Сведения которые могут составлять коммерческую тайну предприятия. Сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.04.2018, N 0001201804180032).
___________________________________________________________________

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года .

2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.

3. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне

(Утратила силу с 1 октября 2014 года - Федеральный закон от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ .

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ ;

2) информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ .

3) пункт утратил силу с 1 января 2008 года - ;

4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;

5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, - ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;

7) контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;

8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации

1. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.

2. Часть утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . .

3. Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.

4. Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2018 года Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 86-ФЗ .

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

3. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 214-ФЗ .

4. На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Статья 6_1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении этой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

2. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:

1) устанавливать, изменять, отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым договором;

2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;

4) требовать от юридических лиц, физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;

5) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;

6) защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.
(Статья дополнительно включена с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ)

Статья 7. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 8. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений

(статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 9. Порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении государственного или муниципального контракта для государственных или муниципальных нужд

(статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства) (пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ .

2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.

3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений.

4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.

5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11. Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений

1. В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:

1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

2. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.

3. В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работник обязан:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать эту информацию, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора;

3) возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

4) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора материальные носители информации, имеющиеся в пользовании работника и содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

4. Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения с работодателем, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.

5. Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

6. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязанности по обеспечению охраны конфиденциальности составляющей коммерческую тайну информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны конфиденциальности этой информации.

7. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.

8. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением трудовых обязанностей.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ .

Статья 12. Охрана конфиденциальности информации в рамках гражданско-правовых отношений

(статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении

1. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

2. Должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях.

3. В случае нарушения конфиденциальности информации должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими указанных органов эти лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей, получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей.

4. Лицо, которое использовало информацию, составляющую коммерческую тайну, и не имело достаточных оснований считать использование данной информации незаконным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответственности.

5. По требованию обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, обязано принять меры по охране конфиденциальности информации. При отказе такого лица принять указанные меры обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в судебном порядке защиты своих прав.

Статья 15. Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну

Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, законных требований органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей коммерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Переходные положения

Грифы, нанесенные до вступления в силу настоящего Федерального закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Общая стратегия развивающегося государственного учреждения и частного предприятия в отношении информации, имеющей экономическую стоимость, строится в рамках Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне". За разъяснениями о том, с чем имеют дело руководители и топ-менеджеры, когда защищают один из источников конкурентного преимущества, мы обратились к преподавателю Московского государственного юридического университета (МГЮА), к.ю.н. Евгению Суворову.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 вышеназванного закона под коммерческой тайной понимается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

При этом от коммерческой тайны как режима конфиденциальности следует отличать информацию, составляющую коммерческую тайну.

Под такой информацией понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Иными словами, коммерческая тайна это всего лишь режим конфиденциальности, который вводится в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну (п. 2 ст. 3 Закона о коммерческой тайне).

Какие сведения могут составлять коммерческую тайну

Речь должна идти об информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. В целом потенциальные обладатели информации свободны в определении того, какая именно информация составляет для них коммерческую ценность и потому может защищаться путем установления в отношении нее режима коммерческой тайны. Это могут быть сведения о контрагентах, структуре поставщиков, клиентах организации, структуре производства и так далее.

Какие сведения не могут составлять коммерческую тайну

В соответствии со статьей 5 Закона о коммерческой тайне режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений:

1. содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2. содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3. о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4. о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5. о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
6. о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7. о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8. об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9. о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10. о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11. обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Какие действия необходимо совершить, чтобы защитить коммерческую тайну

Установление режима коммерческой тайны является ключевым вопросом при рассмотрении соответствующих споров впоследствии. В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона о коммерческой тайне режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, следующих мер:

1. определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2. ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3. учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4. регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5. нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Так, нередко суды отказывают в удовлетворении требований обладателей соответствующей информации в связи с ее разглашением, ссылаясь на то, что обладателем информации не были приняты меры по охране конфиденциальности информации, указанные в статье 10 Закона о коммерческой тайне.

Например, в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 июля 2012 г. по делу N А57-11021/2011 рассматривался спор о взыскании убытков с бывшего сотрудника компании, который использовал клиентскую базу бывшего работодателя (речь шла о бизнесе по распространению товаров по каталогам OTTO). Суд отказал во взыскании убытков, в частности, указав следующее. Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения обществом условий по установлению режима коммерческой тайны и охране конфиденциальности информации в отношении клиентской базы, руководствуясь положениями статьи 1064 ГК РФ, пришли к обоснованному выводу о том, что заключение ИП Юшковой Ю.В. договоров с контрагентами ООО "ЛюксуРита" само по себе не может свидетельствовать о причинении убытков обществу, а потеря клиентов у одного из них не является безусловно следствием использования предпринимателем сведений, составлявших коммерческую тайну общества.

При этом суды первой и апелляционной инстанций правильно отклонили доводы общества о том, что Юшкова Ю.В. была предупреждена о режиме коммерческой тайны, так как из имеющейся расписки Юшковой Ю.В., которая датирована числом, предшествующим даты образования ООО "ЛюксуРита", о получении пароля для входа в систему принятия и обработки заказов не следует о предупреждении Юшковой Ю.В. о конфиденциальности информации клиентской базы, а в силу пункта 2 статьи 1472 ГК РФ лицо, которое использовало секрет производства и не знало и не должно было знать о том, что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к секрету производства случайно или по ошибке, не несет ответственность в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Е. Суворов

преподаватель Московского государственного

юридического университета (МГЮА), магистр частного права

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

О составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

О загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого и населения;

О численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест;

О задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

О нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

Об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

О размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, расходах, численности и об оплате труда работников, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческих организаций;

О перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

Обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иным федеральными законами.

Организации и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители государственных и муниципальных предприятий обязаны представить указанные выше сведения по требованию органов власти, имеющих на это право в соответствии с законодательством РФ, а также трудового коллектива предприятия. Однако Постановление, не обязывает предоставлять такие сведения по требованию любого лица. Кроме того, его действие не распространяется на сведения, которые в соответствии с законодательством составляют государственную тайну.

Отличие государственной тайны от коммерческой довольно условно, поскольку и коммерческая организация может назвать свои сведения не коммерческой, а служебной тайной. На практике к служебной тайне относятся сведения, к которым имеют доступ служащие в связи со своей работой. К ним можно отнести, например, различные документы с пометкой «для служебного пользования».

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», государственные информационные ресурсы являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, зафиксированная на материальном носителе (бумаге, дискете и др.) с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать, отнесенная законом к категории ограниченного доступа.

Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правого режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную, к которой относятся и документированные персональные данные о гражданах как налогоплательщиках, работниках и т.д. Следует подчеркнуть, что ст. 24 Конституции Российской Федерации не допускает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

В соответствии с Указом Президента от 6 марта 1997 г. №188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», к данным сведениям относятся:

Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях (например, сведения о кандидате в депутаты);

Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;

Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти, в соответствии с ГК РФ и другими федеральными законами (служебная тайна);

Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписи, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);

Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен, в соответствии с ГК и другими федеральными законами (коммерческая тайна);

Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Сохранение конфиденциальности информации обеспечивается обладающими ею заинтересованными лицами.

Запрещено относить к информации с ограниченным доступом следующие документы:

Законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

Документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населениям целом;

Документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;

Документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

Отказ в доступе к открытой информации может быть обжалован в суде.

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» целями защиты информации, в частности, являются:

Предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;

Предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;

Защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных;

Сохранение государственной тайны.

За нарушение правил защиты информации, незаконную деятельность в области защиты информации и разглашение информации с ограниченным доступом установлена административная ответственность (ст. 13.12-13.14 КоАП РФ). На защиту информации направлены и положения ст. 183 УК, устанавливающие уголовную ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Между тем законодатель достаточно часто оперирует термином «тайна» и семантически созвучными с ним терминами: «конфиденциальный», «секретный» и т.п. По данным, приводимым в литературе, уже сегодня в законодательных и подзаконных нормативных актах фигурирует более сорока видов тайн, и их число продолжает расти.

В ряде федеральных законов имеются нормы, содержащие свои составы сведений, как относимых, так и не включаемых в число закрытых и находящихся в режиме коммерческой тайны. Так, согласно п. 4 ст. 10 ФЗ «О бухгалтерском учете», содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. В соответствии с п. 7 ст. 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, расходах, численности работников, оплате труда и привлечении добровольцев не могут составлять коммерческую тайну.

Действующим законодательством не установлен исчерпывающий состав сведений, требующих закрытия в режиме служебной тайны. В отдельных федеральных законах, между тем, содержатся нормы, позволяющие говорить об имеющей, место демаркации, осуществленной законодателем в отношении коммерческой и служебной тайны. Так, в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ», поступающие в органы государственной налоговой службы сведения о полученных государственными служащими доходах и имуществе, принадлежащим им на праве собственности, составляют служебную тайну. Режим служебной тайны распространяется, согласно ст. 155 УК РФ, в отношении фактов усыновления (удочерения).

Банковская тайна как режим сведений, не подлежащих разглашению их третьим лицам, представляет собой самостоятельный вид тайны. В отличие от сведений служебного или коммерческого характера, чья ценность определяется, первую очередь, фактором их неизвестности, неизвестность сведений, находящихся в режиме банковской тайны, не является ее признаком, хотя он и должен присутствовать в качестве элемента, присущего любой из разновидностей тайн.

Из этой статьи вы узнаете:

• Каков перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
• Какие различают виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческая тайна предприятия минимизирует риски, связанные с корпоративным захватом фирмы, помогает повысить товарооборот продукции компании на рынке и организует защиту нематериальных ценностей. Для охраны важных сведений предприятия следует заключать с работниками особые документы. Как это сделать? Какие документы относятся к коммерческой тайне предприятия? И как ввести режим коммерческой тайны? Обо всем этом в нашей статье.

Что является коммерческой тайной предприятия

Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя - это режим конфиденциальности информации, который позволяет владельцу этой информации увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду при существующих или возможных обстоятельствах (согласно определению закона № 98-ФЗ от 29.07.2004).

Из определения видно, что закон не регламентирует точный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а только определяет несколько критериев, по которым те или иные сведения могут ею являться. Предприятие может самостоятельно определить секретные сведения и документы, составляющие коммерческую тайну предприятия.

Согласно закону № 98-ФЗ информация, составляющая коммерческую тайну предприятия может быть следующей:

• сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью для компании, прямо или косвенно влияющие на убытки и прибыль предприятия;
• сведения, неизвестные третьим лицам;
• сведения, недоступные на основании закона.

Необходимо отметить, что право на обладание таковыми сведениями возникает с момента установления режима коммерческой тайны на предприятии. Зачастую для регулирования данных вопросов разрабатывают специальный локальный документ, который является нормативным актом, - положение о коммерческой тайне предприятия . Также при введении соответствующего режима выдается специальная памятка работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия

Конфиденциальной может считаться любая информация, которая представляет какой-либо коммерческий интерес. Хотя есть ряд сведений, которые ни коем образом не могут относиться к коммерческой тайне предприятия согласно ст. 5 Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Вот что не может войти в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия:

1. Информация из документов, подтверждающих право на деятельность предпринимательского характера и какие-либо данные из учредительных документов юридического лица;
2. Сведения об имуществе государственного или муниципального унитарного предприятия/учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
3. Данные об объемах пассивов и активов, сведения об имуществе, численности работников организаций некоммерческой направленности;
4. Сведения о размере штата и составе сотрудников, данные о системе оплаты труда, открытых вакансиях, условиях работы и так далее;
5. Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица (без оформления соответствующей доверенности);
6. Информация о долгах предприятия в рамках выплаты заработной платы и прочих компенсаций социального характера;
7. Данные о факторах, которые негативно воздействую на окружающую среду в процессе деятельности предприятия, а также представляют какие-либо риски в плане безопасности отдельных граждан и всего населения;
8. Сведения о нарушениях законодательства и мерах ответственности, которые были применены в отношении предприятия за подобные нарушения;
9. Сведения о конкурсах или аукционах, связанных с приватизацией объектов государственной/муниципальной собственности;
10. Прочие сведения, которые должны быть открытыми в соответствии с федеральным законодательством.

Любая информация, которую работодатель относит к коммерческой тайне предприятия, должна содержать указание срока действия такого режима:

• постоянный режим;
• до момента публикации информации в открытых источниках;
• на протяжении всего срока действия документа;
• до истечения срока давности иска по договору и так далее.

Что является коммерческой тайной предприятия по закону, а что служебной

Между понятиями «служебная тайна» и «коммерческая тайна» есть весомые отличия:

• Служебная тайна присуща больше государственным и муниципальным органам, их должностным лицам и рядовым сотрудникам. В данном случае сведения являются тайными в связи с интересами службы.
• Коммерческая тайна подразумевает данные, которые имеют коммерческую ценность, иначе говоря, информация такого рода позволяет извлечь коммерческую выгоду.

Ни юриспруденция, ни литература, посвященная правовым аспектам трудовой деятельности, не соотносят эти два понятия однозначно и не содержат сведений о составе лиц, которые могут иметь доступ к информации такого рода. К примеру, не регламентировано четко, будет ли коммерчески ценная информация относиться к служебной тайне, если ее доверили сотруднику в рамках выполнения его должностных обязанностей, или же к таким сведениям применимо только определение «коммерческая тайна».

Виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческую тайну предприятия можно классифицировать:

1. По видам носителей. К коммерческой тайне можно отнести:

Сведения на карте памяти, USB-носителях, дискетах и оптических дисках;

Непосредственно сами устройства и механизмы;

Компьютерные базы данных;

Печатные или рукописные документы;

Данные из аудио- и видеоконференций, а также устных совещаний.

2. По содержанию. Коммерческая тайна предприятия в данном случае может:

Являться какой-либо собственностью, в том числе и интеллектуальной, которая находится под защитой авторского права;

Являться секретным механизмом или иным скрытым материалом;

Иметь отношение к финансовой стороне деятельности компании, к ее экономике.

На что не распространяется защита коммерческой тайны на предприятии

Федеральный закон «О коммерческой тайне» отражает список сведений, которые не могут являться коммерческой тайной предприятия:

• Данные, сокрытие которых запрещено из-за установленных правовых норм;
• Информация, имеющая отношение к безопасности граждан;
• Установленные факты нарушения работодателем трудовых договоров;
• Сведения о составе кадров, условиях труда и открытых вакансиях;
• Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица.

Как документально оформляется то, что составляет коммерческую тайну предприятия

В законодательстве Российской Федерации нет четких указаний по поводу формы и содержания документов, имеющих отношение к коммерческой тайне предприятия. Компания имеет право самостоятельно определить все нюансы отношений с сотрудниками, которые будут отражены в соответствующем Положении. При этом владелец бизнеса в обязательном порядке должен руководствоваться требованиями статьи 10 Федерального закона № 98-ФЗ от 29.07.2004, где отражены меры, обязательные к применению в отношении конфиденциальной информации. Данные меры должны быть прописаны в Положении о режиме коммерческой тайны предприятия.

Упомянутое Положение имеет прямое отношение сразу к нескольким сферам деятельности компании, поэтому в его составлении должны принимать участие представители разных отделов предприятия: юристы, экономисты, кадровики и так далее. Само Положение и сопутствующие Приложения принимаются руководителем или коллегиальным органом. Титульный лист документа должен содержать печать, подписи, дату утверждения Положения и номер протокола.

Нормы, принятые в рамках Положения, должны быть отражены и в иных организационных документах, к которым относятся устав, коллективный договор, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка и так далее.

Важный момент: все сотрудники, попадающие под действие Положения о коммерческой тайне предприятия, должны быть ознакомлены с документом под роспись. Такой подход гарантирует безопасность работодателю и исключает утечку секретной информации.

Необходимо предпринять следующие меры, направленные на охрану конфиденциальных сведений:

• Определить сведения, которые будут относиться к коммерческой тайне предприятия, а также порядок корректировки списка (внесения новых и исключения старых позиций). Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, определяет работодатель.
• Предпринять меры по ограничению доступа к важной информации, установить способы контроля и порядок обращения с такими данными.
• Составить список лиц, которые будут иметь право на доступ к секретным сведениям.
• Урегулировать взаимоотношения с сотрудниками и контрагентами в отношении информации, которая составляет коммерческую тайну предприятия.
• Маркировать материальные носители, которые содержат секретные сведения, грифом «Конфиденциально» или «Коммерческая тайна» или же использовать данное обозначение в составе реквизитов документов, имеющих отношений к секретным сведениям.

Существует типовая структура Положения о коммерческой тайне предприятия, образец документа может выглядеть примерно так:

1. Общие положения. В этом разделе есть свои подразделы:

1.1. Основные термины и определения.

1.2. Сведения о компании и ее владельце.

1.3. Сведения о структурном подразделении, которое несет ответственность за защиту информации.

1.4. Законодательные акты, на которые опирается предприятие при работе с секретными сведениями.

2. Порядок отнесения информации к коммерческой тайне. Данный раздел должен содержать:

2.1. Список сведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, с уточнением сроков ограничения доступа. Список сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, оформляется чаще всего в виде Приложения к основному документу.

2.2. Порядок присвоения и снятия грифа конфиденциальности.

3. Порядок использования информации, которая является коммерческой тайной предприятия. Этот раздел содержит описание процедур предоставления, обращения и прекращения доступа к секретным сведениям.
4. Обязанности сотрудников, которые имеют доступ к секретным сведениям. Здесь также необходимо прописать порядок регулирования отношений с сотрудниками в рамках охраны коммерческой тайны предприятия, ответственность за нарушение установленного порядка.
5. Обеспечение безопасности коммерческой тайны предприятия. Данный раздел отражает все средства и методы защиты информации.
6. Заключительные положения. Здесь прописывается порядок утверждения Положения и сопутствующих Приложений, а также условия внесения изменений и алгоритм решения спорных вопросов.

Это лишь типовая структура документа. На самом деле Положение может быть составлено по-разному в зависимости от пожеланий работодателя и конкретных условий соблюдения режима коммерческой тайны на предприятии. Пример структуры, приведенный выше, можно использовать как основу, но при необходимости следует внести свои коррективы.

Запросить доступ к секретным сведениям компании имеют право представители правоохранительных органов, прокуратуры и ФНС. Однако доступ может быть предоставлен только по решению суда.

Приложение к положению

Крупные коммерческие и производственные компании зачастую имеют достаточно большой список сведений, которые относятся к коммерческой тайне предприятия. Для удобства в таком случае следует оформить перечень в виде Приложения к основному документу. К охраняемым сведениям могут быть отнесены производственные, научно-технические или технологические данные, а также научно-исследовательская информация и пр. Достаточно часто в перечне секретной информации встречаются данные о финансово-экономическом состоянии компании, а также разработки в отношении оригинальных методов управления, планов расширения географии присутствия или увеличения объемов продаж и так далее.

Всегда ли документально оформляется обязательство о неразглашении коммерческой тайны предприятия

Документальное оформление обязательств о неразглашении коммерческой тайны предприятия является обязательным требованием со стороны закона (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 98-ФЗ). Необходимо выдать специальную памятку работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия, которая должна быть оформлена в виде дополнения к трудовому соглашению. Если конкретный сотрудник не будет напрямую связан с секретными сведениями, то подобный документ подписывается добровольно. Если же работник по роду деятельности будет иметь прямое отношение к коммерческой тайне предприятия, то соответствующий документ подписывается в обязательном порядке. Кроме того, такой сотрудник также обязан пройти специальный инструктаж.

Не существует утвержденного на законодательном уровне образца такого договора. Работодатель самостоятельно составляет документ и отражает в нем условия доступа сотрудника к секретным сведениям, меры ответственности в случае нарушения установленного порядка и так далее. Подобный документ работник может подписать как при поступлении на работу, так и в процессе своей трудовой деятельности (при переназначении или в случае изменений должностных обязанностей).

При каких условиях возможна реализация режима коммерческой тайны на предприятии

Чтобы система защиты коммерческой тайны предприятия функционировала эффективно, нужно соблюдать определенные условия.

Прежде всего, внутри организации необходимо достигнуть согласия в отношении финансовых, производственных, операционных и коммерческих аспектов деятельности. Для того чтобы обеспечить информационную безопасность, необходимо взаимодействовать между собой представителям всех структурных подразделений организации.

В качестве дополнительной мотивации для эффективной защиты коммерческой тайны предприятия может выступать личная материальная ответственность работников, которые по роду своей деятельности связаны с секретной информацией. Однако любые санкции подобного рода следует закрепить документально.

Введение режима коммерческой тайны на предприятии: пошаговая инструкция

Шаг 1. Введите на предприятии режим коммерческой тайны.

Данная мера является обязательным минимумом, который направлен на донесение до персонала понимания ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия.

Как ввести режим коммерческой тайны на предприятии?

Для этого необходимо:

• Разработать и утвердить Положение о коммерческой тайне. В документе нужно прописать точный перечень секретных сведений, а также порядок получения доступа к ним и последствия за нарушения.
• Ознакомить с Положением всех работников под роспись. Каждый сотрудник должен не просто знать о существовании этого документа, но и прочесть его, после чего подтвердить свое ознакомление письменно.
• Создать условия для сохранения секретных сведений. Определите точно, какие документы являются коммерческой тайной предприятия. Все они должны содержаться в сейфах или шкафах, которые закрываются на ключ.
• Вести учет лиц, которые имеют доступ к коммерческой тайне на предприятии. Документы стратегического назначения должны быть доступны только узкому кругу людей, которые действительно связаны с секретными сведениями по роду своей деятельности в организации.
• Промаркировать все носители с важной информацией с помощью соответствующих грифов. Должно быть наглядно видно, какой документ является секретным, а какой - общедоступным.
• Заключить соглашения о конфиденциальности в качестве дополнения к трудовым соглашениям с работниками. Такое Приложение поспособствует более детальному пониманию ответственности за раскрытие ценных сведений со стороны персонала.

Если пострадавшая сторона (организация) не в состоянии доказать тот факт, что был введен режим коммерческой тайны на предприятии, то суд откажет в удовлетворении требования по возмещению ущерба в случае утечки информации.

Шаг 2. Заключите дополнительные договоры на создание служебных произведений.

Само собой разумеется, что все документы и разработки, созданные работником в процессе трудовой деятельности, являются собственностью работодателя. Однако никто не мешает сотруднику заявить, что он разработал какую-либо концепцию в свободное от работы время и вне своих должностных обязанностей. В связи с этим необходимо обратить внимание на несколько важных моментов.

• Следует составить опись характеристик всех объектов интеллектуальной собственности, созданных сотрудниками (вид, название, количество, размер, форму и так далее). Будущий результат интеллектуальной деятельности должен быть индивидуализирован.
• Необходимо указать, в каком объеме вам как работодателю будут передаваться исключительные права. Лучше всего сослаться на пункт 2 статьи 1295 Гражданского кодекса РФ и прописать передачу прав в полном объеме. Дополнительно укажите каждое передаваемое право в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности (например, право на воспроизведение, на сообщение в эфир, на публичный показ, переработку и так далее).
• Постарайтесь конкретизировать права и обязанности сторон договора. Особое внимание уделите сроку, в течение которого работник должен передать права, в каком виде он передает результат интеллектуальной деятельности. При необходимости закрепите за собой право на передачу объекта в пользование третьим лицам.
• Важно предусмотреть материальное поощрение. Укажите отдельную сумму или пропишите, что финансовая выплата будет включена в зарплату сотрудника в соответствии с трудовым договором. В судебной практике встречаются разные реакции на включение такой выплаты в зарплату, в связи с этим лучше обозначить вознаграждение отдельной статьей в виде фиксированной суммы.

Шаг 3. Защитите свой статус правообладателя.

Следует учитывать все объекты, которые были созданы в вашей компании. Если же вы до сих пор не знаете их полный перечень, то необходимо их срочно зарегистрировать.

Для этого нужно:

• Проверить возможность регистрации объектов как предметов интеллектуальной собственности. К таковым можно отнести объекты авторского права (литературные произведения, фонограммы и видеозаписи, результаты изобразительного искусства), смежные права (базы данных, компьютерные программы), объекты промышленной собственности (товарные знаки, промышленные образцы, изобретения).
• Подать регистрационную заявку в Российское авторское общество (в случае если объект имеет отношение к авторскому праву или смежным правам) или в Роспатент (в случае если это объект промышленной собственности).
• Приложить к заявке все необходимые документы, перечень которых нужно уточнять в отношении конкретного объекта интеллектуальной собственности.
• Дождаться решения по вашей заявке и получить свидетельство авторского права или патент.

Шаг 4. Установите режим конфиденциальности при работе с партнерами

Кроме работников коммерческую тайну предприятия могут также узнать контрагенты при выполнении работ или в процессе оказания услуг. Такой утечки информации можно избежать, если:

• Предусмотреть в договоре раздел о соблюдении конфиденциальности или оформить соответствующее дополнительное соглашение.
• Обозначить, какие именно сведения вы передаете, в каком объеме, на какой срок, а также перечислить права и обязанности в отношении переданной информации.
• Указать ответственность за разглашение сведений. Лучше всего предусмотреть штрафные санкции по каждому факту нарушения. При этом размер штрафа не ограничен, и вы устанавливаете его самостоятельно.

Однако прежде чем внедрять конфиденциальный режим в отношениях с контрагентами и партнерами, следует ввести внутриорганизационный режим коммерческой тайны.

Организация защиты коммерческой тайны на предприятии

Как же защитить коммерческую тайну предприятия? С чего начать? Прежде всего необходимо четко определить охраняемый объект и предмет. Объектом защиты будет являться информация, связанная с деятельностью фирмы и представляющая стратегический и финансовый интерес для владельцев компании и третьих лиц (конкурентов). Именно эта информация и является по факту коммерческой тайной предприятия.

Предмет защиты - непосредственный носитель информации, где зафиксированы секретные сведения (внешние накопители, рукописные и печатные документы, прочие устройства для хранения и передачи данных).

Для качественной и эффективной защиты коммерческой тайны предприятия необходимо разработать комплексный подход, который будет включать в себя несколько мер и направлений. Если не подойти к вопросу безопасности комплексно, возможны самые неприятные последствия в отношении важных сведений (кража, хищение, утечка, фальсификация, несанкционированное).

Чтобы обеспечить высокий уровень безопасности и качественную защиту коммерческой тайны предприятия, необходимо сочетать меры правовой защиты с техническими средствами, а также с организационными и социально-психологическими инструментами.

Юридические меры защиты коммерческой тайны

Данные меры предполагают формирование внутренних документов нормативного характера и выстраивание работы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении вопросов защиты коммерческой тайны предприятия.

Правовые основы защиты секретных сведений организации прописываются в уставе, приказах о коммерческой тайне предприятия, внутренних правилах и трудовых соглашениях с сотрудниками. Коллективный договор или трудовое соглашение может содержать в качестве отдельного пункта обязанность работника соблюдать правила сохранности сведений, которые стали известны ему в процессе трудовой деятельности.

На деле правовая защита важных сведений организуется в устоявшихся формах, совокупность которых определяет уже сам работодатель, основываясь на специфике деятельности своей фирмы.

К таковым формам можно отнести:

Важной частью правового регулирования вопросов защиты коммерческой тайны предприятия является трудовой договор с работниками. Лучше всего, чтобы этот документ содержал перечень основных мер, направленных на обеспечение безопасности важных сведений, с которыми сотрудник будет вынужден работать. Также стоит прописать ответственность за разглашение информации. В случае халатного отношения работника к важным сведениям или при злоумышленном разглашении таковых грамотно составленное трудовое соглашение станет юридической базой для привлечения нарушителя к ответственности и возмещения убытков.

Чтобы обеспечить сохранность стратегически важных сведений, в трудовом договоре следует прописать:

• запрет на распространение финансовой и секретной информации, с которой сотрудник ознакомится в процессе свой трудовой деятельности;
• запрет на передачу стратегических данных третьим лицам без резолюции руководителя;
• запрет на применение конфиденциальных данных компании во время выполнения работ, способных нанести урон интересам фирмы;
• обязанность сотрудника своевременно извещать ответственных о попытке третьих лиц получить стратегическую информацию;
• обязанность сотрудника немедленно уведомлять должностных лиц о потере или недостаче носителей секретных данных, пропуска, печати, которые могут стать причиной утечки конфиденциальной информации;
• обязанность сотрудника при увольнении сдать должностному лицу все носители с конфиденциальной информацией, которыми работник пользовался в процессе своей трудовой деятельности (электронные и рукописные документы, USB-носители и диски, фотографии и видеоматериалы и пр.).

Договор о неразглашении сведений, ставших известными сотруднику, должен заключаться и в момент увольнения. Такой подход позволяет обеспечить безопасность и гарантирует молчание бывшего сотрудника, исключая возможность использования коммерческой тайны предприятия на последующих местах работы или для разглашения среди третьих лиц (конкурентов).

Административно-организационные меры защиты коммерческой тайны

Данные меры можно условно разделить на два важных блока:

• функционирование структурного подразделения, ответственного за информационную безопасность в компании;
• наличие КПП (постов охраны) на объектах предприятия, которые особенно нуждаются в защите.

Охранная служба предприятия обязана отвечать за контроль посещений (оформлять пропуска, фиксировать время пребывания посетителей в стенах компании).

Служба информационной безопасности также имеет право устанавливать порядок рассекречивания и уничтожения информации, составляющей коммерческую тайну предприятия. Такое подразделение призвано контролировать публикуемую информацию, обеспечивать техническими средствами защиты офисные помещения и оборудование, формировать систему защиты электронных носителей и набор технических средств контроля пользовательских рабочих станций, принимать превентивные меры против несанкционированного доступа к закрытым сведениям.

Важная роль в сфере защиты секретных сведений отводится и кадровой службе. Именно специалисты по работе с персоналом должны совместно со службой информационной безопасности проводить плановые инструктажи по вопросам охраны сведений стратегического назначения. HR-менеджеры тоже создают определенные условия, способствующие систематическому улучшению навыков сотрудников в сфере защиты данных. Именно они проверяют работников, на которых падают подозрения службы безопасности в отношении кражи или несанкционированного разглашения коммерческой тайны предприятия. Представители кадровой службы также проводят разъяснительные беседы с работниками, которые приняли решение уволиться из компании.

Социально-психологические меры защиты коммерческой тайны

Меры социально-психологического характера являются скорее важным дополнением к организационным и правовым.

Работать с сотрудниками следует по двум направлениям, а именно:

• Необходимо правильно оценивать соискателей во время собеседования. Следует подбирать и назначать кандидатов на должность, руководствуясь квалифицированной оценкой, которая учитывает профессиональные и моральные качества претендента.
• Следует материально поощрять работников, которые четко соблюдают установленный регламент работы с информацией стратегического назначения.

Благодаря грамотному подбору персонала и своевременной мотивации действующих сотрудников можно обеспечить до 80 % гарантий успешной защиты коммерческой тайны предприятия.

Технические средства защиты коммерческой тайны

В современном информационном обществе экономические и другие процессы бизнеса стали иметь электронный формат, а значит, обеспечить всестороннюю надежную защиту коммерческой тайны предприятия можно только с помощью использования специальных программных и технических средств. Например, DLP-система позволяет защитить важные сведения сразу в нескольких направлениях благодаря набору важных функций, к которым можно отнести:

• контроль всех информационных потоков и маршрутов движения документов на предприятии;
• исследование содержимого корпоративной почты и отправлений;
• оповещение о нарушениях политики безопасности;
• возможность расследования инцидентов и предупреждения утечки ценных сведений.

Средства защиты технического характера играют сегодня особенно важную роль в сфере защиты организации. Но эффективная всесторонняя защита коммерческой тайны предприятия возможна только при использовании всего комплекса описанных выше мер.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны предприятия

В случае нарушения конфиденциальности и утечки секретной информации сотрудники могут быть привлечены к разным видам ответственности. На законодательном уровне государство предусматривает вполне конкретные виды такой ответственности.

Уголовная

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации человек, разгласивший коммерческую тайну предприятия, может быть привлечен к ответственности по статье 283 «Разглашение государственной тайны» и статье 284 «Утрата документов, содержащих государственную тайну». Эти статьи подразумевают арест нарушителя или лишение его свободы на срок до 7 лет. Более того, стоит помнить и о статье 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну», согласно которой нарушитель может быть оштрафован или также лишен свободы на срок до 2 лет, а в случае тяжких последствий для пострадавшей стороны - до 10 лет.

Административная

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях возможные способы наказания за разглашение коммерческой тайны предприятия прописаны в статьях 13.11-13.14, которые устанавливают штрафные санкции за:

• нарушение правил защиты информации, установленных соответствующей лицензией;
• использование не сертифицированных средств защиты информации;
• деятельность в сфере защиты информации без соответствующего разрешения (лицензии);
• разглашение информации с ограниченным допуском.

Дисциплинарная

На сотрудников предприятий и организаций разных форм собственности может быть наложено дисциплинарное взыскание, которое было отражено в положениях, уставе, правилах внутреннего распорядка компании и прочих нормативных актах и является абсолютно законным в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Сотрудники несут ответственность за нарушение порядка осуществления мер, направленных на защиту государственной, служебной и коммерческой тайны предприятия в соответствии со своими трудовыми функциями и служебным положением.

Гражданская

Гражданская ответственность может рассматриваться как самостоятельное наказание и как взыскание (например, в виде решения суда о возмещении морального вреда пострадавшей стороне).

Любое наказание, описанное выше, может быть назначено исключительно через суд. Иначе говоря, чтобы взыскать с нарушителя штраф или тем более привлечь его к уголовной ответственности, необходимо предоставить неоспоримые доказательства его вины.

Стоит заметить, что в судебной практике дела о нарушении конфиденциальности и разглашении секретной информации рассматриваются как преступления сложного состава. Зачастую в подобных делах допускаются ошибки в отношении правильного применения законодательных статей.

Очень сложно отстоять свою позицию пострадавшей стороне. Чтобы защитить свои законные интересы, нужно точно определить состав преступления, правильно составить иск и предоставить неоспоримые доказательства вины нарушителя.