Справка за 3 месяца для центра занятости. Правила оформления справки для центра занятости

Нередко после увольнения люди решают встать на учет в Центре занятости для получения пособия по безработице и поиска подходящего места работы, и в этом случае сотрудники данной организации требуют предоставить целый пакет документов:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• справку об инвалидности (если имеется);
• справку о размере заработной платы за последние три месяца на последнем месте работы.

Последний документ нужен для расчета ежемесячной суммы пособия и не является обязательным, но если его не предоставить, выплаты будут производиться в соответствии с установленным на данный момент минимальным размером.

Признание гражданина безработным производится в соответствии с нормами ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». В частности, п. 1 ст. 30 косвенно указывает на то, что для расчета пособия требуется справка о доходах за последние три месяца, но если увольнение произошло по причине дисциплинарного нарушения, то выплаты будут равны минимальному размеру. Сюда же относится и первичное трудоустройство, отсутствие трудовой деятельности более 1 года, направление Центром занятости на обучение и последующее отчисление в связи с совершением соискателем виновных действий.

Где получить справку о среднем заработке?

Оформить такой документ может только работодатель, однако до решения о постановке на учет необходимо заранее об этом позаботиться, попросив предоставить справку еще при увольнении. Согласно ст. 84.1 ТК РФ, руководитель обязан произвести с увольняющимся сотрудником полный расчет в его последний день работы, а по письменному заявлению – предоставить все необходимые документы, связанные с его трудовой деятельностью.

Чтобы получить справку о среднем размере заработной платы, необходимо выполнить следующее:

• написать письменное заявление на имя руководителя с соответствующей просьбой;
• в течение трех рабочих дней получить все документы.

Если директор отказывается выдавать справку, это является нарушением требований законодательства, и он может быть привлечен к административной ответственности. Чтобы отстоять свои права и все же получить документ, можно обратиться в профсоюзный орган или Инспекцию по охране труда, написав заявление.

Даже если необходимость в получении справки возникла спустя полгода после расторжения трудового договора, работодатель все же обязан выполнить требования своего бывшего подчиненного и выдать документ. Также еще при расторжении трудовых отношений, помимо трудовой книжки, по заявлению сотрудника директор должен передать ему справку 2-НДФЛ, копию приказа об увольнении и другие материалы, касающиеся его трудовой деятельности в организации.

Стоит выделить несколько способов подачи заявления на получение справки о среднем доходе:

• лично;
• почтовым отправлением с уведомлением о получении;
• через доверенное лицо (нужна заверенная нотариусом доверенность).

Как оформить справку?

В связи с тем, что законодательством форма справки о средней зарплате не установлена, бухгалтеры нередко не могут понять, как правильно ее заполнять и какие сведения должны быть в нее включены, а также как сделать расчеты.

В целом, документ должен содержать следующее:

• Полное название предприятия.
• Ф.И.О. сотрудника полностью.
• Печать организации.
• Подписи руководителя и главного бухгалтера.
• Угловой штамп компании. Если его нет – необходимо указать ИНН, адрес и прочие сведения.

Нередко в ряде регионов все же есть уже установленные формы такой справки, и при обращении гражданина сотрудники Центра занятости требуют предоставлять документ их образца, и тогда соискателю приходится снова посещать предыдущее место работы. Чтобы избежать такой ситуации, рекомендуется заранее узнать в территориальном Центре список необходимых документов и проконсультироваться со специалистами по вопросу их форм.

Если перед подачей документов для постановки на учет выяснилось, что организация, в которой ранее работал гражданин, была ликвидирована, он может обратиться за сведениями в городской архив: при ликвидации все справки передаются туда и хранятся долгое время.

Бывает и так, что по ряду причин получить справку о доходах все же не удается, и тогда сотрудники Центра занятости при наличии оснований для признания обратившегося гражданина безработным принимают решение начислять ему пособие в минимальном размере, как и в случае с отсутствием трудовой деятельности свыше 26 недель в течение года до постановки на учет.

Процедура признания гражданина безработным регламентируется ст. 3 ФЗ «О занятости населения», которая гласит следующее:

• Безработным может быть признан трудоспособный гражданин, не имеющий работы, и оформленный на учете в Центре занятости для поиска подходящей вакансии.
• Конечное решение о признании человека безработным должно быть вынесено не позднее 11 дней с момента обращения и предоставления всех необходимых документов.

Кто не может быть оформлен в качестве безработных:

• Граждане, не достигшие возраста 16 лет.
• Лица, получающие страховую пенсию, в т.ч. и по старости.
• Соискатели, отказавшиеся от вакансий более двух раз в течение 10 дней, или лица, не имеющие квалификации – от обучения при таких же условиях.
• Предоставившие подложные документы, неполную или недостоверную информацию.
• Не появившиеся в течение 10 дней в Центре занятости с момента регистрации для поиска подходящей работы.

Порядок расчета средней зарплаты для справки

Бухгалтерам следует учитывать, что средняя зарплата в данном случае рассчитывается не по обычному методу, а в соответствии с Постановлением Минтруда №62. Данный законодательный акт указывает на то, что при расчете должны учитываться все виды выплат:

• Зарплата, перечисленная по должностным окладам или тарифным ставкам.
• Зарплата, начисленная по сделке.
• Зарплата, начисленная по процентам от выручки или комиссионное вознаграждение.
• Вознаграждения, переведенные государственным должностным лицам.
• Гонорары работников СМИ и искусства.
• Разница в должностных окладах при переводе на нижестоящую должность с сохранением размера зарплаты.
• Дополнительные надбавки и компенсации к окладам и тарифным ставкам.
• Единовременные премии.
• Премии за выслугу лет.

В чем заключается разница между обычным методом расчета и способом, используемом для исчисления среднего заработка для Центра занятости:

• Расчетный период длится не 1 год, а 3 месяца: с 1 числа по 1 число перед увольнением.
• Учитывая установленную внутренними актами продолжительность рабочей недели, суммируются все рабочие дни и часы за последние 3 месяца.

Какие моменты не входят в расчетный период в данном случае:

• Получение пособия по временной нетрудоспособности.
• Простои в работе, вне зависимости от того, по чьей вине они были.
• Отсутствие трудовой деятельности работника при условии сохранения за ним заработной платы.
• Дополнительные выходные дни (оплачиваемые).
• Использованные сотрудником отгулы за ранее отработанные дни.

• Посчитать, сколько дней сотрудник отработал за последние 3 месяца.
• Вычислить сумму уже начисленной зарплаты.
• Вычислить средний дневной заработок, разделив общую сумму перечисленной зарплаты на отработанные дни.
• Определить среднее количество отработанных дней за месяц.
• Получить среднюю величину заработной платы, умножив вычисленный ранее дневной доход на среднее количество дней за 1 отработанный месяц.

После того, как будут произведены и вписаны все расчеты, производивший их сотрудник должен отдать справку на подпись главному бухгалтеру, а тот после проверки указанных в ней сведений – руководителю предприятия, который в заключение ставит печать. Без подписей и печати документ считается недействительным.

Решив встать на учет по безработице и быстрее найти подходящую работу, важно своевременно подать все документы и правильно их оформить, в противном случае процедура постановки может значительно затянуться. Неверное заполнение хотя бы одной справки является прямым основанием для отказа в помощи о поиске вакансии и перечисления ежемесячного пособия в связи с отсутствием работы для трудоспособных граждан.

C 01 августа 2015 года вводится новый бланк справки о средней заработной плате в центр занятости. На этой странице, по прямой ссылке его можно скачать бесплатно.

Официально стать безработным в России увы не просто. Согласно Законом РФ "О занятости населения в РФ" существует определенный перечень бумаг, которые потребуются для регистрации такого статуса. В число пакета документов входит и справка о средней заработной плате человека в течение последних трех месяцев на последнем месте работы. Следуя предписаниям Трудового кодекса РФ, работодатель обязан выдать такую справку работнику в течение трех дней с момента ее затребования (ст.62). Чтобы определить размер средней зарплаты, обратившихся в центр занятости, необходимо произвести расчеты в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62.

Законодательное регулирование данной сферы правоотношений общества далеко не идеально и требует значительных корректировок. Так например с 01 августа 2015 года вводится новый шаблон справки о средней заработной плате в центр занятости. На этой странице, по прямой ссылке его можно скачать бесплатно. Нужно отметить, несмотря на введение новшеств повсеместно, многие субъекты Российской Федерации, региональные центры занятости, придерживаются старых методов работы и имеют практику применения старых шаблонов документов.

Обязательные элементы справки о средней заработной плате в центр занятости

:

• Слева вверху указываются реквизиты предприятия, составляющего исходящую бумагу о средней заработной плате, а справа ИНН работника и работодателя;
• Ниже название, номер, дата документа;
• ФИО лица, которому выдана справка о средней заработной плате. Далее фиксируется подтверждение службы в этой организации с обозначением сроков;
• Ниже должна быть приведена формулировка, на основании чего производится расчет средней заработной платы и должны быть обозначены все цифровые значения премий;
• Внизу, обязательно ставится резолюция руководителя и главного бухгалтера, а также печать компании;
• Еще ниже, сотрудник центра ставит собственную подпись о принятии справки о средней заработной плате.

Стоит отметить, что заполнение справки о средней заработной плате в центр занятости требует большой ответственности и внимания. Каждый пункт нужно заполнить не спеша, внимательно. Отсутствие малейших данных поставит вопрос об отказе рассмотрения пакета. Получение государственных выплат в Российской Федерации (в данном случае центр занятости) всегда осуществляется трудным путем. Надеемся, бесплатный ресурс www.FreeDocx.ru поможет Вам во многих ситуациях своими примерами, бланками и шаблонами. Все представленные на сайте материалы абсолютно бесплатны. Не требуется огромных усилий, чтобы скачать их по прямой ссылке.

На основании справки о среднем заработке, выдаваемой сотруднику при увольнении, центр занятости назначает ему пособие по безработице. В статье подробно рассмотрим как в 2018 году заполняется справка о среднем заработке для центра занятости.

Когда потребуется справка о среднем заработке

• Количество отработанных недель за последние 12 рабочих месяцев;
• При каком трудовом режиме трудился обратившийся (при полном или неполном);
• Размер среднемесячной зарплаты обратившегося.

Справка потребуется для того, чтобы сотрудники центра занятости рассчитали размер пособия, причитающегося уволенному сотруднику. Рассмотрим размер пособия в зависимости от отработанного обратившимся времени:

Таким образом, максимальный размер пособия уволившийся будет получать только первые три месяца после обращения. Однако, максимум также ограничен определенной суммой, которая на 2018 год равна 4900 рублей.

Для организации кадрового учета в компании начинающим кадровикам и бухгалтерам отлично подходит авторский курс Ольги Ликиной (бухгалтера М.Видео менеджмент) ⇓

Как выдать справку о среднем заработке

Для того, чтобы выдать справку сотруднику для центра занятости, учесть нужно не только размер заработной платы увольняемого, но и при каких условиях занятости трудился сотрудник последние 12 месяцев, то есть рассматриваются периоды полной занятости и неполной. Информацию необходимо предоставить за предшествующие увольнению 12 месяцев работы.

Выдается справка по заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней, при этом срок, в течение которого работник вправе обратиться за такой справкой законодательством не ограничен.

Форма справки о среднем заработке

Какую именно форму использовать для справки о среднем заработке зависит в первую очередь от того, использует ли специальные бланки тот центр занятости, куда обращается работник.

Если служба применяет свой бланк, то бухгалтеру потребуется заполнить именно эту форму. В противном случае, уволенному сотруднику могут отказать в назначении пособия по безработице.

Если центр занятости собственные бланки не использует, то заполнить справку можно как в свободной форме, так и форму, утвержденную Минтруда России. Главные требования к такому бланку это содержание сведений, необходимых для определения срока и размера выплаты.

Порядок оформления справки о среднем заработке

Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2018 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2018 году.

1. Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
2. ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
3. Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
4. Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
5. Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.

Справка о среднем заработке для центра занятости

Для начала рассчитаем расчетный период

В этот период включают 3 последних рабочих месяца (с первого по последнее число), которые предшествуют месяцу увольнения. Из этого времени исключают следующие дни:

• Сохранения среднего заработка (оплачиваемый отпуск, командировка и др.);
• Не рабочие дни по причине простоя, либо по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от него;
• Дополнительные оплачиваемые выходные, использованные для ухода за ребенком-инвалидом, либо инвалидом-детства;
• За которые сотруднику выплачивались больничные, декретные или детские пособия;
• Освобождения от работы с сохранением или без сохранения зарплаты (к примеру, дни отпуска за свой счет).

Иногда все дни, которые входят в расчетный период являются исключаемыми. В этом случае нужно взять три других календарных месяца, ближайшие к расчетным, когда у работника есть отработанные дни.

Выплаты за расчетный период

После определения расчетного периода определяют выплаты, которые сотрудник за этот период получил. Учитываются только предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе зарплата, премии и надбавки. Выплаты, которые начислялись работнику за исключаемые из расчетного периода дни в расчет не включаются.

Рассмотрим подробнее как правильно учесть премии при расчете среднего заработка ⇓

Ежемесячная премия, выплачиваемая одновременно с заработной платой должна включаться в расчет в полном объеме, а все прочие виды премий (квартальная, полугодовая и годовая) учитываются пропорционально времени, которое сотрудник в расчетном периоде отработал.

Индексация выплат

Если в организации была проиндексирована зарплата всем сотрудникам, то при расчете заработка это нужно будет учесть. Сам порядок учета будет зависеть от периода индексации. Например, при повышении зарплаты в расчетном периоде следует увеличить коэффициент повышения и те выплаты, которые были выплаченные до индексации. Коэффициент повышения при этом рассчитывается следующим образом:

К = Оклад после повышения / Оклад до повышения

В том случае, если индексация была в месяце увольнения, то есть до дня увольнения, но после расчетного периода, то проиндексировать следует средний заработок.

Расчет среднего заработка

Приведем основные формулы, используемые при расчете среднего заработка.

Пример расчета среднего заработка ⇓

Петрова О.П. увольняется 10 апреля 2018 года. Расчетный период с 1 января по 31 марта 2018 года. Рабочих дней в расчетном периоде – 56 дней.

Исключаемые дни из расчетного периода с 12 по 16 марта (5 дней), так как Петрова на это время брала отпуск за свой счет, то есть отработано 51 рабочих дней. Зарплата Петровой за расчетный период равна 75 000 рублей.

Среднедневной заработок: 75 500 / 51 = 1 480,39 рублей

Среднемесячное количество рабочих дней: 51 / 3 = 17 дней

Средний заработок: 1 480,39 х 17 = 25 166,63 рублей.

Приведем пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости.

Далеко не все работодатели знакомы со своими обязанностями перед службой занятости. А между тем необходимо предоставлять сведения о вакансиях, сокращениях и выполнении квоты по трудоустройству инвалидов. Кроме того, совсем недавно у работодателей появилась обязанность сдавать ежеквартальный отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста.

Какие сведения нужно сообщать в службы занятости

Закон №1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. Так, статья 25 Закона устанавливает, что работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

• о вакантных должностях (ежемесячно);
• о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
• о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
• о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);
• о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);
• о приостановке производства (в течение 3 дней);
• о предпенсионерах (ежеквартально)

Отметим, что согласно Письму Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, при установлении режима неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем на основании ст. 93 ТК РФ уведомлять органы службы занятости населения не требуется.

Отчет о кадровом составе в центр занятости подается в той форме, которая утверждена в вашем субъекте. Направляется она по почте или с помощью электронной/факсимильной связи. При этом конкретная дата отправления отчетов нигде не регламентирована, и ее следует уточнить в региональном отделении службы занятости.

За невыполнение этой обязанности статья 19.7 КоАП РФ предусматривает реальную ответственность — каждый непредоставленный доклад может обернуться штрафом:

• для граждан — от 100 до 300 рублей;
• для юридического лица — от 3000 до 5000 рублей;
• для директора — от 300 до 500 рублей.

Все формы, упомянутые в материале, можно скачать в конце статьи.

Отчет о вакантных рабочих местах

Согласно п. 3 ст. 25 Закона о занятости, сообщать о вакансиях в центр занятости необходимо ежемесячно. При этом понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.

Информацию о вакансиях следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которую можно найти в Приложении № 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 февраля 2015 г. № 125н . Помимо сведений о работодателе, в бланке нужно указать следующее:

• наименование должности;
• условия и характер работы;
• размер заработной платы;
• режим работы;
• квалификационные требования;
• льготы и гарантии.

После получения отчета ЦЗН может предложить кандидата, и в случае успешного прохождения им собеседования необходимо отправить в Центр направление соискателя с указанием даты приема на работу. Если же ему было отказано в трудоустройстве, то в направлении ЦЗН нужно указать причину, которая должна быть связана с его профессиональными навыками (ст. 64 ТК РФ ).

Сведения о сокращении персонала

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1, организация должна уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события. Форма документа установлена в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 , согласно которому в бланке необходимо указать следующую информацию о каждом сотруднике:

• Ф.И.О.;
• образование;
• профессия или специальность;
• квалификация;
• размер и условия оплаты труда.

Критерии массового увольнения также установлены в указанном Постановлении. К ним относятся:

1. Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.
2. Сокращение штата работников в количестве:

• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
• 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

При этом в каждом регионе могут устанавливаться дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся, и такие условия могут быть предусмотрены в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.

Отчет по инвалидам в центр занятости

Обязанность предоставлять доклад о работающих инвалидах возложена законодательством только на крупные компании, численность которых превышает 100 человек. Каждым субъектом устанавливается квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями — от 2 до 4 % от средней численности сотрудников. Для работодателей, штат которых варьируется от 35 до 100 человек, квота не может превышать 3 % (ст. 21 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Информацию о том, сколько таких социально защищенных работников есть в штате компании, нужно подавать в отделы квотирования по форме, установленной в вашем регионе. Обычно в бланке должны содержаться следующие сведения:

• общее число сотрудников;
• количество рабочих мест, подлежащих квотированию;
• количество фактически созданных мест для инвалидов;
• информация о вакантных должностях для людей с ограниченными возможностями.

В случае если работодатель игнорирует свои обязанности по трудоустройству этой категории населения, то ему грозит штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ ).

Отчет по охране труда в центр занятости

В соответствии с требованиями статей и ТК РФ, работодатели обязаны предоставлять органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда информацию, необходимую для осуществления ими своих полномочий. В большинстве муниципальных образований эти полномочия возложены на Центр занятости. Поскольку каждый регион разрабатывает свою форму отчетности, то ее структура может разниться, однако содержание носит однотипный характер и включает в себя следующие сведения:

• о состоянии производственного травматизма за отчетный период;
• о состоянии условий труда и организации работ по охране труда;
• о наличии службы по охране труда и об обучении работников;
• о проведении специальной оценки условий труда;
• об обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
• о наличии санитарно-бытовых помещений и устройств;
• об общественном контроле охраны труда;
• об обучении и инструктажах.

Также в бланке может содержаться информация о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, деятельности профсоюзной организации, медицинских осмотрах и другие пункты, которые предусмотрит областная власть. Периодичность отчетности также разнится от региона к региону и может быть либо ежегодной, либо ежеквартальной. Требования по оформлению документа стандартные: отчет составляется на фирменном бланке организации, заверяется печатью, подписями руководителя и исполнителя и направляется уполномоченному должностному лицу.

Р азмеры пособия по безработице и стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависят от зарплаты гражданина по последнему месту работы. При этом в обязанности бывшего работодателя входит выдача справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.

Выплаты безработным

Основы государственной политики содействия занятости населения прописаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости).

Для признания гражданина безработным надо, чтобы он был трудоспособным, не имел работы и , был зарегистрирован в органах службы занятости, искал работу и был готов приступить к ней (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости). Из данного правила есть и исключения. К примеру, не могут быть признаны безработными граждане, не достигшие 16-летнего возраста, пенсионеры, индивидуальные предприниматели (абз. 3 ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

К сведению

Свернуть Показать

Роструд открыл информационный портал «Работа в России» (www.trudvsem.ru). Это государственный общероссийский банк вакансий, который содержит актуальную информацию региональных служб центров по трудоустройству. Также на сайте можно получить квалифицированную юридическую помощь, ознакомиться с нормативными документами по трудовому законодательству, уточнить адреса и контакты региональных служб занятости.

Государство гарантирует безработным (п. 1 ст. 28 Закона о занятости):

• выплату пособий по безработице (в т.ч. во время болезни);
• выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
• возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Отметим, что размер пособия по безработице и выплачиваемых стипендий напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы (см. Таблицу 1). Именно поэтому в пакет документов, предоставляемых гражданином в службу занятости, входит справка о среднем заработке (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона о занятости).

При этом во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (абз. 5 п. 1 ст. 33 Закона о занятости). В 2012 г. минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная - 4900 руб. (абз. 2 постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособий по безработице на 2012 год»).

В иных случаях пособие по безработице начисляется в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты в размере его минимальной величины. К примеру, если гражданин не работал более года, либо в течение предыдущих 12 месяцев не имел оплачиваемой работы более чем 26 недель, либо был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия (п. 1 ст. 34 Закона о занятости).

Расчет среднего заработка

В данном случае следует воспользоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок).

Расчетный период

Средний заработок работника исчисляют за последние три календарных месяца - с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка).

Из расчетного периода исключают время, а также начисленные за эти периоды суммы, если (п. 4 Порядка):

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством.
работнику>

Судебная практика

Свернуть Показать

В определении ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151 прозвучало, что п. 3 Порядка по своему содержанию не исключает возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода последнего месяца работы, в котором было произведено увольнение, если это отвечает интересам работника.

Речь здесь идет о случаях, когда сотрудник увольняется в последний день месяца, и если при таком расчете средний заработок оказывается выше, чем при использовании трех предыдущих месяцев.

Учитываемые выплаты

При расчете среднего заработка следует учесть все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (п. 2 Порядка). К таковым относятся: оклад, надбавки, доплаты, премии и т.д. Отметим, что заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении года, учитывают в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления (подп. «и» п. 2 Порядка).

Премии и вознаграждения принимают в следующем порядке (п. 9 Порядка):

• ежемесячные за одни и те же показатели - не более одной за каждый месяц расчетного периода;
• за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели - не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
• вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени начисления.

Может получиться и так, что работником время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо имели место исключаемые периоды. В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой) (п. 9 Порядка).

Пример 1

Свернуть Показать

Работник уволен из организации 20.02.2012. Рассчитаем учитываемые для среднего заработка выплаты при условии, что:

• должностной оклад составляет 21 000 руб.;
• в ноябре сотрудник отработал 15 из 21 рабочего дня, в декабре - 22 из 22, в январе - 10 из 16 дней;
• ежемесячные премии выплачиваются в организации вместе с заработной платой за данный месяц;
• квартальная (7000 руб.) и годовая премии за 2011 год (15 000 руб.) выплачены в январе 2012 года.

Учитываемые выплаты:

Должностной оклад: 15 000 руб. + 21 000 руб. + 13 125 руб. = 49 125 руб.

Ежемесячные премии: 1500 руб. + 3000 руб. + 1000 руб. = 5500 руб.

Квартальная премия: 7000 руб. / 59 дн. × 47 дн. = 5576,27 руб.

Годовая премия: (15 000 руб. / 12 мес. × 3 мес.) / 59 дн. × 47 дн. = 2987,29 руб.

Учитываемые выплаты за расчетный период:

49 125 руб. + 5500 руб. + 5576,27 руб. + 2987,29 руб. = 63 188,56 руб.

Расчет среднего заработка

Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок (п. 7 Порядка).

В свою очередь средний заработок рассчитывают так (п. 7 Порядка):

При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 7 Порядка).

Пример 2

Свернуть Показать

Работник уволен из организации 10.09.2012. Рассчитаем среднюю заработную плату работника для предоставления сведений о ее размере в центр занятости при условии, что:

• расчетный период - с 01.06.2012 по 31.08.2012;
• количество рабочих дней в расчетном периоде - 65 дн. (20 дн. + 22 дн. + 23 дн.);
• количество фактически отработанных дней в расчетном периоде - 52 дн.;
• заработная плата в расчетном периоде - 36 400,00 руб.

Средний дневной заработок = 36 400,00 руб. / 52 дн. = 700,00 руб.

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.

Средний заработок = 700,00 руб. × 21,67 дн. = 15 169,00 руб.

Установление работнику неполного рабочего времени

При установлении работнику неполного рабочего времени средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке (п. 7 Порядка):

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):

При этом средний заработок работника определяют так (п. 8 Порядка):

Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 8 Порядка).

Если работник в расчетном периоде не имел заработной платы или отработанных дней

Может получиться и так, что работник за эти три месяца не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода (к примеру, больничного, командировки, отпуска и т.д.). В этом случае средний заработок рассчитывают исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).

А на сайте Управления по труду и занятости населения Алтайского края содержится информация о том, что получение гражданами пособия по безработице путем введения в заблуждение специалистов центров занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечет:

• взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 и 1102 ГК РФ);
• уголовную ответственность за мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Сноски

Свернуть Показать