțiunile subiectului infracțiunii a unei forme indecente, a cărei absență exclude calificarea ofensa ca insultă. Determinarea semnificației în deciderea prezenței sau absenței infracțiunii prevăzuteArticolul 5.61 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nu este percepția personală a actului de către victimă ca fiind degradant onoarea și demnitatea sa, ci dacă acest act a fost exprimat într-o formă indecentă.

Din punct de vedere subiectiv, insulta este caracterizată de o formă deliberată de vinovăție.

O persoană sănătoasă la minte care a împlinit vârsta de șaisprezece ani, precum și persoanele juridice, pot fi trase la răspundere administrativă.

Conform practicii judiciare atât a Curții Choysky, cât și a multor alte instanțe, partea obiectivă a insultei este cea care provoacă cele mai multe controverse și controverse, deoarece instanțele evaluează diferit forma indecentă de insultă.

Astfel, în 2012, judecătorii Tribunalului Districtual Choisky au examinat 23 de cazuri de infracțiuni administrative în temeiul părții 1 a articolului 5.61 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Din cele 23 de dosare luate în considerare, 2 materiale au fost restituite funcționarului pentru înlăturarea neajunsurilor, s-au pronunțat 16 hotărâri cu aplicarea pedepsei sub formă de amendă administrativă, în 5 cazuri s-a încheiat procedura din lipsa probelor, evenimentelor. a unei infracțiuni administrative, incl. cu anunţarea unui comentariu oral.

Restituirea protocolului privind abaterea administrativă și a altor materiale către funcționarul care a întocmit protocolul

În conformitate cu prevederile clauzei 4, partea 1, articolul 29.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, atunci când se pregătește pentru examinarea unui caz de abatere administrativă, se decide returnarea protocolului privind contravenția administrativă și alte materiale de caz către organul sau funcționarul care a întocmit protocolul, în cazul întocmirii incorecte a protocolului și execuției altor materiale ale cauzei sau incompletității materialelor prezentate, care nu pot fi completate în cursul examinării cauzei.

Potrivit părții 2 a articolului 28.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, procurorul emite o rezoluție privind inițierea unui caz de infracțiune administrativă, care trebuie să conțină informațiile prevăzute la articolul 28.2 din prezentul cod.

În conformitate cuPartea 2 a articolului 28.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse în protocolul privind o infracțiune administrativă indică informații despre persoana împotriva căreia a fost inițiat un caz de infracțiune administrativă, nume de familie, prenume, patronimime, adrese.locurile de reședință ale martorilor și victimelor, dacă există martori și victime, un articol din prezentul cod sau o lege a unei entități constitutive a Federației Ruse care prevede răspunderea administrativă pentru o anumită infracțiune administrativă, alte informații necesare soluționării cazului.

În plus, la întocmirea unui protocol cu ​​privire la o infracțiune administrativă, persoanei împotriva căreia a fost inițiat un dosar de abatere administrativă, precum și celorlalți participanți la procedură, li se explică drepturile și obligațiile care le revin în temeiul prezentului cod, care este consemnat în protocolul.

Persoanei fizice sau reprezentantului legal al persoanei juridice împotriva căreia s-a inițiat un dosar de contravenție administrativă, precum și victimei, primesc o copie a procesului-verbal privind contravenția administrativă contra semnăturii.

Da, conform deciziei judecătoruluidin data de 23 ianuarie 2012, material desprecontravenție administrativă împotriva lui S., întrucât încălcările constatate de judecător și săvârșite la întocmirea rezoluției și a altor materiale nu au putut fi îndreptate.atunci când se analizează un caz de abatere administrativă.

Decizia de a iniția un caz pentru o infracțiune administrativă nu a indicat partea articolului 5.61 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, de care S. este acuzat.De asemeneadin decizia de pornire a unui dosar de contraventie s-a retinut ca persoana implicata este S., nascut la 14 septembrie 1995,este minor, contravenție administrativă - a fost săvârșită insultă minorului A., adică în rezoluția menționată nu existau informații despre recunoașterea minorului A. ca victimă, despre explicarea acesteia și a reprezentantului său legalA. drepturi și obligații, informații despre predarea acestora a unei copii a procesului-verbal privind contravenția; nu au existat informații complete despre reprezentantul legal al minorului S., ale cărui legături de familie trebuie atestate prin acte prevăzute de lege.

Cazurile în care procedura a fost încheiată

Când se analizează cauza împotriva Puzanova L.judecătorS-a stabilit că în incinta magazinului era un vânzătorV. pe baza ostilităţii personale faţă de L. Puzanova, care a apărutdin V. cu privire la suspiciunea că Puzanova L. a comis furt dintr-un magazin,a dat afară pe Puzanova L. din incinta magazinului.

Totalitatea probelor examinate a stabilit că la 12 ianuarie 2012, Puzanova L. împreună cu Z. au venit la magazin, unde vânzătoarea V. a început să strige la ea, să o dea afară din magazin, să o împingă afară cu mâinile. și o insultă cu un limbaj obscen. Imediat după incident, ea și-a sunat partenerul D. și a raportat-o. Puzanova L. însăși nu l-a insultat pe V. cu un limbaj obscen în magazin, ci a încercat doar să afle motivul acestui comportament al vânzătorului V.

Judecătorul, apreciind în conformitate cu cerințele art. 26.11 Codul contravențiilor administrative al Federației Rusecorp de probe, a ajuns la concluzia căevenimentul unei infracțiuni conform părții 1 a art. 5.61 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, imputat lui L.A. Puzanova, nu a fost stabilit. (Nr. 5-158/2012 din 21 martie 2012).

Pe altă chestiune,judecător,după analizarea materialelor și explicațiilor cazului,a ajuns la concluzia că acțiunile lui Terekhin A., care a folosit cuvinte și expresii de o formă indecentă sub formă de limbaj obscen în timpul unei cearte verbale care a avut loc din cauza caprelor victimei P. care distrugeau plantațiile de legume în Terekhin A.' s, nu constituie o infracțiune administrativă în conformitate cu partea 1 lingură. 5.61 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.Forma expresiilor obscene folosită de Terekhin A. în timpul unei certuri cu P. este indecentă, dar, în același timp, nu s-a dovedit că motivulacțiunile intenționate ale lui Terekhina A.S.a fostumilirea onoarei și a demnitățiipersonalitate P. (Nr. 6-644/2012 din 09.03.2012).

Când a analizat cazul unei infracțiuni administrative împotriva lui Beduev S., victima I. a explicat că Beduev S. și-a cerut scuze, iar eaL-am iertat, s-au împăcat și l-am rugat să nu-l aducă la răspundere administrativă.

Judecătorul, după ce a apreciat totalitatea împrejurăriloratrăgândBedueva S. la responsabilitatea administrativă,informații despre personalitatea lui, împăcarea care a avut loccu victima I., a considerat că încălcareaBeduev S.S.legislația administrativă, deși formal face parte dintr-o infracțiune administrativă în temeiul părții 1 a art. 5,61Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, în același timp, prin natura sa, domeniul de aplicare și absența consecințelor grave, nu reprezintă o încălcare semnificativă a raporturilor juridice publice protejate, care stă la baza recunoașterii în conformitate cuArt.2.9 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este o infracțiune administrativă de importanță minoră. În legătură cu recunoașterea infracțiunii administrative săvârșite ca nesemnificative, procedurile în cazul unei infracțiuni administrative împotriva lui Beduev S.încetat prin eliberarea de răspundere administrativă.

Termenele de examinare a cazurilor de abateri administrative și de aplicare a pedepselor administrative

În conformitate cu partea 1 1 Articolul 29.6 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, un caz de abatere administrativă trebuie examinat în termen de două luni de la data la care judecătorul competent să examineze cazul a primit protocolul privind infracțiunea administrativă și alte materiale.

Toate cazurile de infracțiuni administrative prevăzute în partea 1 a articolului 5.61 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse au fost examinate de judecători în termenul stabilit de lege.

În conformitate cu partea 1 a articolului 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative pentru comiterea unei infracțiuni administrativeinfracțiunea prevăzută în partea 1 a articolului 5.61 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse este de 3 luni.

Nu au existat cazuri de încetare a procedurii într-un caz de abatere administrativă ca urmare a expirării termenului de prescripție pentru tragerea la răspundere administrativă.

În total, 16 au fost supuși pedepselor administrative în 2012indivizii. Valoarea totală a amenzilor administrative s-a ridicat la 18.200 de ruble.

Judecătorii monitorizează executarea hotărârilor lor în toate cazurile din această categorie există informații despre executarea hotărârilor.

Analiza a arătat că totulcazurile de infracțiuni administrative prevăzute la articolul 5.61 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sunt examinate de judecătorii Tribunalului Districtual Choysky în conformitate cu cerințele legii.

Din cele 23 de dosare revizuite în 2012, nu au existat cazuri de contestație împotriva deciziilor luate.

Toate amenzile administrative aplicate persoanelor vinovateplătite integral (voluntar sau obligatoriu).

Pentru a îmbunătăți calitatea justiției, judecătorii Tribunalului Districtual Choysky trebuie să acorde mai multă atenție studierii normelor de drept administrativ și practicii judiciare cu privire la problemele apărute în aplicarea Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative.

JudecătorS.B. Kuzmina